第一篇：以十九大精神為引領 推動事業(yè)發(fā)展 提升服務質(zhì)量

以十九大精神為引領 推動特檢事業(yè)蓬勃發(fā)展

機電一部 劉慧 二〇一七年十二月十三日

10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開，習近平同志代表十八屆中央委員會向大會作報告。不忘初心，牢記使命，對我們基層檢驗人員來說，不僅要深刻學習、深入領會、宣傳、貫徹黨的十九大精神，還要以十九大精神指導實踐，同時在實踐中不斷加深對十九大精神的理解，才能真正把十九大精神落到實處。通過包頭中心組學習、王永明教授關于用“新”解讀十九大報告精神、陳俊平書記講黨課等一系列學習活動，使我更加深入地學習領會十九大報告精神?，F(xiàn)將學習情況匯報如下：

一、領會精神，準確把握十九大報告豐富內(nèi)涵

認真學習十九大報告，準確把握豐富內(nèi)涵，深刻領會精神實質(zhì)，真正用十九大精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導實踐、推動工作。十九大報告提出習近平新時代中國特色社會主義思想，是對黨的十八大以來習近平同志治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的高度概括，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶。報告提出了習近平新時代中國特色社會主義思想的“８個明確”和“１４條堅持”構成的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，兩者相互統(tǒng)一，共同構成習近平新時代中國特色社會主義思想框架。新思想是中國特色社會主義理論的重要組成部分，“習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略”是十九大整個報告的核心、綱領和靈魂，是十八大以來理論創(chuàng)新的體現(xiàn)，是實踐創(chuàng)新經(jīng)驗的升華；十四個堅持的基本方略相輔相成，需要認真研讀，掌握其中的歷史意義和實踐意義，是我們特種設備安全工作發(fā)展的理論指導，是我們今后工作和學習的行動指南和思想武器。

總書記在黨的十九大報告中系統(tǒng)總結了黨的十八大以來各方面建設取得的歷史性成就和經(jīng)驗；審時度勢，細心洞察我國社會主要矛盾發(fā)生的新變化；高屋建瓴，明確指出了中國共產(chǎn)黨所處的新的歷史方位；面向未來，鄭重宣告中國特色社會主義進入新時代。特別重要的是，習近平同志從總結人類社會發(fā)展規(guī)律的新高度，從共產(chǎn)黨領導社會主義建設規(guī)律的新視野，深刻闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)闡述了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，作出了高瞻遠矚的理論分析和政策指導，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。

二、明確思想，落實自身應肩負的責任

在學習了十九大報告之后，在感嘆黨和國家全新全意為人民服務，使百姓生活更加幸福的同時也明確了自身責任。作為一名特種設備檢驗員，要充分發(fā)揮自己的主觀能動性，體現(xiàn)自身的價值，發(fā)揮自己的工作能力和特長，為特檢事業(yè)發(fā)展努力奮斗，開創(chuàng)特檢事業(yè)新局面，推動特檢事業(yè)蓬勃發(fā)展。深入學習習總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學習改革創(chuàng)新戰(zhàn)略思想，深入領會黨中央的決策意圖，打牢推進改革的思想政治基礎。弘揚理論聯(lián)系實際的學風，把理論學習及政治要求與實踐要求統(tǒng)一起來，做到學而信、學而用、學而行。只有在思想上與黨中央同心同德，才能目標上同心同向、行動上同心同行，才能達到共識，堅定信心，凝聚力量。

三、學以致用，推動事業(yè)不斷發(fā)展。

只有學以致用，堅持用十九大精神指導實踐，同時在實踐中不斷加深對十九大精神的理解，才能真正把十九大精神落到實處。按照習總書記在十九大報告中提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”要求，進一步貫徹落實各級政府、黨組的要求，做好自己份內(nèi)的工作。運用十九大精神來指導推動特種設備安全工作，深入學習黨的十九大精神，把學習十九大精神同抓好當前各項檢驗工作緊密結合起來，銳意進取、埋頭苦干，以實際工作成果來檢驗學習貫徹十九大精神的成效，為特種設備的安全添磚加瓦。黨的十九大為我們?nèi)h、全國的發(fā)展指明了方向，也是我們實踐工作中的綱領性文件。在今后的工作中，要始終踐行十九大的精神，做好各項具體工作，將十九大倡導的改革創(chuàng)新精神、一絲不茍的工匠精神融入到特檢工作的方方面面……將學習十九大精神轉(zhuǎn)化成干事創(chuàng)業(yè)的動力，為建設美麗特檢貢獻更大的力量！

第二篇：以黨的十九大精神為引領

以黨的十九大精神為引領

為實現(xiàn)中國夢強軍夢匯聚強大力量

——通用版軍隊干部學習黨的十九大報告心得體會

十九大報告中，充分肯定了過去五年國防和軍隊建設取得的巨大成績，描繪了全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化的發(fā)展藍圖，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對國防和軍隊建設的高度重視。學習貫徹黨的十九大精神，就要牢固確立習近平新時代中國特色社會主義思想的根本指導地位，全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、建設世界一流軍隊努力奮斗。

一、要鑄就絕對忠誠的政治品格。報告中指出，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，必須全面貫徹黨領導人民軍隊的一系列根本原則和制度。這就要求必須樹立崇高的理想、堅定的信念，永葆對黨忠誠的基本色。一要堅決聽黨指揮。無論任何時期，都要堅持黨的事業(yè)至上，堅持黨對軍隊的絕對領導，堅定不移聽黨話、跟黨走。要始終把思想政治建設擺在國防和軍隊各項建設首位，使堅持黨對軍隊的絕對領導在官兵思想中深深扎根，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。二要堅定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。只有堅定理想信念，才能持續(xù)激發(fā)和提升隊伍浩然正氣。要持續(xù)抓好理想信念教育，引導官兵堅定對黨的政治認同、理論認同和感情認同，毫不動搖地堅持黨的領導，在復雜多變的形勢下保持頭腦清醒，在各種誘惑面前站穩(wěn)腳跟。三要堅持黨性原則。要嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度，充分調(diào)動廣大黨員官兵參與管理、監(jiān)督和決策的積極性和主動性，不斷強化身份意識。要自覺做到在黨言黨、在黨為黨，增強愛黨、憂黨、興黨、護黨意識，做到在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾困難面前敢于攻關，在歪風邪氣面前敢于斗爭。

二、要鍛造能打勝仗的過硬本領。報告中指出，軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。這就要求緊盯能打勝仗這個核心任務，把提高部隊戰(zhàn)斗力作為根本標準，吹響能打勝仗的集結號。一要強化實戰(zhàn)引領。使命在肩、忘戰(zhàn)必危。要把戰(zhàn)斗精神培育融入日常訓練、工作、生活之中，通過思想教育引導、重大任務錘煉、先進典型激勵等方式，著力培養(yǎng)官兵獻身使命的英雄氣概和英勇頑強的戰(zhàn)斗作風，激發(fā)部隊能打仗、打勝仗的精氣神。二要樹立實戰(zhàn)導向。要將強烈的憂患意識、奉獻意識深深植根于官兵頭腦中，在部隊樹立起時時都要戰(zhàn)備、處處都是戰(zhàn)場的鮮明導向。要在嚴格的訓練和管理教育中提升官兵能力素質(zhì)、強化官兵作風養(yǎng)成，自覺投身以練兵備戰(zhàn)為中心的工作任務中。三要著眼實戰(zhàn)練兵。要堅持練兵先練長、考兵先考官，堅持機關為基層作表率、領導為官兵作表率，使練兵備戰(zhàn)在部隊蔚然成風。要堅持把實戰(zhàn)化訓練作為加快戰(zhàn)斗力提升的根本途徑，突出訓練成果轉(zhuǎn)化，堅持從難從嚴要求，著力練就出劍有速、擊劍有方、揮劍有力的硬本事、真功夫，確保隨時拉得出、沖得上、打得贏。

三、要牢記作風優(yōu)良的根本要求。報告中指出，要堅持依法治軍、從嚴治軍，努力實現(xiàn)治軍方式的“三個根本性轉(zhuǎn)變”。這就要求務必牢記作風優(yōu)良的根本要求，著力鍛造紀律嚴明的隊伍。一要守政治底線。要把講政治、守規(guī)矩作為第一位的政治要求，堅決杜絕口是心非、陽奉陰違、各行其是等行為，自覺維護組織權威和團結統(tǒng)一。要始終把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩挺在最前面，堅決做到聽令而行、令行禁止。二要重操守品行。要強化自律意識，切實守住政治底線、紀律底線和道德底線，做到不染不正之風、不取不義之財、不做不法之事。要堅決抵制低俗腐化的生活情趣，培養(yǎng)高雅健康的愛好追求，狠剎好逸惡勞、貪圖享樂的歪風邪氣。三要樹正氣清風。要發(fā)揚釘釘子精神，有針對性地抓住關鍵環(huán)節(jié)、關鍵問題上的制度完善，形成用制度管權、靠制度管人、按制度辦事的長效機制。要抓緊建立和完善相關制度，常態(tài)化，使制度規(guī)定更加嚴密周全，制度執(zhí)行更加嚴格有力，權力運行更加規(guī)范公開，從源頭上純正和凈化部隊政治生態(tài)。（在路上）

第三篇：以巴山精神為引領 積極推動鐵路改革發(fā)展

以巴山精神為引領 積極推動鐵路改革發(fā)展

鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈和重要基礎設施，它的改革不僅影響自身未來的發(fā)展，而且對中國經(jīng)濟未來的走向也產(chǎn)生深遠的影響。隨著原鐵道部的撤銷，鐵路總公司的成立，鐵路迎來了前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，特別是面對實施鐵路管理體制改革、貨運組織改革等新形勢，更需要一種精神引領引導干部職工理解改革、支持改革。對于我們西安局來講，要以繼承和弘揚巴山精神為引領，筑牢思想共識，推動改革發(fā)展。

一、弘揚巴山精神，為推動鐵路改革凝聚統(tǒng)一的思想共識

鐵路改革需要強有力的思想保證。能夠起到思想保證作用的必然是人們對一種價值觀念的認可和共同的追求。巴山精神從孕育到形成和發(fā)展，伴隨著改革開放一路走來，與時俱進，與鐵路同行，無論環(huán)境如何變化，各種思潮如何沖擊，但熱愛祖國、服務人民的價值追求始終沒有變。當前在鐵路深化體制機制改革的新形勢下，弘揚巴山精神有利于全路干部職工充分認識深刻理解貨運組織改革的重大意義，達成思想共識，把思想和行動統(tǒng)一到總公司黨組的決策部署上來，能夠極大調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性；弘揚巴山精神就是要全路干部職工明確貨運組織改革的目標要求、重點任務和具體措施，牢固樹立責任意識、市場意識和效益意識，把總公司黨組關于貨運組織改革的決策部署變成大家的思想共識和共同行動，使全路干部職工在思想達成一致，行動上達成一個目標。黨校要充分發(fā)揮理論研究作用，深刻挖掘巴山精神的時代內(nèi)涵，探究巴山精神與推動鐵路改革的內(nèi)在聯(lián)系。使廣大干部職工明白：學習巴山精神就是要樹立巴山鐵路職工熱愛祖國、服務人民的價值追求。這一價值追求在目前體現(xiàn)為理解、支持鐵路改革，從而把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到總公司黨組的總部署上，把弘揚巴山精神所激發(fā)的熱情投身于鐵路改革之中。

二、弘揚巴山精神，為鐵路改革發(fā)展提供強大的精神動力

鐵路改革需要強大的精神動力。巴山精神可貴之處就在于創(chuàng)新。巴山鐵路干部職工的實踐、特別是創(chuàng)新實踐是巴山精神產(chǎn)生、發(fā)展的不竭源泉。沒有改革開放30多年來巴山鐵路干部職工在艱苦環(huán)境中的創(chuàng)新實踐，就不會產(chǎn)生巴山精神這樣閃爍著時代光芒的先進精神成果，一旦產(chǎn)生，就以其巨大的精神力量引領、鼓舞、激勵鐵路干部職工投身鐵路改革新的偉大實踐。當前我國鐵路正處于深化體制改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走向市場的關鍵時期。這個時期鐵路將面臨著許多新情況新問題，破解這些新難題就是要弘揚巴山精神。向巴山鐵路職工那樣勇于創(chuàng)新。首要是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。具體就是按照盛光祖總經(jīng)理在全路貨運改革工作會議上提出了“四個轉(zhuǎn)變”的要求，即：鐵路貨物運輸要從以大宗貨物為主的貨物運輸向全方位物流承運轉(zhuǎn)變；鐵路運輸組織要由按計劃組織運輸?shù)纳a(chǎn)模式向與市場經(jīng)濟相適應的生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變；干部職工要由坐等客戶上門向主動服務、上門服務轉(zhuǎn)變；工作方式方法要由傳統(tǒng)習慣向提高效能的方向轉(zhuǎn)變。把實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”成為我們的思想自覺和行動自覺。其次就是要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，向巴山鐵路職工那樣抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，耐住寂寞，艱苦奮斗，勇于奉獻，從而為鐵路深化改革提供強大的動力。黨校要發(fā)揮干部培訓的優(yōu)勢，在各類培訓班中，特別是在領導干部培訓班中要引導學員以弘揚巴山精神為引領，深入開展“鐵路走向市場”大討論活動，引導領導干部破除鐵路走向市場過程中的思想上的誤區(qū)，要打破舊框框老套套，樹立“敢闖敢創(chuàng)”意識，以巨大的勇氣和智慧來推動鐵路改革。

三、弘揚巴山精神，為鐵路改革發(fā)展營造和諧的人文環(huán)境

鐵路改革需要一個和諧的人文環(huán)境。巴山精神在長期的形成、發(fā)展過程中積聚了濃厚的人文因素，鑄就了以大寫的“人”字為核心的巴山鐵路之魂。巴山精神強大人文力量，使巴山鐵路人在諸多方面都取得了突出的創(chuàng)新成績：連續(xù)34年無安全事故、先后榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國青年文明號”、“全國先進基層黨組織”等95項局級以上榮譽稱號。在深化鐵路體制改革的過程中，特別是當前推行貨運組織改革是一項艱巨的系統(tǒng)工程，在實施的過程會遇到計劃經(jīng)濟體制的重重堡壘，意想不到的困難，不可能一蹴而就，不可能靠少數(shù)人或一部分精英來完成。這就需要廣大干部職工積極參與全心身投入。當前要調(diào)動廣大干部職工參與鐵路貨運組織改革的熱情，就是要體現(xiàn)巴山精神以人為本的人文情懷，始終把關愛職工、尊重職工、依靠職工、塑造職工、發(fā)展職工作為推動鐵路改革發(fā)展的根本指導方針和法寶，以強大的人文力量，凝心聚力，為鐵路改革提供和諧的人文環(huán)境，使廣大職工有“我是鐵路人，鐵路改革我做主”的主人翁的榮耀感；有“我是鐵路人，鐵路改革我擔當”的主人翁的責任感。目前就是要針對貨運組織改革中的重點難點問題，讓廣大干部職工積極建言獻策，提出合理化建議，形成破解難題的辦法和措施，推進貨運組織改革向縱深發(fā)展。黨校要強化理論宣講優(yōu)勢，圍繞“弘揚巴山精神、推進鐵路改革”這一主題，面對面向廣大一線干部職工進行宣講，講清 “巴山精神是鐵路人的榮耀和財富、鐵路為什么要改革、鐵路怎樣改革、鐵路改革依靠誰和為了誰”等問題，引導干部職工真正理解、支持鐵路改革，以實際行動把總公司黨組推進鐵路貨運改革的總部署落實好、貫徹好。

第四篇：以黨建引領事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文材料

以黨建引領事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文材料

近年來，在區(qū)委的正確領導下，XX區(qū)XX局以建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關為目標，嚴格落實主體責任，不斷探索“五個三”機關黨建工作新機制，用黨的建設高質(zhì)量有力推動了XXX事業(yè)高質(zhì)量。

一、三級責任抓目標、黨建工作有方向

堅持黨組、機關黨委、機關支部三級傳導，壓實主體責任。一是黨組走在前、作表率。黨組對機關黨建把方向、管大局，帶頭在忠誠擔當、恪盡職守、團結協(xié)作、遵章守紀等方面作表率。黨組書記落實機關黨建第一責任人責任，堅持每月召開一次黨組會，聽取機關黨建工作匯報，分析研判、研究解決、統(tǒng)籌把控機關黨建工作。二是機關黨委定目標、抓跟進。機關黨委年初制定工作要點和目標，逐月排定工作計劃，建立月報告制度、批閱制度以及督導督查制度，形成月月抓落實、季季抓推進的工作新機制。三是機關支部抓節(jié)點、問實效。按月按季高質(zhì)量落實“三會一課”、“機關黨日”及“組織生活會”等制度。通過層層落實目標，步步跟蹤問效，推動機關黨建工作高質(zhì)量開展。

二、三環(huán)相扣抓學習、黨員干部聚合力

堅持理論提升、業(yè)務培訓和典型引導三環(huán)相扣，抓好黨員思想根源。一是強化理論提升。重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，利用中心組學習、三會一課進行集中學習，依托“學習強國APP”進行網(wǎng)絡學習，邀請省委黨校老師進行專題學習，讓黨員干部主動學習成為黨建工作新常態(tài)。二是強化業(yè)務培訓。抓住“三會一課”落實，開展內(nèi)部業(yè)務交流和“傳幫帶”，同時，通過與企業(yè)聯(lián)合上黨課、開展技能競賽、外出觀摩等拓展學習交流方式，多渠道提高黨員干部業(yè)務能力和工作水平。三是強化典型引路。挖掘、篩選和確立系統(tǒng)內(nèi)部先進集體、先進個人，并以文件形式印發(fā)組織學習，開展了《黨在心中、責在肩上》先進典型事跡宣講、紅色革命主題教育研學、黨建主題演講比賽等系列活動。通過學習教育，引導和激勵黨員干部努力形成比學趕超的良好局面，不斷集聚工作合力。

三、三位一體抓基礎、黨建工作有保障

堅持組織建設、陣地建設和載體創(chuàng)新三位一體，筑牢工作根基。一是在組織建設上體現(xiàn)規(guī)范化。按要求選舉成立了機關黨委，配齊黨務干部5人，重新劃分設置了機關支部4個和黨小組6個，扎實構建起了齊抓共管的機關黨建新格局。二是在陣地建設上體現(xiàn)標準化。邀請專業(yè)公司對局機關及局屬支部黨建陣地和黨建文化進行打造，累計投入資金10余萬元，實現(xiàn)了黨建文化全覆蓋。三是在載體創(chuàng)新上體現(xiàn)功能化。創(chuàng)新了機關與農(nóng)村黨支部結對共建、黨員進社區(qū)送服務及黨員進企業(yè)送學送法送政策等工作機制，切實增強黨員和服務對象及群眾間的交流溝通。通過探索抓黨建、聚人心、強隊伍的新路徑，為黨建工作提供有力保障。

四、三項制度抓管理、黨建工作規(guī)范化

堅持黨員承諾、作風建設和績效考核三管齊下，不斷強化黨員和支部管理。一是實行黨員承諾制。引導系統(tǒng)黨員干部圍繞全局中心工作和重點任務承諾踐諾，通過電視踐諾、電視問政、公開業(yè)務流程、實行《限時辦結制》等辦法制度，不斷推動廣大黨員和支部爭先創(chuàng)優(yōu)向縱深發(fā)展。二是實行效能通報制。針對全區(qū)中心工作，實行工作效能和紀律作風通報制，由機關紀委牽頭進行周檢查、月通報，季點評，堅決整治“四難”現(xiàn)象，提高辦事效率，打造陽光機關。三是實行績效考核制。將黨建目標和政府目標一并納入黨員干部責任清單，突出發(fā)揮支部職能，凸顯黨員帶動效應，健全考核辦法，開展季評年考，并將考核結果運用到獎懲和干部使用中。通過用黨建的辦法解決業(yè)務中的難題，實現(xiàn)機關黨建工作科學化、規(guī)范化。

五、三個對標抓落實、黨建工作求實效

堅持圍繞中心工作、服務大局和心系群眾做到三個對標，狠抓工作落實。一是對標區(qū)委中心干。緊盯區(qū)委中心工作大局，區(qū)委中心工作部署到哪里，XX系統(tǒng)黨員就跟進到哪里，始終堅定做到對中心工作把握得準、融入得深、跟進得及時，高度自覺地做到時時事事圍繞區(qū)委大局同心同力、同軸運轉(zhuǎn)。近年來，累計組織實施XX項目XX項，累計完成投資XX元，有力服務了全區(qū)文明城市創(chuàng)建。二是對標服務大局抓。機關黨員干部始終能夠處理好單位與全局的關系、個人與組織的關系，堅持以工作為大局，在服務“三大攻堅戰(zhàn)”中凸顯“善打敢拼、勇于擔當”的住建精神。近三年來，累計開展XX專項整治XX次，掃黑除惡宣傳排查工地XX處，開發(fā)企業(yè)XX家。三是對標群眾路線走。牢固樹立群眾觀念走群眾路線，突出在工作中解決熱點、難點問題，打通服務群眾最后“一公里”。先后解決了XXX、XXX等群眾關心關切的突出問題，得到群眾稱贊。通過在建功立業(yè)的第一線高揚機關黨建旗幟，推動黨建與業(yè)務工作深度融合，增強機關黨建工作實效。

第五篇：以十九大精神為引領 全面落實普法責任制

以十九大精神為引領 全面落實普法責任制 為新疆社會穩(wěn)定和長治久安營造良好法治環(huán)

境

大連民族大學侯松 2017年12月13日

引言：黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，是一次在新的歷史起點上開啟黨和國家事業(yè)新征程的大會，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗臶、團結奮進的大會。黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，回顧和總結了過去5年的工作和歷史性變革，做出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位。提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。其中，新的法治理念、法治 1 思想和法治要求貫穿報告始終，對新時代中國特色社會主義法治建設作出了具有重大實踐意義的戰(zhàn)略部署。

（一）以十九大精神引領全面依法治國新時代。

1.全面依法治國是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大報告把十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果概括為習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大通過的黨章修正案把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨的行動指南，實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進。這是黨的十九大一個重大歷史貢獻。習近平新時代中國特色社會主義思想的理論框架，包括“八個明確”和“十四個堅持”?！鞍藗€明確”即：明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；明確 2 中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位?！笆膫€堅持”即：堅持黨對一切工作的領導，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；堅持以人民為中心，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨；堅持全面深化改革；堅持新發(fā)展理念，堅定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念；堅持人民當家作主；堅持全面依法治國；堅持社會主義核心價值體系；堅持在發(fā)展中保障和改善民生；堅持人與自然和諧共生；堅持總體國家安全觀；堅持黨對人民軍隊的絕對領導；堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一；堅持推動構建人類命運共同體；堅持全面從嚴治黨。其中全面依法治國,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。報告提出,習近平新時代中國特色社會主義思想,明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家，并把堅持全面依法治國納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義14條基本方略,強調(diào)：

一是全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。黨的十九大報告莊嚴宣告：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這意味著人民群眾已經(jīng)超越物 3 質(zhì)層面，開始追求民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的精神層次的更高要求，即對美好生活的向往不僅包含效率和利益的訴求，更涵蓋公平和正義的期盼。這就需要法治建設必須協(xié)同跟進，充分發(fā)揮法治的引領、規(guī)范和保障功能，以維護社會和諧穩(wěn)定并確保黨和國家的長治久安。

二是堅定不移走中國特色社會主義法治道路是中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的體現(xiàn)?；仡櫸覈陌l(fā)展歷程，我們不難看出走什么路，舉什么旗，定什么制，始終是中國特色社會主義事業(yè)改革發(fā)展的根本問題。馬克思曾深刻指出“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造?！倍袊l(fā)展的實踐證明:走什么樣的法治道路，不能憑空想象，必須從實際出發(fā)。堅定不移走中國特色社會主義法治道路就是堅持黨的領導、中國特色社會主義制度和中國特色社會主義法治理論，以此規(guī)定和確保中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。所以總書記在黨的十八屆四中全會的《說明》中就曾強調(diào)：中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動。

三是堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會主義法治最根本保證。黨的領導和社會主義法治是一致 4 的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。報告再次重申必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面，就是要求在全面依法治國過程中必須堅持“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進”、“法治國家、法治政府、法治社會一體建設”、“依法治國和以德治國相結合”、“依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一”。特別是報告當中首次提出“成立中央全面依法治國領導小組”，進一步增強了推進法治中國建設的合力，將有利于提高黨在推進全面依法治國進程中把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨對深化依法治國實踐的集中統(tǒng)一領導，為新時代中國特色社會主義的法治建設提供一個強有力的組織保障。

2.貫徹實施憲法是全面依法治國的首要任務。憲法是國家根本大法，是治國安邦的總章程，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我國現(xiàn)行憲法在序言中對憲法的地位做了明確規(guī)定：“本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。”同時我國憲法還確認了我們黨領導人民長期奮斗取得的輝煌成果，肯定了中國共產(chǎn)黨的歷史作用、領導地位和人民的主體地位，為黨的執(zhí)政提供最高的根本規(guī)范，規(guī)定了人民民主 5 專政國家政權的性質(zhì)和根本制度，明確了國家未來建設發(fā)展的根本任務和總體目標，是黨和國家中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視憲法作為根本大法在治國理政中的重要地位和作用。2012年12月4日，習近平同志在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中明確提出“依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關鍵是依憲執(zhí)政”。2014年10月23日，黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》以黨的文件形式首次明確了依法治國與依憲治國、依法執(zhí)政與依憲執(zhí)政之間的辯證關系，規(guī)定“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政”，并提出完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度；健全憲法解釋程序機制；加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件以及設立國家憲法日,建立憲法宣誓制度等舉措，堅決維護憲法的權威和尊嚴。

憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權?！秉h的十九大報告指出要 6 “加強憲法實施和監(jiān)督”，特別是首次提出“推進合憲性審查工作”，強調(diào)完善人大專門委員會設臵等舉措，就是要求法治必須統(tǒng)一于憲法，一切權力行使都必須以憲法為依據(jù)，一切治理活動都必須在憲法框架內(nèi)進行，沒有任何超越憲法的特權。同時，一切公民權利都依憲法來保護，一切違憲現(xiàn)象和行為都應得到審查和追究。為此，黨的十九大報告還強調(diào)：推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發(fā)展、保障善治，通過著力提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領和推動作用；建設法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，突出各級政府在依法治國中起到引領和示范作用，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化；深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，重視銜接配套，確保司法改革的各項決策部署得到全面落實；加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，鞏固普法和法治宣傳教育的成果，增強政府部門和社會公眾的法律意識，提高憲法和法律權威。

總之，貫徹實施憲法、維護憲法權威，就是借以保障憲法所規(guī)定的基本制度被準確理解和實施，人民的基本權利受到尊重和保障，推動憲法規(guī)定的各項要求真正成為黨和國家各項工作的底線與紅線，從而在實體上和程序上更好的滿足人民對美好生活的需要。

3.新時代全面從嚴治黨是依法治國的根本保證。黨的十九大報告指出,“新時代黨的建設總要求是: 堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建 7 設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質(zhì)量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。這就意味著我們黨在帶領人民應對重大挑戰(zhàn),抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的過程中,必須明確全面從嚴治黨既是建設中國特色社會主義事業(yè)的根本保證,也是建設中國特色社會主義法治事業(yè),實現(xiàn)建設中國特色社會主義法治國家宏偉目標的根本保證。

一是全面從嚴治黨是全面深化依法治國偉大實踐的必然要求。黨的建設與法治建設具有相輔相成的關系。我們黨作為新時代中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，其政治、思想、組織、作風、反腐倡廉以及制度建設等任何一方面的建設與治理狀況，都會對黨的領導、黨的形象、黨的凝聚力和感召力等產(chǎn)生最為直接的影響。因此要全面從嚴治黨就必須切實強化依法執(zhí)政意識，堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程序推進各方面工作。只有堅持全面從嚴治黨,不斷提升黨的先進性、純潔性、凝聚力、戰(zhàn)斗力,在黨領導下的中國特色社會主義法治事業(yè)才有正確方向,全面依法治國才有堅實保障。

二是全面從嚴治黨是黨依法執(zhí)政的必然要求。依法執(zhí)政是依法治國的關鍵,依法執(zhí)政要求各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法 8 學法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法,逐利違法、徇私枉法；要求必須不斷增強黨的依法執(zhí)政本領，堅持法治思維、底線思維，善于處理各種復雜矛盾；要求必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，牢牢把握工作主動權。只有堅持全面從嚴治黨,黨的各級領導干部才能對法律有敬畏之心,真正牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,才能帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。

三是全面從嚴治黨是建設中國特色社會主義法治體系的必然要求。完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。全面從嚴治黨要求把制度建設貫穿政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設全過程, 把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力，不斷健全黨和國家監(jiān)督體系。實踐中我們只有堅持全面從嚴治黨,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)體系建設,中國特色社會主義法治體系才會更加健全完善。黨的十九大報告強調(diào)推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺，將權力制約與監(jiān)督全面納入法治軌道，這是法治反腐的必然選擇，也是深化依法治國實踐的應有之義；強調(diào)制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調(diào)查手段，其中用“留臵”取代“兩規(guī)”措施就是法治化的具體體現(xiàn)，凸顯我們黨以法治思維和法治方式懲治腐敗的決心和自信。

（二）聚焦總目標深入推進依法治疆實踐

堅持黨對依法治疆工作的絕對領導；堅定不移貫徹落實自治 9 區(qū)黨委依法治疆決策部署；高揚法治旗臶，堅定堅決維護社會穩(wěn)定；堅持以人民為中心，凝聚依法治疆強大合力。

（三）樹立全程普法意識，全面落實普法責任制

深刻理解實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的重大意義；準確把握工會落實普法責任制的重要任務；決落實工會普法責任。

堅持問題導向，堅定堅