第一篇：完善規(guī)章制度的通知(修改稿)

煤炭工業(yè)管理局 內(nèi)部管理制度

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)全局干部職工的政治、學(xué)習(xí)、工作、制度、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量，切實(shí)履行職責(zé)，促進(jìn)工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合我局工作職責(zé)：“貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家煤炭資源開發(fā)利用方針、政策和法律、法規(guī)；編制煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和煤炭開發(fā)、布局、利用規(guī)劃；負(fù)責(zé)開辦煤礦和從事煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的宏觀管理；煤礦建設(shè)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的審查報(bào)批；煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)、煤炭流通管理?！碧刂贫ū局贫取?/p>

第二章 學(xué)習(xí)制度

第二條 為切實(shí)提高全局黨員干部職工的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能技術(shù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)管理。全體干部職工必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。

第三條

堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則。一般每個(gè)月組織一次全體干部職工集中學(xué)習(xí)，每季度局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部

—1— 職工進(jìn)行一次理論學(xué)習(xí)。

第四條

干部職工必須有明確的學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞黨的路線、方針、政策和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行學(xué)習(xí)，并認(rèn)真做好讀書筆記和撰寫心得體會(huì)，心得體會(huì)文章每季度交辦公室一篇。辦公室做好統(tǒng)計(jì)。對(duì)被上級(jí)采納的優(yōu)秀文章每篇給予100元獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條

鼓勵(lì)職工積極參加上級(jí)組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加自學(xué)、函授等學(xué)歷考試。對(duì)取得煤炭安全生產(chǎn)專業(yè)大專以上學(xué)歷和注冊(cè)工程師資格等等級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 工作制度

第六條

全體干部職工要認(rèn)真做好局統(tǒng)一安排部署的各項(xiàng)工作和部門業(yè)務(wù)工作，部門工作必須服從和服務(wù)于局中心工作。各部門要明確工作職責(zé)，積極主動(dòng)，熱情耐心，不推諉扯皮，具備良好的職業(yè)道德，做到高效、文明辦公。

第七條

考勤制度

（一）嚴(yán)格考勤紀(jì)律。上班時(shí)間：上午8：00至11：00，下午2：00至5：00。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求簽字者均為遲到、早退，任何人不準(zhǔn)代簽字，若遲到、早退或有代簽字者，對(duì)代簽字和未簽字者均按曠工一天處理，每次扣100元。

（二）上班期間有事外出，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意 并告知局辦公室后方可離崗，辦公室做好記錄，擅自離開一次扣50元。

—2—

（三）職工外出學(xué)習(xí)、開會(huì)、上礦山等必須報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意并告知局辦公室登記后，方準(zhǔn)外出。否則，按曠工扣100元/天處理。

（四）各煤管所參照本通知及流通管理規(guī)定執(zhí)行，各煤管所考勤次月5日前報(bào)局辦公室及財(cái)務(wù)，若未按月上報(bào)或未實(shí)行實(shí)名簽到制每次扣所長(zhǎng)500元。

（五）考勤由辦公室安排專人做好統(tǒng)計(jì)工作，于次月5日前公布，由全體職工監(jiān)督執(zhí)行。

（六）上班紀(jì)律。上班時(shí)間著裝應(yīng)得體，必須配戴工作牌。嚴(yán)禁穿拖鞋上班、嚴(yán)禁上班時(shí)間吃早點(diǎn)、買菜，嚴(yán)禁脫崗、無(wú)事竄崗，嚴(yán)禁打牌、下象棋、織毛衣、玩電腦游戲、網(wǎng)上炒股、聊天等其它一切與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。違反上述規(guī)定一次扣50元。

第八條

請(qǐng)休假制度。

（一）所有請(qǐng)休假人員必須到辦公室填寫請(qǐng)假條，經(jīng)報(bào)批同意后交由辦公室登記，方準(zhǔn)離開單位。職工請(qǐng)假1天的分管領(lǐng)導(dǎo)審批，超過(guò)1天以上的報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。科長(zhǎng)請(qǐng)假1天以上的由局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

（二）口頭請(qǐng)假、未填寫請(qǐng)假條或未經(jīng)批準(zhǔn)同意就擅自離開單位，一律按曠工處理，每天扣100元。累計(jì)曠工15天者或其它情節(jié)嚴(yán)重者，按干管權(quán)限報(bào)上級(jí)組織人事部門處理。

第九條 信訪制度

（一）信訪制度要認(rèn)真貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管

—3— 誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極發(fā)揮信訪職能作用，切實(shí)保障信訪者的民主權(quán)利，為全縣煤炭安全生產(chǎn)和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。

（二）始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)思想教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合，化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系。處理信訪案件要做到事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確、政策明確、實(shí)事求是、以理服人。要定期分析研究煤炭行業(yè)信訪工作情況，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題應(yīng)組織配合有關(guān)部門做好聯(lián)合辦案，使信訪件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。

第四章 會(huì)議制度

第十條

局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)、安全生產(chǎn)專題會(huì)、片區(qū)煤礦安全生產(chǎn)警鐘會(huì)議原則上一般每個(gè)月召開一次。根據(jù)決定的事項(xiàng)確定參加人員的范圍，會(huì)議研究討論的內(nèi)容是：討論各個(gè)時(shí)期的工作計(jì)劃，工作目標(biāo)，分解落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，貫徹上級(jí)黨委、政府的決定、決議，對(duì)安全生產(chǎn)和煤炭流通管理等事務(wù)性工作作階段性總結(jié)和安排落實(shí)，處理群眾來(lái)信來(lái)訪等。

周會(huì)每星期召開一次，以專題分口布臵為重點(diǎn)，根據(jù)工作的要求，確定參加人員的范圍、時(shí)間等。

安全科、各所必須定期召開安全隱患分析及安全隱患督查報(bào)告例會(huì)，每星期召開一次安全生產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)分析會(huì)。

第十一條 參會(huì)人員必須提前5分鐘進(jìn)入會(huì)議室，嚴(yán)禁缺席、—4— 遲到，手機(jī)必須調(diào)到振動(dòng)位臵或關(guān)閉。否則，缺席、遲到一次或手機(jī)每響一次扣100元。

第五章 財(cái)務(wù)管理制度

第十二條

各部門要大力弘揚(yáng)“艱苦奮斗，勤儉節(jié)約”的精神，杜絕奢侈、浪費(fèi)現(xiàn)象。努力建設(shè)廉潔型、群眾滿意型部門。

第十三條

財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的規(guī)定，各部門所有收入必須全部納入局財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，由局務(wù)會(huì)統(tǒng)籌安排使用，不得坐收坐支。任何部門和個(gè)人不得私設(shè)小金庫(kù)或公款私用。

第十四條 各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、報(bào)銷，一律實(shí)行局長(zhǎng)“一支筆” 審批。各項(xiàng)費(fèi)用支出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名，局長(zhǎng)審批后，按相關(guān)規(guī)定報(bào)銷。

第十五條 三個(gè)煤管所遵守以上財(cái)務(wù)管理規(guī)定，賬務(wù)統(tǒng)一由局財(cái)務(wù)人員兼管，實(shí)行分級(jí)賬務(wù)管理。費(fèi)用支出由所長(zhǎng)審核后，報(bào)賬員當(dāng)月報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。

第十六條

財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，必須遵守《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持原則，照章辦事。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度的，財(cái)務(wù)一律不得報(bào)銷，并及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第十七條

由于工作需要預(yù)支款項(xiàng)的，必須寫明支款事由，預(yù)計(jì)辦理天數(shù)，經(jīng)局長(zhǎng)審批后，方能辦理預(yù)支款項(xiàng)。預(yù)支款項(xiàng)必

—5— 須在完成工作任務(wù)后的7日內(nèi)結(jié)清，非工作需要一律不準(zhǔn)預(yù)支款項(xiàng)。

第十八條 固定資產(chǎn)的采購(gòu)，根據(jù)各部門實(shí)際，提出申請(qǐng)，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，嚴(yán)格遵守縣財(cái)政局對(duì)于固定資產(chǎn)集中采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，與財(cái)務(wù)科一起采購(gòu)，不經(jīng)同意批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由采購(gòu)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)由單位指定專人負(fù)責(zé)管理，做好領(lǐng)用登記。嚴(yán)禁故意損壞、挪作私用、以物易物，否則由管理人員或使用人員負(fù)責(zé)賠償。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品，實(shí)行領(lǐng)用交還制度，因工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦好移交手續(xù)。

第十九條

票據(jù)實(shí)行專人專管，使用必須嚴(yán)格遵守票據(jù)管理規(guī)定及票據(jù)領(lǐng)發(fā)制度。內(nèi)部票據(jù)的印制及購(gòu)買，必須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意后，方可印制及購(gòu)買。

第二十條

嚴(yán)禁使用局、公司印章辦理貸款業(yè)務(wù)。

第六章 請(qǐng)示匯報(bào)制度

第二十一條

請(qǐng)示、匯報(bào)工一般情況要先請(qǐng)示再實(shí)施，遇特殊情況可特殊處理，事后要及時(shí)匯報(bào)。凡屬向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的工作由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排。

第二十二條

職工要定期或不定期向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作，部門負(fù)責(zé)人要定期或不定期向分管領(lǐng)導(dǎo)、局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，—6— 分管領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。請(qǐng)示匯報(bào)工作原則上不得越級(jí)；重大問題，必須以書面的形式報(bào)送。

第二十三條 請(qǐng)示匯報(bào)的情況，應(yīng)根據(jù)職責(zé)、權(quán)限和相關(guān)政策規(guī)定給予明確答復(fù)，難以決定的要及時(shí)召開專題會(huì)議研究決定。如不堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度，自作主張?jiān)斐晒ぷ魇д`的，由本人承擔(dān)一切責(zé)任。

第七章 業(yè)務(wù)接待制度

第二十四條 接待工作應(yīng)堅(jiān)持熱情有度，節(jié)儉待客的原則及廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定安排接待。

第二十五條 接待實(shí)行對(duì)口接待。業(yè)務(wù)接待必須事先經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)的部門和人員進(jìn)行接待。重大接待必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意由辦公室安排相關(guān)人員進(jìn)行接待。未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自安排接待的費(fèi)用一律不予報(bào)銷。

第二十六條

需要贈(zèng)送禮品，必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意方能辦理。所有業(yè)務(wù)接待費(fèi)用必須由經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)結(jié)清，不允許掛賬。

第八章 督查制度

第二十七條 為確保全局工作高效及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，由局辦公室負(fù)責(zé)督促檢查工作。重點(diǎn)督查對(duì)上級(jí)、會(huì)議、文件、批示和重要工作

—7— 部署的貫徹落實(shí)。督查工作由局辦公室根據(jù)工作情況每月組織一次全面的督查；不定期督查根據(jù)各項(xiàng)工作開展情況和臨時(shí)決定。

第二十八條 督查人員在督查中必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促解決。對(duì)在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，給予表彰；對(duì)不遵守單位規(guī)章制度、有損煤炭行業(yè)形象對(duì)其責(zé)任人視其情節(jié)實(shí)行問責(zé)。

第九章 廉政建設(shè)制度

第二十九條 樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記“八榮八恥”，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。

第三十條

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，做到“四個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、做好“五查五糾”工作，認(rèn)真落實(shí)反腐敗三項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》的規(guī)定。

第三十一條

按照制定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，依法行政，嚴(yán)禁以權(quán)代法。因本人工作失誤，造成行政賠償?shù)模杀救素?fù)責(zé)賠償。

第三十二條

做到自重、自省、自警、自律，時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴。在業(yè)務(wù)過(guò)程中，堅(jiān)決制止行業(yè)不正之風(fēng)，不得對(duì)煤礦或個(gè)人“吃、拿、卡、要”，不能以職務(wù)的便利為個(gè)人和小團(tuán)體謀取私利，否則，按照政紀(jì)規(guī)定處理。

—8— 第三十三條

提倡清正廉潔，秉公辦事。嚴(yán)禁用公款吃喝，嚴(yán)禁在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中接受他人與工作無(wú)關(guān)的邀請(qǐng)，嚴(yán)禁在接待活動(dòng)中鋪張浪費(fèi)，否則，按照政紀(jì)規(guī)定處理。

第三十四條

凡違反以上其中一條，按干部職工管理權(quán)限處理。情節(jié)較輕的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除。

第十章 公文處理制度

第三十五條

（一）公文處理原則

公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。公文種類、公文格式必須嚴(yán)格按《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《云南省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》辦理。

（二）公文處理要求

1．行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用，遵照有關(guān)規(guī)定，一般情況不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。辦公室負(fù)責(zé)擬寫綜合性文件、材料；各科室負(fù)責(zé)擬寫專業(yè)性文件、匯報(bào)或其他材料。所有的公文，必須經(jīng)辦公室審核，并報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā)或副局長(zhǎng)簽發(fā)后，方可送辦公室編號(hào)打印、送發(fā)。

2．請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，請(qǐng)示中不夾帶報(bào)告事項(xiàng)，報(bào)告中不列請(qǐng)示事宜。局辦公室收文后，進(jìn)行初審，不符合行文規(guī)定的，退

—9— 回報(bào)文單位修改，符合規(guī)范行文的，由局辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)批示，并根據(jù)批示交由有關(guān)部門辦理。

3．行文應(yīng)當(dāng)情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求精短。發(fā)文辦理從草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等過(guò)程必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理，否則，每份文件材料錯(cuò)一個(gè)字扣校對(duì)及審核人員各10元，錯(cuò)關(guān)鍵性的分別扣校對(duì)和審核人員各50元。

4．公文處理完畢后，由辦公室牽頭，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織有關(guān)人員整理（立卷）、歸檔，并保證歸檔公文材料的齊全、完整。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

5．公文管理統(tǒng)一由局辦公室收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀，收文材料由辦公室專職人員統(tǒng)一編號(hào)登記呈領(lǐng)導(dǎo)批閱后，及時(shí)送有關(guān)科室及個(gè)人辦理；各類會(huì)議材料、公共建設(shè)檔案材料由承辦科室立卷歸檔，交檔案室保存；公文用印、歸檔和銷毀必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。

6．工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照規(guī)定移交清楚。

第三十六條

印章管理制度

按照“專人保管，審批簽發(fā)，依章使用，登記交接”的原則使用印章。局、公司印章由局辦公室統(tǒng)一管理，需要加蓋局、公司印章必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，方可用印。其它部門印章不得私 —10— 自對(duì)外使用。

第三十七條

信息管理制度

信息工作要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，早收集、早報(bào)送，各部門要及時(shí)報(bào)送反映本部門重要工作的信息。各部門每報(bào)送一條信息被局辦或上級(jí)有關(guān)部門采納的年底給予100元獎(jiǎng)勵(lì)。未安排人員及時(shí)報(bào)送的年底懲部門負(fù)責(zé)人500元。

第十一章 檔案管理制度

第三十八條

檔案管理人員（或兼管人員）必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案管理工作的法律、法規(guī)和方針政策。

第三十九條

單位工作人員在公務(wù)活動(dòng)中形成的檔案材料，由本單位檔案管理人員（或兼管人員）進(jìn)行認(rèn)真收集、整理、立卷，并于次年3月30日前交局機(jī)關(guān)檔案管理員集中管理。

第四十條

局機(jī)關(guān)檔案管理員（或兼管人員）必須按標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)好各部門案卷的整理，分級(jí)處理檔案。

第四十一條

對(duì)反映我縣煤炭安全生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)的檔案，各部門應(yīng)重視收集、整理歸檔。

第四十二條

對(duì)國(guó)家和社會(huì)、單位具有保存價(jià)值或應(yīng)當(dāng)保密的檔案，必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理。任何人不得私自出售、贈(zèng)閱、交換。

第四十三條

對(duì)本單位具有重要價(jià)值的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)檔案及其

—11— 復(fù)印件，任何人嚴(yán)禁私自攜帶、贈(zèng)閱、交換、復(fù)印給他人。確需攜帶、運(yùn)輸、郵寄、贈(zèng)送、交換其復(fù)印件的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可辦理。

第四十四條

檔案管理員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密規(guī)定，不得泄露國(guó)家秘密，不得涂改、偽造、損毀、丟失或者竊取檔案。

第四十五條 檔案管理者徇私舞弊、玩忽職守，將根據(jù)情節(jié)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十二章 保密制度

第四十六條

檔案管理人員要認(rèn)真貫徹落實(shí)《保密法》，增強(qiáng)保密意識(shí)，克服麻痹思想，遵守保密紀(jì)律，有效地保護(hù)和利用檔案，為全縣煤炭安全生產(chǎn)服務(wù)。

第四十七條

公文送簽。凡是收進(jìn)的文件一律經(jīng)文件管理人員進(jìn)行登記，建立收發(fā)登記制度。傳遞公文由文件管理人員直傳，不得橫傳，嚴(yán)禁將文件帶回家。

第四十八條

公文保管。對(duì)收進(jìn)的公文和自制的文件（包括公文正稿、正本及有關(guān)資料）實(shí)行集中統(tǒng)一管理，用后應(yīng)及時(shí)退還管理人員。

第四十九條

公文的立卷和銷毀。檔案的收集應(yīng)根據(jù)文件的性質(zhì)、特征和保存價(jià)值分類整理、立卷、確保檔案齊全、完整和安全。對(duì)無(wú)保存價(jià)值的文件，經(jīng)過(guò)鑒定造冊(cè)登記，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán) —12— 格按銷毀文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。

第五十條

調(diào)用檔案，要嚴(yán)格按保密規(guī)定執(zhí)行。本單位工作人員因工作需要，可以直接查閱。其他人員需查閱，復(fù)制有關(guān)檔案文件，必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按有關(guān)制度辦理。

第五十一條

加強(qiáng)日常文件和檔案的管理。局收、發(fā)文件按職責(zé)分工和處理程序進(jìn)行運(yùn)作，未處理完的文件應(yīng)鎖入箱柜，文件立卷人員要做好日常立卷工作。

第五十二條

做好檔案的保密工作，不該看的機(jī)密、絕對(duì)不看；不該問的絕對(duì)不問，不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō)。不屬于調(diào)閱范圍的案卷絕對(duì)不調(diào)閱。不該外傳、借閱的技術(shù)圖紙、資料絕對(duì)不外傳。

第五十三條

非因工作需要的工作人員，不得隨意進(jìn)入檔案室和打字室閑聊。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每次扣管理人員和非工作人員各50元。工作人員離開檔案室和打字室時(shí)要認(rèn)真關(guān)鎖門窗，若因失職造成損失的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第五十四條

嚴(yán)禁使用公用電話、明碼電報(bào)、普通郵局辦理機(jī)密事項(xiàng)。對(duì)失泄密事件或違反保密規(guī)定的行為，嚴(yán)肅處理。

第五十五條

堅(jiān)守值班崗位，執(zhí)行值班紀(jì)律，經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，要及時(shí)處理或報(bào)告。

第十三章 車輛管理制度

第五十六條 本單位所有車輛統(tǒng)一由辦公室管理和調(diào)派。辦

—13— 公室做好出車記錄，未經(jīng)安排和未登記外出（縣外）的車輛，駕駛員補(bǔ)貼和相關(guān)的費(fèi)用不予報(bào)銷。

第五十七條

在安排用車上首先要保證局領(lǐng)導(dǎo)用車，其他符合派車條件的，按事情的輕重緩急進(jìn)行安排配車。

第五十八條 駕駛員必須愛護(hù)公有財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)禁酒后駕車。要認(rèn)真做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)。車輛出勤歸來(lái)，必須把車輛清洗干凈停放在局機(jī)關(guān)大院。

第五十九條

所有車輛保險(xiǎn)統(tǒng)一由局財(cái)務(wù)到指定的保險(xiǎn)公司辦理。

第六十條

車輛修理由駕駛員寫出修理的部件及大概所需的費(fèi)用申請(qǐng)，由辦公室審查后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，維修費(fèi)用在300元以下的由分管副局長(zhǎng)審批，300元以上的必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行維修。

第六十一條 車輛修理完畢，駕駛員必須通知局辦公室，由辦公室人員到修理廠逐一核對(duì)維修材料后，修理廠憑《瀘西縣煤炭工業(yè)管理局車輛修理申請(qǐng)》回執(zhí)單到局財(cái)務(wù)進(jìn)行結(jié)算。財(cái)務(wù)人員未按規(guī)定和駕駛員私自到修理廠結(jié)算的費(fèi)用單據(jù)嚴(yán)禁報(bào)銷，擅自報(bào)銷的由其本人負(fù)責(zé)。

第十四章 辦公區(qū)、生活區(qū)衛(wèi)生管理制度

第六十二條

各科（室）辦公室必須每天打掃清潔，做到辦 —14— 公用品擺放整齊，辦公用品、門窗無(wú)塵無(wú)污。若不打掃或清掃不干凈的每次扣科室負(fù)責(zé)人100元。

第六十三條

辦公區(qū)、培訓(xùn)大樓公共部份由總公司安排專人負(fù)責(zé)每日進(jìn)行清掃、保潔，其他需組織打掃的公共區(qū)域衛(wèi)生由辦公室通知全體干部職工共同打掃，故意不參加打掃的，一次扣100元。

第六十四條

各部門所產(chǎn)生的垃圾不得滯留擺放，應(yīng)及時(shí)裝袋送往單位建設(shè)的垃圾庫(kù)。

第六十五條

總公司要積極完成各級(jí)各部門安排的公共衛(wèi)生管理工作。辦公室及分管工作人員對(duì)局機(jī)關(guān)大院及各辦公室衛(wèi)生要做到勤督查。

第六十六條

全體職工和機(jī)關(guān)大院家屬要愛護(hù)職工生活區(qū)的公共設(shè)施和衛(wèi)生，不得損壞和隨意拆除，如有損壞，照價(jià)賠償。

第六十七條

自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂扔果皮，不亂倒垃圾，不亂停車輛，不亂放家畜家禽。禁止任何居民養(yǎng)狗等影響辦公和其他居民生活、學(xué)習(xí)、工作的寵物。

第六十八條

職工用水、用電，總公司按月或按季抄表結(jié)算，費(fèi)用按有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條

職工宿舍的門前窗后請(qǐng)各自認(rèn)真打掃，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。

第十五章 局機(jī)關(guān)大院門衛(wèi)值班制度

—15—

第七十條 值班時(shí)間：每天實(shí)行24小時(shí)值班，值班人員認(rèn)真做好記錄。煤炭局大門每天早5：30分開門，晚12：30關(guān)門。早出晚歸者，須事先告知值班人員并登記。

第七十一條 值班職責(zé)：

（一）熟悉工作業(yè)務(wù)。要掌握機(jī)關(guān)內(nèi)部情況，熟記工作人員和車輛號(hào)牌。要保持高度警惕，密切注意進(jìn)出人員、車輛動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)可疑人員、緊急情況，要妥善處理并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（二）嚴(yán)格登記管理。對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行詢問和檢查，并做好登記，非機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員及住戶，一律憑有效身份證登記后方可入內(nèi)。

（三）加強(qiáng)車輛管理。本單位車輛一律實(shí)行固定車位；外來(lái)辦事人員車輛、摩托車、自行車一律按要求停放到指定位臵；嚴(yán)禁大貨車停放機(jī)關(guān)大院。

（四）強(qiáng)化院內(nèi)巡邏。夜間至少進(jìn)行兩次查夜。在下班期間，要認(rèn)真巡查各部門門窗鎖閉情況，對(duì)辦公樓逐層檢查關(guān)閉樓門。

（五）加強(qiáng)安全管理。值班人員應(yīng)積極協(xié)助管理院內(nèi)公共財(cái)物，做好防火防盜工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，不能處理的及時(shí)報(bào)告。

第七十二條 值班紀(jì)律：著裝整齊，禮貌待人，文明用語(yǔ)。值班期間不得擅離職守。值班期間做到不飲酒、不做與工作無(wú)關(guān)的事。室內(nèi)整潔有序。違反規(guī)定出現(xiàn)一次扣100元；院內(nèi)出現(xiàn)一 —16— 次偷盜事件，對(duì)責(zé)任人員予以辭退。

第十六章 民主評(píng)議制度

第七十三條 民主評(píng)議內(nèi)容。主要對(duì)各部門干部職工的德、能、勤、績(jī)、廉五項(xiàng)基本內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。（細(xì)化內(nèi)容辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定研究制定）。

第七十四條

評(píng)議辦法。

（一）實(shí)行百分制。即滿分定為100分。

（二）采用無(wú)記名量化打分的方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，在干部考核評(píng)分表上對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行量化評(píng)分。

（三）堅(jiān)持自評(píng)、互評(píng)與他人評(píng)相結(jié)合，充分體現(xiàn)公開、公平、公正、民主的原則。

（四）述職述廉，集中評(píng)議。先由各部門負(fù)責(zé)人述職述廉報(bào)告，然后集中統(tǒng)一接受測(cè)評(píng)。

（五）評(píng)議結(jié)果劃分標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)梳理統(tǒng)計(jì)，量化結(jié)果得91分以上的為優(yōu)秀；71—90分的為稱職；60—70分的為基本稱職；59分以下的為不稱職。

（六）堅(jiān)持民主集中制。在民主評(píng)議結(jié)果的基礎(chǔ)上，由各部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門職工的工作作評(píng)定等次，并作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。

第十七章 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度

—17—

第七十五 考評(píng)制度：為調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)各部門工作，對(duì)部門實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核，主要由考勤、工作實(shí)績(jī)和綜合考評(píng)三個(gè)部份組成。其中，考勤占30%，工作實(shí)績(jī)占50%，綜合考評(píng)占20%。由局督查組定時(shí)或不定時(shí)地組織人員對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核。

第七十六條 獎(jiǎng)勵(lì)制度：

（一）凡是通報(bào)表?yè)P(yáng)的干部職工年終優(yōu)先進(jìn)入評(píng)優(yōu)，對(duì)在年終綜合考評(píng)被評(píng)為優(yōu)秀的或各項(xiàng)工作中受到上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的各部門，按年初制定的目標(biāo)管理責(zé)任書實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）局對(duì)有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：受省部級(jí)以上表彰的集體獎(jiǎng)勵(lì)5000元、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)3000元。部門工作考核在州、縣獲得名次的視獲獎(jiǎng)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七十七條 問責(zé)制度：

（一）對(duì)綜合考評(píng)結(jié)果不合格或受到上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)，將對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。通報(bào)批評(píng)一次的本人要寫出檢查，年終不得評(píng)優(yōu)，達(dá)三次對(duì)其做出行政處理。

（二）機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一，情節(jié)輕微的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，可分別給予戒免談話、責(zé)令書面檢查、扣發(fā)獎(jiǎng)金、取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格、待崗培訓(xùn)、辭退等處理。

1、在煤炭行業(yè)管理中不服從組織安排、調(diào)動(dòng)等和違反組織紀(jì) —18— 律，影響大局和工作，影響煤炭行業(yè)形象的；

2、各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類事項(xiàng)，及其他需要及時(shí)辦理的事項(xiàng)未按要求及時(shí)辦理的；

3、在安全生產(chǎn)和煤炭流通管理中不按法律法規(guī)嚴(yán)格管理，弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)、態(tài)度粗暴、造成不良影響的；

4、對(duì)符合有關(guān)政策規(guī)定的事項(xiàng)，拖延不辦、推諉扯皮的；

5、不履行或不正確履行職責(zé)，造成失職或?yàn)^職的；

6、其他妨礙和有損煤炭行業(yè)管理的行為。

第十八章 附 則

第七十八條 為保證本制度的貫徹執(zhí)行，局將抽調(diào)相關(guān)人員成立督查組落實(shí)制度的實(shí)施。

第七十九條 各部門應(yīng)根據(jù)本制度，完善本部門工作職責(zé)和崗位職責(zé)。

第八十條

本制度由瀘西縣煤炭工業(yè)管理局督查組負(fù)責(zé)解釋。

第八十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，原有規(guī)定若與本制度不一致的，按本制度執(zhí)行。

—19—

第二篇：完善規(guī)章制度

完善規(guī)章制度范文4篇

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須常抓不懈，健全完善規(guī)章制度，以剛性的制度來(lái)約束。

解決作風(fēng)問題不可能一步到位、一蹴而就，改作風(fēng)必須在“?！?、“長(zhǎng)”二字上下功夫。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，既要立足當(dāng)前，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全“為民務(wù)實(shí)清廉”的長(zhǎng)效機(jī)制。

切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)黨的群眾路線，必須遵循“于法周延、于事簡(jiǎn)便”的基本原則。于法周延是指注重制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套;于事簡(jiǎn)便是指注重制度的可操作性，明確具體、實(shí)在管用。二者相互統(tǒng)一，不能顧此失彼。僅僅注重制度的延續(xù)性、系統(tǒng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，那些籠而統(tǒng)之、大而化之、不利于執(zhí)行的制度，制定再多也毫無(wú)意義。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，檢查對(duì)照出一些單位制定的不少制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效力，根本原因就是沒有做到于法周延、于事簡(jiǎn)便:有的相互打架，前后矛盾;有的只有宏觀構(gòu)架，沒有操作細(xì)則。

健全完善規(guī)章制度，在“?！弊稚舷鹿Ψ?，就是要注重制度的常態(tài)化。各級(jí)各部門要對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行梳理，認(rèn)真區(qū)分“廢、改、立”三種類型，著重建立完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度;堅(jiān)持和完善“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”工作制度，“兩崗三定”惠民機(jī)制;健全完善體現(xiàn)群眾意愿的民主決策機(jī)制;健全完善黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車等工作生活待遇方面的制度，構(gòu)建“行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用”的制度體系，力求做到突出重點(diǎn)、有的放矢、解決問題。

健全完善規(guī)章制度，在“長(zhǎng)”字上下功夫，要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)那些實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，就長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的，要抓緊修訂完善;對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，注意上升為制度規(guī)范，及時(shí)形成一批制度成果。要不斷強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)到制度面前人人平等、制度約束沒有例外，革除官本位意識(shí)，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

[完善規(guī)章制度范文:完善規(guī)章制度促進(jìn)規(guī)范管理]

為進(jìn)一步履行好審計(jì)工作職責(zé)，強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和工作效率，確保各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，努力打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的審計(jì)隊(duì)伍，按照“以人為本、按制度辦事、用制度管事”的原則，蒙陰縣審計(jì)局近期完善出臺(tái)了<工作規(guī)則>、<黨風(fēng)廉政建設(shè)>、<教育培訓(xùn)>、<財(cái)務(wù)開支>等八項(xiàng)規(guī)章制度。

縣審計(jì)局從整章建制入手，全面加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保了各項(xiàng)工作有章可循。一是堅(jiān)持以人為本。按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn)，以激勵(lì)、提高審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)為目的，制定出臺(tái)了<教育培訓(xùn)>等制度，對(duì)審計(jì)人員提高審計(jì)執(zhí)法水平、加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高審計(jì)工作質(zhì)量奠定了制度基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持用制度管人。制訂了工作規(guī)則，創(chuàng)新完善了日常管理等規(guī)章制度，便于在工作中對(duì)照?qǐng)?zhí)行，優(yōu)化了辦事程序，提高了工作效率，使審計(jì)機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)。三是堅(jiān)持按制度辦事。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)，激發(fā)了干部職工履職盡責(zé)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成了人人遵章守制的良好氛圍。同時(shí)，為將各項(xiàng)制度切實(shí)落實(shí)到工作中，成立了綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。

通過(guò)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步激發(fā)了廣大審計(jì)干部爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的動(dòng)力，在全局形成了人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍，展現(xiàn)了審計(jì)人員的良好風(fēng)貌，助推全縣審計(jì)工作再創(chuàng)輝煌。

[完善規(guī)章制度范文:完善規(guī)章制度促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)]

為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，棗莊市無(wú)線電管理處對(duì)___年制定的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善。

本著簡(jiǎn)單、易行，符合實(shí)際的原則，在廣泛征求各科室意見基礎(chǔ)上，規(guī)章制度進(jìn)行分類修訂、完善、配套，通過(guò)了管理處工作制度、會(huì)議制度、教育培訓(xùn)制度、公文管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、獎(jiǎng)懲制度、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備檢測(cè)制度、干擾查處制度、監(jiān)測(cè)月報(bào)會(huì)商制度、行政審批流程等___項(xiàng)內(nèi)容，形成了較為完善的管權(quán)、管人、管事的制度體系。

棗莊市無(wú)線電管理處近年來(lái)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)放在首位。通過(guò)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人為目標(biāo)，建立健全崗位責(zé)任制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升執(zhí)行力，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)，精簡(jiǎn)了辦事程序，增強(qiáng)了廣大干部職工開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。

[完善規(guī)章制度范文:完善規(guī)章制度]

在明確各部門管理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，還需完善企業(yè)的規(guī)章制度，“沒有規(guī)矩，不成方圓”足以說(shuō)明規(guī)章制度的重要性。

(1)完善人力資源管理，提升員工思想素質(zhì)。

在現(xiàn)代企業(yè)的資源中，“人”是第一重要的資源閣，企業(yè)具備高素質(zhì)的人員有利于企業(yè)眼前的利益及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也是企業(yè)增加后勁的需要，具有完善的人力資源管理制度，是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中充滿生機(jī)和朝氣的前提和條件。

我們應(yīng)建立適合本企業(yè)的人員激勵(lì)機(jī)制，具有豐富多樣的獎(jiǎng)懲手段，每個(gè)員工因所處的層次不同，其所需要激勵(lì)方式也有所不同。管理人員一般具有較高的需求層次，對(duì)他們要注意激勵(lì)的作用，是他們感到自己被重視被尊重，是企業(yè)的主人，另外，還要給管理人員及業(yè)績(jī)較突出的普通員工設(shè)計(jì)其職業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，這樣可以更好地使員工對(duì)自己的未來(lái)充滿希望，使個(gè)人的目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。對(duì)員工還要及時(shí)與之溝通，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)心更深層次的需求，從而更好地對(duì)癥下藥。而普通員工的知識(shí)層次和文化修養(yǎng)參差不齊，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和指導(dǎo)監(jiān)督就十分必要。對(duì)員工還要進(jìn)行定期的培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)企業(yè)、員工特別重要，培訓(xùn)能夠保證我們企業(yè)有充足的人力資源，衰得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在增加勞動(dòng)力和物質(zhì)投資外，更主要的是靠人的能力的提高。員工接受到培訓(xùn)，可以感覺到自身被重視，會(huì)更加努力工作。雖然培訓(xùn)的當(dāng)時(shí)需要一定的花費(fèi)，但培訓(xùn)所能帶給企業(yè)的今后巨大的經(jīng)濟(jì)效益是無(wú)法衡量的。

在人員管理方面要加強(qiáng)防范，對(duì)于重要崗位的人員要嚴(yán)格考核，防止出現(xiàn)營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象。因此要盡量做到使各個(gè)職務(wù)、各個(gè)崗位的人員來(lái)自不同的地方，要有意將有親屬關(guān)系的人員分到不同的車間和崗位，重要的技術(shù)崗位要有后備人才。

人事分配制度要摒棄人浮于事的低效率機(jī)制和“用人靠提拔，能上不能下”的人員任用制，創(chuàng)造一個(gè)公正、公平、合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，“庸者下，平者讓，能者上”，對(duì)待晉升、降職或辭退要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，不可因人而寬松不一，更不得帶有親屬與感情色彩。特別是中高層管理人員的任用上，要采取增加民主測(cè)評(píng)的方式，更加慎重地全方位對(duì)其進(jìn)行考查。對(duì)于我們企業(yè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍較低、員工思想意識(shí)陳舊的問題，要針對(duì)不同的崗位進(jìn)行技術(shù)能力或管理思想培訓(xùn)，能夠跟上企業(yè)發(fā)展步伐的員工委以重任，對(duì)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)的員工安排到適合其水平的崗位。特別是對(duì)于企業(yè)原來(lái)的元老更要采取比較合適的方法，對(duì)其能力進(jìn)行考核，將其安置在與其能力相適合的崗位上，不能讓其落后的思想成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。這是一個(gè)許多企業(yè)都曾經(jīng)面臨過(guò)的問題。

(2)加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備利用率。

針對(duì)我們企業(yè)的設(shè)備情況，在設(shè)備管理方面一定要下大力度加以治理，因?yàn)樵O(shè)備管理水平直接影響生產(chǎn)的連續(xù)性及生產(chǎn)秩序，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程若想正常運(yùn)轉(zhuǎn)，基本的物質(zhì)元素—設(shè)備必須完好，設(shè)備必須經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，如果放松對(duì)設(shè)備的管理，對(duì)設(shè)備保養(yǎng)不及時(shí)，故障排除不及時(shí)、修理不及時(shí)，不僅生產(chǎn)的連續(xù)性、均衡生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)劤纱蟮?，造成人身傷亡事故。為此，我們企業(yè)要制定嚴(yán)密的設(shè)備管理制度。針對(duì)我們加工企業(yè)，主要是設(shè)備的性能管理，也可以稱之為設(shè)備的技術(shù)管理，涉及到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的主要有設(shè)備的運(yùn)行、維修方面。所以，在制定設(shè)備管理制度是要側(cè)重于這兩方面。針對(duì)我們進(jìn)行設(shè)備的技術(shù)檢查，可以制定設(shè)備巡檢制度和設(shè)備的定檢制度。

設(shè)備的巡檢制度是以操作工為主的巡回檢查制度，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定時(shí)(一般為1一___小時(shí))，定點(diǎn)(規(guī)定的檢查點(diǎn))，定項(xiàng)(規(guī)定的檢查項(xiàng)目)的周期性檢查。巡回檢查的方法采用主觀檢查法:即聽(聽設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中是否有異常聲音)摸(摸軸承部位及其他部位的溫度是否有異常)、查(查一查設(shè)備及管路有無(wú)跑、冒、滴、漏和其他缺陷隱患)、看(看設(shè)備運(yùn)行參數(shù)是否符合規(guī)定要求)、聞(聞設(shè)備運(yùn)行部位是否有異常氣味)的五字操作法;通過(guò)執(zhí)行設(shè)備的巡檢制度，我們可以在檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不正常的情況，并能及時(shí)調(diào)整處理，預(yù)防發(fā)生緊急情況而造成的事故。在巡檢工的包干區(qū)域內(nèi)，所有的設(shè)備維護(hù)、衛(wèi)生、區(qū)域衛(wèi)生都是其負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到人，職責(zé)明確。為使設(shè)備巡檢到位，做到有檢查、有落實(shí)，根據(jù)5標(biāo)識(shí)化這一原理，制定巡檢標(biāo)識(shí)牌，解決設(shè)備巡檢的落實(shí)問題。

除了制定設(shè)備的巡檢制度外，還應(yīng)制定設(shè)備定期檢查制度，以一般維修工人和專業(yè)檢查工人按照設(shè)備性能要求編制的設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)書對(duì)設(shè)備規(guī)定部位進(jìn)行檢查。在我們過(guò)去的設(shè)備維修計(jì)劃中體現(xiàn)了此項(xiàng)制度，今后我們還需完善的是訂立詳細(xì)的設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)書，以此保證此項(xiàng)制度順利推行。

上述兩項(xiàng)制度需要我們有完善的組織來(lái)保證實(shí)施，根據(jù)我們企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，可以以技術(shù)部為訂立標(biāo)準(zhǔn)的部門，生產(chǎn)部作為執(zhí)行部門來(lái)保障。對(duì)生產(chǎn)崗位的操作工我們要求做到“巡回檢查嚴(yán)肅認(rèn)真:崗位操作嚴(yán)肅認(rèn)真;維護(hù)設(shè)備嚴(yán)肅認(rèn)真;填寫記錄嚴(yán)肅認(rèn)真;崗位練兵嚴(yán)肅認(rèn)真”“操作技術(shù)要熟練;自己管理的設(shè)備會(huì)使用、保養(yǎng)、排除故障;產(chǎn)品和工程質(zhì)量要良好;“工藝資料、數(shù)據(jù)一定要齊、全、準(zhǔn)”的“五個(gè)認(rèn)真”和“四個(gè)過(guò)硬本領(lǐng)”。相信，通過(guò)實(shí)施這些制度，加上員工基本技能的提高，在設(shè)備管理方面一定能有起色，改變過(guò)去我們企業(yè)只有設(shè)備發(fā)生故障了，才知道設(shè)備的重要性，才知道去維護(hù)和保養(yǎng)的弊端。

(3)完善定額管理，降低生產(chǎn)成本。

在我們企業(yè)現(xiàn)行的定額管理中，對(duì)材料定額和工時(shí)定額方面存在一些問題，如定額項(xiàng)目不全或是不準(zhǔn)確，現(xiàn)在的材料定額缺少生產(chǎn)輔料(成品包裝物等)的定領(lǐng)，對(duì)物料的使用監(jiān)控不到位，對(duì)呆料、邊角料、廢料的處理不及時(shí)，超料的追究與處罰不健全等問題，這主要是由于制定定額時(shí)采用的經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法的原因，這種方法是根據(jù)技術(shù)人員、管理人員的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)技術(shù)文件和計(jì)劃及生產(chǎn)技術(shù)的變化因素來(lái)制定的定額，易受制訂人員主觀因素影響，準(zhǔn)確性稍差，這給后續(xù)的生產(chǎn)成本核算帶來(lái)了相應(yīng)的問題。

因此，在今后的工作中，應(yīng)主要采用工藝計(jì)算法來(lái)制定材料消耗定額，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工藝文件的綜合分析基礎(chǔ)上，剔除不合理的因素，并通過(guò)精確的計(jì)算得出數(shù)量，再加上一定的消耗，最后確定物資消耗定額，這種方法比較準(zhǔn)確。另外，還要對(duì)不全的定額加以補(bǔ)全，在此基礎(chǔ)上再求準(zhǔn)確，為成本核算奠定基礎(chǔ)。完善定額管理是對(duì)物料控制的第一步，也是基礎(chǔ)。

為了考核定額的制定是否正確，還必須進(jìn)行材料用量的定額測(cè)試。保證定額的準(zhǔn)確無(wú)誤，測(cè)試的有關(guān)項(xiàng)目主要有:板材的利用率;鍛造材料的利用率;單位面積油漆及成本:加工刀具用量;輔助材料的單位用量:包裝材料的單位用量。

(4)加強(qiáng)品質(zhì)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

在機(jī)械制造企業(yè)，影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素有:人員、機(jī)器、材料、方法、管理及環(huán)境。在上面幾節(jié)中我們簡(jiǎn)要地進(jìn)行了論述了人、機(jī)、料、環(huán)境幾個(gè)方面，現(xiàn)在就方法、管理方面進(jìn)行討論，曾有人認(rèn)為，有了先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，有了優(yōu)質(zhì)的原材料，再加上工作認(rèn)真的員工，就會(huì)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，這種觀點(diǎn)是有失偏頗的，因?yàn)槿绻鄙倭苏_的工作方法和環(huán)境，也只是做了該做的事情，而不一定正確地做事，有了好方法對(duì)提高效率及產(chǎn)品的品質(zhì)有了保證。

從加強(qiáng)品質(zhì)管理的組織看，我們應(yīng)設(shè)立了質(zhì)粉鄒，由于現(xiàn)在負(fù)責(zé)質(zhì)量管理人員設(shè)置較少，只有:人，而且歸技術(shù)部譽(yù)蓬，質(zhì)，人員數(shù)量少就不可能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面掌控。從組織保證上，應(yīng)當(dāng)建立以生產(chǎn)部長(zhǎng)為主要責(zé)任人，車間主任、班組長(zhǎng)都是質(zhì)量檢查員的體系，加強(qiáng)質(zhì)檢隊(duì)伍，這樣也能督促員工自我管理、自我查核，5s管理實(shí)施的主要目的之一就是提升產(chǎn)品的品質(zhì)，它也是以員工素質(zhì)的提升為前提的。員工養(yǎng)成事事講究的習(xí)慣，從小事做起，從最基本的操作規(guī)程上把關(guān)，產(chǎn)品的品質(zhì)自然就會(huì)提高。

加強(qiáng)品質(zhì)管理的措施之一是建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件，因?yàn)橘|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件明確質(zhì)量檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)要求，是質(zhì)檢作業(yè)的重要依據(jù)。有此依據(jù)能改變質(zhì)檢員在很多時(shí)候憑經(jīng)驗(yàn)去檢驗(yàn)的習(xí)慣，給質(zhì)檢員帶來(lái)了方便，提高質(zhì)檢效率，也對(duì)開展工作提供幫助，免得工人因?qū)|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不知道而忽視質(zhì)量問題的存在。

加強(qiáng)品質(zhì)管理的措施之二是建立健全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的基礎(chǔ)，錯(cuò)誤的操作會(huì)導(dǎo)致品質(zhì)問題的產(chǎn)生。我們企業(yè)須完善的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件有:調(diào)整器組裝，手制動(dòng)機(jī)，緩沖器組裝作業(yè)指導(dǎo)書等;其他的工藝文件已存在，只需按照標(biāo)準(zhǔn)貫徹即可。生產(chǎn)部長(zhǎng)、車間主任、技術(shù)部長(zhǎng)、質(zhì)檢員等都要向員工宜傳貫徹各種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量意識(shí)，使之按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。從而保證產(chǎn)品的品質(zhì)。

(5)完善工藝管理規(guī)程，加強(qiáng)技術(shù)改造。

針對(duì)本公司工藝管理的現(xiàn)狀，亟待解決的是工藝技術(shù)員的思想問題，有的工藝員不思進(jìn)取，不深入車間，因此不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一直使用的工藝手段的弊病，對(duì)于生產(chǎn)工人提出的改進(jìn)工藝的意見不能很好地采納，有時(shí)造成生產(chǎn)成本的上升。因此，工藝的制定，先要考慮到經(jīng)濟(jì)的原則，少投入多受益。

嚴(yán)格按照工藝文件圖紙技術(shù)資料管理規(guī)定的要求，實(shí)施設(shè)計(jì)完的圖紙有技術(shù)部審核，廠長(zhǎng)終審。達(dá)到圖紙準(zhǔn)確率99、___%外的質(zhì)量目標(biāo)的要求。同時(shí)，工藝技術(shù)員應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)技術(shù)，做到既懂工藝，又懂生產(chǎn)，用工藝指導(dǎo)生產(chǎn)，還能在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)問題修正工藝。這對(duì)于今后企業(yè)的技術(shù)革新與改造大有裨益。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度的通知

中共五蓮縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組文件

關(guān)于全面規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度的通知

各科室、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)：

為進(jìn)一步提高行政效能，轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，局黨組會(huì)議就各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行作了進(jìn)一步完善和規(guī)范，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格按照規(guī)章規(guī)則辦事，全面提高安監(jiān)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履職能力，推動(dòng)“抓作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、促發(fā)展”活動(dòng)深入開展。

二○一○年九月六日 《五蓮縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)章制度》

一、會(huì)議制度

1、黨組會(huì)議。每周一上午召開一次，確因工作需要可隨時(shí)召開。會(huì)議由黨組書記召集和主持，黨組成員、副主任科員參加，必要時(shí)召開擴(kuò)大會(huì)議，吸收各科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人列席參加。主要議題：（1）匯報(bào)交流上周工作進(jìn)展情況，安排部署本周工作；（2）研究部署本周工作;（3）討論需要由會(huì)議決定的其它事項(xiàng)。辦公室負(fù)責(zé)同志記錄。

2、全體機(jī)關(guān)工作人員會(huì)議。原則上每月召開一次，主要議題：（1）傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)重要指示、決定和會(huì)議精神；（2）通報(bào)工作情況，總結(jié)交流和部署一個(gè)時(shí)期的工作。辦公室負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)記錄。

4、黨務(wù)會(huì)議。按黨章規(guī)定，及時(shí)召開黨員大會(huì)、黨支部會(huì)，會(huì)議內(nèi)容按黨章規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)制度要求確定。

5、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。堅(jiān)持民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則研究討論決定有關(guān)問題，堅(jiān)決反對(duì)會(huì)上不講、會(huì)后亂講和隨意擴(kuò)大宣傳范圍等自由主義，共同維護(hù)黨組集體領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)違反紀(jì)律現(xiàn)象視情責(zé)任追究。凡參加全縣有關(guān)會(huì)議或視頻會(huì)議的人員，要按時(shí)參加，不得出現(xiàn)遲到、早退等違反會(huì)議紀(jì)律的現(xiàn)象。否則，視情扣發(fā)工資和責(zé)任追究。

二、學(xué)習(xí)制度

1、每周五下午為集體學(xué)習(xí)日，全體干部職工參加，由紀(jì)檢組長(zhǎng)召集和主持，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)際情況確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容要緊扣政治理論、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位專業(yè)知識(shí)，要建立專門的學(xué)習(xí)筆記本，撰寫學(xué)習(xí)心得。

3、要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式、方法，結(jié)合工作實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、舉辦講座、以案講評(píng)、交流討論相結(jié)合的方式。

4、集體組織學(xué)習(xí)，全體干部職工都要準(zhǔn)時(shí)參加，如有特殊情況需請(qǐng)假者，須持請(qǐng)假條經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

5、建立學(xué)習(xí)考勤制度，集體學(xué)習(xí)由辦公室負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)考勤，做好集體學(xué)習(xí)記錄。每遲到、早退一次罰款10元，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加學(xué)習(xí)，一次罰款50 2 元，連續(xù)違反學(xué)習(xí)制度3次以上，向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因、作出書面檢查，全局通報(bào)批評(píng)。

6、辦公室負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)對(duì)每月學(xué)習(xí)出勤情況進(jìn)行匯總，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后送交財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)根據(jù)出勤情況進(jìn)行罰款。

7、要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，多動(dòng)腦、勤思考，對(duì)工作中的新情況、新問題，能提出自己的見解和思路，學(xué)以致用，推動(dòng)工作。每人每季要撰寫一篇有價(jià)值的業(yè)務(wù)理論、調(diào)研文章，并進(jìn)行匯報(bào)交流，評(píng)選優(yōu)秀作品。同時(shí)，每年要組織一次考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,考試結(jié)果作為年終考核和評(píng)先樹優(yōu)的一項(xiàng)依據(jù)。

三、請(qǐng)示報(bào)告制度

1、全體工作人員請(qǐng)示報(bào)告要逐級(jí)請(qǐng)示、逐級(jí)負(fù)責(zé)，除特殊情況外，不得越級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。工作人員向科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示報(bào)告工作，科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告工作，分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告工作。

2、各項(xiàng)工作請(qǐng)示報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀，做到事先有請(qǐng)示，事結(jié)有回音，對(duì)時(shí)間跨度較長(zhǎng)的工作事項(xiàng)，在辦理過(guò)程中要隨時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。

3、對(duì)重大、緊急事項(xiàng)或超出自己工作職責(zé)范圍權(quán)限的事項(xiàng)，要主動(dòng)做好匯報(bào)和銜接工作，不得擅自答復(fù)和處理。

四、協(xié)調(diào)調(diào)度制度

1、各科室、大隊(duì)等全體工作人員要自覺樹立大局意識(shí)，服從服務(wù)于全局的中心工作，服從服務(wù)于辦公室統(tǒng)一調(diào)度。

2、要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，決不允許對(duì)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作以各種借口推諉、拖延和上交、轉(zhuǎn)交，其工作事項(xiàng)確需辦公室承辦、牽頭或參與辦理的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批示。

3、全局工作人員要時(shí)刻保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，凡發(fā)生調(diào)度中斷聯(lián)系現(xiàn)象，視工作影響情況給予罰款和責(zé)任追究。

五、請(qǐng)銷假制度

1、機(jī)關(guān)工作人員凡因事因病請(qǐng)假一律持“請(qǐng)假條”經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后方可離崗，請(qǐng)假期滿后要隨即向分管領(lǐng)導(dǎo)銷假。

2、凡經(jīng)審批后的“請(qǐng)假條”要統(tǒng)一送交局辦公室備案。

3、因突發(fā)性病情，可先治病、后補(bǔ)假，屬于一般病情要按程序請(qǐng)假。

4、全年請(qǐng)假天數(shù)公開公示，并與年終有關(guān)補(bǔ)貼掛鉤，六、上下班制度

1、機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間，做到不遲到、不早退、出滿勤、干滿點(diǎn)。

2、上班要提前10分鐘到崗，當(dāng)日值班人員要提前15 分鐘到崗，積極做好上班前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、上班時(shí)間要一律不準(zhǔn)擅離工作崗位，不準(zhǔn)串崗聊天，不準(zhǔn)進(jìn)行任何形式的娛樂活動(dòng)。

4、分管領(lǐng)導(dǎo)將組織有關(guān)人員進(jìn)行不定期檢查上下班制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象一次罰款10元；發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象二次罰款50元，在全局通報(bào)批評(píng)，本人寫出書面檢查；一年之內(nèi)三次以上無(wú)故遲到、早退、脫崗的，調(diào)整崗位負(fù)責(zé)專職值班或離崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間扣發(fā)全年一切補(bǔ)貼。

5、凡被縣作風(fēng)檢查組查處的人員，在縣里責(zé)任追究的基礎(chǔ)上，一是扣發(fā)50%的當(dāng)月工資；二是全局工作人員會(huì)議書面檢討。

七、值班制度

1、堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常工作，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定期抽查。值班地點(diǎn)：機(jī)關(guān)二樓值班室，值班時(shí)間根據(jù)季節(jié)變換隨時(shí)調(diào)整。

2、值班時(shí)間從工作日周一到周五，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、分組循環(huán)值班制度；雙休日、節(jié)假日值班固定全年、依此類推，春節(jié)和國(guó)慶節(jié)值班另行安排。

3、值班人員要按時(shí)上下崗，嚴(yán)格交接班，認(rèn)真做好值班記錄，做到堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，不脫崗、不空崗，不誤崗，保證24小時(shí)在崗值班、通訊暢通。

4、值班人員要認(rèn)真履行職責(zé)，妥善處理日常事務(wù)，全面掌握和按時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)工作，做到請(qǐng)示工作全面及時(shí)，落實(shí)工作認(rèn)真迅速，保證不拖、不壓、不誤事。

5、嚴(yán)格值班紀(jì)律，因特殊情況不能按時(shí)到崗人員，要自己協(xié)調(diào)替班人員并經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批示，帶班領(lǐng)導(dǎo)因特殊情況不能按時(shí)到崗，要向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

6、夜間值班人員離崗時(shí)，務(wù)必做好公共衛(wèi)生的清掃和卷簾門的關(guān)閉。因值班期間履職不到位造成的各類影響和后果由當(dāng)日值班全體人員負(fù)責(zé)，出現(xiàn)嚴(yán)重問題進(jìn)行責(zé)任追究。

7、值班人員不能擅自脫崗、漏崗、離崗、睡崗、醉崗,發(fā)現(xiàn)一次，當(dāng)事人罰 款30元；每遲到、早退、中途離崗一次罰款30元，每空崗一次罰款100元，并視情責(zé)任追究。

八、車輛調(diào)度燃修管理制度

1、黨組成員因公在城區(qū)內(nèi)用車要向辦公室說(shuō)明去向，城區(qū)以外要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、所有車輛均由辦公室負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一調(diào)度和管理，任何人不得私約駕駛員出車。辦公室按照先急后緩、先重后輕的原則統(tǒng)籌安排。私事用車原則上不予安排，特殊情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示安排。

3、工作人員日常到市局辦理業(yè)務(wù)，原則上乘公交車，特殊情況另行安排。

4、星期天、節(jié)假日一般不安排車輛外出，如有特殊情況，須提前與辦公室聯(lián)系，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

5、嚴(yán)格執(zhí)行出車記錄，超出派車?yán)锍滩糠钟蓭к嚾撕婉{駛員負(fù)擔(dān)全部費(fèi)用，私自出車由駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。

6、各車司機(jī)要認(rèn)真負(fù)責(zé)車輛保養(yǎng)，對(duì)車輛需要維修、更換配件等情況，必須先經(jīng)辦公室分管同志審核簽字后填寫“車輛維修單”，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理，其維修費(fèi)用由修車點(diǎn)憑派修單和維修發(fā)票進(jìn)行審核結(jié)算。

7、車輛用油實(shí)行百公里定額耗油考核和派車?yán)锍炭己穗p重控制管理。每季度按實(shí)際行駛里程和實(shí)際耗油數(shù)核算出百公里耗油數(shù)。辦公室設(shè)立派車（里程）登記簿、燃油數(shù)量登記簿、行車?yán)锍痰怯洸?、車輛修理費(fèi)用登記簿;車輛加油由辦公室專人持卡隨車到加油站一起加油，本車駕駛員在加油本上簽字確認(rèn)。各車司機(jī)要厲行節(jié)約、實(shí)事求是，如發(fā)生弄虛作假現(xiàn)象一次扣發(fā)當(dāng)月工作50%，并通報(bào)批評(píng)。

8、駕駛員要牢固樹立“安全第一”的思想，遵守交通規(guī)則，端正服務(wù)態(tài)度，保持車輛整潔，全天候通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡因違反交通規(guī)則等自身原因造成的事故及賠償?shù)纫宦煽郯l(fā)個(gè)人工資。凡工作時(shí)間結(jié)束后，車輛要停放在辦公樓院內(nèi)，一律不準(zhǔn)帶車回家、更不準(zhǔn)出借他人。

9、辦公室存放執(zhí)法車輛【LE9863】全套鑰匙，實(shí)行專人保管，確保應(yīng)急出車。

10、辦公室分管同志每月將車輛百公里耗油考核結(jié)果分別報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)并在“公開欄”進(jìn)行公開。

九、衛(wèi)生管理制度

1、各科室（大隊(duì)）的室內(nèi)衛(wèi)生由科室（大隊(duì)）負(fù)責(zé)人組織清掃，始終保持門窗潔凈，室內(nèi)的桌椅、設(shè)備、用具要擺放整齊；室內(nèi)外無(wú)垃圾雜物、無(wú)積塵蛛網(wǎng)、無(wú)痰跡污漬、無(wú)煙頭紙屑；嚴(yán)禁亂貼、亂畫、亂砸釘子、亂懸掛物品。

2、公共衛(wèi)生按照衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分，責(zé)任人要始終保持分管區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生潔凈光潔，特殊重要時(shí)期，按要求集中清掃。

3、一樓和二樓洗手間使用完畢一定要做到隨手鎖門。

4、當(dāng)日值班人員每晚要對(duì)全部公共衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行集中清掃一遍，做到地面無(wú)痰跡、無(wú)紙屑、無(wú)煙蒂煙灰等，廁所、洗手盆、樓梯扶手等保持光潔。

5、次日值班人員上午上班前對(duì)前日值班情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，確保責(zé)任到組、到人。

6、衛(wèi)生保潔工作實(shí)行百分制和扣分制，扣完為止，90分為合格。衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法開展衛(wèi)生檢查工作，檢查結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)掛鉤，全年衛(wèi)生檢查三次不合格的科室（大隊(duì)）、責(zé)任人，取消科室（大隊(duì)）、責(zé)任人當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格，科室（大隊(duì)）負(fù)責(zé)人、責(zé)任人寫出書面檢查。

7、辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生清理所需工具和物品（清潔刷、清潔劑、塑料袋等）的購(gòu)買、管理、發(fā)放。

十、安全保衛(wèi)制度

1、全體工作人員牢固樹立安全防范意識(shí)，對(duì)進(jìn)出各辦公室的外來(lái)人員要仔細(xì)觀察或查詢，發(fā)現(xiàn)危及安全的人和事應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并果斷處置。

2、當(dāng)日值班人員要加強(qiáng)對(duì)一、二樓辦公場(chǎng)所的夜間巡邏，負(fù)責(zé)關(guān)閉樓道內(nèi)的卷簾門，檢查門窗關(guān)閉情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除水、電、火等事故隱患。

3、各科室（大隊(duì)）人員下班后，嚴(yán)格做到熄燈、關(guān)窗、鎖門和關(guān)閉一切用電設(shè)備，貴重物品和現(xiàn)金要隨身帶走，杜絕事故隱患。

4、凡因紀(jì)律松弛、玩忽職守、違章操作，人為造成安全問題的，視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人、科室（大隊(duì)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。

十一、辦公電話管理制度

1、辦公電話只限于聯(lián)系公務(wù)，個(gè)人私事一律不準(zhǔn)使用辦公電話。

2、電話機(jī)及線路出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)告知辦公室聯(lián)系處理，不得自行更改線路。

3、各黨組成員和各科室（大隊(duì)）電話費(fèi)用實(shí)行月包干50元制，因工作原因需要打長(zhǎng)途電話，必須經(jīng)科室（大隊(duì)）負(fù)責(zé)人同意并做好登記后方可使用。

4、電話所在科室（大隊(duì)）的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)電話的使用管理。各科室必須按照管理規(guī)定使用，不準(zhǔn)串崗打電話。

5、電話費(fèi)超支部分由電話所在科室的負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%，其余40%由科室使用電話的其他人員共同承擔(dān)；如當(dāng)月電話費(fèi)出現(xiàn)結(jié)余，余額納入下個(gè)月的電話費(fèi)使用。

6、嚴(yán)禁用電話聊天，嚴(yán)禁撥打聲訊電話，嚴(yán)禁公話私用，凡經(jīng)查實(shí)話費(fèi)異常的，對(duì)責(zé)任人處以2倍的罰款。

7、辦公室移動(dòng)電話不得擅自拿出辦公室使用，確因工作需要拿出辦公室使用的要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，確保辦公室正常工作聯(lián)系暢通。

十二、微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度

1、各科室、大隊(duì)統(tǒng)一配置的微機(jī)，實(shí)行專人管理和使用，不得隨意安裝與工作學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的游戲軟件，以防止病毒對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)造成破壞及資料丟失等問題。

2、要自覺愛護(hù)設(shè)備，盡量延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，出現(xiàn)故障時(shí)及時(shí)報(bào)告辦公室聯(lián)系維修，確保機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行。

3、配備微機(jī)用于專項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)，凡因違規(guī)操作等人為責(zé)任造成設(shè)備損害的，微機(jī)管理人和相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任，問題嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。

十三、公文辦理制度

1、收文。上級(jí)和有關(guān)部門來(lái)文，由辦公室專人負(fù)責(zé)簽收、登記，領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加重要會(huì)議帶回的文件資料須交辦公室統(tǒng)一處理。辦公室按照來(lái)文密級(jí)和緩急程度，填寫文件閱辦單，送局長(zhǎng)閱批。

2、傳辦。辦公室要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)批示的傳閱范圍做好文件的傳閱，傳閱文件要迅速，嚴(yán)禁積壓文件。

3、督辦。文件在傳閱過(guò)程中或文件傳閱完畢后，要及時(shí)對(duì)文件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)，要及時(shí)報(bào)告承辦科室，辦理完畢的文件要及時(shí)整理歸檔。

4、發(fā)文。以局（安委辦）名義制發(fā)的公文，屬業(yè)務(wù)性文稿由相關(guān)業(yè)務(wù)科室撰寫，辦公室把關(guān)；綜合性文稿一般由辦公室撰寫；重要文稿或特殊文稿也可由領(lǐng)導(dǎo)指定專人撰寫。起草的文稿要經(jīng)過(guò)科室負(fù)責(zé)人把關(guān)后送領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。

5、存檔。局內(nèi)所有文件，由辦公室統(tǒng)一存檔，各科室站一般不能借用文件，確因工作需要的，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，并妥善保管，用后立即歸還。

十四、文印制度

1、各科室的文字材料由各科室（大隊(duì)）自行打樣，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi),所有文字材料一律待定稿后再打印，文稿打印前，要做到格式規(guī)范，校對(duì)無(wú)誤，避免重復(fù)打印。

2、材料復(fù)印統(tǒng)一由辦公室把關(guān)，禁止復(fù)印私人資料、外來(lái)材料。

3、各科室打印用紙，需到辦公室填寫辦公用品領(lǐng)用申請(qǐng)單，辦公室李安葉負(fù)責(zé)審核把關(guān)和登記領(lǐng)取。

4、若發(fā)生擅自打印、復(fù)印私人和外來(lái)文字材料，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)、罰款等處分；若未經(jīng)同意私自外出打印、復(fù)印材料，一切費(fèi)用自負(fù)。

十五、固定資產(chǎn)管理制度

1、全體工作人員要自覺愛護(hù)公物，凡需更新、調(diào)換、變賣、報(bào)廢的固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室統(tǒng)一辦理。凡調(diào)離辦公場(chǎng)所的科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人要一律辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

2、辦公室要對(duì)各科室、大隊(duì)固定資產(chǎn)要隨著增減變化及時(shí)登記造冊(cè)，登記無(wú)誤后科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

3、局所有倉(cāng)庫(kù)以及暫閑置房屋鑰匙由辦公室專人負(fù)責(zé)收集管理，其他人一律不準(zhǔn)擅自配備鑰匙；文印室、檔案室由辦公室負(fù)責(zé)管理。

十六、水電管理制度

1、機(jī)關(guān)水電由辦公室分管同志（李安葉）統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理，任何人不得擅自調(diào)試水電源設(shè)備。

2、每天上午上班前集中統(tǒng)一供熱水一次，下午工作時(shí)間一般不再供應(yīng)開水，特殊情況由辦公室臨時(shí)啟用電爐。

3、因違規(guī)操作等人為造成水電設(shè)備損害，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行罰款或責(zé)任追究。

十七、執(zhí)法監(jiān)察制度

①執(zhí)法監(jiān)察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策與法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的程序和要求秉公辦案，切實(shí)做到依法行政。

②愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，求真務(wù)實(shí)，科室、大隊(duì)之間要樹立團(tuán)隊(duì)精神，互相配合，互相支持，工作不推諉扯皮，不弄虛作假，不搞形式主義。

③辦案人員中午以及辦案過(guò)程中禁止喝酒；對(duì)監(jiān)管單位不準(zhǔn)吃、拿、卡、要、報(bào)。

④執(zhí)法監(jiān)察人員在執(zhí)法時(shí)要公開身份，出示執(zhí)法證件，遵守法律、法規(guī)規(guī)定的程序，做到文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。

⑤執(zhí)法監(jiān)察要做到程序規(guī)范，效率快捷。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序依法行政，實(shí)行立案審批，調(diào)查取證規(guī)范，處罰由局案審委員會(huì)集體討論決定。

⑥要認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格按執(zhí)法崗位的權(quán)限責(zé)任辦案，辦案中，不得超越管轄范圍和法定期限，不得違反回避制度，不得越權(quán)辦案，確保公正執(zhí)法。

⑦執(zhí)法監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)中，由于執(zhí)法不利或過(guò)失違反法律、法規(guī)規(guī)定，并造成嚴(yán)重后果的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

⑧廉潔勤政，秉公辦案，不利用職權(quán)和工作便利謀取私利，不接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)，在縣直部門單位企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐的一律請(qǐng)示匯報(bào)，違者視情責(zé)任追究。

十八、服務(wù)承諾制度

1、對(duì)外來(lái)人員熱情接待，使用文明用語(yǔ)，做到一張笑臉相迎、一句您好問候、一杯茶水請(qǐng)喝、一把椅子請(qǐng)坐，做到“三個(gè)一樣”，即干部和群眾一樣、熟人和生人一樣、內(nèi)部和外部一樣，決不出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象。

2、實(shí)行首問首接負(fù)責(zé)制。①工作人員因涉及行政事務(wù)、業(yè)務(wù)工作及辦事請(qǐng)求，被第一個(gè)接受詢問的，既是首問負(fù)責(zé)人。首問負(fù)責(zé)人必須按照本負(fù)責(zé)制的要求，認(rèn)真履行職責(zé)。②對(duì)前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象所辦的業(yè)務(wù)，屬于首問責(zé)任人業(yè)務(wù)范圍的，要在限時(shí)服務(wù)的范圍內(nèi)，熱情的給予辦理，對(duì)于手續(xù)不全或不符合有關(guān)規(guī)定的，要向當(dāng)事人一次解釋清楚有關(guān)辦理程序和需補(bǔ)充或攜帶的材料。③ 凡請(qǐng)求或詢問的事項(xiàng)不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系，有關(guān)人員不在時(shí)，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好記錄進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)或代為轉(zhuǎn)交材料。④對(duì)于辦理事項(xiàng)不屬于本科室（大隊(duì)）職責(zé)工作范圍的，首問責(zé)任人也要熱情接待，并告知相應(yīng)科室（大隊(duì)）或提供辦理線索。⑤對(duì)打電話咨詢某項(xiàng) 9 業(yè)務(wù)的服務(wù)對(duì)象，接聽電話人員必須使用文明語(yǔ)言，熱情耐心服務(wù)，能解答的及時(shí)解答，不能解答的將電話引薦到相關(guān)科室（大隊(duì)）。

3、實(shí)行限時(shí)服務(wù)制，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。①申領(lǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、資料齊全的在7個(gè)工作日內(nèi)初審上報(bào)。②申領(lǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)/儲(chǔ)存）許可證，資料齊全的在5個(gè)工作日內(nèi)初審上報(bào)。③申領(lǐng)煙花爆竹臨時(shí)銷售許可證，資料齊全、符合審批條件的10個(gè)工作日內(nèi)證件辦理完畢。④特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)結(jié)束，經(jīng)考核成績(jī)合格；特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員證件年審，資料齊全的10個(gè)工作日內(nèi)證件辦理完畢。⑤對(duì)群眾投訴電話的調(diào)查和答復(fù)7個(gè)工作日工作日內(nèi)完成。

十九、檔案管理制度

（一）保密借閱

1、嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的有關(guān)保密制度，加強(qiáng)管理，防止丟失、泄密。

2、本單位查閱檔案，一般應(yīng)在檔案室查閱，需要摘抄或復(fù)制的機(jī)密文件，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則不準(zhǔn)摘抄、復(fù)印。外單位查閱檔案時(shí)，必須持有介紹信，注明查閱人的姓名、政治面貌及查閱內(nèi)容或范圍，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后查閱。

3、查閱一般檔案資料或查閱黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)議記錄、紀(jì)檢工作等有關(guān)案卷時(shí)，需經(jīng)人事教育科科長(zhǎng)批準(zhǔn)，檔案員進(jìn)行登記后方可查閱。

4、查閱檔案者要愛護(hù)案卷，不得將案卷拆毀、拆頁(yè)、勾抹、圈點(diǎn)，嚴(yán)防污染檔案；查閱時(shí)不得吸煙；也不得將案卷轉(zhuǎn)借他人或帶回家中。

5、案卷一般不能借出，確需借出的，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

6、借出或還回的案卷，必須嚴(yán)格履行登記、注銷和檢查手續(xù)，當(dāng)面點(diǎn)清，如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)追究責(zé)任，并采取補(bǔ)救措施。

（二）庫(kù)房管理

1、檔案庫(kù)房是保存檔案的重要基地，非本室工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

2、庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙、喧嘩、動(dòng)用火種，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入。

3、庫(kù)房門窗要牢固，隨走隨關(guān)，班前班后要經(jīng)常檢查，嚴(yán)防檔案丟失和意外事故發(fā)生。

4、庫(kù)房?jī)?nèi)要保持清潔衛(wèi)生，做到防盜、防火、防潮、防塵、防失密等“九防”標(biāo)準(zhǔn)，并保持經(jīng)常通風(fēng)。

5、庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁使用電器。

6、檔案裝具要堅(jiān)實(shí)、耐用、整潔大方。

（三）歸檔收集

1、辦公室將每年工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文件材料、上級(jí)文件、會(huì)議記錄以及大事記等，按照歸檔范圍和一件一卷的原則移交檔案室，由檔案室統(tǒng)一整理、歸檔。

2、將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察、會(huì)議、本局重大活動(dòng)等拍攝成照片，附照片文字說(shuō)明（事由、地點(diǎn)、人物、背景、時(shí)間、拍攝人等六要素）移交檔案室，由檔案室對(duì)需要?dú)w檔的照片進(jìn)行沖洗、備份、歸檔。

3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志將每年在工作中形成的會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等專業(yè)材料，分別整理立卷。

4、將宣傳方面的影像資料及本局在職能活動(dòng)中反映主要事件、會(huì)議、人物、主要活動(dòng)等具有歷史價(jià)值的資料，由形成科室統(tǒng)一移交檔案室。由辦公室刻錄，并按不同載體、形成時(shí)間、內(nèi)容分別歸檔。

5、各科（大隊(duì)）應(yīng)將歸檔文件材料于次年3月前移交給檔案室，同時(shí)辦理移交手續(xù)，任何人不得以任何理由拒絕移交。

（四）管理員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本單位文件材料的形成、積累、保管和整理歸檔工作，保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

2、堅(jiān)持平時(shí)整理。根據(jù)本單位不同種類文件材料的形成特征，制定案卷類目，合理分類存放，便于利用和歸檔。

3、歸檔案卷做到組卷合理，頁(yè)號(hào)編寫準(zhǔn)確，案卷目錄清楚，案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明扼要。

4、按檔案室要求對(duì)檔案進(jìn)行分類、整理、編目，并編制檢索工具。

5、保管好本部門應(yīng)歸檔的案卷，注意文件材料的安全和保密。

6、按歸檔時(shí)間向檔案行政機(jī)關(guān)提供檔案目錄和統(tǒng)計(jì)年報(bào)表。

8、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和檔案工作水平。

9、對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)備，要做到經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修。

二十、新聞宣傳制度

1、新聞宣傳工作由辦公室負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論引導(dǎo)作用，營(yíng)造有利于安全監(jiān)管工作的輿論環(huán)境。

2、凡向新聞媒體（含縣委縣政府“兩辦”、市局、各類報(bào)刊等提供的新聞稿件由辦公室負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)統(tǒng)一起草和核稿上報(bào)。

3、凡邀請(qǐng)新聞媒體記者采訪的工作事項(xiàng)，由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排和銜接以及和文稿起草。

4、凡由以安委會(huì)辦公室名義刊發(fā)的簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容，由辦公室負(fù)責(zé)起草和主動(dòng)聯(lián)系約稿，分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

5、對(duì)突發(fā)性安全事件的宣傳報(bào)道必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審稿審批。

6、辦公室全體人員都要負(fù)責(zé)新聞宣傳報(bào)道工作，年終公開公示，并視情給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

二十一、購(gòu)物、接待管理制度

1、機(jī)關(guān)一切物品購(gòu)買均由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，購(gòu)買前要填寫《物品購(gòu)買報(bào)告單》，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可辦理。

2、接待工作由辦公室統(tǒng)一安排，事先《接待報(bào)告單》，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可辦理。

3、嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制煙、酒標(biāo)準(zhǔn)，接待陪同人員須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)安排后由辦公室通知。

注：本規(guī)章制度【責(zé)任追究】指：誡勉談話、責(zé)令書面檢查、取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格、責(zé)令當(dāng)面道歉或公開道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查、責(zé)令辭職、免職。

本規(guī)章制度自公布之日起施行

第四篇：完善規(guī)章制度（實(shí)用8篇）

篇1：完善規(guī)章制度

一、綜述

1、公司提倡高效率的工作，鼓勵(lì)員工在工作時(shí)間內(nèi)完成本職工作任務(wù)，原則上不提倡加班，如因處理工作時(shí)間內(nèi)未完成的本職工作或本人工作疏忽而未完成的工作，不計(jì)加班。

2、嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)的時(shí)限，保證員工的休息時(shí)間。

3、因公司特殊情況需要臨時(shí)加班的，公司所有員工必須服從命令。

4、加班部門如需其它部門配合或提供相關(guān)資料，應(yīng)于工作時(shí)間內(nèi)提前通知相關(guān)部門以便安排配合工作。

二、加班類型及申請(qǐng)

1、工作日加班

需在實(shí)際加班當(dāng)日下班前到行政部門填寫《加班申請(qǐng)單》，經(jīng)所在部門主管或分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可計(jì)加班。

2、雙休日加班

員工需在星期五下午下班前到行政部門填寫《加班申請(qǐng)單》，經(jīng)所在部門主管或分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可計(jì)加班。

3、節(jié)假日加班

員工需在實(shí)際加班前的最后一個(gè)工作日下班前到行政部門填寫《加班申請(qǐng)單》，經(jīng)所在部門主管或分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可計(jì)加班。

4、公司統(tǒng)一安排加班者

不需另外填寫《加班申請(qǐng)單》，由行政人事部統(tǒng)一匯總。

為了更好地培養(yǎng)員工做計(jì)劃的習(xí)慣，公司將強(qiáng)制執(zhí)行加班需要提前申請(qǐng)的做法，因此，如果不能在規(guī)定時(shí)間提前遞交加班申請(qǐng)的員工，原則上其實(shí)際加班時(shí)間將視為無(wú)效。

5、緊急任務(wù)

特殊情況需要臨時(shí)計(jì)劃加班者，員工需在加班后實(shí)際上班的第______個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，相關(guān)部門主管或分管領(lǐng)導(dǎo)要在加班申請(qǐng)單上加以說(shuō)明。

6、領(lǐng)導(dǎo)出差

如果員工提出申請(qǐng)時(shí)，需要審批的領(lǐng)導(dǎo)適逢外出，員工首先要通過(guò)電話或者電子郵件的方式征得領(lǐng)導(dǎo)的`同意，并按照規(guī)定把未審批的《加班申請(qǐng)單》待領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)時(shí)補(bǔ)簽。

7、加班打卡

無(wú)論是工作日、雙休日或是節(jié)假日加班，員工均應(yīng)如實(shí)打卡，記錄加班時(shí)間。

三、統(tǒng)計(jì)

行政人事部要在每個(gè)月末要對(duì)加班進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，作為安排調(diào)休和發(fā)放加班補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

四、加班補(bǔ)償

1、員工平時(shí)零星加班以及周末加班或公司項(xiàng)目的緊迫需要而統(tǒng)一強(qiáng)制性加班，原則上都采取調(diào)休的方式進(jìn)行補(bǔ)休。

2、公司安排員工在法定節(jié)假日（五一/國(guó)慶/元旦/清明/端午/中秋/春節(jié)）加班，采取發(fā)放加班工資的方式進(jìn)行補(bǔ)償。

3、由于公司的原因加班后在一年內(nèi)不能安排員工調(diào)休的，公司將按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定發(fā)放加班補(bǔ)貼。

4、加班補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)支付，調(diào)休時(shí)間對(duì)應(yīng)加班時(shí)長(zhǎng)來(lái)安排。

5、加班調(diào)休原則上一年內(nèi)必須調(diào)休完，一年內(nèi)未調(diào)休完的算作自愿放棄，公司不再給予加班調(diào)休。

五、罰則

1、加班期間消極怠工，在指定加班時(shí)間內(nèi)未完成交付的應(yīng)完成工作者，取消加班補(bǔ)償，并記警告一次處分，扣罰績(jī)效工資________元。

2、為獲取加班補(bǔ)償，采用不正當(dāng)手段（如“正常工作時(shí)間故意降低工作效率”、“虛增工作任務(wù)”等）取得加班機(jī)會(huì)進(jìn)行加班者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)，取消加班補(bǔ)償，并記大過(guò)處分一次，扣罰績(jī)效工資________元。

3、在監(jiān)督檢查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)虛報(bào)加班的，按照________倍的加班工資扣罰，其中50％由部門經(jīng)理承擔(dān)，50％由申請(qǐng)加班的直接主管承擔(dān)，并根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處分。

4、在監(jiān)督檢查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)本屬正常工作時(shí)間完成的工作任務(wù)卻安排加班的，按照________倍的加班工資扣罰，其中50％由部門經(jīng)理承擔(dān)，50％由申請(qǐng)加班的直接主管承擔(dān)。

5、在監(jiān)督檢查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)加班人員、頻次、時(shí)間安排不合理，公司責(zé)令有關(guān)部門限期改正，并對(duì)主要責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。

篇2：完善規(guī)章制度

第一條 規(guī)定總則

為進(jìn)一步提升企業(yè)整體形象，展現(xiàn)員工風(fēng)貌，加強(qiáng)員工規(guī)范管理，對(duì)工服的制作、發(fā)放、領(lǐng)用、著裝實(shí)施統(tǒng)一管理，特制定本規(guī)定。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于xxx有限公司全體員工。

第三條 相關(guān)職責(zé)

一、行政部負(fù)責(zé)對(duì)公司各類工服的款式、選料、定價(jià)進(jìn)行市場(chǎng)咨詢與性價(jià)對(duì)比，呈報(bào)董事長(zhǎng)審批選定。

二、行政部按照公司合同簽訂相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)與選定的承制商簽訂合同。

三、行政部行政專員負(fù)責(zé)進(jìn)行工服的制作、發(fā)放、登記、檢查、折舊手續(xù)辦理等工作，對(duì)服裝的款式、面料的質(zhì)量、做工的精細(xì)程度等進(jìn)行監(jiān)督跟蹤。

四、行政部行政專員負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)月的工服制作、領(lǐng)用、折舊扣款等項(xiàng)目情況建立臺(tái)賬，每年年底對(duì)當(dāng)年工服管理情況進(jìn)行匯總分析。

五、各部門指定專人及時(shí)為轉(zhuǎn)正員工申請(qǐng)工服制作，監(jiān)督檢查本部門員工著裝是否符合公司規(guī)范并及時(shí)糾正，并配合行政部進(jìn)行相應(yīng)檢查（此項(xiàng)工作，各部門須明確安排，統(tǒng)一加入相應(yīng)人員OEC工作表）。

第四條 工服制作規(guī)范要求

一、工服由公司統(tǒng)一制作，其面料、顏色、款式均由公司統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，后期延續(xù)性制作時(shí)按最后公司確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，各部門和個(gè)人無(wú)權(quán)隨意更改。如須更換款式、面料時(shí)，必須經(jīng)董事長(zhǎng)書面批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。工服的制作費(fèi)用先暫由公司全額墊付。

二、行政部行政專員負(fù)責(zé)工服定制、管理類工作。員工工服尺碼規(guī)格由承制商根據(jù)員工的身形量身而定（也可根據(jù)市場(chǎng)情況購(gòu)買），行政專員協(xié)助承制商填寫《工服制作尺寸統(tǒng)計(jì)表》。

三、各部新人在轉(zhuǎn)正手續(xù)完成當(dāng)月，由行政部統(tǒng)一安排工服定制（或購(gòu)買），行政部在一個(gè)制作周期內(nèi)完成新轉(zhuǎn)正員工工服制作。

四、新工服發(fā)放后有明顯不合體者，自發(fā)放之日起一周內(nèi)報(bào)行政部統(tǒng)一安排進(jìn)行修改，一周內(nèi)未報(bào)行政部者自行解決。

五、工服統(tǒng)一更換期限暫定為自工服配發(fā)之日起滿兩年（即每?jī)赡旮乱淮危?，滿足條件的員工自行向行政部提請(qǐng)更換工服，行政部人事專員配合行政專員核實(shí)其實(shí)際情況是否符合更換條件，核查符合后，由行政專員填寫《工服制作申請(qǐng)單》，報(bào)其本部門領(lǐng)導(dǎo)審批，批準(zhǔn)后，由行政部經(jīng)理統(tǒng)一報(bào)董事長(zhǎng)批示后，按公司當(dāng)時(shí)規(guī)定款式、面料進(jìn)行制作。

六、行政部于每年換季時(shí)，統(tǒng)一安排員工及時(shí)換裝（換夏裝于5—6月依據(jù)實(shí)際天氣情況進(jìn)行，換冬裝于10月依據(jù)實(shí)際天氣情況進(jìn)行）。無(wú)應(yīng)季工服且已達(dá)到工服配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的員工，自行向行政部提請(qǐng)配發(fā)工服，行政部人事專員配合行政專員核實(shí)其實(shí)際情況是否符合配發(fā)條件，核查符合后，由行政專員填寫《工服制作申請(qǐng)單》，報(bào)其本部門領(lǐng)導(dǎo)審批，批準(zhǔn)后，由行政部經(jīng)理統(tǒng)一報(bào)董事長(zhǎng)批示后，按公司當(dāng)時(shí)規(guī)定款式、面料進(jìn)行制作。

第五條 工服配發(fā)、領(lǐng)用及保管規(guī)范要求

一、已完成轉(zhuǎn)正手續(xù)的員工，公司給予配發(fā)工服。新入職未轉(zhuǎn)正員工暫不配置工服，由本人自行穿著與公司工服要求相近的服裝。

二、轉(zhuǎn)正員工每人配備冬裝2套、夏裝2套，工程部員工每人額外配備施工服1套。

三、工服總體分為：領(lǐng)導(dǎo)級(jí)工服（部門經(jīng)理及以上級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)）、員工級(jí)工服（部門經(jīng)理以下級(jí)別職員）、工程施工服三種。

四、工服價(jià)值初步定額為：?jiǎn)T工級(jí)工服約600元左右/套；領(lǐng)導(dǎo)級(jí)工服1000元

左右/套。按照實(shí)際制作時(shí)所選材料、款式確定。

五、行政部行政專員須詳細(xì)做好工服的發(fā)放記錄，標(biāo)明發(fā)放員工姓名、性別、部門、工牌號(hào)及領(lǐng)用工服款式（秋冬裝、夏裝）、工服尺寸、領(lǐng)取數(shù)量、工服價(jià)值、領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用人簽名等。

六、員工在領(lǐng)取服裝過(guò)程中，須及時(shí)試穿，如出現(xiàn)不合體或尺寸懸殊較大的，及時(shí)上報(bào)行政部，由行政部與廠家核實(shí)并進(jìn)行相應(yīng)的整改或調(diào)換。

七、員工在領(lǐng)取現(xiàn)場(chǎng)須對(duì)領(lǐng)取工服認(rèn)真檢查予以確認(rèn)，簽字領(lǐng)出后如發(fā)現(xiàn)損壞，公司將不予退換，并由當(dāng)事人負(fù)責(zé)修整補(bǔ)救。

八、員工要保持工服的干凈、整潔、無(wú)異味、無(wú)褶皺，工作裝應(yīng)經(jīng)常換洗，不得出現(xiàn)掉扣、錯(cuò)扣、脫線現(xiàn)象。

九、每逢季節(jié)交替更換完工作服后，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查督促本部門員工將更換下來(lái)的服裝進(jìn)行清洗、整熨，并自行妥善保管。

十、凡因員工個(gè)人保管或使用不善，導(dǎo)致工作服污染嚴(yán)重或破損需更換的，或者丟失的（因工作原因以及其他特殊情況除外），員工個(gè)人要支付相應(yīng)的服裝成本費(fèi)，后報(bào)行政部補(bǔ)做。

第六條 員工著裝要求

一、所有員工原則上每日上班期間必須著工服，工程部人員進(jìn)行施工類、工程檢查類工作時(shí)著施工服。

二、有下列情形之一的，可以不按照本規(guī)定著裝：

1、女員工懷孕后體型發(fā)生顯著變化的。

2、如因外事活動(dòng)需要，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可穿著便裝上班。

3、員工在參加體力勞動(dòng)時(shí)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可視情況不穿工服。

4、其他不宜著裝，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的情況。

三、所有員工著裝須統(tǒng)一配套，不能將工作服隨意搭配穿著，要求保持良好的精神風(fēng)貌，樹立良好的公司形象。

四、著工服時(shí)，應(yīng)搭配與工服顏色、款式得當(dāng)?shù)囊m子和鞋類，鞋應(yīng)保持清潔光亮，無(wú)破損并符合工作要求，不得穿拖鞋、涼拖和旅游鞋，或不穿襪子。

五、著工服時(shí)員工必須正確佩戴工作牌，工作牌的佩帶位置為胸前左上方。

六、著工服時(shí)嚴(yán)禁挽袖及卷褲腿。著夏季工服時(shí)，襯衣下擺應(yīng)扎于腰帶內(nèi)。

七、女員工不宜化濃妝、佩戴過(guò)多或夸張的首飾，著裙裝時(shí)應(yīng)穿長(zhǎng)筒襪或連褲襪，不得穿短襪、棉襪、或不穿襪子。

八、著工服時(shí)，上衣外兜不得放多余物品，特別是襯衣外兜不得放物品，以保持良好著裝形象。

第七條 工服管理其他要求

一、個(gè)人工服總價(jià)值按照最新配發(fā)的4套工服（冬裝2套、夏裝2套）總價(jià)值計(jì)算。

二、員工離職時(shí)，自首套工服配發(fā)之日起未工作滿一年的（含一年），須向公司繳納個(gè)人工服總價(jià)值款額，工服歸個(gè)人所有；自首套工服配發(fā)之日起工作第二年（不滿兩年）離職的個(gè)人須向公司繳納個(gè)人工服總價(jià)值50%款額，工服歸個(gè)人所有；自首套工服配發(fā)之日起工作滿兩年后離職個(gè)人無(wú)須向公司繳納個(gè)人工服款額，工服歸個(gè)人所有。

三、員工在其首套工服配發(fā)之日當(dāng)月起，每月在所發(fā)放薪酬中暫扣100元作為工服押金，押滿12月為止。員工在其首套工服配發(fā)后工作滿兩年時(shí)作書面返還申請(qǐng)，依申請(qǐng)順序?qū)徟?，公司返還其工服押金；員工在其首套工服配發(fā)后工作不滿兩年出現(xiàn)個(gè)人離職情況，依據(jù)上述第七條第二點(diǎn)要求，也需要作出書面返還申請(qǐng)，依申請(qǐng)順序批準(zhǔn)后，公司扣除其個(gè)人工服相應(yīng)價(jià)值款額后，工服押

金有剩余的進(jìn)行返還。

四、配發(fā)工服的員工出現(xiàn)調(diào)崗或者升、降職情況時(shí)：

1、如其已滿足首套工服配發(fā)后工作滿兩年的條件，則原有工服歸個(gè)人所有，公司負(fù)責(zé)免費(fèi)給予其制作、配發(fā)新崗位工服；

2、如其在首套工服配發(fā)后工作未滿兩年，則原有工服歸個(gè)人所有，個(gè)人須在調(diào)崗或者升、降職情況發(fā)生次月向公司一次性繳納工服折舊費(fèi)，工服折舊費(fèi)計(jì)算方法為：

后公司為其制作、配發(fā)新崗位工服，工服押金等情況依據(jù)上述第七條第一、二、三點(diǎn)要求執(zhí)行。

第八條

處罰措施

第九條 本規(guī)定自公布之日起正式執(zhí)行，自生效之日起，凡不符合本制度的相關(guān)規(guī)定即行廢止或重新修訂。

篇3：完善規(guī)章制度

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須常抓不懈，健全完善規(guī)章制度，以剛性的制度來(lái)約束。

解決作風(fēng)問題不可能一步到位、一蹴而就，改作風(fēng)必須在“?！薄ⅰ伴L(zhǎng)”二字上下功夫。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，既要立足當(dāng)前，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全“為民務(wù)實(shí)清廉”的長(zhǎng)效機(jī)制。

切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)黨的群眾路線，必須遵循“于法周延、于事簡(jiǎn)便”的基本原則。于法周延是指注重制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套;于事簡(jiǎn)便是指注重制度的可操作性，明確具體、實(shí)在管用。二者相互統(tǒng)一，不能顧此失彼。僅僅注重制度的延續(xù)性、系統(tǒng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，那些籠而統(tǒng)之、大而化之、不利于執(zhí)行的制度，制定再多也毫無(wú)意義。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，檢查對(duì)照出一些單位制定的不少制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效力，根本原因就是沒有做到于法周延、于事簡(jiǎn)便:有的相互打架，前后矛盾;有的只有宏觀構(gòu)架，沒有操作細(xì)則。

健全完善規(guī)章制度，在“?！弊稚舷鹿Ψ?，就是要注重制度的常態(tài)化。各級(jí)各部門要對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行梳理，認(rèn)真區(qū)分“廢、改、立”三種類型，著重建立完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度;堅(jiān)持和完善“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”工作制度，“兩崗三定”惠民機(jī)制;健全完善體現(xiàn)群眾意愿的民主決策機(jī)制;健全完善黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車等工作生活待遇方面的制度，構(gòu)建“行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用”的制度體系，力求做到突出重點(diǎn)、有的放矢、解決問題。

健全完善規(guī)章制度，在“長(zhǎng)”字上下功夫，要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)那些實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，就長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的，要抓緊修訂完善;對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，注意上升為制度規(guī)范，及時(shí)形成一批制度成果。要不斷強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)到制度面前人人平等、制度約束沒有例外，革除官本位意識(shí)，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

篇4：完善規(guī)章制度

為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，棗莊市無(wú)線電管理處對(duì)2008年制定的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善。

本著簡(jiǎn)單、易行，符合實(shí)際的原則，在廣泛征求各科室意見基礎(chǔ)上，規(guī)章制度進(jìn)行分類修訂、完善、配套，通過(guò)了管理處工作制度、會(huì)議制度、教育培訓(xùn)制度、公文管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、獎(jiǎng)懲制度、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備檢測(cè)制度、干擾查處制度、監(jiān)測(cè)月報(bào)會(huì)商制度、行政審批流程等25項(xiàng)內(nèi)容，形成了較為完善的管權(quán)、管人、管事的制度體系。

棗莊市無(wú)線電管理處近年來(lái)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)放在首位。通過(guò)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人為目標(biāo)，建立健全崗位責(zé)任制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升執(zhí)行力，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)，精簡(jiǎn)了辦事程序，增強(qiáng)了廣大干部職工開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。

篇5：完善規(guī)章制度

在明確各部門管理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，還需完善企業(yè)的規(guī)章制度，“沒有規(guī)矩，不成方圓”足以說(shuō)明規(guī)章制度的重要性。

(1)完善人力資源管理，提升員工思想素質(zhì)。

在現(xiàn)代企業(yè)的資源中，“人”是第一重要的資源閣，企業(yè)具備高素質(zhì)的人員有利于企業(yè)眼前的利益及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也是企業(yè)增加后勁的需要，具有完善的人力資源管理制度，是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中充滿生機(jī)和朝氣的前提和條件。

我們應(yīng)建立適合本企業(yè)的人員激勵(lì)機(jī)制，具有豐富多樣的獎(jiǎng)懲手段，每個(gè)員工因所處的層次不同，其所需要激勵(lì)方式也有所不同。管理人員一般具有較高的需求層次，對(duì)他們要注意激勵(lì)的作用，是他們感到自己被重視被尊重，是企業(yè)的主人，另外，還要給管理人員及業(yè)績(jī)較突出的普通員工設(shè)計(jì)其職業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，這樣可以更好地使員工對(duì)自己的未來(lái)充滿希望，使個(gè)人的目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。對(duì)員工還要及時(shí)與之溝通，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)心更深層次的需求，從而更好地對(duì)癥下藥。而普通員工的知識(shí)層次和文化修養(yǎng)參差不齊，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和指導(dǎo)監(jiān)督就十分必要。對(duì)員工還要進(jìn)行定期的培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)企業(yè)、員工特別重要，培訓(xùn)能夠保證我們企業(yè)有充足的人力資源，衰得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在增加勞動(dòng)力和物質(zhì)投資外，更主要的是靠人的能力的提高。員工接受到培訓(xùn)，可以感覺到自身被重視，會(huì)更加努力工作。雖然培訓(xùn)的當(dāng)時(shí)需要一定的花費(fèi)，但培訓(xùn)所能帶給企業(yè)的今后巨大的經(jīng)濟(jì)效益是無(wú)法衡量的。

在人員管理方面要加強(qiáng)防范，對(duì)于重要崗位的人員要嚴(yán)格考核，防止出現(xiàn)營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象。因此要盡量做到使各個(gè)職務(wù)、各個(gè)崗位的人員來(lái)自不同的地方，要有意將有親屬關(guān)系的人員分到不同的車間和崗位，重要的技術(shù)崗位要有后備人才。

人事分配制度要摒棄人浮于事的低效率機(jī)制和“用人靠提拔，能上不能下”的人員任用制，創(chuàng)造一個(gè)公正、公平、合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，“庸者下，平者讓，能者上”，對(duì)待晉升、降職或辭退要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，不可因人而寬松不一，更不得帶有親屬與感情色彩。特別是中高層管理人員的任用上，要采取增加民主測(cè)評(píng)的方式，更加慎重地全方位對(duì)其進(jìn)行考查。對(duì)于我們企業(yè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍較低、員工思想意識(shí)陳舊的問題，要針對(duì)不同的崗位進(jìn)行技術(shù)能力或管理思想培訓(xùn)，能夠跟上企業(yè)發(fā)展步伐的員工委以重任，對(duì)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)的員工安排到適合其水平的崗位。特別是對(duì)于企業(yè)原來(lái)的元老更要采取比較合適的方法，對(duì)其能力進(jìn)行考核，將其安置在與其能力相適合的崗位上，不能讓其落后的思想成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。這是一個(gè)許多企業(yè)都曾經(jīng)面臨過(guò)的問題。

(2)加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備利用率。

針對(duì)我們企業(yè)的設(shè)備情況，在設(shè)備管理方面一定要下大力度加以治理，因?yàn)樵O(shè)備管理水平直接影響生產(chǎn)的連續(xù)性及生產(chǎn)秩序，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程若想正常運(yùn)轉(zhuǎn)，基本的物質(zhì)元素—設(shè)備必須完好，設(shè)備必須經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，如果放松對(duì)設(shè)備的管理，對(duì)設(shè)備保養(yǎng)不及時(shí)，故障排除不及時(shí)、修理不及時(shí)，不僅生產(chǎn)的連續(xù)性、均衡生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)劤纱蟮?，造成人身傷亡事故。為此，我們企業(yè)要制定嚴(yán)密的設(shè)備管理制度。針對(duì)我們加工企業(yè)，主要是設(shè)備的性能管理，也可以稱之為設(shè)備的技術(shù)管理，涉及到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的主要有設(shè)備的運(yùn)行、維修方面。所以，在制定設(shè)備管理制度是要側(cè)重于這兩方面。針對(duì)我們進(jìn)行設(shè)備的技術(shù)檢查，可以制定設(shè)備巡檢制度和設(shè)備的定檢制度。

設(shè)備的巡檢制度是以操作工為主的巡回檢查制度，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定時(shí)(一般為1一2小時(shí))，定點(diǎn)(規(guī)定的檢查點(diǎn))，定項(xiàng)(規(guī)定的檢查項(xiàng)目)的周期性檢查。巡回檢查的方法采用主觀檢查法:即聽(聽設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中是否有異常聲音)摸(摸軸承部位及其他部位的溫度是否有異常)、查(查一查設(shè)備及管路有無(wú)跑、冒、滴、漏和其他缺陷隱患)、看(看設(shè)備運(yùn)行參數(shù)是否符合規(guī)定要求)、聞(聞設(shè)備運(yùn)行部位是否有異常氣味)的五字操作法;通過(guò)執(zhí)行設(shè)備的巡檢制度，我們可以在檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不正常的情況，并能及時(shí)調(diào)整處理，預(yù)防發(fā)生緊急情況而造成的事故。在巡檢工的包干區(qū)域內(nèi)，所有的設(shè)備維護(hù)、衛(wèi)生、區(qū)域衛(wèi)生都是其負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到人，職責(zé)明確。為使設(shè)備巡檢到位，做到有檢查、有落實(shí)，根據(jù)5標(biāo)識(shí)化這一原理，制定巡檢標(biāo)識(shí)牌，解決設(shè)備巡檢的落實(shí)問題。

除了制定設(shè)備的巡檢制度外，還應(yīng)制定設(shè)備定期檢查制度，以一般維修工人和專業(yè)檢查工人按照設(shè)備性能要求編制的設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)書對(duì)設(shè)備規(guī)定部位進(jìn)行檢查。在我們過(guò)去的設(shè)備維修計(jì)劃中體現(xiàn)了此項(xiàng)制度，今后我們還需完善的是訂立詳細(xì)的設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)書，以此保證此項(xiàng)制度順利推行。

上述兩項(xiàng)制度需要我們有完善的組織來(lái)保證實(shí)施，根據(jù)我們企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，可以以技術(shù)部為訂立標(biāo)準(zhǔn)的部門，生產(chǎn)部作為執(zhí)行部門來(lái)保障。對(duì)生產(chǎn)崗位的操作工我們要求做到“巡回檢查嚴(yán)肅認(rèn)真:崗位操作嚴(yán)肅認(rèn)真;維護(hù)設(shè)備嚴(yán)肅認(rèn)真;填寫記錄嚴(yán)肅認(rèn)真;崗位練兵嚴(yán)肅認(rèn)真”“操作技術(shù)要熟練;自己管理的設(shè)備會(huì)使用、保養(yǎng)、排除故障;產(chǎn)品和工程質(zhì)量要良好;“工藝資料、數(shù)據(jù)一定要齊、全、準(zhǔn)”的“五個(gè)認(rèn)真”和“四個(gè)過(guò)硬本領(lǐng)”。相信 ，通過(guò)實(shí)施這些制度，加上員工基本技能的提高，在設(shè)備管理方面一定能有起色，改變過(guò)去我們企業(yè)只有設(shè)備發(fā)生故障了，才知道設(shè)備的重要性，才知道去維護(hù)和保養(yǎng)的弊端。

(3)完善定額管理，降低生產(chǎn)成本。

在我們企業(yè)現(xiàn)行的定額管理中，對(duì)材料定額和工時(shí)定額方面存在一些問題，如定額項(xiàng)目不全或是不準(zhǔn)確，現(xiàn)在的材料定額缺少生產(chǎn)輔料(成品包裝物等)的定領(lǐng)，對(duì)物料的使用監(jiān)控不到位，對(duì)呆料、邊角料、廢料的處理不及時(shí)，超料的追究與處罰不健全等問題，這主要是由于制定定額時(shí)采用的經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法的原因，這種方法是根據(jù)技術(shù)人員、管理人員的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)技術(shù)文件和計(jì)劃及生產(chǎn)技術(shù)的變化因素來(lái)制定的定額，易受制訂人員主觀因素影響，準(zhǔn)確性稍差，這給后續(xù)的生產(chǎn)成本核算帶來(lái)了相應(yīng)的問題。

因此，在今后的工作中，應(yīng)主要采用工藝計(jì)算法來(lái)制定材料消耗定額，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工藝文件的綜合分析基礎(chǔ)上，剔除不合理的因素，并通過(guò)精確的計(jì)算得出數(shù)量，再加上一定的消耗，最后確定物資消耗定額，這種方法比較準(zhǔn)確。另外，還要對(duì)不全的定額加以補(bǔ)全，在此基礎(chǔ)上再求準(zhǔn)確，為成本核算奠定基礎(chǔ)。完善定額管理是對(duì)物料控制的第一步，也是基礎(chǔ)。

為了考核定額的制定是否正確，還必須進(jìn)行材料用量的定額測(cè)試。保證定額的準(zhǔn)確無(wú)誤，測(cè)試的有關(guān)項(xiàng)目主要有:板材的利用率;鍛造材料的利用率;單位面積油漆及成本:加工刀具用量;輔助材料的單位用量:包裝材料的單位用量。

(4)加強(qiáng)品質(zhì)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

在機(jī)械制造企業(yè)，影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素有:人員、機(jī)器、材料、方法、管理及環(huán)境。在上面幾節(jié)中我們簡(jiǎn)要地進(jìn)行了論述了人、機(jī)、料、環(huán)境幾個(gè)方面，現(xiàn)在就方法、管理方面進(jìn)行討論，曾有人認(rèn)為，有了先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，有了優(yōu)質(zhì)的原材料，再加上工作認(rèn)真的員工，就會(huì)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，這種觀點(diǎn)是有失偏頗的，因?yàn)槿绻鄙倭苏_的工作方法和環(huán)境，也只是做了該做的事情，而不一定正確地做事，有了好方法對(duì)提高效率及產(chǎn)品的品質(zhì)有了保證。

從加強(qiáng)品質(zhì)管理的組織看，我們應(yīng)設(shè)立了質(zhì)粉鄒，由于現(xiàn)在負(fù)責(zé)質(zhì)量管理人員設(shè)置較少，只有:人，而且歸技術(shù)部譽(yù)蓬，質(zhì)，人員數(shù)量少就不可能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面掌控。從組織保證上，應(yīng)當(dāng)建立以生產(chǎn)部長(zhǎng)為主要責(zé)任人，車間主任、班組長(zhǎng)都是質(zhì)量檢查員的體系，加強(qiáng)質(zhì)檢隊(duì)伍，這樣也能督促員工自我管理、自我查核，5s管理實(shí)施的主要目的之一就是提升產(chǎn)品的品質(zhì)，它也是以員工素質(zhì)的提升為前提的。員工養(yǎng)成事事講究的習(xí)慣，從小事做起，從最基本的操作規(guī)程上把關(guān)，產(chǎn)品的品質(zhì)自然就會(huì)提高。

加強(qiáng)品質(zhì)管理的措施之一是建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件，因?yàn)橘|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件明確質(zhì)量檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)要求，是質(zhì)檢作業(yè)的重要依據(jù)。有此依據(jù)能改變質(zhì)檢員在很多時(shí)候憑經(jīng)驗(yàn)去檢驗(yàn)的習(xí)慣，給質(zhì)檢員帶來(lái)了方便，提高質(zhì)檢效率，也對(duì)開展工作提供幫助，免得工人因?qū)|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不知道而忽視質(zhì)量問題的存在。

加強(qiáng)品質(zhì)管理的措施之二是建立健全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的基礎(chǔ)，錯(cuò)誤的操作會(huì)導(dǎo)致品質(zhì)問題的產(chǎn)生。我們企業(yè)須完善的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件有:調(diào)整器組裝，手制動(dòng)機(jī)，緩沖器組裝作業(yè)指導(dǎo)書等;其他的工藝文件已存在，只需按照標(biāo)準(zhǔn)貫徹即可。生產(chǎn)部長(zhǎng)、車間主任、技術(shù)部長(zhǎng)、質(zhì)檢員等都要向員工宜傳貫徹各種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量意識(shí)，使之按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。從而保證產(chǎn)品的品質(zhì)。

(5)完善工藝管理規(guī)程，加強(qiáng)技術(shù)改造。

針對(duì)本公司工藝管理的現(xiàn)狀，亟待解決的是工藝技術(shù)員的思想問題，有的工藝員不思進(jìn)取，不深入車間，因此不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一直使用的工藝手段的弊病，對(duì)于生產(chǎn)工人提出的改進(jìn)工藝的意見不能很好地采納，有時(shí)造成生產(chǎn)成本的上升。因此，工藝的制定，先要考慮到經(jīng)濟(jì)的原則，少投入多受益。

嚴(yán)格按照工藝文件圖紙技術(shù)資料管理規(guī)定的要求，實(shí)施設(shè)計(jì)完的圖紙有技術(shù)部審核，廠長(zhǎng)終審。達(dá)到圖紙準(zhǔn)確率99、9%外的質(zhì)量目標(biāo)的要求。同時(shí)，工藝技術(shù)員應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)技術(shù)，做到既懂工藝，又懂生產(chǎn)，用工藝指導(dǎo)生產(chǎn)，還能在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)問題修正工藝。這對(duì)于今后企業(yè)的技術(shù)革新與改造大有裨益。

篇6：完善規(guī)章制度

為進(jìn)一步履行好審計(jì)工作職責(zé)，強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和工作效率，確保各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，努力打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的審計(jì)隊(duì)伍，按照“以人為本、按制度辦事、用制度管事”的原則，蒙陰縣審計(jì)局近期完善出臺(tái)了<工作規(guī)則>、<黨風(fēng)廉政建設(shè)>、<教育培訓(xùn)>、<財(cái)務(wù)開支>等八項(xiàng)規(guī)章制度。

縣審計(jì)局從整章建制入手，全面加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保了各項(xiàng)工作有章可循。一是堅(jiān)持以人為本。按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn)，以激勵(lì)、提高審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)為目的，制定出臺(tái)了<教育培訓(xùn)>等制度，對(duì)審計(jì)人員提高審計(jì)執(zhí)法水平、加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高審計(jì)工作質(zhì)量奠定了制度基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持用制度管人。制訂了工作規(guī)則，創(chuàng)新完善了日常管理等規(guī)章制度，便于在工作中對(duì)照?qǐng)?zhí)行，優(yōu)化了辦事程序，提高了工作效率，使審計(jì)機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)。三是堅(jiān)持按制度辦事。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)，激發(fā)了干部職工履職盡責(zé)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成了人人遵章守制的良好氛圍。同時(shí)，為將各項(xiàng)制度切實(shí)落實(shí)到工作中，成立了綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。

通過(guò)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步激發(fā)了廣大審計(jì)干部爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的動(dòng)力，在全局形成了人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍，展現(xiàn)了審計(jì)人員的良好風(fēng)貌，助推全縣審計(jì)工作再創(chuàng)輝煌。

篇7：完善的規(guī)章制度

1、現(xiàn)場(chǎng)8s臟亂差，當(dāng)班領(lǐng)班給予罰款30元/次，責(zé)任人50元/次

2、每周二、五早會(huì)未到者，罰款30元/次，遲到罰款10元/次，站立姿勢(shì)要端正、手放背后

3、上班時(shí)間打鬧、大聲喧嘩、說(shuō)笑、竄崗、聊天、影響工作者，罰款50元/次

4、人離開工作（機(jī)）臺(tái)未將凳子歸位者，工作臺(tái)上未擺放整齊者，罰款20元/次

5、上班時(shí)間玩手機(jī)、聽音樂者，罰款100元/次

6、上班時(shí)間不服從安排者，罰款100元

7、未提前請(qǐng)假私自不來(lái)上班者，記曠工一天，罰款100元

8、拖完地未清洗拖把，未將水倒掉者，罰款20元/次

9、交接班時(shí)產(chǎn)品狀態(tài)交接不清楚的，品質(zhì)信息未交接清楚，當(dāng)班領(lǐng)班罰款30元/次

10、亂扔產(chǎn)品導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯(cuò)誤給予警告處分，罰款300元/次

11、產(chǎn)品狀態(tài)標(biāo)識(shí)不清或不按標(biāo)識(shí)亂放產(chǎn)品者，罰款30元/次

12、報(bào)表弄虛作假者，罰款300元/次，造成嚴(yán)重后果的給予記過(guò)處分

13、不得亂丟垃圾，隨地吐痰，違者罰款50元/次

14、當(dāng)班檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不良未及時(shí)反饋處理導(dǎo)致生產(chǎn)延誤，罰款50元/次

15、被后所在車間未帶離崗證者，罰款30元。

16、蓄意段投訴不良超標(biāo)，罰款5～50元/次

17、離開自己破壞公司財(cái)產(chǎn)，警告處分，罰款300元/次

18、穿便鞋進(jìn)入工作區(qū)，罰款50元/次

19、未正確著裝、佩戴名簽，罰款50元/次

20、任何物品不可在地面拖行，違者罰款50元/次

21、男士不準(zhǔn)留長(zhǎng)發(fā)、染發(fā)、戴耳釘、紋身，否則不準(zhǔn)進(jìn)入車間

22、不得穿高于膝蓋的短裙、短褲進(jìn)入車間，違者罰款50元/次

23、飲料、食品不準(zhǔn)帶入車間，違者罰款50元/次

24、公司任何物品不得帶出廠區(qū)，違者警告處分，罰款300元，嚴(yán)重者移交公安機(jī)關(guān)

25、不準(zhǔn)隨意亂涂亂寫亂貼亂扔垃圾，違者罰款50元/次

26、廠區(qū)嚴(yán)禁抽煙，違者罰款300元

27、公司內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆，違者開除處分，并罰款500元

28、上班時(shí)間打瞌睡罰款50元/次，睡覺警告處分，罰款300元/次

29、上班時(shí)間打游戲、看電影，警告處分，罰款300元/次

30、上班時(shí)間未按時(shí)到崗，罰款30元/次

31、人離扇停，人走燈滅，關(guān)閉空調(diào)，違者罰款30元/次

32、私自更改工藝條件，機(jī)臺(tái)參數(shù)，膠水油墨配方，警告處分，罰款300元/次

33、委托或代替他人刷卡，警告處分，罰款300元/次

34、未到下班時(shí)間時(shí)不得提前收工等待下班，違者罰款50元/次

35、產(chǎn)品未能及時(shí)送出，導(dǎo)致欠貨，罰款100元/次

36、將公司物品或財(cái)產(chǎn)（如套殼）弄丟失者，按原價(jià)賠償。

篇8：完善的規(guī)章制度

第一節(jié)超市日常工作制度

一、做好本職工作，積極、主動(dòng)、熱情、周到為賓客服務(wù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，明碼標(biāo)價(jià)。每天檢查標(biāo)簽標(biāo)識(shí)與貨物是否相符。無(wú)用便簽隱藏或撤掉。

三、誠(chéng)實(shí)守信，保質(zhì)保量，不出售有害健康的食品。誠(chéng)實(shí)守信不單是指對(duì)待客戶，同時(shí)要對(duì)業(yè)主守信，員工使用超市物資必須有償支付后告知業(yè)主方可使用，超市因進(jìn)貨收到贈(zèng)送物品一律歸超市所有，任何人不得私吞據(jù)為己有。尤其是煙酒等屬貴重商品，任何人不得私自動(dòng)用，請(qǐng)所有在職人員珍惜自己的人品，尊重業(yè)主的厚德，延續(xù)彼此的信任。

四、遵守紀(jì)律，做到不曠工、不遲到、不早退，不擅離職守。

除約定休息日外，員工曠工每日扣100元，休息時(shí)間超時(shí)30分鐘以上每人每日扣30元，休息時(shí)間超時(shí)1小時(shí)每次扣50元，早退原因必須在經(jīng)理同意下離開，因私人瑣事擅自離守，借口偷閑如被發(fā)現(xiàn)扣工資辭退。請(qǐng)?jiān)诼毴藛T自覺遵守，自己申報(bào)違規(guī)項(xiàng)目，不要存有僥幸行為，自欺欺人。無(wú)視自己違規(guī)而指責(zé)他人更不可取。希望在職人員都要自覺自律，管好自己。

五、及時(shí)對(duì)商品進(jìn)行整理，保持陳列整齊美觀。

六、接受監(jiān)督，虛心聽取意見。員工之間互相協(xié)助，互相監(jiān)督，提供違章線索者將現(xiàn)金，對(duì)改善意見要虛心聽取，正確消化。

七、交接班時(shí)，做好貨物的盤點(diǎn)工作。所有收銀員不得在沒有計(jì)入POS機(jī)前提下收取現(xiàn)金，自家員工更不允許，實(shí)有特殊情況，兩人以上經(jīng)手，派送也要先收銀后派送，請(qǐng)自覺遵守，免得口舌。

第二節(jié)超市商品保管制度

一、根據(jù)商品所需的存儲(chǔ)條件，分類進(jìn)行保管。制定庫(kù)存貨物監(jiān)管員，負(fù)責(zé)監(jiān)管物品少缺預(yù)報(bào)，有效期監(jiān)督。

二、統(tǒng)一貨物編碼，標(biāo)明商品存放的精確位置，并以明顯的字跡將編碼標(biāo)明于貨位、貨架上。繪制庫(kù)房商品儲(chǔ)存位置平面圖，以便全面反映庫(kù)存情況。

三、保持庫(kù)房的清潔衛(wèi)生，消除導(dǎo)致商品霉?fàn)€、變質(zhì)及蟲蛀、鼠咬等隱患。

四、控制庫(kù)房溫濕度，在庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置溫濕度計(jì)，利用密封、吸潮、通氣等方法加以調(diào)節(jié)，以適應(yīng)保管商品的需要。

五、經(jīng)常檢查庫(kù)存商品，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在存儲(chǔ)過(guò)程中數(shù)量、質(zhì)量的變化情況，采取措施加以預(yù)防。庫(kù)存商品發(fā)現(xiàn)變質(zhì)、破損、超過(guò)保管期時(shí)，或出現(xiàn)滯存情況，倉(cāng)管員要及時(shí)上報(bào)主管，提出處理意見。

第三節(jié)衛(wèi)生管理制度

一、保持營(yíng)業(yè)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。

二、根據(jù)商品的性質(zhì)，清理商品上的灰塵。

三、清潔衛(wèi)生后，必須把商品迅速整理、擺設(shè)、陳列好。

第五篇：完善的規(guī)章制度

完善的規(guī)章制度

完善的規(guī)章制度1

為進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保分工明確、責(zé)任明確，促進(jìn)各項(xiàng)管理工作的專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以便于更好地創(chuàng)建“簡(jiǎn)單、務(wù)實(shí)、高效”型企業(yè)。經(jīng)研究，決定在各子公司內(nèi)開展各項(xiàng)基本規(guī)章制度的梳理、修訂和完善工作。為保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、修訂的目的與原則

根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行發(fā)展需求，按照科學(xué)性、規(guī)范性、可行性、操作性相結(jié)合的原則，對(duì)現(xiàn)有的基本規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，有針對(duì)性地分別進(jìn)行廢止、修訂、補(bǔ)充、完善和規(guī)范。

凡在實(shí)施過(guò)程中不符合企業(yè)發(fā)展要求，已經(jīng)過(guò)時(shí)的基本規(guī)章制度或條款要及時(shí)明確廢止執(zhí)行；對(duì)影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展，涉及管理者及員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的、尚不夠完善的規(guī)章制度要抓緊進(jìn)行修訂。

二、梳理范圍

1、行政管理類相關(guān)制度

（1）文件管理制度；

（2）會(huì)議管理制度；

（3）車輛管理制度；

（4）員工出差管理制度；

（4）資產(chǎn)報(bào)廢管理制度；

（5）員工行為規(guī)范制度；

（6）辦公及勞保用品管理制度；

2、人力資源管理類相關(guān)制度

（1）組織機(jī)構(gòu)圖（含詳細(xì)的人員編制）；

（2）考勤管理制度；

（3）獎(jiǎng)懲管理制度；

（4）檔案管理制度；

（5）員工崗位說(shuō)明書；

（6）員工薪酬管理制度；

（7）績(jī)效考核管理制度；

（8）培訓(xùn)管理制度；

3、財(cái)務(wù)管理類相關(guān)制度

（1）報(bào)銷管理制度；

（2）預(yù)算管理制度；

（3）費(fèi)用管理制度；

（4）應(yīng)收帳款管理制度；

（5）固定資產(chǎn)管理制度；

4、安全管理類相關(guān)制度

（1）保密管理制度；

（2）安全生產(chǎn)管理制度；

（3）印章使用管理制度；

5、專項(xiàng)管理類相關(guān)制度

（1）物料采購(gòu)管理制度；

（2）合同簽訂管理制度；

注：制度梳理主要含（但不限于）以上五方面內(nèi)容。

三、工作步驟及時(shí)間安排

1、全面梳理階段（20xx年1月20日前）。由各公司根據(jù)實(shí)際工作需要結(jié)合梳理范圍，對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清查、整理，按類逐文進(jìn)行登記審核，提出是否廢止、保留、完善和新建的初步意見，并于1月21日將各類制度及初步意見報(bào)總公司總經(jīng)辦xx處。

2、修訂完善階段（20xx年2月10日前）。各公司根據(jù)xx總批復(fù)意見，結(jié)合實(shí)際對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并在公司內(nèi)部召開會(huì)議審議并通過(guò)，將終稿于2月11日?qǐng)?bào)總公司總經(jīng)辦xx處。

3、印發(fā)實(shí)施階段（20xx年2月20日前）。定稿文件，經(jīng)各公司總經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)后，各公司印發(fā)實(shí)施。

xx公司

20xx年x月x日

完善的規(guī)章制度2

學(xué)校要發(fā)展，就必須鞏固和完善學(xué)校制度，俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。這就突出了學(xué)校制度的的引領(lǐng)作用，因?yàn)檫@些制度的建立都涉及教師的切身利益，校長(zhǎng)在制度引領(lǐng)上的作用至關(guān)重要。制度引領(lǐng)成功與否，關(guān)鍵是制度是否科學(xué)、民主和落到實(shí)處，這就需要校長(zhǎng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，特別是教師的發(fā)展來(lái)確定管理制度制度的方向從而達(dá)到用制度管人的目的。

一、首先要制度的建立要科學(xué)合理，突出“以人為本”和“以校為本”的理念。

1、制度必須合法，學(xué)校的各項(xiàng)制度建設(shè)都必須在國(guó)家的法律和各行政部門的法規(guī)范圍之內(nèi)。

2、學(xué)校、教師的發(fā)展目標(biāo)必須科學(xué)、合理，不同學(xué)校、不同教師，不同時(shí)期都應(yīng)該有不同的發(fā)展目標(biāo)。校長(zhǎng)首先要明確學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的確立必須考慮學(xué)校和教師的實(shí)際，只有這樣的制度才能有效地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

3、學(xué)校的制度建設(shè)要有前瞻性，要考慮制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)作用。要發(fā)揮制度的引領(lǐng)作用，校長(zhǎng)要根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，高瞻遠(yuǎn)矚地確定建立哪些制度。如校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的”建設(shè)？教師的專業(yè)思想和專業(yè)技能考核？課堂教學(xué)改革應(yīng)該如何走向？教師考核如何進(jìn)行？學(xué)校資源如何整合？教師福利如何提升？都要求校長(zhǎng)要深思熟慮高瞻遠(yuǎn)矚。

4、學(xué)校制度建設(shè)必須循序漸進(jìn)，在制度建設(shè)上要逐步求全，要遵循發(fā)展的規(guī)律，學(xué)會(huì)科學(xué)地規(guī)劃，有步驟地實(shí)施使學(xué)校制度建設(shè)的最終達(dá)到目標(biāo)。作為校長(zhǎng)，還必須努力挖掘?qū)W校優(yōu)秀的教育教學(xué)典型，在學(xué)校大力地進(jìn)行示范，從制度上引領(lǐng)教師走向成功。如《學(xué)校先進(jìn)教師評(píng)選辦法》、《學(xué)校優(yōu)秀班主任評(píng)選辦法》、《學(xué)校教育先進(jìn)工作者評(píng)選辦法》等等。

二、建立民主的評(píng)議制度，要發(fā)揮制度的引領(lǐng)作用，重要的一點(diǎn)是制度一定要建立在廣泛的民主基礎(chǔ)之上，這樣可以避免制度制定的隨意性和盲目性；其次要重視個(gè)別教師的意見，做好他們的思想工作；第三是要做好制度建設(shè)的“掃尾”工作，要時(shí)刻關(guān)注制度的滯后性；第四是要建立一套完整的申述體系。教師應(yīng)廣泛參與到制度建設(shè)中來(lái)，一個(gè)制度要具有引領(lǐng)作用，首先得讓教師們積極參與到制度建設(shè)中來(lái)，讓他們真切地感受到這是為了促進(jìn)他們專業(yè)發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的需要。要注意制度實(shí)施中的“掃尾”工作，關(guān)注制度的實(shí)施情況。同時(shí)校長(zhǎng)審時(shí)度勢(shì)地修改、廢除、制定相應(yīng)的制度。

三、嚴(yán)把制度落實(shí)關(guān)，所有制度存在的價(jià)值關(guān)鍵是落實(shí)，不然制度就形同虛設(shè)，這就要在制定管理制度時(shí)要考慮制度的可操作性，其次是明確責(zé)任，提高執(zhí)行力，同時(shí)必須公開、公平、公正地執(zhí)行制度。任何制度，在制定之初就必須明確實(shí)施的責(zé)任部門，如教師教育教學(xué)工作常規(guī)方面的制度就屬于教務(wù)處執(zhí)行，班主任考核方面的制度就屬于政教處執(zhí)行等等。校長(zhǎng)要重點(diǎn)關(guān)注這些責(zé)任部門的執(zhí)行情況和實(shí)施的真實(shí)效果，以便進(jìn)一步修訂和完善。

總之，要想從制度建設(shè)上引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，就必須對(duì)學(xué)校發(fā)展具有預(yù)見性，在制度建設(shè)中重視其科學(xué)性和民主性，狠抓制度的執(zhí)行。這樣才能達(dá)到學(xué)校和教師共同發(fā)展的目的。

完善的規(guī)章制度3

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率，樹立良好的機(jī)關(guān)形象，并為年終考核和評(píng)優(yōu)選先提供依據(jù),對(duì)市教育局機(jī)關(guān)工作人員考勤作出如下規(guī)定:

一、完善考勤制度

1、遵守作息時(shí)間。市教育局機(jī)關(guān)作息時(shí)間根據(jù)市政府辦公室的規(guī)定，由辦公室及時(shí)公布。全體工作人員應(yīng)自覺遵守，不得無(wú)故缺勤、遲到早退。

2、建立考勤登記制度。每月底辦公室匯總，考勤員要認(rèn)真履行職責(zé)，不得搞回憶考勤。

3、實(shí)行外出通報(bào)制度。上班時(shí)間如有事外出，應(yīng)征得科室負(fù)責(zé)人同意；告知辦公室。擅自離崗者，作曠工處理。

二、落實(shí)請(qǐng)假制度

1、請(qǐng)?zhí)接H假、生育假、婚喪假，由請(qǐng)假者本人提出申請(qǐng)，科室領(lǐng)導(dǎo)提出意見后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2、請(qǐng)事假由本人事先提出申請(qǐng)，一天以下（含一天）的事假，由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，其中科室負(fù)責(zé)人由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、局領(lǐng)導(dǎo)由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。三天以下（含三天）的事假，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其中局領(lǐng)導(dǎo)由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。三天以上的事假均由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

3、請(qǐng)病假的批準(zhǔn)權(quán)限與事假相同，三天以上的病假應(yīng)附有醫(yī)療單位的證明。病假一般應(yīng)當(dāng)日請(qǐng)假，特殊情況可以稍遲補(bǔ)辦手續(xù)。

4、未辦理準(zhǔn)假手續(xù)不到崗者，視作曠工；無(wú)故不參加機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)和會(huì)議的視同曠工。

5、因公務(wù)不能簽到者，須由科長(zhǎng)提前告知考勤人員，否則，按曠工論處。

6、把考勤與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。請(qǐng)事、病假者，按每天10元扣除考核獎(jiǎng)；每月事、病假期累計(jì)超過(guò)15天者，扣除年終考核獎(jiǎng)的10；累計(jì)曠工一天以上的，扣除年終考核獎(jiǎng)20。同時(shí)，對(duì)確因工作需要加班較多的工作人員，年終將給予一定的補(bǔ)償。

三、自覺維護(hù)辦公秩序

1、機(jī)關(guān)工作人員在上班時(shí)間應(yīng)全身心投入本職工作，嚴(yán)禁閑談、串辦公室聊天、玩電腦游戲、私自上街購(gòu)物等。

2、自覺維護(hù)安靜、和諧、有序、文明的辦公環(huán)境,自覺保持辦公樓內(nèi)的整潔和衛(wèi)生，不準(zhǔn)在辦公樓內(nèi)亂掛張貼畫及圖表。

3、每天下班前，認(rèn)真清理并妥善保管有關(guān)公文、函電，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定妥善保管。下班時(shí)關(guān)閉有關(guān)辦公設(shè)備，切斷電源，關(guān)好門窗。

4、辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)教育，落實(shí)責(zé)任.

四、認(rèn)真履行崗位職責(zé)

1、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任心，辦事不拖拉、推諉、扯皮。

2、按計(jì)劃和職責(zé)要求完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)，不貽誤工作。

3、履行首問責(zé)任制，對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度要熱情周到，切忌冷漠、生硬、蠻橫。

完善的規(guī)章制度4

1、根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定的要求，需要修改企業(yè)規(guī)章制度時(shí)，向所有的員工發(fā)出書面通知，附上企業(yè)的規(guī)章制度，請(qǐng)員工閱讀并提出意見或討論建議，同時(shí)簽字確認(rèn)。

2、對(duì)于職工提出的方案，并非所有方案企業(yè)都要同意，企業(yè)仍舊可以與職工進(jìn)行平等協(xié)商

3、對(duì)于有些修改意見，如果大多數(shù)職工同意修改，其中一部分職工不同意修改，職工之間存在分歧，并且該企業(yè)沒有職工代表大會(huì)的情況下，或者更甚者沒有工會(huì)的情況下，企業(yè)如何修改完善規(guī)章制度，新的勞動(dòng)合同法并沒有給出明確答復(fù)，屬于空白。因此，對(duì)于企業(yè)的規(guī)章制度，一定需要所有員工簽字認(rèn)可，否則，將面臨不符合全體員工平等協(xié)商確定的必備要件。

4、對(duì)于新入職的員工，可以在新員工入職培訓(xùn)時(shí)，發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度，要求員工閱讀并提出意見或者建議，同時(shí)，簽字確認(rèn)。

5、對(duì)于員工所提出的建議或則意見，不論企業(yè)是否接受，都應(yīng)當(dāng)給與書面答復(fù)并形成書面紀(jì)錄。

6、如果企業(yè)有必要進(jìn)行對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的修改，就要按照勞動(dòng)合同法規(guī)定的程序制定完善。

一、建立和健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作制度，促進(jìn)企業(yè)管理整體水平提高。

二、建立和健全商品購(gòu)銷存環(huán)節(jié)管理辦法，規(guī)范企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理行為，健全內(nèi)部約束機(jī)制，確保資產(chǎn)完整和增值。

三、建立和健全自我擴(kuò)張和自我約束的企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理的客觀要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

完善的規(guī)章制度5

大學(xué)內(nèi)部規(guī)章制度是學(xué)校為完善自身內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，為實(shí)現(xiàn)育人、科研等各項(xiàng)教育管理目標(biāo)，依照相關(guān)法律法規(guī)和政策所建立的一套適用于本學(xué)校的各類規(guī)范性文件的總稱。全面系統(tǒng)、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、合法有效的內(nèi)部規(guī)章，是大學(xué)科學(xué)運(yùn)行、穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是提高內(nèi)部管理效率，保障良好校園秩序的前提。

一 、完善大學(xué)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)的必要性

隨著我國(guó)高等教育改革不斷向前推進(jìn)，大學(xué)內(nèi)部改革的壓力也越來(lái)越大，改革推進(jìn)的好與壞，關(guān)系著大學(xué)的未來(lái)，關(guān)系著高等教育的未來(lái)。順應(yīng)改革需要，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)大學(xué)章程精神，做到依法治校、科學(xué)管理，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，是每一所大學(xué)期盼盡早達(dá)成的責(zé)任與使命。而實(shí)現(xiàn)這些離不開大學(xué)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)與完善。

(一)完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的需要

治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代大學(xué)制度的核心，在很大程度上決定一所大學(xué)的格局、高度和潛力。建設(shè)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度是我國(guó)大學(xué)的發(fā)展方向，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，大學(xué)首先要厘清內(nèi)部各項(xiàng)權(quán)力的范圍和邊界。具體講就是要處理好大學(xué)中黨委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，校長(zhǎng)的行政權(quán)，教授的治學(xué)權(quán)和廣大教職員工的民主參與權(quán)。而這些權(quán)力關(guān)系的明確離不開一個(gè)個(gè)具體的規(guī)章制度。所以，完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，不是停留在口頭上，而是需要具體的規(guī)章制度來(lái)落實(shí)。

(二)落實(shí)大學(xué)章程的需要

推進(jìn)大學(xué)章程建設(shè)是我國(guó)開展高等教育改革，建立現(xiàn)代大學(xué)制度的重要舉措。大學(xué)章程是高等學(xué)校依法自主辦學(xué)，實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則，是大學(xué)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的核心和統(tǒng)領(lǐng)。然而，僅有大學(xué)章程還不夠，還需要具體的《管理辦法》、《實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件將大學(xué)章程所建立的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制落實(shí)到學(xué)校的每一項(xiàng)工作中去。這樣大學(xué)章程在實(shí)現(xiàn)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)等方面的作用才能得以實(shí)現(xiàn)。

(三)實(shí)現(xiàn)依法治校的需要

黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)，立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要”。法治是確保國(guó)家各項(xiàng)改革成功的保障。對(duì)于大學(xué)而言，在高等教育綜合改革的大形勢(shì)下，大學(xué)自身的改革發(fā)展需要依法而為、依法推進(jìn)。而大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章制度正是國(guó)家法律法規(guī)體系在高校的延伸和補(bǔ)充。因而，堅(jiān)持完善以大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng)的規(guī)章制度建設(shè)，通過(guò)科學(xué)、完善的規(guī)章制度推動(dòng)大學(xué)的改革發(fā)展，是大學(xué)實(shí)現(xiàn)依法治校的重要體現(xiàn)。

二、當(dāng)前大學(xué)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問題

(一)缺乏學(xué)校層面上的統(tǒng)籌規(guī)劃

當(dāng)前大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章制度在制定方面缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，該制定什么，不該制定什么;先制定什么，后制定什么，沒有統(tǒng)一的安排。導(dǎo)致大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章缺乏體系性，顯得零散雜亂，也容易出現(xiàn)規(guī)章之間管理范圍的交叉、重疊;也容易出現(xiàn)無(wú)人管理、無(wú)規(guī)矩可循的“制度盲區(qū)”，“管理盲區(qū)”等問題。

(二) 規(guī)章制定人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)

多數(shù)學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度都是由各個(gè)職能部門的工作人員負(fù)責(zé)草擬。雖然草擬人員在其所從事的工作領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。但是，草擬規(guī)章制度同樣需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技巧，如果不了解其中的規(guī)范，制定的規(guī)章很可能起不到預(yù)期的管理效果，甚至還可能出現(xiàn)制定的規(guī)章在程序上或內(nèi)容上存在違法情形，最終導(dǎo)致規(guī)章無(wú)效或存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)等情況。

(三)規(guī)章制度制定過(guò)程論證不充分

當(dāng)前很多部門的規(guī)章制度，受到部門領(lǐng)導(dǎo)主觀影響比較大，受領(lǐng)導(dǎo)換屆、輪崗影響大，不同領(lǐng)導(dǎo)對(duì)同一項(xiàng)工作有不同的理解，也就出臺(tái)不同的的規(guī)章制度。同時(shí)，規(guī)章制度的制定缺乏廣泛的論證，往往只在部門內(nèi)部達(dá)成一致意見，對(duì)外征求意見流于形式， 多數(shù)情況下得不到有針對(duì)性、負(fù)責(zé)任的修改意見。這使規(guī)章制度在制定之初就存在缺陷，從而導(dǎo)致規(guī)章制度自身的穩(wěn)定性大大降低，嚴(yán)重影響了規(guī)章制度各項(xiàng)規(guī)范功能的實(shí)施效果。

(四)規(guī)章制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)不完整

當(dāng)前學(xué)校職能部門為了開展某項(xiàng)工作往往通過(guò)制定某項(xiàng)規(guī)章制度予以開展，但是多數(shù)規(guī)章制度中缺乏相關(guān)罰則的規(guī)定，即如果相關(guān)人員沒有按照規(guī)章制度執(zhí)行，應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任，會(huì)受到什么處罰， 這些內(nèi)容規(guī)章制度本身沒有涉及。這使得很多規(guī)章制度缺乏基本的強(qiáng)制力，對(duì)規(guī)范相關(guān)教職員工的行為上起不到實(shí)質(zhì)性的管理作用。

三、完善大學(xué)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)的對(duì)策

根據(jù)當(dāng)前大學(xué)在規(guī)章制度建設(shè)方面存在的主要問題，建議通過(guò)將規(guī)章制度管理部門與制定部門相分離，在各職能部門設(shè)立規(guī)章制度建設(shè)專員，制定完善的規(guī)章制度建設(shè)規(guī)程等方式來(lái)完善。

(一)將規(guī)章制度建設(shè)的統(tǒng)籌管理工作劃歸綜合性部門

大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章制度需要有一個(gè)綜合性的部門來(lái)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。一是有利于在內(nèi)部職責(zé)劃分上，避免各項(xiàng)規(guī)章制度的制定在權(quán)力邊界上出現(xiàn)重疊、交叉。如果一項(xiàng)事務(wù)涉及多個(gè)職能部門共同管理，那么這類規(guī)章制度就由一個(gè)部門作為牽頭部門， 會(huì)同其他部門聯(lián)合制定相關(guān)規(guī)章制度，避免同一事項(xiàng)有多個(gè)文件管理，給實(shí)際工作帶來(lái)不便; 二是有利于規(guī)范性文件的統(tǒng)一管理， 對(duì)于學(xué)校規(guī)章制度的“廢、改、立”都有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，便于學(xué)校站在全局的、整體的高度去管理，去統(tǒng)籌規(guī)劃; 三是規(guī)章制度有一個(gè)統(tǒng)一的發(fā)布機(jī)構(gòu)， 有助于被管理者更加全面系統(tǒng)地了解學(xué)校內(nèi)部所有規(guī)章制度，既便于規(guī)章制度的宣傳推廣， 又便于被管理者的遵照?qǐng)?zhí)行。

(二)各部門應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)本單位規(guī)章制度建設(shè)

大學(xué)內(nèi)部是一個(gè)非常龐大復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及的管理內(nèi)容、專業(yè)知識(shí)非常多，要想通過(guò)設(shè)立一個(gè)部門來(lái)專門負(fù)責(zé)校內(nèi)各類規(guī)章制度的擬定工作有很大的難度。因此，目前最有效的方式是將各部門業(yè)務(wù)知識(shí)熟練，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉本領(lǐng)域工作的教職工確定為本部門規(guī)章制度建設(shè)專員。由他們負(fù)責(zé)本部門的制度建設(shè)工作。學(xué)校負(fù)責(zé)定期組織各部門的規(guī)章制度建設(shè)專員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷提高相關(guān)人員規(guī)章制度建設(shè)的專業(yè)能力。

(三)學(xué)校層面對(duì)規(guī)章制度建設(shè)程序制定統(tǒng)一規(guī)范

規(guī)范規(guī)章制度管理，學(xué)校層面應(yīng)專門出臺(tái)一份關(guān)于規(guī)章制度制定的規(guī)范性文件，在程序上，對(duì)學(xué)校規(guī)章制度的立項(xiàng)、起草、審查、決定與公布、適用與解釋等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理;在內(nèi)容上，擬出臺(tái)的規(guī)章制度要得到充分的論證，規(guī)章制度的草擬部門要對(duì)擬出臺(tái)的規(guī)章制度有詳細(xì)地論證說(shuō)明，對(duì)于新立的規(guī)章制度，要說(shuō)明新規(guī)章制度制定的意義和作用;對(duì)于修改的要說(shuō)明具體修改了那些地方，為什么需要修改， 修改后有什么樣的預(yù)期效果;對(duì)于廢止的要說(shuō)明為什么要廢止，是因?yàn)榕c上位法相沖突還是不符合當(dāng)前工作需要等，并廣泛有效地征求相關(guān)學(xué)生、教職員工群體的意見，必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢，確保相關(guān)規(guī)章制度在必要性、可行性、合理性和合法性等方面符合要求。

完善的規(guī)章制度6

根據(jù)市檔林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，結(jié)合區(qū)、區(qū)政府《關(guān)于加快檔林工程建設(shè)的意見》和%26lt關(guān)于深化集體林權(quán)制度的意見文件以及全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度動(dòng)員會(huì)精神，進(jìn)一步加檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的宣傳力度，形成強(qiáng)的宣傳聲勢(shì)和良好的輿論氛圍，最限度地促使社會(huì)各界全面參與檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度，對(duì)全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作制定如下方案：

一、宣傳時(shí)間

將宣傳工作貫穿全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度全過(guò)程，其中，9、11月及以后每年的2、3月、9、11月為集中宣傳期，加宣傳力度，營(yíng)造強(qiáng)聲勢(shì)。

二、宣傳重點(diǎn)

1、檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的重戰(zhàn)略意義、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和美好藍(lán)圖，增強(qiáng)廣市民對(duì)檔林工程建設(shè)的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感和建設(shè)檔林城市的信心、決心。

2、全區(qū)推進(jìn)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)的會(huì)議精神、重要決策部署、激勵(lì)扶持政策和措施等，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、廣群眾參與建設(shè)檔林工程的積極性。

3、市內(nèi)外檔林城市建設(shè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，查找我區(qū)存在突出問題和差距，增強(qiáng)加快建設(shè)“檔林之城，宜居之都”的緊迫感、使命感、責(zé)任感。

4、檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，取得的階段性成果以及生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

5、檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人和事，樹立榜樣，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

6、社會(huì)各界和廣干部群眾的意見建議，舉全民之力、聚全民之智推進(jìn)全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度。

三、宣傳形式

（一）社會(huì)宣傳

1、給農(nóng)民朋友發(fā)一封檔林工程建設(shè)和林改公開信，讓廣干部群眾知曉相關(guān)政策和內(nèi)容，增強(qiáng)透明度和公開性。

2、組織一輛檔林工程建設(shè)和林改宣傳車，廣泛開展流動(dòng)宣傳，擴(kuò)宣傳面。

3、全區(qū)各級(jí)各部門分層次舉辦一堂檔林工程建設(shè)和林改講座。使檔林工程建設(shè)和林改工作的內(nèi)容家喻戶曉。

4、印發(fā)一本檔林工程建設(shè)和林改工作手冊(cè)，明確有關(guān)政策、規(guī)定和要求，便于開展工作。

5、辦好一個(gè)檔林工程建設(shè)和林專欄，通過(guò)多種形式和途徑宣傳檔林工程建設(shè)和林改。

6、舉行一場(chǎng)演講比賽，動(dòng)員和號(hào)召社會(huì)力量積極投身檔林工程建設(shè)和林改工作。

7、開展一次檔林工程建設(shè)和林改征文活動(dòng)，通過(guò)中小學(xué)生積極參與檔林工程建設(shè)和林改，將檔林工程建設(shè)和林改工作引向深入。

（二）新聞宣傳

1、《報(bào)》開設(shè)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專欄，每周不少于一條新聞稿件進(jìn)行宣傳報(bào)道。

2、今年10月、2月中旬、8月中旬，分別在《報(bào)》策劃連續(xù)一月半個(gè)版面的篇幅，對(duì)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)情況進(jìn)行深度報(bào)道。

3、電視臺(tái)開設(shè)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專題新聞報(bào)道，集中宣傳時(shí)段，在“渝北新聞”欄目中播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)新聞。

5、電視臺(tái)在“渝北新聞”欄目后，每天播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，并通過(guò)游動(dòng)字幕定時(shí)播出宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。

6、電視臺(tái)制作播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專題宣傳節(jié)目10期以上，其中910月3期，23月5期，89月2期。

7、加市級(jí)以上新聞媒體的投稿用稿力度，力爭(zhēng)區(qū)外主流媒體刊播稿件每年20篇以上。

（三）廣告宣傳

1、在過(guò)區(qū)高速公路路、路制作檔林工程和集體林權(quán)制度公益廣告兩幅以上。

2、各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）制作不得少于兩幅以上的永久性檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳牌。

3、在城區(qū)部分線路公交車和出租車車身噴貼檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度標(biāo)語(yǔ)，在各公交車站臺(tái)制作公益宣傳廣告牌。

（四）信息及簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送

1、區(qū)檔工辦和林改辦及時(shí)收集各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)相關(guān)部門、重點(diǎn)建設(shè)單位相關(guān)信息，每周編印《檔林工程簡(jiǎn)報(bào)》和《林改》2期，全面映全區(qū)檔林工程建設(shè)和林改工作推進(jìn)情況?！稒n林工程簡(jiǎn)報(bào)》和《林改》送全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市林業(yè)局，并印發(fā)各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門。

2、各牽頭部門及實(shí)施單位每月定期向區(qū)檔工辦和林改辦報(bào)告本單位檔林工程建設(shè)和林改情況。

3、各牽頭部門和實(shí)施單位有關(guān)動(dòng)態(tài)要形成一周一報(bào)于每周四的下午5時(shí)以前報(bào)送電子文本，國(guó)有林場(chǎng)、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）、聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級(jí)部門要形成一個(gè)月一專報(bào)于月底前報(bào)送電子文本，各種信息可附照片，同時(shí)，要報(bào)送映造林前現(xiàn)狀和造林后效果照片。

4、牽頭部門和實(shí)施單位在工作中有好的經(jīng)驗(yàn)和成功作法隨時(shí)向區(qū)檔工辦報(bào)告相關(guān)情況。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。搞好宣傳動(dòng)員、營(yíng)造強(qiáng)聲勢(shì)，是檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度扎實(shí)有效推進(jìn)的重要保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實(shí)加強(qiáng)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)宣傳部副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)、報(bào)社副總編、區(qū)廣電臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)；區(qū)宣傳部、區(qū)林業(yè)局、區(qū)外宣辦、區(qū)文廣新局、區(qū)廣電臺(tái)、全區(qū)檔林工程建設(shè)其他各牽頭部門為成員單位，分別落實(shí)專人抓好宣傳工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)相關(guān)部門、單位要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)檔林工程和集體林權(quán)制度相關(guān)宣傳工作，落實(shí)工作職責(zé)任務(wù)。特別是各新聞單位要精心策劃，制定詳細(xì)的宣傳方案，積極組織實(shí)施，抽調(diào)骨干記者組成專門的`采小組，進(jìn)行全方位、多角度、有深度、高質(zhì)量的宣傳報(bào)道。

2、把握政策，正確導(dǎo)向。檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度是政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，新聞宣傳工作必須嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕有違政策的宣傳，發(fā)揮好黨、政府“喉舌”和橋梁紐帶作用。要針對(duì)檔林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度中的問題，切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，特別是要向老百姓通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等“對(duì)比算賬”等形式，曉之以理，動(dòng)之以情，贏得廣群眾的理解支持和積極參與，組織動(dòng)員全區(qū)上下齊心協(xié)力建設(shè)美好家園，把打造成為“檔林之城、宜居之都”。

3、拓展形式，注重實(shí)效。開展檔林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的宣傳活動(dòng)，形式要多樣，內(nèi)容要豐富，效果要實(shí)在，操作要便捷。各級(jí)各部門單位要結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開展宣傳工作，切忌走過(guò)場(chǎng)，搞形式。堅(jiān)持“三貼近”原則，注重宣傳的針對(duì)性，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，從群眾關(guān)注的事入手，多映群眾的意愿和呼聲，多映基層一線工作動(dòng)態(tài)，從不同角度、不同層次、不同側(cè)面，全面準(zhǔn)確的進(jìn)行宣傳報(bào)道。

4、責(zé)任分工。①新聞媒體宣傳，由區(qū)宣傳部牽頭，區(qū)文廣新局、區(qū)電視臺(tái)、今日等單位承辦；②戶外廣告宣傳，區(qū)市政牽頭，區(qū)林業(yè)局承辦；③演講賽，團(tuán)區(qū)牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協(xié)辦；④征文賽，區(qū)教牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協(xié)辦；⑤宣傳培訓(xùn)會(huì)，各工程牽頭部門牽頭，建設(shè)單位協(xié)辦；⑥宣傳標(biāo)語(yǔ)由建設(shè)單位在轄區(qū)內(nèi)承辦。

5、密切協(xié)作，形成合力。各級(jí)各部門單位要積極行動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)相關(guān)宣傳工作任務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時(shí)溝通交流，簡(jiǎn)化辦事程序，相互理解支持，形成強(qiáng)工作合力，堅(jiān)決杜絕推諉塞責(zé)、吃拿卡要等行為。各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)相關(guān)部門和單位要及時(shí)向區(qū)檔工辦、區(qū)林改辦報(bào)送檔林工程建設(shè)和林改情況，主動(dòng)向新聞單位提供新聞線索，確保信息渠道暢通，宣傳報(bào)道準(zhǔn)確及時(shí)。各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門信息上報(bào)情況納入檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度工作考核內(nèi)容。

完善的規(guī)章制度7

一、如何完善修改企業(yè)規(guī)章制度的程序

企業(yè)規(guī)章制度的制定需要嚴(yán)格的程序，企業(yè)規(guī)章制度的修改與完善，也應(yīng)當(dāng)需要嚴(yán)格的程序，否則，修改完善的規(guī)章制度不具有約束力，就會(huì)不能被法庭或仲裁庭采納。 用人單位不斷完善規(guī)章制度使企業(yè)發(fā)展的需要，用人單位指定的規(guī)章制度，要進(jìn)行及時(shí)的修改、補(bǔ)充，不能制定好后就不管不問了，根據(jù)十佳情況，依法進(jìn)行修改，在修改時(shí)，可以采取如下策略：

1、根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定的要求，需要修改企業(yè)規(guī)章制度時(shí)，向所有的員工發(fā)出書面通知，附上企業(yè)的規(guī)章制度，請(qǐng)員工閱讀并提出意見或討論建議，同時(shí)簽字確認(rèn)。

2、對(duì)于職工提出的方案，并非所有方案企業(yè)都要同意，企業(yè)仍舊可以與職工進(jìn)行平等協(xié)商

3、對(duì)于有些修改意見，如果大多數(shù)職工同意修改，其中一部分職工不同意修改，職工之間存在分歧，并且該企業(yè)沒有職工代表大會(huì)的情況下，或者更甚者沒有工會(huì)的情況下，企業(yè)如何修改完善規(guī)章制度，新的勞動(dòng)合同法并沒有給出明確答復(fù)，屬于空白。因此，對(duì)于企業(yè)的規(guī)章制度，一定需要所有員工簽字認(rèn)可，否則，將面臨不符合全體員工平等協(xié)商確定的必備要件。

4、對(duì)于新入職的員工，可以在新員工入職培訓(xùn)時(shí)，發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度，要求員工閱讀并提出意見或者建議，同時(shí)，簽字確認(rèn)。

5、對(duì)于員工所提出的建議或則意見，不論企業(yè)是否接受，都應(yīng)當(dāng)給與書面答復(fù)并形成書面紀(jì)錄。

6、如果企業(yè)有必要進(jìn)行對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的修改，就要按照勞動(dòng)合同法規(guī)定的程序制定完善。

7、對(duì)于部分規(guī)章制度，企業(yè)可以印刷成冊(cè)，在最后一頁(yè)上面明確寫明，該頁(yè)碼是本規(guī)章制度不可缺少的一部分，企業(yè)職工在月都后，將該頁(yè)碼撕下來(lái)，企業(yè)予以保存，作為職工收到并閱讀的證據(jù)。 有些企業(yè)的老總看到這里就會(huì)說(shuō)，太復(fù)雜了，但是沒有辦法，否則，就會(huì)承擔(dān)敗訴責(zé)任。

二、企業(yè)規(guī)章制度怎樣才有法律效力

1.規(guī)章制度的內(nèi)容合法、用語(yǔ)規(guī)范。許多企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí)由于不了解或漠視現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策而致使所制定的規(guī)章制度中的某些內(nèi)容違反法律強(qiáng)行性規(guī)定而不具有法律效力，如有的單位規(guī)章制度明確規(guī)定一些職位只能有男性擔(dān)任，這種規(guī)定明顯不合法，侵犯了女性的平等就業(yè)權(quán)，又如有些企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定女職工不準(zhǔn)懷孕的制度，這明顯不合法，又如，本應(yīng)該由董事會(huì)制定的由總經(jīng)理擬訂的公司的基本管理制度，由總經(jīng)理直接制定未經(jīng)過(guò)董事會(huì)的批準(zhǔn)等等。應(yīng)有總經(jīng)理制定的規(guī)章制度，總經(jīng)理辦公室擬定后總經(jīng)理口頭同意的，單位未蓋章，總經(jīng)理未簽字批準(zhǔn)的，企業(yè)依這些內(nèi)容管理員工而發(fā)生爭(zhēng)議，企業(yè)自然得不到法律支持。

2.規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主程序確定。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會(huì)或總經(jīng)理甚至是某個(gè)部門制定后即實(shí)施。法律規(guī)定涉及到職工利益的企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)職工(代表)大會(huì)通過(guò)，否則不發(fā)生法律效力。

3.規(guī)章制度確定后應(yīng)當(dāng)公示，或直接作為勞動(dòng)合同的附件讓勞動(dòng)者簽署。許多企業(yè)有些規(guī)章制度根本不為員工所知，也使這些制度無(wú)法得到全面貫徹，建議用書面形式或包括電子文件形式，必須要向全體員工公示，否則不對(duì)員工產(chǎn)生效力。

4.規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改、補(bǔ)充?，F(xiàn)實(shí)生活復(fù)雜多變、現(xiàn)行法律不斷推陳出新，制訂當(dāng)時(shí)合法的內(nèi)容可能現(xiàn)在已不合法或者規(guī)章內(nèi)容已經(jīng)與實(shí)際情況不符。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或委托有關(guān)專家對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行定期或不定期檢查，及時(shí)修改、補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。

三、企業(yè)規(guī)章制度如何制定

優(yōu)秀的規(guī)章制度不是憑空產(chǎn)生的，只有根據(jù)科學(xué)合理的規(guī)章制度制作程序，才能真正制作出滿足企業(yè)需要的好規(guī)章制度。好的規(guī)章制度的制定一般要經(jīng)歷以下幾個(gè)階段：

1、規(guī)章制度需要的形成和議案提出

董事，經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員可根據(jù)企業(yè)的狀況和科學(xué)合理的預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)需要在哪些方面設(shè)立規(guī)章制度進(jìn)行管理，哪些方面需要利用制度推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，哪些制度需要變革，并根據(jù)企業(yè)章程和其他制度規(guī)定的各部門的規(guī)章制度設(shè)立提案權(quán)的規(guī)定，提出規(guī)章制度立、改、廢的議案，提案應(yīng)說(shuō)明理由。在這個(gè)階段，企業(yè)也可借助專家的力量預(yù)測(cè)規(guī)章制度的需要，如需要哪些勞動(dòng)規(guī)章制度，可咨詢勞動(dòng)法方面的實(shí)務(wù)專家，有關(guān)質(zhì)量管理體系方面的規(guī)章制度的需要可咨詢iso9000質(zhì)量認(rèn)證體系方面的有關(guān)專家等。

2、審查、立項(xiàng)

企業(yè)總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室，董事會(huì)，及其他有權(quán)部門就提出的議案在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)提案進(jìn)行審查，認(rèn)為確有必要的，應(yīng)組織有關(guān)人員或部門起草。

在這個(gè)階段，除非一些特別簡(jiǎn)單的制度可由企業(yè)自己制作外，宜聘請(qǐng)規(guī)章制度設(shè)計(jì)的專業(yè)人士介入。

3、起草

負(fù)責(zé)起草規(guī)章制度的人員、專家，應(yīng)仔細(xì)研究提案說(shuō)明，明確要設(shè)立的規(guī)章制度的目的。然后應(yīng)用規(guī)章制度制作技巧，完成草案的起草工作。

在這個(gè)階段，其他部門應(yīng)予以配合，提供必要的材料。

4、討論批準(zhǔn)

草案完成后交有關(guān)部門或職工(代表)大會(huì)討論，如有必要，根據(jù)討論意見作必要的調(diào)整。最后交有關(guān)部門批準(zhǔn)或通過(guò)

5、公示

經(jīng)批準(zhǔn)后的規(guī)章制度，如涉及到職工的權(quán)益，應(yīng)采取合理的方式向職工公示。以便員工遵守執(zhí)行。

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用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

該條法律規(guī)定了用人單位的制定規(guī)章制度的內(nèi)容和程序。

一、制定規(guī)章制度的主體必須是用人單位。

用人單位是規(guī)章制度的制定主體，而不是用人單位的職能部門或者個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，比如說(shuō)人力資源部或者是辦公室，如果以用人單位職能部門名義制定的規(guī)章制度就存在無(wú)效的`風(fēng)險(xiǎn)，用人單位的職能部門可以參與規(guī)章制度的制定和修改，但是規(guī)章制度的發(fā)布和實(shí)施的主體必須是用人單位。

二、規(guī)章制度的內(nèi)容必須合法。

規(guī)章制度的“合法”性是指規(guī)章制度的內(nèi)容與所有的法律、法規(guī)和規(guī)章，包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、民族自治地方依法制定的自治條例和單行條例，以及關(guān)于勞動(dòng)方面的行政規(guī)章不相沖突。

實(shí)踐中，一些用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度不同程度存在著違法內(nèi)容，有的在工時(shí)、休假、加班等方面違反國(guó)家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn);有的規(guī)定員工在勞動(dòng)合同期間不能結(jié)婚生育，上下班要搜身檢查，嚴(yán)重侵犯了公民的基本權(quán)利;有的規(guī)定員工入職要交一筆保證金或者扣押?jiǎn)T工的身份證件;有的隨意延長(zhǎng)員工工作時(shí)間而不發(fā)加班工資等等，這些規(guī)章制度都有可能因?yàn)檫`反國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。

三、規(guī)章制度的制定程序。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定：用人單位在制定、修改或決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

企業(yè)在制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度時(shí)，必須遵守以下程序：

第一步，由職工代表帶回或者全體職工討論，提出方案和意見;

第二步，規(guī)章制度形成方案或者意見后，用人單位與工會(huì)和職工代表平等協(xié)商決定。有的用人單位沒有工會(huì)，用人單位可以與職工代表平等協(xié)協(xié)商決定。

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定規(guī)章制度的制定程序，為的是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害，防止有的用人單位利用規(guī)章制度隨意侵害勞動(dòng)者的權(quán)益。如果用人單位在制定規(guī)章制度沒有履行上述程序，那么勞動(dòng)者因?yàn)檫`反用人單位的規(guī)章制度而與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，那么用人單位存在程序瑕疵的規(guī)章制度就有無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)，不能達(dá)到制定規(guī)章制度的目的。因此，用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，特別是涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí)，一定要嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》的制定程序，并且把規(guī)章制度的形成的程序用書面的形式記錄和確認(rèn)下來(lái)。

四、規(guī)章制度的告知程序。

有了完善的規(guī)章制度，必須有人執(zhí)行才有價(jià)值。用人單位的規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的重要組成部分，要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行就應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。如果用人單位的規(guī)章制度特別是涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度制定后沒有告知?jiǎng)趧?dòng)者，同樣這樣的規(guī)章制度也有可能因?yàn)檫`反《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定而無(wú)效。

用人單位的規(guī)章制度可以通過(guò)公示的方式告知?jiǎng)趧?dòng)者，比如將規(guī)章制度張貼在用人單位的公共區(qū)域，或者放在的勞動(dòng)者可以自由訪問的企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)。用人單位也可以直接告知?jiǎng)趧?dòng)者，比如說(shuō)通過(guò)培訓(xùn)的形式直接告知?jiǎng)趧?dòng)著，或者通過(guò)電子郵件的形式發(fā)給勞動(dòng)者，或者直接將規(guī)章制度給勞動(dòng)者，讓勞動(dòng)者簽收等等?？傊疅o(wú)論采取何種方式，必須讓勞動(dòng)者知曉規(guī)章制度。

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一、自行車庫(kù)管理制度

1．商場(chǎng)自行車庫(kù)只存放本商場(chǎng)員工上下班用自行車，超過(guò)一周不取的車輛，行政部自行處理，長(zhǎng)時(shí)間出差時(shí)，要向管理人員打招呼。

2．憑有標(biāo)志車筐存放車輛。

3．要按規(guī)定位置放置車輛。

4．愛護(hù)車室內(nèi)公用設(shè)備，損壞賠償。

5．保持車室內(nèi)衛(wèi)生，不扔廢棄物。

6．要文明存車，服從管理員管理，按順序存放，不得損壞他人車輛。

二、廢舊包裝物品回收管理制度

1．凡屬?gòu)U舊包裝物品，均由商場(chǎng)行政部統(tǒng)一回收，各部門不得自行處理。

2．商場(chǎng)各部門在拆箱或開包時(shí)，要盡量保持包裝物完好，要指定專人負(fù)責(zé)。廢舊包裝物品應(yīng)及時(shí)送到行政部指定存放地點(diǎn)。

3．行政部設(shè)專人管理，回收的包裝物要按類型、規(guī)格碼放整齊，必要時(shí)要進(jìn)行加工處理，及時(shí)聯(lián)系回收單位，做好防火，防雨工作。

4．對(duì)外處理廢舊包裝物品要堅(jiān)持盡可能多收益的原則。收入根據(jù)商場(chǎng)有關(guān)規(guī)定除上交財(cái)審部外，某余部分獎(jiǎng)勵(lì)上交單位和行政部。

5．回收工作做得好的單位，由行政部報(bào)請(qǐng)商場(chǎng)可對(duì)其進(jìn)行表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

6．回收工作中行政部與各部門之間要做好登記工作。

三、行業(yè)管理制度

為保證商場(chǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行，商場(chǎng)在購(gòu)、銷等工作中應(yīng)加強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)行業(yè)管理。

1．商場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)注意各項(xiàng)手續(xù)齊備，特別是對(duì)方應(yīng)提供的準(zhǔn)運(yùn)證、調(diào)運(yùn)證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、代理批文、商標(biāo)注冊(cè)等各種證件，應(yīng)在內(nèi)容-亡、時(shí)間上與實(shí)際相符并要有專人負(fù)責(zé)存檔、保管。商場(chǎng)經(jīng)理要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，避免造成損失。一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)向場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部匯報(bào)。對(duì)造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的要追究其工管經(jīng)理及當(dāng)事者的責(zé)任。

2．商場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及有關(guān)政策法規(guī)。

3．為有效地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，切實(shí)樹立國(guó)有商業(yè)的良好信譽(yù)，各柜臺(tái)對(duì)所售出商品的質(zhì)量要實(shí)行“先行負(fù)責(zé)制”，避免出現(xiàn)因質(zhì)量問題，從而發(fā)生糾紛。

4．如商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品涉及到專項(xiàng)管理的，要先向商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部申報(bào)，待手續(xù)完備后，方能經(jīng)營(yíng)，若違反制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究其主管經(jīng)理責(zé)任。

5．企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本由商場(chǎng)總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)懸掛在總經(jīng)理辦公室墻上；專項(xiàng)商品經(jīng)營(yíng)許可證、廣告經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證的正本、主件由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)存檔。

6．由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸檔、保存企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、專營(yíng)證副本、許可證副本。

7．各柜組、各部室因公事需要借用執(zhí)照副本時(shí)，要向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部出具蓋有本部門公章的借條，借條內(nèi)容包括：事由、前往單位借用人簽字，用后要及時(shí)送還。

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規(guī)章制度是學(xué)?？茖W(xué)管理、辦學(xué)、依法治校的依據(jù)和保證。為建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校體制機(jī)制創(chuàng)新，努力為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境，根據(jù)《教育部《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》要求，對(duì)學(xué)校現(xiàn)行的規(guī)章制度開展一次集中清理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理原則

規(guī)章制度的清理和修改完善力求體現(xiàn)法制統(tǒng)一原則和以人為本原則，“保留適應(yīng)的、廢止過(guò)時(shí)的、修訂殘缺的、制定空白的”，結(jié)合高等教育規(guī)律，特別是我校發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，保證規(guī)章制度的合法性、程序性、針對(duì)性、可操作性，體現(xiàn)穩(wěn)定性與前瞻性相結(jié)合。

二、清理范圍

本次規(guī)章制度清理的重點(diǎn)為20xx年版《學(xué)校學(xué)生手冊(cè)》、《學(xué)校教師手冊(cè)》中學(xué)校發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)章制度。

三、清理標(biāo)準(zhǔn)

明確各制度的“留”、“廢”、“改”、“立”，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面清理和完善。

“留”是指：學(xué)校所執(zhí)行文件符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家政策規(guī)定，與當(dāng)前教育和發(fā)展的要求相一致，適宜于學(xué)校的管理實(shí)際和發(fā)展需要，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行的，予以保留。

“廢”是指：凡在實(shí)施過(guò)程中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不符合教育和發(fā)展的形式要求，或與現(xiàn)行的法律法規(guī)及國(guó)家政策規(guī)定不相符合，不適宜于學(xué)校的管理要求，已經(jīng)沒有存在必要的，已經(jīng)過(guò)時(shí)的規(guī)章制度或條款要明確廢止執(zhí)行；

“改”是指：對(duì)不適應(yīng)形式要求、部分內(nèi)容不和適宜，與上級(jí)有關(guān)文件精神要求不一致，或現(xiàn)行依據(jù)有所調(diào)整，不完全適宜于學(xué)校規(guī)范管理和科學(xué)發(fā)展、尚不夠完善的，依照有關(guān)規(guī)定程序應(yīng)予以修改、合并的，修訂完善。

“立”是指：現(xiàn)行制度整體上已不適用，已重新制定，或由于出現(xiàn)了新情況、新問題、新要求，實(shí)際工作需要填補(bǔ)制度空白的規(guī)章制度要著手制定。

四、工作程序

（一）梳理整改

從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合日常管理中遇到的問題，對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，填寫《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計(jì)表》。各部門對(duì)本部門制定的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清查、整理的過(guò)程中，從文體、內(nèi)容、執(zhí)行效果及依據(jù)和合法性等方面，按類逐文進(jìn)行審核，提出是否保留、修改、廢止或補(bǔ)充的初步意見，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（二）歸類

本次清理規(guī)范工作采取“分塊處理”、“歸口清理”的方式進(jìn)行?！胺謮K處理”即“留”、“廢”、“改”、“立”，先行完成對(duì)應(yīng)予廢止的規(guī)章制度按照有關(guān)規(guī)定宣布廢止的工作，之后陸續(xù)完成對(duì)擬修改和新制定的

規(guī)章制度的審核和發(fā)布工作；“歸口清理”即相關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院、直屬單位實(shí)施“誰(shuí)制定（規(guī)章制度）誰(shuí)清理”的原則。

新修訂的黨的工作規(guī)章制度主要包括黨工作規(guī)則、組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工會(huì)工作、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)工作等7個(gè)方面的制度。

新修訂的行政管理規(guī)章制度主要包括綜合管理、人事管理、教學(xué)與教研管理、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理、學(xué)生管理、科研管理、治安保衛(wèi)、后勤管理和建設(shè)規(guī)劃等9個(gè)方面的制度。

各部門根據(jù)實(shí)際情況，在清理范圍內(nèi)劃分、歸類各部門部門的規(guī)章制度進(jìn)行清理。

（三）清理審查

各單位在明確各項(xiàng)制度的“留”、“廢”、“改”、“立”的基礎(chǔ)上根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見，調(diào)整、完善文件內(nèi)容，形成內(nèi)部意見后報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)，由主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)學(xué)校相關(guān)會(huì)議審議通過(guò)，決定相關(guān)規(guī)章制度的保留、修改、廢止和制定。

1、審核內(nèi)容

（1）政策法規(guī)審核：制定主體有無(wú)權(quán)限，規(guī)章制度的`實(shí)體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容是否合法、明確、是否符合黨和國(guó)家的方針、政策；是否與上級(jí)文件相抵觸。

（2）依據(jù)審核：規(guī)章制度的實(shí)體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容所依據(jù)的文件是否合法、是否仍現(xiàn)行有效，名稱是否正確。

（3）內(nèi)容審核：是否從實(shí)際需要出發(fā)，是否科學(xué)、全面、合理、系統(tǒng)和配套；與本部門和有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定有無(wú)矛盾，是否重復(fù)，是否互有抵觸；具體內(nèi)容是否與主體一致；是否符合學(xué)校目前的實(shí)際需要和未來(lái)發(fā)展需要，是否存在與實(shí)際情況不一致的內(nèi)容；規(guī)章制度所規(guī)定的內(nèi)容、主體、程序、對(duì)象及監(jiān)督是否明確、具體，是否具有可操作性，執(zhí)行效果是否達(dá)到規(guī)章制度的制定目標(biāo)；涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，是否經(jīng)過(guò)協(xié)商，分歧意見是否一致，會(huì)簽單位是否齊全；是否具有先進(jìn)性、針對(duì)性、可操作性、前瞻性。

（4）體式審核：規(guī)章制度的字體、格式等表現(xiàn)形式是否規(guī)范統(tǒng)一、符合公文的形式。是否符合《公文處理辦法》和《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，文種是否恰當(dāng)；文稿結(jié)構(gòu)是否符合公文寫作要求。

（5）文字審核：表述是否規(guī)范，包括字、詞、標(biāo)點(diǎn)、語(yǔ)句和邏輯結(jié)構(gòu)是否準(zhǔn)確、合理；計(jì)量單位是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；行文、數(shù)字、層次、序數(shù)等是否規(guī)范。

2、審核程序

擬寫人初核、處室負(fù)責(zé)人審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽。

（四）印發(fā)公布

修訂完畢，學(xué)校按規(guī)章制度公布程序重新印發(fā)《學(xué)校學(xué)生手冊(cè)》、《學(xué)校教師手冊(cè)》。

五、清理結(jié)果及報(bào)送要求

規(guī)章制度清理結(jié)果分為：保留、修改、廢止、新立四類（見附表1《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計(jì)表》）。對(duì)于需要廢止的，提出明確理由；

對(duì)于需要重新修訂的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明修訂的必要性。

校發(fā)規(guī)章制度需將《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計(jì)表》分別報(bào)送紙質(zhì)及電子版（目錄及內(nèi)容）各1份，并需加蓋單位公章。

其它部門制定的某些規(guī)章制度是否與你處相關(guān)規(guī)章制度有重復(fù)、交叉或的地方？或你認(rèn)為學(xué)校還應(yīng)制定哪些規(guī)章制度？

六、清理工作組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立學(xué)校規(guī)章制度清理工作組，具體負(fù)責(zé)制定清理工作方案并組織實(shí)施初步審查各單位清理目錄，研究解決清理過(guò)程中出現(xiàn)的情況和問題。具體組成如下：

總負(fù)責(zé)人：

總協(xié)調(diào)：

匯總：

政策法規(guī)審核：

依據(jù)審核：

內(nèi)容審核：

體式審核：

文字審核：

校屬各單位要成立清理工作小組，負(fù)責(zé)審查本單位的規(guī)章制度清理目錄，并派專人負(fù)責(zé)清理工作。

七、清理工作注意事項(xiàng)

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。此次規(guī)章制度梳理、修訂和完善，工作量、覆蓋面廣，政策性強(qiáng)，各部門要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校制度建設(shè)的意義與緊迫性，把制度修訂工作作為近期重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓。各部門主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保各階段任務(wù)有序推進(jìn)。

2加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保質(zhì)量。各部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，修訂的規(guī)章制度的具體內(nèi)容要看是否有明確的法律法規(guī)和政策依據(jù)，是否與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸，是否符合學(xué)校管理需要（特別是要充分考慮實(shí)施校系兩級(jí)的管理實(shí)情），是否有不當(dāng)?shù)膬?nèi)容，是否有互相矛盾和的內(nèi)容，實(shí)施主體是否明確，實(shí)施程序是否清晰，實(shí)施結(jié)果是否有監(jiān)督等，確保規(guī)章制度的合法性、程序性、針對(duì)性、可操作性。

3加強(qiáng)協(xié)調(diào)，注重實(shí)效。各部門既要明確分工又要緊密合作，涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，要加強(qiáng)溝通，充分協(xié)商，確保各項(xiàng)規(guī)章制度具有先進(jìn)性、針對(duì)性、可操作性、前瞻性。