第一篇：2016年凌成興做的煙草工作會(huì)議工作報(bào)告全文范文

貫徹發(fā)展新理念 再上卷煙新水平努力實(shí)現(xiàn)煙草

行業(yè)“十三五”良好開(kāi)局

凌成興

同志們：

這次全國(guó)煙草工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，總結(jié)2015年工作，謀劃“十三五”規(guī)劃，部署2016年任務(wù)。剛才，傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，聽(tīng)取了苗圩部長(zhǎng)的重要講話(huà)，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)真總結(jié)2015年和“十二五”期間全國(guó)煙草工作 2015年，煙草行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，在工信部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為動(dòng)力，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力、積極應(yīng)對(duì)卷煙提稅順價(jià)的巨大壓力、積極應(yīng)對(duì)控?zé)熯^(guò)激的巨大壓力，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，呈現(xiàn)出“兩增長(zhǎng)、三下降”的主要特點(diǎn)。

兩增長(zhǎng)：一是稅利總額增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)稅利總額11436億元，同比增加919億元，增長(zhǎng)8.73%；二是上繳財(cái)政總額增長(zhǎng)。全年上繳稅收和利潤(rùn)10950億元，同比增加1840億元，增長(zhǎng)20.2%。

三下降：一是卷煙銷(xiāo)量下降。全年銷(xiāo)售卷煙4979萬(wàn)箱，同比減少120.1萬(wàn)箱，下降2.36%，好于下降2.73%的調(diào)控指標(biāo)；二是卷煙產(chǎn)量下降。全年生產(chǎn)卷煙5124.3萬(wàn)箱，同比減少45.7萬(wàn)箱，下降0.88%，好于下降4.25%的調(diào)控指標(biāo)；三是工商企業(yè)利潤(rùn)下降。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3032億元，同比減少82億元，下降2.63%。

我們主要狠抓了“三個(gè)精心調(diào)控”，保持了“五個(gè)持續(xù)向好”。三個(gè)精心調(diào)控：

一是精心調(diào)控提稅順價(jià)。全行業(yè)認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的卷煙提稅順價(jià)重大決策，按照兼顧財(cái)政增收和煙農(nóng)脫貧致富、兼顧控?zé)熉募s、兼顧行業(yè)承受能力和可持續(xù)發(fā)展的原則，科學(xué)制定實(shí)施方案，及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)，在營(yíng)銷(xiāo)管理、專(zhuān)賣(mài)管理、價(jià)格管理、自律管理上精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)減緩生產(chǎn)進(jìn)度，均衡商業(yè)批發(fā)，減少社會(huì)庫(kù)存，做到了卷煙提稅和順價(jià)無(wú)縫銜接，保持了市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)、訪(fǎng)銷(xiāo)配送總體平穩(wěn)、批零走勢(shì)總體平穩(wěn)、工商調(diào)撥總體平穩(wěn)、社會(huì)反響總體平穩(wěn)。

全年卷煙產(chǎn)銷(xiāo)下降幅度均在預(yù)期調(diào)控范圍內(nèi)，單箱卷煙批發(fā)均價(jià)2.86萬(wàn)元，增加1900元/箱，增長(zhǎng)7.2%；全國(guó)卷煙批發(fā)銷(xiāo)售額14223.1億元，增加632.7億元，增長(zhǎng)4.7%；卷煙零售毛利率總體保持在10%左右。

二是精心調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)。煙葉產(chǎn)區(qū)緊緊圍繞國(guó)家局2013年作出的“三年調(diào)控”戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持以合同管理為主線(xiàn)，抓住落實(shí)面積這個(gè)根本措施，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，守住總量規(guī)模紅線(xiàn)，煙葉調(diào)控成效顯著。全年烤煙移栽面積1609.9萬(wàn)畝，烤煙收購(gòu)總量4400萬(wàn)擔(dān)左右。同時(shí)，提升基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套水平，推進(jìn)水源工程援建工作，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平和機(jī)械化作業(yè)率，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，千方百計(jì)增加煙農(nóng)收入和促進(jìn)煙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到了減量不減收、減量不減稅。

全年烤煙收購(gòu)均價(jià)27.0元/公斤，提高1.48元/公斤；煙農(nóng)總收入685億元，增加6億元；煙農(nóng)戶(hù)均收入4.49萬(wàn)元，增加0.41萬(wàn)元；種煙畝均收入4124元，增加429元；煙葉稅130億元，增加4億元。

三是精心調(diào)控財(cái)稅任務(wù)。全行業(yè)緊扣稅利總額核心指標(biāo)，精準(zhǔn)安排生產(chǎn)，加大工業(yè)調(diào)撥，增加商業(yè)備貨，嚴(yán)控成本費(fèi)用，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，確保各月稅利增幅處于合理區(qū)間，全年稅利目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。尤其是對(duì)卷煙提稅后新增加的消費(fèi)稅和國(guó)家新下達(dá)的上繳任務(wù)，全行業(yè)顧全大局、勇于擔(dān)當(dāng)，不講條件、不打折扣，在繳納各項(xiàng)稅收之外，上繳國(guó)有資本收益477億元，上繳專(zhuān)項(xiàng)稅后利潤(rùn)855億元，補(bǔ)繳消費(fèi)稅政策調(diào)整增收目標(biāo)缺口580億元，在國(guó)家財(cái)政需要行業(yè)作特殊貢獻(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期，煙草行業(yè)講政治、顧大局，保任務(wù)、不偷懶。五個(gè)持續(xù)向好：

第一，重點(diǎn)品牌發(fā)展持續(xù)向好。

全行業(yè)堅(jiān)持以品牌為核心，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，在計(jì)劃指標(biāo)、優(yōu)質(zhì)原料、營(yíng)銷(xiāo)渠道、合作生產(chǎn)、考核導(dǎo)向等方面，全力支持重點(diǎn)品牌“做大做強(qiáng)”。

全國(guó)在產(chǎn)卷煙品牌89個(gè)，其中29個(gè)重點(diǎn)品牌銷(xiāo)量占比83.7%，商業(yè)銷(xiāo)售額占比93.9%，同比都有所提高。商業(yè)銷(xiāo)售額名列前茅的品牌是：“中華”1674.1億元，增長(zhǎng)10.2%；“云煙”1143.8億元，增長(zhǎng)6.8%；“芙蓉王”1105.3億元，增長(zhǎng)8.2%；“利群”1098.2億元，增長(zhǎng)12.5%，還有“雙喜?紅雙喜”941億元、“黃鶴樓”890億元、“玉溪”819億元、“南京”605億元。

在重點(diǎn)品牌中，主導(dǎo)規(guī)格呈現(xiàn)“強(qiáng)者趨強(qiáng)”良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，銷(xiāo)量最大的30個(gè)規(guī)格市場(chǎng)占比47.2%，提高1.65個(gè)百分點(diǎn)；銷(xiāo)售額最大的30個(gè)規(guī)格市場(chǎng)占比55.8%，提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，雪茄煙發(fā)展也持續(xù)向好，全國(guó)雪茄煙產(chǎn)量10.0億支，增長(zhǎng)9.5%；銷(xiāo)量9.7億支，增長(zhǎng)43.3%；商業(yè)銷(xiāo)售額9.5億元，增長(zhǎng)27.4%。[2016-01-15 9:53] 第二，細(xì)支卷煙發(fā)展持續(xù)向好。

全行業(yè)堅(jiān)持把細(xì)支卷煙作為減耗降本、減害提質(zhì)和產(chǎn)品升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，改善技術(shù)裝備，推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)市場(chǎng)培育，有效促進(jìn)細(xì)支卷煙加快發(fā)展。全國(guó)在銷(xiāo)細(xì)支卷煙規(guī)格67個(gè)，產(chǎn)量77.1萬(wàn)箱，增長(zhǎng)148.6%；銷(xiāo)量70.9萬(wàn)箱，增長(zhǎng)153.6%；商業(yè)銷(xiāo)售額290.0億元，增長(zhǎng)147.0%；單箱批發(fā)均價(jià)4.09萬(wàn)元，高于全國(guó)平均水平1.23萬(wàn)元。

銷(xiāo)量前5名的細(xì)支卷煙中，“南京”32.1萬(wàn)箱，增長(zhǎng)132.0%；“黃鶴樓”11.7萬(wàn)箱，增長(zhǎng)49.9%；“紅金龍”6.0萬(wàn)箱，增長(zhǎng)447.0%；“黃金葉”4.6萬(wàn)箱，增長(zhǎng)826.4%；“長(zhǎng)白山”新上市，銷(xiāo)量達(dá)4.5萬(wàn)箱。

分地區(qū)銷(xiāo)量看，山東11.5萬(wàn)箱，增長(zhǎng)74.6%；遼寧10.0萬(wàn)箱，增長(zhǎng)161.5%；黑龍江7.3萬(wàn)箱，增長(zhǎng)168.7%；吉林6.9萬(wàn)箱，增長(zhǎng)123.4%；內(nèi)蒙古5.0萬(wàn)箱，增長(zhǎng)143.3%。大連、吉林、遼寧、黑龍江細(xì)支卷煙占比分別為7.47%、7.05%、6.87%和6.49%，大大高于全國(guó)平均水平。第三，卷煙打假打私持續(xù)向好。

充分發(fā)揮煙草與公安、海關(guān)、工商等部門(mén)聯(lián)合打假打私工作機(jī)制作用，保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化綜合治理，部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，堅(jiān)決遏制假煙和走私煙反彈勢(shì)頭。

全年查處案值5萬(wàn)元以上案件2966起，破獲國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件992起，收繳制假煙機(jī)293臺(tái)，查獲煙絲煙葉1.42萬(wàn)噸、假煙15.72萬(wàn)件、走私煙7.62萬(wàn)件，依法拘留7486人、追究刑事責(zé)任4187人。切實(shí)加強(qiáng)卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管特別是互聯(lián)網(wǎng)涉煙監(jiān)管工作，組織開(kāi)展有針對(duì)性的零售市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)，有效遏制利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行涉煙違法犯罪行為逐步蔓延的勢(shì)頭。第四，控?zé)熉募s進(jìn)展持續(xù)向好。

全行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)，認(rèn)真履行《煙草控制框架公約》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行中辦、國(guó)辦《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》，穩(wěn)步實(shí)施《中國(guó)煙草控制規(guī)劃（2012—2015年）》，在法治軌道上和職責(zé)范圍內(nèi)有序推進(jìn)控?zé)熉募s各項(xiàng)工作。

特別是認(rèn)真執(zhí)行卷煙提稅順價(jià)重大決策，對(duì)控?zé)熉募s產(chǎn)生了積極影響；堅(jiān)決支持公共場(chǎng)所禁煙；加強(qiáng)對(duì)新修訂廣告法的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí)，同工商部門(mén)密切配合、依法行政；強(qiáng)化卷煙包裝警示，對(duì)6個(gè)卷煙規(guī)格實(shí)行擴(kuò)大警語(yǔ)占用面積、加大警語(yǔ)字體、增強(qiáng)顏色對(duì)比度并印制“請(qǐng)勿在禁煙場(chǎng)所吸煙”警示標(biāo)識(shí)；穩(wěn)步推進(jìn)降焦減害工作，卷煙焦油加權(quán)平均值和卷煙危害性指數(shù)持續(xù)降低。

第五，干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。

組織行業(yè)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，深入學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的新思想新觀(guān)點(diǎn)新要求，全面加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，深入開(kāi)展行業(yè)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)國(guó)家局、總公司機(jī)關(guān)和55家行業(yè)直屬單位全覆蓋，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的辦公用房、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待等方面存在問(wèn)題在全行業(yè)通報(bào)，督促抓好整改落實(shí)，全行業(yè)會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)分別下降34.44%和49.95%。

加大干部選拔交流力度，行業(yè)12名直屬單位正職領(lǐng)導(dǎo)、6名紀(jì)檢組長(zhǎng)、9名副職領(lǐng)導(dǎo)異地交流任職。重視機(jī)關(guān)黨建工作，“愛(ài)整潔、守紀(jì)律、辦實(shí)事”成效明顯。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、因私出國(guó)（境）審批，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡離（退）休制度。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定、崗位評(píng)聘和高層次科技人才培養(yǎng)使用工作，全年通過(guò)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審484人，卷煙高級(jí)調(diào)香師等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，規(guī)范行政審批行為，內(nèi)部管理事項(xiàng)減少至99項(xiàng)，國(guó)家局設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳，可公開(kāi)的12項(xiàng)許可事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)“一口受理、限時(shí)辦結(jié)、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理”，并在行業(yè)開(kāi)展行政審批改革試點(diǎn)工作。

在實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展過(guò)程中，卷煙營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化取向改革深入推進(jìn)，工商零共同面向市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)體系進(jìn)一步確立；物流非法人實(shí)體化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，卷煙包裝箱循環(huán)利用和托盤(pán)聯(lián)運(yùn)工作超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；國(guó)產(chǎn)超高速卷接包設(shè)備運(yùn)行效率穩(wěn)定提高，細(xì)支卷煙高速生產(chǎn)設(shè)備成功研發(fā)并投入使用；公開(kāi)招標(biāo)工作和保障機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展，行業(yè)規(guī)范管理水平進(jìn)一步提升；多元化企業(yè)管理監(jiān)督有效加強(qiáng)，存量資產(chǎn)整合工作有序推進(jìn)；新一代信息技術(shù)與煙草產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)深化，行業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化水平穩(wěn)步提高；“六五”普法順利推進(jìn)，行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系初步形成；董事會(huì)工作、新聞宣傳、安全維穩(wěn)、雙維轉(zhuǎn)型、絲束生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)研究、學(xué)術(shù)交流、后勤保障、老干部工作等都取得了新的成績(jī)。

2015年，云南、上海、湖南3個(gè)?。ㄊ校┕ど潭惱^(guò)1000億元，“中華”品牌工商稅利超過(guò)1000億元；廣東、浙江商業(yè)卷煙銷(xiāo)售額超過(guò)1000億元，“中華”、“云煙”、“芙蓉王”、“利群”4個(gè)品牌銷(xiāo)售額超過(guò)1000億元；廣東、重慶、貴州、云南、河南、福建、湖北、浙江、廣西、青海、海南、深圳、寧夏等28家省級(jí)公司卷煙銷(xiāo)量超額完成任務(wù)，浙江、廣東、湖北、云南、湖南、江蘇、上海、江西等8家工業(yè)公司稅利增長(zhǎng)超額完成任務(wù)，為圓滿(mǎn)完成行業(yè)年度目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。

取得上述成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，這是工信部直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，這是有關(guān)部委和地方各級(jí)黨委、政府大力支持的結(jié)果，這是全行業(yè)干部職工奮發(fā)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表國(guó)家局、總公司，向全行業(yè)干部職工和所有關(guān)心支持煙草改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們表示衷心的感謝！

2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年?！笆濉逼陂g，全行業(yè)緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)踐“三大課題”、提升“五個(gè)形象”，堅(jiān)持“一個(gè)制度”、狠抓“三件大事”，“卷煙上水平”主要目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工商稅利47680億元，年均增加1078.4億元，年均增長(zhǎng)13.6%；累計(jì)上繳國(guó)家財(cái)政41323億元，年均增加1212.2億元，年均增長(zhǎng)17.5%。中式卷煙知名品牌穩(wěn)健成長(zhǎng)，全國(guó)卷煙品牌由133個(gè)減少到89個(gè)，商業(yè)銷(xiāo)售額超過(guò)400億元的品牌由6個(gè)增加到13個(gè)，“461”品牌發(fā)展目標(biāo)全面超額完成，“532”品牌培育取得重大進(jìn)展。煙葉生產(chǎn)規(guī)模調(diào)控得力，由2012年5488萬(wàn)擔(dān)調(diào)減到2015年4400萬(wàn)擔(dān)。

同時(shí)，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新型煙草行業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代卷煙營(yíng)銷(xiāo)和物流配送體系建設(shè)、“走出去”發(fā)展和企業(yè)基礎(chǔ)管理工作等都出色完成規(guī)劃目標(biāo)?？偨Y(jié)這些發(fā)展成就，可以概括為“三個(gè)重要標(biāo)志、六條寶貴經(jīng)驗(yàn)”。

三個(gè)重要標(biāo)志是：2014年稅利總額跨越一萬(wàn)億元的重要標(biāo)志，2015年單箱卷煙批發(fā)均價(jià)比2010年增加一萬(wàn)元的重要標(biāo)志，2015年上繳財(cái)政總額超過(guò)一萬(wàn)億元的重要標(biāo)志，中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力邁上了一個(gè)大臺(tái)階。

六條寶貴經(jīng)驗(yàn)是：

品牌培育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持中式卷煙發(fā)展方向，推動(dòng)重點(diǎn)品牌規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量提高和價(jià)值提升，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；

合作生產(chǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮重點(diǎn)品牌帶動(dòng)作用，提高要素資源配置效率，支持老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展； 稍緊平衡的寶貴經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控，嚴(yán)格控制總量，精準(zhǔn)安排產(chǎn)銷(xiāo)，保持卷煙市場(chǎng)供求平衡、價(jià)格穩(wěn)定；

煙葉調(diào)控的寶貴經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)嚴(yán)控面積根本措施，加強(qiáng)合同管理，守住規(guī)模紅線(xiàn)，執(zhí)行超產(chǎn)抵扣、欠產(chǎn)遞補(bǔ)的政策，堅(jiān)決把庫(kù)存調(diào)整到合理水平；

科技減害的寶貴經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)科技攻關(guān)，改進(jìn)配方工藝，有效降低卷煙焦油量、有效降低其他有害成份含量、有效減少煙草吸入量；

打假摘帽的寶貴經(jīng)驗(yàn)，聚焦制假重災(zāi)區(qū)，強(qiáng)化源頭治理，防止擴(kuò)散轉(zhuǎn)移，全國(guó)非法卷煙占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的比重控制在4%以?xún)?nèi)，保持全球領(lǐng)先水平。

這六條經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，全行業(yè)在“十三五”期間要繼續(xù)傳承、繼續(xù)創(chuàng)新、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)

二、精心謀劃“十三五”期間行業(yè)發(fā)展理念和基本定位 “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)精神，國(guó)家局黨組圍繞貫徹發(fā)展新理念、再上卷煙新水平的主題，研究提出了《煙草行業(yè)“十三五”規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》，提請(qǐng)會(huì)議討論和征求意見(jiàn)。謀劃好、制定好、實(shí)施好“十三五”規(guī)劃，對(duì)引領(lǐng)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。這里，我就學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神講點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）認(rèn)清行業(yè)發(fā)展形勢(shì)。黨的十八屆五中全會(huì)指出，“十三五”期間我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，煙草行業(yè)在“十三五”期間既有難得發(fā)展機(jī)遇和有利條件，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大壓力。

從煙草消費(fèi)需求看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，到2020年全面建成小康社會(huì)和“兩個(gè)翻番”計(jì)劃，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)步增加。因此，全社會(huì)煙草消費(fèi)支出還有持續(xù)擴(kuò)大的潛力、卷煙消費(fèi)結(jié)構(gòu)還有持續(xù)提升的潛力。對(duì)照浙江省的單箱結(jié)構(gòu)水平、對(duì)照嘉興市的單箱結(jié)構(gòu)水平，全國(guó)煙草行業(yè)未來(lái)五年、十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間仍將處于可以有所作為的平穩(wěn)發(fā)展期。

從行業(yè)外部環(huán)境看，煙草稅利對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)的重要地位沒(méi)有改變，煙草行業(yè)對(duì)老少邊窮地區(qū)脫貧致富的重要作用沒(méi)有改變，廣大消費(fèi)群體對(duì)卷煙工業(yè)民族品牌的高度認(rèn)同沒(méi)有改變。

從行業(yè)自身能力看，國(guó)家實(shí)行煙草專(zhuān)賣(mài)制度，通過(guò)長(zhǎng)期努力構(gòu)建的完整產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代技術(shù)裝備、知名卷煙品牌、優(yōu)秀員工隊(duì)伍，將為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供可靠的體制保障和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐、技術(shù)支撐、人才支撐。

同時(shí)，也要清醒地看到，“十三五”時(shí)期，煙草行業(yè)面臨控?zé)熉募s的艱巨任務(wù)和“片面化、絕對(duì)化、擴(kuò)大化”的過(guò)激傾向，潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)不斷增多。在增長(zhǎng)速度回落、工商庫(kù)存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點(diǎn)逼近“四大難題”不斷凸顯基礎(chǔ)上，當(dāng)前，突出面臨卷煙銷(xiāo)量下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)、突出面臨生產(chǎn)成本上升的嚴(yán)峻形勢(shì)、突出面臨商業(yè)利潤(rùn)透支的嚴(yán)峻形勢(shì)。2015年，全國(guó)卷煙銷(xiāo)量比上年減少120萬(wàn)箱，這是自2000年以來(lái)全國(guó)卷煙銷(xiāo)量首次出現(xiàn)下降；在銷(xiāo)量下滑的同時(shí)，主要受煙葉成本上升的推動(dòng)，全國(guó)卷煙單箱成本增加289.3元。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，全行業(yè)必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措，提振精氣神、挖掘新潛力、培育增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）貫徹“五大發(fā)展理念”。

黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，這是制定和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的主線(xiàn)和靈魂。我們要緊密結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際，學(xué)習(xí)五大理念、樹(shù)立五大理念、貫徹五大理念。

貫徹創(chuàng)新發(fā)展的理念，我們要進(jìn)一步把科技創(chuàng)新、科技減害、科技增效具體到重大課題、重大專(zhuān)項(xiàng)、重大工程上來(lái)，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新模式、新機(jī)制。

貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，我們要進(jìn)一步處理好“兩煙”大省同老少邊窮地區(qū)煙草協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，處理好全國(guó)性知名品牌同區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)品牌、創(chuàng)新型特色品牌協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，處理好行業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)同地產(chǎn)品牌培育協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，處理好煙葉生產(chǎn)同卷煙生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，全面增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

貫徹綠色發(fā)展的理念，我們要進(jìn)一步抓好降焦減害、節(jié)能減排、循環(huán)利用、煙田輪作、生物防控、土壤保育、煙基工程和水源工程等工作，堅(jiān)決遏制卷煙產(chǎn)品過(guò)度包裝、項(xiàng)目建設(shè)貪大求洋等現(xiàn)象，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。

貫徹開(kāi)放發(fā)展的理念，我們要進(jìn)一步抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”重大戰(zhàn)略的機(jī)遇，樹(shù)立“三個(gè)雄心壯志”，在煙葉生產(chǎn)實(shí)體化運(yùn)作、卷煙出口基地化運(yùn)作、并購(gòu)重組資本化運(yùn)作、煙機(jī)制造引智創(chuàng)新國(guó)產(chǎn)化運(yùn)作、原輔材料自主化運(yùn)作上有新的突破和跨越，推動(dòng)“走出去”發(fā)展不斷邁出新步伐。

貫徹共享發(fā)展的理念，我們要進(jìn)一步改善職工生產(chǎn)條件，提高職工收入水平，維護(hù)職工合法權(quán)益，支持和服務(wù)老少邊窮地區(qū)“兩煙”生產(chǎn)，落實(shí)對(duì)口幫扶工作任務(wù)，爭(zhēng)做“六個(gè)精準(zhǔn)”的典范，全面樹(shù)立和諧煙草、責(zé)任煙草良好形象。

（三）明確“一個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。

“十三五”期間，全行業(yè)要明確和堅(jiān)定“兩個(gè)略高于”的發(fā)展目標(biāo)，即：努力保持行業(yè)稅利總額增長(zhǎng)速度略高于全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度、略高于全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)速度。確定這一發(fā)展目標(biāo)，這是我們履行法定職責(zé)、保證財(cái)政收入的根本任務(wù)，這是我們堅(jiān)持專(zhuān)賣(mài)制度、提升行業(yè)形象的重要標(biāo)志，這是我們?cè)鲞M(jìn)職工福祉、實(shí)現(xiàn)成果共享的內(nèi)在動(dòng)力。

要以稅利總額這一核心指標(biāo)為牽引，實(shí)現(xiàn)三個(gè)總體穩(wěn)定、三個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)、三個(gè)不斷降低，即：保持卷煙銷(xiāo)量總體穩(wěn)定、卷煙產(chǎn)量總體穩(wěn)定、煙葉生產(chǎn)總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)、單箱稅利持續(xù)增長(zhǎng)、職工收入持續(xù)增長(zhǎng)，推動(dòng)卷煙成本不斷降低、煙葉成本不斷降低、卷煙焦油和其他有害成份含量不斷降低，全面促進(jìn)品牌建設(shè)、煙葉生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、基礎(chǔ)管理再上新水平。

“十三五”期間主要預(yù)期指標(biāo)是：全國(guó)煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定在4300萬(wàn)擔(dān)左右，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平全面提升；卷煙銷(xiāo)量按照“前兩年抓恢復(fù)、后三年抓增長(zhǎng)”的要求，力爭(zhēng)到2020年細(xì)支卷煙比重超過(guò)8%；中式卷煙品牌發(fā)展再上新臺(tái)階，到2020年全國(guó)單箱卷煙批發(fā)均價(jià)達(dá)到3.8萬(wàn)元，單箱稅利（工商合計(jì)）超過(guò)3萬(wàn)元，培育形成5個(gè)工商稅利達(dá)到400億元、3個(gè)工商稅利達(dá)到600億元、6個(gè)工商稅利達(dá)到1000億元乃至超過(guò)2000億元的知名品牌，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)工商稅利超過(guò)2000億元、4個(gè)工商稅利超過(guò)1000億元的“兩煙”大?。恢惺窖┣褵熀脱┣研途頍熂涌彀l(fā)展，貢獻(xiàn)度大幅提升；“走出去”發(fā)展步伐加快；成本控制、資源節(jié)約、金融合作取得顯著成效。

（四）把握“五個(gè)基本定位”。第一，開(kāi)拓市場(chǎng)穩(wěn)定銷(xiāo)路是根本。

保持卷煙銷(xiāo)量的總體穩(wěn)定和適度增長(zhǎng)，是煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件?！笆濉逼陂g，要堅(jiān)持向創(chuàng)新產(chǎn)品要銷(xiāo)量，適應(yīng)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，積極開(kāi)拓細(xì)支卷煙、異型卷煙、低焦油卷煙、雪茄煙和其他新型煙草制品市場(chǎng)；堅(jiān)持向農(nóng)村市場(chǎng)要銷(xiāo)量，抓住農(nóng)村消費(fèi)的梯度追趕趨勢(shì)，提升中低檔卷煙品質(zhì)品味，增加適銷(xiāo)對(duì)路貨源供應(yīng)，積極拓展農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展空間；堅(jiān)持向國(guó)際市場(chǎng)要銷(xiāo)量，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，加大境外市場(chǎng)拓展力度；堅(jiān)持向強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)要銷(xiāo)量，保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢(shì)，提升煙草系統(tǒng)市場(chǎng)控制力和占有率，力爭(zhēng)“十三五”期間全國(guó)卷煙市場(chǎng)凈化率提高1—2個(gè)百分點(diǎn)，最大限度地奪回被非法卷煙擠占的市場(chǎng)空間。

第二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升結(jié)構(gòu)是核心。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，提升結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)行業(yè)稅利增長(zhǎng)的第一源泉。必須緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升結(jié)構(gòu)這一核心，努力推動(dòng)卷煙單箱均價(jià)、單箱稅利不斷增加，確保一、二類(lèi)卷煙和高價(jià)、高端卷煙市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)展、市場(chǎng)份額穩(wěn)步提高。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，深入實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極研發(fā)和培育一批技術(shù)含量高、風(fēng)格特色鮮明、受消費(fèi)者歡迎的創(chuàng)新型特色產(chǎn)品，引領(lǐng)卷煙產(chǎn)品持續(xù)升級(jí)；強(qiáng)化品牌創(chuàng)新，持續(xù)提升品牌形象，不斷增加品牌附加價(jià)值、提高品牌溢價(jià)能力；強(qiáng)化工業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)設(shè)施裝備智能化改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向數(shù)字化、精細(xì)化、柔性化轉(zhuǎn)變，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，精準(zhǔn)實(shí)施“一地一策”、“一店一品”戰(zhàn)略，提高客戶(hù)對(duì)行業(yè)的依賴(lài)度和忠誠(chéng)度。

第三，精益管理降本增效是內(nèi)功。

依靠管理進(jìn)步推動(dòng)節(jié)約發(fā)展，是提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的必由之路。必須苦練內(nèi)功，扎實(shí)推進(jìn)“精益管理做除法”，積極運(yùn)用現(xiàn)代管理手段和工具，把精益管理的要求落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)員工。堅(jiān)持抓好源頭管控，注重從產(chǎn)能布局、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程投資抓起，防止重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩和成本虛高等問(wèn)題；堅(jiān)持以?xún)r(jià)值鏈為基礎(chǔ)，推動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化，整合內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素和相關(guān)資源，最大限度地降低成本費(fèi)用，最大限度地提高產(chǎn)出效率；堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，在研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、流通、倉(cāng)儲(chǔ)各環(huán)節(jié)精打細(xì)算、杜絕浪費(fèi)，提高資源循環(huán)利用水平，減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗；堅(jiān)持盤(pán)活存量與做優(yōu)增量并舉，提高物質(zhì)資產(chǎn)配置使用效率，提高貨幣資金保值增值能力。

第四，降焦減害提高品質(zhì)是責(zé)任。

統(tǒng)籌煙草控制與行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，必須堅(jiān)持以維護(hù)消費(fèi)者利益為著力點(diǎn)，認(rèn)真履行好降焦減害提高品質(zhì)的行業(yè)責(zé)任。堅(jiān)持以降低焦油和其他有害成份含量、減少煙草吸入量為主攻方向，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化源頭和過(guò)程控制，著力提升卷煙設(shè)計(jì)水平，提升卷煙工藝水平，提升煙葉和原輔材料質(zhì)量水平；堅(jiān)持以滿(mǎn)足和適應(yīng)消費(fèi)者對(duì)卷煙品質(zhì)品味的需求為發(fā)展導(dǎo)向，把握“穩(wěn)定上限標(biāo)準(zhǔn)、形成梯次結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大中檔比重、實(shí)現(xiàn)總體降焦”的原則，著力提升卷煙工業(yè)控焦、穩(wěn)焦、降焦水平，在不斷推進(jìn)低焦油和低有害成份釋放量的同時(shí)，培育高品質(zhì)、保持滿(mǎn)足感；堅(jiān)持以履行《煙草控制框架公約》關(guān)于加強(qiáng)煙草制品成份管制和披露的規(guī)定為工作指向，全面落實(shí)新修訂的卷煙包裝標(biāo)識(shí)規(guī)定，強(qiáng)化煙草制品質(zhì)量監(jiān)督，提高對(duì)添加劑、原輔材料和煙草制品內(nèi)在成份、燃燒釋放物的檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?，切?shí)防范潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。

第五，敢于擔(dān)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵。

煙草行業(yè)是倍受社會(huì)關(guān)注的特殊行業(yè)，保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，回應(yīng)各種社會(huì)關(guān)切，關(guān)鍵在于堅(jiān)持煙草專(zhuān)賣(mài)制度，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，規(guī)范內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)自律自強(qiáng)。強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，找準(zhǔn)行業(yè)在全面建成小康社會(huì)中的定位點(diǎn)、貢獻(xiàn)點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，始終堅(jiān)持“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”共同價(jià)值觀(guān)，切實(shí)關(guān)愛(ài)煙農(nóng)、關(guān)愛(ài)卷煙零售戶(hù)，積極支持社會(huì)公益事業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“回報(bào)社會(huì)、扶貧濟(jì)困”的行業(yè)使命，利用行業(yè)媒體大力宣傳好聲音、弘揚(yáng)正能量；強(qiáng)化主體責(zé)任，堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)、壓下去，建立健全行業(yè)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究機(jī)制，形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作格局，加大問(wèn)責(zé)力度，真正讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)；強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和巡視的監(jiān)督作用，健全完善審計(jì)監(jiān)督體系，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部規(guī)范管理各項(xiàng)工作，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，充分體現(xiàn)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、時(shí)效性，努力建設(shè)煙草行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔從政的政治生態(tài)。

三、認(rèn)真落實(shí)2016年煙草工作主要任務(wù)和關(guān)鍵舉措 2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好今年煙草工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持煙草專(zhuān)賣(mài)制度，貫徹發(fā)展新理念，再上卷煙新水平，圍繞“一個(gè)發(fā)展目標(biāo)”、“五個(gè)基本定位”，繼續(xù)實(shí)踐“三大課題”，提升“五個(gè)形象”，落實(shí)“加減乘除”四則運(yùn)算，突出“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好開(kāi)局。

主要預(yù)期指標(biāo)是：烤煙種植面積1611萬(wàn)畝，收購(gòu)4300萬(wàn)擔(dān)；卷煙保持產(chǎn)銷(xiāo)平衡；工商稅利增幅高于7%，實(shí)現(xiàn)稅利總額12230億元、增收800億元。為此，要提振“三個(gè)信心”，強(qiáng)化“五項(xiàng)舉措”。

（一）提振“三個(gè)信心”。

一是堅(jiān)持市場(chǎng)化取向改革，提振穩(wěn)定卷煙銷(xiāo)量的信心。全行業(yè)要牢牢牽住卷煙銷(xiāo)量這個(gè)“牛鼻子”。更加注重增加有效貨源供應(yīng)，繼續(xù)深化卷煙營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化取向改革，以應(yīng)用省級(jí)卷煙營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)為抓手，突出精準(zhǔn)發(fā)力，突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，突出自律管理，用好“行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)”，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕捆綁銷(xiāo)售、做單改單、賣(mài)大戶(hù)、貨源傾斜等問(wèn)題，保持良好市場(chǎng)狀態(tài)，努力提高卷煙供給的適應(yīng)性、針對(duì)性、有效性，下決心把零售價(jià)格賣(mài)到位；更加注重加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控，堅(jiān)持“總量控制、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)、稍緊平衡”的調(diào)控方針，對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃基數(shù)和年度實(shí)際產(chǎn)量分開(kāi)管理，保留基數(shù)，減少產(chǎn)量，全年壓縮工商庫(kù)存100萬(wàn)箱，為減少社會(huì)庫(kù)存創(chuàng)造條件；

更加注重提升營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平，把網(wǎng)建工作重點(diǎn)從行業(yè)內(nèi)部向零售環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)延伸，加快建立以自營(yíng)終端為標(biāo)桿、現(xiàn)代終端為支撐、普通終端為基礎(chǔ)的金字塔型卷煙零售終端體系，充分發(fā)揮零售終端對(duì)卷煙銷(xiāo)量的拉動(dòng)作用；更加注重細(xì)支卷煙和異型卷煙生產(chǎn)自動(dòng)化、包裝自動(dòng)化、分揀自動(dòng)化，成為開(kāi)拓市場(chǎng)的增長(zhǎng)點(diǎn)、降低成本的增長(zhǎng)點(diǎn)、提高效率的增長(zhǎng)點(diǎn)；更加注重縣級(jí)局（營(yíng)銷(xiāo)部）建設(shè)，俗話(huà)說(shuō)“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，縣級(jí)局（營(yíng)銷(xiāo)部）是專(zhuān)賣(mài)管理的基礎(chǔ)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)、煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)，要改善條件、發(fā)揮作用，進(jìn)一步拓展農(nóng)村卷煙市場(chǎng)，改善農(nóng)村配送服務(wù)，提升農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)水平。

同時(shí)，要鼓勵(lì)自有品牌弱小的工商企業(yè)密切合作，精心培育專(zhuān)銷(xiāo)品牌，落實(shí)責(zé)任、走出困境。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提振優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的信心。

從注重量的滿(mǎn)足向追求質(zhì)的提升、從注重有形物質(zhì)產(chǎn)品向追求無(wú)形品牌價(jià)值、從模仿型排浪式消費(fèi)向個(gè)性化多樣化消費(fèi)轉(zhuǎn)變，這是當(dāng)前我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)的大趨勢(shì)，也是企業(yè)提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的好時(shí)機(jī)。

全行業(yè)要主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代潮流，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)制造2025》，積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)和管理手段，不斷提高信息化水平，努力通過(guò)創(chuàng)新供給滿(mǎn)足消費(fèi)需求、創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)卷煙產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持以品牌建設(shè)引領(lǐng)結(jié)構(gòu)升級(jí)，按照“合作生產(chǎn)為主、計(jì)劃置換為輔、個(gè)別有償調(diào)劑”的思路，加大獎(jiǎng)懲力度，推進(jìn)資源整合，穩(wěn)定合作生產(chǎn)。

持續(xù)提高重點(diǎn)品牌集中度，持續(xù)提高主導(dǎo)規(guī)格集中度，力爭(zhēng)行業(yè)“雙十五”品牌產(chǎn)銷(xiāo)比重超過(guò)70%，每個(gè)品牌前3位主導(dǎo)規(guī)格銷(xiāo)量和銷(xiāo)售收入所占比重超過(guò)75%；堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新支撐產(chǎn)品創(chuàng)新，有效應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新方法，更好適應(yīng)、滿(mǎn)足、激發(fā)消費(fèi)需求，系統(tǒng)優(yōu)化配方、調(diào)香、工藝、輔料、包裝的整體設(shè)計(jì)，注重葉組配方的創(chuàng)新、注重醋纖嘴棒的創(chuàng)新、注重“爆珠添加”的創(chuàng)新，促進(jìn)卷煙產(chǎn)品升級(jí)換代；堅(jiān)持以細(xì)支卷煙拉升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“高品質(zhì)、高技術(shù)、高結(jié)構(gòu)、低成本、低危害”發(fā)展導(dǎo)向，提高細(xì)支卷煙研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)水平，規(guī)范和促進(jìn)細(xì)支卷煙健康發(fā)展，不斷豐富卷煙品類(lèi)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)卷煙價(jià)位穩(wěn)步上移。

三是堅(jiān)持精益管理，提振企業(yè)降本增效的信心。

精益管理是座不竭的金礦，是行業(yè)稅利增長(zhǎng)的重要來(lái)源。近年來(lái)煙草工商企業(yè)在精益管理上取得了顯著成效，但仍有很大潛力。幫助企業(yè)降成本，是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，具體有七條措施。全行業(yè)要抓住這一難得機(jī)遇，牢固樹(shù)立“管理就是生產(chǎn)力、節(jié)約就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，繼續(xù)深化全員、全過(guò)程、全方位的精益管理，抓好源頭管控，力爭(zhēng)通過(guò)精益管理、降本增效，為今年行業(yè)稅利增長(zhǎng)貢獻(xiàn)一個(gè)百分點(diǎn)、力爭(zhēng)總量上百億。

緊盯降低制度性交易成本和內(nèi)部運(yùn)行成本，著力優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，理順管理鏈條，減少管理層級(jí)，提高管理效率，堅(jiān)決防止重點(diǎn)費(fèi)用反彈；緊盯降低煙葉成本，著力優(yōu)化煙葉資源配置方式，加大模塊加工力度，拓寬原料使用范圍，確保卷煙單箱煙葉成本穩(wěn)中有降；緊盯降低包裝成本，著力加強(qiáng)采購(gòu)管理，治理過(guò)度包裝，減少損失浪費(fèi)，確保一、二類(lèi)卷煙包裝成本不高于生產(chǎn)成本的35%；緊盯降低物流成本，著力加強(qiáng)卷煙噸公里運(yùn)價(jià)管理，建立階梯運(yùn)價(jià)及油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)卷煙運(yùn)輸費(fèi)用下降5%；緊盯降低財(cái)務(wù)成本，著力提高資金調(diào)度的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、流動(dòng)性，優(yōu)化存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工商企業(yè)之間、主業(yè)之間的委托貸款，積極參與金融企業(yè)戰(zhàn)略投資，不斷提高資金收益率。

同時(shí)，繼續(xù)關(guān)心云南中煙“兩統(tǒng)一、兩整合”工作，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估、加緊完善提高，增強(qiáng)“兩紅集團(tuán)”的內(nèi)生動(dòng)力；繼續(xù)推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，今年全行業(yè)卷煙包裝箱循環(huán)利用任務(wù)1350萬(wàn)箱，卷煙托盤(pán)聯(lián)運(yùn)任務(wù)1000萬(wàn)箱；繼續(xù)搞好節(jié)能減排，不斷淘汰落后工藝，持續(xù)降低物耗能耗。

（二）強(qiáng)化“五項(xiàng)舉措”。

第一，強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)管理的關(guān)鍵舉措，在卷煙打假打私中要市場(chǎng)、要銷(xiāo)量、要效益。

始終把卷煙打假打私放在突出重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，精心組織，精準(zhǔn)打擊，提高打假打私工作科學(xué)化、法治化、常態(tài)化水平，力爭(zhēng)今年全國(guó)卷煙市場(chǎng)凈化率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，努力奪回20—30萬(wàn)箱卷煙銷(xiāo)量。

切實(shí)加大重點(diǎn)地區(qū)源頭治理力度，一手抓嚴(yán)厲打擊，一手抓綜合治理，堅(jiān)決遏制重點(diǎn)地區(qū)制假反彈；高度重視沿海走私、邊境走私問(wèn)題，完善與海關(guān)、公安聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，突破一批大案要案；高度重視出口回流問(wèn)題，對(duì)回流品牌的代理商加大約談力度，對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的代理商堅(jiān)決采取減量、停供直至取消代理資格等措施；制定免稅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙管理辦法，加大對(duì)免稅卷煙、雪茄煙經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管；聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，對(duì)物流貨運(yùn)場(chǎng)（站）進(jìn)行集中整治，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法犯罪新動(dòng)態(tài)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊利用微信、QQ等自媒體售假售私行為；加大規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)的力度，堅(jiān)決守住專(zhuān)賣(mài)管理的底線(xiàn)，對(duì)主觀(guān)故意、組織參與、內(nèi)外勾結(jié)的真煙非法流通案件，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人和負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)管負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，絕不姑息，確保卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序根本性好轉(zhuǎn)。

第二，強(qiáng)化煙葉調(diào)控的關(guān)鍵舉措，在煙葉減量壓庫(kù)中強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量、增收入。

按照“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降本增效、完善體系”的總體要求，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)一步打牢煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根基。堅(jiān)守?zé)熑~收購(gòu)紅線(xiàn)不動(dòng)搖，在過(guò)程管理上下功夫。下決心守住4300萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)紅線(xiàn)，嚴(yán)格合同管理，抓好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，保護(hù)好煙區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大煙農(nóng)和行業(yè)干部職工的積極性，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三年調(diào)控”目標(biāo)。

穩(wěn)定煙葉價(jià)格和補(bǔ)貼政策，在提質(zhì)增效上下功夫。今年煙葉價(jià)格總水平基本不變，按照煙葉供求關(guān)系，適度調(diào)整小等級(jí)價(jià)格；煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼政策保持穩(wěn)定，適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼項(xiàng)目，將50元/畝的下部煙葉優(yōu)化結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼納入收購(gòu)價(jià)格，增加50元/畝的煙用地膜回收專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，增加25元/擔(dān)的專(zhuān)業(yè)化烘烤專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼；國(guó)家局預(yù)算安排煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金50億元，水源工程援建資金50億元。

在價(jià)格和補(bǔ)貼保持穩(wěn)定的同時(shí)，堅(jiān)持把“節(jié)約一個(gè)工、增收一百元”作為家喻戶(hù)曉的動(dòng)員令和著力點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，減輕煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，降低種煙技術(shù)難度，提高種煙比較效益。完善煙葉生產(chǎn)組織形式，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。持續(xù)加強(qiáng)煙農(nóng)合作社建設(shè)，扎實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、收購(gòu)管理、加工管理、基地單元管理、隊(duì)伍管理等工作，加強(qiáng)和鞏固煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

第三，強(qiáng)化“走出去”發(fā)展的關(guān)鍵舉措，在境外市場(chǎng)拓展中出實(shí)招、謀實(shí)績(jī)、求實(shí)效。

抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”重大戰(zhàn)略給中國(guó)煙草“走出去”發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，堅(jiān)定“樹(shù)立三個(gè)雄心壯志”，著力補(bǔ)好境外市場(chǎng)發(fā)展短板。扎實(shí)推進(jìn)境外煙葉生產(chǎn)實(shí)體化運(yùn)作，以提升水平、提升形象、提升實(shí)力為重點(diǎn)，努力將境外煙葉企業(yè)打造成集合同種植、收購(gòu)、加工、科研、銷(xiāo)售為一體的國(guó)際化實(shí)體公司；扎實(shí)推進(jìn)卷煙出口基地化運(yùn)作，以提高市場(chǎng)占有率、提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，積極探索“三保一激勵(lì)”（保銷(xiāo)量、保利潤(rùn)、保增長(zhǎng)，年薪激勵(lì)）營(yíng)銷(xiāo)包干體制，整合煙草資源、發(fā)揮僑領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，鞏固完善東南亞、東北亞、中東、中南美洲、歐洲基地市場(chǎng)布局，積極推動(dòng)建設(shè)新的卷煙出口基地；扎實(shí)推進(jìn)并購(gòu)重組資本化運(yùn)作，搭建資本運(yùn)作平臺(tái)，打通國(guó)際融資渠道，努力實(shí)現(xiàn)并購(gòu)資金多元化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化；扎實(shí)推進(jìn)煙機(jī)制造引智創(chuàng)新國(guó)產(chǎn)化運(yùn)作，積極推動(dòng)技術(shù)合作，繼續(xù)堅(jiān)持“拜師學(xué)藝、以我為主”的技術(shù)發(fā)展路徑，大力開(kāi)展自主創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好“日產(chǎn)三班200箱”和“日產(chǎn)三班300箱”卷接包成線(xiàn)產(chǎn)品，重點(diǎn)抓好超高速卷接包設(shè)備的升級(jí)定型、價(jià)格優(yōu)惠和推廣應(yīng)用，重點(diǎn)抓好細(xì)支卷煙高速卷接包生產(chǎn)線(xiàn)的研制生產(chǎn)，著力補(bǔ)齊國(guó)產(chǎn)煙機(jī)產(chǎn)品線(xiàn)；扎實(shí)推進(jìn)原輔材料自主化運(yùn)作，探索國(guó)產(chǎn)醋纖絲束“區(qū)域化、基地化”供應(yīng)模式，實(shí)現(xiàn)醋纖絲束與卷煙生產(chǎn)有效對(duì)接、協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)，嚴(yán)控重復(fù)投資、嚴(yán)控規(guī)模擴(kuò)張、嚴(yán)控進(jìn)口總量。

第四，強(qiáng)化對(duì)口幫扶的關(guān)鍵舉措，在助力扶貧攻堅(jiān)中盡責(zé)任、當(dāng)?shù)浞?、?shù)形象。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央發(fā)出的動(dòng)員令，煙草行業(yè)要責(zé)無(wú)旁貸地貫徹落實(shí)。要按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的總體要求，繼續(xù)用好計(jì)劃資源，為老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡責(zé)出力；繼續(xù)用好煙葉政策，為老少邊窮地區(qū)煙農(nóng)脫貧致富盡責(zé)出力；繼續(xù)用好捐贈(zèng)資金，為對(duì)口支援地區(qū)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力盡責(zé)出力。

在對(duì)口幫扶上，要緊緊圍繞“一個(gè)依托，四個(gè)帶動(dòng)”，即依托煙草產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)異地扶貧搬遷建設(shè)、帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、帶動(dòng)公益項(xiàng)目建設(shè)，打造煙草行業(yè)扶貧工作新亮點(diǎn)。

加大對(duì)湖北省十堰市竹溪縣、竹山縣的對(duì)口扶貧力度，繼續(xù)做好“支持贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展”、“恩施煙區(qū)綜合扶貧開(kāi)發(fā)工程”、“湘西州異地辦廠(chǎng)和煙基工程”等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，支持云南煙草做好保山市布朗族聚居區(qū)、德宏州阿昌族聚居區(qū)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族幫扶工作，增加寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)對(duì)口扶貧任務(wù)。開(kāi)好行業(yè)對(duì)口援藏工作會(huì)議，繼續(xù)采取特殊扶持政策，幫助西藏?zé)煵?、幫助西藏?jīng)濟(jì)、幫助西藏人民。加大對(duì)新疆和田地區(qū)扶貧搬遷工程的支持力度。

第五，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵舉措，在帶領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)中正風(fēng)氣、強(qiáng)本領(lǐng)、勇?lián)?dāng)。

建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是推動(dòng)煙草行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的根本保證。著力鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央看齊，向中央學(xué)習(xí)，做政治上的明白人、做落實(shí)的帶頭人，自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向上、體現(xiàn)到落實(shí)黨中央重大決策部署上、體現(xiàn)到對(duì)分管工作的管理上、體現(xiàn)到嚴(yán)格要求自己上，做到時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心，用“四個(gè)鐵一般”的要求，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)的信心和決心；

著力把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，把黨紀(jì)黨規(guī)刻印在自己心上，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，牢記“四大規(guī)矩”，堅(jiān)持“五個(gè)必須”，防止“七個(gè)有之”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，帶好班子、帶好隊(duì)伍，確保自己干凈、家屬子女干凈、身邊工作人員干凈；

著力推進(jìn)法治煙草建設(shè)，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的舉措，以政務(wù)服務(wù)大廳為平臺(tái)，以12項(xiàng)行政許可和99項(xiàng)內(nèi)部管理為內(nèi)容，規(guī)范和改進(jìn)行政審批和內(nèi)部管理工作，進(jìn)一步減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、提高效率、防止腐敗；

著力落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”，不斷強(qiáng)化巡視、審計(jì)、規(guī)范管理三項(xiàng)監(jiān)督，保持威懾常在、警鐘常鳴，認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)《應(yīng)招盡招實(shí)施指南》等“三個(gè)保障機(jī)制”文件，強(qiáng)化約束、節(jié)約投資、保護(hù)干部；

著力選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加大干部交流輪崗力度，重視培養(yǎng)選拔年輕干部，關(guān)心重視女干部、民族地區(qū)和艱苦地區(qū)工作的干部、高科技人才，關(guān)心重視黨校工作，關(guān)心重視老干部工作，樹(shù)立和落實(shí)“能者上、庸者讓、劣者汰”的用人導(dǎo)向，加大對(duì)不勝任干部的調(diào)整力度；

著力完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，繼續(xù)加大穩(wěn)定銷(xiāo)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降低成本、增加稅利的導(dǎo)向作用，完善商業(yè)卷煙營(yíng)銷(xiāo)、工業(yè)稅利增幅的獎(jiǎng)懲措施，形成考核結(jié)果既與省級(jí)公司負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤、又與各單位工資總額浮動(dòng)比例掛鉤的收入分配機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力、人人分擔(dān)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

煙草行業(yè)上繳財(cái)政總額已經(jīng)跨越了一萬(wàn)億元大臺(tái)階，我們站在一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)上，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大、使命更光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)定信心、振奮精神、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)全年稅利總額增速高于7%的良好開(kāi)局，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：凌成興2015年工作報(bào)告

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào) 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)努力實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)上繳財(cái)政總額接近萬(wàn)億元目標(biāo)

——在2015年全國(guó)煙草工作會(huì)議上的報(bào)告（摘登）（2015年1月15日）凌 成 興

這次全國(guó)煙草工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、部署任務(wù)。

一、認(rèn)真總結(jié)2014年煙草工作的主要特點(diǎn)

2014年，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境，煙草行業(yè)認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊扣實(shí)踐“三大課題”、提升“五個(gè)形象”總體考慮和年初確定的總體要求、預(yù)期指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作舉措的落實(shí)，保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全國(guó)煙草工作的主要特點(diǎn)是“跨越了一個(gè)大臺(tái)階，呈現(xiàn)了三個(gè)新亮點(diǎn)”。

跨越了一個(gè)大臺(tái)階。全行業(yè)緊緊咬住稅利總額這個(gè)核心指標(biāo)，堅(jiān)持把行業(yè)發(fā)展建立在質(zhì)量提高、價(jià)值提升、技術(shù)進(jìn)步、成本節(jié)約基礎(chǔ)之上。通過(guò)艱苦努力，全年實(shí)現(xiàn)工商稅利總額跨越了一萬(wàn)億元大臺(tái)階，達(dá)到10517.6億元，同比增加957.7億元，增長(zhǎng)10.02%，全面完成年初提出的“保八爭(zhēng)十超萬(wàn)億”目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，向中央國(guó)庫(kù)上繳專(zhuān)項(xiàng)稅后利潤(rùn)450億元，通過(guò)財(cái)政渠道向云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)捐贈(zèng)30億元。全年行業(yè)上繳財(cái)政總額9110.3億元，同比增加949.1億元，增長(zhǎng)11.63%，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下，煙草行業(yè)為國(guó)家財(cái)政增收作出了新的貢獻(xiàn)。

呈現(xiàn)了三個(gè)新亮點(diǎn)。

一是高端品牌逆勢(shì)上揚(yáng)的新亮點(diǎn)。高端卷煙對(duì)行業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用。在嚴(yán)峻復(fù)雜的消費(fèi)環(huán)境下，高端卷煙雖然增速有所放緩，但始終保持穩(wěn)健發(fā)展的良好勢(shì)頭。“中華”品牌實(shí)現(xiàn)稅利超過(guò)1200億元，“云煙”、“芙蓉王”品牌銷(xiāo)售收入超過(guò)1000億元，“利群”、“雙喜·紅雙喜”品牌銷(xiāo)售收入超過(guò)900億元，“玉溪”、“黃鶴樓”品牌銷(xiāo)售收入超過(guò)800億元。

二是細(xì)支卷煙快速增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。細(xì)支卷煙符合市場(chǎng)消費(fèi)潮流、符合產(chǎn)品創(chuàng)新方向，具有“降本降耗、低焦高檔、減輕危害”的天然優(yōu)勢(shì)。全年標(biāo)準(zhǔn)周長(zhǎng)以下的細(xì)支卷煙產(chǎn)量48.7萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)66.4%；銷(xiāo)量44.2萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)66.0%。其中，周長(zhǎng)在17±1mm的細(xì)支卷煙產(chǎn)量31.0萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)99.0%；銷(xiāo)量27.9萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)102.0%。

三是貨幣資金保值增值的新亮點(diǎn)。管好用好行業(yè)多年發(fā)展積累的貨幣資金，是我們的責(zé)任所在、使命所在、潛力所在。緊緊咬住貨幣資金凈收益率全行業(yè)保3爭(zhēng)

4、總公司保4爭(zhēng)5的目標(biāo)任務(wù)，充分利用戰(zhàn)略合作銀行的優(yōu)惠利率，推進(jìn)定期和協(xié)議存款優(yōu)化組合；協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部委貸業(yè)務(wù)，置換銀行貸款；購(gòu)買(mǎi)上市銀行股份，拓展資金增值渠道；及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)，提高資金結(jié)算效率。

從具體工作講，主要狠抓了“六個(gè)著力點(diǎn)”。

第一，狠抓全面深化改革的著力點(diǎn)。以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，按照“兩堅(jiān)持、八加大”的改革思路和舉措，研究制定《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局2014年改革工作要點(diǎn)》，明確26項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，細(xì)化為116項(xiàng)實(shí)施事項(xiàng)、70項(xiàng)計(jì)劃事項(xiàng)和45項(xiàng)調(diào)研事項(xiàng)。國(guó)家局成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。京津冀卷煙營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化取向改革成效明顯，試點(diǎn)企業(yè)思想高度統(tǒng)一、工作扎實(shí)推進(jìn)、指標(biāo)全線(xiàn)飄紅。云南中煙“兩統(tǒng)一、兩整合”改革穩(wěn)步推進(jìn)，新的決策、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)架構(gòu)基本形成。行業(yè)其他各項(xiàng)改革穩(wěn)步進(jìn)行，改革紅利不斷釋放，有力促進(jìn)了煙草行業(yè)自我完善、自我創(chuàng)新。

第二，狠抓煙葉三年調(diào)控的著力點(diǎn)。全行業(yè)特別是煙葉產(chǎn)區(qū)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局關(guān)于

“嚴(yán)控面積、堅(jiān)守紅線(xiàn)”的要求和力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間將煙葉庫(kù)存總量調(diào)整到合理水平的部署，把“控制總量”作為工作目標(biāo)，把“控制面積”作為前提條件，把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為關(guān)鍵舉措，態(tài)度堅(jiān)決、措施得力，工作扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明，出色完成煙葉調(diào)控任務(wù)。全年共簽訂收購(gòu)合同166萬(wàn)份，移栽面積1837萬(wàn)畝，比計(jì)劃調(diào)減43萬(wàn)畝，比上年調(diào)減255萬(wàn)畝；預(yù)計(jì)收購(gòu)煙葉4500萬(wàn)擔(dān)左右，比上年調(diào)減750萬(wàn)擔(dān)。在種植面積減少、收購(gòu)數(shù)量減少情況下，通過(guò)提高單產(chǎn)、提高質(zhì)量、提高價(jià)格，較好地穩(wěn)定了煙農(nóng)收入，穩(wěn)定了煙區(qū)財(cái)政收入，穩(wěn)定了煙田基礎(chǔ)設(shè)施和水源工程建設(shè)投入。

第三，狠抓行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的著力點(diǎn)。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效的目標(biāo)，著力穩(wěn)產(chǎn)量、促銷(xiāo)量，著力控庫(kù)存、均投放，著力改作風(fēng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，平衡供求關(guān)系，協(xié)調(diào)量?jī)r(jià)關(guān)系，密切工商關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。大力推進(jìn)企業(yè)精益管理，積極開(kāi)展“精益十佳”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升管理效益貢獻(xiàn)度；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，健全科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)煙草基因組計(jì)劃等科技重大專(zhuān)項(xiàng)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，國(guó)產(chǎn)卷煙焦油量加權(quán)平均值10.5毫克/支，卷煙危害性指數(shù)8.6，降焦、減害工作扎實(shí)推進(jìn)；大力推進(jìn)“兩化”融合，制定《煙草行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用，行業(yè)信息化建設(shè)水平穩(wěn)步提高。

第四，狠抓專(zhuān)賣(mài)“三大體系”建設(shè)的著力點(diǎn)。始終堅(jiān)持專(zhuān)賣(mài)制度不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)要求，著力抓好打假打私體系、專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系“三大體系”建設(shè)。充分發(fā)揮聯(lián)合打假打私工作機(jī)制作用，保持嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)地區(qū)“打假摘帽”工作成績(jī)卓著。全年共查處案值5萬(wàn)元以上假煙案件2196起，破獲國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件863起；收繳制假煙機(jī)252臺(tái)，查獲煙絲煙葉16697噸、假煙10.4萬(wàn)件、走私煙5.3萬(wàn)件；依法拘留6460人、追究刑事責(zé)任4261人。在廣東湛江舉行“中國(guó)·執(zhí)法查沒(méi)走私煙公開(kāi)銷(xiāo)毀活動(dòng)”，公開(kāi)銷(xiāo)毀走私罰沒(méi)煙37.6萬(wàn)條。切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)煙草零售市場(chǎng)檢查方法創(chuàng)新

應(yīng)用，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉煙非法經(jīng)營(yíng)案件查處，加強(qiáng)對(duì)免稅卷煙經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，維護(hù)了良好的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持規(guī)范管理不動(dòng)搖，外樹(shù)嚴(yán)格規(guī)范形象，內(nèi)促規(guī)范制度落實(shí)，全行業(yè)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)金額占比達(dá)91.4%，同比提高8.55個(gè)百分點(diǎn)。

第五，狠抓落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的著力點(diǎn)。國(guó)家局黨組研究制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，明確主體責(zé)任的主要內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)和工作機(jī)制，將主體責(zé)任具體化、程序化、制度化；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，派駐3個(gè)巡視組，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾為重點(diǎn)，對(duì)6家直屬單位開(kāi)展巡視工作。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度。落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主、紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記）提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主要求，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使監(jiān)督權(quán)的權(quán)威性和相對(duì)獨(dú)立性。

第六，狠抓教育實(shí)踐活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的著力點(diǎn)。切實(shí)鞏固第一批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把“兩方案一計(jì)劃”落到實(shí)處；扎實(shí)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持立行立改。通過(guò)以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題取得初步成效。全行業(yè)會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、涉外費(fèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)分別同比降低51.6%、60.3%、39.1%、28.4%，超繳公積金全部整改到位，全行業(yè)封存的超標(biāo)車(chē)輛得到穩(wěn)妥處置，國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)同志辦公室整改全面完成。

改進(jìn)干部選拔任用工作，貫徹落實(shí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“好干部”五條標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)治黨要求，制定一系列配套文件，對(duì)行業(yè)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、選拔程序、任職條件、干部交流、任職年齡、專(zhuān)項(xiàng)治理等工作作出明確具體規(guī)定。加大行業(yè)直屬單位“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記）異地交流任職力度，省級(jí)公司正職領(lǐng)導(dǎo)干部異地任職19名，紀(jì)檢組長(zhǎng)異地任職13名。貫徹落實(shí)中組部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加大對(duì)違反干部選拔任用規(guī)定

舉報(bào)線(xiàn)索的核查力度；組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人員進(jìn)行了抽查核實(shí)；組織對(duì)各直屬單位裸官進(jìn)行清查，完成裸官任職崗位調(diào)整工作。

同時(shí)，投資管理、煙機(jī)發(fā)展、董事會(huì)工作、現(xiàn)代物流、控?zé)熉募s、新聞宣傳、安全維穩(wěn)、后勤保障、雙維轉(zhuǎn)型、教育培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)研究、學(xué)術(shù)交流、絲束生產(chǎn)、老干部工作等方面都取得了明顯進(jìn)步。

取得這些成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，這是工信部直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，這是有關(guān)部委和地方各級(jí)黨委、政府大力支持的結(jié)果，這是全行業(yè)干部職工奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。

在肯定工作的同時(shí)，我們要看到，隨著控?zé)熉募s的深入推進(jìn)，隨著市場(chǎng)環(huán)境的深刻變化，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷加大，增長(zhǎng)速度回落、工商庫(kù)存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點(diǎn)逼近這“四大難題”更為凸顯，我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變，面臨的任務(wù)更加艱巨繁重。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)進(jìn)取精神。

二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的基本精神

煙草行業(yè)是國(guó)家財(cái)稅的重要來(lái)源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的基本精神和總體部署，創(chuàng)造性地做好全國(guó)煙草工作。

（一）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷。

2014年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”發(fā)展階段的多種困難和挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民，牢牢把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，創(chuàng)新宏觀(guān)調(diào)控思路和方式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)，社會(huì)就業(yè)穩(wěn)，物價(jià)水平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提升，深化改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，呈現(xiàn)“三穩(wěn)三進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，是在世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)紛繁復(fù)雜、國(guó)內(nèi)發(fā)展新問(wèn)題新挑戰(zhàn)持續(xù)顯現(xiàn)情

況下取得的，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，我們必須大力宣傳、倍加珍惜。

（二）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的深刻論述。

科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。中央分析認(rèn)為，總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)?？倳?shū)記對(duì)新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”三大特點(diǎn)作了精辟概括，對(duì)新常態(tài)下消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀(guān)調(diào)控方式等九個(gè)趨勢(shì)性變化作了深刻論述。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，增長(zhǎng)速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們觀(guān)念上要適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要到位，方法上要對(duì)路，工作上要得力。要深化理解、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為。

（三）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒(méi)有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中央對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署。

三、認(rèn)真落實(shí)2015年煙草工作的主要任務(wù)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年?？傮w要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，堅(jiān)持煙草專(zhuān)賣(mài)制度，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，適

應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)實(shí)踐“三大課題”、提升“五個(gè)形象”，注重以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以重點(diǎn)品牌發(fā)展為突破，以?xún)?yōu)化資源配置為抓手，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做加法、改革創(chuàng)新做乘法、煙草控制做減法、精益管理做除法，全面增強(qiáng)中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)上繳財(cái)政總額接近萬(wàn)億元目標(biāo)。

主要預(yù)期指標(biāo)是：烤煙種植面積1580萬(wàn)畝，收購(gòu)4497.6萬(wàn)擔(dān)（含出口備貨）；工商稅利總額11256億元，同比增速“保七爭(zhēng)八望九”；上繳國(guó)家財(cái)政總額接近一萬(wàn)億元，同比增加800億元左右。

實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期指標(biāo)，關(guān)鍵要做好“加減乘除”四則運(yùn)算：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展做加法。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！睂?duì)煙草行業(yè)來(lái)講，主要是不斷增加稅利總額，不斷增加卷煙銷(xiāo)售收入，不斷增加單箱均價(jià)和單箱稅利，不斷增加煙農(nóng)戶(hù)均收入和種煙畝均收入，不斷增加零售客戶(hù)盈利，不斷增加境外市場(chǎng)卷煙銷(xiāo)量。

改革創(chuàng)新做乘法。主要是全面深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)卷煙營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化取向改革，發(fā)揮品牌資源配置的乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)揮簡(jiǎn)政放權(quán)的乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度的乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)揮有效激勵(lì)約束的乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)。

煙草控制做減法。主要是從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)，認(rèn)真執(zhí)行中辦、國(guó)辦《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》，認(rèn)真履行《煙草控制框架公約》和《中國(guó)煙草控制規(guī)劃（2012-2015年）》規(guī)定，調(diào)控?zé)熑~種植面積和收購(gòu)數(shù)量，調(diào)控卷煙產(chǎn)量和銷(xiāo)量，減少煙草制品焦油和其它有害成分含量，減少非法煙草貿(mào)易，堅(jiān)決支持公共場(chǎng)所禁煙，堅(jiān)決支持中小學(xué)生禁煙，堅(jiān)決勸阻青少年吸煙。

精益管理做除法。主要是開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位的精益管理，千方百計(jì)擴(kuò)大分子、縮小分母，降低卷煙生產(chǎn)成本、降低煙葉生產(chǎn)成本、降低卷煙營(yíng)銷(xiāo)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高貨幣資金收益率、提高國(guó)有資產(chǎn)保值增值率。

重點(diǎn)工作任務(wù)是：抓好“三大要點(diǎn)”，做到“六個(gè)堅(jiān)韌不拔”。

（一）抓好“三大要點(diǎn)”。

一是牽住卷煙營(yíng)銷(xiāo)這個(gè)牛鼻子，在拓展中端、培育高端、保障低端上下功夫。深刻認(rèn)識(shí)卷煙營(yíng)銷(xiāo)對(duì)拉動(dòng)卷煙生產(chǎn)、消化卷煙庫(kù)存、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的極端重要性，按照“穩(wěn)價(jià)是前提、銷(xiāo)量是基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵、創(chuàng)新是動(dòng)力”的營(yíng)銷(xiāo)策略，繼續(xù)推進(jìn)卷煙營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全力落實(shí)卷煙銷(xiāo)售目標(biāo)。更加注重卷煙市場(chǎng)分析，準(zhǔn)確把握低價(jià)位卷煙消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、高價(jià)位卷煙理性回歸趨勢(shì)，拓展中端卷煙市場(chǎng)，打造一批規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、效益好的中端卷煙品牌。主動(dòng)順應(yīng)消費(fèi)環(huán)境的變化，切實(shí)做好高端卷煙品牌培育維護(hù)工作，努力通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求，滿(mǎn)足高端卷煙的個(gè)性化、多樣化需求，增強(qiáng)高端卷煙品牌對(duì)行業(yè)發(fā)展的支撐力、帶動(dòng)力、影響力。正確處理結(jié)構(gòu)提升與保障中低收入消費(fèi)需求的關(guān)系，改造提升一批低端卷煙的品質(zhì)品味；研究制定低端卷煙品牌專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、單獨(dú)考核的政策措施，保障低端卷煙價(jià)廉物美，防止低端卷煙銷(xiāo)量流失。

二是破解計(jì)劃增量這個(gè)兩難命題，在合作生產(chǎn)、運(yùn)行調(diào)控、壓縮庫(kù)存上下功夫。計(jì)劃增量是實(shí)現(xiàn)行業(yè)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、支持老少邊窮地區(qū)發(fā)展的重要資源。要繼續(xù)堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡”的調(diào)控方針，用足用好國(guó)家計(jì)劃資源。要繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)基點(diǎn)、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的思路，穩(wěn)定合作生產(chǎn)規(guī)模，協(xié)調(diào)合作雙方關(guān)系，從計(jì)劃傾斜、費(fèi)用核算、稅利考核、資金注入、落地銷(xiāo)售等方面加大對(duì)品牌輸出企業(yè)的支持力度，使計(jì)劃增量既有利于促進(jìn)全國(guó)性知名品牌持續(xù)擴(kuò)張，突出重點(diǎn)發(fā)展；又有利于支持區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)品牌穩(wěn)步成長(zhǎng)，帶動(dòng)共同發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持以保持合理的供求關(guān)系、保持穩(wěn)定的價(jià)格水平、保持良好的市場(chǎng)狀態(tài)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)和改善運(yùn)行調(diào)控，精準(zhǔn)安排生產(chǎn)節(jié)奏，實(shí)施以存銷(xiāo)比為依據(jù)下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃碼段，把壓縮庫(kù)存放在生產(chǎn)、調(diào)撥、運(yùn)輸、批發(fā)、零售各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，合理確定各環(huán)節(jié)

庫(kù)存比例，改進(jìn)完善存銷(xiāo)比管理辦法，加大庫(kù)存管理力度。

三是緊扣稅利總額這個(gè)核心指標(biāo)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降低成本、提高效率上下功夫。保持稅利總額持續(xù)增長(zhǎng)，是保證國(guó)家財(cái)政收入的政治責(zé)任，是行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)志，是鞏固煙草專(zhuān)賣(mài)制度的本質(zhì)要求。在需求拐點(diǎn)逼近情況下，保持稅利總額持續(xù)增長(zhǎng)，必須加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，努力向結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益，努力向精益管理要效益，努力向減耗降本要效益，真正實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本同步、三個(gè)持續(xù)提高”。扎實(shí)推進(jìn)以“更科學(xué)、更精準(zhǔn)、上水平”為重點(diǎn)的精益管理，加強(qiáng)預(yù)算管理，細(xì)化定額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)摳管理環(huán)節(jié)，一點(diǎn)一滴降成本，一點(diǎn)一滴提效益，不斷提升管理增效占行業(yè)新增效益的比重。牢固樹(shù)立安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展理念，切實(shí)做好節(jié)能減排、卷煙包裝箱循環(huán)利用、物流托盤(pán)聯(lián)運(yùn)、治理卷煙過(guò)度包裝、盤(pán)活工業(yè)不適用煙葉等工作，不斷提高生產(chǎn)要素使用效率。

（二）做到“六個(gè)堅(jiān)韌不拔”。

第一，堅(jiān)韌不拔加大深化改革的力度，提高資源配置效率和水平。認(rèn)真總結(jié)推廣京津冀卷煙營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化取向改革試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大改革范圍、激發(fā)市場(chǎng)活力。國(guó)家局研究決定，今年改革試點(diǎn)從京津冀擴(kuò)展到全國(guó)重點(diǎn)城市和江蘇湖北全省、覆蓋到2000萬(wàn)箱卷煙市場(chǎng)、聚焦到300萬(wàn)箱卷煙計(jì)劃。一是加大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力度。二是搭建統(tǒng)一訂貨平臺(tái)。三是優(yōu)化資源配置模式。同時(shí)，今年要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)改革力度，繼續(xù)加大人事和薪酬制度改革力度，繼續(xù)加大國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革力度。要拓展資金使用渠道，加強(qiáng)資金運(yùn)營(yíng)管理，以省為單位著手研究資金統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)、優(yōu)化委托貸款、優(yōu)化戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，進(jìn)一步提高貨幣資金保值增值和資本運(yùn)作水平。

第二，堅(jiān)韌不拔加大全面建設(shè)法治煙草的力度，提高行業(yè)法治化水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)，增強(qiáng)法治觀(guān)念和法治意識(shí)，不斷提高煙草行業(yè)依法行政、依法管理、依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力和水平。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建立

健全行政執(zhí)法主體資格管理制度和重大執(zhí)法行為法制審核制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。堅(jiān)持“辦事公開(kāi)、民主管理”同業(yè)務(wù)工作深度融合，大力推進(jìn)“五個(gè)公開(kāi)”，全面打造陽(yáng)光煙草。推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法、信息公開(kāi)、卷煙營(yíng)銷(xiāo)、包裝標(biāo)識(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域法律風(fēng)險(xiǎn)防控，依法處理涉煙訴訟及法律糾紛爭(zhēng)議，運(yùn)用法律手段維護(hù)行業(yè)合法權(quán)利。繼續(xù)保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢(shì)，下更大力氣治理真煙非法流通，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)案件，嚴(yán)格責(zé)任追究，保持良好卷煙經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)對(duì)電子煙、其他新型制品的法律和政策研究，加大對(duì)“走出去”發(fā)展的法律支持和服務(wù)保障。著力抓好規(guī)范管理，鞏固“應(yīng)招盡招”成果，提高“真招實(shí)招”水平。

第三，堅(jiān)韌不拔加大科技創(chuàng)新的力度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，不斷提高煙草科技創(chuàng)新水平、科技減害水平、科技增效水平。進(jìn)一步抓好煙草科技重大專(zhuān)項(xiàng)、進(jìn)一步緊跟世界煙草創(chuàng)新前沿、進(jìn)一步調(diào)動(dòng)煙草科技人才創(chuàng)新激情。積極發(fā)展細(xì)支卷煙、雪茄煙和低焦卷煙，重視研發(fā)加熱不燃燒卷煙、電子煙、口含煙等新型制品，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。貫徹落實(shí)行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與煙草產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提升行業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化水平。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)煙草物流由核心業(yè)務(wù)向核心能力轉(zhuǎn)變、由成本中心向效益中心轉(zhuǎn)變、由企業(yè)物流向行業(yè)物流轉(zhuǎn)變，有序發(fā)展非煙電子商務(wù)物流。高度重視控?zé)熉募s工作，抓好煙盒擴(kuò)大警語(yǔ)面積、增加圖案標(biāo)識(shí)、調(diào)整卷煙價(jià)格“三位一體”試行方案，抓好煙草制品及原輔材料質(zhì)量、重要相關(guān)成分的專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)和監(jiān)控，確保煙草產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第四，堅(jiān)韌不拔加大煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效的力度，夯實(shí)卷煙品牌原料保障和煙農(nóng)增收致富基礎(chǔ)。在去年11月召開(kāi)的全國(guó)煙葉工作會(huì)上，國(guó)家局對(duì)做好今年煙葉工作已作出了全面部

署，務(wù)請(qǐng)大家下決心抓好煙葉生產(chǎn)的提質(zhì)增效。一要從煙葉生產(chǎn)“雙控”計(jì)劃上認(rèn)識(shí)提質(zhì)增效的緊迫性。今年種植面積減少300萬(wàn)畝、收購(gòu)計(jì)劃減少200萬(wàn)擔(dān)，這對(duì)煙區(qū)來(lái)講是個(gè)重大考驗(yàn)。只有更加注重減少勞務(wù)成本、更加注重推廣優(yōu)良品種、更加注重?zé)熑~風(fēng)格特色、更加注重?zé)熑~等級(jí)質(zhì)量，才能穩(wěn)定煙農(nóng)收入、穩(wěn)定煙區(qū)稅收、穩(wěn)定煙區(qū)人心。二要從國(guó)際市場(chǎng)煙葉比價(jià)上認(rèn)識(shí)提質(zhì)增效的緊迫性。三要從打葉復(fù)烤加工成本上認(rèn)識(shí)提質(zhì)增效的緊迫性。

第五，堅(jiān)韌不拔加大推進(jìn)“三個(gè)雄心壯志”的力度，不斷提高中國(guó)煙草國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。黨中央、國(guó)務(wù)院制定推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，這是中央根據(jù)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，這對(duì)于開(kāi)創(chuàng)我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程，促進(jìn)世界和平發(fā)展，具有劃時(shí)代的重大意義。我們要以實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃為契機(jī)，堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇、用好政策、全力推進(jìn)。要進(jìn)一步實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定追趕煙草跨國(guó)公司前三名的雄心壯志，堅(jiān)定追趕煙機(jī)制造公司排頭兵的雄心壯志，堅(jiān)定追趕原輔材料生產(chǎn)大集團(tuán)的雄心壯志。一是著力抓好基地建設(shè)，不斷提高實(shí)體化運(yùn)作水平。上海（北京）煙草、廣東中煙、云南中煙、湖南浙江中煙、吉林煙草工業(yè)五個(gè)卷煙出口基地，要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)天澤公司、巴西公司、北美公司境外煙葉實(shí)體化運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)，艱苦創(chuàng)業(yè)、站穩(wěn)腳跟，打開(kāi)局面、輻射周邊，增強(qiáng)話(huà)語(yǔ)權(quán)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)全行業(yè)。二是著力抓好并購(gòu)重組，不斷提高國(guó)際資本運(yùn)作水平。實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)重組、借助國(guó)際資本平臺(tái)，既是幾大國(guó)際煙草同行的成功之道，也是幾大央企集團(tuán)和一批民營(yíng)企業(yè)的成功之道。我們要研究借鑒他們籌措并購(gòu)資本的全新思路、選擇并購(gòu)對(duì)象的全新思路、聚焦并購(gòu)地區(qū)的全新思路，勇于探索、力求突破。三是著力抓好煙機(jī)制造，不斷提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新水平。要一手抓合作談判，一手抓改造升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)煙機(jī)由望塵莫及、望其項(xiàng)背到同臺(tái)競(jìng)技、并駕齊驅(qū)的歷史跨越。

第六，堅(jiān)韌不拔加大落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的力度，為全面推進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力 的組織保障。突出全面從嚴(yán)治黨這條主線(xiàn)，堅(jiān)決做到思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想理論武裝，提高黨性教育和道德教育的針對(duì)性和有效性，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。從嚴(yán)選好用好干部，按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)把選人用人動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)，嚴(yán)格干部選拔任用，堅(jiān)決遏制選人用人過(guò)程中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，切實(shí)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，加大巡視工作力度，抓早抓小抓苗頭，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要以學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)精神為動(dòng)力，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。行業(yè)各級(jí)黨組（黨委）要明確責(zé)任清單，聚精會(huì)神抓黨建，堅(jiān)定不移反腐敗，黨組（黨委）書(shū)記要做從嚴(yán)治黨的書(shū)記，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨的責(zé)任。繼續(xù)保持“力爭(zhēng)三個(gè)不發(fā)生”的強(qiáng)大外在動(dòng)力，努力建設(shè)煙草行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔從政的政治生態(tài)。

今年，黨中央將研究提出關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議。我們要按照中央的要求和部署，研究制定好煙草行業(yè)“十三五”規(guī)劃，把實(shí)踐“三大課題”、提升“五個(gè)形象”的總體考慮體現(xiàn)到“十三五”規(guī)劃中，把“經(jīng)濟(jì)發(fā)展做加法、改革創(chuàng)新做乘法、煙草控制做減法、精益管理做除法”的四則運(yùn)算體現(xiàn)到“十三五”規(guī)劃中。各地要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真編制好本單位的“十三五”規(guī)劃，增強(qiáng)做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利總額已經(jīng)跨越了一萬(wàn)億元大臺(tái)階，我們站在一個(gè)更高的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)新階段、新挑戰(zhàn)、新目標(biāo)，必須發(fā)揚(yáng)自我加壓、奮發(fā)有為的精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)今年上繳財(cái)政總額接近一萬(wàn)億元的目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：(人民網(wǎng))2014年全國(guó)煙草工作會(huì)議在京閉幕 凌成興等出席

1月17日，2014年全國(guó)煙草工作會(huì)議在北京閉幕。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，中國(guó)煙草總公司總經(jīng)理凌成興，國(guó)家局黨組成員、副局長(zhǎng)李克明、楊培森、趙洪順，國(guó)家局黨組成員、駐國(guó)家局紀(jì)檢組組長(zhǎng)高林，國(guó)家局總會(huì)計(jì)師張玉霞出席會(huì)議。國(guó)家局黨組成員、副局長(zhǎng)何澤華作總結(jié)講話(huà)。

何澤華在講話(huà)中指出，這次會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，提出謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”的目標(biāo)要求，系統(tǒng)謀劃了未來(lái)一個(gè)時(shí)期行業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確提出了實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的總體思路，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。全行業(yè)要全面領(lǐng)會(huì)和深刻理解會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到謀劃“三大課題”是應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)變化的客觀(guān)需要，是貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神的重要舉措，是行業(yè)改革發(fā)展的根本動(dòng)力；充分認(rèn)識(shí)到提升“五個(gè)形象”是行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總體目標(biāo)和基本任務(wù)。何澤華強(qiáng)調(diào)，會(huì)議明確了今年行業(yè)“稅利超萬(wàn)億”的總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要在破解“三大課題”、提升“五個(gè)形象”的第一年，開(kāi)好局，破好題。要從整體部署有高度、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有難度、任務(wù)落實(shí)有力度三個(gè)方面深刻理解、全面落實(shí)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議對(duì)今年工作的整體部署有高度，體現(xiàn)在工作立意有高度、工作目標(biāo)有高度、工作要求有高度。雖然實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有難度，但要辯證地看待問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的難度和戰(zhàn)勝困難的積極因素，運(yùn)用倒逼機(jī)制從問(wèn)題和困難中找出路，用改革的辦法解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。任務(wù)落實(shí)要有力度，這是解決難度、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。各單位要圍繞和突出重點(diǎn)任務(wù)，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作的落地見(jiàn)效；把握重點(diǎn)，落實(shí)“五個(gè)千方百計(jì)”的工作安排；常抓不懈，加強(qiáng)“三個(gè)堅(jiān)定不移”的有力保障。

為實(shí)現(xiàn)今年工作良好開(kāi)局，何澤華要求，行業(yè)各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，全面理解、深入領(lǐng)會(huì)行業(yè)改革發(fā)展新的目標(biāo)、任務(wù)和要求，把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家局黨組的工作部署上來(lái)；抓好煙葉生產(chǎn)準(zhǔn)備，堅(jiān)守4700萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)紅線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃合同，抓緊做好煙葉生產(chǎn)物資準(zhǔn)備，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；做好節(jié)日旺季的卷煙市場(chǎng)供應(yīng)，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和社會(huì)庫(kù)存情況，努力保持卷煙市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，切實(shí)做到“六個(gè)堅(jiān)決禁止”；做好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，確保行業(yè)生產(chǎn)安全、倉(cāng)儲(chǔ)安全、運(yùn)輸安全和人身安全；精心安排好春節(jié)期間的各項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立節(jié)儉文明過(guò)節(jié)新風(fēng)。

會(huì)議期間，與會(huì)代表圍繞謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”等進(jìn)行了熱烈討論。浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉建設(shè)，云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理朱紹明，山西省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）局長(zhǎng)、總經(jīng)理李澤華，河南省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）局長(zhǎng)、總經(jīng)理李孟順，分別代表四個(gè)討論組就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神作了匯報(bào)發(fā)言。

(來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng))

第四篇：煙草工作報(bào)告

煙草工作報(bào)告1

20xx年，國(guó)家局局長(zhǎng)在全國(guó)煙草工作會(huì)議上提出，要把煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)作為主要任務(wù)。這充分表明了國(guó)家局對(duì)“卷煙上水平”工作的高度重視。“卷煙上水平”是行業(yè)當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。為更好的實(shí)現(xiàn)我縣“卷煙上水平”，作為分中心主任，在實(shí)際工作中，我們將努力做到以下幾點(diǎn)。

一、抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升服務(wù)市場(chǎng)水平

我們將把增強(qiáng)網(wǎng)建軟實(shí)力作為“卷煙上水平”的主要抓手，注重做實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)涵，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在煙草商業(yè)跨越式發(fā)展中的支撐作用。按照網(wǎng)建提升要求，努力使客戶(hù)經(jīng)理把工作重點(diǎn)從客戶(hù)貨源信息、幫助客戶(hù)訂貨、進(jìn)行柜臺(tái)整理等工作上，轉(zhuǎn)變到提供市場(chǎng)信息、指導(dǎo)客戶(hù)經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)品牌培育，提高其自主經(jīng)營(yíng)的能力上來(lái)。把身子沉入市場(chǎng)，全面加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，多渠道、多角度地聽(tīng)取零售戶(hù)和消費(fèi)者的意見(jiàn)和心聲。在完善客戶(hù)信息，真實(shí)掌握市場(chǎng)需求、客戶(hù)需要的基礎(chǔ)上，建立健全市場(chǎng)反應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)。由客戶(hù)經(jīng)理幫助零售客戶(hù)制定成長(zhǎng)計(jì)劃，分類(lèi)別、按專(zhuān)題、立項(xiàng)目，系統(tǒng)地解決客戶(hù)關(guān)心的問(wèn)題。農(nóng)村卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是未來(lái)市場(chǎng)增長(zhǎng)的潛力所在，我們將予以高度關(guān)注、實(shí)事求是地做農(nóng)村零售客戶(hù)的服務(wù)指導(dǎo)工作。由于電話(huà)訂貨客戶(hù)訂貨時(shí)間受到制約，下一步，我們將加快推進(jìn)網(wǎng)上訂貨，讓更多的客戶(hù)享受到網(wǎng)上訂貨的方便快捷服務(wù)。

二、抓績(jī)效考核，提升企業(yè)管理水平

堅(jiān)持把基層管理與規(guī)范經(jīng)營(yíng)、管理創(chuàng)新和績(jī)效考核相結(jié)合，把嚴(yán)格規(guī)范擺在更加突出位置，運(yùn)用信息化手段提升企業(yè)管理水平。繼續(xù)實(shí)行客戶(hù)經(jīng)理市場(chǎng)拜訪(fǎng)簽到制、送貨員送貨交貨確認(rèn)制，做到工作留痕跡，平時(shí)工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)痕跡化。進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效考核，按照網(wǎng)建達(dá)標(biāo)的內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行考核，統(tǒng)一尺度，統(tǒng)一獎(jiǎng)懲，并將考核結(jié)果定期通報(bào)，直接參與工資績(jī)效分配。通過(guò)嚴(yán)格的績(jī)效考核，徹底改變少數(shù)客戶(hù)經(jīng)理“狀態(tài)不佳”的狀況，不斷挖掘員工潛能，為企業(yè)多做貢獻(xiàn)。建立“能上能下”的用人機(jī)制，對(duì)抱有“不做實(shí)事，不出成績(jī)”、“不求有功但求無(wú)過(guò)”思想的員工，堅(jiān)決做到“不換狀態(tài)就換人”。

三、抓品牌培育，提升卷煙經(jīng)營(yíng)水平

根據(jù)市場(chǎng)表現(xiàn)，采取針對(duì)性措施，努力提升品牌形象，增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)品牌持續(xù)發(fā)展。積極做好品牌宣傳促銷(xiāo)，充分發(fā)揮客戶(hù)經(jīng)理和廣大零售客戶(hù)在品牌宣傳促銷(xiāo)方面的積極作用。對(duì)品牌的市場(chǎng)價(jià)格、社會(huì)庫(kù)存、上柜情況、動(dòng)銷(xiāo)情況等進(jìn)行認(rèn)真維護(hù)。目前，市場(chǎng)上緊俏卷煙供求不平衡的問(wèn)題比較突出，客戶(hù)反映強(qiáng)烈，這不僅影響了客戶(hù)的正常銷(xiāo)售收入，同時(shí)也給假煙銷(xiāo)售制造了可乘之機(jī)。下一步，我們將加大品牌培育力度，建立完善的品牌培育機(jī)制，做到手中不但有“緊俏品牌”，更要有“替代品牌”。好的卷煙品牌的發(fā)展，需要好的服務(wù)品牌去推進(jìn)、去帶動(dòng)、去優(yōu)化。要做到“卷煙上水平”，必須打造出適合自身特點(diǎn)的、好的服務(wù)品牌。我們將積極幫助客戶(hù)牢固樹(shù)立誠(chéng)信、守法、規(guī)范、服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念，把客戶(hù)終端文化建設(shè)做深、做細(xì)、做扎實(shí)，努力提高品牌服務(wù)水平。

四、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升隊(duì)伍素質(zhì)水平

實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”必須大力發(fā)揚(yáng)“四要”良好作風(fēng)?！盃顟B(tài)好、標(biāo)準(zhǔn)高”是實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的前提。要求職工以更好的狀態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn)投入工作，始終滿(mǎn)懷激情，牢記責(zé)任，嚴(yán)守紀(jì)律。把卷煙市場(chǎng)作為第一戰(zhàn)場(chǎng)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，切實(shí)制定適合發(fā)展的好思路、好辦法，加快“卷煙上水平”的步伐；“節(jié)奏快、工作實(shí)”是實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足崗位，勤奮工作，從小事做起，從現(xiàn)在做起，既要注重過(guò)程，更要注重結(jié)果，找準(zhǔn)影響和制約新平市場(chǎng)發(fā)展的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的措施方案，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，對(duì)客戶(hù)經(jīng)理進(jìn)行品牌知識(shí)、培育技巧、能力提升等方面的培訓(xùn)，把對(duì)品牌知識(shí)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)作為客戶(hù)經(jīng)理素質(zhì)提升的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。通過(guò)學(xué)習(xí)、思考、對(duì)比、分析、借鑒、創(chuàng)新，有效提高服務(wù)客戶(hù)、培育品牌的能力和水平，使客戶(hù)經(jīng)理以更好的精神狀態(tài)、飽滿(mǎn)的工作熱情、良好的工作作風(fēng)、熟練的銷(xiāo)售技能、全身心地投入到客戶(hù)終端建設(shè)中。

五、抓專(zhuān)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)，提升市場(chǎng)流通水平

利用專(zhuān)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)單加強(qiáng)與專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)溝通，把好市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。每月對(duì)重點(diǎn)品牌市場(chǎng)管理情況進(jìn)行有針對(duì)性的分析，并提出針對(duì)品牌培育、貨源投放的合理化建議，努力營(yíng)造零售客戶(hù)滿(mǎn)意的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，消費(fèi)者滿(mǎn)意的安全消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，引導(dǎo)客戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，保證零售指導(dǎo)價(jià)格的切實(shí)執(zhí)行。利用自律小組約束客戶(hù)穩(wěn)價(jià)銷(xiāo)售卷煙。從市場(chǎng)情況看，卷煙包價(jià)到位的情況比較理想，但消費(fèi)者更多的是買(mǎi)條煙，而條價(jià)存在波動(dòng)。通過(guò)約束客戶(hù)穩(wěn)價(jià)銷(xiāo)售卷煙，積極從薄利多銷(xiāo)向穩(wěn)價(jià)增效轉(zhuǎn)變，不斷提高盈利水平。

總之，我們將按照這次會(huì)議的要求，牢固樹(shù)立“與客戶(hù)共創(chuàng)成功”的服務(wù)理念，多站在客戶(hù)的角度，想客戶(hù)所想，急客戶(hù)所急，不斷探索服務(wù)滿(mǎn)意的服務(wù)方式、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、改善服務(wù)質(zhì)量，力促卷煙上水平，實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)更高水平的發(fā)展，努力推動(dòng)我縣卷煙營(yíng)銷(xiāo)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

煙草工作報(bào)告2

一、信息公開(kāi)工作整體情況

我局政府信息公開(kāi)工作圍繞煙草專(zhuān)賣(mài)工作，堅(jiān)持貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)章制度，按照服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、精心組織的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)制度和信息化建設(shè)，規(guī)范公開(kāi)程序，深化公開(kāi)內(nèi)容，拓寬公開(kāi)渠道，將市政府信息公開(kāi)目錄管理系統(tǒng)、煙草辦事公開(kāi)民主管理信息平臺(tái)網(wǎng)站和煙草外部網(wǎng)站作為發(fā)布渠道，積極參與政府網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)運(yùn)行，并依托服務(wù)大廳作為公共查閱點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障煙草專(zhuān)賣(mài)局政府信息公開(kāi)工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開(kāi)工作，建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，由機(jī)關(guān)職能科室和基層單位主要負(fù)責(zé)人組成的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)工作辦公室，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作。為了切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，我局狠抓各項(xiàng)管理制度落實(shí)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，網(wǎng)站管理員和信息員是直接責(zé)任人，并明確規(guī)定了各科室每月上報(bào)政務(wù)信息的時(shí)限和數(shù)量，確保網(wǎng)上政府信息的及時(shí)更新。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。

我局主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息15條，其中在市政府信息公開(kāi)目錄管理系統(tǒng)公布信息13條。

（三）政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況。

截至目前，我局無(wú)通過(guò)市政府依申請(qǐng)公開(kāi)信箱要求公開(kāi)的申請(qǐng)事項(xiàng)。

（四）政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。

在本部門(mén)進(jìn)行查閱政府信息公開(kāi)文件的，未向查閱人收取復(fù)印、送遞等費(fèi)用。

（五）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

截至目前，我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)而被申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟案件。

二、20xx年推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的打算

我局通過(guò)不懈努力，政府信息公開(kāi)工作取得了一定進(jìn)展，但是尚存在對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，組織制度、落實(shí)制度及監(jiān)督考核制度還有待進(jìn)一步完善，信息公開(kāi)不甚規(guī)范、信息量和信息公開(kāi)覆蓋面不夠廣、信息公開(kāi)時(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題。下一步，我局將重點(diǎn)從以下三方面著手，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作：

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。

研究制定信息公開(kāi)工作考核辦法，把信息公開(kāi)工作納入部門(mén)考核，明確實(shí)施信息公開(kāi)考核的具體要求，進(jìn)一步提高信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)載體建設(shè)。

著重從豐富網(wǎng)站內(nèi)容、加強(qiáng)網(wǎng)站互動(dòng)交流等方面進(jìn)一步開(kāi)展工作，及時(shí)更新部門(mén)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置并向公眾公布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

煙草工作報(bào)告3

年，市局（分公司）在市局和市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，認(rèn)真做好了“卷煙上水平”的各項(xiàng)工作。1-11月共實(shí)現(xiàn)兩煙銷(xiāo)售收入11.54億元，同比增長(zhǎng)26.56%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.12億元，同比增加6418萬(wàn)元，增長(zhǎng)43.27%，實(shí)現(xiàn)稅利3.12億元,同比增加7957萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.26%，三項(xiàng)費(fèi)用控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、年主要工作情況

（一）煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展

今年以來(lái)，我們緊緊圍繞煙葉工作“三個(gè)突出”的要求，抓質(zhì)量、強(qiáng)特色，烤煙生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展。一是嚴(yán)格計(jì)劃管理。以合同管理為主線(xiàn)，落實(shí)煙葉移栽面積6.7萬(wàn)畝，簽訂合同6623份，煙葉種植嚴(yán)格控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了“既穩(wěn)的住，又控的住”的工作目標(biāo)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理。在生產(chǎn)過(guò)程中，創(chuàng)新實(shí)施“臺(tái)帳式”管理模式和“一月一專(zhuān)項(xiàng)”生產(chǎn)督查考核，不斷加強(qiáng)煙站內(nèi)部管理和生產(chǎn)過(guò)程跟蹤考核，努力提升了煙葉大田管理精細(xì)化水平，特別是面對(duì)今年低溫霜凍、暴雨洪澇等頻發(fā)災(zāi)害天氣，全局上下不等不靠，科學(xué)應(yīng)對(duì)，在煙苗凍死達(dá)20%、凍傷達(dá)70%和大田受災(zāi)面積超萬(wàn)畝、絕收達(dá)1783畝的情況下，最終穩(wěn)定了面積、穩(wěn)定了產(chǎn)量，取得了抗災(zāi)保煙的最終勝利。三是突出收購(gòu)管理。圍繞煙葉收購(gòu)“質(zhì)量、公正、安全”三大核心，進(jìn)一步優(yōu)化了收購(gòu)流程、加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)管、融洽了收購(gòu)氛圍，順利完成了收購(gòu)任務(wù)，累計(jì)收購(gòu)煙葉21.2萬(wàn)擔(dān)，中上等煙比例達(dá)94%，等級(jí)結(jié)構(gòu)和等級(jí)質(zhì)量較去年有明顯改善，支付收購(gòu)及補(bǔ)貼資金1.92億元,收購(gòu)均價(jià)再創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，作為今年國(guó)家局專(zhuān)業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)試點(diǎn)單位之一，我們?cè)谏呈小⒂朗⒒貑卧e極組建散葉專(zhuān)業(yè)化分級(jí)隊(duì)和煙農(nóng)分級(jí)互助合作組，全面推行煙葉專(zhuān)業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)，取得了省時(shí)增效的良好成效，并于10月8日成功承辦了全國(guó)專(zhuān)業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是抓實(shí)煙基建設(shè)。編制出臺(tái)了年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)實(shí)施方案并獲得省局評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，迅速啟動(dòng)了永盛單元、沙市單元建設(shè)工程，去冬至今，共投入資金6352萬(wàn)元，完成煙水煙路工程395處，新建烤房1224座，購(gòu)買(mǎi)煙用農(nóng)機(jī)136臺(tái)套，全面完成了XX年煙基工程建設(shè)任務(wù)并通過(guò)國(guó)家局和盛市局檢查驗(yàn)收。

（二）卷煙營(yíng)銷(xiāo)成效顯著

今年以來(lái)，面對(duì)品牌和結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力卷煙營(yíng)銷(xiāo)以品牌培育為核心，著力“三個(gè)注重”推進(jìn)卷煙營(yíng)銷(xiāo)。1--11月份，累計(jì)完成卷煙銷(xiāo)量5.37萬(wàn)箱，增長(zhǎng)10.72%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10.3億元，增長(zhǎng)25.93%；實(shí)現(xiàn)毛利2.37億元，增長(zhǎng)33.33%；單箱均價(jià)達(dá)到1.93萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.78%。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)卷煙銷(xiāo)量5.65萬(wàn)箱，銷(xiāo)售收入10.8億元，毛利2.5億元。一是推進(jìn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。有針對(duì)性設(shè)立了50個(gè)市卷煙價(jià)格信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)、4個(gè)江西信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每半月編輯一期《市卷煙營(yíng)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)》，編寫(xiě)了《市卷煙市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)指南》，攜手紅塔、廣東、川渝等多家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了20余場(chǎng)卷煙評(píng)吸推介活動(dòng)，面向煙農(nóng)舉行了10余場(chǎng)品牌推介會(huì)，開(kāi)展了“雙喜聯(lián)誼杯”拔河比賽和“紫荊兄弟紅歌大家唱暨卷煙品牌知識(shí)競(jìng)賽”等系列活動(dòng)，切實(shí)提高了品牌培育能力和水平。二是提升服務(wù)水平。率先打造“貼心管家”式服務(wù)，在零售客戶(hù)柜臺(tái)粘貼服務(wù)聯(lián)系卡，向客戶(hù)發(fā)放服務(wù)資料包，建立以煙草站為基地的“客戶(hù)經(jīng)理駐點(diǎn)制度”，深入開(kāi)展了“優(yōu)化終端促發(fā)展，人人爭(zhēng)創(chuàng)精品街”的“6s”亮化終端活動(dòng)，引導(dǎo)低業(yè)態(tài)客戶(hù)向高業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。三是大力穩(wěn)價(jià)促銷(xiāo)。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)價(jià)促銷(xiāo)”的營(yíng)銷(xiāo)策略，今年以來(lái)，共組織了22嘗參會(huì)人數(shù)達(dá)1400余人的系列穩(wěn)價(jià)促銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，發(fā)放穩(wěn)價(jià)通知書(shū)4000余份，確保了零售客戶(hù)的盈利水平達(dá)到10%以上，有效提升了客戶(hù)滿(mǎn)意度。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、“123”讀書(shū)活動(dòng)及績(jī)效考核，有效加強(qiáng)了營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

（三）專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管有力加強(qiáng)

今年以來(lái)，我們緊緊圍繞“兩個(gè)嚴(yán)格”要求，抓監(jiān)管、凈市場(chǎng)，專(zhuān)賣(mài)管理得到有力加強(qiáng)。1--11月份，共查處案件367起，同比增長(zhǎng)36.7%；查獲各類(lèi)違法違規(guī)卷煙500.88萬(wàn)支，同比增長(zhǎng)6.02%，查獲煙葉14.94噸；市場(chǎng)凈化率達(dá)到95%，清理許可證245戶(hù)，新辦許可證96戶(hù)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管。以“兩打三清”為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了打假協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展系列市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊公開(kāi)擺賣(mài)假、私、非煙等違法行為，查獲一起國(guó)標(biāo)假煙網(wǎng)絡(luò)案（正在收網(wǎng)），實(shí)現(xiàn)了我局專(zhuān)賣(mài)打假破網(wǎng)歷史性突破。制定并公布了市行政區(qū)域卷煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃，聯(lián)合工商部門(mén)建立了無(wú)證戶(hù)定期移交和無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件移送制度，清理無(wú)證戶(hù)550戶(hù)，切實(shí)提高了市場(chǎng)凈化率，并對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)基礎(chǔ)資料進(jìn)行了系統(tǒng)維護(hù)。二是嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管。加大宣貫力度，健全內(nèi)管組織機(jī)構(gòu)，使全員規(guī)范意識(shí)明顯提升，同級(jí)監(jiān)管配合度與參與度明顯增強(qiáng)；進(jìn)一化強(qiáng)化了“兩煙”生產(chǎn)的日常監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真調(diào)查處理相關(guān)舉報(bào)線(xiàn)索和信息，做到了對(duì)異常問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理；對(duì)永安天福復(fù)烤廠(chǎng)2707噸廢次煙葉、煙梗、煙末的填埋報(bào)廢進(jìn)行了全程監(jiān)管。同時(shí)，多次組織專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、軍事強(qiáng)化訓(xùn)練、野外體能拓展，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，筑牢了依法行政、規(guī)范辦案的第一基矗

（四）基礎(chǔ)管理不斷提高

以體系建設(shè)、基層單位創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，著力“三個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”，企業(yè)基礎(chǔ)管理實(shí)現(xiàn)新提升。一是體系建設(shè)全力推進(jìn)。按照“七個(gè)結(jié)合”的體系建設(shè)思路和要求，全面梳理完善了各項(xiàng)工作制度、流程，正式發(fā)布實(shí)施了b/0新版體系文件，努力提升了全員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力和體系文件執(zhí)行力，建立健全了企業(yè)各項(xiàng)管理制度。我局體系建設(shè)工作，也得到了市局高度肯定和評(píng)價(jià)，并在全市體系知識(shí)競(jìng)賽中勇奪第一名。二是基層創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開(kāi)展。圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍，抓基儲(chǔ)嚴(yán)規(guī)范，抓監(jiān)管、凈市場(chǎng)，抓網(wǎng)建、優(yōu)服務(wù)，抓質(zhì)量、強(qiáng)特色”的工作思路，我們對(duì)年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局、優(yōu)秀縣級(jí)煙草分公司和龍伏煙草站、淳口煙草站創(chuàng)建優(yōu)秀煙葉收購(gòu)站工作進(jìn)行了進(jìn)一步的分解和細(xì)化，強(qiáng)化了各項(xiàng)措施的配套與落實(shí)，有力推動(dòng)了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展，并在12月7日省局檢查驗(yàn)收中得到了檢查組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。三是日常工作規(guī)范有序。緊緊圍繞全局中心工作，切實(shí)抓好了文秘宣傳、會(huì)務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、人事管理、行政后勤、紀(jì)檢監(jiān)管、安全維穩(wěn)等各項(xiàng)日常工作，確保了企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和安定和諧。同時(shí)，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展了“四清”愛(ài)企衛(wèi)生和“四小”科技創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)施“三線(xiàn)考核”績(jī)效管理機(jī)制，也有力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

（五）隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

圍繞“三個(gè)加強(qiáng)”，進(jìn)一步嚴(yán)格管理、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律，員工隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是人事改革煥發(fā)活力。全面完成了第四輪人事制度改革的機(jī)構(gòu)調(diào)整、局領(lǐng)導(dǎo)班子副職和中層正副職競(jìng)聘、員工11級(jí)崗位競(jìng)聘以及職工優(yōu)化組合等工作，并相應(yīng)完成了第六屆職工代表及工會(huì)小組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨總支、經(jīng)評(píng)、預(yù)算等機(jī)構(gòu)的改選和人員調(diào)整工作，完成了新的工資套改工作，使改革有效實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。三是人文氛圍融洽和諧。大力弘揚(yáng)“紫荊”企業(yè)文化，組織開(kāi)展了“天天慈善一元捐”、“情系玉樹(shù)災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)活動(dòng)”等一系列建整扶貧、捐資助學(xué)、助殘幫困社會(huì)公益活動(dòng)和“雙喜·聯(lián)誼杯”拔河比賽等各種豐富職工精神文化生活的活動(dòng)，樹(shù)立了市煙草對(duì)外的良好形象，并于四月份被市文明辦正式授牌“市文明標(biāo)兵單位”。三是廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做好了反腐倡廉制度、教育、監(jiān)督、糾偏等各項(xiàng)工作，對(duì)相關(guān)舉報(bào)的信息進(jìn)行了認(rèn)真核查，通過(guò)舉辦三次黨組中心組學(xué)習(xí)、觀(guān)看廉政警示片、廉政書(shū)畫(huà)比賽等活動(dòng)，大力加強(qiáng)廉政宣傳教育，有力促進(jìn)了黨員干部廉潔勤政和全局團(tuán)結(jié)干事氛圍的形成。上半年共拒收禮品禮金5人次，合計(jì)金額2.45萬(wàn)元，其中退回3人次，金額0.95萬(wàn)元；上繳市紀(jì)委2人次，金額1.5萬(wàn)元。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)評(píng)審，共開(kāi)展經(jīng)評(píng)73項(xiàng)，評(píng)審金額399.6萬(wàn)元，審定金額332.8萬(wàn)元，審減金額66.8萬(wàn)元。四是黨群組織保障有力。在深入開(kāi)展“四好”班子創(chuàng)建、黨員干部“講黨性、重品行、作表率”和“三嚴(yán)”教育活動(dòng)同時(shí)，率先開(kāi)展了以“比學(xué)習(xí)、賽素質(zhì)；比思想、賽作風(fēng)；比管理、賽效率；比工作，賽業(yè)績(jī)；比服務(wù)、賽滿(mǎn)意”為主要內(nèi)容的“五比五賽”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障和智力支持，努力營(yíng)造了全局比學(xué)趕超、率先發(fā)展的良好氛圍。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展內(nèi)培訓(xùn)外訓(xùn)工作，先后分五批選派40余名同志參加相關(guān)技能鑒定培訓(xùn)，認(rèn)真組織員工積極參加行業(yè)技能比武，沈嬋、匡文基兩位同志分獲全國(guó)和全省煙草技術(shù)能手榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

二、存在的不足與問(wèn)題

年，我們各方面工作雖然都取得顯著成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足。

一是受今年頻發(fā)的自然災(zāi)害等多種因素影響，煙葉生產(chǎn)沒(méi)有完成市局下達(dá)計(jì)劃。同時(shí)，煙葉生產(chǎn)控費(fèi)能力不高、質(zhì)量特色不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題仍然突出，煙葉生產(chǎn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升。特別是隨著地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其它產(chǎn)業(yè)與煙葉生產(chǎn)爭(zhēng)地、爭(zhēng)工、爭(zhēng)效所引起的煙葉生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定和布局調(diào)整壓力將更大。

二是受卷煙銷(xiāo)售指令的計(jì)劃及品牌結(jié)構(gòu)等因素影響，省外及個(gè)別省內(nèi)牌號(hào)卷煙價(jià)格倒差、落地消費(fèi)率不高、市場(chǎng)庫(kù)存不合理等問(wèn)題依然突出，零售客戶(hù)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和滿(mǎn)意度仍然不高，卷煙營(yíng)銷(xiāo)對(duì)市場(chǎng)調(diào)控能力有待進(jìn)一步提升。

三是受區(qū)域市場(chǎng)特征等因素影響，市場(chǎng)凈化率、占有率仍然不高，假、私、非等問(wèn)題還比較突出，許可證清理難度較大，內(nèi)部監(jiān)管的參與度、認(rèn)同度、價(jià)值度還有待提高。

四是企業(yè)仍然存在一些不穩(wěn)定、不和諧的因素，12名市招子弟因合同到期不再續(xù)簽所引發(fā)的矛盾已成為企業(yè)當(dāng)前重大不穩(wěn)定因素。同時(shí)，員工素質(zhì)還不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求，個(gè)別職工人浮于事，工作拖拉，不講奉獻(xiàn)，只計(jì)得失，還存在一些歪風(fēng)邪氣現(xiàn)象。

三、年工作思路和重點(diǎn)

一是全面完成市局下達(dá)的煙葉種植收購(gòu)、卷煙銷(xiāo)售任務(wù)，完成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)及煙基建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、費(fèi)用預(yù)算等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合市局要求。

二是在煙葉生產(chǎn)上，要在穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模前提下，圍繞湖南中煙、川渝中煙等重點(diǎn)骨干品牌需求導(dǎo)向，加快推進(jìn)品種布局調(diào)整和品牌導(dǎo)向型特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地建設(shè)，不斷提高煙葉質(zhì)量，增強(qiáng)煙葉競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“一帶、兩區(qū)、五個(gè)單元、25萬(wàn)擔(dān)”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)合作社、農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式探索和實(shí)踐，努力推動(dòng)煙葉生產(chǎn)上水平。

三是在卷煙營(yíng)銷(xiāo)上，要切實(shí)提高對(duì)卷煙市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)變能力，扎實(shí)推進(jìn)多方協(xié)同營(yíng)銷(xiāo)，加大穩(wěn)價(jià)促銷(xiāo)力度，確保卷煙價(jià)格穩(wěn)定，確保重點(diǎn)骨干品牌培育“精、準(zhǔn)、穩(wěn)”，不斷提高卷煙工業(yè)企業(yè)、零售客戶(hù)、消費(fèi)者滿(mǎn)意度，努力推動(dòng)卷煙營(yíng)銷(xiāo)上水平。

四是在專(zhuān)賣(mài)管理上，要進(jìn)一步嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管，繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管區(qū)域目標(biāo)管理，扎實(shí)做好零售許可證的清理、規(guī)范工作，加大打假破網(wǎng)力度，提高市場(chǎng)凈化率，切實(shí)做到依法行政、規(guī)范辦案，努力推動(dòng)專(zhuān)賣(mài)管理上水平。

五是企業(yè)文化建設(shè)、精神文明精神建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人力資源建設(shè)，優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建和質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)、對(duì)標(biāo)工作達(dá)到既定目標(biāo)，全面提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，努力推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。

煙草工作報(bào)告4

尊敬的各位評(píng)委，同事們大家好！

第三季度在區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)部的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，本季度里各項(xiàng)工作都取得比較理想的成績(jī)。以下是本人第三季度的述職報(bào)告，請(qǐng)大家審查。

一、銷(xiāo)售和服務(wù)工作

首先，各指標(biāo)完成情況：

（1）10月-12月銷(xiāo)售量分別為744.26件、891.36件、1026.37件，分別完成計(jì)劃的102.5%、96.89%、100.2%。

（2）10-12月重點(diǎn)品牌銷(xiāo)售量分別為104件、109.04件、116.26件，分別完成計(jì)劃的114.4%、87.19%、106.35%；

（3）10-12月電子結(jié)算成功率分別為93%、94.72%、96.69%。

其次，工作措施：合理分配，正確引導(dǎo)，獎(jiǎng)懲分明，不斷創(chuàng)新。

（1）在貨源分配，結(jié)合上級(jí)“同級(jí)同量，按客戶(hù)需求組織貨源”的銷(xiāo)售政策，在進(jìn)行貨源分配時(shí)部分暢銷(xiāo)品牌如雙喜系列，特美思系列實(shí)行同級(jí)同量，打破完全按客戶(hù)等級(jí)進(jìn)行貨源分配但部分三類(lèi)品牌如“甲天下，芙蓉后，黃果樹(shù)“等在分配時(shí)主要查照平時(shí)客戶(hù)所報(bào)需求量，盡量做好滿(mǎn)足客戶(hù)需求；

（2）為了確保月計(jì)劃的順利執(zhí)行，在銷(xiāo)售過(guò)程中對(duì)客戶(hù)執(zhí)行月計(jì)劃進(jìn)行正確引導(dǎo)，在月協(xié)議供貨表制作上增添了“客戶(hù)每次進(jìn)貨記錄”欄，引導(dǎo)客戶(hù)每次做好進(jìn)購(gòu)記錄；針對(duì)平時(shí)個(gè)別暢銷(xiāo)煙（如雙喜系列）客戶(hù)亂報(bào)瞎報(bào)需求量情況，積極引導(dǎo)客戶(hù)在報(bào)暢銷(xiāo)煙時(shí)按照每月訂貨次數(shù)1－3級(jí)（8次），4－5級(jí)4次平均數(shù)合理報(bào)煙；通過(guò)打電話(huà)提前告知客戶(hù)次日卷煙投放量，并要求客戶(hù)按投放量進(jìn)行報(bào)煙；

（3）本季度重點(diǎn)培育品牌完成情況非常理想，主要離不開(kāi)每月的《協(xié)議供貨執(zhí)行措施》的嚴(yán)格執(zhí)行，在措施的執(zhí)行過(guò)程中本著“獎(jiǎng)懲分明”的原則進(jìn)行對(duì)按要求積極完成重點(diǎn)培育品牌計(jì)劃的客戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（雙喜，芙蓉王，中華）等，把完成較差的客戶(hù)扣除掉的暢銷(xiāo)煙用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)完成好的`客戶(hù)，做好公平，公開(kāi)，并在每月派發(fā)給客戶(hù)的協(xié)議表上公布獎(jiǎng)懲客戶(hù)名單，充分調(diào)動(dòng)客戶(hù)的品牌培育積極性。

（4）當(dāng)前卷煙銷(xiāo)售過(guò)程中，到存在的問(wèn)題是需求滿(mǎn)足率低：部分客戶(hù)未能按平均數(shù)的要求報(bào)煙；公司貨源投放不均勻客戶(hù)不清楚當(dāng)日投放品牌種類(lèi)及數(shù)量導(dǎo)致亂報(bào)瞎報(bào)，使需求滿(mǎn)足率打大折扣。在加強(qiáng)引導(dǎo)客戶(hù)合理報(bào)煙的基礎(chǔ)上，取長(zhǎng)補(bǔ)短大力推行“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)計(jì)劃”利用網(wǎng)絡(luò)“電子郵件”給客戶(hù)發(fā)送“卷煙日投放計(jì)劃表”來(lái)提高需求滿(mǎn)足率，并得到了部分客戶(hù)的大力支持，如某某鎮(zhèn)的某某，某某等20多個(gè)客戶(hù)表示積極參與，這項(xiàng)工作為今后半年的一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓，力爭(zhēng)在通過(guò)半年努力把轄區(qū)需求滿(mǎn)足率提高到60％（35％）。

營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)：本季度嚴(yán)格按照《客戶(hù)經(jīng)理工作手冊(cè)》及《客戶(hù)精細(xì)化服務(wù)方案》要求，對(duì)轄區(qū)160戶(hù)新老零售進(jìn)行優(yōu)質(zhì)，用心的客戶(hù)服務(wù)，并通過(guò)服務(wù)工作來(lái)提高客戶(hù)對(duì)公司的滿(mǎn)意度和支持度，100％的明碼標(biāo)價(jià)標(biāo)簽覆蓋率，97％電子結(jié)算成功率，充分體現(xiàn)了客戶(hù)對(duì)我們服務(wù)工作的認(rèn)可。

二、團(tuán)隊(duì)建設(shè)

我們團(tuán)隊(duì)有兩名優(yōu)秀的組員，在平時(shí)工作過(guò)程中我們本著積極溝通、合理分工、協(xié)調(diào)合作、共同進(jìn)步原則，積極協(xié)助市場(chǎng)經(jīng)理工作，按時(shí)按質(zhì)，高效的完成部門(mén)主管交辦的工作任務(wù)。為部門(mén)的建設(shè)，公司的發(fā)展貢獻(xiàn)微薄之力。團(tuán)隊(duì)沒(méi)有最好，只有更好，我相信我們的團(tuán)隊(duì)會(huì)越來(lái)越好。

三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新

1、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)轉(zhuǎn)型，迎接挑戰(zhàn)；

2、加強(qiáng)動(dòng)腦思考能力，在工作中多想辦法、多創(chuàng)新；

3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力；

4、全面提升服務(wù)水平，幫助客戶(hù)贏利，提高客戶(hù)忠誠(chéng)度。

以上是我本季度的述職，不正之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝謝。

煙草工作報(bào)告5

20xx年，縣局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作認(rèn)真落實(shí)“守衛(wèi)規(guī)范”要求，突出以防范真煙非法流通管控為重點(diǎn)，加強(qiáng)了預(yù)警處理、重點(diǎn)大戶(hù)監(jiān)管、教育培訓(xùn)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)核查、市場(chǎng)訪(fǎng)查等工作，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)管工作“流程化、精細(xì)化、痕跡化”的目標(biāo)，并取得了較好的成績(jī)?，F(xiàn)將20xx專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、20xx年內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管管理工作開(kāi)展情況

1、開(kāi)展預(yù)警篩選核查

1—11月份，縣局內(nèi)管組在國(guó)家局內(nèi)管系統(tǒng)中共篩選并處理預(yù)警1171條，其中零售戶(hù)單次訂購(gòu)數(shù)量預(yù)警427條，零售戶(hù)月訂購(gòu)總量預(yù)警744條，開(kāi)展大戶(hù)預(yù)警核查11次，重點(diǎn)大戶(hù)核查110戶(hù)。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息核查

縣局內(nèi)管組從營(yíng)銷(xiāo)和配送方面共接收并處理市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息反饋處理登記105條。異常情況種類(lèi)主要是：房屋拆遷、不能正常開(kāi)門(mén)經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期不開(kāi)門(mén)、改變經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、無(wú)經(jīng)營(yíng)店面、店內(nèi)無(wú)商品等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，內(nèi)管部門(mén)都能通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核查、整改。

3、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)

20xx年，內(nèi)管組每季度組織召開(kāi)專(zhuān)銷(xiāo)聯(lián)席會(huì)，傳達(dá)市局相關(guān)文件精神、通報(bào)近期卷煙外流相關(guān)情況。每季度對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員開(kāi)展4次規(guī)范經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn)、2次規(guī)范經(jīng)營(yíng)考試，牢固樹(shù)立規(guī)范經(jīng)營(yíng)理念，保障了內(nèi)管工作的順利開(kāi)展。今年以來(lái)，共下達(dá)整改通知書(shū)12份，其中營(yíng)銷(xiāo)4份，專(zhuān)賣(mài)7份，中轉(zhuǎn)站1份，不斷加強(qiáng)內(nèi)管服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)專(zhuān)賣(mài)的職能，基本實(shí)現(xiàn)“一日一報(bào)”。

4、加強(qiáng)專(zhuān)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)，執(zhí)行卷煙非法流通分析制度

面對(duì)真煙非法流通現(xiàn)狀復(fù)雜、性質(zhì)嚴(yán)重、危害極大的局面，縣局內(nèi)管組強(qiáng)化卷煙非法流通治理，按月分析上報(bào)，及時(shí)通報(bào)5萬(wàn)元以上真煙案件情況及本地真煙流動(dòng)情況，努力做到事前、事中、事后全程監(jiān)管。截止目前，共上報(bào)5萬(wàn)元以上真煙流入案件3起。縣局共卷煙外流24起，涉案卷煙199條，其中流向省外173條，省內(nèi)26條，流出的主要品牌有：玉溪（軟）、利群（新版）、黃山（新一品）、雄獅（紅）、黃鶴樓（天下名樓）、大前門(mén)（硬）、南京（軟金砂）等。其中，3月份流出卷煙4次，數(shù)量53條，12月份流出卷煙4次，數(shù)量81條，分別被市局經(jīng)濟(jì)處罰8672元、16200元，處罰人數(shù)122人。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)卷煙外流的監(jiān)管，縣局年初建立卷煙外流通報(bào)群，堅(jiān)持每日一報(bào)，目的是對(duì)卷煙外流情況“零容忍”，適時(shí)提醒，自加壓力，增強(qiáng)工作的力度，推進(jìn)卷煙外流工作的有效開(kāi)展。

5、加強(qiáng)全面清查，確保規(guī)范經(jīng)營(yíng)

以全市開(kāi)展28檔以上客戶(hù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查為契機(jī)，從核查零售戶(hù)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)入手進(jìn)行全面走訪(fǎng)，認(rèn)真做好大戶(hù)治理、嚴(yán)防非法流通工作，對(duì)庫(kù)存、銷(xiāo)量、訂貨、外流歷史等方面全面排查，形成總結(jié)報(bào)告，將監(jiān)管落到實(shí)處。經(jīng)過(guò)3次集中訪(fǎng)查，共排查30檔客戶(hù)48戶(hù)；29檔客戶(hù)171戶(hù)，28檔客戶(hù)119戶(hù)。通過(guò)“三員”互動(dòng)和實(shí)地訪(fǎng)查，掌握其經(jīng)營(yíng)動(dòng)向，對(duì)有停、歇業(yè)打算的零售戶(hù)，引導(dǎo)其及時(shí)辦理申請(qǐng)停、歇業(yè)手續(xù)。截止目前，共引導(dǎo)零售戶(hù)辦理申請(qǐng)停業(yè)106戶(hù)、責(zé)令停業(yè)383戶(hù)，申請(qǐng)歇業(yè)108戶(hù)，取締違法違規(guī)大戶(hù)8戶(hù)，向營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)報(bào)備降檔零售戶(hù)54戶(hù)，有效預(yù)防了異?？蛻?hù)的產(chǎn)生。

6、緊盯重點(diǎn)大戶(hù)，強(qiáng)化日常監(jiān)管

對(duì)涉及大戶(hù)控制小戶(hù)、非法串貨、代訂代拿等異常情形的違規(guī)大戶(hù)由專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管或各中隊(duì)進(jìn)行“約談”，做好《約談筆錄》，進(jìn)行情況了解、分析原因、針對(duì)性解決存在的問(wèn)題，把重點(diǎn)大戶(hù)違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)輕微違法重點(diǎn)大戶(hù)，本著教育為主，懲罰為輔的原則，開(kāi)展柔性執(zhí)法，進(jìn)行行政指導(dǎo)告誡，出具《行政指導(dǎo)告誡書(shū)》，對(duì)其違法行為進(jìn)行警告，督促整改到位。對(duì)一般違法重點(diǎn)大戶(hù)，依法進(jìn)行查處，并按照《市卷煙零售戶(hù)記分制管理暨信用體系建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行記分和停止貨源供應(yīng)處理。對(duì)嚴(yán)重違法重點(diǎn)大戶(hù)，嚴(yán)肅查處，并按照法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)責(zé)令持證人暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓。

7、緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)訪(fǎng)查

在“中秋·國(guó)慶”到來(lái)之際，縣局開(kāi)展了“兩節(jié)”市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)訪(fǎng)查活動(dòng)，訪(fǎng)查主要按照中隊(duì)轄區(qū)市場(chǎng)劃分，對(duì)七個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查。本次訪(fǎng)查共走訪(fǎng)7個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)75個(gè)零售戶(hù)，其中，金鎮(zhèn)10戶(hù)、朱湖5戶(hù)、車(chē)門(mén)10戶(hù)、10戶(hù)、15戶(hù)、10戶(hù)、15戶(hù)。內(nèi)管組嚴(yán)格按照相關(guān)制度，對(duì)存在卷煙外流、內(nèi)部違規(guī)、全面監(jiān)督，有問(wèn)必查，有責(zé)必究。內(nèi)管組對(duì)重點(diǎn)轄區(qū)，重點(diǎn)問(wèn)題深化治理情況進(jìn)行“回頭看”，市場(chǎng)走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)訂貨與實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力不相符4戶(hù)、經(jīng)營(yíng)地址變更4戶(hù)。對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)報(bào)送的17戶(hù)證卡不符情況核查，其中11戶(hù)已報(bào)停、4戶(hù)已整改到位、2戶(hù)已注銷(xiāo)。

二、下一步工作打算

20xx年，縣局將緊緊圍繞省、市局大戶(hù)控住和真煙外流專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求，深刻領(lǐng)會(huì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)，積極構(gòu)建“制度完善、職責(zé)明確、監(jiān)管到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明”的監(jiān)管體系。具體措施是：

1、正視卷煙外流問(wèn)題。開(kāi)展卷煙外流情況專(zhuān)題分析，重點(diǎn)分析流出地、流向地、流出品規(guī)、價(jià)格等情況，正視外流問(wèn)題，排查外流原因，落實(shí)防控措施。除此之外，內(nèi)管組還將以卷煙條碼為切入點(diǎn)，對(duì)卷煙外流原因進(jìn)行深入調(diào)查，進(jìn)一步完善防控措施。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)訪(fǎng)查力度。將市場(chǎng)訪(fǎng)查作為了解市場(chǎng)、把握市場(chǎng)的重要手段，內(nèi)管組每月從重點(diǎn)大戶(hù)中選取部分客戶(hù)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，并加大市場(chǎng)檢查力度，積極探索與創(chuàng)新治理卷煙非法流通的新舉措和新方法，繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控制度的監(jiān)督，從源頭上防止不規(guī)范行為。

3、健全信息對(duì)比機(jī)制。結(jié)合實(shí)際情況，完善訂單采集管理辦法，禁止冒用零售戶(hù)訂貨權(quán)限訂購(gòu)卷煙，嚴(yán)禁使用公司電腦代訂、改單。內(nèi)管組還將加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)條線(xiàn)人員的教育與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)內(nèi)管監(jiān)管的職能，在日?？己俗咴L(fǎng)過(guò)程中，加強(qiáng)相關(guān)信息收集，一旦發(fā)現(xiàn)“冒用零售戶(hù)訂貨權(quán)限訂購(gòu)卷煙，使用公司電腦代訂、改單”，將嚴(yán)肅處理。同時(shí)，建立定期排查制度，定期開(kāi)展公司內(nèi)網(wǎng)地址與訂貨IP地址對(duì)比篩查，配合好市局專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管，通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行排查比對(duì)。

4、完善違法違規(guī)大戶(hù)排查制度。嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)賣(mài)煙大戶(hù)調(diào)查制度，對(duì)排查出的違法違規(guī)大戶(hù)、存在外流傾向的外流大戶(hù)，嚴(yán)格查明違法違規(guī)賣(mài)煙大戶(hù)真實(shí)身份、查明大戶(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)及外流情況、查明外流卷煙所涉及訂單采集、資金結(jié)算、卷煙配送等是否存在內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況、查明外流卷煙貨源組織和供應(yīng)的有關(guān)情況，當(dāng)月確保做到違法違規(guī)賣(mài)煙大戶(hù)全部列入名錄。

5、完善內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)管制度流程，完善內(nèi)管體系和各項(xiàng)制度、政策的監(jiān)督執(zhí)行，加強(qiáng)違規(guī)線(xiàn)索的核實(shí)處理，加大考核和責(zé)任追究力度，堅(jiān)持內(nèi)管月度分析通報(bào)制度，定期上報(bào)內(nèi)管相關(guān)資料，努力實(shí)現(xiàn)“制度化、規(guī)范化、日常化、信息化”的“四化”工作目標(biāo)。

6、加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)。專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管牽頭，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)與營(yíng)銷(xiāo)、配送部門(mén)溝通與協(xié)調(diào)，建立內(nèi)管工作經(jīng)驗(yàn)、技能交流溝通的平臺(tái)。定期組織開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)、物流人員培訓(xùn)，不斷提升規(guī)范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

7、跟蹤關(guān)注大戶(hù)庫(kù)存。專(zhuān)賣(mài)、營(yíng)銷(xiāo)做好經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)的庫(kù)存落實(shí)跟蹤管理，執(zhí)行每周一報(bào)，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，提醒理性訂煙，注重信息溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題，針對(duì)不同表現(xiàn)的大戶(hù)采取不同的處理辦法，達(dá)到對(duì)癥下藥的效果，將各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為牢固地約束在嚴(yán)格規(guī)范的軌道。

煙草工作報(bào)告6

***卷煙廠(chǎng)制絲車(chē)間作為煙草企業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)加工部門(mén)，主要承擔(dān)企業(yè)全年煙絲生產(chǎn)保供任務(wù)。車(chē)間現(xiàn)有員工***人，擁有***kg/h葉絲線(xiàn)、***kg/h梗絲線(xiàn)、***kg/h膨脹煙絲線(xiàn)三條生產(chǎn)線(xiàn)。

從去年以來(lái)，車(chē)間緊密?chē)@企業(yè)“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總體目標(biāo)，以關(guān)鍵崗位“復(fù)合型”人材培養(yǎng)為切入點(diǎn)，立足實(shí)踐，廣泛搭建形式多樣的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，將企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與員工個(gè)人成才有機(jī)結(jié)合，通過(guò)實(shí)施“1+2+3+4”人才培養(yǎng)新模式，對(duì)人才培養(yǎng)流程和考核機(jī)制不斷進(jìn)行創(chuàng)新，在車(chē)間人才培養(yǎng)方面逐步探索出一條新路，為企業(yè)管理創(chuàng)新注入一股新活力。

一、生產(chǎn)車(chē)間關(guān)鍵崗位“復(fù)合型”人才培養(yǎng)的實(shí)施背景

(一)隨著行業(yè)改革不斷深入推進(jìn)，車(chē)間一線(xiàn)崗位人才培養(yǎng)問(wèn)題日益凸現(xiàn)，主要基于以下四方面因素：

1.關(guān)鍵崗位人才空缺對(duì)生產(chǎn)造成影響：一線(xiàn)技術(shù)含量高、與產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系密切、培養(yǎng)周期長(zhǎng)的關(guān)鍵崗位，當(dāng)面臨員工請(qǐng)假、休假、調(diào)崗、離職、出差等情況時(shí)，此時(shí)車(chē)間必須有其他員工填補(bǔ)空缺。尤其在《員工帶薪年休假管理辦法》出臺(tái)以后，每位工作滿(mǎn)1年員工都享有每年最少5天假期，如果不未雨綢繆，及時(shí)培養(yǎng)出崗位“后備人才”，當(dāng)崗位面臨后備人才匱乏的情況，勢(shì)必對(duì)車(chē)間生產(chǎn)工作造成一定影響。

2.一流企業(yè)對(duì)一流員工隊(duì)伍的需求：企業(yè)在“爭(zhēng)創(chuàng)一流”過(guò)程中，對(duì)員工綜合素質(zhì)提出了更高要求。員工不能只滿(mǎn)足于掌握單項(xiàng)專(zhuān)長(zhǎng)，而應(yīng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在生產(chǎn)實(shí)際中成為“多面手”、“萬(wàn)金油”。同時(shí)，車(chē)間通過(guò)培養(yǎng)更多崗位人才，才能真正做到“人盡其才，才盡其用”。

3.企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與流程再造的要求：近幾年來(lái)，各卷煙生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造的速度加快，技改后，生產(chǎn)作業(yè)流程隨之變化，原有崗位會(huì)出現(xiàn)合并重組，這就需要有掌握不同技能的“復(fù)合型”人才不斷涌現(xiàn)。

4.員工自身職業(yè)生涯規(guī)劃的需要：按照國(guó)家局指導(dǎo)思想，煙草行業(yè)跨省重組，組建大企業(yè)、大集團(tuán)是行業(yè)發(fā)展的必由之路。隨著鄭州、新鄭卷煙廠(chǎng)聯(lián)合易地技術(shù)改造項(xiàng)目的確立，企業(yè)更高層次聯(lián)合重組迫在眉睫。面對(duì)新一輪的崗位競(jìng)爭(zhēng)，廣大員工迫切要求學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、關(guān)鍵崗位“復(fù)合型”人才培養(yǎng)模式創(chuàng)建與實(shí)施基本模式和主要做法

在培養(yǎng)模式方面，車(chē)間從學(xué)習(xí)理念、環(huán)境、機(jī)制、方法等方面進(jìn)行積極探索，形成“1+2+3+4”后備人才培養(yǎng)模式，即：“樹(shù)立一種理念，營(yíng)造兩種環(huán)境，建立三種機(jī)制，運(yùn)用四種方法”。

(一)樹(shù)立一種理念，轉(zhuǎn)變思維方式

面對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，車(chē)間對(duì)員工進(jìn)行合理引導(dǎo)，教育員工要終身學(xué)習(xí)，并在車(chē)間內(nèi)部樹(shù)立“學(xué)習(xí)工作化工作學(xué)習(xí)化”的理念，把工作的過(guò)程看作學(xué)習(xí)的過(guò)程，把學(xué)習(xí)看作工作的一部分，使工作和學(xué)習(xí)緊密地結(jié)合在一起，從思想上轉(zhuǎn)變員工思維定勢(shì)。

車(chē)間黨支部開(kāi)展“四個(gè)一”讀書(shū)活動(dòng)，發(fā)放《沒(méi)有任何借口》、《你在為誰(shuí)工作》等針對(duì)性很強(qiáng)讀物，使員工觀(guān)念有了根本轉(zhuǎn)變。同時(shí)為發(fā)揮榜樣帶動(dòng)作用，車(chē)間多次組織先進(jìn)技師、優(yōu)秀青工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流，通過(guò)優(yōu)秀員工先進(jìn)示范作用，激勵(lì)人，帶動(dòng)人，為全體員工提供仿效的榜樣。

(二)營(yíng)造兩種環(huán)境，豐富學(xué)習(xí)載體

為給員工學(xué)習(xí)與交流提供平臺(tái)，車(chē)間先后從硬件和軟件兩方面入手，有效營(yíng)造兩種學(xué)習(xí)環(huán)境。

1.在硬件環(huán)境建設(shè)方面，車(chē)間先后為專(zhuān)業(yè)維修人員，建立學(xué)習(xí)室和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。學(xué)習(xí)室包含學(xué)習(xí)區(qū)、資料區(qū)和討論區(qū)，資料區(qū)設(shè)在電修室和設(shè)備室，可方便員工自由查閱技術(shù)圖書(shū)資料;討論區(qū)則成為“創(chuàng)新活動(dòng)專(zhuān)區(qū)”，可方便員工交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng);另外，車(chē)間還與鄭州輕工業(yè)學(xué)院聯(lián)合組建河南省信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建立煙草生產(chǎn)過(guò)程工業(yè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，并印制該平臺(tái)《試驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)》等學(xué)習(xí)資料，豐富了電氣專(zhuān)業(yè)人員對(duì)監(jiān)控畫(huà)面制作、plc在線(xiàn)編程、網(wǎng)絡(luò)組建等方面學(xué)習(xí)內(nèi)容，該實(shí)驗(yàn)平臺(tái)項(xiàng)目在全國(guó)煙草企業(yè)中尚屬首家使用，該項(xiàng)目也于順利通過(guò)河南省科技廳的成果鑒定。

2.在軟件環(huán)境建設(shè)方面，車(chē)間以“知識(shí)共享”立足點(diǎn)，組織專(zhuān)業(yè)維修人員收集設(shè)備相關(guān)資料，建立設(shè)備維修經(jīng)驗(yàn)庫(kù);車(chē)間還組織牽頭，結(jié)合職工興趣愛(ài)好，開(kāi)展各種學(xué)習(xí)論壇與讀書(shū)活動(dòng)，以此拓寬職工知識(shí)面。如成立新聞寫(xiě)作團(tuán)隊(duì)、電腦愛(ài)好者協(xié)會(huì)、工藝攻關(guān)小組等。通過(guò)廣泛交流使員工對(duì)如何學(xué)習(xí)有了全新認(rèn)識(shí)，營(yíng)造出共同進(jìn)步的新局面。

(三)建立三種機(jī)制，規(guī)范考核流程

1.為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，車(chē)間不斷提升人才培養(yǎng)模式，對(duì)員工競(jìng)爭(zhēng)上崗、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、工作創(chuàng)新等多方面內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定。先后制定《人員競(jìng)爭(zhēng)上崗管理辦法》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理辦法》、《制絲車(chē)間績(jī)效考核方案》三種機(jī)制，車(chē)間還以維修工段為試點(diǎn)，推行維修工分級(jí)管理，把考核成績(jī)以百分制形式進(jìn)行月度匯總，并與員工全年的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤，以此對(duì)員工進(jìn)行分級(jí)管理(級(jí)別從a+檔到f檔)，為“復(fù)合型”人才培養(yǎng)模式提供制度保障。

2.為規(guī)范人才考核流程，車(chē)間還以三種機(jī)制為保障，不斷創(chuàng)新管理形式，加大員工績(jī)效考核力度。為每位員工建立“制絲員工學(xué)習(xí)檔案”，設(shè)計(jì)員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)分冊(cè)，對(duì)員工全年參加培訓(xùn)次數(shù)和情況進(jìn)行考核統(tǒng)計(jì)，針對(duì)員工學(xué)習(xí)工作情況進(jìn)一步挖掘崗位的后備人才。

(四)運(yùn)用四種方法，注重培養(yǎng)實(shí)效

1.扎實(shí)開(kāi)展員工‘內(nèi)培外訓(xùn)’。員工培訓(xùn)內(nèi)容更趨多樣化，在內(nèi)部培養(yǎng)方面，為了不影響企業(yè)生產(chǎn)工作，車(chē)間敢于借助專(zhuān)家‘外腦’，聘請(qǐng)美國(guó)ab公司、西門(mén)子公司等技術(shù)人員、鄭州輕工業(yè)學(xué)院教授來(lái)車(chē)間定期集中授課，講述前沿技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)應(yīng)用;另外，在外出培訓(xùn)方面，企業(yè)組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的外出培訓(xùn)，參加外出培訓(xùn)后歸來(lái)的員工，必須把所學(xué)內(nèi)容再進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)授課，由此使更多員工充分受益。車(chē)間定期開(kāi)展“每周一課”，如變頻技術(shù)、網(wǎng)路技術(shù)、plc應(yīng)用技術(shù)、機(jī)械制造等專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

2.有效開(kāi)展操作人員‘訂單式’培訓(xùn)。所謂‘定單式’培訓(xùn)，就是結(jié)合生產(chǎn)需要，車(chē)間有針對(duì)性地對(duì)生產(chǎn)操作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)授課，主要采取“機(jī)旁示教”和“兼職培訓(xùn)員”兩種形式。在“機(jī)旁示教”中，車(chē)間挑選關(guān)鍵崗位分包維修工通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)集中授課方式，講解設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、原理和操作基本技巧，使崗位操作工對(duì)關(guān)鍵維修技術(shù)都有所了解。另則，車(chē)間還指定設(shè)備管理人員、技術(shù)骨干擔(dān)任兼職培訓(xùn)員，對(duì)參訓(xùn)員工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面考評(píng)，這種“以點(diǎn)帶面”的學(xué)習(xí)方式，有效豐富了現(xiàn)場(chǎng)操作人理論知識(shí)和操作技能。

3.開(kāi)展維修工“ab角結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，即兩名維修工一組結(jié)成對(duì)子，并制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃書(shū)，師徒之間必須掌握對(duì)方所承包設(shè)備維修技術(shù)，通過(guò)師徒優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，逐步形成了“老、中、青”三層梯隊(duì)技術(shù)力量，防止專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍斷檔。

4.建立現(xiàn)場(chǎng)操作人員輪崗機(jī)制，即“橫向到邊、縱向到底”上下工序交叉人才培養(yǎng)方式。在橫向培養(yǎng)中，車(chē)間要求葉段、烘絲段、梗絲段、四摻加香段中控工相互學(xué)習(xí)交流，中控工必須熟練掌握各工藝段中控操作技能。另外，要求中控工至少要培養(yǎng)1名本地操作工掌握中控操作技能，每位本地操作人員必須熟練掌握該崗位中控操作;在備用工中挑選兩名素質(zhì)較高的培養(yǎng)對(duì)象，使其在實(shí)際中掌握關(guān)鍵崗位(切絲機(jī)操作，烘絲機(jī)本地操作，香料廚房操作、膨化電控)的操作技術(shù)。

三、關(guān)鍵崗位“復(fù)合型”人才培養(yǎng)模式創(chuàng)建與實(shí)施的效果

關(guān)鍵崗位復(fù)合型人才培養(yǎng)模式在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用，并在員工素質(zhì)、后備人才儲(chǔ)備、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步等多方面產(chǎn)生了明顯效果，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)保障。

(一)提高了員工整體素質(zhì)

1.通過(guò)此項(xiàng)管理方法實(shí)施，豐富了廣大員工在不同崗位上實(shí)踐能力，為車(chē)間儲(chǔ)備充足的崗位人才，有效解決車(chē)間人才缺失的困擾?！皩W(xué)習(xí)工作化工作學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)理念在制絲車(chē)間成為員工自覺(jué)、自發(fā)、自愿的行為，創(chuàng)新成果層出不窮，員工素質(zhì)有了較大提高。僅08年一年，車(chē)間共完成廠(chǎng)級(jí)創(chuàng)新成果12項(xiàng);在職業(yè)資格證書(shū)取得方方面，08年車(chē)間培養(yǎng)高級(jí)以上技術(shù)等級(jí)資格員工11人，其中一人取得工程師資格，四人取得維修技師資格。在全國(guó)“泰山杯”煙機(jī)設(shè)備維修職業(yè)技能大賽中，車(chē)間兩名選手還獲得sq34切絲設(shè)備第三、第四名好成績(jī)，并被推薦為“行業(yè)技術(shù)能手”，取得我省煙草行業(yè)同工種比賽歷史最好成績(jī)，

(二)豐富了后備人才儲(chǔ)備

關(guān)鍵崗位“復(fù)合型”人才培養(yǎng)模式創(chuàng)建與實(shí)施，使車(chē)間后備人才培養(yǎng)逐步走向正規(guī)。在關(guān)鍵操作崗位，一個(gè)崗位每班次至少有三人會(huì)操作關(guān)鍵崗位設(shè)備;在關(guān)鍵技術(shù)崗位，培養(yǎng)了多名操作技術(shù)能手，彌補(bǔ)了關(guān)鍵崗位操作人員不足現(xiàn)象，完全達(dá)到了車(chē)間人才培養(yǎng)目標(biāo)。以下為車(chē)間關(guān)鍵崗位后備人才培養(yǎng)對(duì)比表：

(三)推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

1.員工參與車(chē)間技術(shù)革新、勞動(dòng)競(jìng)賽、科技攻關(guān)、設(shè)備改造等活動(dòng)積極性空前高漲，車(chē)間員工結(jié)合所學(xué)知識(shí)，勇于開(kāi)展工藝創(chuàng)新活動(dòng)。其中《松散回潮安裝煙餅分離機(jī)》、《提高切絲質(zhì)量工藝創(chuàng)新》等新工藝新技術(shù)已在制絲工藝生產(chǎn)中得以運(yùn)用，為車(chē)間工藝生產(chǎn)解決了大量的實(shí)際難題。

2.技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目水平和檔次得到大幅提高，團(tuán)隊(duì)革新項(xiàng)目碩果累累。車(chē)間廣大員工依靠團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了多項(xiàng)節(jié)能革新活動(dòng)，其中《車(chē)間滾筒類(lèi)節(jié)水節(jié)電改造》、《車(chē)間照明智能改造》、《提高加料機(jī)水分cpk值》、《干冰煙絲膨脹伺服系統(tǒng)供電改造》、《整改1線(xiàn)真空回潮機(jī)返抽控制》等14項(xiàng)革新活動(dòng)已經(jīng)應(yīng)用于車(chē)間生產(chǎn)中，對(duì)企業(yè)的“提質(zhì)降耗節(jié)能增效”起到了作用。以下為車(chē)間技術(shù)革新項(xiàng)目數(shù)量對(duì)比表：

3.群眾性qc小組活動(dòng)得到蓬勃發(fā)展，為更好加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化速度，車(chē)間把技術(shù)革新與成果申報(bào)緊密結(jié)合，并把該項(xiàng)作為員工成才量化考核指標(biāo)。由于成績(jī)突出，車(chē)間有多個(gè)qc課題獲得“省優(yōu)”、“國(guó)優(yōu)”等稱(chēng)號(hào)，08年制絲車(chē)間第五qc小組《減少貯葉柜故障維修時(shí)間》成果，獲得“國(guó)優(yōu)”稱(chēng)號(hào)，維修工段電工班獲得國(guó)家級(jí)“質(zhì)量信得過(guò)班組”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)qc活動(dòng)，廣大職工立足崗位“學(xué)技能、練技術(shù)、比貢獻(xiàn)”的學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，為企業(yè)創(chuàng)造出巨大效益。

(四)營(yíng)造了員工和諧氛圍

通過(guò)“復(fù)合型”人才培養(yǎng)，進(jìn)一步增進(jìn)員工彼此間的了解，有助于建立和諧融洽的工作環(huán)境，更有助于員工認(rèn)識(shí)本職與其它工序聯(lián)系，從而理解本職崗位的工作意義。

生產(chǎn)車(chē)間“復(fù)合型”人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)建與實(shí)施已成功在現(xiàn)場(chǎng)管理中得到運(yùn)用，有效促進(jìn)“1+2+3+4”人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化和發(fā)展。面對(duì)新的目標(biāo)，車(chē)間將以“自我加壓敢為人先”為信念，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，在員工成材培養(yǎng)方面謀求新發(fā)展，一步一個(gè)腳印，矢志不渝向更高層次奮勇前行。

煙草工作報(bào)告7

尊敬的各位評(píng)委，同事們：

大家好!

抽煙是有害身體的，可是很多人雖然知道抽煙不好，但還是在抽煙，這是很不好的，不過(guò)似乎也沒(méi)有辦法禁止。為了讓更少的人抽煙，我們只有不斷的加大稅收和提高香煙的價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的目的。

每一個(gè)季度我們煙草局都會(huì)有新的工作報(bào)告，這已經(jīng)形成一個(gè)慣例了。第三季度在區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)部的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，本季度里各項(xiàng)工作都取得比較理想的成績(jī)。以下是本人第三季度的述職報(bào)告，請(qǐng)大家審查。

一、銷(xiāo)售和服務(wù)工作

首先，各指標(biāo)完成情況：

(1)10月-12月銷(xiāo)售量分別為744.26件、891.36件、1026.37件，分別完成計(jì)劃的102.5%、96.89%、100.2%。

(2)10-12月重點(diǎn)品牌銷(xiāo)售量分別為104件、109.04件、116.26件，分別完成計(jì)劃的114.4%、87.19%、106.35%;

(3)10-12月電子結(jié)算成功率分別為93%、94.72%、96.69%。

其次，工作措施：合理分配，正確引導(dǎo)，獎(jiǎng)懲分明，不斷創(chuàng)新。

1、在貨源分配，結(jié)合上級(jí)“同級(jí)同量，按客戶(hù)需求組織貨源”的銷(xiāo)售政策，在進(jìn)行貨源分配時(shí)部分暢銷(xiāo)品牌如雙喜系列，特美思系列實(shí)行同級(jí)同量，打破完全按客戶(hù)等級(jí)進(jìn)行貨源分配但部分三類(lèi)品牌如“甲天下，芙蓉后，黃果樹(shù)“等在分配時(shí)主要查照平時(shí)客戶(hù)所報(bào)需求量，盡量做好滿(mǎn)足客戶(hù)需求;

2、當(dāng)前卷煙銷(xiāo)售過(guò)程中，到存在的問(wèn)題是需求滿(mǎn)足率低：部分客戶(hù)未能按平均數(shù)的要求報(bào)煙;公司貨源投放不均勻客戶(hù)不清楚當(dāng)日投放品牌種類(lèi)及數(shù)量導(dǎo)致亂報(bào)瞎報(bào)，使需求滿(mǎn)足率打大折扣。在加強(qiáng)引導(dǎo)客戶(hù)合理報(bào)煙的基礎(chǔ)上，取長(zhǎng)補(bǔ)短大力推行“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)計(jì)劃”利用網(wǎng)絡(luò)“電子郵件”給客戶(hù)發(fā)送“卷煙日投放計(jì)劃表”來(lái)提高需求滿(mǎn)足率，并得到了部分客戶(hù)的大力支持，這項(xiàng)工作為今后半年的一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓，力爭(zhēng)在通過(guò)半年努力把轄區(qū)需求滿(mǎn)足率提高到60%。

3、為了確保月計(jì)劃的順利執(zhí)行，在銷(xiāo)售過(guò)程中對(duì)客戶(hù)執(zhí)行月計(jì)劃進(jìn)行正確引導(dǎo)，在月協(xié)議供貨表制作上增添了“客戶(hù)每次進(jìn)貨記錄”欄，引導(dǎo)客戶(hù)每次做好進(jìn)購(gòu)記錄;針對(duì)平時(shí)個(gè)別暢銷(xiāo)煙(如雙喜系列)客戶(hù)亂報(bào)瞎報(bào)需求量情況，積極引導(dǎo)客戶(hù)在報(bào)暢銷(xiāo)煙時(shí)按照每月訂貨次數(shù)1-3級(jí)(8次)，4-5級(jí)4次平均數(shù)合理報(bào)煙;通過(guò)打電話(huà)提前告知客戶(hù)次日卷煙投放量，并要求客戶(hù)按投放量進(jìn)行報(bào)煙;

4、本季度重點(diǎn)培育品牌完成情況非常理想，主要離不開(kāi)每月的《協(xié)議供貨執(zhí)行措施》的嚴(yán)格執(zhí)行，在措施的執(zhí)行過(guò)程中本著“獎(jiǎng)懲分明”的原則進(jìn)行對(duì)按要求積極完成重點(diǎn)培育品牌計(jì)劃的客戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(雙喜，芙蓉王，中華)等，把完成較差的客戶(hù)扣除掉的暢銷(xiāo)煙用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)完成好的客戶(hù)，做好公平，公開(kāi)，并在每月派發(fā)給客戶(hù)的協(xié)議表上公布獎(jiǎng)懲客戶(hù)名單，充分調(diào)動(dòng)客戶(hù)的品牌培育積極性。

營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)：本季度嚴(yán)格按照《客戶(hù)經(jīng)理工作手冊(cè)》及《客戶(hù)精細(xì)化服務(wù)方案》要求，對(duì)轄區(qū)160戶(hù)新老零售進(jìn)行優(yōu)質(zhì)，用心的客戶(hù)服務(wù)，并通過(guò)服務(wù)工作來(lái)提高客戶(hù)對(duì)公司的滿(mǎn)意度和支持度，100%的明碼標(biāo)價(jià)標(biāo)簽覆蓋率，97%電子結(jié)算成功率，充分體現(xiàn)了客戶(hù)對(duì)我們服務(wù)工作的認(rèn)可。

二、團(tuán)隊(duì)建設(shè)

我們團(tuán)隊(duì)有兩名優(yōu)秀的組員，在平時(shí)工作過(guò)程中我們本著積極溝通、合理分工、協(xié)調(diào)合作、共同進(jìn)步原則，積極協(xié)助市場(chǎng)經(jīng)理工作，按時(shí)按質(zhì)，高效的完成部門(mén)主管交辦的工作任務(wù)。為部門(mén)的建設(shè)，公司的發(fā)展貢獻(xiàn)微薄之力。團(tuán)隊(duì)沒(méi)有最好，只有更好，我相信我們的團(tuán)隊(duì)會(huì)越來(lái)越好。

三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新

1、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)轉(zhuǎn)型，迎接挑戰(zhàn);

2、全面提升服務(wù)水平，幫助客戶(hù)贏利，提高客戶(hù)忠誠(chéng)度。

3、加強(qiáng)動(dòng)腦思考能力，在工作中多想辦法、多創(chuàng)新;

4、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力;

以上是我本季度的述職，不正之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。

以后我們的工作還要繼續(xù)，加大我們的宣傳力度也是很重要的，將我們的煙草公司的廣告和聲譽(yù)做出去?？墒俏覀冃麄魑鼰熡泻Φ牧Χ纫稽c(diǎn)也不能小，這是關(guān)乎到我們的社會(huì)健康的問(wèn)題的。

今后我們的社會(huì)安定與否，我相信我們禁煙的力度有多大有很大的關(guān)系，所以我們的工作時(shí)刻也不能放松，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化和諧小康社會(huì)是我們每個(gè)人都應(yīng)該進(jìn)到的責(zé)任，我相信我們能夠做得到。

煙草工作報(bào)告8

為了規(guī)范全市煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升行政法治水平，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局關(guān)于行政執(zhí)法文件精神，依照《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)文件的具體要求，**市煙草局全面開(kāi)展了專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法大檢查工作?，F(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下：

一、xx年行政執(zhí)法工作情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作

行政執(zhí)法監(jiān)督，是規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，不斷提高依法行政水平，全面推進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作規(guī)范化、制度化的重要舉措。市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視，多次在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)并進(jìn)行了相關(guān)部署。為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，市局成立了由鄭祖雄局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，周燕國(guó)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，法規(guī)、專(zhuān)賣(mài)、稽查支隊(duì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的“行政執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃和安排，全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查的和考核獎(jiǎng)懲，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，組織機(jī)構(gòu)健全。

(二)執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)清理工作

按照文件要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市煙草行政執(zhí)法實(shí)際，我局對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了明確、細(xì)致的縱向劃分。從市局到所部分別明確了專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理辦公室主任、稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、專(zhuān)賣(mài)市管員、專(zhuān)賣(mài)稽查員和專(zhuān)賣(mài)內(nèi)勤員5類(lèi)人員的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。另外，我局還針對(duì)非渠道進(jìn)貨、無(wú)證運(yùn)輸、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等20種煙草違法行為，認(rèn)真梳理了其行為定性和處罰依據(jù)，并匯編備查。

(三)行政許可實(shí)施工作

行政許可方面，xx年共辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷(xiāo)行政許可起;今年元月至6月份我局共辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷(xiāo)行政許可起;所辦理的行政許可條件符合實(shí)際，程序合法、操作規(guī)范，未出現(xiàn)材料不齊不準(zhǔn)予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費(fèi)用的情況。

(四)行政案件辦理工作

行政執(zhí)法方面，xx年查獲卷煙違法案件起，其中一般案件起，簡(jiǎn)易案件起。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起，其中一般案件起，簡(jiǎn)易案件起。移送公安部門(mén)的涉煙犯罪起。在辦理案件和移送案件過(guò)程中，行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰都基本做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)。今年以來(lái)我局還沒(méi)有行政訴訟案件、賠償案件發(fā)生。

案卷評(píng)查方面，法規(guī)科會(huì)同專(zhuān)賣(mài)辦分別對(duì)稽查支隊(duì)以及五個(gè)所部的案卷進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查，未發(fā)現(xiàn)主體不適格、認(rèn)定事實(shí)不清、執(zhí)法程序錯(cuò)誤、適用法律不準(zhǔn)確等重大法律錯(cuò)誤。

(五)文明執(zhí)法工作

為規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效果，我局嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法格式文書(shū)匯編》和《湖北省煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰自由裁量執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)法規(guī)科會(huì)同專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法部門(mén)搜集整理了《煙草文明執(zhí)法行為規(guī)范》和《煙草行政執(zhí)法文明用語(yǔ)》，為煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員的文明執(zhí)法行為提供了指導(dǎo)和幫助。我局專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員在行政案件辦理過(guò)程中嚴(yán)格做到了依法行政、文明執(zhí)法，未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財(cái)物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。

(六)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防和事中控制，最大限度地化解法律風(fēng)險(xiǎn)，我局法規(guī)科組織各主要部門(mén)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位梳理。法規(guī)科會(huì)同專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法部門(mén)結(jié)合我市專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法實(shí)際，對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)梳理，并對(duì)分析總結(jié)出的5項(xiàng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

另外，我局至今沒(méi)有發(fā)生具有嚴(yán)重社會(huì)影響的舉報(bào)投訴、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和負(fù)面新聞報(bào)道事件。行政復(fù)議方面，由于我局沒(méi)有下屬的縣級(jí)局，故也不可能出現(xiàn)由我局辦理的行政復(fù)議案件。

(七)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作

為切實(shí)提高行政執(zhí)法水平，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，我局建設(shè)了法律知識(shí)培訓(xùn)制度(《**市煙草專(zhuān)賣(mài)法律培訓(xùn)制度》)，該制度要求制定法律培訓(xùn)計(jì)劃，且每年組織法律培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。xx年，市局法規(guī)科組織對(duì)所有專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員進(jìn)行了數(shù)次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要就煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的法律法規(guī)知識(shí)方面進(jìn)行了針對(duì)性的講解，并在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后組織了考試驗(yàn)收。專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員的參培率都達(dá)到了100%。

二、需要整改的問(wèn)題

通過(guò)此次專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法大檢查，我局行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法依據(jù)、許可實(shí)施、案件辦理、文明執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和隊(duì)伍建設(shè)等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問(wèn)題和瑕疵，主要包括：1)部分案卷個(gè)別位置僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字，未予以加蓋公章;2)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書(shū)》下發(fā)的時(shí)間不規(guī)范;3)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書(shū)》在整本案卷中排放的順序不妥;4)部分案卷的“詢(xún)問(wèn)筆錄”中當(dāng)事人簽字確認(rèn)存在紕漏。僅有當(dāng)事人簽字無(wú)法證明當(dāng)事人的真實(shí)意愿，也不利于“詢(xún)問(wèn)筆錄”發(fā)揮其證據(jù)效用。必須待當(dāng)事人對(duì)筆錄進(jìn)行檢查確認(rèn)后，由當(dāng)事人簽名并加注“以上筆錄與我所講內(nèi)容一致”等證明字樣。5)個(gè)別所部制作的案卷中“詢(xún)問(wèn)筆錄”內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單;6)個(gè)別案卷的頁(yè)碼存在錯(cuò)誤;7)個(gè)別所部制作的案卷中“證據(jù)復(fù)制單”的頁(yè)碼編制存在問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題和瑕疵，我局將盡快予以整改到位，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

三、下一步工作安排

為了規(guī)范專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升行政法治水平，我局現(xiàn)針對(duì)自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合目前推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，提出下一步工作安排：

(一)加大整改力度，注重典型引導(dǎo)。

我局將案卷評(píng)查作為促進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法水平提高的重要措施，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)，以查促改，做好整改工作。將本次案卷評(píng)查中評(píng)出的優(yōu)秀案卷作為典型，通過(guò)優(yōu)秀案卷，規(guī)范執(zhí)法案卷制作，提高執(zhí)法水平，探索案例指導(dǎo)的具體方式，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1、加強(qiáng)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及相關(guān)行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別要注意及時(shí)組織專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員對(duì)關(guān)頒布法律知識(shí)的集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí);另外，也要加強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律、執(zhí)行意識(shí)及執(zhí)法責(zé)任心等政法素質(zhì)方面的培訓(xùn)，從而建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，政治素質(zhì)過(guò)硬，善于管理的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。在法律法規(guī)基礎(chǔ)培訓(xùn)的同時(shí)，按照“差什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，并且，在培訓(xùn)的形式上可以采取座談會(huì)，研討會(huì)，經(jīng)驗(yàn)交流、安全分析及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式。

(三)自覺(jué)接受監(jiān)督，健全制約機(jī)制。

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作。按照《煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2、建立定期評(píng)審和不定期評(píng)審的案卷評(píng)查制度。以后，隨著煙草行政處罰程序的日益規(guī)范，對(duì)文書(shū)制作、案件執(zhí)法、案件審理提出了更高要求，我局將繼續(xù)通過(guò)案件評(píng)審會(huì)的方式，提高全體專(zhuān)賣(mài)人員法律意識(shí)，提高辦案水平，不失為值得推廣的舉措。

3、建立規(guī)范化、程序化、制度化的報(bào)告制度。自覺(jué)接受政府、人民群眾、新聞?shì)浾摰纳鐣?huì)監(jiān)督，定期組織政府相關(guān)部門(mén)、卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費(fèi)都召開(kāi)執(zhí)法評(píng)議座談會(huì)，積極主動(dòng)聽(tīng)取來(lái)自各方面的批評(píng)和建議，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作。

(四)建立考核機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。

煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法評(píng)議考核是評(píng)價(jià)執(zhí)法工作情況、檢驗(yàn)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制，是推行依法行政監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，我局以后將加強(qiáng)季度檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)各部所行政執(zhí)法責(zé)任人員進(jìn)行評(píng)議考核，根據(jù)日常檢查及定期考評(píng)結(jié)果對(duì)各單位予以獎(jiǎng)懲。

煙草工作報(bào)告9

在煙草系統(tǒng)上上下下都在大力開(kāi)展“明示承諾，行業(yè)整頓”及“嚴(yán)格規(guī)范，富有效率，充滿(mǎn)活力”活動(dòng)的時(shí)候，我也充分認(rèn)識(shí)到這活動(dòng)對(duì)煙草行業(yè)的重要性，煙草企業(yè)要發(fā)展就必須有效的開(kāi)展此活動(dòng)。在此活動(dòng)中，學(xué)習(xí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的在煙草工作會(huì)議上的重要講話(huà)，領(lǐng)會(huì)到嚴(yán)格規(guī)范，富有效益，充滿(mǎn)活力的要領(lǐng)內(nèi)涵。加強(qiáng)了自身的學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)自己的不足，有了新的打算?；仡櫼荒甓鄟?lái)的工作，認(rèn)真做了自檢自查，情況如下：

一、自身存在的問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)太少，感覺(jué)到自己的知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，很多東西領(lǐng)會(huì)不透。造成工作上的局限性。

2、工作不踏實(shí)，馬馬乎乎。沒(méi)有盡職盡責(zé)，除了自己的本質(zhì)工作，對(duì)其他的工作不聞不問(wèn)，甚至連自己的本質(zhì)工作也不認(rèn)真干好。

3、沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取的精神，照抄照搬，本本主義。上面怎么說(shuō)就怎么動(dòng)，工作不主動(dòng)，不思考，不能給領(lǐng)導(dǎo)提有效的建議。

4、情緒低落，抱怨很多，對(duì)工作失去信心。

二、問(wèn)題的根源

1、問(wèn)題一的存在根源就是滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，認(rèn)為在基層工作，用不上什么知識(shí)，跟外面的世界沒(méi)有聯(lián)系，學(xué)不學(xué)習(xí)無(wú)所謂。跟自己打交道的大多是老百姓，在加上自己的工作是稽查市場(chǎng)監(jiān)管工作，對(duì)業(yè)務(wù)上的營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)更不感興趣。這樣就沒(méi)有好好的加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)建設(shè)。

2、問(wèn)題二的存在根源就是認(rèn)為干個(gè)稽查市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)員太簡(jiǎn)單，只需按上面說(shuō)的辦就好。這樣就導(dǎo)致了工作上的失誤、不認(rèn)真，大局觀(guān)念不夠，管理不嚴(yán)。對(duì)其他工作上的事情漠不關(guān)心，缺乏應(yīng)盡的監(jiān)督性。

3、問(wèn)題三的存在根源就是沒(méi)有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，造成認(rèn)識(shí)上的局限性。

4、問(wèn)題四的存在根源就是在精神物質(zhì)文明都高度發(fā)展的今天，自己的收入對(duì)家庭正常開(kāi)支的不足形成困擾，從而無(wú)心進(jìn)取，情緒低落。對(duì)強(qiáng)大的企業(yè)給職工的待遇產(chǎn)生抱怨，偶爾對(duì)工作失去信心。

三、今后的打算

要加強(qiáng)自身的建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，在思想認(rèn)識(shí)上不斷進(jìn)步，樹(shù)立良好的人生觀(guān)和世界觀(guān)。對(duì)上級(jí)的精神要吃透，特別是要加強(qiáng)科技文化的學(xué)習(xí)提高，才能跟得上日新月異的新形勢(shì)發(fā)展。工作上盡職盡責(zé)，特別是本質(zhì)工作要認(rèn)真仔細(xì)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，為稽查大隊(duì)市場(chǎng)監(jiān)管做好應(yīng)有的奉獻(xiàn)。發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取的精神，只要把自身的知識(shí)豐富起來(lái)，就會(huì)有新的思路，能有新的好的合理的管理方法，真正給領(lǐng)導(dǎo)能提出好的有效的合理化建議。學(xué)習(xí)上去了，知識(shí)豐富了，認(rèn)識(shí)加深了，自然就有良好的人生觀(guān)和世界觀(guān)。這樣就會(huì)有很好的心態(tài)，不去計(jì)較個(gè)人得失。知足者長(zhǎng)樂(lè)嘛。對(duì)自己有信心、對(duì)企業(yè)更有信心，同心協(xié)力把煙草企業(yè)做大做強(qiáng)。真正成為“嚴(yán)格規(guī)范、富有效益、充滿(mǎn)活力”的煙草企業(yè)，就會(huì)有個(gè)更好的明天。

煙草工作報(bào)告10

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好

過(guò)去的一年年，在局領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)賣(mài)科的正確領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁的幫助下，第三稽查分隊(duì)專(zhuān)賣(mài)管理所以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，廉潔自律，依法行政，樹(shù)立了專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員的良好形象。一年來(lái)，在專(zhuān)賣(mài)科的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我?guī)ьI(lǐng)全所人員認(rèn)真加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，立足本職，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)，完善自我，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行局、專(zhuān)賣(mài)辦布置的各項(xiàng)工作。下面就一年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行匯報(bào)，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指正：

一、履職情況

回顧一年來(lái)工作的主要經(jīng)歷，可以用三句話(huà)來(lái)概括：履職盡責(zé)，踏實(shí)做事；以身作則，積極進(jìn)取；廉潔自律，按章辦事。具體體現(xiàn)在：

（一）以德為先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)

“理論認(rèn)識(shí)上深刻一層，工作實(shí)踐上領(lǐng)先一步”這個(gè)道理，使我深刻的認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，要與現(xiàn)實(shí)的道德行為結(jié)合起來(lái)，做一個(gè)德行高尚的人，使自己的“德”與“行”都能適應(yīng)崗位、適應(yīng)同志、適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)、適應(yīng)時(shí)代的要求。一年來(lái)，我不斷加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了黨性觀(guān)念、全局觀(guān)念、紀(jì)律觀(guān)念，思想上與分局黨組保持高度一致；不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，吃準(zhǔn)吃透行業(yè)相關(guān)政策及文件精神，提高了自身的業(yè)務(wù)管理水平，組織協(xié)調(diào)能力，綜合分析能力以及處理問(wèn)題的能力，適應(yīng)了行業(yè)不斷改革發(fā)展的新形勢(shì)。

守土有責(zé)，內(nèi)管外打，重抓市場(chǎng)監(jiān)管、提高市場(chǎng)凈化率

X年第三稽查分隊(duì)改變以往的管理模式和管理

理念。在管理模式上，有針對(duì)性抓大放小，在管理理念上，轉(zhuǎn)變被管理者角色，拉近客我關(guān)系。一是對(duì)大戶(hù)、違規(guī)戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查、突擊檢查，對(duì)守法戶(hù)開(kāi)展例行檢查、服務(wù)相結(jié)合；二是集鎮(zhèn)、沿路和邊界相兼顧，橫向到邊，縱向到戶(hù)，確保達(dá)到了局要求的稽查到位率；三是加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)、集會(huì)市場(chǎng)的監(jiān)管，堵塞漏洞；四是發(fā)揮客戶(hù)經(jīng)理和零售戶(hù)、群眾的作用，為市場(chǎng)凈化提供有效信息；五是利用市場(chǎng)走訪(fǎng)采集信息和網(wǎng)上辦公平臺(tái)相結(jié)合，增加市場(chǎng)檢查的準(zhǔn)確性和針對(duì)性；六是加強(qiáng)與轄區(qū)其他執(zhí)法部門(mén)的配合，共同凈化市場(chǎng)。七是按照內(nèi)管規(guī)范流程，加強(qiáng)了零售戶(hù)核量監(jiān)管，做到任務(wù)落實(shí)到崗，責(zé)任落實(shí)到人，有效遏制了不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

（二）隊(duì)伍建設(shè)不遺余力，努力提升隊(duì)伍素質(zhì)

滿(mǎn)懷激情干事業(yè)，謀近慮遠(yuǎn)不懈怠。我時(shí)刻提醒自己，工作必須做到精細(xì)實(shí)，必須時(shí)時(shí)刻刻在基礎(chǔ)工作上下功夫。在隊(duì)伍管理上，我充分調(diào)動(dòng)分隊(duì)隊(duì)員積極性，提升隊(duì)伍建設(shè)：注重細(xì)節(jié)促隊(duì)伍，把責(zé)任擔(dān)起來(lái)；注重規(guī)范促管理，讓思想活起來(lái)；注重素質(zhì)促奉獻(xiàn)，把形象樹(shù)起來(lái)。

廉潔自律，找準(zhǔn)定位，切實(shí)履行好自己的職責(zé)

一身正氣鑄行風(fēng)。我始終以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，在工作中，能夠嚴(yán)于律己、率先垂范。定期開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求大家時(shí)刻謹(jǐn)記共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)，依規(guī)辦事，防腐拒變。無(wú)論是行政處罰案件的處理、還是行政許可證件的辦理，我都始終堅(jiān)持依法行政，做到了廉潔自律、不循私情，始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、飽滿(mǎn)旺盛的熱情投入工作，力爭(zhēng)用自己的行動(dòng)感召人，用自己的形象影響人，用自己的誠(chéng)意打動(dòng)人。X年帶領(lǐng)全所人員圓滿(mǎn)完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的目標(biāo)任務(wù)。

二、工作中存在的不足及今后努力的方向

在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照崗位職責(zé)，認(rèn)真反思自己的工作，我也清醒的看到自己的不足。一是自身理

論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，不能持之以恒，理論學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠。二是在案件查處力度方面還有待提高，有效經(jīng)營(yíng)案件能力尚待加強(qiáng)。三是挖掘、發(fā)揮隊(duì)員潛能的水平較低等。檢查剖析自身存在的問(wèn)題，在今后的工作中，我決心從以下幾個(gè)方面努力改進(jìn)，提升大楊所的工作水平：一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，加大與轄區(qū)公安、工商等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)案件查處。三是強(qiáng)化績(jī)效考核指標(biāo)開(kāi)展日常工作，確保工作的嚴(yán)格規(guī)范。

三、X年工作思路

（一）、帶好一支隊(duì)伍

1、強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，落實(shí)局各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照工作流程開(kāi)展各項(xiàng)工作。

2、市場(chǎng)監(jiān)管：圍繞“打真、打假、打寄遞”，以打擊真品卷煙非法流通卷煙為重點(diǎn)，服務(wù)守法戶(hù)，打擊違規(guī)、批發(fā)戶(hù)。積極推進(jìn)轄區(qū)市場(chǎng)凈化率，發(fā)揮專(zhuān)賣(mài)管理員職能。

3、內(nèi)部監(jiān)管：按照內(nèi)管要求，進(jìn)一步突出監(jiān)管重點(diǎn)，切實(shí)履行好內(nèi)管職責(zé)。及時(shí)做好對(duì)內(nèi)管預(yù)警信息的調(diào)查核實(shí)及處理。

3、許可證管理：重點(diǎn)做好對(duì)新增戶(hù)的實(shí)地核查及零售許可證的后續(xù)監(jiān)管。

4、無(wú)證戶(hù)治理：認(rèn)真梳理無(wú)證戶(hù)檔案，從打、疏、控三個(gè)方面全面加強(qiáng)治理，重點(diǎn)打擊集鎮(zhèn)、沿路公開(kāi)擺賣(mài)行為。

5、專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合會(huì)：專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合，根據(jù)零售戶(hù)分類(lèi)，以及銷(xiāo)售情況每月有針對(duì)性的召開(kāi)座談會(huì)，廣泛收集信息，真正達(dá)到專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合信息共享目的。

6、積極配合營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)，確保全年銷(xiāo)量任務(wù)的完成。

7、加強(qiáng)日常安全管理，確保全年安全無(wú)事故。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我將以此次述職述廉活動(dòng)為契機(jī)，借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，不斷提

高自己的政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平。作為一名共產(chǎn)黨員，我認(rèn)為自己有責(zé)任也有義務(wù)帶領(lǐng)全所隊(duì)員把各項(xiàng)工作做好。今后仍然期待各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的不吝賜教。以上匯報(bào)如有不妥之處，敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。 謝謝大家

匯報(bào)人：xxxxx xx年xx月xx日

煙草工作報(bào)告11

決定了必須把“兩個(gè)利益至上”作為行業(yè)的共同價(jià)值觀(guān)，煙草行業(yè)的特性。作為我共同遵守的行為準(zhǔn)則。保安的工作永遠(yuǎn)都是枯燥而煩瑣的每一天每一年，要堅(jiān)守扎實(shí)做好本職工作，牢記社會(huì)主義榮辱觀(guān)和兩個(gè)至上共同價(jià)值觀(guān)，勤勤懇懇做事做人，努力奉獻(xiàn)，更要腳踏實(shí)地的把追求的目標(biāo)與眼前實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，以實(shí)際行動(dòng)向優(yōu)秀的員工看齊。

更因?yàn)榻o了希望，不僅僅是因?yàn)榻o了生存的空間。給我發(fā)展提供了平臺(tái)。為了更好地做好今后的各項(xiàng)工作，現(xiàn)對(duì)今年的工作總結(jié)如下：

主要進(jìn)行安全保衛(wèi)，崗位本職是安全員。雖然保衛(wèi)的工作很枯燥，但我對(duì)工作充滿(mǎn)著熱情，飽有著動(dòng)力，崗位上勤勤懇懇，不偷懶，不怕辛苦，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好每一個(gè)細(xì)節(jié)工作，并按門(mén)衛(wèi)職責(zé)進(jìn)行操作，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)更正并上報(bào)，確保暢通工作。

仍在不斷地充實(shí)自己，工作之余。參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)，攻讀大專(zhuān)文憑，提高自身素質(zhì)的同時(shí)，能把學(xué)到理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。煙草新的改革體制下，正努力適應(yīng)新的考核制度，有改革才有目標(biāo)，有競(jìng)爭(zhēng)才有動(dòng)力，有動(dòng)力才能不斷地進(jìn)步。煙草工作，有一種強(qiáng)烈的自豪感和榮耀感，讓我充分展現(xiàn)了自身價(jià)值和能力，因?yàn)?，這里有最優(yōu)秀的企業(yè)文化，有最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，有最好的同事。

需要在工作和生活中不斷的提醒自己，雖然目前在工作中還是比較受肯定的但在各方面仍舊存在著很多不足之處。時(shí)刻保持良好的狀態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)格的管理制度，不論是從內(nèi)還是外，都要得到提升，工作中繼續(xù)保持原有的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，杜絕出錯(cuò)，把好每個(gè)關(guān)，另外還是繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，提高素質(zhì)建設(shè)。

但目的卻是一樣的那就是服務(wù)于公司。雖然所采取的方式不同，雖然所有員工的分工不同。但根本結(jié)果卻是相同的這顆火熱的心是相同的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事深深的熱情是相同的全心全意，為維護(hù)公司利益而努力奮斗。

煙草工作報(bào)告12

自加入專(zhuān)賣(mài)管理隊(duì)伍以來(lái)，本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)行業(yè)的相關(guān)方針、政策；積極貫徹公司各種文件、會(huì)議精神；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作。工作上勤勤懇懇、任勞任怨；作風(fēng)上務(wù)真求實(shí)。較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門(mén)安排的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下。

一、工作方面

今年以來(lái)，本人緊緊圍繞市、縣局和稽查中隊(duì)打擊販?zhǔn)奂傩袨?、保持市?chǎng)凈化率、維護(hù)市場(chǎng)平衡的中心工作，根據(jù)稽查員崗位具體職責(zé)，嚴(yán)以律己，出色完成了各項(xiàng)任務(wù)。市場(chǎng)占有率和凈化率均在市、縣局的要求之內(nèi)，很好地維護(hù)了市場(chǎng)平衡，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。積極對(duì)查處的違規(guī)案件開(kāi)展調(diào)查，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)。對(duì)客戶(hù)經(jīng)理提報(bào)的信息和零售戶(hù)的舉報(bào)能在盡可能短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行反饋和查實(shí)，真正做到迅速、高效。由于執(zhí)法工作具有嚴(yán)肅性，在平時(shí)的市場(chǎng)檢查中，我時(shí)刻注意自己的一言一行，每到一家客戶(hù)，都嚴(yán)格按程序開(kāi)展檢查工作，積極回答零售戶(hù)提出的各種問(wèn)題，熱心為他們服務(wù)，樹(shù)立煙草人的良好形象。一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心幫助下，本人的業(yè)務(wù)技能有很大提高，由漸漸熟悉再到比較熟練?，F(xiàn)在對(duì)自

己崗位的業(yè)務(wù)流程已能做到游刃有余。在開(kāi)展市場(chǎng)管理的同時(shí)，本人還十分注重內(nèi)部工作質(zhì)量。每天主動(dòng)打掃辦公場(chǎng)所衛(wèi)生，保持室內(nèi)室外整潔有序；嚴(yán)格規(guī)范自己的儀表、言行。內(nèi)部工作雖都是瑣碎之事，但它能夠反映一個(gè)人的素養(yǎng)。只有內(nèi)部工作搞好了，才能更好地開(kāi)展日常工作。除此之外，本人還積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，踴躍參加市、縣局的各項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)闊自己的閱歷，鍛煉能力。

二、思想、作風(fēng)方面

認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的政策，領(lǐng)會(huì)各種文件精神，利用電視、電腦、報(bào)紙關(guān)注煙草行業(yè)的新動(dòng)向，不斷提高自己的認(rèn)識(shí)，掌握工作主動(dòng)。

在作風(fēng)上，能團(tuán)結(jié)同事、遵章守紀(jì)、務(wù)真求實(shí)、樂(lè)觀(guān)上進(jìn)，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)。勤勤懇懇工作，任勞任怨。踴躍參加各種文體活動(dòng)，積極幫助同事和他人?？炭嚆@研業(yè)務(wù)，遇到問(wèn)題虛心請(qǐng)教，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、學(xué)習(xí)方面

我始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)作為提高自己業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。解決這些問(wèn)題的途徑只有努力學(xué)習(xí)，用心投入。既積極參加市、縣局組織的各種培訓(xùn)，還廣泛利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展自學(xué)，并講究方式方法。通過(guò)自己的努力，現(xiàn)已較熟悉地掌握了《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法

規(guī)知識(shí)，并能達(dá)到靈活運(yùn)用。這也是對(duì)本人平時(shí)學(xué)習(xí)效果的最好驗(yàn)證。

業(yè)務(wù)知識(shí)提高了，還不能完全滿(mǎn)足工作需要。由于執(zhí)法工作比較復(fù)雜，接觸的人各種各樣，怎樣與他們交流，以達(dá)到自己的目的，成為必不可少的一項(xiàng)素質(zhì)。平時(shí)的執(zhí)法檢查中，我總會(huì)留意同事的交流方式，學(xué)習(xí)他們處理矛盾的方法，不斷提高自己工作的技巧。

四、存在不足

回顧幾年來(lái)自己的總體工作，深感稽查員工作的艱辛，尤其是工作中雖然干了不少事，但還存在不少問(wèn)題：一是工作標(biāo)準(zhǔn)要求高，自己還有一定的差距，有待于在今后的工作中提高。每項(xiàng)工作都要高質(zhì)量地去完成；二是在做好各項(xiàng)服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立超前意識(shí)；要有開(kāi)拓創(chuàng)新的工作精神，要不斷研究問(wèn)題，努力使各項(xiàng)工作有新的起色。三是還需加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)，提高自己的工作能力。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，行業(yè)改革的深入，自己的知識(shí)肯定不能滿(mǎn)足工作的需要。工作會(huì)更復(fù)雜，對(duì)綜合素質(zhì)的要求也會(huì)越來(lái)越高，需掌握的知識(shí)還很多。為此，我將更加勤奮地工作，刻苦學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，始終走在行業(yè)發(fā)展的前沿，永遠(yuǎn)掌握工作主動(dòng)。

總之，自己無(wú)論是業(yè)務(wù)上還是對(duì)各種問(wèn)題的處理上，在過(guò)去的一年都有了大幅的提高，離不開(kāi)同事對(duì)本人的關(guān)懷，

離不開(kāi)企業(yè)有這么好的工作環(huán)境和生活氛圍。在這種氛圍的渲染下，我將更加堅(jiān)定信念，我會(huì)在今后做得更好、更強(qiáng)、更完美。

第五篇：常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興在2011年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上的講話(huà) 檔

常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興在2011年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上的講話(huà)

發(fā)布日期：2011-05-23

（2011年3月19日）

同志們：

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)醫(yī)改工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全省醫(yī)改工作，部署今年全省醫(yī)改任務(wù)，經(jīng)省委、省政府研究，今天召開(kāi)全省醫(yī)改工作會(huì)議。省委、省政府高度重視醫(yī)改工作，省委書(shū)記蘇榮同志多次主持省委常委會(huì)議，聽(tīng)取醫(yī)改匯報(bào)、審定醫(yī)改文件、指導(dǎo)醫(yī)改工作。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)吳新雄同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)、親自深入調(diào)研、親自謀劃決策，今天又親臨會(huì)議作重要講話(huà)?？梢哉f(shuō)，幾項(xiàng)在全國(guó)有重大影響的醫(yī)改舉措，都是蘇書(shū)記、吳省長(zhǎng)直接倡導(dǎo)和指揮的。

剛才，吳省長(zhǎng)代表省委、省政府作了重要講話(huà)。吳省長(zhǎng)的講話(huà)，充分肯定了全省醫(yī)改工作取得的“一擴(kuò)大、兩到位、三提高”的明顯成效，明確提出了要準(zhǔn)確把握醫(yī)改的正確方向、重要原則和根本目標(biāo)，突出強(qiáng)調(diào)了今年全省醫(yī)改工作的“兩大難點(diǎn)改革、三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。同時(shí)，吳省長(zhǎng)就進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)改革動(dòng)力、加強(qiáng)監(jiān)督考核、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)等作出了全面部署，這是我省全面完成醫(yī)改三年目標(biāo)任務(wù)的總體要求。六個(gè)省直部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志圍繞本系統(tǒng)的醫(yī)改工作職責(zé)講了很好的意見(jiàn)，南昌市、宜春市和蘆溪縣、吉安縣分管負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)介紹，省醫(yī)改辦與各設(shè)區(qū)市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011主要工作任務(wù)責(zé)任書(shū)》?；厝ヒ院螅瑒?wù)請(qǐng)各地、各部門(mén)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)，傳達(dá)會(huì)議精神、研究醫(yī)改工作、落實(shí)任務(wù)。

下面我就貫徹落實(shí)吳省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神，再講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)，即：把五個(gè)硬任務(wù)落到實(shí)處。

一是把大幅提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的硬任務(wù)落到實(shí)處。根據(jù)中央要求，今年將財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民參加新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，由去年人均120元增加至200元，人均增加80元。中央財(cái)政補(bǔ)助50%，地方財(cái)政補(bǔ)助50%，全省需安排15.76億元，其中：省財(cái)政負(fù)擔(dān)60%、縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)40%。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到240元，其中，個(gè)人籌資由30元提高到50元，今年增加10元、明年再增加10元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；I資水平成年人每人每年提高到310元，未成年人每人每年提高到240元，其中，個(gè)人籌資由100元提高到120元（未成年人由30元提高到50元），今年增加10元、明年再增加10元。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是財(cái)政補(bǔ)助這部分；另一方面是個(gè)人籌資部分。財(cái)政補(bǔ)助這部分，去年國(guó)家提前打了招呼，我們?cè)陬A(yù)算中也提前做了預(yù)安排，對(duì)地方也提出了要求，應(yīng)該說(shuō)完成任務(wù)沒(méi)有問(wèn)題，但是由于這次增加的幅度較大，新增投入比較多，各級(jí)財(cái)政會(huì)有些壓力，希望大家精心調(diào)度，確保中央和省里政策落實(shí)到位，兌現(xiàn)中央和省委省政府對(duì)廣大群眾的莊嚴(yán)承諾。個(gè)人籌資這部分，有個(gè)難點(diǎn)，就是去年年底就按照過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)把今年個(gè)人籌資這部分錢(qián)繳交了，現(xiàn)在部署提高個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)，要群眾再交一次今年新增的10元，在操作上有些難度，希望各級(jí)衛(wèi)生、人保部門(mén)的同志克服困難，做好政策的宣傳解釋工作。

二是把提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例的硬任務(wù)落到實(shí)處。報(bào)銷(xiāo)比例要力爭(zhēng)達(dá)到70%左右；新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額統(tǒng)一調(diào)整到5萬(wàn)元以上，提高醫(yī)保保大病的作用。這也是一項(xiàng)硬任務(wù)，去年國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦與省政府簽訂的責(zé)任書(shū)，今年3月份前確保達(dá)到60%，我省到2月底已經(jīng)完成了，但動(dòng)了不少腦筋，費(fèi)了不少功夫。李克強(qiáng)副總理指出，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是具備條件的，一方面，中央和省里加大了支持力度，醫(yī)保基金的總盤(pán)子明顯擴(kuò)大；另一方面，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，看病費(fèi)用會(huì)明顯下降，醫(yī)保支付壓力會(huì)相對(duì)減輕；再一方面，目前醫(yī)保基金總體上還有一定的結(jié)余，還有一些潛力可挖。希望各級(jí)衛(wèi)生、人保部門(mén)，要認(rèn)真研究，及時(shí)調(diào)整落實(shí)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)的政策措施，加大工作力度，不得在“政策范圍”上做文章，欺騙參保對(duì)象。

三是把大力實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的硬任務(wù)落到實(shí)處。中央規(guī)定，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到25元，人均增加10元。中央財(cái)政補(bǔ)助60%，我省地方需要安排4.4億元，其中：省財(cái)政負(fù)責(zé)安排3.43億元，市縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排0.97億元，大頭中央和省里拿了，地方的壓力減輕很多。我們要統(tǒng)籌使用醫(yī)保、大病救助、慈善捐贈(zèng)等各類(lèi)資金，在兼顧公平的基礎(chǔ)上，集中人力、物力、財(cái)力，每年堅(jiān)持辦幾件人民群眾看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事、好事，讓更多群眾享受到健康實(shí)惠。繼續(xù)實(shí)施“光明·微笑”工程，鞏固救治成果，完善長(zhǎng)效機(jī)制；全面推行兒童白血病、先天性心臟病患兒的免費(fèi)救治工作；實(shí)施好9類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)慢性病的管理，逐步建好居民健康檔案，不斷完善電子信息網(wǎng)絡(luò)。

四是把中央補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的硬任務(wù)落到實(shí)處。全面完成2009年、2010年中央支持的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，確保78所縣級(jí)醫(yī)院、202所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、75所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目全部建成，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。去年我在貴溪現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，提出了三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求，從前段時(shí)間省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳通報(bào)的情況看，總體上是好的，大部分項(xiàng)目按照要求完成了任務(wù)，但由于種種原因，還有7個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，希望在座的市長(zhǎng)們親自過(guò)問(wèn)一下，抓緊協(xié)調(diào)調(diào)度，確保今年5月底前全部開(kāi)工。同時(shí)，在前兩年的基礎(chǔ)上，要爭(zhēng)取國(guó)家支持，啟動(dòng)剩余的14所縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)這一輪的建設(shè)，全面提升我省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，努力做到“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難疾病少出省”。

五是把穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革的硬任務(wù)落到實(shí)處。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，今年每個(gè)設(shè)區(qū)市抓好一個(gè)縣醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，控制醫(yī)藥費(fèi)用，全面提升縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)能力。按照衛(wèi)生部等國(guó)家部委的要求和路徑，圍繞建立高效、價(jià)廉的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制，針對(duì)目前公立醫(yī)院普遍存在的突出問(wèn)題，積級(jí)穩(wěn)妥地推進(jìn)管辦、人事、分配等綜合改革，力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，緩解廣大群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

此外，還有一個(gè)硬任務(wù)，就是開(kāi)展機(jī)關(guān)公費(fèi)醫(yī)療同城鎮(zhèn)職工醫(yī)保銜接的調(diào)研工作，請(qǐng)省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。

總之，今年的主要工作任務(wù)和責(zé)任分工已經(jīng)體現(xiàn)在省政府辦公廳印發(fā)的《2011年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)任務(wù)》和《責(zé)任書(shū)》中。各地、各部門(mén)要按照文件和責(zé)任書(shū)要求，層層分解、層層落實(shí)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各設(shè)區(qū)市要在4月10日前，將本次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況報(bào)省醫(yī)改辦，今年年底各設(shè)區(qū)市政府要向省政府專(zhuān)題報(bào)告醫(yī)改工作情況。當(dāng)前，要抓好去年責(zé)任書(shū)的交賬考核和中期評(píng)估。

同志們，今年是“十二五”時(shí)期的開(kāi)局之年，是醫(yī)改三年重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)醫(yī)改工作會(huì)議精神，按照蘇書(shū)記、吳省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神，堅(jiān)定信心、迎難而上，出色完成五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，用三年醫(yī)改的優(yōu)異成績(jī)，迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。