第一篇：加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的心得體會(huì)(精)

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的心得體會(huì) 劍河縣工信辦楊天高 2011年7月23日

從7月18日至23日參加州委組織部舉辦2011年全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),時(shí)間短,學(xué)習(xí)任務(wù)重,通過幾天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),深感收獲頗多,對(duì)當(dāng)前新的形勢(shì)下的工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展方面的知識(shí),取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,尤其是參觀了爐山工業(yè)園區(qū)和凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后,對(duì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的占有主導(dǎo)地位,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)園區(qū)化經(jīng)濟(jì)起到了集聚作用,整合作用和帶動(dòng)作用,具有集聚特色產(chǎn)業(yè),集約利用和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到巨大作用,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,受到廣泛關(guān)注。結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、貴州工業(yè)園區(qū)基本現(xiàn)狀

劍河縣工業(yè)集聚區(qū)始建于2004年,占地面積11.56平方公里,截至2011年6月底已有13家企業(yè)落戶于此,尚有10戶仍未有土地安排,其中12家企業(yè)已投產(chǎn)使用,尚有1戶在建設(shè)當(dāng)中,交付使用截止2011年12月底,其生產(chǎn)項(xiàng)目是:6戶森工企業(yè)、2戶食品企業(yè)、2戶鞋業(yè)、1戶蛇類實(shí)業(yè)、1戶水泥電桿廠。

二、工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)條件

1、較好的地理位置:劍河縣屯州工業(yè)園區(qū)距縣城14公里,距G60高速出口3.5公里G320國(guó)道穿境而過,距州府凱里70公里,與臺(tái)江、三穗、雷山、天柱、錦屏、黎平相鄰,位于黔東南州中心,發(fā)展工業(yè)園區(qū)的位置條件非常優(yōu)越,是其他縣區(qū)在地緣優(yōu)勢(shì)和規(guī)劃用地上無法比較的。

2、資源優(yōu)勢(shì):劍河縣是黔東南森林覆面積最好的縣之一,有豐富的杉、松、竹等森林資源,是林產(chǎn)品精加工企業(yè)的首選地。美麗的仰阿莎湖,“苗鄉(xiāng)圣水”溫泉,八郎古生物活化石。百里天然闊葉林等豐富的旅游資源,還有國(guó)家級(jí)作物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“錫銹”,震驚中外的原生態(tài)民族水鼓舞形成了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。

3、良好的人力資源優(yōu)勢(shì):據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣每年都要培訓(xùn)和造就一批懂技術(shù)、善管理、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,而且,我縣工資水平相對(duì)較低,人才的培養(yǎng)和使用成本較低;性價(jià)比相對(duì)優(yōu)越,這些都是建設(shè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不可多得的優(yōu)勢(shì)條件。

4、優(yōu)越的政策環(huán)境優(yōu)勢(shì),我縣認(rèn)真借鑒外地發(fā)展園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),園區(qū)在建設(shè)規(guī)劃、管理運(yùn)營(yíng)和招商等方面的工作,全面提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,研究制定工業(yè)園區(qū)的用地稅收,融

資等方面一素列的優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取為入駐企業(yè)提供最佳的政策服務(wù)。

三、對(duì)園區(qū)建設(shè)存在的困難和建議

1、問題:首先是發(fā)展工業(yè)園區(qū)的觀念落后,指導(dǎo)理念極待更新。由于發(fā)展工業(yè)園區(qū)時(shí)間較短,對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)水平有限,理念模糊,觀念落后,導(dǎo)致園區(qū)的規(guī)劃、管理、建設(shè)、招商等各個(gè)環(huán)節(jié)所存在問題。二是體制機(jī)制不健全,缺乏科學(xué)的管理機(jī)制和有效的管理手段,沒有形成一個(gè)統(tǒng)一有效的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),更沒有形成一套針對(duì)園區(qū)建設(shè)的機(jī)制體制。三是融資范圍和渠道狹窄,發(fā)展步伐緩慢,只靠政府投入的依賴性強(qiáng)沒有形成商業(yè)化開發(fā),吸引多方投入的良性循環(huán);誠(chéng)信體系和擔(dān)保體系不健全,企業(yè)發(fā)展的信貸支持力度不夠,融資困難。四是招商困難,水平較低,我們的招商理念比較落后,招商方法和手段不夠先進(jìn),園區(qū)的載體功能較弱,一定程度上影響招商引資的質(zhì)量和效果。

2、建議:首先要立足縣情實(shí)際,充分挖掘潛力,狠抓政策機(jī)遇,科學(xué)利用優(yōu)勢(shì),二是要強(qiáng)化理念更新,推進(jìn)起點(diǎn)到位,在招商引資、規(guī)劃建設(shè)、發(fā)展定位、園區(qū)管理、政策措施、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等各方面要認(rèn)真研究,切實(shí)提高管理運(yùn)營(yíng)水平。三是要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、準(zhǔn)確定位、突出特色”的指導(dǎo)原則用科學(xué)的理念和態(tài)度指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)。四是要結(jié)合自身在資源、環(huán)境、政策等方面的實(shí)際情況,起點(diǎn)前瞻性的進(jìn)行研究規(guī)劃,著力體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)特色。五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),拓寬園區(qū)的項(xiàng)目,承載力逐步形成全過程和多產(chǎn)業(yè)的生

產(chǎn)加工格局,進(jìn)而降低消耗,減少污染。六是健全體制機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范化管理和政策引導(dǎo),吸引更多市場(chǎng)前景為發(fā)展后勁足,輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目。七是要在總結(jié)以往招商引資的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新招商理念,豐富招商內(nèi)容,著力提高招高引資的效果和水平。八是要堅(jiān)持走多元化融資之路,提倡政府規(guī)劃、企業(yè)建設(shè)、統(tǒng)一管理,不提倡只靠政府單位的投入。

總之,建設(shè)工業(yè)園區(qū)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是做大做強(qiáng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑和科學(xué)手段,是一項(xiàng)多統(tǒng)工程需要在政策、體制、管理、環(huán)境等方面進(jìn)行協(xié)同。相信,我縣園區(qū)建設(shè)經(jīng)過不懈的探索中一定會(huì)得到有序的發(fā)展,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)的跨越。

第二篇：加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) 促進(jìn)合山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

我局以我市2011年“學(xué)文件、強(qiáng)素質(zhì)、增效率、促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》（桂政發(fā)〔2009〕99號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)合山資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔2010〕35號(hào)）和自治區(qū)國(guó)土廳《關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目土地征收審查報(bào)批工作有關(guān)問題的通知》（桂國(guó)土資發(fā)〔2011〕35號(hào)）文件精神，努力為我市的資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型提供用地保障。

一、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局。

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局通過編制《合山市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》的機(jī)會(huì)，調(diào)整我市工業(yè)園區(qū)嶺南片區(qū)的規(guī)劃，通過實(shí)地調(diào)研，編制材料并積極匯報(bào)，取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，同意調(diào)出該園區(qū)涉及的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)地塊。解決了我市工業(yè)園區(qū)的用地實(shí)際與規(guī)劃脫節(jié)的問題。

二、加快工業(yè)園區(qū)用地報(bào)批

今年我局在全區(qū)用地指標(biāo)壓縮，用地規(guī)模受到重大控制的大環(huán)境下，積極努力向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭(zhēng)取，在上級(jí)只給予6.2834公頃用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，想法設(shè)法多爭(zhēng)取到7.4318公頃的指標(biāo)用于工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為我市的招商引資做出貢獻(xiàn)。

三、積極推進(jìn)增減掛工作

去年我市通過合山市嶺南鎮(zhèn)2010年第一個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，解決了工業(yè)園區(qū)10.34用地指標(biāo)問題，今年計(jì)劃完成該項(xiàng)目的實(shí)施工作，爭(zhēng)取剩余的10.34公頃的用地指標(biāo)落到實(shí)處。

第三篇：加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)

要把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的突破口來抓；要把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)來實(shí)施；要把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為搶抓機(jī)遇上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的首要措施來落實(shí)；要把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要平臺(tái)來拓展。

徐光出席并作重要講話

本報(bào)訊（記者楊光林）6月16日，全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在扶溝召開。市長(zhǎng)徐光出席會(huì)議，強(qiáng)調(diào)工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展的平臺(tái)、載體和加速器。各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門和各個(gè)工業(yè)園區(qū)，一定要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的重要意義，學(xué)習(xí)和推廣平輿縣、扶溝縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，扎實(shí)推進(jìn)我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大突破。市人大常委會(huì)副主任王建莊、副市長(zhǎng)王宇燕、市政協(xié)副主席李海龍及市政府秘書長(zhǎng)游保峰出席會(huì)議。徐

光等市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人，先后參觀了平輿縣、扶溝縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)。他們的經(jīng)驗(yàn)做法主要是：

一、多元化的投入機(jī)制。平輿縣積極創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)模式，更多地依靠市場(chǎng)運(yùn)作，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)推向市場(chǎng)，想方設(shè)法吸引國(guó)內(nèi)外各種社會(huì)資本、金融資本和民間投資，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)投資主體的多元化。扶溝縣采取“政府?dāng)D一些、投資公司融一些、客商籌一些”的辦法，推行多元化投入。

二、高水平的產(chǎn)業(yè)集聚。平輿縣初步形成了農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥生化兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。扶溝縣立足棉紡織、食品加工、機(jī)械制造三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，將園區(qū)劃分為紡織、食品、機(jī)械三大板塊。

三、健全完善的工作機(jī)制。平輿縣自上而下成立推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。扶溝縣成立管委會(huì)，實(shí)行封閉式管理、一條龍辦公。

四、富有成效的招商引資。平輿縣在規(guī)劃好工業(yè)園區(qū)、建好標(biāo)準(zhǔn)廠房的基礎(chǔ)上，主動(dòng)出擊、促鳳進(jìn)巢，采取掛職招商、親情招商、以商招商、以會(huì)招商等形式，確保大批項(xiàng)目“進(jìn)門入戶”。扶溝縣堅(jiān)持多渠道招商，實(shí)施全民招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商，園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。徐光指出，各級(jí)各有關(guān)部門一定要認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)，查找自身存在的問題和不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒平輿縣、扶溝縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和典型做法，進(jìn)一步研究市情和縣情，充分整合各種資源，結(jié)合實(shí)際，理清思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力把工業(yè)園區(qū)打造成為招商引資的平臺(tái)、對(duì)外開放的窗口、工業(yè)發(fā)展的基地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要財(cái)源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的快速健康發(fā)展。徐光指出，目前，我市共規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)30個(gè)，總規(guī)劃面積達(dá)185平方公里，已開發(fā)面積85平方公里。在講成績(jī)的同時(shí)，務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到，我市工業(yè)園區(qū)

建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距，與實(shí)現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在：工業(yè)園區(qū)建設(shè)重視不夠；工業(yè)園區(qū)管理問題較多；工業(yè)園區(qū)組裝步伐較慢；工業(yè)園區(qū)設(shè)施建設(shè)滯后；工業(yè)園區(qū)環(huán)境亟待改善。他指出，周口落

后在工業(yè)，發(fā)展的重點(diǎn)在工業(yè)，而工業(yè)園區(qū)又是發(fā)展工業(yè)的重要載體。因此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要作用和現(xiàn)實(shí)意義，全身心投入到工業(yè)園區(qū)建設(shè)中來。要把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的突破口來抓；要把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)來實(shí)施；要把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為搶抓機(jī)遇上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的首要措施來落實(shí)；要把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要平臺(tái)來拓展。

徐光強(qiáng)調(diào)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)弱市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的重要保障。一是高起點(diǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。園區(qū)規(guī)劃與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合；園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃要科學(xué)；做好園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，快速拉開工業(yè)園區(qū)框架?？偟囊笫?，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)入駐服務(wù)。要按照現(xiàn)代物流理念完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；要快速拉開園區(qū)框架；要完善園區(qū)功能配套。三是抓好政策落實(shí)，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)吸引力。研究制定《關(guān)于加快全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》；本著“法無禁止即可行”的精神，結(jié)合各自實(shí)際，研究制訂具體的實(shí)施細(xì)則。四是突出項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)組裝步伐。抓緊抓好項(xiàng)目推進(jìn)；加大招商引資力度。五是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)

可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決不上高污染項(xiàng)目，堅(jiān)決不上高耗能項(xiàng)目，堅(jiān)決不上經(jīng)濟(jì)效益低的項(xiàng)目。六是整合行政資源，形成工業(yè)園區(qū)發(fā)展的合力。王宇燕主持會(huì)議。

省發(fā)改委工業(yè)處處長(zhǎng)劉偉作了工業(yè)園區(qū)建設(shè)輔導(dǎo)講座。

扶溝縣政府、商水縣依佰服飾有限公司負(fù)責(zé)人發(fā)了言。（上接第一版）徐光強(qiáng)調(diào)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)弱市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的重要保障。一是高起點(diǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。園區(qū)規(guī)劃與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合；園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃要科學(xué)；做好園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，快速拉開工業(yè)園區(qū)框架?？偟囊笫?，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)入駐服務(wù)。要按照現(xiàn)代物流理念完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；要快速拉開園區(qū)框架；要完善園區(qū)功能配套。三是抓好政策落實(shí)，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)吸引力。研究制定《關(guān)于加快全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》；本著“法無禁止即可行”的精神，結(jié)合各自實(shí)際，研究制訂具體的實(shí)施細(xì)則。四是突出項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)組裝步伐。抓緊抓好項(xiàng)目推進(jìn)；加大招商引資力度。五是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決不上高污染項(xiàng)目，堅(jiān)決不上高耗能項(xiàng)目，堅(jiān)決不上經(jīng)濟(jì)效益低的項(xiàng)目。六是整合行政資源，形成工業(yè)園區(qū)發(fā)展的合力。王宇燕主持會(huì)議。

省發(fā)改委工業(yè)處處長(zhǎng)劉偉作了工業(yè)園區(qū)建設(shè)輔導(dǎo)講座。

扶溝縣政府、商水縣依佰服飾有限公司負(fù)責(zé)人發(fā)了言

第四篇：關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，提高建設(shè)水平，合理利用土地資源，提高單位土地面積的投資強(qiáng)度及產(chǎn)出率，做到集約高效利用土地資源，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

第二條 本實(shí)施意見適用于在鳳凰縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)內(nèi)）投資開發(fā)的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。

第三條 在園區(qū)內(nèi)投資開發(fā)的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人除享受本意見的優(yōu)惠政策外，同時(shí)享受國(guó)家、省、州相關(guān)優(yōu)惠政策及省、州賦予園區(qū)的所有優(yōu)惠政策，但不能同時(shí)享受同類優(yōu)惠政策。

第二章 項(xiàng)目準(zhǔn)入及退出

第四條 園區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目需符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，并符合本園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。即以文化旅游商品加工業(yè)、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主，兼顧國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代高新技術(shù)業(yè)、生物制藥業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等利稅好、效益高、具有發(fā)展?jié)摿Φ耐顿Y項(xiàng)目。第五條 園區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件

一、入園投資企業(yè)必須在鳳凰縣進(jìn)行工商、稅務(wù)登記。入園購(gòu)地建廠的企業(yè)必須是企業(yè)法人，年銷售收入不低于2000萬元，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于80萬元/畝，產(chǎn)出強(qiáng)度不低于100萬元/畝·年，稅收不低于5萬元/畝·年。對(duì)于產(chǎn)出強(qiáng)度超過200萬元/畝·年項(xiàng)目，對(duì)投資強(qiáng)度不作硬性要求。

二、入園投資項(xiàng)目必須符合湖南省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于鳳凰縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（湘環(huán)評(píng)〔2013〕106號(hào)）要求。

三、實(shí)投人民幣5000萬元以上的投資項(xiàng)目以及屬國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目且在國(guó)際或國(guó)內(nèi)行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位，享受優(yōu)先準(zhǔn)入，實(shí)行一廠一策政策。

第六條 投資項(xiàng)目入園審批，嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目批復(fù)程序進(jìn)行。第一，由企業(yè)向鳳凰縣工業(yè)園管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）提出項(xiàng)目入園書面申請(qǐng)（申請(qǐng)材料包括項(xiàng)目入園申請(qǐng)書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)及批復(fù)、合同投資文本初稿及其它須提供的材料）；第二，由管委會(huì)組織相關(guān)職能部門召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局，用地規(guī)模、投資強(qiáng)度和投入產(chǎn)出比例是否符合要求，能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)情況，投資業(yè)主的資信情況和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，入園項(xiàng)目科技含量、產(chǎn)品市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況等。評(píng)審組組成單位為縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣規(guī)劃局、縣國(guó)土資源局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣工商局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)園管委會(huì)等部門；第三，由企業(yè)根據(jù)評(píng)審會(huì)議意見，填寫《鳳凰縣工業(yè)園企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》，憑項(xiàng)目評(píng)審組簽署的同意準(zhǔn)入意見，簽署入園協(xié)議并進(jìn)行項(xiàng)目備案。

第七條 對(duì)于園區(qū)投資項(xiàng)目出現(xiàn)以下情形之一，管委會(huì)將對(duì)投資項(xiàng)目啟動(dòng)清退程序，進(jìn)行清理整頓。

一、清退對(duì)象

（一）項(xiàng)目在簽訂土地出讓合同后因企業(yè)自身原因超過6個(gè)月未動(dòng)工建設(shè)或連續(xù)停工3個(gè)月以上的；

（二）項(xiàng)目建成投產(chǎn)兩年后達(dá)不到產(chǎn)出強(qiáng)度，不能享受工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，可以給予一年時(shí)間進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到產(chǎn)出強(qiáng)度的；

（三）項(xiàng)目自建成之日起，未按合同約定內(nèi)容投產(chǎn)的；

（四）未按項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求落實(shí)污染防護(hù)措施的；

（五）違法經(jīng)營(yíng)被關(guān)閉的。

二、清退程序

（一）約談。由管委會(huì)自核實(shí)之日起30日內(nèi)，約談項(xiàng)目（企業(yè)）負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目（企業(yè)）負(fù)責(zé)人對(duì)存在的問題根據(jù)整改要求提出具體整改方案，報(bào)管委會(huì)審定同意后實(shí)施。

（二）整改。根據(jù)企業(yè)提出的可行性整改方案，視其情況給予不超過6個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行限期整改。整改期間，企業(yè)須每月向管委會(huì)報(bào)送整改進(jìn)度，管委會(huì)不定期進(jìn)行督查。

（三）清退。企業(yè)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)仍未達(dá)到整改要求的，先行在資源要素配置、企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)等方面給予制約，并依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況分類給予清退處理。

三、清退方式

（一）資產(chǎn)重組。按照市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)原則，資產(chǎn)重組或置換項(xiàng)目的，必須先向管委會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，方可依法通過市場(chǎng)交易方式進(jìn)行。鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)兼并或收購(gòu)不良企業(yè)。

（二）清理回收。由管委會(huì)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，依法終止《項(xiàng)目投資合同》，縣國(guó)土資源局依法收回土地使用權(quán)。第三章 優(yōu)惠政策 第八條 土地政策

一、符合優(yōu)先準(zhǔn)入條件的投資項(xiàng)目或一次性投資3000萬元以上（含3000萬元）的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，年納稅額300萬元（含300萬元）以上的，從企業(yè)投產(chǎn)納稅300萬元的當(dāng)年起，由縣財(cái)政將該企業(yè)所繳納的稅收留縣收益部分全部用于支持該企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造支出，直至達(dá)到企業(yè)上交土地出讓價(jià)款縣級(jí)所得部分為止。

二、固定資產(chǎn)投資在3000萬元以下的新上投資項(xiàng)目，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后將該宗土地出讓收益部分縣級(jí)所得，分2年扶持企業(yè)用于環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、同時(shí)滿足用地面積50畝、用工200人、投資規(guī)模3000萬元人民幣以上三個(gè)條件的投資項(xiàng)目，允許將7%的工業(yè)用地用于建設(shè)員工生活用房。第九條 財(cái)稅政策

一、設(shè)立工業(yè)園扶持專項(xiàng)資金。2013年縣財(cái)政安排100萬元，以后每年以100萬元為基數(shù)，按照上一一般預(yù)算收入的0.5%增加扶持專項(xiàng)資金，主要用于園區(qū)建設(shè)和本實(shí)施意見提出的工業(yè)投資、品牌建設(shè)及規(guī)劃、招商引資等。

二、實(shí)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政扶持政策。在工業(yè)園區(qū)新辦的企業(yè)，自投產(chǎn)或營(yíng)業(yè)之日起，無論納稅規(guī)模大小，前三年由縣財(cái)政按該企業(yè)當(dāng)年所繳納的增值稅、企業(yè)所得稅留縣收益部分100%列入下一預(yù)算用于支持該企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造支出；第四年和第五年由縣財(cái)政按該企業(yè)當(dāng)年所繳納增值稅、企業(yè)所得稅留縣收益部分60%列入下一預(yù)算用于支持該企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造支出。適合土地優(yōu)惠政策規(guī)定的按第八條第一款執(zhí)行。

三、對(duì)于已投資本園區(qū)的生產(chǎn)性企業(yè)，新增生產(chǎn)線投入生產(chǎn)后，在原來生產(chǎn)產(chǎn)值和稅收翻一番以上的，該新增生產(chǎn)線項(xiàng)目可享受同等的優(yōu)惠政策。

第十條 加大品牌創(chuàng)建力度。著力提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。對(duì)首次獲中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；對(duì)首次獲省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。第十一條 其它優(yōu)惠政策

一、已納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，相關(guān)職能部門可為其申報(bào)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持資金。

二、提供標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃。租賃鳳凰工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)，月租金5元/m2。第一年租賃費(fèi)免收，第二年和第三年按50%收取。第四年及以后，對(duì)于年實(shí)際納稅每百平方米達(dá)到3萬元以上的項(xiàng)目，免收當(dāng)年租金。

三、新辦生產(chǎn)性企業(yè)涉及行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目，除國(guó)家、省、州規(guī)定必須繳納的費(fèi)用和政府性基金外，財(cái)政全額撥款單位的其它收費(fèi)全免，差額撥款單位的收費(fèi)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下限減半收取，自收自支單位的收費(fèi)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下限收取。第四章 投資服務(wù)政策

第十二條 簡(jiǎn)化報(bào)批手續(xù)，提供行業(yè)主管部門全程受托代辦服務(wù)。投資者在縣工業(yè)園區(qū)投資興業(yè)，在報(bào)批要件齊全情況下，具體職能部門辦理相關(guān)審批手續(xù)應(yīng)按下列要求及時(shí)辦理。

一、投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、環(huán)保初審、取得土地使用權(quán)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)通過審查批準(zhǔn)等工作完成后，項(xiàng)目可開工進(jìn)行前期建設(shè)，其他相關(guān)手續(xù)由管委會(huì)和行業(yè)主管部門接受委托代辦。

二、縣發(fā)改局在收到相關(guān)資料后，按照投資體制改革有關(guān)規(guī)定，屬縣局備案的項(xiàng)目，2個(gè)工作日內(nèi)完成；屬上級(jí)部門備案的，在報(bào)批手續(xù)齊全的情況下，須在5個(gè)工作日內(nèi)完成上報(bào)。

三、縣規(guī)劃局在收到有關(guān)批文后，在本局權(quán)限范圍內(nèi)的，須在５個(gè)工作日內(nèi)（不含地形圖測(cè)繪時(shí)間）確定項(xiàng)目的建設(shè)范圍、位置、用地紅線圖并提出建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃條件、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。加快設(shè)計(jì)方案審查，及時(shí)頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)選址權(quán)限屬州級(jí)或省管的項(xiàng)目，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)部門完成申報(bào)。

四、縣林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門在收到相關(guān)資料后，在法定時(shí)效內(nèi)盡快審批。

五、國(guó)土資源部門在收到相關(guān)部門預(yù)審意見后，符合用地條件的，須在５個(gè)工作日內(nèi)向有權(quán)審批的人民政府完成申報(bào)辦理。

第十三條 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》（湘政發(fā)〔2013〕22號(hào)）和《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》（湘辦發(fā)〔2010〕23號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，確保每月120日為企業(yè)寧靜日。

第十四條 積極支持入園企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，水、電、通訊等配套設(shè)施主動(dòng)對(duì)接入園企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)。

第五章 人才引進(jìn)政策

第十五條 設(shè)立園區(qū)引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。對(duì)企業(yè)引進(jìn)高級(jí)人才的，縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。企業(yè)開展加工貿(mào)易勞動(dòng)技能和服務(wù)技能培訓(xùn)，每安排1名園區(qū)范圍內(nèi)被征地勞動(dòng)力就業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同并錄用滿1年，由縣人社局、縣財(cái)政局審核，縣定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年一次進(jìn)入企業(yè)為職工免費(fèi)培訓(xùn)。

第十六條 留學(xué)回國(guó)人員投資興辦高新技術(shù)企業(yè)的，除享受高新技術(shù)優(yōu)惠政策外，經(jīng)認(rèn)定為外商投資企業(yè)后，可同時(shí)享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。將引進(jìn)人才的技術(shù)職稱評(píng)定和成果鑒定獎(jiǎng)勵(lì)納入本縣管理，其勞動(dòng)人事檔案由縣人力資源開發(fā)交流培訓(xùn)中心免費(fèi)管理。第六章 附 則

第十七條 本實(shí)施意見自頒布之日起執(zhí)行。原所制定的規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。本實(shí)施意見中如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸的內(nèi)容，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第十八條 本實(shí)施意見由鳳凰縣工業(yè)園管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考

加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考

珙縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陶學(xué)周工業(yè)園區(qū)建設(shè)是發(fā)揮投資的規(guī)模效應(yīng)、吸引外商集聚的有效途徑。目前，我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)尚處于起步階段，如何規(guī)劃、建設(shè)、管理工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為，在加大規(guī)劃建設(shè)力度的同時(shí)，必須從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，切實(shí)建好、辦好、管好工業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，形成我縣工業(yè)增長(zhǎng)極。

一、科學(xué)定位、合理布局，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡推進(jìn)

科學(xué)制定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，合理布局，突出產(chǎn)業(yè)特色，明確功能定位，形成產(chǎn)業(yè)集聚度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群，是工業(yè)園區(qū)的生存之道。我縣要按照“一區(qū)兩園三點(diǎn)”布局，充分利用資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)速度、效益、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）利用煤炭資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)

我縣煤炭資源稟賦優(yōu)越，儲(chǔ)量12億噸，年產(chǎn)原煤660萬噸，是目前四川第二大產(chǎn)煤縣。我們要依托華電珙縣電廠一期、二期工程，加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，努力打造全省最大的火電基地。

（二）利用石灰石、陶土資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)

我縣已探明石灰石儲(chǔ)量4億噸，陶土1800萬噸，其儲(chǔ)量和品質(zhì)在川南地區(qū)都位居前列。我們要依托拉法基瑞安水泥、雙三水泥異地技改、歐冠陶瓷項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)450萬噸水泥、1100平方米陶瓷磚生產(chǎn)能力，傾力打造全省優(yōu)勢(shì)建材基地。

（三）利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展物流、礦山機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)

珙縣位于川滇黔結(jié)合部的關(guān)鍵位置，區(qū)位條件得天獨(dú)厚。我們要依托完善的交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照“建專業(yè)市場(chǎng)、興現(xiàn)代物流、強(qiáng)服務(wù)功能、活商貿(mào)流通”的思路，全力發(fā)展區(qū)域性煙草醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)。要充分利用煤炭開采技術(shù)、資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托芙蓉嘉業(yè)公司等機(jī)械加工龍頭企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋全川的礦山機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)。

二、突破瓶頸、破解難題，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的后勁

要加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，必須要突破制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的資金、基礎(chǔ)設(shè)施、土地等瓶頸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）突破資金瓶頸，擴(kuò)大多元化的融資渠道

工業(yè)園區(qū)建設(shè)需要大量的資金投入。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，完全靠政府投資不現(xiàn)實(shí)，需要尋找新的出路，將工業(yè)園區(qū)的投入由財(cái)政投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠抠Y金投入為主。而投資主體多元化是吸引外部資金進(jìn)入園區(qū)的有效途徑。為此，要積極引進(jìn)外資建設(shè)工業(yè)園區(qū)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為吸引外商投資的重要載體。還要加大吸引內(nèi)資力度，特別是吸引民營(yíng)資本到園區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍，降低準(zhǔn)入條件，探索引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金、國(guó)內(nèi)外大財(cái)團(tuán)大公司以及利用民間資金等多種方式合作開發(fā)園區(qū)的有效途徑，加大財(cái)稅、金融等方面的政策支持力度，并全面提高服務(wù)質(zhì)量，使工業(yè)園區(qū)的建設(shè)有強(qiáng)大的資金作后盾。

（二）突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)基石

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是營(yíng)造區(qū)位優(yōu)勢(shì)的主要途徑，是培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)條件。擁有良好的配套設(shè)施是工業(yè)園區(qū)吸引外來投資者的關(guān)鍵條件之一。為此，首先要加快道路、排污、供水、供電等園區(qū)內(nèi)必備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。其次要加快生活服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)步伐，解決工業(yè)園區(qū)生活?yuàn)蕵放涮自O(shè)施不足的問題。再次要科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的物流配套和專業(yè)市場(chǎng)配套，解決工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等問題。

（三）突破土地瓶頸，確保園區(qū)企業(yè)用地需求

一是依法用好國(guó)家土地政策，允許依法批準(zhǔn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)用地，在符合工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃以及不改變土地所有權(quán)性質(zhì)的情況下，可以采取入

股、聯(lián)營(yíng)、租賃等形式投資興辦工業(yè)企業(yè)，用地單位可以采取支付租金或入股分紅等方式進(jìn)行補(bǔ)償。二是協(xié)調(diào)好園區(qū)建設(shè)與被征地農(nóng)民的利益關(guān)系，合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好被征地農(nóng)民就業(yè)安置、生活保障等問題。三是建立土地綜合利用調(diào)節(jié)機(jī)制，工業(yè)園區(qū)用地可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招、拍、掛，用地計(jì)劃指標(biāo)可優(yōu)先保證工業(yè)園區(qū)建設(shè)需要。四是工業(yè)園區(qū)用地指標(biāo)和占補(bǔ)平衡可統(tǒng)籌解決，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地可由縣政府委托國(guó)土部門集中收儲(chǔ)，確保工業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)土地的需求。

三、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，吸引企業(yè)爭(zhēng)先入駐工業(yè)園區(qū)

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)后，最關(guān)鍵的問題就是怎樣將企業(yè)引進(jìn)園區(qū)，盡快實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)“雙贏”或“多贏”。為此，必須創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

（一）出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持工業(yè)園區(qū)企業(yè)的發(fā)展

一是經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的新建企業(yè)，在建設(shè)期間可實(shí)行“零費(fèi)制”，即免繳地方政府行政事業(yè)性收費(fèi)，企業(yè)免繳的行政事業(yè)性費(fèi)用。二是企業(yè)繳納土地出讓金地方留存部分優(yōu)先用于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的新建企業(yè)，固定資產(chǎn)投資在一定規(guī)模以上的工業(yè)項(xiàng)目，可按企業(yè)繳納稅收地方留存部分給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展 凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持集約化發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)密度、投資密度作為園區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要目標(biāo)，在招商引資中可以把投資密度作為衡量引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)前景的一個(gè)重要參數(shù)，從而把園區(qū)建設(shè)初期引進(jìn)項(xiàng)目的門檻和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)結(jié)合起來，避免先期入園企業(yè)占地多、產(chǎn)出低等現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高單位面積用地工業(yè)產(chǎn)值，鼓勵(lì)集約用地、節(jié)約用地。適合在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，要積極引入工業(yè)園區(qū)，以形成園區(qū)的集聚效應(yīng)。

（三）加大招商引資力度，提高招商引資效率

一是通過政府組織推介，利用西博會(huì)等平臺(tái)，通過定點(diǎn)招商、委托招商、網(wǎng)上招商、以商招商等方式招商引資，將招商與選商相結(jié)合。二是加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好外地投資項(xiàng)目與本地招商項(xiàng)目的銜接，認(rèn)真分析、論證、策劃項(xiàng)目，篩選一批市場(chǎng)前景好、投資效益好、可信程度高的招商項(xiàng)目。三是建立誠(chéng)信評(píng)估擔(dān)保體系，推進(jìn)銀企合作，搭建園區(qū)企業(yè)信貸融資交流對(duì)接平臺(tái)，優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)，整合多方資源，逐步建立扶持園區(qū)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

總之，只有加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，走新型工業(yè)化道路，才能增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、奮力跨越”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。