第一篇：區(qū)國稅局提升納稅服務(wù)水平的主要做法

區(qū)國稅局提升納稅服務(wù)水平的主要做法

近年來，區(qū)國稅局圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，銳意創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，構(gòu)建了科技化、規(guī)范化、長效化的納稅服務(wù)體系，全面提升了納稅服務(wù)水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)良的稅收環(huán)境。1-9月，該局共組織稅收收入48.48億元，同比增長4.5%。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的群眾滿意度測評中，群眾對該局的滿意度達(dá)到了98%以上。主要做法是：

一、探索社會化稅宣，稅法宣傳全員廣泛參與。一是召開全區(qū)性的稅宣大會。該局自2007年以來每年?duì)款^召開一次有重點(diǎn)企業(yè)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、行政村人員參加的“全區(qū)稅法宣傳大會”，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對稅法宣傳工作進(jìn)行總體部署，增強(qiáng)稅法宣傳工作的影響和各部門工作的合力。二是構(gòu)建社會化稅宣體系。該局聯(lián)合團(tuán)區(qū)委在全區(qū)208個(gè)行政村建立了新農(nóng)村稅收宣傳基地，選擇全區(qū)50家集團(tuán)型企業(yè)為稅企和諧共建單位，聘請行政村和企業(yè)的團(tuán)支部（委）書記為兼職稅收宣傳員，形成以4個(gè)稅務(wù)分局—28個(gè)管理點(diǎn)—50家稅企和諧共建企業(yè)—208家稅收宣傳基地為支點(diǎn)社會化稅收宣傳體系。兼職稅收宣傳員在國稅干部的指導(dǎo)下，有計(jì)劃地開展形式多樣的稅法宣傳活動，并及時(shí)向國稅部門反映企業(yè)的需求與動態(tài)。三是借助社會力量開展稅宣。該局選派業(yè)務(wù)水平高的稅務(wù)干部，會同由區(qū)

協(xié)稅護(hù)稅協(xié)會聘請的經(jīng)濟(jì)部門、涉稅中介機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)專家組成“稅收講師團(tuán)”，開展 “百場稅收講座進(jìn)農(nóng)村”、“講師團(tuán)進(jìn)企業(yè)”等活動，及時(shí)向企業(yè)傳遞稅收政策。三年來，依托社會化的稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)，共開展各類稅收講座300余場，發(fā)放稅收宣傳資料25000多份。

二、實(shí)施科技化辦稅，足不出戶盡享E路暢通。一是積極開辟多元化辦稅渠道，建立起以網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、電話申報(bào)、上門申報(bào)、代理申報(bào)并存的多元化申報(bào)格局。該局積極推行增值稅發(fā)票網(wǎng)上論證、網(wǎng)上抄報(bào)稅工作，現(xiàn)增值稅一般納稅人網(wǎng)絡(luò)申報(bào)率達(dá)到96%，增值稅小規(guī)模納稅人電話申報(bào)率達(dá)到98%，增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證率達(dá)到90%以上。同時(shí)，不斷拓寬稅款繳納和退稅辦理渠道，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅款即時(shí)解繳入庫和網(wǎng)上便捷退稅。二是積極開展網(wǎng)上咨詢和輔導(dǎo)。該局利用稅收網(wǎng)上學(xué)校定期公布最新的稅收政策、涉稅業(yè)務(wù)操作方法，解答企業(yè)的疑難問題。同時(shí)設(shè)立網(wǎng)上局長信箱、稅企QQ群，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的青年干部定時(shí)上網(wǎng)開展視頻服務(wù)，“面對面”解答線上納稅人的咨詢，廣泛收集意見和建議。近三年來，通過網(wǎng)絡(luò)咨詢涉稅問題的納稅人達(dá)到了5000余人次。

三、建設(shè)規(guī)范化大廳，涉稅業(yè)務(wù)全區(qū)一窗通辦。一是推行全職能辦稅。該局將納稅人需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng)統(tǒng)一歸并到辦稅服務(wù)廳實(shí)行“一站式”服務(wù)，并于2007年全面

推行“全職能”辦稅模式，使申報(bào)、報(bào)稅、認(rèn)證、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、文書受理等所有涉稅事項(xiàng)可在任何一個(gè)窗口一次性辦理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“全職能”辦稅實(shí)施后，該局納稅人的辦稅效率提升了20％，同時(shí)大廳工作人員減少了20%。二是推行涉稅事項(xiàng)“全區(qū)通辦”。該局從今年4月起，在全市國稅系統(tǒng)率先推行涉稅業(yè)務(wù)“全區(qū)通辦”工作，全區(qū)納稅人可以不受主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的限制，就近到全區(qū)任一國稅辦稅服務(wù)大廳辦理納稅申報(bào)、稅務(wù)登記等7大類涉稅事項(xiàng)。截至9月底，共有9100余戶次納稅人跨區(qū)域辦理了各類涉稅事項(xiàng)。三是引入“排隊(duì)叫號系統(tǒng)”。該局在部分辦稅大廳引入了“排隊(duì)叫號系統(tǒng)”，納稅人辦稅前先取號，然后在專座上等候，待叫號時(shí)到指定窗口辦稅，免去了站立排隊(duì)之苦。四是探索納稅志愿服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置納稅服務(wù)志愿崗，為納稅人提供免費(fèi)復(fù)印、傳真、打字服務(wù)，引導(dǎo)納稅人在自助上網(wǎng)區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、申報(bào)預(yù)查詢，同時(shí)開展政策宣傳、涉稅咨詢、財(cái)務(wù)輔導(dǎo)等活動。目前，已有40余名企業(yè)財(cái)務(wù)人員、中介機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任納稅志愿服務(wù)者，為1500余名納稅人提供了咨詢、輔導(dǎo)服務(wù)。

四、完善精細(xì)化流程，涉稅事項(xiàng)辦理提速增效。一是優(yōu)化辦稅流程。該局實(shí)施前后臺工作分離，把所有114項(xiàng)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行整理，對即辦的65項(xiàng)涉稅事項(xiàng)由辦稅大廳一次性辦理，對后臺流轉(zhuǎn)的49項(xiàng)涉稅事項(xiàng)由辦稅大廳受理后，通過稅收管理員軟件下達(dá)給各稅收管理員，實(shí)行內(nèi)部限時(shí)辦結(jié)。二是打造

“無縫”化辦稅。加強(qiáng)對各涉稅事項(xiàng)的流程分析，加快各環(huán)節(jié)銜接，提高工作效率。如在辦理企業(yè)出口退稅過程中，該局實(shí)現(xiàn)了企業(yè)退稅當(dāng)月申請當(dāng)月辦理，應(yīng)退稅款30天內(nèi)到帳，真正做到了“無縫”退稅。近年來，該局出口退稅進(jìn)度始終居全市前茅。三是探索“三分鐘服務(wù)”。該局按照月平均辦稅人次、實(shí)際工作時(shí)間、窗口人員數(shù)量等指標(biāo)，在統(tǒng)計(jì)后得出窗口人員為納稅人辦理一次涉稅事務(wù)需要的時(shí)間為三分鐘左右。該局由此將窗口業(yè)務(wù)人員的辦稅時(shí)間限定為三分鐘，并以骨干帶動一般，促進(jìn)全體窗口人員辦稅效率的提升。

五、建立長效化機(jī)制，服務(wù)質(zhì)量得到有效保證。一是實(shí)施即時(shí)服務(wù)評議系統(tǒng)。該局根據(jù)辦稅服務(wù)廳工作特點(diǎn)，制定出了一套競爭性強(qiáng)、獎懲明確的服務(wù)即時(shí)評議考核機(jī)制。納稅人辦完稅后，對窗口稅務(wù)人員的服務(wù)進(jìn)行“滿意、基本滿意、不滿意”的即時(shí)評議。該局以納稅人的評議為基礎(chǔ)，結(jié)合窗口人員工作量，來評定“服務(wù)明星”，并對“服務(wù)明星”給予精神與物質(zhì)雙方面獎勵。二是建立經(jīng)常性反饋機(jī)制。該局利用新農(nóng)村稅收宣傳基地、稅企和諧共建企業(yè)、義務(wù)監(jiān)督員會議等征求廣大納稅人意見，聽取納稅人的需求，從而對納稅服務(wù)的舉措進(jìn)行調(diào)整和完善。今年，又引入第三方納稅服務(wù)評價(jià)機(jī)制，邀請區(qū)局兼職監(jiān)督員、人大代表等對全局各辦稅大廳進(jìn)行實(shí)地測評，采取明查暗訪等形式對各單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行打分，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。近年來，該局每年征求到的合理化建議均

在20條左右。（國稅局）

第二篇：靈寶市國稅局大力提升納稅服務(wù)水平效果顯著范文

在與時(shí)俱進(jìn)中提升納稅服務(wù)高度

——靈寶市國稅局大力提升納稅服務(wù)水平效果顯著

今年以來，靈寶市國稅局從納稅人最期盼的地方入手，轉(zhuǎn)觀念、建機(jī)制、減負(fù)擔(dān)、提效率，推出多項(xiàng)措施深化“便民辦稅春風(fēng)行動”，為納稅人提供方便快捷、低成本、高效率的服務(wù)，傾力為稅戶辦實(shí)事，收到了良好的效果。

便捷：簡化審批權(quán)限，精簡辦稅流程

在“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”的理念指導(dǎo)下，靈寶市國稅局下放和簡化了一批涉稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)辦稅手續(xù)和程序的“雙瘦身”，滿足納稅人多元服務(wù)需求。將277項(xiàng)依納稅人申請涉稅事項(xiàng)全部交由辦稅服務(wù)廳直接受理，減少業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；為納稅人提供涉及138種文書的“免填單”、簽單、電子填單服務(wù)。初步統(tǒng)計(jì)，全局前幾個(gè)月辦理“免填單”業(yè)務(wù)達(dá)3.9萬戶次，減少納稅資料報(bào)送量17000份，精簡辦稅環(huán)節(jié)23000次，極大地減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)，提高了辦稅效率。“來到國稅局辦稅基本上不用再填寫表單了，也不用這個(gè)科室那個(gè)科室來回跑了，比以前真是方便太多了！”在辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)的兩名納稅人相互交流時(shí)發(fā)出由衷的感嘆。

安全：健全規(guī)章制度，強(qiáng)化制度建設(shè)

“無規(guī)矩不成方圓”。面對納稅服務(wù)的新形勢，靈寶市國稅局一方面及時(shí)對原有制度規(guī)章重新梳理，找出和現(xiàn)行改革要求相違背的條款，及時(shí)予以改正。截至目前，共梳理《績效管理辦法》、《服務(wù)承諾制度》、《公開辦稅制度》、《首問負(fù)責(zé)制度》、《辦稅服務(wù)廳管理制度》等15個(gè)規(guī)章制度，查找修改43處。另一方面，針對改革過程中出現(xiàn)的新問題補(bǔ)充完善新的規(guī)章制度，例如在創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳”過程中，大廳受理業(yè)務(wù)量大幅度增加，紙質(zhì)資料的流轉(zhuǎn)量也迅猛增長，為了確保文書資料順暢流轉(zhuǎn)，該局制定了《稅務(wù)文書受理傳遞制度》，建立《文書受理流轉(zhuǎn)臺帳》，確保文書傳遞安全、便捷、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)每一份文書資料登記在冊，規(guī)范流轉(zhuǎn)。

規(guī)范：營造學(xué)習(xí)氛圍，錘煉業(yè)務(wù)技能

面對日新月異的政策變化和不斷深入的征管改革，靈寶市國稅局積極營造樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練“內(nèi)功”、錘煉隊(duì)伍，不斷提升涉稅業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性。一是強(qiáng)化培訓(xùn)，打牢基礎(chǔ)。幾個(gè)月來，為了抓好《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的落實(shí)，該局利用八小時(shí)以外和“雙休日”時(shí)間，組織開展全員練兵，認(rèn)真學(xué)習(xí)各類涉稅業(yè)務(wù)的審核要點(diǎn)、注意事項(xiàng)、難點(diǎn)問題以及辦理流程時(shí)限。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，量化學(xué)習(xí)結(jié)果。在學(xué)習(xí)過程中以科室和稅務(wù)分局為單位組織“業(yè)務(wù)知識大比武”活動，分筆試和上機(jī)操作兩個(gè)方面對每一位稅務(wù)人員進(jìn)行考核。三是完善考評體系，強(qiáng)化監(jiān)督。學(xué)習(xí)考核由各部門負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，并將考核結(jié)果和績效考核指標(biāo)掛鉤。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，稅務(wù)干部的整體業(yè)務(wù)水平有了很大提高，大幅減少了因辦稅不嚴(yán)謹(jǐn)、操作不正確給納稅人帶來的不便，受到了納稅人的廣泛好評。

滿意：樹立服務(wù)理念，提升服務(wù)水平

“衣著得體、態(tài)度謙遜、待人隨和、服務(wù)耐心”，是靈寶市國稅局確定的服務(wù)禮儀基本要求。該局在全體干部中牢固樹立“服務(wù)至上”理念，尤其注重服務(wù)態(tài)度的改變，對納稅人做到態(tài)度溫和、熱情周到，全面推廣使用《納稅服務(wù)文明規(guī)范用語》，“您好”、“請…”等文明用語的運(yùn)用已成為一種習(xí)慣。以“道德風(fēng)尚良好、學(xué)習(xí)氛圍濃厚、干部遵紀(jì)守法、各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)先、納稅服務(wù)高效”為標(biāo)準(zhǔn)提升站位，開展“道德大講堂”對全體干部進(jìn)行道德教育，營造文明健康的工作環(huán)境。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，深學(xué)細(xì)查“四風(fēng)”問題，學(xué)習(xí)稅務(wù)廉政誓言，杜絕“慵、懶、散、軟”和“吃、拿、卡、要”不良現(xiàn)象。

征管改革任重道遠(yuǎn)，納稅服務(wù)永無止境。靈寶市國稅局將以落實(shí)《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，優(yōu)化辦稅環(huán)境，提升工作質(zhì)效，推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”常態(tài)化、機(jī)制化，讓廣大納稅人切實(shí)感受到實(shí)實(shí)在在的愜心服務(wù)。

第三篇：稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提升納稅服務(wù)水平

稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提升納稅服務(wù)水平

1、要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。稅務(wù)機(jī)關(guān)要一改過去發(fā)展經(jīng)濟(jì)與己無關(guān)的錯誤思想，樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀。要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，充分利用稅務(wù)機(jī)關(guān)的社會良好形象和信譽(yù)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)符合地方的發(fā)展新路，積極開展招商引資、培植稅源活動，把民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)；要充分利用現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策，如出口退稅政策、綜合利用政策、下崗職工再就業(yè)政策、西部大開發(fā)政策等發(fā)展培植壯大地方經(jīng)濟(jì)；利用信息優(yōu)勢支持和配合地方政府出臺引資辦法，實(shí)行“零收費(fèi)”、“無償服務(wù)”，“重獎引資功臣”，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，培植壯大稅源；利用稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能支持配合企業(yè)改組改制，做好“活老”、“強(qiáng)大”、“扶新”，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、要正確執(zhí)行政策。稅收政策執(zhí)行正確與否直接影響稅收服務(wù)的質(zhì)量。要落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；要公平納稅人稅負(fù)，要統(tǒng)一核定稅額的方法，全面推行公開定稅、集體議稅評稅，讓納稅人參與定稅；要嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，建立公平、誠信稅收環(huán)境；要提高稅務(wù)干部執(zhí)法素質(zhì)，堅(jiān)決執(zhí)行稅收執(zhí)法責(zé)任及過錯追究。以規(guī)范準(zhǔn)確、公正嚴(yán)明的稅收執(zhí)法體現(xiàn)稅收政策服務(wù)。

3、要維護(hù)納稅人權(quán)益。要大力宣傳納稅人應(yīng)享受的合法權(quán)益，讓納稅人明白自己的合法權(quán)益有哪些；要加強(qiáng)對納稅人稅法知識的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)稅收征管法及細(xì)則、行政復(fù)議、行政賠償、行政處罰等法律知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)納稅人自身維權(quán)意識；要開展法律援助活動，當(dāng)納稅人合法權(quán)益受到損害時(shí)，知道如何求助；要在電視媒體增設(shè)“稅法在線”、“稅案評析”等納稅人欄目，讓納稅人很直觀的掌握、理解稅法，從而知道如何維護(hù)自身的合法權(quán)益。

4、要實(shí)行便利辦稅。要簡化辦稅程序，實(shí)行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購、一般納稅人認(rèn)定、年審等“一站式”服務(wù)或“一窗式”服務(wù)，提高辦稅效率和辦稅服務(wù)質(zhì)量；要推行“首問責(zé)任制”、“局長接待日”、“12366熱線電話”、“文明用語”等服務(wù)形式，尊重和維護(hù)納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、平等權(quán)，消除納稅服務(wù)在“時(shí)間”、“空間”、“關(guān)系”上的距離，實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù)，為納稅人創(chuàng)造一個(gè)文明高效、公正廉明的納稅環(huán)境；實(shí)施“三個(gè)一”服務(wù)，即：進(jìn)一個(gè)門，辦完所有的事；找一個(gè)人，辦完所有的事；限一個(gè)時(shí)，辦完所有事。

總之，稅務(wù)機(jī)關(guān)要從納稅人最關(guān)心的問題入手，從納稅人最需要的服務(wù)做起，最大限度地采用一切方便納稅人的服務(wù)方法和手段，不斷追求納稅人的滿意度，不斷提升服務(wù)的層次，服務(wù)于我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四篇：加強(qiáng)納稅服務(wù)文化建設(shè) 提升納稅服務(wù)水平

加強(qiáng)納稅服務(wù)文化建設(shè) 提升納稅服務(wù)水平

在當(dāng)前文化建設(shè)被提高到特定戰(zhàn)略高度以及各界呼吁建設(shè)服務(wù)型政府的情況下，納稅服務(wù)文化建設(shè)具有非常重要的意義。從納稅服務(wù)的工作性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)來看，納稅服務(wù)文化體現(xiàn)著聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的納稅服務(wù)服務(wù)宗旨，代表了納稅服務(wù)工作發(fā)展的趨勢，凝結(jié)著全體地稅人員的集體智慧和辛勤勞動。納稅服務(wù)文化建設(shè)的目的，在于建立納稅服務(wù)文化建設(shè)的意識，有效地提高納稅服務(wù)水平，從納稅人出發(fā)，維護(hù)納稅人權(quán)益。

近年來，XX地稅納稅服務(wù)文化作為XX地稅文化的重要組成部分，取得了長足的進(jìn)步。通過促成建設(shè)納稅人依法誠信納稅、自覺主動納稅的文化氛圍，促進(jìn)納稅服務(wù)文化的發(fā)展。新時(shí)期下納稅服務(wù)文化建設(shè)的內(nèi)涵也有了新拓展，納稅服務(wù)不能僅停留在對納稅人辦稅提供方便的層面，而需要上升到理念層面，從工作思路的制定、稅收政策的出臺，都需要貫徹納稅服務(wù)文化。納稅服務(wù)文化建設(shè)的層次也需不斷豐富，除精神文化外，包括物質(zhì)文化、行為文化和制度文化正在發(fā)揮越來越重要的作用。

一、以精神文化建設(shè)為核心，優(yōu)化納稅服務(wù)

樹立全心全意為納稅人服務(wù)的價(jià)值取向，才會把納稅服務(wù)當(dāng)做一種自覺行為，將內(nèi)化的精神轉(zhuǎn)變?yōu)橥饣男袆?，這是推動納稅服務(wù)水平提高的原動力。在精神文化建設(shè)方面，我們一是踐行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨，充分發(fā)揮稅收的職能作用；二是制定目標(biāo)，通過理想信念教育、法制教育、廉政勤政教育，促使“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”深入人心；三是弘揚(yáng)地稅精神，通過強(qiáng)化責(zé)任意識，開展精神文明創(chuàng)建等活動，在內(nèi)部形成一種創(chuàng)先爭優(yōu)的濃郁文化氛圍，塑造“忠誠、敬業(yè)、守法、廉潔、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的稅務(wù)精神，使之成為激發(fā)地稅人員工作積極性、主動性、創(chuàng)造性的精神支柱和動力支持。四是以先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡激勵稅務(wù)干部，調(diào)動廣大干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法的理想信念。使廣大稅務(wù)干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成良好的思維方式、價(jià)值取向、心理狀態(tài)和審美情趣。

二、以物質(zhì)文化建設(shè)為載體，提高服務(wù)能力

物質(zhì)文化是納稅服務(wù)文化的基礎(chǔ)，它包括辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)硬件設(shè)施、辦公環(huán)境、教育培訓(xùn)設(shè)施、稅收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多方面內(nèi)容。要不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，這就要求納稅服務(wù)水平要與之相適應(yīng)。XX地稅以物質(zhì)文化建設(shè)為載體，整合現(xiàn)有服務(wù)平臺，不斷提升納稅服務(wù)水平，形成納稅服務(wù)品牌形象的社會認(rèn)知，使依法納稅贏得社會的尊重。為此，我們抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是統(tǒng)一標(biāo)識，建立規(guī)范化、系統(tǒng)性，具有豐富內(nèi)涵的辦稅服務(wù)大廳，營造良好的工作環(huán)境，樹立鮮明的大廳形象；二是完善辦稅服務(wù)設(shè)施，充分體現(xiàn)人性化管理和服務(wù)要求，為納稅人提供舒適、溫馨的辦稅環(huán)境；創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，規(guī)范硬件設(shè)置，發(fā)揮其管理和服務(wù)功能。三是加強(qiáng)納稅服務(wù)文化設(shè)施建設(shè)，按照簡樸實(shí)用、美觀大方的原則，建設(shè)滿足地稅干部文化需求的活動場所，活躍豐富干部職工文化生活，提升文化品位。借助環(huán)境效應(yīng)對大家進(jìn)行潛移默化的熏陶與鼓舞，使大家在良好的稅收物質(zhì)文化影響下自覺的規(guī)范納稅服務(wù)行為。

三、以行為文化建設(shè)為抓手，規(guī)范納稅服務(wù)

納稅服務(wù)的好壞是通過服務(wù)人員的行為直接表現(xiàn)出來的，地稅人員的行為直接影響著納稅服務(wù)的質(zhì)量和效果。因此我們著力提高隊(duì)伍素質(zhì)，大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，樹立誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作作風(fēng)，養(yǎng)成一種良好的行為規(guī)范，堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格公平、公正的執(zhí)法，通過多彩的行為文化帶動納稅服務(wù)。一是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)XX地稅建設(shè)服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。通過納稅服務(wù)文化滲透，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)依法誠信納稅，共建和諧社會的目的。二是提高大廳干部的綜合素質(zhì)，通過法律、會計(jì)、稅收政策、公務(wù)禮儀等方面知識的培訓(xùn)來提高人員的綜合素質(zhì)；三是規(guī)范大廳干部的服務(wù)行為，促使規(guī)范的行為形成習(xí)慣，營造服務(wù)科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。四是優(yōu)化服務(wù)流程，抓好辦稅服務(wù)廳這個(gè)服務(wù)主陣地；清理辦稅服務(wù)中的重復(fù)環(huán)節(jié)，壓縮辦稅時(shí)間；完善納稅人權(quán)益保護(hù)溝通機(jī)制，使納稅人有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，保證其合法權(quán)益不受損害。

四、以制度文化建設(shè)為依托，完善服務(wù)體制

健全的制度文化可以規(guī)范納稅服務(wù)。為了更好的提升納稅服務(wù)的水平，XX地稅對納稅服務(wù)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，加強(qiáng)納稅服務(wù)制度建設(shè)，健全納稅服務(wù)內(nèi)部和外部監(jiān)督考核體系的制度建設(shè)，建立納稅服務(wù)的綜合評價(jià)體系，真正作到以制度文化規(guī)范納稅服務(wù)。一是建立多元化的申報(bào)繳稅制度。要推行網(wǎng)上申報(bào)、電子批扣申報(bào)等方式，解決納稅人辦稅排隊(duì)等問題，努力讓納稅人不再等待。二是建立納稅人需求調(diào)查制度，通過稅收宣傳、問卷調(diào)查、稅企座談會等方式了解納稅人的合理需求，為進(jìn)一步完善納稅服務(wù)制度和提供依據(jù)。三是建立人性化服務(wù)制度，根據(jù)納稅人的特殊需求提供特別服務(wù)，開辟綠色通道，對需要特殊照顧的納稅人，設(shè)置專門服務(wù)的窗口，優(yōu)先提供納稅服務(wù)。四是建立健全各項(xiàng)納稅服務(wù)考核制度，以制度化的形式將納稅服務(wù)的基本內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、考核指標(biāo)以及獎懲措施等量化、細(xì)化，依托視頻監(jiān)控等信息技術(shù)對服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)行監(jiān)控，做到全程評測，組織定性、定量相結(jié)合的考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，推動納稅服務(wù)再上新水平。

優(yōu)化納稅服務(wù)已經(jīng)成為稅務(wù)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，成為稅務(wù)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，開展好納稅服務(wù)文化建設(shè)活動必然促進(jìn)納稅服務(wù)水平的提高，而優(yōu)化納稅服務(wù)也賦予了稅務(wù)文化建設(shè)更為豐富的內(nèi)容。

第五篇：淺談如何提高納稅服務(wù)水平（范文）

淺談如何提高納稅服務(wù)水平

為納稅人提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、可靠的納稅服務(wù)，是稅收征管改革和科學(xué)發(fā)展的需要，是樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)良好社會形象，改善稅收環(huán)境，構(gòu)建和諧稅收的有效手段。作為稅務(wù)工作者，我們有責(zé)任、有義務(wù)研究、探討如何提高納稅服務(wù)水平。

一、納稅服務(wù)的概念和內(nèi)容

納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱（《中國稅務(wù)網(wǎng)》）。其主要內(nèi)容有稅法宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo)，這是納稅人的基本需要，也是納稅服務(wù)中的基本內(nèi)容和稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù)，貫穿于稅收征管工作的全過程；申報(bào)納稅和涉稅事項(xiàng)辦理，這是納稅服務(wù)的核心內(nèi)容，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造和提供必要的條件，簡化環(huán)節(jié)和程序，使納稅人在履行義務(wù)時(shí)方便快捷，感到輕松愉快；個(gè)性化服務(wù)，這是納稅服務(wù)中更深層次的內(nèi)容，是稅務(wù)機(jī)關(guān)整合納稅人的個(gè)性化信息，針對其不同的納稅服務(wù)需求對其提供的服務(wù)；投訴和反饋結(jié)果，這是納稅服務(wù)必不可少的內(nèi)容，稅務(wù)機(jī)關(guān)要想知道納稅人滿不滿意，哪些地方需要改進(jìn)，就應(yīng)當(dāng)虛心接受納稅人監(jiān)督，聽取各方面的意見。

二、納稅服務(wù)的目的和重要性

納稅服務(wù)貫穿于稅收征管全過程，體現(xiàn)在稅收征收、管理、稽查和行政復(fù)議等工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，它是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程，涉及方

方面面，涉及各級機(jī)關(guān)，既包括具體行政行為，也存在于抽象行政行為之中（因作者為基層稅務(wù)人員，本文僅從具體行政行為探討）。做好納稅服務(wù)工作，為納稅人主動納稅提供足夠的便利，是為了引導(dǎo)納稅人遵從稅法，依法、自覺、主動、及時(shí)、足額納稅，減少稅款流失，降低稅收成本。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法制文明的推進(jìn)，新的社會環(huán)境對稅收征管工作提出了新的課題、新的要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收執(zhí)法中已不能再單純地強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性，而應(yīng)該堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，樹立科學(xué)的納稅服務(wù)觀，貫徹落實(shí)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的理念。積極提升納稅服務(wù)水平是稅務(wù)部門完成從權(quán)力型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，是提高辦稅效率，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧社會的必然趨勢。

三、目前基層納稅服務(wù)工作中存在的不足

（一）納稅服務(wù)意識有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。目前稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供的服務(wù)，多是站在稅務(wù)機(jī)關(guān)的立場上，從“我要提供什么樣的服務(wù)”出發(fā)，沒有深入對納稅人“需要什么樣的服務(wù)”進(jìn)行調(diào)查研究，沒有沉下去仔細(xì)思考納稅人到底要我們怎么做，納稅人只能被動接受稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的服務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)與納稅人需求存在一定距離。

（二）納稅服務(wù)方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。近年來推行的首問負(fù)責(zé)制、一站式服務(wù)等，多以面對面服務(wù)為主、電話服務(wù)為輔主方式，納稅服務(wù)手段滯后，科技化、信息化水平有待提高。

（三）納稅服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。在實(shí)際工作中，我們部分

稅務(wù)人員要么對業(yè)務(wù)流程不學(xué)習(xí)、不熟悉，處理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)瞎指揮，造成納稅人來回往返，辦稅效率低下；要么對稅收政策掌握不夠熟練，無法為納稅人解疑答難，解答疑難問題出現(xiàn)差錯的情況時(shí)有發(fā)生；要么工作方法簡單，不善于與納稅人溝通，機(jī)械執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，使納稅人產(chǎn)生了誤解，不利于營造良好的征納環(huán)境。

（四）一線征管部門“人力資源”匱乏。大力提升納稅服務(wù)水平關(guān)鍵在人，但目前基層征管部門面臨人員編制緊張，年齡偏大（平均年齡接近50歲），知識結(jié)構(gòu)陳舊，無法適應(yīng)納稅人多元化、深層次的服務(wù)需求等實(shí)際問題，導(dǎo)致在接受納稅人納稅咨詢時(shí)不能及時(shí)給予準(zhǔn)確解答；基層征管人員缺乏工作熱情和創(chuàng)新，工作作風(fēng)拖沓，辦事效率低下。

（五）辦稅環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步精簡，部門協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，CTAIS系統(tǒng)有待進(jìn)一步開發(fā)。辦稅環(huán)節(jié)的繁瑣，一些非法定環(huán)節(jié)的人為增加，正是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢的直接表現(xiàn)，反過來，稅務(wù)機(jī)關(guān)部門協(xié)調(diào)的不暢，又進(jìn)一步加劇了現(xiàn)有辦稅環(huán)節(jié)在執(zhí)行過程中的阻力。CTAIS系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)應(yīng)用效率低，一次又一次讓納稅人重復(fù)報(bào)送數(shù)據(jù)。目前在管理過程中，納稅人反映最強(qiáng)烈的問題不是服務(wù)態(tài)度的問題，而是辦稅程序繁瑣、數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)送的問題。

四、提高納稅服務(wù)水平的方法

（一）加強(qiáng)對干部的教育，提高干部納稅服務(wù)意識

思想是行動的指南，納稅服務(wù)水平不高首先要從主觀上找原因。主觀上想服務(wù)，有服務(wù)的意識才能服務(wù)好。解放前有一位部隊(duì)首長，每天一早士兵吃飯前，都要求教官向士兵喊：“我們吃誰的飯？”士

兵們高聲回答：“老百姓的！”教官又喊：“我們穿的誰的衣？” 士兵們又高聲回答：“老百姓的！”??簡單樸實(shí)的對白體現(xiàn)了這位首長教育士兵要愛護(hù)老百姓的良苦用心。我們這此行政單位“吃皇糧”的人，每天也應(yīng)捫心自問：“我們吃的是誰的飯？穿的是誰的衣？我們該為誰服務(wù)？??”答案很簡單，沒有納稅人，我們將一無所有，為納稅人服務(wù)是“必須的”，納稅人是我們的衣食父母，我們應(yīng)該像對待親人一樣為納稅人服務(wù)。曾經(jīng)有一名納稅人，多次通過電話向我咨詢涉稅問題，我盡我所知給予答復(fù)，年底的時(shí)候這位納稅人非要請我吃飯，我告訴他：“我做的都是份內(nèi)之事，而且事很小，沒必要那么客氣?！蔽艺f的是實(shí)話，也是推辭之言，他說：“你覺得事很小，但對我們的幫助是很大的，別的不說，僅車費(fèi)就省了不少。”從中我體會到，納稅服務(wù)是一個(gè)杠桿，有四兩撥千斤的作用，我們簡單的動動口或動動手往往會給納稅人帶來很大的方便，我們做的很少，納稅人對我們的感激卻很多，我們千萬不能為一個(gè)月節(jié)省幾十元的話費(fèi)而不接手機(jī)，千萬不能因須臾的舒適而敷衍納稅人，我們節(jié)省的很少，給納稅人留下的麻煩卻是很多，我們行的惡很微，給對方積下的怨很大。

（二）提供更多方式的納稅服務(wù)

提供多方式的納稅服務(wù)要有相應(yīng)的硬件。過去，我們曾經(jīng)不止一次聽到干部抱怨電話不夠用；不止一次聽到納稅人問“你們的郵箱號是什么？我可以給你們發(fā)傳真嗎？”干部回答：“我們沒有外網(wǎng)，我們沒有傳真機(jī)！”納稅人很驚訝，甚至認(rèn)為我們在說謊。電話、外網(wǎng)、傳真等基本通訊工具，我們稅務(wù)部門應(yīng)該具備，固定電話每個(gè)辦公室都應(yīng)該有，哪怕兩間辦公室串一個(gè)號碼。文書受理崗還應(yīng)該配備供納稅人使用的辦公桌、椅、筆。有了必要的硬件，并充分利用這些硬件，才能與納稅人做有效的溝通，才能為納稅人提供多方式的服務(wù)，不是萬不得以就沒必要讓納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)來。

（三）做經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促干部學(xué)習(xí)，提高干部納稅服務(wù)的能力

主觀上愿意為納稅人服務(wù)，客觀上具備了為納稅人服務(wù)的條件，干部們還需要具備為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)。負(fù)責(zé)征管的稅務(wù)干部必須掌握基本稅收法律和相關(guān)財(cái)會知識以及相關(guān)稅收系統(tǒng)的基本操作，如果連這些基本的知識、技能都不能掌握，是無論如何也不能勝任征管工作的，更談不上為納稅人提供高質(zhì)量的服務(wù)，這樣的干部如果有一技之長，可以調(diào)到能發(fā)揮其特長的單位工作（例如擅長計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的可調(diào)到信息中心；擅長文秘工作的可調(diào)到區(qū)局辦公室），否則必須停職學(xué)習(xí)，待考試合格后再參加工作。堅(jiān)決不允許成事不足、敗事有余的不學(xué)無術(shù)者混跡于征管部門。

（四）加強(qiáng)干部考核，加快隊(duì)伍“換血”

設(shè)立公開、透明、科學(xué)的考核體系，從工作數(shù)量與質(zhì)量兩方面加強(qiáng)對干部的考核，引入“末位淘汰制”，甚至打破“鐵飯碗”，使日常工作中動輒以“不會、不知道、不歸我管”為推脫借口的干部有危機(jī)感，不敢不為納稅人服務(wù)。增加每年招收新畢業(yè)學(xué)生的數(shù)量，崗前培訓(xùn)后輸入到征管一線，彌補(bǔ)淘汰造成的人員不足。

（五）在進(jìn)一步精簡辦稅環(huán)節(jié)、充分開發(fā)利用CTAIS數(shù)據(jù)上下功夫

京國稅發(fā)[2010]185號文件執(zhí)行后，減少了許多不必要的手續(xù)、環(huán)節(jié)，給納稅人也給稅務(wù)基層征管人員帶來了許多方便，但“精簡辦稅環(huán)節(jié)，提高辦稅效率”應(yīng)該是一個(gè)永恒的話題，這方面工作也有巨大的潛力可挖，稅務(wù)部門要在這方面持久地下功夫，因?yàn)樘岣呒{稅服務(wù)水平是沒有止境的。稅務(wù)部門單方面的努力，一個(gè)角度地看問題往往視野狹窄、思維窮窘，必要時(shí)請納稅人提意見、出主意，可能會收到意想不到的效果。目前，我們要求納稅人報(bào)送的一些資料、數(shù)據(jù)經(jīng)常有重復(fù)報(bào)送的問題，如重點(diǎn)企業(yè)每月上報(bào)的TRAS數(shù)據(jù)、部分企業(yè)每年四月份上報(bào)的稅收調(diào)查數(shù)據(jù)、所有企業(yè)上報(bào)的每年兩次的減免稅調(diào)查令納稅人非常反感，他們認(rèn)為已經(jīng)做過納稅申報(bào)，不應(yīng)該再讓他們報(bào)這個(gè)報(bào)那個(gè)，個(gè)別納稅人把不滿的情緒發(fā)泄在基層征管干部身上，質(zhì)問“我們納多少稅，減免多少稅難道你們稅務(wù)局不清楚嗎？”還有一部分納稅人做消極抵抗，多次催促也不上報(bào)。“重復(fù)報(bào)送”，加重了納稅人負(fù)擔(dān)，降低了辦稅效率，激化了納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的矛盾。如果我們把CTAIS系統(tǒng)做進(jìn)一步開發(fā)，充分利用已有的數(shù)據(jù)，避免“重復(fù)報(bào)送”，相當(dāng)于給納稅人做了最好的服務(wù)。

欲提高納稅服務(wù)水平，不能僅從“提高”二字做文章，更重要的是要以提高隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)、依法行政為準(zhǔn)繩、廉潔從政為底線、監(jiān)督管理為保障。

2011年2月17日