第一篇：朱建國同志在迎接市人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話

朱建國同志在迎接市人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話

時(shí)間：2011-04-24 來源： 作者：

同志們：

今年3月30日，市三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過了關(guān)于對(duì)市直單位進(jìn)行工作評(píng)議的實(shí)施方案，并以票決的方式確定市環(huán)保局為今年的工作評(píng)議對(duì)象，昨天上午市人大常委會(huì)召開工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，這充分體現(xiàn)了市人大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心、重視和支持，也體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的殷切期盼。今天，我們?cè)谶@里召開全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)迎接市人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保以優(yōu)異的業(yè)績通過市人大常委會(huì)的評(píng)議。等一下，市人大方銀旺主任還要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)人大工作評(píng)議的重大意義 開展人大工作評(píng)議，是《憲法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)賦予人大的基本職能，是市人大常委會(huì)依法實(shí)施監(jiān)督、行使監(jiān)督職權(quán)的具體體現(xiàn)，是服務(wù)發(fā)展大局、促進(jìn)和支持政府部門工作的有效途徑。我們一定要統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)人大工作評(píng)議的重要性，真誠接受視察調(diào)查，虛心聽取意見，堅(jiān)持邊評(píng)邊改，自覺接受監(jiān)督。

（一）接受人大工作評(píng)議是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。近年來，我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展較快，污染減排任務(wù)圓滿完成，區(qū)域、流域、農(nóng)村環(huán)境綜合治理成效顯著，民生環(huán)境大有改善，生態(tài)文明建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得重大進(jìn)展，環(huán)保自身能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)服務(wù)能力不斷提升，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得與市人大的關(guān)心、重視、支持是分不開的。市人大每年組織開展“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，一年一個(gè)主題，對(duì)全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)水域綜合治理、城鎮(zhèn)污水集中處理等重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)行督辦；專題調(diào)研、督查飲用水源保護(hù)問題，聽取關(guān)于飲用水源保護(hù)情況匯報(bào)，保障群眾飲水安全；組織市人大代表對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行視察、督辦，開展環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)法檢查；市人大代表提出有關(guān)環(huán)保的建議，有力地推動(dòng)了全市環(huán)保工作順利開展。這次市人大確定組織對(duì)環(huán)保部門進(jìn)行評(píng)議，集中半年時(shí)間研究、評(píng)議環(huán)保工作，進(jìn)一步表明了市人大對(duì)環(huán)保部門的鼓勵(lì)、鞭策和支持。我們要正確認(rèn)識(shí)評(píng)議只是一種手段，其主要目的是促進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作又好又快發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)行業(yè)更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)。要認(rèn)識(shí)到接受人大評(píng)議可以將全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到市人大和局黨組的決策部署上來，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，為環(huán)境保護(hù)工作的有序開展和目標(biāo)任務(wù)的順利完成營造良好的氛圍，為環(huán)境保護(hù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

（二）接受人大工作評(píng)議是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高執(zhí)行力的重要舉措。近年來，我們通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、開展典型引路、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善目標(biāo)考核、實(shí)行環(huán)保人員“十不準(zhǔn)”，推進(jìn)了環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，取得了一定成效。在圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作，實(shí)現(xiàn)“雙優(yōu)化”即服務(wù)發(fā)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長方面做了大量工作，受到了領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。但也要清醒地看到，我們的工作中還存在著許多問題，特別是有的黨員干部存在精神疲沓，任務(wù)觀念、時(shí)效觀念、標(biāo)準(zhǔn)觀念淡薄等問題，必須引起我們高度重視。我們一定要借這次人大評(píng)議的東風(fēng)，多途徑地查擺問題，敢于自揭傷疤，制訂切實(shí)可行的整改措施，堅(jiān)決完成整改任務(wù)。要通過這次迎評(píng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工“為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高干部職工服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。

（三）接受人大工作評(píng)議是宣傳環(huán)保、展示環(huán)保形象的良好機(jī)遇。近年來，在市“四大家”的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我市環(huán)境保護(hù)工作取得了豐碩的成果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的充分肯定，環(huán)保在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中的地位不斷提高。今年，市人大組織對(duì)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行工作評(píng)議，再次給我們提供了一個(gè)充分展示自我的機(jī)會(huì)。我們要以此次評(píng)議工作為契機(jī)，大力宣傳環(huán)保工作，展示環(huán)保部門形象。通過宣傳環(huán)保事業(yè)進(jìn)展，宣傳環(huán)保工作業(yè)績和成效，宣傳實(shí)現(xiàn)“雙優(yōu)化”的具體舉措，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和知識(shí)等，讓人大代表和人民群眾了解我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足，從而更加認(rèn)識(shí)環(huán)保，更加了解環(huán)保，更加支持環(huán)保。同時(shí)，我們要正確對(duì)待成績，認(rèn)真查找問題，虛心接受評(píng)議意見，認(rèn)真落實(shí)整改措施，促進(jìn)各單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持依法行政，提高服務(wù)水平，提高辦事效率，提高自身素質(zhì)，不斷提升我們環(huán)保系統(tǒng)在人民群眾心目中的形象。

二、明確目標(biāo)，精心組織，扎實(shí)做好評(píng)議的各項(xiàng)工作

根據(jù)市人大常委會(huì)的安排，整個(gè)評(píng)議工作從4月份起至9月份止，工作要求高，工作量大，任務(wù)十分艱巨。我們必須認(rèn)真對(duì)待這次人大評(píng)議工作，以積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織好迎評(píng)工作。

（一）搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營造迎評(píng)氛圍。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。各縣市區(qū)環(huán)保局、局屬各二級(jí)單位要在今天動(dòng)員會(huì)后，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定具體的實(shí)施方案，迅速召開班子會(huì)和干部職工大會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員，讓每一個(gè)干部職工充分認(rèn)識(shí)人大工作評(píng)議的重要性和必要性，使每一個(gè)干部自覺、主動(dòng)、積極地參與到迎接人大工作評(píng)議中去。市局將在黃岡環(huán)保網(wǎng)站開設(shè)迎評(píng)專欄，編發(fā)迎評(píng)工作簡報(bào)，及時(shí)通報(bào)情況、宣傳典型。各縣市區(qū)環(huán)保局、局屬各二級(jí)單位也要充分利用簡報(bào)、板報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳迎接人大評(píng)議工作。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，宣傳本系統(tǒng)迎評(píng)工作成績和涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人事跡，增進(jìn)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)環(huán)保系統(tǒng)迎評(píng)工作的支持和認(rèn)同。

（二）抓好四個(gè)步驟，注重評(píng)議實(shí)效。人大評(píng)議工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，每個(gè)階段都有要求。剛才我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了全市環(huán)保系統(tǒng)接受市人大工作評(píng)議的實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)施方案的安排，這次迎評(píng)工作主要分為四個(gè)步驟。一是動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是制定評(píng)議工作方案，成立評(píng)議工作專班，明確工作職責(zé)，召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，向社會(huì)公開承諾，營造良好的評(píng)議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務(wù)是迎接市人大對(duì)環(huán)保工作的視察調(diào)查，同時(shí)積極開展自查，廣泛收集各方面的批評(píng)意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務(wù)是對(duì)人大視察調(diào)查提出的主要問題和群眾反映的突出問題進(jìn)行逐一督促整改落實(shí)。四是評(píng)議總結(jié)階段。主要任務(wù)是接受市人大集中測(cè)評(píng)，總結(jié)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。這次評(píng)議的重點(diǎn)是要突出“五查五看”，即查領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，看民主集中制是否執(zhí)行；查環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展情況，看環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)能否按時(shí)完成；查作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量，看辦事效率和服務(wù)水平高不高；查文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，看有無違反法定程序、不規(guī)范執(zhí)法、不文明執(zhí)法等現(xiàn)象；查廉潔自律，看“一崗雙責(zé)”履行情況，有無腐敗現(xiàn)象發(fā)生。各單位必須嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求和步驟，明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，形成迎評(píng)工作的整體合力，確保各項(xiàng)工作措施有條不紊地落實(shí)，出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。

（三）搞好三個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)促進(jìn)。一是把評(píng)議工作與加快環(huán)保發(fā)展結(jié)合起來。環(huán)保發(fā)展任務(wù)比較剛性。我們要圍繞市委、市政府確定的今年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)，突出抓好主要污染物總量減排、長江生態(tài)文明示范帶建設(shè)、大別山試驗(yàn)區(qū)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范、創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市驗(yàn)收、化工園區(qū)化工企業(yè)污染防治、河湖庫長制治理長河、遺愛湖等23個(gè)河湖庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)、飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管、在60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保所等，讓實(shí)事說話，讓廣大百姓得到實(shí)惠，提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的支持率和滿意度。二是把評(píng)議工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來。深入開展市直環(huán)保系統(tǒng)“百名干部服務(wù)百家企業(yè)”活動(dòng)，“整治違法排污企業(yè)、保障群眾身體健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，開辟環(huán)評(píng)審批服務(wù)“綠色通道”，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入企業(yè)、深入群眾，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，用實(shí)際行動(dòng)贏得企業(yè)和群眾的信任和支持。三是把評(píng)議工作與規(guī)范管理結(jié)合起來。扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、法制建設(shè)、廉政建設(shè)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)廉型”，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管、用心干事，人民群眾信得過的“五型機(jī)關(guān)”和環(huán)保鐵軍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保評(píng)議工作取得實(shí)效

這次迎評(píng)工作是一項(xiàng)關(guān)系到全局的大事，意義重大，市委、市人大、市政府高度重視。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。為保證評(píng)議工作順利進(jìn)行，市局已成立由我任組長，以局全體班子成員為副組長，各縣市區(qū)環(huán)保局、局屬各科室、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶科室包保責(zé)任制。會(huì)后，各單位也要迅速行動(dòng)起來，切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照一把手負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)的原則成立工作專班，制定實(shí)施方案，健全工作機(jī)制，充分利用優(yōu)化環(huán)境“創(chuàng)十佳”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，認(rèn)真組織好這次迎評(píng)工作。

（二）要分工協(xié)作，明確責(zé)任。這次市人大工作評(píng)議是對(duì)整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)的評(píng)議，工作要延伸到各二級(jí)單位和各縣市區(qū)環(huán)保局，所以不管哪個(gè)方面、哪個(gè)單位、哪個(gè)人出了問題，都會(huì)使全系統(tǒng)的形象受到損害，直接影響到評(píng)議結(jié)果。為保證在人大評(píng)議中獲得較好的成績，各單位要層層落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任體系，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管，事事有人做，建立“哪里出問題哪里負(fù)責(zé)，誰出問題就追究誰的責(zé)任”的責(zé)任追究機(jī)制。市局工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)每階段完成情況進(jìn)行檢查，對(duì)于完成不力，拖迎評(píng)工作后腿的，將予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)將迎評(píng)工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等結(jié)合起來，對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)要求不力、責(zé)任落實(shí)不到位、整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，并實(shí)行評(píng)先“一票否決”，問題嚴(yán)重、影響重大的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）要邊評(píng)邊改，確保實(shí)效。要最終實(shí)現(xiàn)評(píng)議的目的，達(dá)到規(guī)范和改進(jìn)工作，就必須堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合，邊評(píng)邊改，做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”，對(duì)人大代表及各方面提出的意見和建議，廣泛聽取，積極采納，有則改之，無則加勉。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟，認(rèn)真分析原因，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施。各單位要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)籌劃、講究方法、講求實(shí)效，落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、工作要求和時(shí)間要求，在解決突出問題上下功夫，尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保整改措施落實(shí)到位，以達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展后勁的目的，力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。

同志們，此次動(dòng)員大會(huì)的召開，標(biāo)志著環(huán)保系統(tǒng)接受人大工作評(píng)議活動(dòng)正式啟動(dòng)。我們要以此為契機(jī)，緊緊圍繞市人大的評(píng)議部署，切實(shí)做好迎評(píng)工作，以開誠布公的態(tài)度開展評(píng)議，以精益求精的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作，以一絲不茍的精神抓好整改，通過扎實(shí)的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，贏得市人大和人民群眾對(duì)我們的肯定，不斷推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的快速發(fā)展，為黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

第二篇：在迎接縣人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話

在迎接縣人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話

尊敬的李主任，孟縣長，同志們：

根據(jù)縣人大常委會(huì)統(tǒng)一安排，今年，縣人大常委會(huì)將對(duì)教體局進(jìn)行工作評(píng)議。今天我們召開這次會(huì)議，就是要求大家統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)起來，虛心誠懇地接受評(píng)議，扎扎實(shí)實(shí)地做好自查整改工作，以顯著的工作成效迎接縣人大常委會(huì)的評(píng)議，以良好的工作業(yè)績創(chuàng)辦人民滿意的教育。剛才，陳光局長宣讀了《縣教體局迎接人大工作評(píng)議的實(shí)施方案》，希望大家按照方案要求逐一落實(shí)各項(xiàng)工作。等一會(huì)，縣人大李友先主任、縣政府孟祥亮縣長將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，抓好落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)縣人大常委會(huì)的要求，如何做好評(píng)議工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)明確人大評(píng)議教育工作的重要意義

一要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。近年來，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在全縣廣大干部教師的共同努力下，我縣教育事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，教育均衡發(fā)展有效推進(jìn)，教育質(zhì)量全面提高，職業(yè)教育改革不斷深入，教育公平得到有力保障，人民群眾對(duì)教育的滿意度不斷提升。但我們也清醒地看到，我縣教育的現(xiàn)狀總體上還不能完全滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的新需求，教育體制改革還有待進(jìn)一步深化，教育活力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，我們要緊緊抓住人大評(píng)議工作這一難得機(jī)遇，著力把握教育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)

新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)各類教育、城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

二要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是解決教育發(fā)展熱點(diǎn)和難點(diǎn)的重要契機(jī)。長期以來，由于受到多種因素的制約，全縣教育的外部環(huán)境和內(nèi)部管理方面或多或少都還存在一些亟待解決的困難和問題。我們?cè)趯?shí)際工作中也感到，有些問題教育自身無法解決，還需要政府的大力支持和其他部門的全力配合，如教育投入問題和農(nóng)村教師建設(shè)問題等；有些問題是我們的工作力度不夠造成的，如辦學(xué)行為規(guī)范問題，師德師風(fēng)問題等。我們要以這次評(píng)議為契機(jī)，一方面積極向縣人大常委會(huì)反映問題，取得縣人大常委會(huì)的理解和支持，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；另一方面要采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范辦學(xué)行為，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育，把接受評(píng)議的過程當(dāng)作解決教育工作存在的突出問題的過程。通過評(píng)議，評(píng)出加快教育發(fā)展的新動(dòng)力，評(píng)出加快教育發(fā)展的新干勁，評(píng)出加快教育發(fā)展的新作風(fēng)，評(píng)出加快教育發(fā)展的新業(yè)績。

三要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能的有效途徑。近年來，我局先后開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、三治三提、管理提升年、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)，取得了一定的成效，黨員干部的服務(wù)意識(shí)、工作效率、管理效能都有了明顯的改進(jìn)提高。但是，作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)非一朝一夕之功，我們的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、水平提升還有許多事要做。要培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次評(píng)議，融人大常

委會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督事與監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督與實(shí)質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一，增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。我們要通過這次評(píng)議，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的服務(wù)意識(shí)、法制觀念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，促進(jìn)服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。

二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，確保人大評(píng)議教育工作取得實(shí)效

第一，要把握評(píng)議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大工作評(píng)議是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，每個(gè)階段都有具體要求。結(jié)合今年的評(píng)議要求，我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)緊扣四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實(shí)實(shí)在在的意見和建議，是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過走訪、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好整改工作。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會(huì)和群眾反映的問題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問題，我們都要認(rèn)真制定整改方案，提出明確的整改目標(biāo)和要求，采取切實(shí)可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要帶著對(duì)有關(guān)問題、意見、建議的落實(shí)、整改情況，及時(shí)向人大常委、人大代表、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象反饋，征求他們對(duì)問題整改的意見，從而進(jìn)一步完善整改措施，做到舉一反三，直到群眾滿意為止。四是評(píng)議環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，我們要向縣人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整改工作情況，參加縣人大常委會(huì)組成人員的分組審議，聽取意見，回答詢問。

第二，要把握評(píng)議工作的重點(diǎn)。未評(píng)先改，邊評(píng)邊改，主動(dòng)整改，是教體局對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)的總的要求，也是這次評(píng)議工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。全縣各教育單位要將整改貫穿到迎評(píng)工作的每一個(gè)階段，以加快教育科學(xué)發(fā)展為主線，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)。為確保工作評(píng)議內(nèi)容豐富、特色鮮明、效果顯著，把評(píng)議工作推向深入，重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面加以努力并爭取取得明顯成效：一是破解難題要有新成果。當(dāng)前，制約我縣教育科學(xué)和諧發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題還有不少，每位黨組成員、班子成員都要確定一個(gè)破難項(xiàng)目，深入基層，圍繞推進(jìn)工作、解決群眾反映的實(shí)際問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，提出解決的思路和建議，力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的政策措施。進(jìn)一步健全局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦縣人大代表建議制度，重點(diǎn)解決問題，力求得到滿意答復(fù)。要調(diào)動(dòng)全縣各教育單位領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，變上訪為下訪，著力集中解決疑難信訪和重信重訪。二是科學(xué)決策要有新推進(jìn)。進(jìn)一步完善政策征詢意見制度，凡擬出臺(tái)的重大改革舉措和重要政策，都要通過各種形式廣泛征求師生、家長和社會(huì)的意見建議。多問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾，變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機(jī)關(guān)效能要有新改進(jìn)。簡化辦事程序，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做好每一例上門的群眾工作。厲行節(jié)約，規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)用車，建設(shè)節(jié)約型單位。推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開，堅(jiān)持實(shí)施招生、考試、評(píng)職、培優(yōu)等工作的“陽光工程”。四是關(guān)注民生要有新作為。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育兩免一補(bǔ)、高中助學(xué)金、中職助學(xué)金、大學(xué)生生源地貸款等教育民生工程，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童 的教育管理、農(nóng)民工子女、進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)等保障政策，全力以赴把教育惠民政策一件一件地落實(shí)好。

三、精心組織，科學(xué)安排，確保人大評(píng)議教育工作扎實(shí)有序推進(jìn)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。接受人大評(píng)議工作要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)的原則。縣教體局已成立了接受人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作評(píng)議的組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照分工要求，精心策劃，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化督查，確保評(píng)議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。全縣各教育單位也要成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，時(shí)刻保持與局迎評(píng)辦的聯(lián)系，做好組織協(xié)調(diào)工作。

二要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。在評(píng)議工作中，要加大宣傳力度，一方面要抓好政策法規(guī)宣傳，廣泛宣傳黨的教育方針政策，普及教育法律法規(guī)，特別是要讓近年來的各項(xiàng)教育惠民政策家喻戶曉。另一方面，要通過標(biāo)語、橫幅、校園廣播、學(xué)校網(wǎng)站等，全方位、多角度、立體式，廣泛深入地宣傳各教育單位依法治教、規(guī)范管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體做法、取得的效果，贏得全社會(huì)更廣泛的理解和支持，為教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

三要自查自糾，未評(píng)先改。要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行全面深入細(xì)致地自查自糾。對(duì)存在的問題，要列出清單，制定整改時(shí)間表，尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題，要盡快見到整改成效。要加強(qiáng)與人大領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)和人大代表的聯(lián)系，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，重大活動(dòng)要主動(dòng)報(bào)告并邀請(qǐng)?jiān)u議

調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。

四要嚴(yán)明紀(jì)律，注重實(shí)效。全體干部職工要在評(píng)議活動(dòng)中嚴(yán)格要求自己，自覺、積極、主動(dòng)地參加評(píng)議活動(dòng)，特別是黨員干部要帶好頭，帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭對(duì)照檢查自己，帶頭制定整改措施，對(duì)在評(píng)議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的，對(duì)在評(píng)議期間頂風(fēng)違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，人大工作評(píng)議是檢驗(yàn)我們戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力的一次很好機(jī)會(huì)，我們一定要牢牢抓住這次評(píng)議的契機(jī)，以開誠布公的態(tài)度開展評(píng)議，以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改，以精益求精的精神改進(jìn)工作，力爭評(píng)出新作風(fēng)、評(píng)出新氣象、評(píng)出新干勁、評(píng)出新動(dòng)力，為推動(dòng)我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：迎接人大工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)上的發(fā)言（范文模版）

迎接人大工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)安排，我代表計(jì)劃生育藥具站做以下幾點(diǎn)表態(tài)發(fā)言：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。接受人大工作評(píng)議是憲法規(guī)定的每個(gè)政府工作部門的應(yīng)盡義務(wù)，也是我們改進(jìn)工作方法、提升單位形象的難得機(jī)遇。我站結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真部署，抓好落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的工作評(píng)議新局面。全站工作人員高度重視、主動(dòng)配合、積極參與、全力以赴，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作評(píng)議中來，按照“提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度、整體聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任、注重實(shí)效”的要求，自覺、主動(dòng)、誠懇接受評(píng)議，促進(jìn)全縣計(jì)劃生育藥具發(fā)放和管理工作上水平。

二、制定方案，開展評(píng)議。根據(jù)委評(píng)議工作方案要求，我站制定具體的迎接評(píng)議方案，成立了由委領(lǐng)導(dǎo)丁用枝同志任組長，汪祥雨為副組長，全站工作人員為成員的迎評(píng)工作小組。結(jié)合工作目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改，認(rèn)真配合委對(duì)我站整改落實(shí)工作和指導(dǎo)工作，確保整改不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。

三、收集建議，自查自糾。下一步，我站將組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、服務(wù)對(duì)象等，通過實(shí)地查看、走訪座談等形式，征求人大代表、基層干部、人民群眾、服務(wù)對(duì)象的意見和建議。主要任務(wù)是廣泛收集各方面對(duì)計(jì)劃生育藥具工作的意見，并根據(jù)收集的意見或建議開展自查自糾、邊查邊改、未評(píng)先改。

四、抓好整改，提升效能和滿意度。結(jié)合我站實(shí)際，對(duì)照提出的問題，認(rèn)真分析原因，制定整改方案。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，將整改工作中的具體任務(wù)、要求、時(shí)限分解到個(gè)人。迎評(píng)工作小組要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)各業(yè)務(wù)窗口的自查自糾和整改落實(shí)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)因工作失誤、工作不力等原因造成不良影響的個(gè)人取消年底評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、爭取支持，通過征求意見、自查整改等活動(dòng)廣泛了解人民群眾的所想、所需、所盼，答疑釋惑，解決問題，增強(qiáng)人民群眾對(duì)計(jì)劃生育藥具工作的理解和支持。

第四篇：市環(huán)境保護(hù)局迎接市人大工作評(píng)議實(shí)施方案

市環(huán)境保護(hù)局迎接市人大工作評(píng)議實(shí)施方案

隨州市二屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議決定對(duì)市環(huán)保局進(jìn)行專項(xiàng)工作評(píng)議。為認(rèn)真做好迎接市人大評(píng)議工作，自覺地接受人大監(jiān)督，推動(dòng)全市環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞履行部門職能，虛心聽取群眾意見和建議，開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找自身存在不足，切實(shí)加以整改，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高依法行政水平。通過評(píng)議，使環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，群眾的滿意度有較大幅度的提升，促進(jìn)生態(tài)文明隨州建設(shè)。

二、評(píng)議對(duì)象

全市環(huán)保系統(tǒng)。

三、評(píng)議內(nèi)容

市人大常委會(huì)主要評(píng)議我局2008年以來的工作，具體包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

㈠貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況；

㈡依法履行職責(zé)，完成本職工作任務(wù)情況；

㈢學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況；

㈣服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。主要是能否優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，按照“職能歸并，集中審批，授權(quán)到位”的要求，構(gòu)筑行政服務(wù)綠色通道，完成“結(jié)對(duì)共建”、扶貧等中心工作任務(wù)；

㈤隊(duì)伍及作風(fēng)建設(shè)情況。主要是干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、勤政廉政、公正文明執(zhí)法等；

㈥自覺接受人大監(jiān)督情況。主要是能否認(rèn)真貫徹執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，辦理人大代表議案、建議，辦理人大信訪事宜等；

㈦市人大常委會(huì)需要評(píng)議的其他工作情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)“迎評(píng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障評(píng)議工作的順利開展，市局成立“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長夏帆任組長，黨組成員、副局長董高友、吳德才、李洋，黨組成員柳華斌，調(diào)研員聶世明、副調(diào)研員管先愛、聶雙義任副組長，吳仕云、阮洪鑄、劉國斌、祁瑛、肖英、唐金河、鄧澤美、朱堯德、蔣艷陽、楊光發(fā)、龔華新、楊祥勤、彭枚、魏東為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作專班，聶雙義同志兼任辦公室主任，吳仕云、阮洪鑄、劉國斌任副主任，局辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，工作專班由吳仕云、祁英、肖英、阮洪鑄、陳明、劉國斌等同志組成。劉國斌同志負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。吳仕云、阮洪鑄、劉國斌負(fù)責(zé)收集意見和建議，并研究制定整改措施，陳明同志負(fù)責(zé)資料的收集和整理工作，阮洪鑄、劉國斌負(fù)責(zé)文字材料組織和對(duì)外宣傳工作。

五、方法步驟

市人大常委會(huì)的整體評(píng)議工作安排在7月下旬至11月底進(jìn)行。為此，市局決定將迎接評(píng)議工作分為四個(gè)階段。

第一階段：動(dòng)員自評(píng)階段（7月下旬）。此階段的工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作專班，擬定實(shí)施方案，制定方法措施，明確工作職責(zé)；二是召開動(dòng)員大會(huì)作動(dòng)員報(bào)告。學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確評(píng)議目的、意義和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)迎接評(píng)議工作；三是征求意見。各單位分別召開座談會(huì)，廣泛聽取基層環(huán)保干部職工、管理和服務(wù)對(duì)象代表、人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。通過發(fā)放調(diào)查問卷，征求意見函，面向社會(huì)廣泛征求意見和建議；四是在全面調(diào)查和征求意見的基礎(chǔ)上，7月15日前撰寫出工作報(bào)告，重點(diǎn)回顧2008年以來的主要工作情況，找出存在的問題和不足，分析問題產(chǎn)生的原因，明確今后努力的方向，初步擬定整改措施等，并將工作報(bào)告上報(bào)市人大常委會(huì)。五是開展自評(píng)，組織全體機(jī)關(guān)干部職工、離退休干部職工代表、二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，邀請(qǐng)3-5名市人大代表進(jìn)行自我測(cè)評(píng)，自我測(cè)評(píng)時(shí)邀請(qǐng)市人大評(píng)議工作組領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督。自評(píng)程序?yàn)椋簡挝回?fù)責(zé)人宣讀工作報(bào)告，參評(píng)人員評(píng)議發(fā)言，參評(píng)人員按照“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)等次進(jìn)行無記名投票測(cè)評(píng)。投票結(jié)果由市人大評(píng)議工作組掌握。

第二階段：調(diào)查走訪階段（8月上旬至9月上旬）。此階段主要任務(wù)是以認(rèn)真熱情的態(tài)度，積極配合市人大工作組開展好調(diào)查走訪工作，重點(diǎn)要開展兩項(xiàng)活動(dòng)，一是針對(duì)第一階段收集的各種意見和建議，進(jìn)行匯總整理，研究初步整改方案；二是由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到相關(guān)單位和部門反饋環(huán)保部門的初步整改意見；三是針對(duì)個(gè)性問題或不屬于制度、機(jī)制等方面的問題，及時(shí)整改。

第三階段：民主評(píng)議階段（9月中旬至10月上旬）。此階段的工作，一是完善整改工作報(bào)告，單位主要負(fù)責(zé)人向全市評(píng)議大會(huì)報(bào)告工作，接受評(píng)議監(jiān)督；二是向全系統(tǒng)通報(bào)市人大常委會(huì)的評(píng)議結(jié)果。

第四階段：集中整改階段（10月中旬至11月底）。此階段的工作，一是在10月20日前，針對(duì)市人大常委會(huì)提出的意見和建議，制定切實(shí)可行的整改方案，報(bào)人大常委會(huì)審定；二是將整改方案印發(fā)至各縣（市、區(qū)）環(huán)保局（分局），局屬各單位，組織大家學(xué)習(xí)，切實(shí)加以整改；三是根據(jù)整改情況，在11月10日前寫出整改報(bào)告，報(bào)市人大常委會(huì)，接收驗(yàn)收。

六、工作要求

㈠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。市人大常委會(huì)對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)行工作評(píng)議，是對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)效果的檢驗(yàn)，是依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)、公仆意識(shí)和廉政意識(shí)的有效手段。各單位必須以此為契機(jī)，廣泛動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將廣大環(huán)保干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到迎接工作評(píng)議上來，要鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作成果，進(jìn)一步收集社會(huì)各界的意見和建議，深入查找自身問題，切實(shí)加以整改。

㈡加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級(jí)環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把迎接工作評(píng)議作為今年一項(xiàng)重要工作，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強(qiáng)對(duì)迎接評(píng)議工作組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，把各項(xiàng)工作做好、做扎實(shí)，以飽滿的精神狀態(tài)和優(yōu)異的成績，迎接市人大常委會(huì)的評(píng)議。

㈢廣泛宣傳，營造氛圍。各級(jí)環(huán)保部門要充分利用內(nèi)部信息，簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等陣地，開辟宣傳專欄，介紹評(píng)議工作動(dòng)態(tài)，監(jiān)督作風(fēng)整改；要充分利用各類新聞媒體、面向社會(huì)廣泛宣傳環(huán)保形象，展現(xiàn)環(huán)保部門的優(yōu)良作風(fēng)；要利用各種宣傳平臺(tái)，公開舉報(bào)電話，暢通與社會(huì)各界的溝通渠道，擴(kuò)大社會(huì)各界的知情權(quán)和參與權(quán)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)環(huán)保部門作風(fēng)的改進(jìn)。

二○一○年七月二十六日

主題詞：環(huán)保專項(xiàng)評(píng)議方案通知

第五篇：在市人大常委會(huì)2010工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話

在市人大常委會(huì)2010工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話

點(diǎn)擊次數(shù)：240作者：本站責(zé)任編輯：cyw日期：2010-10-1

3市人大常委會(huì)常務(wù)副主任張建一

（2010年10月13日）

同志們：

根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法>辦法》以及《宜昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作評(píng)議暫行辦法》和《宜昌市人大常委會(huì)2010工作評(píng)議實(shí)施方案》，按照市委批轉(zhuǎn)的市人大常委會(huì)2010年工作要點(diǎn)的安排，市人大常委會(huì)決定并報(bào)市委同意在市直部門和垂管單位開展工作評(píng)議活動(dòng)。9月29日，市四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過了《宜昌市人大常委會(huì)2010工作評(píng)議實(shí)施方案》，并采取無記名投票的方式票決確定了市民政局、市物價(jià)局、市工商行政管理局和宜昌供電公司等四個(gè)單位為工作評(píng)議對(duì)象。

今天會(huì)議的主要目的，就是對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才,蒼松同志宣讀了評(píng)議的實(shí)施方案和評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件；接受評(píng)議的四個(gè)單位將作表態(tài)發(fā)言，接下來市政府副市長吳靜同志也將講意見、作發(fā)言。希望大家按照方案的要求和各自的承諾，認(rèn)真組織實(shí)施。市委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，市委書記、市人大常委會(huì)主任郭有明同志本來要親自參加會(huì)議并作重要講話的，因有重要接待任務(wù)，不能出席今天的大會(huì)。下面，我受有明同志委托，代表市人大常委會(huì)就如何做好今年工作評(píng)議講以下三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)開展工作評(píng)議的重要意義

工作評(píng)議是一種新的人大監(jiān)督方式。這次開展的工作評(píng)議與過去的述職評(píng)議在評(píng)議主體、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議程序上有著較大的區(qū)別。工作評(píng)議是人大常委會(huì)依法履行職責(zé)、實(shí)施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)；是服務(wù)發(fā)展大局、促進(jìn)和支持政府及其部門、垂直管理單位工作的有效途徑。開展工作評(píng)議對(duì)于改進(jìn)政府工作、轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)、提高行政效率、促進(jìn)依法行政，確保法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和市委各項(xiàng)決策落到實(shí)處，加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。

第一，開展工作評(píng)議是法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)?！吨腥A人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革和發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地安排聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告”?！逗笔?shí)施<中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法>辦法》進(jìn)一步明確規(guī)定：“常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員、人大代表對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作進(jìn)行工作評(píng)議”；“常務(wù)委員會(huì)可以通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查等形式，依法實(shí)施對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級(jí)人民政府直接管理的國家行政機(jī)關(guān)以及具有社會(huì)管理職能的其他組織和企業(yè)事業(yè)單位，遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)情況的監(jiān)督”。法律的這些規(guī)定和基本精神，就是地

方人大常委會(huì)開展工作評(píng)議的依據(jù)。因此，人大常委會(huì)組織開展評(píng)議工作，是法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，人大開展工作評(píng)議，不僅可以對(duì)被評(píng)議部門進(jìn)行法律監(jiān)督，也可以對(duì)被評(píng)議部門進(jìn)行工作監(jiān)督；不僅可以評(píng)議本級(jí)政府及其所屬部門，也可以評(píng)議政府直屬機(jī)構(gòu)和本行政區(qū)域內(nèi)的垂直管理單位以及具有社會(huì)管理職能的其他組織和企業(yè)事業(yè)單位；不僅可以圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的的重大問題進(jìn)行評(píng)議，也可以就這些問題反復(fù)多次地開展評(píng)議，一抓到底，抓出成效?？傊腥舜蟪Ｎ瘯?huì)開展工作評(píng)議，是依法實(shí)施監(jiān)督的一項(xiàng)重要形式，被評(píng)議部門要接受人大及其常委會(huì)的評(píng)議及其監(jiān)督，并按照人大及其常委會(huì)提出的意見建議進(jìn)行整改落實(shí)。

第二，開展工作評(píng)議是暢通民意渠道，推進(jìn)部門工作的需要。人大開展工作評(píng)議，法律有具體規(guī)定，黨委有明確要求，群眾有熱切期盼。開展工作評(píng)議可以使人大常委會(huì)將支持寓于監(jiān)督之中，用支持的思維考慮監(jiān)督，從支持的角度部署監(jiān)督，以支持的方式開展監(jiān)督，通過不斷加大監(jiān)督力度，全力促進(jìn)“一府兩院” 工作。這次對(duì)市民政局、市物價(jià)局、市工商行政管理局和宜昌供電公司等四個(gè)部門開展工作評(píng)議，充分體現(xiàn)了市人大常委會(huì)對(duì)這四個(gè)部門的關(guān)注和關(guān)心。被評(píng)議的四個(gè)部門都是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部門，也是人民群眾關(guān)注度比較高的部門，既是行政執(zhí)法部門，也是服務(wù)部門。對(duì)這四個(gè)部門開展工作評(píng)議，一方面有利于被評(píng)議部門了解基層群眾的意見和要求，找出依法行政、服務(wù)中心、服務(wù)基層等工作中存在的問題和不足，從而有針對(duì)性地改進(jìn)工作，使被評(píng)議部門工作更加順民心，合民意，又能圍繞中心，服務(wù)大局。另一方面有利于優(yōu)化部門工作環(huán)境，通過工作評(píng)議，加大對(duì)評(píng)議部門的宣傳力度，能夠引導(dǎo)人民群眾了解、關(guān)心和支持這些部門的工作，為部門工作營造良好氛圍。

第三，開展工作評(píng)議是服務(wù)全市大局，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的需要。市委審時(shí)度勢(shì)，從“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、惠民生、抓項(xiàng)目、強(qiáng)作風(fēng)”的全局高度提出了今年的工作思路。落實(shí)市委的決策部署，是市人大常委會(huì)的重要職責(zé)。開展工作評(píng)議，就是要對(duì)被評(píng)議單位貫徹落實(shí)市委的決策部署情況進(jìn)行一次檢驗(yàn)和督查評(píng)定；就是要通過評(píng)議，抓住當(dāng)前我市改革發(fā)展中的重大問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深刻分析，提出切實(shí)可行的整改建議和措施；就是要通過評(píng)議，促進(jìn)各個(gè)部門進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，努力形成聚精會(huì)神抓建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。

二、精心組織，周密部署，扎實(shí)有序推進(jìn)工作評(píng)議

按照工作評(píng)議實(shí)施方案的部署，這次工作評(píng)議從10月上旬開始，到12月底基本結(jié)束。評(píng)議過程分為準(zhǔn)備、調(diào)查、評(píng)議、整改四個(gè)階段。有關(guān)工作評(píng)議的具體安排和要求，實(shí)施方案已作了明確規(guī)定。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一要明確指導(dǎo)思想，把握評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。這次工作評(píng)議活動(dòng)要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》以及《宜昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作評(píng)議暫行辦法》為依據(jù)，客觀公正地開展工作評(píng)議，促進(jìn)被評(píng)議單位和相關(guān)部門依法行政、嚴(yán)肅執(zhí)法，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、公開公正、注重實(shí)效的原則，對(duì)被評(píng)單位工作開展評(píng)議，肯定成績、指出問題，提出改進(jìn)的意見和建議。通過評(píng)議，促進(jìn)工作評(píng)議對(duì)象增強(qiáng)民主法制意識(shí)和服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率；促進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。評(píng)議的主要內(nèi)容是貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)情況；依法履行職責(zé)情況；貫徹執(zhí)行人民代表大會(huì)及其常委會(huì)決議、決定情況，研究處理審議意見情況，辦理市人大通過的議案和代表提出的建議、批評(píng)、意見情況；以及需要評(píng)議的其他工作情況。評(píng)議中要把握好這些內(nèi)容，不能偏題跑調(diào)。要抓住當(dāng)前存在的突出問題，在整改上下氣力，不能只糾纏歷史舊賬和一些枝節(jié)問題。通過工作評(píng)議，監(jiān)督支持政府及其部門、垂直管理單位及中省在宜企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)被評(píng)議單位進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝心聚力，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二要深入搞好調(diào)查研究，夯實(shí)評(píng)議基礎(chǔ)。調(diào)查研究是搞好工作評(píng)議的基礎(chǔ)，調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量，對(duì)評(píng)議工作的效果有著直接的影響。這次工作評(píng)議實(shí)施方案規(guī)定的調(diào)查范圍很廣，既要重視聽取各單位的工作匯報(bào)，全面了解自查情況，又要廣泛征求人大代表、部門（單位）負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)各界的意見建議。各評(píng)議工作組一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，深入實(shí)際，深入群眾，深入實(shí)踐第一線，采取召開座談會(huì)、個(gè)別交談等方式，多渠道、多層次、全方位地聽取被評(píng)議單位工作的意見。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面，既要了解成績，又要查找問題，對(duì)形成的材料要認(rèn)真分析篩選，去粗取精，去偽存真。特別是對(duì)社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的問題，要反復(fù)調(diào)查核實(shí)，確保真實(shí)性，防止片面性。要在廣泛占有事實(shí)材料的前提下，通過集體討論研究，形成客觀全面的調(diào)查報(bào)告，為搞好評(píng)議工作奠定良好的基礎(chǔ)。

三要堅(jiān)持實(shí)事求是，確?？陀^公正。實(shí)事求是、客觀公正是評(píng)議工作必須把握的一條基本原則。作為評(píng)議者，要認(rèn)真行使法律賦予的職權(quán)，依法開展評(píng)議。要全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)部門在推進(jìn)工作方面的情況，既要肯定成績，又要指出問題，還要提出建議。要積極組織評(píng)議人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高調(diào)查和評(píng)議水平，做到敢于評(píng)議，善于評(píng)議。不能只唱贊歌不擺問題，也不能偏離法律法規(guī)、脫離工作實(shí)際，只挑毛病不講成績，更不能有人為因素、主觀色彩而失之過寬，責(zé)之過嚴(yán)。要立足宜昌發(fā)展的實(shí)際，把握好“度”，客觀公正地搞好評(píng)議，真正評(píng)出動(dòng)力、評(píng)出干勁、評(píng)出實(shí)效。

四要突出抓好整改，注重評(píng)議實(shí)效。整改工作至關(guān)重要，能不能抓好抓實(shí)，在一定程度上決定著整個(gè)評(píng)議工作的質(zhì)量。對(duì)此，我們要充分認(rèn)識(shí)，加大工作力度，在出成效上下大氣力。一要增強(qiáng)整改措施的針對(duì)性和可操作性。整改措施的制定，要針對(duì)存在的問題和不足，在全面分析需要與可能的基礎(chǔ)上進(jìn)行。整改措施的內(nèi)容要具體、可行，力戒形式主義、開“空頭支票”。二要以只爭朝夕的精神抓整改。整改的真正意義在于改進(jìn)工作，促進(jìn)發(fā)展。因此，只要是發(fā)現(xiàn)了的問題，意識(shí)到工作中存在的不足，就要本著對(duì)黨對(duì)人民對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，既知?jiǎng)t改，立改立行。這是執(zhí)政為民的題中之義，是人民公仆應(yīng)當(dāng)具備的政治品格。要把整改貫穿于評(píng)議工作全過程，對(duì)評(píng)議各階段中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，被評(píng)單位要貫徹邊評(píng)邊改的原則，抓早抓主動(dòng)，不要有留待整改階段一并改的想法和做法。三要加強(qiáng)對(duì)整改工作落實(shí)情況的督促檢查。對(duì)整改措施，要分解立項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員、落實(shí)工作要求和完成時(shí)間。主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督查，確保工作落到實(shí)處。各評(píng)議工作組要跟蹤督促檢查，使評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，確保工作評(píng)議取得實(shí)效

工作評(píng)議法律性、政策性很強(qiáng)，涉及面廣、社會(huì)影響大。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。市委對(duì)這次工作評(píng)議十分重視，要求市人大常委會(huì)加強(qiáng)與市政府的銜接，高度重視，科學(xué)安排，精心組織實(shí)施。我們要按照市委的要求和市人大常委會(huì)工作評(píng)議方案，切實(shí)抓緊抓好評(píng)議過程中各階段的工作，做到既不失職，又不越權(quán)，實(shí)事求是，客觀理性地開展評(píng)議。工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決評(píng)議過程中的困難和問題，嚴(yán)格把好調(diào)查報(bào)告質(zhì)量關(guān)，確保工作評(píng)議順利進(jìn)行。各評(píng)議工作組要根據(jù)工作評(píng)議的總體要求，結(jié)合實(shí)際，制訂工作計(jì)劃，作出日程安排，使工作評(píng)議有條不紊地進(jìn)行；要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，依法評(píng)議，大膽工作，深入實(shí)際了解情況，寫出全面、客觀、公正的調(diào)查報(bào)告，為市人大常委會(huì)形成評(píng)議意見提供真實(shí)、可信的依據(jù)；要扎實(shí)抓好整改督辦工作，確保評(píng)議意見件件有回音、事事有結(jié)果。工作評(píng)議辦公室要積極做好評(píng)議意見的匯總分類和評(píng)議過程中的服務(wù)保障工作，及時(shí)收集人民群眾有關(guān)工作評(píng)議的意見和建議，力圖反映出被評(píng)議單位的真實(shí)面貌。被評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視這次評(píng)議工作，一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保評(píng)議取得實(shí)效。

（二）要通力協(xié)作，密切配合。本次工作評(píng)議，市人大常委會(huì)要科學(xué)謀劃，精心組織，確保評(píng)議工作健康有序開展。各評(píng)議工作組要統(tǒng)籌安排，周密部署，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，按照工作評(píng)議實(shí)施方案，立足各自實(shí)際，迅速開展評(píng)議活動(dòng)。各被評(píng)議單位要廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，堅(jiān)決克服各種思想障礙和消極應(yīng)付的思想情緒，切實(shí)把接受人大評(píng)議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一次重要契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)工作，查找問題，分析原因，研究對(duì)策，抓好整改。新聞宣傳部門要全程參與跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)正確引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍，擴(kuò)大評(píng)議工作的社會(huì)效果。

（三）要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確把握和處理評(píng)議工作與中心工作的關(guān)系，要做到“兩手抓，兩手硬”。要圍繞中心、服務(wù)大局，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把評(píng)議工作組織好、實(shí)施好、落實(shí)好。要把中心工作抓緊抓實(shí)，做到以評(píng)議促進(jìn)中心工作，以搞好中心工作來檢驗(yàn)評(píng)議。二是正確把握和處理評(píng)議工作與日常工作的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。各被評(píng)單位要把評(píng)議工作納入全年工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，精心組織，有序進(jìn)行。三是正確把握和處理評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組與被評(píng)議部門的關(guān)系。要根據(jù)工作評(píng)議的總體部署和要求，共同商訂具體的工作安排，明確各自的職責(zé)任務(wù)，互相尊重、互相支持、互相理解，形成合力，共同把評(píng)議工作做好。四是要正確把握和處理好工作評(píng)議和行風(fēng)評(píng)議的關(guān)系。行風(fēng)評(píng)議是全覆蓋的，涉及市政府各個(gè)部門，人大工作評(píng)議是經(jīng)過市人大常委會(huì)票決確定的，在評(píng)議的內(nèi)容上有相似之處，但也不盡相同，側(cè)重點(diǎn)不一樣，要通過行風(fēng)評(píng)議促進(jìn)評(píng)議工作的有效開展，真正達(dá)到兩項(xiàng)評(píng)議相得益彰的目的。

同志們！從今天開始，工作評(píng)議就正式啟動(dòng)了。當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，我們要在中共宜昌市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好各自的工作，確保這項(xiàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。要通過工作評(píng)議，評(píng)出新氣象，評(píng)出新干勁，評(píng)出新局面，努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快建設(shè)省域副中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)！