第一篇：關(guān)于如何加強機關(guān)效能建設(shè)的方案

關(guān)于如何加強機關(guān)效能建設(shè)的方案

關(guān)于如何加強機關(guān)效能建設(shè)的方案

中共 縣委組織部關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)活動的實施方案根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“效能、誠信建設(shè)年”活動的實施方案》，經(jīng)研究決定在部內(nèi)開展機關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)活動。具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)黨建工作”這個主題，核心是“提速、提質(zhì)，強服務(wù)、促發(fā)展”，規(guī)范行政行為，強化服務(wù)意識，破除衙門作風(fēng)，解決突出問題，提高機關(guān)工作效率、管理效益和社會效益，提高工作

質(zhì)量，建設(shè)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅強的組織保證。

二、內(nèi)容創(chuàng)建活動重點圍繞以下三項內(nèi)容開展：

強化素質(zhì)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)一是組織機組工部學(xué)習(xí)好政治理論知識、現(xiàn)代科學(xué)管理知識、專業(yè)知識和法律、法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)知識，使廣大干部職工牢固樹立立黨為公執(zhí)政為民的思想，牢固掌握現(xiàn)代科學(xué)、市場經(jīng)濟理論、行政管理以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面的基本知識。強化計算機和信息網(wǎng)絡(luò)等知識技能的培訓(xùn)，全面提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度、“三個一”學(xué)習(xí)制度、集中學(xué)習(xí)、定期檢查、調(diào)查研究和學(xué)習(xí)檔案制度。二是組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，開展“寫講評”等形式的練兵、競賽活動，培樹業(yè)務(wù)骨干。三是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)

型機關(guān)，開展范圍廣、層次深、適應(yīng)時代需要的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)。四是鼓勵干部通過多種途徑自學(xué)，提高知識層次，增強工作能力。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治上堅強、群眾威信高、具有較強工作能力的干部隊伍。

強化機關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機關(guān)

1、搞好六項“整治”，提高工作效率和工作質(zhì)量一是整治政令不暢問題。凡是中央、省、市和縣委、部務(wù)會出臺的政策、規(guī)定，任何科室和干部必須無條件地執(zhí)行。出現(xiàn)問題，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。二是整治“文山會海”問題。針對會議多、文件多、應(yīng)酬多等問題，下決心精簡。堅決壓縮會議，全縣性工作會議及由部門召集的要求其他單位參加的會議，統(tǒng)一由縣委辦公室或縣政府辦公室審查把關(guān)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可召開。能不開的不開，能合并的合并，能用文件、電話、網(wǎng)絡(luò)通知部署工作等

形式替代的，用文件、電話、網(wǎng)絡(luò)通知替代。不準(zhǔn)通知縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”參加。精簡會議內(nèi)容、講話人數(shù)，把會議時間壓縮到最低限度。嚴(yán)格控制會議參加人數(shù)。堅決壓縮文件，壓縮文件種類、壓縮文章篇幅、壓縮發(fā)放范圍。三是整治作風(fēng)不端問題。要發(fā)揚“嚴(yán)、細(xì)、深、實、快”的作風(fēng)，做到“四辦”：掌握情況主動辦，跟蹤服務(wù)及時辦，找上門來抓緊辦，克服困難設(shè)法辦，把各項工作往深里做，往實里做，往細(xì)里做，往好里做。要加強組工干部職業(yè)道德教育，樹立機關(guān)工作人員愛崗敬業(yè)的精神；要發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進(jìn)典型，公開曝光反面典型，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；要加強組工干部實踐鍛煉，建立基層聯(lián)系點，推動機關(guān)干部深入基層，深入實際，增強實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)機關(guān)干部的務(wù)實精神。四是整治“辦事難”問題。進(jìn)一步明確各科室的工作職能和管理權(quán)限，使主辦科室切實負(fù)責(zé)，協(xié)辦科室加強協(xié)同配合，防止和減少推諉扯皮。嚴(yán)

格搞好監(jiān)督檢查，對辦事不公開、推諉扯皮等不作為、亂作為的行為嚴(yán)肅進(jìn)行查處。五是整治“行為不規(guī)范”問題。要嚴(yán)格執(zhí)行行政效能”八條禁令”：

1、禁止有令不行，對縣委、縣政府的工作部署、重大任務(wù)及重要批示要認(rèn)真貫徹落實。

2、禁止濫用權(quán)力、違反規(guī)定隨意裁量，亂檢查、亂攤派。

3、禁止收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券或支付憑證。

4、禁止對符合法律及有關(guān)政策規(guī)定的事項拖延不辦、互相推諉扯皮。

6、禁止不履行公開承諾的事項、時限。

7、禁止工作作風(fēng)生硬，態(tài)度蠻橫粗暴，故意刁難服務(wù)對象。

8、禁止上班時間打麻將、玩撲克等賭博游戲行為。對違反“八條禁令”的行為嚴(yán)格落實“一次查實下崗制”；要加強機關(guān)誠信建設(shè)，強化從政道德和誠信教育，提高組織部門公信力，構(gòu)建機關(guān)信用體系，使誠信成為組工干部共同的價值取向和行為規(guī)范。六是整治“公款大吃大喝”問題。嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)、審批制度、定點接待制度

和財務(wù)管理制度，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處公款大吃大喝方面的案件，堅決遏制講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現(xiàn)象。

2、完善九項工作制度，建立機關(guān)效能建設(shè)的長效機制一是建立健全決策聽證咨詢制度。凡重大決策事項，以及大額資金使用情況，都要組織力量，深入調(diào)研，廣泛征求意見，堅持吃透“三頭”，做到“三化”。二是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制。把機關(guān)效能建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理?！耙话咽帧笔切芙ㄔO(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，形成責(zé)任明確、上下齊抓、層層落實的目標(biāo)責(zé)任制。三是建立健全首問責(zé)任制。第一接待到機關(guān)辦事的當(dāng)事人為首問負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)、幫助、辦理涉及組織部門的事情，做到首問必接、首問必答、首問必果。四是實行全日式辦公制。機關(guān)各科室必須保證工作日正常對外辦公，工作日時間內(nèi)不得以任何理由拒絕群眾來訪和辦事人員前來辦事，做到“工作日全天不空崗、工作人員全天不缺位、業(yè)務(wù)工作全天不間斷”，保證來機關(guān)辦事人員到機關(guān)找得到人、辦得了事。五是嚴(yán)格限時辦結(jié)制。對需要辦理的事項要馬上辦、限時辦、熱心辦、辦得好。有明確規(guī)定時限的，必須按規(guī)定時限辦結(jié)，沒有規(guī)定辦理時限的要明確辦理時限，向社會公布。六是建立健全民主監(jiān)督制。充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)系會議、干部監(jiān)督電子信箱的作風(fēng)，嚴(yán)格監(jiān)督機關(guān)效能建設(shè)。同時，健全和完善機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制度，保證機關(guān)效能建設(shè)的深入扎實進(jìn)行。七是進(jìn)一步堅持和完善民主評議制。在堅持“五制”：參評單位“全員制”、評議代表“輪換制”、優(yōu)秀單位“免排制”、后進(jìn)單位“誡勉制”、評議結(jié)果運用”多元制”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“三全”：全年評議、全程公開、全部反映群眾意見，使民主評議在機關(guān)效能建設(shè)中發(fā)揮重要作用。八是堅持“四個一”制度。一個季度進(jìn)行一次基層調(diào)研，發(fā)放征求意見卡，直接傾聽基層的意見和建議；一個季度走訪一次部風(fēng)監(jiān)督員，當(dāng)面收集有關(guān)意見和

建議；一個月組織一次明察暗訪，深入探查真實情況；一個季度通報一次各科室行政效能建設(shè)情況。九是實行“一次查實下崗制”。對違反“六條禁令”、“不作為、亂作為”和以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為，凡有群眾投訴，一經(jīng)查實，情節(jié)較輕的，發(fā)機關(guān)效能告誡通知書，予以警戒，并責(zé)令寫出深刻檢查；情況較重的，通報批評，停職下崗；情節(jié)嚴(yán)重的，在實行停職下崗的基礎(chǔ)上，給予黨政紀(jì)處分或組織處理，并追究相關(guān)科長、主任的責(zé)任。http://

嚴(yán)格搞好廉潔自律，創(chuàng)建廉潔型機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《組工人事干部行為規(guī)范》和去年中央召開的全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神，在狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部送錢收錢、跑官要官、參與賭博、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、借婚喪嫁娶之機收錢斂財“五股歪風(fēng)”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好廉潔自律，廉潔從政，嚴(yán)格實行“十不

準(zhǔn)”，為開展“機關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效型服務(wù)型機關(guān)”活動，創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

1、不準(zhǔn)索要基層錢物；

2、不準(zhǔn)接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請；

3、不準(zhǔn)接受基層饋贈的禮品、信用卡、有價證券和其它支付憑證；

4、不準(zhǔn)到基層報銷應(yīng)由個人支付的費用；

5、不準(zhǔn)利用職務(wù)和職權(quán)上的影響，為親友、親屬子女及身邊工作人員謀取私利；

6、不準(zhǔn)以任何理由對設(shè)卡、刁難、推諉扯皮；

7、下基層檢查指導(dǎo)工作不準(zhǔn)搞迎來送往，興師動眾，不準(zhǔn)要求無關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員陪同和匯報；

8、中午不準(zhǔn)喝酒，除正常接待外，一律不準(zhǔn)用公款到酒店、飯店就餐；不準(zhǔn)到經(jīng)營性娛樂場所從事高消費娛樂活動；

9、在公務(wù)活動中，不準(zhǔn)以權(quán)謀私、與管理和服務(wù)對象搞個人贏利活動；

10、不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、參展等名義用公款變相出國旅游；不準(zhǔn)違反規(guī)定跨地區(qū)、跨部門組織出國旅游。

三、方法和步驟這次開展機關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機

關(guān)活動，分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、建章立制、監(jiān)督檢查和績效考評五個階段。

時間從5月17日開始至12月31日結(jié)束。第一階段，學(xué)習(xí)、教育、動員。從5月17日起至5月31日結(jié)束。結(jié)合自身實際制定本地本部門開展機關(guān)效能建設(shè)的實施方案，并于5月31日前報縣效能建設(shè)聯(lián)系會議辦公室。各單位要將學(xué)習(xí)、教育、動員與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《公務(wù)員暫行條例》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的意見》、市委“ ”、“ ”大會精神、縣委“ ”大會精神。通過學(xué)習(xí)動員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成合力，營造人人講效能的濃厚氛圍。進(jìn)一步增強組工干部開展效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感，增強效率意識、大局意識、責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識和求實意識，在思想上、行動上自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民，為全面推行機關(guān)效能建設(shè)打下堅實的思想基礎(chǔ)。第二階段，搞好“六項整治”，嚴(yán)格自查自糾。從6月1日起至8月31日結(jié)束。根據(jù)六項“整治”內(nèi)容，緊密結(jié)合先教活動分析評議、整改提高工作，通過自身找、群眾提，認(rèn)真進(jìn)行查找。堅持有什么問題就查什么問題，什么問題1 2 下一頁

第二篇：機關(guān)效能建設(shè)績效考核方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，××墾殖場，縣委各部門，縣直及駐縣各單位,各人民團(tuán)體：

為深化機關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升上栗形象，全面落實“機關(guān)效能提升年”各項工作任務(wù)，提高政府機關(guān)的公信力和執(zhí)行力。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)上栗縣機關(guān)效能提升年活動實施方案的通知》(栗辦發(fā)20115號)文件精神，綜合評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、切實履行職責(zé)的工作實績和成效,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和提高機關(guān)效能為重點，以創(chuàng)建最佳發(fā)展環(huán)境和廉潔高效的工作機制為目的，進(jìn)一步強化工作人員的效能意識，規(guī)范機關(guān)行為，促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)功能，提高工作效率，健全監(jiān)督機制，為我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和作風(fēng)保障。

二、考評對象

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣委各部門、縣人大機關(guān)、縣政協(xié)機關(guān)、縣直及駐縣各單位。

三、考核內(nèi)容及基本分值

機關(guān)效能績效考核將作為縣委、縣政府工作目標(biāo)考核的一項內(nèi)容?？己嘶痉种禐?00分,將按比例折算計入縣委、縣政府2011工作目標(biāo)考核分值。

（一）考核內(nèi)容和基本分值

1、成立機構(gòu)，制定方案（4分）。

（1）召開了學(xué)習(xí)動員大會，營造氛圍，有效能建設(shè)方面的宣傳標(biāo)語和主題宣傳專欄，組織了專題法律、法規(guī)培訓(xùn)不少于1次，每人有學(xué)習(xí)筆記3000字以上，1000字以上心得體會（2分）；

（2）成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，做到有專人負(fù)責(zé)抓機關(guān)效能建設(shè)工作，并上報縣效能辦（2分）。

2、查擺問題，積極整改（8分）。

（1）多形式多渠道征求群眾意見、建議（4分）；

（2）開展了自查自糾，制訂了整改方案和措施，積極進(jìn)行整改（4分）。

3、制訂了機關(guān)作風(fēng)方面的制度，嚴(yán)明紀(jì)律（6分）。

（1）制定并張貼首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度（2分）；

（2）公開辦事流程和收費一覽表，實行政務(wù)公開（2分）；

（3）完善學(xué)習(xí)、工作、考勤、財務(wù)等各項機關(guān)制度（2分）。

4、打造平臺，受理投訴（10分）。

（1）成立投訴機構(gòu)，開通投訴電話和電子郵箱，設(shè)立舉報箱，并向社會公開（3分）；

（2）認(rèn)真受理投訴，有投訴受理登記記錄（2分）；

（3）積極組織調(diào)查，有調(diào)查案卷（2分）；

（4）對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、整改，并形成制度（3分）；

（5）服務(wù)對象對行政行為不滿意，向縣行政效能投訴中心投訴，理由成立的每件扣0.5分,處理(整改)不到位的扣1分,向省、市級投訴成立的加倍扣分，扣完10分為止。

5、推進(jìn)項目建設(shè)（8分）。

（1）建立項目掛點負(fù)責(zé)制和駐企聯(lián)絡(luò)員幫扶制，所掛或幫扶的項目實施按進(jìn)度到位（2分）；

（2）定期走訪，為企業(yè)解決實際困難或問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有措施、有記錄、有效果（3分）；

（3）推進(jìn)或落實產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)有措施、有效果（3分）；

（4）對重大項目建設(shè)實行跟蹤問效，因執(zhí)法部門不作為、亂作為、慢作為影響項目實施，每發(fā)生一起扣2分，直至扣完8分為止。

6、加大行政審批，規(guī)范行政區(qū)域行為（8分）。

（1）按要求公示了已取消或調(diào)整的行政許可（審批）事項（2分）；

（2）公開行政審批程序，工作人員實行亮牌上崗（2分）；

（3）簡化辦事程序，實行限時辦結(jié)制（2分）；

（4）規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)禁向企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款（2分）。

7、加強干部作風(fēng)建設(shè)（6分）。

（1）積極開展效能建設(shè)示范崗創(chuàng)建活動（2分）；

（2）嚴(yán)格執(zhí)行市委作風(fēng)建設(shè)“二十一條”規(guī)定和縣委機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定（2分）；

（3）對干部職工實行工作績效考核，有考核方案，有考核結(jié)果評比（2分）。

8、群眾滿意度調(diào)查（40分）。

群眾滿意度調(diào)查滿意度為優(yōu)的單位得40分，滿意度為良的得30分，滿意度為一般的得20分，滿意度為差的不得分。

9、加強宣傳報道工作（5分）。

（1）有專人負(fù)責(zé)信息和宣傳報道，編發(fā)效能工作簡報（1.5分）；

（2）每周向縣效能辦報送信息1篇以上（1.5分）；（3）積極向省、市新聞媒體、報刊雜志投稿，被市級以上新聞媒介刊用效能建設(shè)方面文稿或圖像2篇以上(2分)。

10、認(rèn)真總結(jié)，材料歸檔（5分）。

（1）制訂單位機關(guān)效能考核方案（1.5分）；

（2）對活動進(jìn)行了自查、評比，形成階段小結(jié)、工作總結(jié)并報縣效能辦（2分）；

（3）將各階段活動材料整理歸檔，裝訂成冊（1.5分）。

(二)考核加減分

1、效能建設(shè)各項工作受到縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚的每次加1分，加分上限為2分;被市級通報表揚的每次加5分,加分上限為20分。

2、信息報道被市級以上新聞媒體刊用超任務(wù)的每超1篇加0.5分,加分上限為3分。

3、效能建設(shè)工作創(chuàng)新，有特色，成效明顯，工作經(jīng)驗在全縣推廣的加2分，在市級以上推廣的加5分。

4、效能建設(shè)各項工作受到縣級通報批評的每次扣1分，受到市級通報的每次扣3分。

5、單位或個人受到縣級效能告誡或行政過錯行為責(zé)任追究的每次扣2分，受到市級效能告誡或行政過錯行為責(zé)任追究的每次扣5分。

6、未及時辦理縣行政效能投訴中心交辦的投訴件或未將辦理結(jié)果上報縣行政效能投訴中心的每次扣2分。

四、考核辦法

1、自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門和單位按照今年機關(guān)效能提升年活動的總體要求，對照本考核辦法，認(rèn)真組織自查，形成書面總結(jié)報告并附相關(guān)資料，于2011年12月10日之前報縣效能辦。

2、測評。組織有關(guān)企業(yè)、群眾、監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員對相關(guān)單位及其行政審批、執(zhí)法執(zhí)罰崗位進(jìn)行滿意度民主測評。

3、考評。年底，縣效能辦將機關(guān)效能建設(shè)與縣委、縣政府工作目標(biāo)考評同步進(jìn)行。

4、審定。縣效能辦將考核結(jié)果梳理匯總后，報縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

5、表彰。對獲得先進(jìn)的，由縣委、縣政府給予表彰獎勵。對考核排名未位且得分在70分以下的單位予以全縣通報批評。

五、考核結(jié)果運用

1、效能考核結(jié)果納入縣委、縣政府考核體系。同時作為縣級先進(jìn)單位和創(chuàng)建文明單位、公務(wù)員考評及干部使用的重要參考依據(jù)。

2、因違反《上栗縣關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》和《上栗縣關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，發(fā)生重特大事故或惡性案件，造成重大損失或惡劣影響的，在效能建設(shè)績效工作目標(biāo)考核評比中予以一票否決。

2011年5月19日

主題詞:機關(guān)效能建設(shè) 績效考核 實施方案 通知

抄送:市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能投訴中心，縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

上栗縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年5月19日印發(fā)

共印130份

第三篇：機關(guān)效能建設(shè)工作計劃方案

機關(guān)效能建設(shè)工作計劃方案

機關(guān)效能建設(shè)工作計劃

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)工作的決定》和全省機關(guān)效能建設(shè)工作電視電話會議精神，按照廳機關(guān)效能建設(shè)工作實施方案的部署和要求，進(jìn)一步加強我站效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立新時代公仆形象，同心同德為建設(shè)林業(yè)強省做出貢獻(xiàn)，結(jié)合本站工作

實際，特制定如下實施方案。

一、組織機構(gòu)。

成立機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長任組長，副站長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本站效能建設(shè)工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作，保證我站效能建設(shè)工作健康有序地進(jìn)行。

二、總體要求和目標(biāo)。

我站效能建設(shè)工作在廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，從講政治的高度，按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府的要求，深刻認(rèn)識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要意義，把機關(guān)效能建設(shè)工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體，強化我站干部職工的主體意識，在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法治林、與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與貫徹落實江澤民同志“三個代表”的重要思想結(jié)合起來，建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系，達(dá)到管理改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強，實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標(biāo)。

三、我站效能建設(shè)工作措施。好范文版權(quán)所有

（一）嚴(yán)格管理。要搞好我站效能建設(shè)，首先應(yīng)從制度建設(shè)入手，必須嚴(yán)格我站內(nèi)部管理，根據(jù)我站的工作職能和具體業(yè)務(wù)事項，訂立規(guī)范、科學(xué)和可操作性強的規(guī)章制度，制定依法辦事的規(guī)則，建立健全《崗位責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《政務(wù)公開制》、《效能考評制》、《考勤請銷假制》等6項制度，經(jīng)站全體會議通過后上報公示，逐步形成比較完善的制度體系，實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。我站將嚴(yán)格按制度辦事，簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，提高工作效率。要集中精力管好大事，認(rèn)真解決我省林業(yè)科技推廣的熱點、難點問題；嚴(yán)格執(zhí)行會議、文件審批制度，精簡不必要的會議，減少經(jīng)費開支；對基層科技中心的請示和要求，要認(rèn)真調(diào)查研究，及時給予耐心解釋，給予充分說明，能辦的事要立即辦，份外的事盡力當(dāng)份內(nèi)的事辦好。

（二）依法行政。認(rèn)真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令，執(zhí)行廳黨組的決定，保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策，下有對策”的工作態(tài)度，嚴(yán)格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?，不濫用行政職權(quán)，強化執(zhí)法監(jiān)察，防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時，按要求建立健全有關(guān)規(guī)章制度，作為管理監(jiān)督的依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范行為，提高依法行政水平，避免憑個人關(guān)系定奪，辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。定期做好我站和各地（市）、縣承擔(dān)的項目實施情況進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查工作，做好我省“農(nóng)業(yè)科技推廣法”執(zhí)法檢查工作。

（三）政務(wù)公開。堅持公平、公開、公正的原則，積極推行全站干部職工的工作職責(zé)公示制，對直接涉及全站同志切身利益的事情實行公開辦理制度。要把干部任用、項目辦理、資金補助以及經(jīng)費計劃、開支作為政務(wù)公開的重點，不走人情關(guān)系，堅持公平、公正，增強工作透明度，便于群眾監(jiān)督；同時，將工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開，拒絕“暗箱操作”，強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督，多為本站同志和基層辦實事辦好事，方便基層、群眾辦事，真正主群眾滿意。

（四）提高效率。全站工作人員要增強效率觀念，認(rèn)真執(zhí)行限時辦結(jié)制度，促進(jìn)工作效能，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，讓群眾滿意。

1、對廳里下達(dá)和部署的各項工作任務(wù)，要不折不扣的在規(guī)定時間內(nèi)認(rèn)真保質(zhì)保量完成。

2、凡是有法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)管理事項有明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；對站里的工作計劃、基層的請示和要求，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)下達(dá)和答復(fù)，做到能辦的事要立即辦，大小事認(rèn)真辦，難辦的事要想辦法辦，份外的事要協(xié)助辦。

3、對一些事情沒有規(guī)定時限辦的，應(yīng)根據(jù)具體情況，合理確定辦理時限，不能無限期的拖延；對一些不能辦理以及未能及時辦理的事項，我們要認(rèn)真主動的說明原因。好范文版權(quán)所有

（五）改進(jìn)作風(fēng)。我站全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我站效能建設(shè)工作的切入點和落腳點，增強公仆意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高服務(wù)水平，扎實做好本職工作。進(jìn)一步建立健全各種方便基層、方便群眾的服務(wù)措施，對基層同志和群眾來訪講究文明禮貌，熱情接待，對基層的請示和群眾來訪做到及時答復(fù)，能辦的事馬上辦，一時不能辦的事請示領(lǐng)導(dǎo)后在最短的時限內(nèi)給予解釋答復(fù)。根據(jù)我站工作特點，要經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究和推廣先進(jìn)適用的林業(yè)科學(xué)技術(shù)。積極組織科技人員送科技上山下鄉(xiāng)，促進(jìn)適用

第四篇：機關(guān)效能建設(shè)整改方案

文章標(biāo)題：機關(guān)效能建設(shè)整改方案

根據(jù)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組宣效組電〔2005〕7號文件精神，在機關(guān)效能建設(shè)查擺問題階段工作的基礎(chǔ)上，吸收班子成員個人的整改措施，聽取各科室、二級機構(gòu)和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，制定本整改方案。

一、目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，以人民群眾關(guān)注的共性和

熱點問題為切入點，切實解決機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，加強建章立制，整合機關(guān)管理資源，優(yōu)化機關(guān)管理要素，規(guī)范機關(guān)管理行為，改善機關(guān)運作方式，努力形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)管理體制和運作機制。

二、整改重點

（一）進(jìn)一步解放思想、實事求是，不斷推進(jìn)體制改革和機制創(chuàng)新

全面把握解放思想、實事求是的基本要求，堅持服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展大局不動搖，以建制度、抓監(jiān)督、樹形象為主線，以依法行政為重點，以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，大力推進(jìn)國土資源管理體制和機制創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，認(rèn)真研究國土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強國土資源管理的新思路、新辦法。加強土地產(chǎn)權(quán)制度、土地使用制度和探礦權(quán)、采礦權(quán)流轉(zhuǎn)制度及國土資源管理體制的建設(shè)，積極開展集體土地建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、征地制度改革，建立和完善國土資源宏觀調(diào)控機制、場配置機制和商業(yè)性地質(zhì)勘查機制，不斷適應(yīng)建立社會主義場經(jīng)濟體制。

（二）大力推進(jìn)政務(wù)公開，切實維護(hù)群眾利益

把為人民服務(wù)好、為百姓辦實事始終貫穿在國土資源管理工作中。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、窗口辦文，建立政務(wù)信息公開和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對人利益相關(guān)的辦事程序和政務(wù)信息定期公開，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

加強國土資源管理工作，切實解決征地補償不到位、土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)場中的有關(guān)問題，維護(hù)土地使用權(quán)人和探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步做好信訪工作，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的實際問題。

（三）切實轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，全面推進(jìn)依法行政

制定《宣城國土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業(yè)機構(gòu)，堅持政事分開，推進(jìn)機關(guān)職能轉(zhuǎn)變，真正建立起辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的國土資源管理體系。

按照《國土資源部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實施意見》（國土資發(fā)[2000]1號）和依法行政工作重點，全面推進(jìn)依法行政工作。做好行政審批項目清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限。對保留的行政審批項目，要制定嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施，規(guī)范審批行為，提高審批的透明度。

建立健全依法行政的制度和運行機制。進(jìn)一步擴大法定事項內(nèi)部會審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復(fù)議的聽證制度，大力推行重大事項公告、公共監(jiān)督檢查、行政責(zé)任考核追究等制度，實現(xiàn)行政行為規(guī)范化、制度化

（四）著力加強行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

進(jìn)一步把加強行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)擺在議程，堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，按照服務(wù)大局、整體推進(jìn)、從嚴(yán)要求、標(biāo)本兼治的原則，狠抓落實，進(jìn)一步在局機關(guān)乃至全系統(tǒng)形成健康向上的好風(fēng)氣。

加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以“快、準(zhǔn)、細(xì)、實、嚴(yán)”五字標(biāo)準(zhǔn)來衡量檢驗我們的工作，結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，使我們工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，并達(dá)到這“五字”標(biāo)準(zhǔn)。

三、整改措施

（一）健全機構(gòu)，完善功能，促進(jìn)國土資源管理到位、工作到位、服務(wù)到位

健全相關(guān)機構(gòu)，完善服務(wù)功能，是推進(jìn)國土資源各項事業(yè)健康發(fā)展的保證。隨著以下國土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調(diào)整，管理范圍擴大，新增了宏觀調(diào)控管理職能，增加了新的工作任務(wù)，執(zhí)法監(jiān)察職能進(jìn)一步強化，全國土資源管理任務(wù)十分繁重。目前，本級事業(yè)機構(gòu)不健全，執(zhí)法監(jiān)察和測繪、土地開發(fā)復(fù)墾整理等職能均未到位，宣州區(qū)國土資源管理關(guān)系尚未理順，開發(fā)區(qū)國土資源派出機構(gòu)尚未設(shè)立，加之人員少，任務(wù)重，難以適應(yīng)新形勢下國土資源管理工作要求。為此，我們多積極爭取委、政府進(jìn)一步關(guān)心支持國土資源管理工作，把落實國發(fā)[2004]12號和皖政[2004]98號文件精神列入議事日程，盡快地建立健全國土資源相關(guān)事業(yè)機構(gòu)，完善好服務(wù)功能，理順好管理關(guān)系，切實為國土資源局更好地服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展提供條件。

（二）實施行政為民措施，切實維護(hù)群眾根本利益

1、向社會公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。

2、向社會公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時限及典型案件處理結(jié)果。

3、向社會公開土地、礦產(chǎn)方面依法收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時限。

4、依法向社會公告征地及補償安置方案、基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價，公告國家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對國民經(jīng)濟具有價值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留等信息。

5、除

涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計資料，土地供應(yīng)計劃、土地出讓方案、土地出讓結(jié)果，探礦權(quán)采礦權(quán)申請登記、礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計，公益性地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)勘查成果資料等信息，方便社會公眾查詢。

6、對法定行政審批事項實行窗口受理承辦制度。凡城分批次建設(shè)用地報批，單獨選址建設(shè)項目用地報批，土地開發(fā)整理項目申報，土地登記發(fā)證，礦產(chǎn)資源儲量登記申請，探礦權(quán)采礦權(quán)登記申請等，均實行窗口接待、封閉運行、接辦分離、限時辦結(jié)。

7、對信訪、舉報等群眾反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，縣級以上國土資源管理部門按職責(zé)范圍立即進(jìn)行分類處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。

8、設(shè)立國土資源法律熱線，免費提供法律咨詢服務(wù)（電話：3014070）。

（三）建立健全和完善各項管理制度，以制度規(guī)范人和事

除按效能辦統(tǒng)一要求制定崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、同崗替代制和失職追究制七項制度外，還將建立信訪工作守則、機關(guān)工作人員廉潔從政十不準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)察人員工作紀(jì)律、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法督察制度行政執(zhí)法錯案追究制度等依法行政制度，建立機關(guān)效能建設(shè)長效機制。

（四）構(gòu)建政務(wù)公開平臺、接受社會監(jiān)督，著力解決群眾反強烈的熱點、難點問題

1.在查擺問題過程中，群眾反映強烈地?zé)狳c問題是土地登記發(fā)證難、時限長，對此，我局決定重新整合人力資源，從體制入手，成立宣城國土資源局土地登記事務(wù)所進(jìn)一步理順工作關(guān)系，簡化工作程序，提高工作效能，從體制上根本性地解決了群眾辦證難和時限長的問題。

2.建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊伍，加大國土資源違法查處力度。在查擺問題過程中，群眾對城鄉(xiāng)結(jié)合部違法占地建房和非法買賣土地行為愈演愈烈反映十分強烈；各縣區(qū)局也對直線上升的土地違法行為因無專業(yè)監(jiān)察隊伍而難以有效制止和依法查處，要求建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊伍呼聲強烈。局黨組決定分兩步走，一是在局體制改革方案中擬組建宣城國土資源監(jiān)察支隊，并要求各縣區(qū)局建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊伍，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政，切實保護(hù)國土資源，維護(hù)人民群眾的根本利益。二是對城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)占地、違規(guī)建設(shè)，組織力量進(jìn)行排查、摸底登記，并拿出調(diào)查報告報政府進(jìn)行綜合治理。

《機關(guān)效能建設(shè)整改方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀機關(guān)效能建設(shè)整改方案。

第五篇：機關(guān)效能建設(shè)自查自糾及整改方案

機關(guān)效能建設(shè)自查自糾及整改方案

朱冬梅

在今年的機關(guān)效能建設(shè)活動中，對照市委《2007年吳江市行政機關(guān)交通建設(shè)考核辦法》及本局年初制定的《市外經(jīng)局開展交通建設(shè)實施意見》，本人還存在以下不足之處：

一、理論學(xué)習(xí)不夠自覺。一是學(xué)習(xí)的自覺性不強。積極參加單位和中心組織的集中學(xué)習(xí)，但個人自學(xué)抓的不緊。對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠充分，常因工作緊張而放松學(xué)習(xí)，缺乏鍥而不舍、孜孜不倦的學(xué)習(xí)精神。二是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強。存在學(xué)習(xí)上的實用主義，重視對上級文件、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論學(xué)習(xí)抓得不緊，鉆得不深。

二、在調(diào)到行政服務(wù)中心工作后，對新的工作環(huán)境和工作方式還不能完全適應(yīng)。對中心的一些規(guī)章制度和辦事流程仍需要進(jìn)一步熟悉，在工作中還不能得心應(yīng)手，碰到問題有些手忙腳亂。

三、業(yè)務(wù)能力還需要進(jìn)一步提高。對新接觸的外企管理方面的業(yè)務(wù)知識不能熟練掌握，對吳江的一些重點產(chǎn)業(yè)，如紡織、電子的產(chǎn)品知識欠缺，審批工作流于表面，不能主動深入服務(wù)。整改措施：

一、加強學(xué)習(xí)。從主觀上加強政治思想和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步提高工作能力，以應(yīng)付利用外資情況日新月異的變化所帶來的需求。

二、加強溝通。加強與單位之間、與中心管理層之間、與其它部門之間的交流，在處理工作交叉和業(yè)務(wù)銜接方面與相關(guān)部門需要更加主動、及時、有效的溝通與聯(lián)系。特別是外商投資核準(zhǔn)制的出臺，使企業(yè)和基層辦事人員對新的辦法不熟悉，需要我們和發(fā)改委及時溝通和協(xié)調(diào)，共同為企業(yè)答疑解惑，幫助基層和企業(yè)解決實際困難。

三、加強團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造良好的工作氛圍。工作環(huán)境要融洽、和諧，充分調(diào)動窗口全體工作人員的熱情，創(chuàng)新工作方法，以飽滿的熱情投入到窗口工作中去。