第一篇：劉云山河南調(diào)研講話心得體會(huì)：著力抓“黨建”促“脫貧攻堅(jiān)”

劉云山河南調(diào)研講話心得體會(huì)：著力抓“黨建”促“脫貧攻堅(jiān)”

近日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在河南進(jìn)行了調(diào)研工作。他指出要切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任落到實(shí)處來，唯有如此，才能充分發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)人民群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使群眾脫貧致富奔小康。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，劉云山強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把抓基層黨建和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，這充分表明了基層黨建在扶貧工作中的重要性。只有讓人民群眾脫貧致富，才能切實(shí)改善和保障民生。

抓黨建促脫貧，要發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?；鶎狱h組織作為帶領(lǐng)群眾脫貧的戰(zhàn)斗堡壘，要充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用。貧困地區(qū)黨委要著力抓好黨建，要以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來。貧困地區(qū)的干部選拔任用要以脫貧工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，發(fā)揮“第一書記”和駐村工作隊(duì)的作用。貧困地區(qū)的干部選拔任用要以脫貧工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，鼓勵(lì)基層干部到脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手，激發(fā)黨員干部做好脫貧攻堅(jiān)工作的熱情。

抓黨建促脫貧，要提高黨員干部的思想素質(zhì)。提高基層黨員干部的思想素質(zhì)，不斷加強(qiáng)黨員干部教育學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。當(dāng)前，一些基層黨員干部對(duì)扶貧工作的積極性不高，這就要求我們切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。通過抓黨建，不斷提高黨員干部的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立全心全意為黨和人民服務(wù)的理念?；鶎狱h員干部要以滿腔熱情帶領(lǐng)群眾致富，要真正為人民群眾辦實(shí)事，把農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)搞起來，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)時(shí)期，我們的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。廣大黨員干部要全心全意為人民辦事，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，帶領(lǐng)群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二篇：抓黨建促脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告

堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)決勝階段一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。________強(qiáng)調(diào)，越是在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，越是要更加注重加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，我市堅(jiān)持基層黨建與脫貧攻堅(jiān)相融合，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲐毎l(fā)展優(yōu)勢(shì)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、主要經(jīng)驗(yàn)做法

我市763個(gè)村有扶貧開發(fā)任務(wù)，2014年初，全市（含壽縣，2016年劃歸淮南市管轄）建檔立卡貧困人口184185人，貧困村162個(gè)。建檔立卡四年來，通過黨建與扶貧有機(jī)結(jié)合，多措并舉、多方幫扶，共出列貧困村107個(gè)，脫貧124461人，貧困發(fā)生率由2014年的7.18%下降至目前的2.42%，取得了顯著成效。具體做法如下：

（一）發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。

建立領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村、干部聯(lián)戶制度，強(qiáng)化黨建領(lǐng)航扶貧開發(fā)責(zé)任體系。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、市直單位負(fù)責(zé)人深入幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作；市扶貧辦充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促考核等日常工作；縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好扶貧工作落實(shí)，做好扶貧對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、進(jìn)度安排等工作，層層壓實(shí)扶貧責(zé)任。

（二）打造過硬隊(duì)伍，增強(qiáng)凝聚力。

一是2017年4月向全市112個(gè)未出列貧困村選派由縣處級(jí)干部任脫貧攻堅(jiān)第一書記（扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)），向50個(gè)已出列貧困村及有扶貧開發(fā)任務(wù)的601個(gè)非貧困村派駐由科級(jí)干部任隊(duì)長(zhǎng)的扶貧工作隊(duì)，共派駐駐村扶貧工作隊(duì)763支，選派人員2280人，全市162個(gè)貧困村、4.22萬(wàn)戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村4級(jí)干部聯(lián)系幫扶全覆蓋。二是建立駐村干部學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)銷假、工作例會(huì)和紀(jì)律約束等制度，強(qiáng)化對(duì)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)的管理，建立選派幫扶管理信息系統(tǒng)，實(shí)行選派幫扶干部日?qǐng)?bào)制，按照“查崗情況半月報(bào)”、“工作情況雙月報(bào)”要求，督促工作隊(duì)成員沉在村里、扎實(shí)工作。三是圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這一主題加強(qiáng)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部32360人次、村黨組織書記1992人次，為每個(gè)貧困村都培養(yǎng)了一批能夠發(fā)揮示范指導(dǎo)作用和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)型干部。四是加大專職扶貧人才隊(duì)伍建設(shè)。全市投入近2000萬(wàn)元，為有扶貧任務(wù)的763個(gè)村選聘專職扶貧專干，作為村級(jí)組織后備力量，切實(shí)解決“專干不?！眴栴}，在全省率先實(shí)現(xiàn)了扶貧專干專職化全覆蓋。

（三）夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)號(hào)召力。

一是加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。每年倒排一批黨建弱、經(jīng)濟(jì)差、發(fā)展慢的后進(jìn)村，采取“一村一策”辦法進(jìn)行整頓。2016年以來，先后整頓軟弱渙散村黨組織105個(gè)。二是打造“黨建+”扶貧模式。充分發(fā)揮黨組織和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，積極探索黨建脫貧有機(jī)融合新路子。通過“村黨支部+產(chǎn)業(yè)型黨小組”“黨員致富帶頭人+專業(yè)合作社+貧困戶”等模式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員致富帶頭人聚在產(chǎn)業(yè)鏈上。深化“雙培雙帶”先鋒工程，支持農(nóng)村黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目，推動(dòng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富。全市建成“雙培雙帶”示范基地910個(gè)，培育“雙培雙帶”示范戶3607戶，7877名黨員發(fā)揮了“雙帶”作用，帶動(dòng)1.76萬(wàn)戶農(nóng)戶增收。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極開展“盤活村級(jí)‘三資’、壯大集體經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2015年以來，市縣兩級(jí)共投入1.19億元，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全市年集體經(jīng)營(yíng)性收益2萬(wàn)元以上的村達(dá)791個(gè)，占95.4%。

（四）加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

建立扶貧工作日常監(jiān)督檢查機(jī)制，市委、市政府與各縣區(qū)簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志走訪貧困戶提出量化要求，定期抽查走訪記錄，并作為考核的重要依據(jù)。出臺(tái)《淮南市脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作實(shí)施辦法》，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭暗訪，推動(dòng)全市暗訪工作常態(tài)化。實(shí)行“雙責(zé)任、雙考核、雙問責(zé)”，即考核縣區(qū)與考核市直部門、幫扶單位同步進(jìn)行，對(duì)市直部門和幫扶單位與縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎(jiǎng)同罰，把黨建扶貧工作實(shí)績(jī)作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)表彰、晉升職級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立健全扶貧項(xiàng)目監(jiān)管體系，對(duì)扶貧工程項(xiàng)目的審批、實(shí)施、資金使用、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，管好用好扶貧資金，確保扶貧工程質(zhì)量和項(xiàng)目資金安全。

二、存在的主要困難和問題

我市通過抓黨建促扶貧的實(shí)踐探索，找準(zhǔn)了一條基層黨組織服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路子，但在具體實(shí)踐中，也還存在一些困難和問題。

（一）黨建與扶貧契合度不夠，影響合力作用發(fā)揮。

實(shí)際工作中，一些地方黨建工作與扶貧工作一定程度上存在著“兩張皮”現(xiàn)象，就扶貧抓扶貧，就黨建抓黨建，導(dǎo)致資源整合難、機(jī)制不順暢。有的村黨組織在宣傳扶貧政策、確定扶貧對(duì)象、制定扶貧規(guī)劃、實(shí)施扶貧項(xiàng)目、使用扶貧資金、壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面的組織引導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮出來，村黨組織“要做的”與群眾“想要的”不能完全統(tǒng)一，導(dǎo)致群眾主體作用發(fā)揮不明顯。

（二）少數(shù)貧困村黨組織力量薄弱，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)能力不強(qiáng)。

目前，全市貧困村黨組織成員平均年齡偏大，文化程度偏低，體力精力和思想觀念跟不上上級(jí)有關(guān)工作要求，“雙帶”能力（“帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富”）不強(qiáng)、處理復(fù)雜問題能力弱，在對(duì)接項(xiàng)目資金、爭(zhēng)取政策扶持等方面思路不夠開闊，與脫貧攻堅(jiān)的要求、廣大群眾的期盼之間仍有一定的差距。個(gè)別村“兩委”班子缺乏凝聚力向心力，說話沒人聽，辦事沒人跟，被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)布置的各項(xiàng)工作，致使基層黨組織難以在脫貧攻堅(jiān)中有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）部分貧困戶主體意識(shí)不強(qiáng)，村黨組織激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力不夠。

有些貧困戶接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢(shì)的發(fā)展。村黨組織在宣傳、動(dòng)員貧困戶脫貧方面措施不多，導(dǎo)致部分貧困戶在缺乏自我發(fā)展能力的同時(shí)還缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一些貧困戶自力更生意識(shí)薄弱，對(duì)國(guó)家扶貧政策的支持、基層干部的結(jié)對(duì)幫扶認(rèn)為理所當(dāng)然，“等靠要”、“怕脫貧”、“不想脫貧”思想依然存在。省第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估時(shí)就發(fā)現(xiàn)潘集區(qū)部分脫貧戶在回答家庭收入時(shí)，故意降低收入以期繼續(xù)獲得幫扶。這些問題的存在一定程度上增加了扶貧工作難度，影響了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

（四）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，扶貧產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

一方面，由于貧困村自身?xiàng)l件的限制和創(chuàng)業(yè)能人的缺乏，“龍頭企業(yè)”難以引進(jìn)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)依然薄弱，有的村無資產(chǎn)、無資源、無資金，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨的困難多，大部分村集體經(jīng)濟(jì)收入也普遍比較少；另一方面，貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育難，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。由于投入有限，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，貧困村富民產(chǎn)業(yè)培育規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民培訓(xùn)的科技含量和覆蓋率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。近年來，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)雖然有一定程度的發(fā)展壯大，但企業(yè)數(shù)量少、生產(chǎn)規(guī)模小、檔次普遍低、自我發(fā)展能力弱，企業(yè)活力和經(jīng)濟(jì)效益不高，貧困群眾增收效果不明顯。

三、我市抓黨建促脫貧的現(xiàn)實(shí)路徑

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與扶貧工作“雙推進(jìn)”。

要找準(zhǔn)黨的基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作的結(jié)合點(diǎn)，把基層黨建與扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)融合在一起，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重心放在除“貧”根、去“困”源上，確保扶貧開發(fā)工作做到哪里，基層黨組織工作就拓展到哪里，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與扶貧開發(fā)的“無縫對(duì)接”。要建立黨政同責(zé)，部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持做到把精準(zhǔn)扶貧與加強(qiáng)基層黨建工作同研究、同部署、同推動(dòng)、同考核，定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)限，形成上下聯(lián)動(dòng)、各方配合、齊抓共管的扶貧工作大格局。

（二）優(yōu)化組織，激發(fā)黨建扶貧新活力。

一是要加強(qiáng)基層黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力突出的工作隊(duì)伍，留下一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”。二是要推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，搭建服務(wù)內(nèi)容多元、資源有效整合的服務(wù)平臺(tái)，提升基層黨組織利用網(wǎng)絡(luò)宣傳政策、匯集民意、服務(wù)群眾、引導(dǎo)輿論的能力。三是要大力實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，組織農(nóng)村黨員帶頭致富、帶頭脫貧，大力實(shí)施困難黨員幫扶行動(dòng)，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面加大對(duì)農(nóng)村黨員的支持力度，引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)，提升其能力素質(zhì)，鼓勵(lì)其率先創(chuàng)業(yè)發(fā)展，示范帶動(dòng)廣大群眾共同脫貧、共同致富。四是要抓實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類合作社，將更多的貧困戶納入其中，提高其脫貧致富的本領(lǐng)，增強(qiáng)其自我發(fā)展的動(dòng)力。

（三）激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，提高群眾參與意識(shí)和能力。

貧困不僅僅體現(xiàn)為缺吃少穿、收入低下，相當(dāng)程度上也體現(xiàn)為思想、智力、發(fā)展能力的貧困。黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。具體來說，一是要強(qiáng)化思想扶貧。引導(dǎo)群眾樹立自力更生、脫貧光榮的理念和志向，鼓勵(lì)他們靠自身努力，通過辛勤勞動(dòng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富，實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。二是要強(qiáng)化智力扶貧。一方面要對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加強(qiáng)基本文化素質(zhì)特別是科技知識(shí)、市場(chǎng)知識(shí)、勞動(dòng)技能等方面的培訓(xùn)，提高他們自主擺脫貧困的能力，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧；另一方面要對(duì)貧困家庭的子女加大教育資助力度，不讓貧困家庭孩子輸在起跑線上，確保他們應(yīng)讀盡讀，阻斷貧困的代際傳遞。三是要善于學(xué)習(xí)借鑒外地做法、總結(jié)推廣本地經(jīng)驗(yàn)。比如有針對(duì)性地宣傳推廣安慶市潛山縣“黃鋪模式”，以及我市壽縣的青峰模式、魏崗模式、張祠模式等，充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，完善正向激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

（四）推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

積極探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作，圍繞“資源變資產(chǎn)，資金變股金，貧困戶變股東”以及“政府投錢建項(xiàng)目、貧困群眾得實(shí)惠”的發(fā)展思路，創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金供給和使用機(jī)制，引入社會(huì)資本參與扶貧項(xiàng)目，促進(jìn)資金使用效益提升，探索經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股收益、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股收益等不同形式的資產(chǎn)收益扶貧新模式。比如利用市級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金建設(shè)村食用菌種植示范基地，將財(cái)政投入資金折合成股份，量化分配給貧困戶和村集體，實(shí)現(xiàn)合作企業(yè)租金保底分紅和經(jīng)濟(jì)效益核算分紅，從而讓財(cái)政資金起到杠桿作用和“酵母”效應(yīng)，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入，拓寬貧困村集體收入來源，發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。

第三篇：抓黨建促脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告

堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)決勝階段一項(xiàng)重要的政治任務(wù)?？倳洀?qiáng)調(diào)，越是在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，越是要更加注重加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，我市堅(jiān)持基層黨建與脫貧攻堅(jiān)相融合，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲐毎l(fā)展優(yōu)勢(shì)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、主要經(jīng)驗(yàn)做法

我市763個(gè)村有扶貧開發(fā)任務(wù)，2014年初，全市（含壽縣，2016年劃歸淮南市管轄）建檔立卡貧困人口184185人，貧困村162個(gè)。建檔立卡四年來，通過黨建與扶貧有機(jī)結(jié)合，多措并舉、多方幫扶，共出列貧困村107個(gè)，脫貧124461人，貧困發(fā)生率由2014年的7.18%下降至目前的2.42%，取得了顯著成效。具體做法如下：

（一）發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。建立領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村、干部聯(lián)戶制度，強(qiáng)化黨建領(lǐng)航扶貧開發(fā)責(zé)任體系。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、市直單位負(fù)責(zé)人深入幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作；市扶貧辦充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促考核等日常工作；縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好扶貧工作落實(shí)，做好扶貧對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、進(jìn)度安排等工作，層層壓實(shí)扶貧責(zé)任。

（二）打造過硬隊(duì)伍，增強(qiáng)凝聚力。一是2017年4月向全市112個(gè)未出列貧困村選派由縣處級(jí)干部任脫貧攻堅(jiān)第一書記（扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)），向50個(gè)已出列貧困村及有扶貧開發(fā)任務(wù)的601個(gè)非貧困村派駐由科級(jí)干部任隊(duì)長(zhǎng)的扶貧工作隊(duì)，共派駐駐村扶貧工作隊(duì)763支，選派人員2280人，全市162個(gè)貧困村、4.22萬(wàn)戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村4級(jí)干部聯(lián)系幫扶全覆蓋。二是建立駐村干部學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)銷假、工作例會(huì)和紀(jì)律約束等制度，強(qiáng)化對(duì)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)的管理，建立選派幫扶管理信息系統(tǒng)，實(shí)行選派幫扶干部日?qǐng)?bào)制，按照“查崗情況半月報(bào)”、“工作情況雙月報(bào)”要求，督促工作隊(duì)成員沉在村里、扎實(shí)工作。三是圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這一主題加強(qiáng)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部32360人次、村黨組織書記1992人次，為每個(gè)貧困村都培養(yǎng)了一批能夠發(fā)揮示范指導(dǎo)作用和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)型干部。四是加大專職扶貧人才隊(duì)伍建設(shè)。全市投入近2000萬(wàn)元，為有扶貧任務(wù)的763個(gè)村選聘專職扶貧專干，作為村級(jí)組織后備力量，切實(shí)解決“專干不?！眴栴}，在全省率先實(shí)現(xiàn)了扶貧專干專職化全覆蓋。

（三）夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)號(hào)召力。一是加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。每年倒排一批黨建弱、經(jīng)濟(jì)差、發(fā)展慢的后進(jìn)村，采取“一村一策”辦法進(jìn)行整頓。2016年以來，先后整頓軟弱渙散村黨組織105個(gè)。二是打造“黨建+”扶貧模式。充分發(fā)揮黨組織和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，積極探索黨建脫貧有機(jī)融合新路子。通過“村黨支部+產(chǎn)業(yè)型黨小組”“黨員致富帶頭人+專業(yè)合作社+貧困戶”等模式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員致富帶頭人聚在產(chǎn)業(yè)鏈上。深化“雙培雙帶”先鋒工程，支持農(nóng)村黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目，推動(dòng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富。全市建成“雙培雙帶”示范基地910個(gè)，培育“雙培雙帶”示范戶3607戶，7877名黨員發(fā)揮了“雙帶”作用，帶動(dòng)1.76萬(wàn)戶農(nóng)戶增收。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極開展“盤活村級(jí)‘三資’、壯大集體經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2015年以來，市縣兩級(jí)共投入1.19億元，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全市年集體經(jīng)營(yíng)性收益2萬(wàn)元以上的村達(dá)791個(gè)，占95.4%。

（四）加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。建立扶貧工作日常監(jiān)督檢查機(jī)制，市委、市政府與各縣區(qū)簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志走訪貧困戶提出量化要求，定期抽查走訪記錄，并作為考核的重要依據(jù)。出臺(tái)《淮南市脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作實(shí)施辦法》，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭暗訪，推動(dòng)全市暗訪工作常態(tài)化。實(shí)行“雙責(zé)任、雙考核、雙問責(zé)”，即考核縣區(qū)與考核市直部門、幫扶單位同步進(jìn)行，對(duì)市直部門和幫扶單位與縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎(jiǎng)同罰，把黨建扶貧工作實(shí)績(jī)作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)表彰、晉升職級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立健全扶貧項(xiàng)目監(jiān)管體系，對(duì)扶貧工程項(xiàng)目的審批、實(shí)施、資金使用、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，管好用好扶貧資金，確保扶貧工程質(zhì)量和項(xiàng)目資金安全。

二、存在的主要困難和問題

我市通過抓黨建促扶貧的實(shí)踐探索，找準(zhǔn)了一條基層黨組織服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路子，但在具體實(shí)踐中，也還存在一些困難和問題。

（一）黨建與扶貧契合度不夠，影響合力作用發(fā)揮。實(shí)際工作中，一些地方黨建工作與扶貧工作一定程度上存在著“兩張皮”現(xiàn)象，就扶貧抓扶貧，就黨建抓黨建，導(dǎo)致資源整合難、機(jī)制不順暢。有的村黨組織在宣傳扶貧政策、確定扶貧對(duì)象、制定扶貧規(guī)劃、實(shí)施扶貧項(xiàng)目、使用扶貧資金、壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面的組織引導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮出來，村黨組織“要做的”與群眾“想要的”不能完全統(tǒng)一，導(dǎo)致群眾主體作用發(fā)揮不明顯。

（二）少數(shù)貧困村黨組織力量薄弱，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)能力不強(qiáng)。目前，全市貧困村黨組織成員平均年齡偏大，文化程度偏低，體力精力和思想觀念跟不上上級(jí)有關(guān)工作要求，“雙帶”能力（“帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富”）不強(qiáng)、處理復(fù)雜問題能力弱，在對(duì)接項(xiàng)目資金、爭(zhēng)取政策扶持等方面思路不夠開闊，與脫貧攻堅(jiān)的要求、廣大群眾的期盼之間仍有一定的差距。個(gè)別村“兩委”班子缺乏凝聚力向心力，說話沒人聽，辦事沒人跟，被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)布置的各項(xiàng)工作，致使基層黨組織難以在脫貧攻堅(jiān)中有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）部分貧困戶主體意識(shí)不強(qiáng)，村黨組織激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力不夠。有些貧困戶接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢(shì)的發(fā)展。村黨組織在宣傳、動(dòng)員貧困戶脫貧方面措施不多，導(dǎo)致部分貧困戶在缺乏自我發(fā)展能力的同時(shí)還缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一些貧困戶自力更生意識(shí)薄弱，對(duì)國(guó)家扶貧政策的支持、基層干部的結(jié)對(duì)幫扶認(rèn)為理所當(dāng)然，“等靠要”、“怕脫貧”、“不想脫貧”思想依然存在。省第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估時(shí)就發(fā)現(xiàn)潘集區(qū)部分脫貧戶在回答家庭收入時(shí)，故意降低收入以期繼續(xù)獲得幫扶。這些問題的存在一定程度上增加了扶貧工作難度，影響了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

（四）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，扶貧產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一方面，由于貧困村自身?xiàng)l件的限制和創(chuàng)業(yè)能人的缺乏，“龍頭企業(yè)”難以引進(jìn)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)依然薄弱，有的村無資產(chǎn)、無資源、無資金，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨的困難多，大部分村集體經(jīng)濟(jì)收入也普遍比較少；另一方面，貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育難，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。由于投入有限，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，貧困村富民產(chǎn)業(yè)培育規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民培訓(xùn)的科技含量和覆蓋率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。近年來，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)雖然有一定程度的發(fā)展壯大，但企業(yè)數(shù)量少、生產(chǎn)規(guī)模小、檔次普遍低、自我發(fā)展能力弱，企業(yè)活力和經(jīng)濟(jì)效益不高，貧困群眾增收效果不明顯。

三、我市抓黨建促脫貧的現(xiàn)實(shí)路徑

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與扶貧工作“雙推進(jìn)”。要找準(zhǔn)黨的基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作的結(jié)合點(diǎn)，把基層黨建與扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)融合在一起，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重心放在除“貧”根、去“困”源上，確保扶貧開發(fā)工作做到哪里，基層黨組織工作就拓展到哪里，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與扶貧開發(fā)的“無縫對(duì)接”。要建立黨政同責(zé)，部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持做到把精準(zhǔn)扶貧與加強(qiáng)基層黨建工作同研究、同部署、同推動(dòng)、同考核，定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)限，形成上下聯(lián)動(dòng)、各方配合、齊抓共管的扶貧工作大格局。

（二）優(yōu)化組織，激發(fā)黨建扶貧新活力。一是要加強(qiáng)基層黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力突出的工作隊(duì)伍，留下一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”。二是要推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，搭建服務(wù)內(nèi)容多元、資源有效整合的服務(wù)平臺(tái)，提升基層黨組織利用網(wǎng)絡(luò)宣傳政策、匯集民意、服務(wù)群眾、引導(dǎo)輿論的能力。三是要大力實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，組織農(nóng)村黨員帶頭致富、帶頭脫貧，大力實(shí)施困難黨員幫扶行動(dòng)，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面加大對(duì)農(nóng)村黨員的支持力度，引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)，提升其能力素質(zhì)，鼓勵(lì)其率先創(chuàng)業(yè)發(fā)展，示范帶動(dòng)廣大群眾共同脫貧、共同致富。四是要抓實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類合作社，將更多的貧困戶納入其中，提高其脫貧致富的本領(lǐng)，增強(qiáng)其自我發(fā)展的動(dòng)力。

（三）激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，提高群眾參與意識(shí)和能力。貧困不僅僅體現(xiàn)為缺吃少穿、收入低下，相當(dāng)程度上也體現(xiàn)為思想、智力、發(fā)展能力的貧困。黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。具體來說，一是要強(qiáng)化思想扶貧。引導(dǎo)群眾樹立自力更生、脫貧光榮的理念和志向，鼓勵(lì)他們靠自身努力，通過辛勤勞動(dòng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富，實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。二是要強(qiáng)化智力扶貧。一方面要對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加強(qiáng)基本文化素質(zhì)特別是科技知識(shí)、市場(chǎng)知識(shí)、勞動(dòng)技能等方面的培訓(xùn)，提高他們自主擺脫貧困的能力，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧；另一方面要對(duì)貧困家庭的子女加大教育資助力度，不讓貧困家庭孩子輸在起跑線上，確保他們應(yīng)讀盡讀，阻斷貧困的代際傳遞。三是要善于學(xué)習(xí)借鑒外地做法、總結(jié)推廣本地經(jīng)驗(yàn)。比如有針對(duì)性地宣傳推廣安慶市潛山縣“黃鋪模式”，以及我市壽縣的青峰模式、魏崗模式、張祠模式等，充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，完善正向激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

（四）推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作，圍繞“資源變資產(chǎn)，資金變股金，貧困戶變股東”以及“政府投錢建項(xiàng)目、貧困群眾得實(shí)惠”的發(fā)展思路，創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金供給和使用機(jī)制，引入社會(huì)資本參與扶貧項(xiàng)目，促進(jìn)資金使用效益提升，探索經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股收益、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股收益等不同形式的資產(chǎn)收益扶貧新模式。比如利用市級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金建設(shè)村食用菌種植示范基地，將財(cái)政投入資金折合成股份，量化分配給貧困戶和村集體，實(shí)現(xiàn)合作企業(yè)租金保底分紅和經(jīng)濟(jì)效益核算分紅，從而讓財(cái)政資金起到杠桿作用和“酵母”效應(yīng)，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入，拓寬貧困村集體收入來源，發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南61公里處，東與漩渦鎮(zhèn)相接，西與石泉縣喜河鎮(zhèn)毗鄰，南與漢中市西鄉(xiāng)縣交界，北依巍巍鳳凰山，541國(guó)道穿境而過，長(zhǎng)江一級(jí)支流漢江橫穿其境，自古商賈云集，素有“小漢口”美譽(yù)。全鎮(zhèn)版圖面積169.39平方公里，耕地面積61538畝，其中水田11000畝、林地138029畝。轄15個(gè)村和1個(gè)居委會(huì)，184個(gè)村（居）民小組，8110戶25184人。其中深度貧困村5個(gè)，一般貧困村7個(gè)，非貧困村3個(gè)，全鎮(zhèn)共有在冊(cè)貧困戶2424戶，6935人，（低保貧困戶498戶，1197人；五保貧困戶545戶，674人）。

二、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的主要措施

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制。一是加強(qiáng)扶貧戰(zhàn)線上黨組織的建設(shè)，在各村成立了脫貧攻堅(jiān)臨時(shí)黨支部，在黨支部引領(lǐng)下開展脫貧攻堅(jiān)工作。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，做到小問題不出支部，大問題拿到鎮(zhèn)黨委集體研討解決，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨支部責(zé)制的工作模式，發(fā)揮各黨支部在扶貧工作中的橋頭堡壘作用，大大提高了各工作隊(duì)的工作效率。三是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)四支隊(duì)伍的教育和管理工作，除加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，同時(shí)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域中的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律的培訓(xùn)，用紀(jì)律約束管理扶貧工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的示范帶頭作用。

（二）抓好“四支隊(duì)伍”建設(shè)，發(fā)揮干部結(jié)對(duì)幫扶作用。四支隊(duì)伍作為脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量，一是加強(qiáng)“四支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，結(jié)合干部培訓(xùn)計(jì)劃，多次舉辦脫貧攻堅(jiān)政策、問題整改等內(nèi)容的集中培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支業(yè)務(wù)精干、紀(jì)律嚴(yán)明、能吃苦耐勞的富有戰(zhàn)斗力、凝聚力的扶貧工作隊(duì)伍，為脫貧攻堅(jiān)提供基本保障。二是帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)員深入各村、各貧困戶開展調(diào)查研究，因地制宜、因戶施策，幫助每個(gè)貧困村、貧困戶研究制定脫貧計(jì)劃，按照要求做好入戶幫扶工作，建立管理好扶貧工作檔案。三是完善干部在扶貧攻堅(jiān)工作中的考核機(jī)制，采取各工作支隊(duì)交叉驗(yàn)收模式，工作隊(duì)員既互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)提高，又能提高幫扶效率。

（三）依托鎮(zhèn)園產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高造血功能。在積極梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的同時(shí)，結(jié)合“鎮(zhèn)園聯(lián)盟”，按照“黨支部+企業(yè)+合作社（產(chǎn)業(yè)小組）+農(nóng)戶”模式，先后與民康、陽(yáng)晨、秦豐、金康、高譽(yù)、本山蜂業(yè)五家簽訂產(chǎn)銷協(xié)議。全鎮(zhèn)15個(gè)村成立了“集體合作經(jīng)濟(jì)組織”，按照產(chǎn)業(yè)類別，各村都建立了3—5個(gè)產(chǎn)業(yè)小組，形成了“集體牽頭—產(chǎn)業(yè)小組帶動(dòng)—長(zhǎng)短結(jié)合”的發(fā)展模式。同時(shí)，積極聯(lián)系xx高譽(yù)生物科技有限公司在xx村新建絞股藍(lán)初級(jí)加工廠一座，每年可加工處理絞股藍(lán)3000畝，解決當(dāng)?shù)?0余人的務(wù)工就業(yè)，提高了脫貧攻堅(jiān)的造血功能。

（四）著力資源整合，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的支持，我鎮(zhèn)加大對(duì)村級(jí)道路硬化、人畜飲水、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的投入。全鎮(zhèn)列入“三年滾動(dòng)計(jì)劃”道路陸續(xù)開工建設(shè)。通過整合各項(xiàng)資金，完成一個(gè)市級(jí)、兩個(gè)縣級(jí)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織服務(wù)群眾的功能，以村“兩委”牽頭成立的農(nóng)民專業(yè)合作社，培育了一批特色種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨建在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，提高脫貧致富技能。我鎮(zhèn)聯(lián)合縣人社局輪流在各村開辦了勞動(dòng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，積極帶領(lǐng)深度貧困村的第一書記、村班子成員到外地參觀學(xué)習(xí)。通過多種形式的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和能人大戶的帶頭致富能力。

三、存在的問題及困難

（一）群眾思想滯后。部分貧困戶“等靠要”的思想根深蒂固，“我要成為貧困戶”思想較普遍。這種不愿脫、不想脫、隱瞞收入、隱瞞家庭基本情況，爭(zhēng)相成為建檔立卡貧困戶，這在一定程度上阻礙了我們的扶貧工作。

（二）集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足。各村雖計(jì)劃投產(chǎn)了一部分產(chǎn)業(yè)，但是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶脫貧致富的支撐作用還不夠明顯，貧困戶加入的積極性還不夠高。村級(jí)建立的合作社發(fā)揮作用有限，還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的引領(lǐng)作用。

四、下一步的工作計(jì)劃

（一）落實(shí)黨建促脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制。制定完善“任務(wù)清單”、“責(zé)任清單”，落實(shí)黨委班子成員脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。層層建立“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”的工作格局，要求主要負(fù)責(zé)人做到“五個(gè)帶頭”，重點(diǎn)督查“五個(gè)落實(shí)到位”，全面推進(jìn)“黨支部聯(lián)系貧困村、促貧困村脫貧摘帽，黨員干部聯(lián)系貧困戶、促貧困戶脫貧”工作。

（二）抓好黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，形成“產(chǎn)業(yè)扶貧”新動(dòng)力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里，加大農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織的組建力度，重點(diǎn)支持和培育企業(yè)、合作社內(nèi)優(yōu)秀青年的黨員發(fā)展工作，讓黨員帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、黨員幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民自力更生能力。

（三）抓好黨小組精細(xì)定則工作法，構(gòu)建幫扶新途徑。根據(jù)黨員分布、年齡和個(gè)人特長(zhǎng)，合理劃分黨小組及其工作職責(zé)，在支部帶領(lǐng)下以黨小組為單位分類帶領(lǐng)幫扶貧困戶。同時(shí)結(jié)合“三線兩化一平臺(tái)”建設(shè)，合理劃分網(wǎng)格化，利用網(wǎng)格化和管理宣傳黨的知識(shí)、政策法規(guī)及脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策，構(gòu)建“智力幫扶”長(zhǎng)效機(jī)制。

第五篇：黨建促脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)

黨建促脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)

序號(hào)	具體內(nèi)容	臺(tái)賬指引
公共服務(wù) 村級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)	統(tǒng)一名稱“村黨群服務(wù)中心”，外觀設(shè)置是否有國(guó)旗、牌子、標(biāo)語(yǔ)、公示欄、指示牌等；	詳見《全省村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)參考指引》
內(nèi)觀（五室一廳）設(shè)置是否有辦事大廳、“兩委”干部辦公室、班子會(huì)議室、黨群會(huì)議室、綜合服務(wù)室、便民服務(wù)活動(dòng)室等	參照《全省村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)參考指引》規(guī)范設(shè)置五室一廳，室內(nèi)外不得堆放雜物、垃圾，要保持整潔
至少配備1名熟悉電腦操作的專職人員	代辦員必須在崗在位
明確工作人員崗位職責(zé)，建立值班考勤制度	有工作制度，考勤表即時(shí)更新
黨組織 建設(shè) 建強(qiáng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘	落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每季度至少召開1次黨員大會(huì)，每月至少召開1次支部委員會(huì)議，村黨組織書記至少講1次專題黨課	1.三會(huì)一課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員記錄規(guī)范（會(huì)議記錄、簽到表、照片）。支書上黨課要有講話稿。 2.每村（社區(qū)）近三年至少發(fā)展1名以上年輕發(fā)展黨員，有近三年發(fā)展黨員資料；有農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃、教材、記錄等。
深入實(shí)施“頭雁”工程，村黨組織書記年齡在60歲以下，實(shí)現(xiàn)村黨組織書記、村委會(huì)主任和集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織“三個(gè)一肩挑”，落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)備案管理，儲(chǔ)備2名以上書記人選	1.頭雁工程：村黨組織書記年齡在55歲及以上的，要配備支書助理或儲(chǔ)備2名以上助理人選（附助理人選名冊(cè)、撤換黨組織書記計(jì)劃），發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用（支書遍訪記錄、相片，慰問相片，組織開展黨員志愿服務(wù)等，相片要有描述）。 2.三個(gè)一肩挑：有名冊(cè)表，附當(dāng)選證書、黨委批文和集體經(jīng)濟(jì)法人復(fù)印件。 3.村黨組織書記縣級(jí)備案管理（組織辦提供）。
充分發(fā)揮第一書記作用，選派第一書記駐村開展工作	第一書記履職資料（包括：1.抓黨建促脫貧攻堅(jiān)總結(jié)報(bào)告；2.第一書記參加“三會(huì)一課”指導(dǎo)黨建工作、上黨課的會(huì)議記錄、簽到表、照片；3.第一書記參加志愿活動(dòng)以及下村入戶照片、記錄。）