第一篇：完善金融服務(wù)體系助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

完善金融服務(wù)體系助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，是做好銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作的前提。全市銀行業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和條件也在發(fā)生深刻變化，面臨著諸多新挑戰(zhàn)，也存在著許多新機(jī)遇。蚌埠銀監(jiān)分局積極響應(yīng)市委市政府部署，始終堅(jiān)持“增機(jī)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)、練內(nèi)功”的科學(xué)監(jiān)管思路，堅(jiān)持以新的思路、新的視角，決心打造皖北一流分局，進(jìn)一步推動(dòng)我市銀行業(yè)積極尋找適合“新常態(tài)”的發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融攜手共進(jìn)、融合共贏，為地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支持。

緊扣改革主題

全力支持地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2015年8月，蚌埠銀監(jiān)分局起草《銀行業(yè)支持蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，提出5大類16個(gè)方面意見，要求各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)緊扣目標(biāo)，序時(shí)推進(jìn)，全面升級(jí)銀行業(yè)對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。前三季度，全市中長期貸款余額644.15億元，較年初增加87.44億元，占全部新增貸款比例達(dá)63%，有效支持了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

2015年以來，蚌埠銀監(jiān)分局進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局。6月28日，固鎮(zhèn)新淮河村鎮(zhèn)銀行正式掛牌開業(yè)。至此，我市三縣村鎮(zhèn)銀行的空白全部被填滿。構(gòu)建成農(nóng)商行+村鎮(zhèn)銀行“分工合理、投資多元、功能完善、服務(wù)高效”的農(nóng)村金融組織體系，蚌埠市的農(nóng)村金融服務(wù)格局呈現(xiàn)出前所未有的新局面，是我市金融體系建設(shè)的又一里程碑。前三季度新批支行網(wǎng)點(diǎn)5家，社區(qū)支行3家，村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)2家，馬鞍山農(nóng)商行懷遠(yuǎn)支行及徽商銀行四家普惠金融支行籌建已獲銀監(jiān)局批復(fù)，近期將完善開業(yè)手續(xù)，郵儲(chǔ)銀行二類支行改革也已全面完成。

此外，蚌埠銀監(jiān)分局積極參與配套機(jī)制改革。協(xié)助建立健全政府性債務(wù)管理體制機(jī)制，嚴(yán)格控制舉債成本；穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村住房及宅基地產(chǎn)權(quán)、林權(quán)抵押擔(dān)保試點(diǎn)工作；加大部門間信息共享，建立信用懲戒“黑名單”；加快蚌埠誠信體系建設(shè)，與市中院建立“點(diǎn)對點(diǎn)”查控機(jī)制，累計(jì)查詢涉案賬戶2600余次。

緊盯銀企矛盾

不斷打通金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)阻礙

蚌埠銀監(jiān)分局一方面積極強(qiáng)化銀監(jiān)會(huì)關(guān)于續(xù)貸政策36號(hào)文件以及安徽銀監(jiān)局關(guān)于幫扶小微企業(yè)活動(dòng)的落地實(shí)施，今年以來，累計(jì)向267戶小微企業(yè)發(fā)放續(xù)貸資金38.48億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本超過2500萬元。努力為健康的銀企關(guān)系打通政策阻礙，銀監(jiān)會(huì)曹宇副主席來蚌調(diào)研就強(qiáng)調(diào)，蚌埠市的“過橋”資金辦法效果很好，銀監(jiān)會(huì)要想辦法，解決與現(xiàn)有政策的矛盾，與監(jiān)管政策續(xù)接。

另一方面繼續(xù)督促銀行高管想作為、能作為、有作為，主動(dòng)“進(jìn)企業(yè)”，現(xiàn)場辦公，變“坐”為“營”，一是幫助企業(yè)持續(xù)發(fā)展，防范資金鏈斷裂，二是促進(jìn)銀行提高資產(chǎn)質(zhì)量、防控新增不良。累計(jì)對接小微企業(yè)324戶(次)，發(fā)放貸款166.11億元，貸款余額71.49億元。全市銀行業(yè)小微企業(yè)貸款余額373.77億元，小微企業(yè)貸款增幅23.14%，高于各項(xiàng)貸款平均增幅9.26個(gè)百分點(diǎn)；小微企業(yè)申貸獲得率95.99%，同比上升1.43個(gè)百分點(diǎn)；小微企業(yè)貸款戶數(shù)23538戶，較上年同期增加5810戶，全面達(dá)成了銀監(jiān)會(huì)提出的“三個(gè)不低于”的監(jiān)管要求，而且在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)方面也給予了有效支持。蚌埠銀監(jiān)分局引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃的390個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持，印發(fā)《中國銀監(jiān)會(huì)蚌埠監(jiān)管分局關(guān)于成立蚌埠市銀行業(yè)支持皖北地區(qū)又好又快發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(蚌銀監(jiān)發(fā)〔2015〕14號(hào))，穩(wěn)步加大蚌埠地區(qū)信貸投放力度。累計(jì)發(fā)放京滬、京福高鐵項(xiàng)目貸款15.19億元，發(fā)放高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款7.63億元，發(fā)放國電貸款15.89億元。在2014年全市信貸規(guī)模突破千億大關(guān)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)新增貸款67.1億元，不斷增強(qiáng)區(qū)域資金的利用率。

抓緊風(fēng)險(xiǎn)防控

引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過度“新常態(tài)”

蚌埠銀監(jiān)分局引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)牢固樹立“救企業(yè)就是救自己”的理念，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中防范風(fēng)險(xiǎn)，提升資產(chǎn)質(zhì)量。針對某集團(tuán)違約風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極與地方政府協(xié)調(diào)溝通，爭取理解支持，追加保證擔(dān)保。推動(dòng)由政府、各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等參加的專題會(huì)議，重組存量問題貸款，并由政府牽頭成立管理公司，加強(qiáng)對違約企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)管，防止銷售回籠資金體外循環(huán)。

今年以來，蚌埠銀監(jiān)分局還加強(qiáng)與影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)隔離，取得實(shí)效。召開專題會(huì)議，討論某企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品迅速擴(kuò)張問題；協(xié)助公安部門查封“銀谷財(cái)富”違規(guī)宣傳問題，將風(fēng)險(xiǎn)苗頭化解在萌芽狀態(tài)；形成參閱件，向市委市政府建議進(jìn)一步健全和完善對影子銀行監(jiān)管的責(zé)任分工和監(jiān)管制度，明確監(jiān)管要求，健全監(jiān)管體系，并加強(qiáng)對違規(guī)經(jīng)營行為的查處力度，督促各類影子銀行機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營。

此外，蚌埠銀監(jiān)分局高度重視，嚴(yán)格管理，切實(shí)強(qiáng)化聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任意識(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合物價(jià)部門開展銀行業(yè)服務(wù)收費(fèi)跟蹤檢查，清理整頓不合理金融服務(wù)收費(fèi)，對某銀行違規(guī)收費(fèi)行為給予罰款5萬元的行政處罰；聯(lián)合工商部門開展銀行合同條款專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范銀行合同格式、內(nèi)容，明確銀行承擔(dān)義務(wù)，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。充分利用《蚌埠日報(bào)》金融專版、黨報(bào)會(huì)客廳，堅(jiān)持正面宣傳，正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，樹立良好服務(wù)形象，打造和諧金融發(fā)展環(huán)境。

下一步，蚌埠銀監(jiān)分局在做好“十二五”規(guī)劃收官工作的同時(shí)，支持和配合蚌埠市制定“十三五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷完善地方金融服務(wù)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)金融綜合改革，科學(xué)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，進(jìn)一步提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，形成較為完整、滿足蚌埠市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的金融產(chǎn)業(yè)鏈，為蚌埠重返第一方陣提供有力的金融助推。

蚌埠銀監(jiān)分局將繼續(xù)督促引導(dǎo)銀行業(yè)支持發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)，加大對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)；進(jìn)一步支持重點(diǎn)項(xiàng)目建成，確保國家已批準(zhǔn)開工的在建水利、鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目、保障性住房建設(shè)以及重要領(lǐng)域的合理有效信貸需求；加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷降低小微企業(yè)融資成本，主動(dòng)加強(qiáng)金融扶持；把握均等化要求，加大縣域、“三農(nóng)”信貸支持，優(yōu)化縣域金融網(wǎng)點(diǎn)布局，加大新型農(nóng)村經(jīng)營主體培育，增強(qiáng)銀行業(yè)持續(xù)支農(nóng)能力；進(jìn)一步推進(jìn)銀行業(yè)全面深化改革，支持民間資本參與農(nóng)商行增資擴(kuò)股，鼓勵(lì)符合條件的村鎮(zhèn)銀行適當(dāng)降低發(fā)起行持股比例，有序擴(kuò)大法人機(jī)構(gòu)的民間資本占比；促進(jìn)已改制的農(nóng)商行，完善公司治理，加快機(jī)制轉(zhuǎn)換，促使成為名實(shí)相符、形神兼?zhèn)涞默F(xiàn)代商業(yè)銀行；堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管底線，切實(shí)保障金融消費(fèi)者權(quán)益，妥善處置信訪糾紛，增強(qiáng)公信力和客戶信任度，保持金融發(fā)展環(huán)境安全穩(wěn)定，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)事件。

大事記

◆2015年1月15日

為適應(yīng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革對人力資源的需要，著力打造一支懂經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，促進(jìn)改制后農(nóng)商行的健康穩(wěn)健發(fā)展，蚌埠銀監(jiān)分局指導(dǎo)協(xié)助蚌埠市銀行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦了全市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)高管人員培訓(xùn)班。

◆2015年2月12日

2月12日晚，由蚌埠銀監(jiān)分局、蚌埠市銀行業(yè)協(xié)會(huì)、蚌埠報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)共同主辦的蚌埠市銀行業(yè)第二屆“十佳理財(cái)之星”評選暨首屆銀行理財(cái)精英團(tuán)隊(duì)頒獎(jiǎng)典禮圓滿舉行。

◆2015年4月15日

蚌埠銀監(jiān)分局召開全體員工“講黨性、守黨規(guī)、嚴(yán)黨紀(jì)”主題教育動(dòng)員會(huì)，分局黨委班子成員出席會(huì)議，李愛國局長主持會(huì)議。要求全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)動(dòng)員報(bào)告，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格自我約束。

◆2015年6月17日

蚌埠銀監(jiān)分局組織召開全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不規(guī)范服務(wù)收費(fèi)清理工作專題會(huì)議，要求各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)高度重視，認(rèn)真落實(shí)分局有關(guān)文件精神，嚴(yán)格自查自糾，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，不斷提高服務(wù)水平。

◆2015年6月19日

蚌埠銀監(jiān)分局邀請安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長任森春教授以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下如何實(shí)施金融監(jiān)管”為主題開展講座。李愛國局長對講座進(jìn)行了總結(jié)，對于如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好金融服務(wù)、保證金融資產(chǎn)安全、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益都做了明確提示。

◆2015年6月26日

蚌埠市第三家村鎮(zhèn)銀行—固鎮(zhèn)新淮河村鎮(zhèn)銀行正式掛牌開業(yè)，蚌埠銀監(jiān)分局李愛國局長出席開業(yè)儀式，并頒發(fā)了《金融許可證》。該行的成立，實(shí)現(xiàn)了蚌埠市縣域村鎮(zhèn)銀行全覆蓋，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

◆2015年8月13日

蚌埠銀監(jiān)分局召開2015年上半年全市銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹銀監(jiān)會(huì)、安徽銀監(jiān)局年中監(jiān)管工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前全市銀行業(yè)面臨的形勢及存在問題，研究部署下半年目標(biāo)任務(wù)。

◆2015年9月1日

蚌埠銀監(jiān)分局組織開展2015年“金融知識(shí)進(jìn)萬家”宣傳服務(wù)月啟動(dòng)儀式暨集中宣傳活動(dòng)，分局黨委書記、局長李愛國出席啟動(dòng)儀式并到各家銀行展臺(tái)進(jìn)行了巡視和慰問。本次活動(dòng)的主題主要圍繞客戶資金安全和信息安全2個(gè)方面，旨在進(jìn)一步向社會(huì)公眾普及金融基礎(chǔ)知識(shí)，提高公眾維護(hù)自身資金和信息安全意識(shí)的能力。

◆2015年9月23日

銀監(jiān)會(huì)曹宇副主席一行來蚌調(diào)研，與蚌埠分局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行座談，重點(diǎn)了解銀監(jiān)會(huì)、安徽銀監(jiān)局支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策在蚌埠市貫徹執(zhí)行情況，以及政策執(zhí)行中的難點(diǎn)問題。

◆2015年10月14日

蚌埠銀監(jiān)分局組織全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)金融服務(wù)集中宣傳，銀監(jiān)分局李愛國局長、楊玲副局長以及有關(guān)部門同志蒞臨指導(dǎo)。本次集中宣傳活動(dòng)的主題是：“普助小微 惠及民生”，旨在通過宣傳小微企業(yè)金融服務(wù)體制機(jī)制建設(shè)情況、小微企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)政策，以及小微企業(yè)向銀行融資申貸條件等，普及小微企業(yè)金融服務(wù)知識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)注和支持小微企業(yè)發(fā)展。

◆2015年11月18日

11月18日上午，蚌埠銀監(jiān)分局、市銀行業(yè)協(xié)會(huì)與蚌埠市教育局組織開展“金融知識(shí)進(jìn)中學(xué)”活動(dòng)，并授予市一中、三中“金融知識(shí)進(jìn)中學(xué)教育基地”稱號(hào)。

◆2015年11月25日

由中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“中國銀行業(yè)營業(yè)場所安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高級(jí)研修班”11月25日—27日在蚌埠舉行。來自全國各城市商業(yè)銀行、各地方銀行業(yè)協(xié)會(huì)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人和技防骨干職工共計(jì)200余人參加培訓(xùn)。

第二篇：完善服務(wù)體系建設(shè)，助推中小企業(yè)健康發(fā)展

完善服務(wù)體系建設(shè)，助推中小企業(yè)健康發(fā)展

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。近年來，我市中小企業(yè)面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化政策環(huán)境為保障，民營經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。由于面臨著多種要素制約，中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境依然艱難，因此有必要進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)在逆境中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、我市中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成效

近兩年來，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)不利因素影響，我市中小民營企業(yè)出現(xiàn)了訂單減少、成本升高、利潤下滑等情況，企業(yè)發(fā)展面臨困境。我市通過打造市中小企業(yè)服務(wù)中心等平臺(tái)，不斷完善服務(wù)體系，積極采取技術(shù)指導(dǎo)、管理咨詢、人才培訓(xùn)、政策傾斜、資金扶持等多種手段，加強(qiáng)了對中小企業(yè)的扶持和激勵(lì)，幫助許多企業(yè)解決了實(shí)際困難和問題。

1、完善基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢服務(wù)根基。按照上級(jí)工作要求，突出中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，以“服務(wù)企業(yè)”為根本，以“促進(jìn)發(fā)展”為目的，推動(dòng)服務(wù)工作有序開展。一方面，依托信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、中小企業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)為企業(yè)服務(wù)。開展各類培訓(xùn)及招聘會(huì)，提升企業(yè)核心競爭力。目前，我市已形成由主管部門、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)自我培訓(xùn)等相互補(bǔ)充，相互完善的培訓(xùn)體系。同時(shí)，不斷創(chuàng)新營銷模式，幫助企業(yè)拓展市場，開展各類經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。另一方面，健全鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建市、鎮(zhèn)兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供全方位一體化服務(wù)。截至目前，共組織各類講座培訓(xùn)超過45期；累計(jì)組織了40多家企業(yè)參加“江蘇產(chǎn)品萬里行”、“中國國際新材料展”等各類綜合、專業(yè)性展會(huì)。

2、實(shí)施“小微”工程，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。為加快我市小微企業(yè)發(fā)展步伐，培植更多經(jīng)濟(jì)增長源，我市出臺(tái)了《儀征市關(guān)于推進(jìn)“百企升級(jí)”工程的實(shí)施意見》以及《儀征市小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模培育工程實(shí)施方案》，用“政府購買服務(wù)”的方式，計(jì)劃用3年時(shí)間培育50家小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列，通過采用診斷策劃、市場開拓、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、員工培訓(xùn)、政策爭取等方法幫助小微企業(yè)做大做強(qiáng)。2012年神力吊具有限公司、新智源醫(yī)療器械有限公司、德順紗線有限公司等15家小微企業(yè)成功培育進(jìn)規(guī)模行業(yè)序列。

3、強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)，解決企業(yè)融資難題。資金方面，組織舉辦銀企集中簽約、金融展示、銀企洽談等活動(dòng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)流動(dòng)資金、項(xiàng)目資金，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤，切實(shí)提高貸款履約率。2013年1-10月，組織全市銀企集中簽約活動(dòng)2次、鎮(zhèn)域銀企專項(xiàng)簽約活動(dòng)8場，共為近500多家中小企業(yè)提供授信支持。

4、注重培訓(xùn)實(shí)效，提升企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，通過組織企業(yè)家赴國內(nèi)知名高校學(xué)習(xí)和境外培訓(xùn)活動(dòng)，著重拓寬企業(yè)家思路和視野，培養(yǎng)民營企業(yè)接班人，更好地領(lǐng)導(dǎo)和率領(lǐng)企業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，去年組織了部分企業(yè)家代表赴青島參觀學(xué)習(xí)海爾、海信、青啤等知名企業(yè)，赴北京參加清華大學(xué)高級(jí)研修班學(xué)習(xí)，赴德國參加研修學(xué)習(xí)；舉辦中高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)運(yùn)營、管理和執(zhí)行能力。

5、加大政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。近年來，市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的激勵(lì)辦法》，明確設(shè)立工業(yè)（中小企業(yè)）發(fā)展基金，對項(xiàng)目投入、規(guī)模擴(kuò)張、稅收貢獻(xiàn)、爭創(chuàng)品牌、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的重大工業(yè)項(xiàng)目“零收費(fèi)”、企業(yè)規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，有效降低企業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)成本。同時(shí)幫助企業(yè)精心選擇包裝申報(bào)省級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金等扶持政策項(xiàng)目，去年累計(jì)向上爭取各類扶持資金突破1500萬元。

二、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

1、企業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待改善。一是融資方面。大部分企業(yè)流動(dòng)資金緊缺，迫切需求金融信貸支持。二是土地證辦理方面。由于部分企業(yè)固定資產(chǎn)投資未到位、相關(guān)手續(xù)不完備等原因，仍有企業(yè)無法在短期內(nèi)辦理土地證、房產(chǎn)證，客觀上給企業(yè)融資帶來很大困難。三是用工問題。熟練工人、技工人員短缺，尤其是一線技工短缺、人員流動(dòng)過快，給企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不利影響，必須通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能人員培訓(xùn)，改善園區(qū)、企業(yè)配套服務(wù)設(shè)施等方面逐步予以緩解。

2、體系建設(shè)水平需進(jìn)一步提高。我市中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)雖取得長足發(fā)展，但是基本上是各部門獨(dú)自為政，造成服務(wù)不均衡，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。有的單位工作比較扎實(shí)，問題解決得比較好；有的單位采取應(yīng)付手段，解決問題停留在表面上。

3、服務(wù)體系建設(shè)特色不明顯。服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)新力度不夠，服務(wù)手段比較單一，管理粗放，很多服務(wù)不到位，服務(wù)的質(zhì)量和實(shí)效亟待提升。當(dāng)前，企業(yè)遭遇發(fā)展困難較多，因此需要加大創(chuàng)新力度，推出創(chuàng)新舉措，才能更好地服務(wù)企業(yè)。

三、完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

當(dāng)前，正是加快中小企業(yè)技術(shù)改造、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，在服務(wù)上要堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，做到申報(bào)項(xiàng)目快審批、簽約項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目快竣工、竣工項(xiàng)目快投產(chǎn)。對新上項(xiàng)目，相關(guān)部門要完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，對選址、用地、準(zhǔn)入、拆遷、環(huán)評等各環(huán)節(jié)的工作，即時(shí)受理、審查、報(bào)批和限時(shí)辦結(jié)。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。一方面建立健全服務(wù)體系，推動(dòng)項(xiàng)目有效實(shí)施。明確專人牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)矛盾，跟蹤服務(wù)，力爭促進(jìn)一批項(xiàng)目快速建設(shè)；另一方面，狠抓要素保障，推進(jìn)項(xiàng)目順利達(dá)產(chǎn)達(dá)效。保證項(xiàng)目引得來、留得住、發(fā)展好，破解土地、資金、用工等要素制約是關(guān)鍵。土地方面，通過盤活存量土地、實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等形式，切實(shí)破解項(xiàng)目用地瓶頸。資金方面，依托項(xiàng)目資源，打造融資平臺(tái)，運(yùn)用資產(chǎn)置換、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等市場化運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)開發(fā)資源、集聚資金、盤活存量、擴(kuò)大總量的目的和效果。用工方面，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加大與儀征技師學(xué)院等職業(yè)學(xué)校的合作，通過委托代培的方式，培養(yǎng)各類高級(jí)技工人才，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，切實(shí)解決企業(yè)用工難題。

2、加大政策落實(shí)力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

為解決中小企業(yè)發(fā)展遇到的問題，國家、省、市及儀征出臺(tái)了一系列政策，落實(shí)好這些政策，就是要不斷探索科學(xué)有效的政務(wù)服務(wù)，把弱的扶活，把小的扶穩(wěn)，把好的扶優(yōu)。一要從簡化辦事程序、清理各種規(guī)費(fèi)、保障要素供應(yīng)等方面入手，最大限度地降低稅費(fèi)、融資、社保等成本，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用管理，廣泛開展商標(biāo)、品牌、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和維權(quán)，打造最低成本、誠信公平的商務(wù)環(huán)境。二要加大政府專項(xiàng)基金、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)牌獎(jiǎng)勵(lì)等方面的支持，提高政府對中小企業(yè)參展支持力度，營造優(yōu)異的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三要鞏固清理行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)“三項(xiàng)清理”工作成果，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上要明確按下限收?。灰J(rèn)真治理涉及企業(yè)的不合理收費(fèi)、罰款等行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)企業(yè)及周邊社會(huì)治安環(huán)境綜合治理，嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展環(huán)境長治久安的長效機(jī)制。

3、打造新型服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。

推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性成效，政策激勵(lì)是外因，企業(yè)素質(zhì)是內(nèi)因。有關(guān)部門應(yīng)從事關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，探索建立新型服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)打牢發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要加大服務(wù)平臺(tái)內(nèi)涵創(chuàng)新，幫助企業(yè)“強(qiáng)筋骨”，推動(dòng)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度；幫助企業(yè)“練內(nèi)功”，提高技術(shù)裝備水平；幫助企業(yè)“抓創(chuàng)新”，增強(qiáng)核心競爭力。積極引導(dǎo)企業(yè)利用當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備成本較低的有利時(shí)機(jī)，下決心引進(jìn)高層次人才、先進(jìn)技術(shù)裝備和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式、管理體系升級(jí)換代，大幅提高生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，為新一輪增長做好充分準(zhǔn)備。二要加快云計(jì)算等信息新技術(shù)引進(jìn)運(yùn)用，提升服務(wù)平臺(tái)運(yùn)作能力。進(jìn)一步加快推進(jìn)中小企業(yè)信息化工作，圍繞中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，開展信息化服務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)利用信息化提高研發(fā)、管理、制造和服務(wù)水平。以政策、技術(shù)、市場、人才信息為重點(diǎn)，建立健全開放、便捷的中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快現(xiàn)有企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的改造和升級(jí)，提高網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平，拓展信息采集渠道，加大信息容量，使之適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的需要。整合政府各類網(wǎng)絡(luò)資源，共建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供公益性信息服務(wù)，推動(dòng)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

第三篇：人大常委會(huì)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展通訊

一切為了人民利益

——**縣人大常委會(huì)助推新農(nóng)村建設(shè)的探索與實(shí)踐

編者按：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局。十屆全國人大四次會(huì)議通過的我國第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為重要篇章，并規(guī)劃了十四項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程，各級(jí)地方政府也相繼將其納入了規(guī)劃的重點(diǎn)工作。在這一新的偉大工程中，作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的人大及其常委會(huì)應(yīng)該如何作為？且看**縣人大常委會(huì)的探索與實(shí)踐。

**縣轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)辦事處，農(nóng)業(yè)人口**萬人，占全縣總?cè)丝诘?*％，是一個(gè)不折不扣的農(nóng)業(yè)大縣。近年，雖然全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，但農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，特色不明，直接影響著農(nóng)民收入的快速增長。2007年3月，**縣第**屆人大常委會(huì)組成伊始，就明確了服務(wù)“三農(nóng)”的工作思路，要做好助推新農(nóng)村建設(shè)這篇大文章。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)新的系統(tǒng)工程，怎樣因地制宜探索新農(nóng)村建設(shè)之路，是擺在該縣干部群眾面前的一道新課題。**縣人大常委會(huì)一班人集思廣義，認(rèn)真研究，圍繞縣委中心工 作，將新農(nóng)村建設(shè)納入了當(dāng)年的重點(diǎn)工作之一，截止目前，人大常委會(huì)圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作開展了專題調(diào)研，聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、視察等活動(dòng)，已使該縣新農(nóng)村建設(shè)初見成效，并贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大群眾的認(rèn)同。

介入：探索新農(nóng)村建設(shè)之路

2007年初，中共**縣委就提出了項(xiàng)目推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作?？h人大按照這一工作思路，提出了要深化思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求，為推進(jìn)重點(diǎn)工作作出貢獻(xiàn)；要進(jìn)一步創(chuàng)新人大工作，拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)督方式；要適應(yīng)發(fā)展要求，提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步提高履職實(shí)效。要求一提出，縣人大常委會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)首先帶頭下基層搞調(diào)研，先后對該縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村康居示范點(diǎn)建設(shè)等進(jìn)行了廣泛調(diào)研。通過縣人大的主動(dòng)介入，深入調(diào)查研究，探索出了該縣新農(nóng)村建設(shè)因地制宜、實(shí)事求是和積極穩(wěn)妥，把握重點(diǎn)、突出要點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推動(dòng)的基本工作經(jīng)驗(yàn)。

建言：為新農(nóng)村建設(shè)助力

縣人大常委會(huì)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞調(diào)研課題，寫出了較為詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告，為縣委、政府抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的參考材料?？h委、政府先后出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》、《關(guān)于實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“133”工程的意見》，明確了選取1個(gè)基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)進(jìn)行整鄉(xiāng)推進(jìn)，選擇3個(gè)村作為市級(jí)示 范村、選擇30個(gè)村作為新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村，以此帶動(dòng)和推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)的全面開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，形成了各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共建的良好局面，特別是重點(diǎn)村工作成效明顯，其集體經(jīng)濟(jì)得到了壯大，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了改善，在重點(diǎn)村的推動(dòng)下，全縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)有了新的發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)有了新的進(jìn)步，村容村貌有了新的變化，農(nóng)民增收穩(wěn)步增長。2007年，全縣共計(jì)新培育市、縣級(jí)龍頭企業(yè)13家，組建專業(yè)合作組織24個(gè)，帶動(dòng)3萬戶農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其中**養(yǎng)蜂專業(yè)合作社成為全國最大的專業(yè)合作組織，會(huì)員遍及14個(gè)省市，達(dá)6500戶，新培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5032人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力14000人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入17.3億元，被**市委、市政府授予“全市勞務(wù)開發(fā)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

監(jiān)督：推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)被納入到**縣“十一五“規(guī)劃和縣政府的工作重點(diǎn)。為了使政府更好地依法行政，按照規(guī)劃有序推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，2007年,**縣人大常委會(huì)將新農(nóng)村建設(shè)納入了人大常委會(huì)專項(xiàng)監(jiān)督的內(nèi)容,常委會(huì)組織調(diào)查組先后深入10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了全面調(diào)研，在調(diào)研中,縣人大常委會(huì)組織的調(diào)研組人員與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,并分別聽取了部分重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村群眾的意見。在其后召開的縣人大常委會(huì)上，常委會(huì)組成人員 結(jié)合此次調(diào)研，認(rèn)為**縣推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)工作在各級(jí)政府的高度重視下，經(jīng)過半年的努力，取得了農(nóng)民群眾得實(shí)惠，黨和政府得民心，“三農(nóng)”事業(yè)得發(fā)展的成效。但其間也存在一些新情況和新問題，如農(nóng)民參與主動(dòng)性不足、依賴思想較重，多數(shù)鄉(xiāng)村缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)惠政策落實(shí)不夠等，對此，組成人員提出要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，向廣大群眾講清新農(nóng)村建設(shè)的好處和作用，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾克服等、靠、要思想，提高參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)縣人民政府要切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，為新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐等建議和意見?？h人大常委會(huì)會(huì)議后不久，縣人民政府便召開專題會(huì)議，對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了再次動(dòng)員，并針對對存在的問題和不足對實(shí)施方案作了一系列改進(jìn)。一是加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，努力提高群眾參與熱情；二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模，培育引進(jìn)農(nóng)頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力；三是研究出臺(tái)農(nóng)村宅基地審批、金融投入及農(nóng)業(yè)資金統(tǒng)籌使用方面的辦法政策，形成新農(nóng)村建設(shè)的整體合力。通過采取聽取政府專項(xiàng)工作報(bào)告的監(jiān)督形式，在充分了解情況的基礎(chǔ)上，對政府貫徹黨的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方針政策情況進(jìn)行審議檢查、提出問題、促進(jìn)整改，較好地保障了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)了人民群眾的根本利益。

代表：在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極帶頭作用 **縣各級(jí)代表中，有這樣一批代表，他們帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，走出了一條建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新路子。**縣人大常委會(huì)十分重視代表工作，采取措施加強(qiáng)代表工作：一是及時(shí)制定了縣人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系縣人大代表制度，通過定期走訪和聯(lián)系代表，解決了代表反映的一些突出的問題；二是堅(jiān)持和完善縣人大常委會(huì)邀請人大代表列席常委會(huì)會(huì)議制度，擴(kuò)大代表知情知政的權(quán)利并解決代表反映的實(shí)際問題；三是做好縣十五屆人大一次會(huì)議和閉會(huì)期間代表議案、建議的辦理工作，提高實(shí)際問題解決率；四是改進(jìn)代表視察形式，注重代表視察效果，積極組織開展代表視察、調(diào)查活動(dòng)。通過這些措施，為代表在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮作用提供有力保障，增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效，充分發(fā)揮代表在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用。

視察：督查新農(nóng)村建設(shè)

去年以來，**縣人大積極組織市、縣人大代表、人大常委會(huì)組成人員圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作和農(nóng)民群眾反映突出的一些問題開展了一系列視察活動(dòng)，先后進(jìn)行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度落實(shí)、水利設(shè)施保護(hù)及維修、農(nóng)村五保家園建設(shè)等專題視察和檢查。組成人員和代表們通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場視察和檢查，對存在的問題和不足提出了積極的建議和意見?？h政府和相關(guān)部門認(rèn)真聽取和采納了人大常委會(huì)委員及各級(jí)代表的意見，制定其相應(yīng)的整 改措施和方案，抓落實(shí)，抓創(chuàng)新，達(dá)到了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃科學(xué)務(wù)實(shí)；分步實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)機(jī)制具體扎實(shí)；工作亮點(diǎn)突出，對全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作起到了借鑒示范和指導(dǎo)意義。

信訪：為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的社會(huì)政治環(huán)境

人大信訪工作是溝通人大與廣大農(nóng)民的重要渠道，**縣人大常委會(huì)高度重視人大信訪工作，認(rèn)真貫徹全國、重慶市人大信訪工作會(huì)議精神，把信訪工作作為聯(lián)系群眾、體察民情、反映民意的重要窗口，作為監(jiān)督“一府兩院”及其工作人員依法行政、公正司法的重要渠道，認(rèn)真對待每一個(gè)個(gè)案，認(rèn)真解決農(nóng)民反映的問題；積極與有關(guān)部門和單位研究對策，從源頭上、根本上采取有效措施，防止和減少類似情況發(fā)生。近年來，常委會(huì)加大對涉農(nóng)信訪問題的處理力度，妥善解決有關(guān)矛盾和問題，促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了良好的社會(huì)政治環(huán)境。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，**縣人大常委會(huì)充分發(fā)揮憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航，全縣新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)的良好勢頭，2007年，全縣實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)**億元，農(nóng)業(yè)增加值**億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)**元，分別較上年同期增長10.4%、12.5 %和20 %。共計(jì)硬化公路152公里，新建人行便道289公里，改造農(nóng)房 607處，新建維修水利設(shè)施686處，建設(shè)沼氣池1046口，整治農(nóng)村環(huán)境1116戶，全縣新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)“重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)、以點(diǎn)帶面”的良好局面，一個(gè)靚麗和諧的新農(nóng)村正逐步展現(xiàn)在世人面前。

第四篇：建立和完善郵政金融客戶服務(wù)體系,

建立和完善郵政金融客戶服務(wù)體系，是郵政金融為適應(yīng)現(xiàn)代金融業(yè)競爭和發(fā)展的需要，整合現(xiàn)有資源、構(gòu)建與發(fā)展比較優(yōu)勢、提高核心競爭力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。注重收集客戶信息，并進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)挖掘、分析和創(chuàng)新服務(wù)，設(shè)計(jì)出個(gè)性化、高附加值、系統(tǒng)化的金融產(chǎn) 品，為客戶提供完善的金融服務(wù)，已成為郵政金融服務(wù)的核心任務(wù)之一。通過深入分析和研究客戶關(guān)系管理(CRM)在郵政金融領(lǐng)域中的運(yùn)用，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的客戶服務(wù)體系，對于郵政金融的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

一、現(xiàn)狀分析

郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)自開辦以來，儲(chǔ)匯部門依托郵政點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品功能，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開展卓有成效的營銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的全面快速發(fā)展。郵政儲(chǔ)蓄不僅成為面向社會(huì)公眾主要的個(gè)人金融服務(wù)產(chǎn)品和晶牌，對郵政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā) 展起到了有力的支撐作用，而且也逐漸成為國內(nèi)金融業(yè)務(wù)發(fā)展中一支中堅(jiān)力量。但與此同時(shí)，郵政金融中一些長期存在的深層次矛盾隨著業(yè)務(wù)發(fā)展的逐步深入以及市場環(huán)境、競爭格局的變化而愈加突出和尖銳。這些問題主要表現(xiàn)在：

1．隨著市場競爭的加劇以及信息技術(shù)的加快更新和應(yīng)用，以儲(chǔ)蓄為產(chǎn)品的同質(zhì)化趨勢越來越明顯。除原有的國有商業(yè)銀行外，國內(nèi)新興股份制商業(yè)銀行紛紛崛起，業(yè)務(wù)功能相對較弱的郵政儲(chǔ)蓄、匯兌已受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市場發(fā)展空間緊縮，規(guī)模擴(kuò)張和業(yè)務(wù)發(fā)展速度明顯 減緩。特別是一些銀行網(wǎng)點(diǎn)的通兌聯(lián)網(wǎng)范圍不斷擴(kuò)大，而手續(xù)費(fèi)率更為優(yōu)惠，更直接造成了郵政儲(chǔ)蓄、匯兌客戶的流失。

2．郵政儲(chǔ)蓄卡發(fā)展緩慢，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的問題越來越突出，不僅影響到儲(chǔ)蓄卡的良性發(fā)展，而且直接影響到郵政金融基本客戶和存款資金來源的穩(wěn)定和收益結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。郵政儲(chǔ)蓄卡雖然是國內(nèi)較早發(fā)行的卡種，但由于經(jīng)營機(jī)制尚未理順、系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后、人員配備明顯不足等問題，儲(chǔ)蓄卡發(fā)展并不如預(yù)期的那樣樂觀，特別是基層城鎮(zhèn)還有待開發(fā)。

3．對金融業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)律缺乏準(zhǔn)確的了解和把握，營銷工作的針對性不強(qiáng)，營銷手段和新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新不足，經(jīng)營方式較為粗放，影響了郵政金融業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。仍以郵政儲(chǔ)蓄卡業(yè)務(wù)為例，多數(shù)發(fā)卡部門僅僅將卡作為攬存增存的手段，重發(fā)卡、輕使用，重存款、輕消費(fèi)，對“整合營銷”這一先進(jìn)營銷理念的內(nèi)涵理解不足，營銷工作針對性不強(qiáng)，與特約商戶等重點(diǎn)客戶的溝通、協(xié)作較少，得不到商戶的有力支持和配合，持卡人難以用于消費(fèi)；營銷手段和新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新不足，不善于利用聯(lián)名卡、認(rèn)同卡等方式切割市場，更缺乏對新產(chǎn)品、新功能的深人研究和嘗試，不僅影響了郵政金融業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，而且也制約了業(yè)務(wù)質(zhì)量的逐步提高。

此外，郵政金融業(yè)務(wù)經(jīng)營管理體制尚未理順，機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不清晰，考核體系有待完善，郵政金融專業(yè)化管理薄弱；客戶服務(wù)體系嚴(yán)重缺乏，對客戶信息的發(fā)掘、利用程度較低，服務(wù)針對性不強(qiáng)，服務(wù)品質(zhì)亟待提升；儲(chǔ)蓄卡專業(yè)人員缺乏，特別是精通業(yè)務(wù)運(yùn)作、了 解業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)架的管理和技術(shù)人才嚴(yán)重不足，也是困擾郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展的重要因素。

二、郵政金融客戶服務(wù)體系的建立和完善

1．客戶服務(wù)體系的基本內(nèi)涵

按照國際權(quán)威的一般定義，所謂“客戶關(guān)系管理”是指企業(yè)通過富有意義的交流溝通，理解并影響客戶行為，最終實(shí)現(xiàn)提高客戶獲得、客戶保留、客戶忠誠和客戶創(chuàng)利的目的。它至少包括三個(gè)層面的內(nèi)容：C——服務(wù)渠道管理，即進(jìn)行市場營銷的綜合性、互動(dòng)性的服務(wù) 渠道管理；R———關(guān)系營造，建立在優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)基礎(chǔ)上的真正的客戶關(guān)系；M——對企業(yè)的一體化管理，即前臺(tái)操作與后臺(tái)操作的一體化。

在Intemet和數(shù)據(jù)庫等技術(shù)廣為應(yīng)用的今天，客戶關(guān)系管理被賦予了更科學(xué)、豐富的含義?？蛻舴?wù)體系是建立在現(xiàn)代客戶關(guān)系管理基礎(chǔ)上的工作體系，是現(xiàn)代管理科學(xué)與先進(jìn)信息技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物； 是企業(yè)樹立“以客戶為中心”的發(fā)展戰(zhàn)略并在此基礎(chǔ)上開展的包括判斷、選擇、爭取、發(fā)展和保持客戶的實(shí)施的全部商業(yè)過程；是企業(yè)以客戶為重心，通過再造企業(yè)組織體系和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，展開系統(tǒng)的客戶服務(wù)，提高客戶滿意度和忠誠度，提高效率和利潤收益的工作實(shí) 踐；也是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)電子化、自動(dòng)化運(yùn)營目標(biāo)，所創(chuàng)造和使用的軟硬件技術(shù)及集成的管理方法、解決方案的總和。事實(shí)上，客戶服務(wù)體系既體現(xiàn)了“以客戶為中心”的理念，更是一種基于數(shù)據(jù)庫的管理系統(tǒng)，實(shí)施于企業(yè)的市場營銷、銷售、服務(wù)和技術(shù)支持等與客戶相關(guān)的領(lǐng) 域，目標(biāo)是一方面通過提供快速和周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引和保持更多的客戶，另一方面通過對業(yè)務(wù)流程的全面管理降低營運(yùn)成本。

利用CRM系統(tǒng)，搜集、追蹤和分析每一客戶的信息，從而能夠?qū)€(gè)別用戶的需求做出反應(yīng)，最終在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、通過適當(dāng)?shù)那溃蛱囟ǖ挠脩籼峁﹤€(gè)性化的產(chǎn)品與服務(wù)。客戶服務(wù)體系的應(yīng)用要求郵政金融從“以產(chǎn)品為中心”的模式向“以客戶為中心”的模式轉(zhuǎn)移，即郵政儲(chǔ)蓄、匯兌關(guān)注的焦點(diǎn)從內(nèi)部運(yùn)作轉(zhuǎn)移到客戶關(guān)系上來。借助于CRM系統(tǒng)，建立與客戶之間的“學(xué)習(xí)關(guān)系”，即從與客戶的接觸中了解他們的需求，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行“一對一”的個(gè)性化服務(wù)。

2．郵政金融客戶服務(wù)體系的組織構(gòu)建

郵政金融業(yè)務(wù)是現(xiàn)代郵政服務(wù)中一個(gè)獨(dú)特的領(lǐng)域，不同于傳統(tǒng)的郵政儲(chǔ)蓄和匯兌，日常工作涉及市場營銷、商戶合作、客戶服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)管理等多項(xiàng)環(huán)節(jié)，需要建立一套完全有別于郵政其他業(yè)務(wù)的獨(dú)立運(yùn)作體系，并配備專業(yè)化人員進(jìn)行服務(wù)和技術(shù)的支持、管理。

當(dāng)前，首先要加快組織機(jī)構(gòu)的改革，在省、市級(jí)郵政金融管理部門，針對金融業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，成立相應(yīng)的專業(yè)業(yè)務(wù)部門，集中精力加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)的集約化管理和對基層局、所的專業(yè)指導(dǎo)；同時(shí)在省、地市局設(shè)立營銷客戶中心、儲(chǔ)蓄卡管理、信息技術(shù)中心等專司金融業(yè)務(wù) 經(jīng)營管理的職能部門。

其次是進(jìn)一步整合內(nèi)部職能分工，根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在基層部門內(nèi)分別指定人員負(fù)責(zé)新產(chǎn)品／項(xiàng)目開發(fā)、營銷客戶服務(wù)、技術(shù)支持和綜合統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)工作，提高專業(yè)化運(yùn)作水平。在一些人員素質(zhì)較高、管理規(guī)范的局所抽調(diào)專業(yè)和儲(chǔ)蓄外勤人員組成“個(gè)人理財(cái)中心”，開展 理財(cái)咨詢的個(gè)人服務(wù)，同時(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)拓展和客戶服務(wù)，使郵政金融的各項(xiàng)服務(wù)形成上下呼應(yīng)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。

在此基礎(chǔ)上，完善業(yè)務(wù)的考核體系，改變目前僅考核存款余額的單一考核制度，將儲(chǔ)蓄存款、特約商戶開拓、客戶群體的挖掘、新產(chǎn)品／功能推廣以及儲(chǔ)蓄卡均存款、剔除空卡和睡眠儲(chǔ)蓄折后有效客戶量等指標(biāo)納入員工、局所考核范疇，實(shí)行績效掛鉤；推行專業(yè)客戶 經(jīng)理制，為從業(yè)人員提供各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位輪換機(jī)會(huì)，以充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，形成有利于郵政金融業(yè)務(wù)整體發(fā)展的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

3．郵政金融客戶服務(wù)體系的功能挖掘

CRM系統(tǒng)提供了一個(gè)收集、分析和利用各種方式獲得客戶信息的途徑，也提供了一種全新的經(jīng)營戰(zhàn)略和方法。郵政金融客戶服務(wù)體系，是在CRM系統(tǒng)支持的條件下，由業(yè)務(wù)處理、客戶聯(lián)系和客戶關(guān)系分析中心三部分組成，以此形成完整的運(yùn)作體系。業(yè)務(wù)處理部分是郵政金融的綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，包括柜面業(yè)務(wù)系統(tǒng)、儲(chǔ)蓄卡系統(tǒng)、POS機(jī)系統(tǒng)和ATM機(jī)系統(tǒng)等；客戶聯(lián)系部分由客戶營銷、呼叫中心和網(wǎng)上銀行組成；客戶關(guān)系分析中心則以CRM中心數(shù)據(jù)庫為核心，通過數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)與業(yè)務(wù)處理、客戶營銷相連接，同時(shí)為郵政金融管理層和分析人員提供客戶分析數(shù)據(jù)。

客戶服務(wù)體系的有效運(yùn)作可以幫助郵政金融充分挖掘社會(huì)資源和利用客戶關(guān)系資源擴(kuò)展新的市場和業(yè)務(wù)渠道，提高客戶的滿意度和郵政金融的盈利能力，使郵政金融在空前激烈的競爭中立足和發(fā)展，為郵政金融未來業(yè)務(wù)的開展奠定基礎(chǔ)。它能夠很好地促進(jìn)郵政

金融與客戶之間的交流，協(xié)調(diào)客戶服務(wù)資源，為客戶做出最及時(shí)的反應(yīng)。在CRM系統(tǒng)的支持下，所有的客戶服務(wù)都將貫穿客戶的終生，通過對客戶關(guān)系的管理、服務(wù)和挖

掘，不僅有助于現(xiàn)有產(chǎn)品的銷售，而且還能夠根據(jù)客戶特定的需求為他們“量身定做”，真正做到“以客戶為中心”，從而贏得客戶的“忠誠”，有效地推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)模的持續(xù) 擴(kuò)張。

構(gòu)建完善的郵政金融客戶服務(wù)體系，涉及郵政金融從產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)處理流程到客戶分析和市場劃分以及服務(wù)渠道整合優(yōu)化的方方面面，需要較長的時(shí)間，如果僅僅著眼于眼前的業(yè)務(wù)項(xiàng)目、短期效果，采用不健全的體系結(jié)構(gòu)，必將對業(yè)務(wù)的長期發(fā)展造成不利影響。因此，郵政金融應(yīng)該將實(shí)施客戶服務(wù)體系計(jì)劃納入3-5年的遠(yuǎn)景規(guī)劃中，并制定分階段實(shí)現(xiàn)目 標(biāo)。在制定宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，應(yīng)從一些迫切需要解決的客戶服務(wù)環(huán)節(jié)或領(lǐng)域人手，穩(wěn)步推進(jìn)，有序搭建，最后實(shí)現(xiàn)全面整合。

第五篇：優(yōu)化金融環(huán)境 助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

優(yōu)化金融環(huán)境 助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“血液”，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的重要保障。只有金融產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，才能共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明，良好的金融環(huán)境是實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)的重要支撐和保障，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境不僅是金融良性健康運(yùn)行的內(nèi)在需求，也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)不僅直接為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，也為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。我國超過95%的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中小企業(yè)，而中小企業(yè)“融資難”的現(xiàn)實(shí)問題，正是當(dāng)前制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。因此，要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，優(yōu)化金融環(huán)境，落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政政策與貨幣政策，重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是有助于吸納就業(yè)、科技創(chuàng)新和符合國家產(chǎn)業(yè)政策方向的廣大中小企業(yè)，從而引導(dǎo)大量的人力、物力、財(cái)力投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

與此同時(shí)，我們必須深刻意識(shí)到，國際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，面臨的下行壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)有所加大，再加上我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)關(guān)鍵期，自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，諸多因素導(dǎo)致我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜而又嚴(yán)峻。在新情況和新形勢下，加強(qiáng)金融改革與創(chuàng)新，不僅可以提高金融效率，而且可以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)“融資難”的需要。金融改革與創(chuàng)新的目的是為了更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提離不開金融環(huán)境的安全穩(wěn)定。未來相當(dāng)長的一段時(shí)期，我國發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，又要面對諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。做好今后一個(gè)時(shí)期的金融工作，優(yōu)化金融環(huán)境，一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握住金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一本質(zhì)要求，不斷進(jìn)行金融改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要健全和完善金融宏觀調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制，從多方面采取措施提升金融服務(wù)水平，確保主要資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)，防止虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹和泛濫，從而有效防范風(fēng)險(xiǎn)特別是系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。具體而言，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)建設(shè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供便捷服務(wù)。金融基礎(chǔ)建設(shè)是金融正常運(yùn)行、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供便捷高效金融服務(wù)的重要保障。金融基礎(chǔ)建設(shè)主要包括法律法規(guī)、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、征信體系、公司治理、反洗錢體系、支付清算體系等。金融機(jī)構(gòu)作為金融環(huán)境的主體，其結(jié)構(gòu)是否合理、功能是否齊全、金融資源配置和流動(dòng)是否高效有序、組織體系是否完備等直接決定金融環(huán)境的未來走向，進(jìn)而影響金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)效果。可以借鑒發(fā)達(dá)國家金融業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，積極建設(shè)金融機(jī)構(gòu)總部和區(qū)域金融管理總部，進(jìn)一步完善對商業(yè)銀行、信托公司、金融租賃公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)總部的管理和調(diào)控，重點(diǎn)發(fā)展對證券公司、期貨公司、信托公司、外資銀行等區(qū)域金融管理總部的建設(shè)，并為各類金融總部建設(shè)給予政策和資金支持；積極培育和引進(jìn)商品、股權(quán)等金融要素市場；完善保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的功能和作用；著力建設(shè)一批金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；重視行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)和支持金融、投融資行業(yè)協(xié)會(huì)的自我完善；建立良好的行業(yè)信用體系和及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布行業(yè)信息。

第二，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，打造良好社會(huì)環(huán)境。信用環(huán)境對金融安全穩(wěn)定和金融運(yùn)行效率、生產(chǎn)要素資源的配置以及資金流向起著至關(guān)重要的作用。從某種意義上說，信用環(huán)境是金融環(huán)境良好發(fā)展的基石，一個(gè)國家或地區(qū)只有成為信用高地，才能吸引各類資金的進(jìn)入，在全社會(huì)形成誠實(shí)信用的良好氛圍。應(yīng)不斷深化以區(qū)域信用、社區(qū)信用、農(nóng)村信用以及企業(yè)信用為主題的信用工程建設(shè)；重點(diǎn)做好中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，積極推動(dòng)建立中小企業(yè)信用檔案，改善中小企業(yè)的信用環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。在宏觀政策的指引下，不斷完善和推進(jìn)營銷創(chuàng)新，積極提升中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)的金融服務(wù)層次和水平，逐漸完善中小微企業(yè)信貸管理和營銷機(jī)制，為金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第三，提升金融效率，加強(qiáng)信貸資產(chǎn)自由流動(dòng)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國金融服務(wù)體系內(nèi)的流動(dòng)速率較為緩慢，還有很大的發(fā)展空間。擴(kuò)大信貸投放，改變長期偏低的貸存比長期偏低現(xiàn)狀，是改善金融環(huán)境的重要措施和手段。要深入調(diào)查研究，盡快出臺(tái)相關(guān)辦法，有效激發(fā)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司的積極性。保持貨幣信貸合理增長，放寬準(zhǔn)入條件，支持村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的發(fā)展。與此同時(shí)，還要進(jìn)一步完善機(jī)制，簡化程序，減少環(huán)節(jié)，提高效率。積極推進(jìn)對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持，縮短授信審批和辦理貸款時(shí)間，提升金融服務(wù)層次和水平。

第四，完善相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建良好的金融法治保障體系。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)中存在的惡意拖欠貸款、非法集資以及逃廢銀行債務(wù)等違規(guī)或違法行為，盡快研究和制定一整套行之有效的法律法規(guī)，構(gòu)建良好的金融法治保障體系，以確保健康的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。如，出臺(tái)相關(guān)金融法律法規(guī)，進(jìn)一步明確法律職責(zé)，保護(hù)金融合法權(quán)益以及規(guī)范金融行為，加大對金融違規(guī)犯罪的打擊力度等。

第五，加強(qiáng)金融監(jiān)管，密切防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢極為復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，加強(qiáng)金融監(jiān)管，密切防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。針對當(dāng)前信貸供需矛盾較為突出的現(xiàn)實(shí)問題，依據(jù)信貸資產(chǎn)行業(yè)、區(qū)域分布現(xiàn)狀，積極進(jìn)行信貸資源配置與優(yōu)化，優(yōu)先支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)以及個(gè)人消費(fèi)，同時(shí)做好貸款的投量、投速等的有機(jī)管理和控制。深入調(diào)查和研究，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，加快資產(chǎn)流動(dòng)性。進(jìn)一步完善信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)管理，對貸款實(shí)行全程精細(xì)化管理，確保放款和收款自如。另外，重點(diǎn)監(jiān)管和規(guī)范民間借貸資本的規(guī)模、流向、借貸操作方式等，從而有效保障國家金融安全。

此外，我們還要積極應(yīng)對未來金融領(lǐng)域可能會(huì)出現(xiàn)的一些新情況新變化，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、有效性和科學(xué)性，不斷總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步深化金融體制改革，健全和完善現(xiàn)代金融系統(tǒng)，著力促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速發(fā)展。