第一篇:學(xué)習(xí)社會(huì)工作方法與實(shí)務(wù)的體會(huì)
學(xué)習(xí)社會(huì)工作方法的體會(huì)
看到這本書時(shí),我大概翻了一下,覺(jué)得它應(yīng)該是一門運(yùn)用性很強(qiáng)的課程,有很多的經(jīng)典案例,重在培養(yǎng)我們的社會(huì)工作操作能力。
社會(huì)工作方法是融洽社會(huì)關(guān)系、處理社會(huì)問(wèn)題、和睦社會(huì)生活的重要工具與有效方法,它以助人為宗旨,運(yùn)用各種專業(yè)知識(shí)、技能和方法去解決社會(huì)問(wèn)題,具有確保社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要功能。在現(xiàn)代社會(huì)生活中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,也受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
這門課程一共有四個(gè)項(xiàng)目,分別是社會(huì)工作者素質(zhì)提升、個(gè)案社會(huì)工作、小組社會(huì)工作和社區(qū)社會(huì)工作。我覺(jué)得這本書和我們上學(xué)期學(xué)習(xí)的社會(huì)工作概論有著非常緊密的聯(lián)系,上學(xué)期我們著重于社會(huì)工作的理論知識(shí),而這學(xué)期則關(guān)注社會(huì)工作的實(shí)踐。理論加實(shí)踐,才能更好的將社會(huì)工作進(jìn)行到底。
在這門課程中,社會(huì)工作者的素質(zhì)所提及的內(nèi)容最少,但是我覺(jué)得要想成為一名社會(huì)工作者,其職業(yè)素質(zhì)是至關(guān)重要的,沒(méi)有了這個(gè),其它內(nèi)容再怎么進(jìn)行都是徒勞。所以我想在社會(huì)工作者素質(zhì)這一塊多講講自己的想法。
要做一名好的社會(huì)工作者,其必須具有的素質(zhì)有:崇高的社會(huì)責(zé)任、豐富的人文情懷、穩(wěn)定的心理狀態(tài)和勇敢的挑戰(zhàn)精神。
首先是崇高的社會(huì)責(zé)任。一般而言,責(zé)任意味著依照身份、地位或職業(yè),由命令或習(xí)俗責(zé)成的工作、行為、服務(wù)或職務(wù)。社會(huì)責(zé)任就是人們所扮演的社會(huì)角色所應(yīng)該發(fā)揮的功能。社會(huì)責(zé)任的賦予者可能是政府、組織和團(tuán)體,也可能是社會(huì)公眾、家庭和個(gè)人。通過(guò)政府、組織和團(tuán)體賦予的責(zé)任通常具有強(qiáng)制性,受法律、行政和經(jīng)濟(jì)約束;而由社會(huì)公眾、家庭和個(gè)人所賦予的責(zé)任則往往具有自然和自覺(jué)的特征,受社會(huì)輿論和個(gè)人良心約束。
社會(huì)工作者的責(zé)任分為社會(huì)責(zé)任和專業(yè)責(zé)任。前者是指在一般社會(huì)關(guān)系中力所能及的助人行為,后者則是在專業(yè)崗位上應(yīng)盡的工作義務(wù)。與普通公民相比,社會(huì)工作者在履行社會(huì)責(zé)任方面具有更強(qiáng)的敏感度;同時(shí),公眾對(duì)社會(huì)工作者這一職業(yè)群體也會(huì)在道德上寄予更高的希望。我們很難想象缺乏社會(huì)責(zé)任感的人能夠在社會(huì)工作實(shí)踐中盡到專業(yè)責(zé)任。此外,社會(huì)工作者也往往能夠通過(guò)不斷進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐而強(qiáng)化自己的社會(huì)責(zé)任感。
其次是豐富的人文情懷。人文情懷是人類與生俱來(lái)的對(duì)本身的親近情感,是人類對(duì)自身生命、健康、尊嚴(yán)的自然關(guān)愛(ài),它是人們的社會(huì)責(zé)任和倫理規(guī)范的情感基礎(chǔ)。不過(guò),由于宗教信仰、政治派別和社會(huì)分工等因素的影響,不同的群體和民族表達(dá)人文情懷的程度不同,方式各異。
如果說(shuō)專業(yè)價(jià)值體系是社會(huì)工作實(shí)踐的哲學(xué)基礎(chǔ),那么人文情懷則是其中最重要的感性
動(dòng)力。一般公眾內(nèi)心具有的諸如慈善、憐憫等自發(fā)、直覺(jué)的助人意識(shí),往往基于道德因素;而社會(huì)工作者的人文情懷則是一種更為豐富、成熟、穩(wěn)定的社會(huì)情感,與其專業(yè)價(jià)值一脈相承,并能通過(guò)專業(yè)實(shí)踐不斷得到強(qiáng)化。許多事例表明,即使由于種種原因脫離了社會(huì)工作領(lǐng)域,人們?cè)趯?shí)踐中已經(jīng)固化的那種對(duì)人類的深切關(guān)愛(ài)依然時(shí)刻影響著他們的生活。
在此時(shí)是穩(wěn)定的心理狀態(tài)。穩(wěn)定的心理狀態(tài)是指社會(huì)工作者在遇到困難、挫折、緊急事件或處于危機(jī)狀態(tài)時(shí),能夠克制和調(diào)適負(fù)面情緒,從而保持理性的思考、判斷和行為選擇。
社會(huì)工作者在處理紛繁復(fù)雜的家庭和個(gè)人案例時(shí),有時(shí)不僅會(huì)遇到社會(huì)資源的不足、社會(huì)政策和專業(yè)價(jià)值的沖突、個(gè)人價(jià)值和專業(yè)倫理的沖突等問(wèn)題,還會(huì)遇到專業(yè)方法與案主文化系統(tǒng)之間的矛盾。因此,在實(shí)踐中產(chǎn)生的緊張、慌亂、激動(dòng)、猶豫、悲傷、壓抑、失望、孤獨(dú)、煩躁甚至恐懼等負(fù)面的情緒和感受,是我們必須面對(duì)和調(diào)適的。
一般地說(shuō),個(gè)人的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力和專業(yè)職責(zé)是保持心理穩(wěn)定的前提。積累的知識(shí)越豐富,掌握的技術(shù)越熟練,文化敏感度越高,專業(yè)價(jià)值越穩(wěn)固,就越能避免心理失衡。其中,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是有效調(diào)適心理失衡的寶貴資源。但是,對(duì)許多新手而言,則需要資深社會(huì)工作者和專業(yè)督導(dǎo)老師的輔導(dǎo)。如果不能通過(guò)接受輔導(dǎo)消除或減輕壓力,建議工作者轉(zhuǎn)介案例、休假或更換工作環(huán)境。
最后是勇敢的挑戰(zhàn)精神。挑戰(zhàn)精神是指在對(duì)傳統(tǒng)的思想、道德、行為和制度的懷疑、批判過(guò)程中和創(chuàng)造新事物方面所展示出的信念和毅力。
社會(huì)工作實(shí)踐的主旨在于通過(guò)幫助弱者、處于壓力和困境中的人們來(lái)促進(jìn)社會(huì)的平等、公平,維護(hù)人類自身的尊嚴(yán)。盡管我們不否認(rèn)社會(huì)工作在維護(hù)現(xiàn)存社會(huì)制度和道德體系方面的作用,或者說(shuō),社會(huì)工作的主要功能是改良,但它固有的革命性潛能決定了它需要時(shí)常挑戰(zhàn)損害和妨礙弱者權(quán)益的那些觀念、行為甚至制度。對(duì)處理家庭和個(gè)人案例的社會(huì)工作者來(lái)說(shuō),由于不同案主的需求和問(wèn)題各異,他們很難預(yù)測(cè)未來(lái)的困難,問(wèn)題往往不期而至,而答案還需要不斷摸索。因此,培養(yǎng)這種敢于嘗試、勇于負(fù)責(zé)的信念和毅力,并使之成為習(xí)慣,對(duì)維護(hù)專業(yè)價(jià)值和案主權(quán)益具有重要意義。
我想如果社會(huì)專業(yè)工作者具備了上述的素質(zhì),那么他所面臨的問(wèn)題也會(huì)簡(jiǎn)單得多。在學(xué)習(xí)有關(guān)個(gè)案社會(huì)工作、小組社會(huì)工作和社區(qū)社會(huì)工作時(shí),我們更注重的是操作過(guò)程,而且要建立在案例的基礎(chǔ)上。所以對(duì)這一部分,講述再多還不如實(shí)際操作來(lái)得有用。
第二篇:社會(huì)工作方法(教學(xué)大綱)
《社會(huì)工作方法》教學(xué)大綱
華中師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院
社會(huì)學(xué)系 祝平燕副教授
●課程簡(jiǎn)介
社會(huì)工作方法是在社會(huì)工作中實(shí)施各種服務(wù)的方式、程序與步驟。學(xué)術(shù)界有不同的劃分方法,一種是把社會(huì)工作方法劃分為直接服務(wù)方法和間接服務(wù)方法兩大類。直接服務(wù)方法是給受助者直接提供社會(huì)服務(wù),通常包括社會(huì)個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作。間接服務(wù)方法指對(duì)受助者實(shí)施幫助前的社會(huì)工作活動(dòng)形式,通常包括社會(huì)工作行政、社會(huì)工作督導(dǎo)、社會(huì)工作咨詢和社會(huì)工作研究等。北京大學(xué)王思斌將社會(huì)工作方法劃分為微觀層面的方法和宏觀層面的方法,個(gè)案工作、小組工作屬于微觀層面的方法,而社區(qū)工作、社會(huì)工作和社會(huì)政策等三個(gè)部分屬于宏觀層面的方法。本課程主要介紹被稱為經(jīng)典社會(huì)工作方法的三大方法:社會(huì)個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作。
●本課程的教學(xué)目的和要求
社會(huì)工作方法的教學(xué)目的是幫助學(xué)生理解社會(huì)工作的三大直接方法,即個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作的發(fā)展歷史、基本概念、倫理價(jià)值、基本理論、主要模式和技巧,特別了解從西方介紹過(guò)來(lái)的三大工作方法在中國(guó)如何專業(yè)化、本土化和科學(xué)化。通過(guò)本課程的教學(xué),要求學(xué)生不僅要全面掌握社會(huì)工作方法的基本知識(shí)體系,而且要學(xué)會(huì)用三大方法分析相關(guān)實(shí)務(wù),進(jìn)而為學(xué)習(xí)社會(huì)工作的其他專業(yè)課程打下良好基礎(chǔ)。
●教學(xué)重點(diǎn)和所要達(dá)到的要求
教學(xué)重點(diǎn)包括三大工作方法的倫理價(jià)值、主要理論和模式以及基本技巧。要求學(xué)生運(yùn)用三大工作方法理論、模式和技巧分析中國(guó)本土的社工實(shí)務(wù),以增強(qiáng)實(shí)踐能力。
第一章 《個(gè)案工作》方法(3.5學(xué)時(shí))
個(gè)案工作是社會(huì)工作中最先發(fā)展起來(lái)的一種科學(xué)的專業(yè)服務(wù)方法,對(duì)象是作為社會(huì)成員的個(gè)人或作為社會(huì)細(xì)胞的家庭。運(yùn)用各種現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與技術(shù),幫助個(gè)人或家庭解決或預(yù)防困難和問(wèn)題,改善個(gè)人或家庭的生活,使之獲得幸福。
●本章的教學(xué)目的
通過(guò)本章的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)該認(rèn)同內(nèi)化個(gè)案工作價(jià)值理念和工作原則;了解個(gè)案工作的基本概念、本質(zhì)特征、目標(biāo)功能和發(fā)展歷史;學(xué)習(xí)掌握個(gè)案工作的各種技術(shù)技巧;了解個(gè)案工作不同理論模式的理論背景、哲學(xué)假設(shè)、基本概念、具體方法及特點(diǎn);學(xué)會(huì)反思性地學(xué)習(xí);對(duì)既有理論持批判性態(tài)度;對(duì)個(gè)案工作在中國(guó)大陸本土化發(fā)展進(jìn)行思考。
課程還將向?qū)W生介紹個(gè)案工作的溝通、記錄和評(píng)估等技巧,并讓學(xué)生明了個(gè)案工作的主要步驟以及在各階段的主要工作。此外,學(xué)生還要對(duì)個(gè)案工作的主要流派有所了解。
●學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)
個(gè)案工作是一門實(shí)踐性和應(yīng)用性很強(qiáng)的課程,為了達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目的,在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
第一,注重實(shí)務(wù)性。個(gè)案工作的實(shí)踐性非常強(qiáng),因此教學(xué)過(guò)程更應(yīng)該尋找實(shí)踐其理論方法的機(jī)會(huì),進(jìn)行個(gè)案工作實(shí)務(wù)操作的演練,通過(guò)實(shí)驗(yàn)室技巧,讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)行角色扮演和案例討論。
第二,內(nèi)化價(jià)值觀。如果說(shuō)社會(huì)工作是一套關(guān)于助人的價(jià)值理念、理論原則和技術(shù)方法的整合系統(tǒng),而價(jià)值理念是系統(tǒng)的核心和靈魂要素,從某種意義上說(shuō),個(gè)案工作就是工作者的一種道德實(shí)踐,必須持守價(jià)值理念。
第三,力求本土化。社會(huì)工作作為一項(xiàng)助人的專業(yè)和學(xué)科,產(chǎn)生并發(fā)展于西方歐美社會(huì)教會(huì)的慈善事業(yè)。社會(huì)工作關(guān)于人與社會(huì)的價(jià)值理念,更多的是源于基督教文化關(guān)于人性的基本假設(shè),其理論基礎(chǔ)、運(yùn)作原則和方法也是在此基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的。因此,學(xué)生在學(xué)習(xí)個(gè)案工作時(shí),應(yīng)有這方面的警覺(jué),當(dāng)個(gè)案工作的某些價(jià)值理念或運(yùn)作原則在我們實(shí)際的操作中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)該力求本土化的發(fā)展。
●本章的重、難點(diǎn)
個(gè)案工作的基本概念、哲學(xué)理念、歷史發(fā)展等;個(gè)案工作的技術(shù)技巧、關(guān)系建立、工作程序等;心理社會(huì)模式、行為治療模式、理情治療模式、人本治療模式、聯(lián)合家庭治療和結(jié)構(gòu)家庭治療模式;
●本章教學(xué)基本內(nèi)容及課時(shí)分配和教學(xué)環(huán)節(jié)安排
第一節(jié)
個(gè)案工作概述(0.5學(xué)時(shí))
一、個(gè)案工作的發(fā)展歷程
二、個(gè)案工作的特征和功能
三、個(gè)案工作與心理咨詢、思想政治工作
四、個(gè)案工作的應(yīng)用領(lǐng)域
第二節(jié)
個(gè)案工作的哲學(xué)價(jià)值體系(0.5學(xué)時(shí))
一、個(gè)案工作的哲學(xué)基礎(chǔ)
二、個(gè)案工作的價(jià)值觀
三、個(gè)案工作價(jià)值的兩難論題
四、社會(huì)工作的倫理守則
第三節(jié)
個(gè)案工作的程序(0.5學(xué)時(shí))
一、接案與建立關(guān)系
二、資料收集與問(wèn)題判斷
三、制定目標(biāo)和工作計(jì)劃
四、服務(wù)計(jì)劃的實(shí)施
五、結(jié)案與評(píng)估
第四節(jié)
個(gè)案工作理論模式(2學(xué)時(shí))
一、心理—社會(huì)治療模式
二、人本治療模式
三、理性情緒模式
四、結(jié)構(gòu)家庭治療模式
五、聯(lián)合家庭治療模式
作業(yè)、練習(xí):
1、個(gè)案工作的涵義及其功能是什么?
2、簡(jiǎn)述個(gè)案工作的基本價(jià)值理念。
3、聯(lián)合家庭治療模式的理論特點(diǎn)有哪些?
4、簡(jiǎn)述個(gè)案工作的工作原則。
5、簡(jiǎn)述個(gè)案工作的程序。
6、試述“心理——社會(huì)”治療模式的理論架構(gòu)。
7、試述人本治療模式的理論假設(shè)與治療方法。
第二章 《小組工作》方法(3.5學(xué)時(shí))
●本章在課程中的地位及與其它章節(jié)的聯(lián)系
小組工作是社會(huì)工作專業(yè)傳統(tǒng)的三種基本方法之一,在國(guó)內(nèi)外的社會(huì)工作實(shí)務(wù)中和社會(huì)工作專業(yè)教育中具有重要地位。主要由社會(huì)工作者通過(guò)有目的的小組活動(dòng)和組員間的互動(dòng),處理個(gè)人、人際之間、人與環(huán)境之間的問(wèn)題,開(kāi)發(fā)個(gè)人潛能,學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的方法,從而獲得個(gè)人成長(zhǎng)。
小組工作是繼個(gè)案工作之后又一種經(jīng)典的社會(huì)工作方法,個(gè)案工作為本章的教學(xué)奠定了理論基礎(chǔ);小組工作又為后續(xù)章節(jié)社區(qū)工作提供專業(yè)理論知識(shí)和技巧。
●本章教學(xué)的目的
小組社會(huì)工作作為社會(huì)工作方法之一,主要由社會(huì)工作者通過(guò)有目的的小組活動(dòng)和組員間的互動(dòng),處理個(gè)人、人際之間、人與環(huán)境之間的問(wèn)題,開(kāi)發(fā)個(gè)人潛能,學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的方法,從而獲得個(gè)人成長(zhǎng)。小組社會(huì)工作教學(xué)的目的即是要求學(xué)生學(xué)習(xí)掌握小組工作的基本理念、價(jià)值觀、職業(yè)倫理、理論和技巧,并且在學(xué)習(xí)過(guò)程中通過(guò)實(shí)務(wù)訓(xùn)練,將書本知識(shí)變成實(shí)踐能力,從而真正了解和掌握小組工作的理論、方法和技巧,達(dá)到社會(huì)工作專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
●本章學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)
本章要求學(xué)生掌握了社會(huì)工作概論、個(gè)案工作、心理學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)之后再展開(kāi)學(xué)習(xí)。主要的學(xué)習(xí)方法是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,將書本知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,提倡在學(xué)中做,在做中學(xué),培養(yǎng)實(shí)際操作能力和理論分析能力。小組工作是一門操作性非常強(qiáng)的課程,同時(shí)也注重理論性。要求學(xué)生能夠準(zhǔn)確評(píng)估案主的需要,制定出有針對(duì)性的介入措施和計(jì)劃,真正將小組工作的實(shí)際操作與課堂學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和整合知識(shí)的能力。
●本章的重、難點(diǎn)
本章的重點(diǎn)有三:一是小組工作的價(jià)值觀和職業(yè)倫理;二是小組工作的理論基礎(chǔ)和基本模式,包括社會(huì)學(xué)習(xí)理論、社會(huì)系統(tǒng)理論、群體動(dòng)力學(xué)等基礎(chǔ)理論和社會(huì)目標(biāo)模式、社會(huì)治療模式和互惠模式等常用模式;三是小組工作的技巧,包括小組的籌備和計(jì)劃,小組發(fā)展過(guò)程及各階段的技巧,小組領(lǐng)導(dǎo)者的要求和技巧,小組的評(píng)估。
本章的難點(diǎn)在于:1.真正理解小組工作的價(jià)值觀和職業(yè)倫理,并在小組工作的實(shí)務(wù)中使其得到內(nèi)化;2.在掌握小組工作的基本理論和模式的基礎(chǔ)上,熟練運(yùn)用小組工作的技巧,解決實(shí)際問(wèn)題。
●本章選用教材及參考資料
選用教材:
劉夢(mèng)主編:《小組工作》,高等教育出版社,2003年。
參考資料:
1、李建興:《社會(huì)團(tuán)體工作》,五南圖書出版公司,1985年。
2、林萬(wàn)億:《團(tuán)體工作》,三民書局,1995年。
3、吳夢(mèng)珍主編:《小組工作》,香港社會(huì)工作人員協(xié)會(huì),1994年。
4、林孟平:《小組輔導(dǎo)與心理治療》,商務(wù)印書館,1998年。
5、丁少華:《小組工作》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003年。
●實(shí)驗(yàn)及實(shí)習(xí)要求
本章的實(shí)驗(yàn)及實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)包括認(rèn)知實(shí)習(xí)、課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)等。在學(xué)習(xí)本章前,學(xué)生可到社區(qū)、福利院、敬老院、學(xué)校等單位進(jìn)行本章的認(rèn)知實(shí)習(xí),接觸有關(guān)小組工作,增強(qiáng)對(duì)本章的感性認(rèn)識(shí)。課程實(shí)驗(yàn)主要是學(xué)生自主選擇場(chǎng)地與人群模擬進(jìn)行角色扮演、組織游戲、研討會(huì)等方式進(jìn)行模擬操作。本章教學(xué)內(nèi)容結(jié)束后,學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí),結(jié)合實(shí)際做一個(gè)小組設(shè)計(jì),掌握帶領(lǐng)小組過(guò)程中的常用技巧。實(shí)驗(yàn)及實(shí)習(xí)有利于增強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力,使學(xué)生更能適應(yīng)未來(lái)小組工作。
●教學(xué)基本內(nèi)容、課時(shí)分配和教學(xué)環(huán)節(jié)安排
第一節(jié)
小組工作概述(0.5學(xué)時(shí))
一、小組工作的涵義
二、小組工作的功能與類型
三、小組工作的發(fā)展歷史 【重、難點(diǎn)提示】小組工作的涵義;小組工作的功能與類型。
第二節(jié)
小組工作的理論基礎(chǔ)(1學(xué)時(shí))
一、需要理論
二、小組動(dòng)力學(xué)
三、社會(huì)學(xué)習(xí)理論
四、鏡中自我理論
五、交流分析理論
【重、難點(diǎn)提示】小組工作的相關(guān)理論;小組動(dòng)力學(xué)的主要內(nèi)容。
第三節(jié)
小組工作的主要模式(1.5學(xué)時(shí))
一、社會(huì)目標(biāo)模式
二、互惠模式
三、治療模式
四、發(fā)展性模式
【重、難點(diǎn)提示】掌握四種模式的理論和具體內(nèi)容;對(duì)四種不同模式的優(yōu)勢(shì)和限制的認(rèn)識(shí)與反思;四種工作模式在中國(guó)的適用性。
第四節(jié)
小組工作的技巧(自學(xué))
一、領(lǐng)導(dǎo)小組的技巧
二、小組的溝通與解決沖突的技巧
三、小組的發(fā)展過(guò)程及各階段技巧
四、小組工作的本土化運(yùn)用技巧
【重、難點(diǎn)提示】領(lǐng)導(dǎo)技巧在小組工作中的應(yīng)用;小組的溝通和解決沖突的方法;小組的發(fā)展過(guò)程,包括籌備、初期、中期、后期、評(píng)估的特點(diǎn)及技巧;小組工作的本土化。
【練習(xí)、作業(yè)】
1、小組工作的涵義及其功能。
2、簡(jiǎn)述小組動(dòng)力學(xué)的理論的主要內(nèi)容以及其對(duì)小組工作的啟示。
3、班杜拉(Bandura)社會(huì)學(xué)習(xí)理論的核心內(nèi)容及其對(duì)小組工作的啟示。
4、在小組工作中,帶領(lǐng)小組的基本技巧有哪些?
5、小組工作中解決沖突的策略有哪些?
6、簡(jiǎn)述治療模式的理論基礎(chǔ)和具體內(nèi)容。
7、試述社會(huì)策劃模式的理論基礎(chǔ)和具體內(nèi)容以及其在中國(guó)的實(shí)際運(yùn)用。
第三章 《社區(qū)工作》方法(3學(xué)時(shí))
●本章在課程中的地位及與其它章節(jié)的聯(lián)系
社區(qū)工作是社會(huì)工作專業(yè)的核心課程,是社會(huì)工作的三大傳統(tǒng)方法之一,同時(shí)又是社會(huì)工作實(shí)務(wù)在社區(qū)工作中的具體實(shí)踐。該課程建設(shè)適應(yīng)了國(guó)內(nèi)社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的需要,在建設(shè)過(guò)程中廣泛借鑒國(guó)外社區(qū)工作先進(jìn)理論、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和各地社區(qū)建設(shè)不同模式,并努力實(shí)現(xiàn)本土化。因此該課程的建設(shè)不僅具有重要的理論意義,而且具有重要的實(shí)踐意義。
社區(qū)工作是個(gè)案工作、小組工作之后被承認(rèn)的第三種社會(huì)工作方法。
●本章的教學(xué)目的
本課程的教學(xué)目的在于,要求學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí),了解社區(qū)工作在我國(guó)和西方的歷史沿革,掌握社區(qū)工作的基本理論、方法、模式與技巧,并能夠在社區(qū)工作實(shí)踐中科學(xué)靈活地運(yùn)用。
●本章學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)
為了達(dá)到教學(xué)目的,在學(xué)習(xí)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):注重在對(duì)社區(qū)基本理論及知識(shí)較好掌握的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作基礎(chǔ)理論的理解與把握;強(qiáng)調(diào)專業(yè)社區(qū)工作實(shí)務(wù)理論與中國(guó)實(shí)際的結(jié)合;注重到社區(qū)中進(jìn)行實(shí)習(xí)和鍛煉,培養(yǎng)自己的實(shí)際操作能力。
●本章的重、難點(diǎn)
社區(qū)工作的價(jià)值觀、基本原則和理論視野;社區(qū)工作的實(shí)務(wù)理論,即社區(qū)工作的基本模式及工作技巧。
●本章選用教材及參考資料
選用教材:
徐永祥:《社區(qū)工作》,高等教育出版社,2004年。
參考資料:
1、周 沛:《社區(qū)社會(huì)工作》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1999年。
2、陳鐘琳:《社區(qū)工作實(shí)務(wù)與技巧》,機(jī)械工業(yè)出版社,2004年。
3、甘炳光:《社區(qū)工作技巧》,中文大學(xué)出版社,1995年。
●實(shí)驗(yàn)及實(shí)習(xí)要求
針對(duì)社區(qū)工作實(shí)務(wù)性強(qiáng)的特點(diǎn),教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)能力和技巧,實(shí)地參觀考察與專業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合,本章的實(shí)驗(yàn)及實(shí)習(xí)要求有:實(shí)驗(yàn)?zāi)M訓(xùn)練,包括案例分析及角色扮演;學(xué)生到先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行參觀、拜訪社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或社區(qū)機(jī)構(gòu),至少有一次到基層社區(qū)實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期間要求學(xué)生將社區(qū)工作的理論和方法運(yùn)用到實(shí)習(xí)之中,并在實(shí)習(xí)結(jié)束后寫一份3000字以上的實(shí)習(xí)報(bào)告。
●本課程教學(xué)基本內(nèi)容及課時(shí)分配和教學(xué)環(huán)節(jié)安排
第一節(jié)
社區(qū)工作概述(0.5學(xué)時(shí))
一、社區(qū)與社區(qū)工作的概念
二、社區(qū)社會(huì)工作的社會(huì)功能
三、社區(qū)工作的發(fā)展歷程
【重、難點(diǎn)提示】社區(qū)工作的涵義;社區(qū)社會(huì)工作的社會(huì)功能。
第二節(jié)
社區(qū)工作的價(jià)值觀、原則和理論基礎(chǔ)(0.5學(xué)時(shí))
一、社區(qū)工作的價(jià)值觀
二、社區(qū)工作的基本原則
三、理解社區(qū)工作的若干理論學(xué)說(shuō)
四、影響社區(qū)工作的現(xiàn)代社會(huì)思潮
【重、難點(diǎn)提示】社區(qū)工作的若干理論學(xué)說(shuō);影響社區(qū)工作的現(xiàn)代社會(huì)思潮。第三節(jié)
社區(qū)工作的策略模式(1.5學(xué)時(shí))
一、地區(qū)發(fā)展模式
二、社會(huì)策劃模式
【重、難點(diǎn)提示】?jī)煞N模式的任務(wù)和策略;社會(huì)工作者的角色和方法。
第四節(jié)
社區(qū)工作技巧(0.5學(xué)時(shí))
一、社區(qū)分析技巧
二、社區(qū)聯(lián)系技巧
三、組織工作技巧
四、社區(qū)項(xiàng)目的評(píng)估
【重、難點(diǎn)提示】社區(qū)分析技巧;社區(qū)聯(lián)系技巧;組織工作技巧。
【練習(xí)、作業(yè)】
1、社區(qū)工作的涵義及它的社會(huì)功能是什么?
2、社區(qū)工作的基本原則有哪些?
3、簡(jiǎn)述影響社區(qū)工作的基本思潮中新保守主義的基本觀點(diǎn)和立場(chǎng)。
4、簡(jiǎn)述社區(qū)工作的相關(guān)理論社會(huì)學(xué)習(xí)理論的基本假定。
5、社區(qū)工作有哪些技巧?如何運(yùn)用它們?
6、簡(jiǎn)述社會(huì)策劃模式的基本假設(shè)。
7、闡述社區(qū)工作中地區(qū)發(fā)展模式的基本假設(shè)、任務(wù)和策略。
●考核方式
閉卷考試,考核學(xué)生的理論知識(shí),占70%;期末完成一份社區(qū)調(diào)查或?qū)嵙?xí)報(bào)告,占30%。
第三篇:學(xué)習(xí)《黨委會(huì)工作方法》的自身體會(huì)
學(xué)習(xí)《黨委會(huì)工作方法》的自身體會(huì)
近期我通過(guò)學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》感觸頗深。根據(jù)學(xué)習(xí)情況及自身分管的實(shí)際工作,幾點(diǎn)體會(huì)如下:
一、團(tuán)體目標(biāo)一致,上下擰成一股繩,形成合力,實(shí)現(xiàn)工作的平穩(wěn)開(kāi)展
火車跑得快,全靠車頭帶。黨委書記就是這個(gè)車頭,要善于當(dāng)班長(zhǎng),帶好自己的兵,上下擰成一股繩,集思廣益,形成共識(shí),群策群力,才能抵御大風(fēng)大浪的沖擊。缺少了共識(shí),任何組織都不能有效、平穩(wěn)地開(kāi)展工作,就會(huì)內(nèi)耗,發(fā)布的政策方針就遇到了障礙,內(nèi)部先亂了陣腳,結(jié)果只能是朝令夕改,既失去了組織的可信度,又失去了執(zhí)行力,這樣的組織只能慢慢枯萎。
要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),不是一件容易的事,就需要黨委書記善于當(dāng)班長(zhǎng),增強(qiáng)自己的凝聚力。我認(rèn)為首先需要我們?cè)谏蟼飨逻_(dá)的時(shí)候充分理解方針政策,這樣傳達(dá)的時(shí)候才會(huì)有說(shuō)服力。任何試圖通過(guò)權(quán)力發(fā)號(hào)施令強(qiáng)迫大家實(shí)現(xiàn)動(dòng)作的一致性,這樣的團(tuán)體是實(shí)際上不穩(wěn)定的;其次是做好思想教育工作。思想教育,一直是我黨工作成功的法寶。只有從思想上真正統(tǒng)一起來(lái),才會(huì)戰(zhàn)無(wú)不勝,攻無(wú)不克。
二、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,實(shí)現(xiàn)工作的高效推進(jìn) 團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,猶如彈 “鋼琴”,十個(gè)指頭都動(dòng)起來(lái),有節(jié)奏、有分工才能彈出好的音樂(lè)。各級(jí)組織部門之間雖然各司其職,分管的事情和區(qū)域不一樣,但是你遇到的問(wèn)題也可能是他曾遇到過(guò)的,自己一味地苦思冥想可能不及一通電話來(lái)的快,來(lái)的有效,所以,加強(qiáng)相互的溝通,通過(guò)“互通情報(bào)”尋求解決辦法也是高效地推進(jìn)
我們?cè)陂_(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)工作的時(shí)候,有些人懶散些、偏執(zhí)些、暴躁些,這時(shí)不要輕言對(duì)他們的放棄,也許是我們還沒(méi)有挖掘出他們的潛力,也許是我們自己還不夠強(qiáng)大,還不知道如何去引導(dǎo),要多一些耐心,多一些包容,這樣才能團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最終實(shí)現(xiàn)日常工作的高效推進(jìn)。
三、做到誰(shuí)說(shuō)的對(duì)就按誰(shuí)的做,不搞一言堂,既要民主,又要集中,實(shí)現(xiàn)工作的效益的最大化
孔曰“三人行,必有我?guī)煛?,無(wú)論是誰(shuí),無(wú)論他有多么睿智的頭腦,都是存在局限性的。聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)團(tuán)體才能無(wú)不勝,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)?!?會(huì)上不說(shuō)”,其實(shí)是把問(wèn)題遮掩了起來(lái),看似一團(tuán)和氣,卻是已經(jīng)不起復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn),組織已經(jīng)開(kāi)始發(fā)病生霉。這樣還會(huì)導(dǎo)致會(huì)后亂說(shuō)。把問(wèn)題擺到桌面上來(lái),不要背后嘀嘀咕咕,這是正能量。當(dāng)然不同意見(jiàn)也不盡是對(duì)的,也要反復(fù)斟酌,毫無(wú)主見(jiàn)地一味聽(tīng)取,也容易被帶進(jìn)死胡同,我們要的是正確的意見(jiàn),摒棄錯(cuò)誤的意見(jiàn)。只有“力戒驕傲”,才能養(yǎng)成“吸納百川”的胸懷,驕傲?xí)谷俗詽M,目空一切,聽(tīng)不進(jìn)他人意見(jiàn)。
在我們?nèi)粘0才殴ぷ鲿r(shí),有的人就有可能說(shuō)“這樣不行”,到底行與不行,在他說(shuō)出自己的理由之后,我們綜合各方面因素,認(rèn)為他說(shuō)的能夠取得更加理想的效果,我們就改正;如果他所說(shuō)只是站在自己利益的角度出發(fā),此時(shí),我們就可以拿出自己應(yīng)有決策力,毫不猶豫地指出他說(shuō)的不符合整體利益最優(yōu)化原則,恕不能采納。
四、要善于抓緊,心中有數(shù),實(shí)現(xiàn)工作的目標(biāo)
今年我分管鎮(zhèn)村容貌、河沙工作,擔(dān)子重,工作瑣碎。我認(rèn)為首先要做到“胸中有‘?dāng)?shù)’”,哪個(gè)村的衛(wèi)生好,哪個(gè)村的金銀花長(zhǎng)勢(shì)好,那個(gè)地方垃圾箱壞了等等,心里都要有數(shù),這樣工作起來(lái)才能有的放矢。
工作時(shí)“要抓緊,就要知道哪些該抓,哪些不該抓,哪些先抓,哪些后抓,分清輕重緩急。“抓而不緊,等于不抓”。眉毛胡子一把抓,這屬于亂抓,耗時(shí)費(fèi)力。既要抓細(xì)節(jié),又要抓概要,這是一個(gè)方法,也是一種能力,需要不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)。
萬(wàn)事開(kāi)頭難,不斷地堅(jiān)持也就成了習(xí)慣,當(dāng)我們習(xí)慣當(dāng)好“班長(zhǎng)”,習(xí)慣“互通情報(bào)”,習(xí)慣“力戒驕傲”,習(xí)慣“胸中有‘?dāng)?shù)’”,習(xí)慣“抓緊”等等。就養(yǎng)成了堅(jiān)持了正確的方法。沒(méi)有人能夠隨便成功,努力了,方法對(duì)了,我堅(jiān)信成功已離我們不遠(yuǎn)。
第四篇:班主任班級(jí)管理工作方法與體會(huì)
班主任班級(jí)管理工作方法與體會(huì)
班主任,是班級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,組織者和實(shí)施者。作為班主任,每天面對(duì)的是幾十雙渴求知識(shí)的眼睛,每天接觸的是幾十顆等待滋潤(rùn)的心靈。如何讓這一雙雙的眼睛充滿智慧之光?怎樣使這一顆顆心靈健康成長(zhǎng)?這不僅需要班主任具有強(qiáng)烈的事業(yè)心,責(zé)任感,更需要班主任具備一定的組織管理能力以及科學(xué)的管理方法。從事班主任工作,使我體會(huì)到班主任工作的艱辛與勞苦,但使我更加難以忘懷的,是成功的喜悅以及甘為人師的幸?!,F(xiàn)結(jié)合自己的工作實(shí)際,我來(lái)談一談做班主任工作的一些體會(huì)。
1.言傳身教,為人師表是我管理班級(jí)的首要條件
班主任是與學(xué)生接觸最多的老師,我深知自己的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)學(xué)生有著潛移默化的影響。自古以來(lái)“身教重于言傳”。教師時(shí)時(shí)、事事做學(xué)生的表率,是教育、培養(yǎng)良好班集體的最關(guān)鍵、最有效的方法。因?yàn)槲覀兊慕逃龑?duì)象是青少年,他們單純、向上,具有強(qiáng)烈的好奇心和模仿力。俗話說(shuō):近朱者赤,近墨者黑,所以在工作中我非常重視班級(jí)中的小事,關(guān)注細(xì)節(jié)。這些細(xì)節(jié)包括在不同場(chǎng)合下得體的穿著,合適的言行,積極的情緒,謙恭的態(tài)度,因?yàn)檫@一切都會(huì)影響學(xué)生,都能教育學(xué)生。我要求學(xué)生做到的,我自己首先做到,比如我要求學(xué)生不說(shuō)臟話,不罵人,不亂扔廢紙,粉筆頭等,這些我在班級(jí)都首先做到,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的學(xué)生我從不出言不遜,而是進(jìn)行疏導(dǎo),紀(jì)律上約束。發(fā)現(xiàn)廢紙,粉筆頭等我隨時(shí)撿起,還有,上課第一遍鈴響,我也準(zhǔn)時(shí)到教室,起到了表率作用。學(xué)生自然也就不亂扔、亂吐、亂罵了。我深知身教重于言教,讓學(xué)生直接通過(guò)班主任的模范行為和帶頭作用的影響,引導(dǎo)他們相信言教的真理性和身教的可行性,從而產(chǎn)生模仿的心理意向和學(xué)習(xí)的外在行為,由此學(xué)生就能養(yǎng)成一個(gè)良好的行為習(xí)慣。
2.重視班委班風(fēng)建設(shè)是我管理班級(jí)的主要任務(wù)
現(xiàn)代教育理論告訴我們,要組織一個(gè)成功的班級(jí),班主任首先要選擇一些品學(xué)兼優(yōu)、責(zé)任心強(qiáng)、樂(lè)意為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生擔(dān)任班隊(duì)干部,進(jìn)行培養(yǎng)和教育,使之成為同學(xué)的榜樣,帶動(dòng)其他同學(xué)不斷進(jìn)取,形成正確的集體輿論和優(yōu)良的班風(fēng)。
(1)、選拔培養(yǎng)班干部
在班干部的產(chǎn)生過(guò)程中,我認(rèn)為教師的包辦代替,必定會(huì)使班干部失去群眾基礎(chǔ),給日后的工作帶來(lái)不必要的困難,是不可取的!但是,單純的所謂的“民主”,讓學(xué)生完全“自決”,一些學(xué)生往往會(huì)傾向選舉自己的“好朋友”,以便在以后的班級(jí)管理中得到“照顧”,同樣有不足。我采取的辦法是由學(xué)生先自己就職演講,參與競(jìng)選,然后由學(xué)生結(jié)合每位學(xué)生的演講先民主投票選舉20位同學(xué),再由教師權(quán)衡。1
這樣可以最大限度地讓學(xué)生發(fā)表意見(jiàn),而且選出的干部往往又比較理想。最后再根據(jù)所選干部的氣質(zhì)、性格類型以及能力的差異進(jìn)行分工,優(yōu)化班委會(huì)組合。實(shí)踐證明,在民主選舉的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)班主任的優(yōu)化組合而產(chǎn)生的班委會(huì),得到了同學(xué)們的信任和擁護(hù),具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。另外,班主任對(duì)班干部,不能只是使用,還應(yīng)該進(jìn)行教育和培養(yǎng)。我經(jīng)常教育他們樹(shù)立為集體服務(wù)的光榮感和責(zé)任感,要求他們努力學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)同學(xué)、以身作則,鼓勵(lì)他們既要大膽工作,又要嚴(yán)格要求,注意工作方法。當(dāng)然,選出的干部畢竟不是完人,因此對(duì)他們不能過(guò)分苛求、指責(zé),特別是在工作出現(xiàn)失誤的時(shí)候。對(duì)班委會(huì)的工作要經(jīng)常檢查,而且要給予具體的指導(dǎo)和幫助,既不能包辦代替,也不能班上的工作全部推給班干部自己放手不管。我還堅(jiān)持定期召開(kāi)班干部會(huì)議,組織他們學(xué)會(huì)制訂計(jì)劃及具體措施,檢查落實(shí)情況,總結(jié)得失,并加以改進(jìn),教會(huì)他們?nèi)绾畏直媸欠?,及時(shí)阻止同學(xué)中的不良行為。而對(duì)于班干部在班級(jí)中的不良行為,決不姑息,鼓勵(lì)他們以身作則并帶動(dòng)其他同學(xué),促進(jìn)整個(gè)班級(jí)的管理工作。
(2)、增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力
班級(jí)要想有凝聚力,作為班主任老師要及時(shí)掌握班級(jí)現(xiàn)狀,摸清不同時(shí)期學(xué)生的不同思想動(dòng)態(tài),使不良跡象消滅在萌芽狀態(tài)中,進(jìn)而讓班級(jí)向著和諧,向上的方向發(fā)展。為了更好的掌握班級(jí)情況,我采取了以下辦法,①找個(gè)別學(xué)生談心,與班干部交流。②通過(guò)隨筆形式反饋班級(jí)現(xiàn)狀,了解學(xué)生內(nèi)心想法。這時(shí)學(xué)生都能寫出他的真實(shí)感受,有談班級(jí)的,有談家庭的,從而我了解了每個(gè)學(xué)生的內(nèi)心世界。對(duì)我班級(jí)的管理起到了積極的促進(jìn)不用。③為了更好的增強(qiáng)班級(jí)凝聚力,我結(jié)合班級(jí)現(xiàn)狀隨時(shí)召開(kāi)主題班會(huì)。比如,在開(kāi)學(xué)初我召開(kāi)“我理想中的班級(jí)”主題班會(huì),學(xué)生先設(shè)想,然后暢所欲言,學(xué)生都想然讓自己的班級(jí)團(tuán)結(jié)、向上、和諧、進(jìn)步,與此同時(shí)我對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育,進(jìn)而誕生了班級(jí)的制度,要求學(xué)生自覺(jué)遵守,向著自己理想中的班級(jí)努力。我發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)上存在問(wèn)題時(shí),我召開(kāi)“學(xué)習(xí)方法、經(jīng)驗(yàn)交流”等主題班會(huì),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間存在矛盾時(shí),我隨時(shí)召開(kāi)“論友誼”,“欣賞別人”等主題班會(huì),同時(shí)不定期召開(kāi)安全主題班會(huì),使同學(xué)之間的矛盾隨時(shí)化解。為了使學(xué)生學(xué)習(xí)有方向,有目標(biāo),我召開(kāi)“談理想”等主題班會(huì)??傊匍_(kāi)主題班會(huì),是我管理班級(jí)的一個(gè)重要措施,它使我們的班級(jí)更加有活力,更加有凝聚力。
3.對(duì)學(xué)生進(jìn)行量化考核是我管理班級(jí)的保障
為了更好的管理班級(jí),我把負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生,公物等任務(wù)都責(zé)任到人,使班級(jí)人人有事做,事事有人做。與此同時(shí),我將班級(jí)學(xué)生每6人劃分成一個(gè)小組,按不同成績(jī),男女生搭配,合理劃分,其中每名學(xué)生都擔(dān)任一科或2科的課代表,對(duì)各組進(jìn)行學(xué)習(xí),紀(jì)律,衛(wèi)生,公物四方面的量化評(píng)比,組內(nèi)合作,組間競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)小組之間的評(píng)比競(jìng)爭(zhēng)我發(fā)現(xiàn)我們班級(jí)不學(xué)習(xí)的同學(xué)少了,成績(jī)好的主動(dòng)幫助成績(jī)差一點(diǎn),哪組都不肯落后,班級(jí)的衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn),也沒(méi)有隨意破壞公物的了??傊ㄟ^(guò)對(duì)學(xué)生的量化評(píng)比,小組競(jìng)爭(zhēng),我的班級(jí)班風(fēng)更正,學(xué)風(fēng)更濃了,作為班主任的我反而覺(jué)得我比以前輕松了。
班主任是與學(xué)生接觸最多的老師,我深知自己的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)學(xué)生有著潛移默化的影響。所以我力爭(zhēng)在我的教育教學(xué)工作中做到幾點(diǎn):
一、以自律的行為影響學(xué)生;
二、以公正的態(tài)度對(duì)待學(xué)生;
三、以真誠(chéng)的情感激勵(lì)學(xué)生。
教師對(duì)學(xué)生的教育過(guò)程,實(shí)際上是“一個(gè)靈魂”塑造“另一個(gè)靈魂”的教育過(guò)程,這就要求我們教師不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),才能以自身的人格魅力與良好的師表形象去陶冶學(xué)生的心靈。我將不斷地錘煉自己,使自己成為一個(gè)真正的“人類靈魂工程師”。
第五篇:學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)法體會(huì)
學(xué)法心得
2010年10月28日,第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了 《社會(huì)保險(xiǎn)法》,該法的通過(guò)是我國(guó)人力資源社會(huì)保障法制建設(shè)中的一個(gè)里程碑,具有深遠(yuǎn)的意義。筆者在學(xué)習(xí)過(guò)程中,認(rèn)為《社會(huì)保險(xiǎn)法》充分體現(xiàn)了“以人為本,生命至上”的精神。下面結(jié)合自己從事的醫(yī)保工作,談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
各級(jí)政府依法履責(zé)
當(dāng)代社會(huì)保障和歷史上早期社會(huì)保障的最大區(qū)別是強(qiáng)
調(diào)政府責(zé)任。所謂政府責(zé)任,既包括政府有責(zé)任建立起完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度,以保障公民享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利;也包括政府必須承擔(dān)必要的財(cái)政支出,以及通過(guò)行政手段保證勞動(dòng)者履行繳費(fèi)義務(wù)、企業(yè)為職工參保?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》對(duì)政府責(zé)任的強(qiáng)化與凸顯,認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
醫(yī)保制度覆蓋全民的責(zé)任?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》將我國(guó)境內(nèi)所有用人單位和個(gè)人都納入了醫(yī)保制度的覆蓋范圍。應(yīng)盡快打破 “制度分設(shè)、城鄉(xiāng)分割、資源分散”的 “三分”不利局面,加強(qiáng)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助制度之間的協(xié)調(diào)和銜接,逐步在政策規(guī)定、支付標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)等方面縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。并按照 “管理并軌—政策接軌—制度統(tǒng)一”的步驟,探索統(tǒng)一基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理平
臺(tái)、業(yè)務(wù)流程和信息標(biāo)準(zhǔn),以整合社會(huì)資源、提高工作效率?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》制定配套政策時(shí),應(yīng)充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略要求,加快制度補(bǔ)缺和完善。
醫(yī)保、工傷基金先行墊付的責(zé)任。面對(duì)第三方責(zé)任導(dǎo)致的傷亡,醫(yī)保、工傷基金從拒不支付到先行墊付,是政府責(zé)任承擔(dān)意識(shí)的顯著增強(qiáng)。從以往案例來(lái)看,由第三方造成傷害,而第三方逃逸或無(wú)力支付的情況很多。受害人往往面臨雙重壓力:基金不能支付,參保 “無(wú)用”;賠償追討不到或賠款一拖再拖。正是這種窘境,困惑了包括受傷者和司法機(jī)關(guān)在內(nèi)的各方。而 《社會(huì)保險(xiǎn)法》延續(xù)商業(yè)保險(xiǎn)中的 “代位求償”規(guī)定,必將有效解決這一問(wèn)題。
我認(rèn)為,落實(shí)到具體環(huán)節(jié)的可操作層面,比如如何規(guī)避企業(yè)逃避履責(zé),規(guī)避欺詐冒領(lǐng)和基金的壞賬損失等方面,都需要有關(guān)部門加快研究制定相關(guān)配套規(guī)定,明確可行路徑。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法經(jīng)辦
《社會(huì)保險(xiǎn)法》是在人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障服務(wù)需求與相對(duì)滯后的社會(huì)保障管理服務(wù)能力之間的矛盾日益突出的背景下出臺(tái)的。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為政策的具體執(zhí)行者,其履職能力關(guān)系到政府的執(zhí)行力,其管理服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到政策的執(zhí)行落實(shí)與參保群眾待遇的享受情況?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》已出臺(tái),“有法可依”已經(jīng)實(shí)現(xiàn),接下來(lái)要做的就是“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
一方面,《社會(huì)保險(xiǎn)法》確立了機(jī)構(gòu)設(shè)立原則、經(jīng)費(fèi)
保障機(jī)制和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本職責(zé),解決了長(zhǎng)期困擾經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的體制性問(wèn)題,明確了政府主導(dǎo)的經(jīng)辦模式和經(jīng)辦服務(wù)的屬性。這為各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法履行公共服務(wù)職能、提升經(jīng)辦服務(wù)能力提供了強(qiáng)有力的法律保障。另一方面,《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)參保登記、待遇享受、監(jiān)督管理、信息公開(kāi)等方面作出了明確的要求。據(jù)有學(xué)者統(tǒng)計(jì),該法共有36處提及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。這些詳細(xì)規(guī)定,有利于經(jīng)辦服務(wù)能力的提升。
參保人員依法維權(quán)
《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施,使我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展全面進(jìn)入法制化軌道,廣大勞動(dòng)者有了維護(hù)自身社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的有力武器。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》維護(hù)了群眾的參保權(quán),其中規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶;并可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定。用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn),以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
當(dāng)然,社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)性的系統(tǒng)工程,在政策的制定、執(zhí)行等方面離不開(kāi)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。例如,在擴(kuò)面征繳方面,需要稅務(wù)、工商部門提供幫助;在審計(jì)稽核方面,需要衛(wèi)生、民政、藥監(jiān)、公安等部門支持。以往由于缺乏社會(huì)保險(xiǎn)方面的法律,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)難以有效協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門。如今地位明確鞏固后,如何有效協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開(kāi)工作,使社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與相關(guān)職能部門之間真正做到信息暢通、資源共享、協(xié)調(diào)配合,還需要各部門共同努力和協(xié)商。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)和享受待遇的個(gè)人權(quán)益記錄,定期將個(gè)人權(quán)益記錄單免費(fèi)寄送本人。用人單位和個(gè)人可以免費(fèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為單位和個(gè)人提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。醫(yī)保政策復(fù)雜、變動(dòng)頻繁,一般公眾難以全面了解,特別是參保及待遇等信息獲取不便。這一規(guī)定滿足了老百姓的知情權(quán),而且本身就是對(duì)醫(yī)保知識(shí)的宣傳。其實(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為用人單位和個(gè)人提供的咨詢服務(wù)內(nèi)容十分廣泛,既有政策性、管理性的詢問(wèn),如新政策出臺(tái),或歷史遺留問(wèn)題的解決辦事流程,更有涉及參保群眾權(quán)益的各種個(gè)性化問(wèn)題。《社會(huì)保險(xiǎn)法》中的這一系列規(guī)定,使查詢和咨詢從經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)上升為必須履行的法定義務(wù),有利于更好地保障參保人員的權(quán)益。