第一篇:接處警心得體會
今天在所領(lǐng)導安排下,我向各位領(lǐng)導和同事談談我這幾年到派出所來值班個人心得。我向大家匯報題目是:揪心的110。談這個心得,不是我做得好談這個心得,而是把我個人的工作體會向大家傾訴一下,集思廣益把派出所值班工作做好。
派出所值班是公安機關(guān)一線一項重要工作,隨著110接處警工作日益深入人心,人民群眾也更加熟知與依賴110,對110的期望值越來越高,由此對派出所值班接處警工作的要求也越來越高。上級對110接處警要求嚴格,要求接處警做到:“有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應”,要求派出所民警打擊犯罪、服務人民并重。
作為公安機關(guān)最基層的派出所工作,值班民警又是直接面對公安工作的一線,苦與累只有裝在心里,報警人是不會理解的,有時還會說怪話。特別是有時還要挨罵、挨打。這要求我們值班民警在工作中學習同事的經(jīng)驗和教訓,與故意刁難的人斗智斗勇。再一個就是要準確定位,擺正位置。首先是找準工作在人生中的定位。人的社會價值不僅僅通過工作體現(xiàn),不必被工作中的不順弄得情緒不好,更不能讓家人、同事或朋友成為你宣泄的對象。二是找準工作中個人與群眾關(guān)系的定位。要從思想深處確立群眾的主人地位,擺正自己的是服務位置,真正從內(nèi)心接納群眾,培養(yǎng)對群眾感情,對群眾事情感同身受,從而使群眾與自己形成良性互動。在到公安機關(guān)工作這幾年,感受最深的是2010年羅祝香的打架糾紛和去年10月8日我值班到西湖一村茶樓出警被王健挨打一事。我挨打后,約十來天時間,我是想不通的,憋得一 肚子氣。為了緩減壓力,我找陳所長、教導員、張娟張主任談心傾訴。為什么要找領(lǐng)導傾訴,我是這樣想的。一是這是工作上的事。二是不想把工作上的委屈帶到家里,讓家里人為我工作上的事操心、擔心。不知對不對,也許有時找家人傾訴效果更好些。再后來我為什么不叫上朋友親戚來與他們理論,事情鬧大了,領(lǐng)導也許會怪罪于我不相信組織,還好十來天的時間我走出這件事的陰影,這是身體上的累。再一個就是精神上的累,羅祝香的打架糾紛讓給我印象深刻是,一級一級開會調(diào)度這個案子,壓力大,我當時就是一心想把案子搞完結(jié),讓這煩心的事情早點結(jié)束,結(jié)束精神的累贅。
在值班接處警中,我是要向大家學習的。我覺得派出所值班:
一是值班要有快樂的心態(tài)。我們值班是24小時,這一天從接班開始就有責任,有責任就有擔心。所以我們值班這天就要安定下心,遇事冷靜,服務快樂。值班這天,我一到值班室,莫名其妙擔心起來,心里老是在想今天電話莫響、,搞得心情煩躁。值班這天接警多,辛苦之余,為減壓減負,或看書、或玩游戲分散注意力,放松緩解精神壓力。但上級規(guī)定上班時間不準玩游戲,所領(lǐng)導也多次強調(diào)不能在值班室電腦上玩游戲。放松心情只有看書和與同事聊天開玩笑了。
二是忍辱負重處好警。電話一響,忙得夠嗆。我們值班的就怕電話響,電話一響就有得忙了。特別是打架警。打架 警情開始一般是雙方爭吵,爭吵過后逐步發(fā)生打架,打輸了一方就報警。若雙方在打架中沒有明顯高低時,我們民警接警后,雙方都會說自己有理,若我們說句公道話,一方感覺對自己不利,馬上就會與我們民警吵。矛盾就轉(zhuǎn)向我們民警,開始找民警做得不到的地方。我覺得我們值班的也不要怕說公道話。公道自在人心。我感覺打架糾紛,雙方爭來爭去,各說各有理,就是派出所沒理。最后就找派出所的茬。
二是案件警。失主財物被盜后,心情肯定是不舒服。有些失主理解我們民警辛苦不會說什么。若遇到不理解的,牢騷、怪話找我們值班民警發(fā)涉。我們也只能忍心吞氣聽著。與其理論也只能落個再找氣受。我就接到一個在娛樂場所工作的人因放在宿舍的筆記本電腦被盜,我出警受理后,過了幾天,不知他怎么知道我的電話,就打電話給講他的筆記本電腦找到?jīng)]有,我就講我們還在幫你查,沒找到。他又講你們查到什么程度了,我就給他講我們把勘查的現(xiàn)場有價值的在盤查,我就問他有沒什么新的線索提供。他就開始講怪話。過了幾個月后,他在晚上3點鐘報警說宿舍進賊了,我到現(xiàn)場經(jīng)過勘查后,發(fā)現(xiàn)他是報假警,我想罵他一頓或把他叫到所里來調(diào)查來折騰他,又想到以后我值班時,晚上2、3點又打110叫我出警折騰我,工作性質(zhì)不同,忍這口氣算了。
三是求助警。求助警中一是老人迷路,我接過多次的老人走失警,走失老人大都是有老年癡呆癥,說不清自己的名 字,家人姓名、住址、電話等,好不容易找到老人家后,有些家人還感謝你,有些子女不孝的還故意刁難;二是流浪無助警。救助站工作人員一般不到現(xiàn)場,只有我們110接警就要到現(xiàn)場,還有時間要求,我也曾在出警現(xiàn)場聽到一些壞心眼的人講:“有事打110,民警走是咯滾。”我不知道這是在群眾中是好印象還是差印象。
四是接一些喝醉酒的酒癲子和精神病人鬧事的。在常勝中路的建設(shè)銀行的家屬樓,有一個叫董一夫的吸毒人員,腦袋吸毒時吸壞了,有一次喝醉了酒,就拿了一把錘子和一把菜刀,跑到樓上錘鄰居的門,鄰居嚇得報警說門快錘開了,不得了會殺死人,快來,110派我們出警,我?guī)б桓鞯浆F(xiàn)場,走到樓上時看到董一夫時,他看到我們來就講,不要再上來,并揮錘子和刀。沒辦法我也不敢靠近,當時是陳所帶班,我就打電話給陳所報告,陳所就要我請求市局110支援,市局巡特警來后,帶了盾牌和叉子,這樣才不傷到自己和精神病人,才把他制服。
三是耐心細致做好值班遺留工作。辛苦一天后,若這天值班警少,我們錄警信息和案卷也少,沒有后遺癥。警多、糾紛多還得忙幾天。
幾點建議:
一是要深懷一顆愛心。作為派出所值班員,在接處警工作中,應自覺站在群眾的角度思考問題,想群眾之所想,給 群眾之所需,幫群眾之所求,變受理為服務。深刻領(lǐng)悟“執(zhí)法為民”的深刻內(nèi)涵,明確自己不僅是執(zhí)法者,也是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體落實者。在處理群眾報警過程中,既要善于用法,又要學會用情;既要與人民群眾心連心,又要與人民群眾心換心。充分了解報警群眾最迫切、最希望解決的是什么?從而有針對性地處理和解決群眾亟待解決的問題,真正贏得群眾的信任。
二是要掌握一定的心理常識。作為派出所值班員,如果不了解報警人的心理,僅按照工作規(guī)定或規(guī)則辦事,不注重方法,接處警工作質(zhì)量就很難保證。懂得一些基本的心理學知識,在出警現(xiàn)場可以穩(wěn)定報警人情緒的方法,是做好接處警工作的重要保障。
三是注意方式、講究技巧。一是要避免現(xiàn)場無語言。對當場發(fā)生的違法行為,處置民警應盡可能地予以阻止,現(xiàn)場民警應在言語、氣勢等方面控制現(xiàn)場、穩(wěn)定現(xiàn)場局面。民警在現(xiàn)場處置過程中要抓住問題的主要矛盾,言語要做到有力、有理、有說服力。語言內(nèi)容要得當、得體,做到不激化、不定論、先鈍化、后處理。先期處置時耐心聽取,不隨便表態(tài)。
社會需要110,110也離不開社會的理解和支持。110現(xiàn)是有求必應,如小區(qū)有一棵枯樹死了,居民不會叫綠化園林辦處理。一個流浪者求助不會打電話向救助站求救。路邊有 一個人餓暈,好心人不會向救助打電話。房屋漏水,不會找社區(qū)居委會。都會撥打110。最終是落到派出所值班民警身上。派出所值班是110的執(zhí)行者,派出所苦不苦,警察也有舒服的;派出所累不累,警察也有鐵打的?;鶎优沙鏊乃崤c甜只有在派出所工作的人才了解。我們工作的苦與累,就當成為報警人排憂解難,為民服務,助人為樂。
講的不好請所領(lǐng)導和同事批評糾正。
第二篇:110接處警實訓心得體會
今天在所領(lǐng)導安排下,我向各位領(lǐng)導和同事談談我這幾年到派出所來值班個人心得。我向大家匯報題目是:揪心的110。談這個心得,不是我做得好談這個心得,而是把我個人的工作體會向大家傾訴一下,集思廣益把派出所值班工作做好。
派出所值班是公安機關(guān)一線一項重要工作,隨著110接處警工作日益深入人心,人民群眾也更加熟知與依賴110,對110的期望值越來越高,由此對派出所值班接處警工作的要求也越來越高。上級對110接處警要求嚴格,要求接處警做到:“有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應”,要求派出所民警打擊犯罪、服務人民并重。
作為公安機關(guān)最基層的派出所工作,值班民警又是直接面對公安工作的一線,苦與累只有裝在心里,報警人是不會理解的,有時還會說怪話。特別是有時還要挨罵、挨打。這要求我們值班民警在工作中學習同事的經(jīng)驗和教訓,與故意刁難的人斗智斗勇。再一個就是要準確定位,擺正位置。首先是找準工作在人生中的定位。人的社會價值不僅僅通過工作體現(xiàn),不必被工作中的不順弄得情緒不好,更不能讓家人、同事或朋友成為你宣泄的對象。二是找準工作中個人與群眾關(guān)系的定位。要從思想深處確立群眾的主人地位,擺正自己的是服務位置,真正從內(nèi)心接納群眾,培養(yǎng)對群眾感情,對群眾事情感同身受,從而使群眾與自己形成良性互動。在到公安機關(guān)工作這幾年,感受最深的是2010年羅祝香的打架糾紛和去年10月8日我值班到西湖一村茶樓出警被王健挨打一事。我挨打后,約十來天時間,我是想不通的,憋得一
肚子氣。為了緩減壓力,我找陳所長、教導員、張娟張主任談心傾訴。為什么要找領(lǐng)導傾訴,我是這樣想的。一是這是工作上的事。二是不想把工作上的委屈帶到家里,讓家里人為我工作上的事操心、擔心。不知對不對,也許有時找家人傾訴效果更好些。再后來我為什么不叫上朋友親戚來與他們理論,事情鬧大了,領(lǐng)導也許會怪罪于我不相信組織,還好十來天的時間我走出這件事的陰影,這是身體上的累。再一個就是精神上的累,羅祝香的打架糾紛讓給我印象深刻是,一級一級開會調(diào)度這個案子,壓力大,我當時就是一心想把案子搞完結(jié),讓這煩心的事情早點結(jié)束,結(jié)束精神的累贅。
在值班接處警中,我是要向大家學習的。
我覺得派出所值班: 一是值班要有快樂的心態(tài)。我們值班是24小時,這一天從接班開始就有責任,有責任就有擔心。所以我們值班這天就要安定下心,遇事冷靜,服務快樂。值班這天,我一到值班室,莫名其妙擔心起來,心里老是在想今天電話莫響、,搞得心情煩躁。值班這天接警多,辛苦之余,為減壓減負,或看書、或玩游戲分散注意力,放松緩解精神壓力。但上級規(guī)定上班時間不準玩游戲,所領(lǐng)導也多次強調(diào)不能在值班室電腦上玩游戲。放松心情只有看書和與同事聊天開玩笑了。二是忍辱負重處好警。電話一響,忙得夠嗆。我們值班的就怕電話響,電話一響就有得忙了。特別是打架警。打架
警情開始一般是雙方爭吵,爭吵過后逐步發(fā)生打架,打輸了一方就報警。若雙方在打架中沒有明顯高低時,我們民警接警后,雙方都會說自己有理,若我們說句公道話,一方感覺對自己不利,馬上就會與我們民警吵。矛盾就轉(zhuǎn)向我們民警,開始找民警做得不到的地方。我覺得我們值班的也不要怕說公道話。公道自在人心。我感覺打架糾紛,雙方爭來爭去,各說各有理,就是派出所沒理。最后就找派出所的茬。
二是案件警。失主財物被盜后,心情肯定是不舒服。有些失主理解我們民警辛苦不會說什么。若遇到不理解的,牢騷、怪話找我們值班民警發(fā)涉。我們也只能忍心吞氣聽著。與其理論也只能落個再找氣受。我就接到一個在娛樂場所工作的人因放在宿舍的筆記本電腦被盜,我出警受理后,過了幾天,不知他怎么知道我的電話,就打電話給講他的筆記本電腦找到?jīng)]有,我就講我們還在幫你查,沒找到。他又講你們查到什么程度了,我就給他講我們把勘查的現(xiàn)場有價值的在盤查,我就問他有沒什么新的線索提供。他就開始講怪話。過了幾個月后,他在晚上3點鐘報警說宿舍進賊了,我到現(xiàn)場經(jīng)過勘查后,發(fā)現(xiàn)他是報假警,我想罵他一頓或把他叫到所里來調(diào)查來折騰他,又想到以后我值班時,晚上2、3點又打110叫我出警折騰我,工作性質(zhì)不同,忍這口氣算了。
三是求助警。求助警中一是老人迷路,我接過多次的老人走失警,走失老人大都是有老年癡呆癥,說不清自己的名
字,家人姓名、住址、電話等,好不容易找到老人家后,有些家人還感謝你,有些子女不孝的還故意刁難;二是流浪無助警。救助站工作人員一般不到現(xiàn)場,只有我們110接警就要到現(xiàn)場,還有時間要求,我也曾在出警現(xiàn)場聽到一些壞心眼的人講:“有事打110,民警走是咯滾?!蔽也恢肋@是在群眾中是好印象還是差印象。四是接一些喝醉酒的酒癲子和精神病人鬧事的。在常勝中路的建設(shè)銀行的家屬樓,有一個叫董一夫的吸毒人員,腦袋吸毒時吸壞了,有一次喝醉了酒,就拿了一把錘子和一把菜刀,跑到樓上錘鄰居的門,鄰居嚇得報警說門快錘開了,不得了會殺死人,快來,110派我們出警,我?guī)б桓鞯浆F(xiàn)場,走到樓上時看到董一夫時,他看到我們來就講,不要再上來,并揮錘子和刀。沒辦法我也不敢靠近,當時是陳所帶班,我就打電話給陳所報告,陳所就要我請求市局110支援,市局巡特警來后,帶了盾牌和叉子,這樣才不傷到自己和精神病人,才把他制服。
三是耐心細致做好值班遺留工作。辛苦一天后,若這天值班警少,我們錄警信息和案卷也少,沒有后遺癥。警多、糾紛多還得忙幾天。
幾點建議:
一是要深懷一顆愛心。作為派出所值班員,在接處警工作中,應自覺站在群眾的角度思考問題,想群眾之所想,給
群眾之所需,幫群眾之所求,變受理為服務。深刻領(lǐng)悟“執(zhí)法為民”的深刻內(nèi)涵,明確自己不僅是執(zhí)法者,也是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體落實者。在處理群眾報警過程中,既要善于用法,又要學會用情;既要與人民群眾心連心,又要與人民群眾心換心。充分了解報警群眾最迫切、最希望解決的是什么?從而有針對性地處理和解決群眾亟待解決的問題,真正贏得群眾的信任。
二是要掌握一定的心理常識。作為派出所值班員,如果不了解報警人的心理,僅按照工作規(guī)定或規(guī)則辦事,不注重方法,接處警工作質(zhì)量就很難保證。懂得一些基本的心理學知識,在出警現(xiàn)場可以穩(wěn)定報警人情緒的方法,是做好接處警工作的重要保障。三是注意方式、講究技巧。一是要避免現(xiàn)場無語言。對當場發(fā)生的違法行為,處置民警應盡可能地予以阻止,現(xiàn)場民警應在言語、氣勢等方面控制現(xiàn)場、穩(wěn)定現(xiàn)場局面。民警在現(xiàn)場處置過程中要抓住問題的主要矛盾,言語要做到有力、有理、有說服力。語言內(nèi)容要得當、得體,做到不激化、不定論、先鈍化、后處理。先期處置時耐心聽取,不隨便表態(tài)。
社會需要110,110也離不開社會的理解和支持。110現(xiàn)是有求必應,如小區(qū)有一棵枯樹死了,居民不會叫綠化園林辦處理。一個流浪者求助不會打電話向救助站求救。路邊有篇二:淺談110接處警
接處警工作是公安派出所開展各項警務活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作的首要環(huán)節(jié)。接處警的水平直接影響到案件、糾紛處理的效率。更直接關(guān)系到公安派出所在人民心目中的形象。俗話說:鼻子低下就是路。在實踐中,我感到:在接處警的工作中,不會說不行,處警方式得當、語言得體,往往三言兩語就可以處理好;如果方法不妥、言語不當,往往會把簡單的情況變成了復雜的問題,增加了處理的難度,并可能引發(fā)信訪投訴。近年來各類警情不斷增多,形勢越來越復雜,對接處警工作提出了越來越高的要求。下面結(jié)合工作實踐,僅就接處警工作中的語言溝通技巧與大家做以交流。
一、當前民警在接處中使用語言時容易出現(xiàn)的問題
經(jīng)驗往往源于失誤,教訓常常出自錯誤。結(jié)合我個人了解到的情況,我感到基層民警在接處警中的語言溝通容易出現(xiàn)的失誤和錯誤主要有以下六個方面:
1、講話“跟不上趟兒”,容易“壓不住陣腳“。部分民警,尤其是某些年輕民警的接處警經(jīng)驗不足,一到警情現(xiàn)場,感覺無從入手,無從說起,而糾紛當事人雙方則滔滔不絕,公說自己理正,婆說自己理直。民警在接處警中難以阻止現(xiàn)場糾紛,有的甚至在民警到場后,糾紛繼續(xù)惡化,引起打斗,導致局面失控,甚至將矛頭轉(zhuǎn)而指向處警民警,并容易造成對民警的不滿。
2、講話“冷、硬、橫、推”,容易造成群眾不滿。由于處警量大,個別民警產(chǎn)生厭煩情緒。這種負面情緒如果稍不注意,就可以把握不好說話的口氣,極有可能出力不討好,特別是不同性質(zhì)警情交叉處置時,民警心理狀態(tài)一時難以及時調(diào)整,有可能帶“氣”出警,說出過頭話,誤傷群眾感情。比如剛處理完一起“不講理”的糾紛,接著再去處置群眾求助,民警情緒如不能及時調(diào)整,到了新現(xiàn)場,就會顯得態(tài)度生硬,讓群眾覺得沒有人情味,給以后的工作帶來被動。另外,有時當事人情緒激動時,接處警人員不能也不跟著激動,而有的民警沒有這方面的經(jīng)驗,情緒往往受到當事群眾的影響,繼而說“狠話兒”,引發(fā)群眾更大的情緒。
3、講話不分對象場合,容易惹上不必要的麻煩。接處警工作是一項與群眾面對面打交道的工作,接處警民警應根據(jù)不同對象、場合,語言必須適中,以情感人。有的時候要講俏皮話、風趣話,有的時候要講圓場話,有的時候要講慰問話等。若講話時不注意對象、場合,常常在處警之初容易引起當事人的厭惡和反感,導致后期的處警工作不能正常展開。我個人認為,在辦案的時候,應說的話要說,不該說的話一句也別說,說了就會“犯說道兒”。
4、講話缺乏法律依據(jù),容易引起當事人誤解。當前,接處警工作的覆蓋面很廣,經(jīng)常會遇到民事糾紛及與警察業(yè)務涉及較遠的問題,部分處警民警在應對此類問題時,仍憑以往的處警模式,在相關(guān)法律法規(guī)似懂非懂的情況下,輕易答復當事人,往往語言中帶有明顯的失誤和錯誤,一旦遇到媒體、律師或“內(nèi)行人”時,常常被人“貽笑大方”,甚至會被當事人誤解。另外,少數(shù)接處警民警不能以法律為準繩,對當事人不注重進行政策、法規(guī)宣傳,而妄圖拿話壓服,往往導致更難以讓群眾信服,甚至引發(fā)上訪案件的發(fā)生。
5、講話情緒化,容易把自己卷入糾紛的“漩渦”。有的民警出警后,很想早點結(jié)束處警任務,常常沒有經(jīng)過充分的調(diào)查了解,主觀地判斷糾紛當事人誰是誰非,言語中常帶自己主觀情緒,不能把自己擺在“局外人”、“中立人”的位置上,公正、公平處理糾紛,使自己不自覺地卷入糾紛雙方的矛盾漩渦。同情弱者是我們中國人的共性,而我們警察又大都具有保護弱者的英雄情結(jié)。有時接處警時,一不留神,自己的心理可能就會向弱者傾斜,進而失去理性分析和辨別能力。
6、話說的太滿了,容易在兌現(xiàn)不了時候缺少回旋余地。過去幾年為了宣傳公安“110”,對社會作了夸大其詞的承諾。如“有難必幫、有求必應”,如果有忙幫不上,有求應不了,豈不失言,失去社會對我們的信任。許多處警民警在面對群眾時,為了使警情快速解決,往往喜歡輕易許諾,若日后不能予以兌現(xiàn),不僅增加了群眾的厭惡情緒,甚至使公安的整體形象受到
了影響。以上交流了接處警中容易出現(xiàn)的六個問題,以及容易造成的相應后果。為避免和克服因言辭不得體造成不良影響,就要注意在接處警中語言溝通技巧的運用。
二、接處警中語言溝通技巧的運用 接處警要正確運用語言溝通技巧,才能發(fā)揮語言的正面作用,使接處警達到理想的效果。
1、彈好前奏曲——準確把握當事人心理特點,用定心話穩(wěn)定心情,用公道話引發(fā)共鳴。抓住了當事人的心理特點,才能有的放矢。首先,要說定心話,就是穩(wěn)定當事人情緒的話。報警的當事人,無論是急需求助當事人,還是違法犯罪的嫌疑人,糾紛雙方當事人,他們的情緒一般都不太穩(wěn)定,有的粗暴蠻橫,蠻不講理;有的急躁不安,言詞不清;有的郁悶痛苦,不言不語;情緒都不穩(wěn)定,所有的這些異常的心理狀態(tài),都不利于處警人員處警過程中的語言交流。因此,說定心話必不可少,只有穩(wěn)定了當事人的情緒,當事人才能對求助事,糾紛的原由表達的更清楚,處警人員才會容易與當事人進行語言交流和溝通。當事人得到安慰后,情緒慢慢得以穩(wěn)定,從而更容易聽處警人員分析和解釋,更容易接受處警人員的意見和建議,為下一步處警工作打下基礎(chǔ)。其次,要說公道話。講公道話容易引起報警人的共鳴,更好地配合處警人員完成接處警工作,提高工作效率。處警人員一旦處警,就代表一級執(zhí)法,一言一詞都關(guān)系到公安機關(guān)的形象、關(guān)系公安機關(guān)的威信,所以處警人員責任重大。講公道話,就是要講符合法律、法規(guī)、政策、道德規(guī)范的話。對違法違規(guī),不符合國家政策,不道德的行為要嚴加批評,言語用詞準確恰當,忌說外行話,避免被別人抓住“把柄”。
2、定好主旋律——準確把握警情本身的要點,用關(guān)鍵話切中要害,用合理話使人信服。俗話說:牽牛要牽鼻子,打蛇要打七寸。用在我們講話上就是要抓住關(guān)鍵,切中問題的要害。實際工作中,許多民警處警經(jīng)驗不豐富,在接處警過程中,找不到警情發(fā)生的根源所在,把握不準糾紛矛盾的關(guān)鍵所在,分不清事情的主次輕重,不能快速抓住事情的根源,矛盾的中心,而只能漫無目的地“空談”、“亂彈”一番,“廢話”連篇。所以處警人員在處警中應當準確進行判斷分析,正確把握當事人所報事情的主要矛盾,將話題引導轉(zhuǎn)移到解決主要矛盾上,要有地放矢、把握分寸,善于抓住問題的重點,才能真正解決問題,并會避免陷入當事人的無端糾紛和“口理之爭”當中。同時,要力求要深入了解警情,了解當事人的情況,知己知彼百戰(zhàn)不殆,才能講出合情合理的話來。接處警人員根據(jù)對象,場景的不同特點,采用適度的語言,才能具有說服力,才能令人信服。對于那些懂法講道理的當事人,我們盡量使用簡潔、明了、文明的言詞,以法說理,以情感人,使當事人對接處警人員產(chǎn)生強烈的依賴性和信任度,這樣當事人才會認真聽你的分析,容易接受你的意見和建議。
3、奏好尾聲——注意處理意見的可行性,用實在話爭取理解,用管用話莊嚴承諾。一個好的曲子,需要一個好的尾聲,一次成功的接處警,離不開圓滿的結(jié)局。我感到,在接處警過程中,尤其是在收尾工作時,越是實在話、管用話越是有效果。“行百步者半九十”。在接處警中,我們要努力把最后那幾步走好。多一分夸張的成分,就可能失去全部的信任,最終影響問題的圓滿解決。要講實在話。實在話往往最能打動人,爭取到更多的理解。說職責范圍內(nèi)該說的話,辦職責范圍內(nèi)該辦的事。確實超出自身工作職責范圍的事,要實話實說,做好解釋工作。要講管用話。在接處警中,我們在處理定性時,要說管用的話,要慎做承諾。不能做“三拍”警察:做決定拍腦門、做保證拍胸脯、做完決定拍大腿。我們所講的每一句話都關(guān)系到整個公安機關(guān),對于我們在法律允許范圍內(nèi)能辦到的,一旦承諾就要盡量做到,它體現(xiàn)的是公安機關(guān)的權(quán)威性,否則會降低群眾對公安機關(guān)的信任度。對于法律不允許或我們能力辦不到的不要輕易承諾。誰都想在接處警時把說話的技巧運用好。這就需要平時多學幾手,這樣在接處警過程中才能打好有準備之仗,增加勝算!
三、提高接處警語言溝通技巧的方法
接處警語言技巧不是一天兩天就能學到的,除了在接處警過程中認真思考,靈活運用以外,還要靠平時不斷學習和長期的磨練積累。
1、要主動加強學習修養(yǎng)。學習是提高素質(zhì)的階梯和主渠道。要向書本學習。書本上有很多成功的經(jīng)驗和失敗的教訓,學好了,可以讓我們少走彎路;要向能者學。與高手過招,才能練成高手,我們的領(lǐng)導,我們身邊的同事,每個人都有自己接處警的獨到之處,值得我們學習借鑒,從每個人身上學一手,那將使我們受益匪淺;要向?qū)嵺`學。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。語言溝通藝術(shù)的提高源于學習修養(yǎng),更源于實踐的磨練。要敢于在實踐中摔打、歷練和不斷總結(jié)反思,做到“吃一塹,長一智,打一仗,經(jīng)一步”。
2、要保持愛心和善心。愛心是達成溝通的橋梁。有了愛心做基礎(chǔ),說出來的話才能讓人從內(nèi)心接受。在日常生活中,我們常常體會到,老百姓辦點事實在難,我們是人民警察,一定要對他們有感情,有愛心、有善心,不讓群眾在我們這里受冷遇,不讓他們在我們這里受委屈,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,時刻牢記我們手中的權(quán)力是人民賦予的,時刻牢記為人民服務的宗旨,自覺把自己擺在群眾中,把群眾的事當成自己的事,多一些換位思考,多說暖人話、得人心的話,多為群眾辦實事、辦好事。
3、要學會調(diào)整心理狀態(tài)。良好的心理承受能力是保持理性思考、合理運用語言技巧的重要保障。心理調(diào)整是一種涵養(yǎng),更是一種積極的自我控制能力,我們都應該具備這種能力。接出警工作是晝夜二十四小時的工作,很辛苦,壓力也很大,有的時候要面對群眾的指責和埋怨,甚至有的時候會受到辱罵。心理狀態(tài)調(diào)整不好,很可能導致情況判斷不準,語言把握不住分寸,說出不該說的話來。這就需要接處警人員保持一種良好的心態(tài)。保持一定的緊張是必要的,但也要學會處亂不驚,臨事不亂,在各種復雜情況面前保持足夠的定力,保持清醒的頭腦,保持穩(wěn)定的心理狀態(tài)。
4、要養(yǎng)成良好的語言習慣。俗話說:細節(jié)決定成敗。接處警工作是公安機關(guān)面對群眾工作的窗口之一,在公安機關(guān)各項警務工作中占有舉足輕重的作用,接處警人員直接面對老百姓,代表著警察隊伍的光輝形象。接處警人員必須要有嚴謹?shù)淖黠L,養(yǎng)成良好的語言習慣,既要靈活,又要謹慎,做到有因、有理、有據(jù)、有力、有節(jié)、言出有據(jù),言語規(guī)范。
綜上所述,我從當前基層民警在接處警中使用語言容易出現(xiàn)的問題、接處警中語言技巧的運用、提高接處警語言溝通技巧的方法三方面談了個人的幾點粗淺看法,純屬一己之見,僅供同志們參考與借鑒。篇三:110接處警實訓案例 110接處警實訓案例
實訓內(nèi)容:110接處警 實訓課時:2課時
教學對象:14涉外警務 指導教官:俞秋明、范衛(wèi)民 實訓目的:通過實訓,使學生了解110接處警的規(guī)范操作流程,掌握110接處警的基本環(huán)節(jié)和操作方法,提高按照規(guī)范要求開展接處警工作的能力。
實訓安排:
一、課前準備 1.課前教學團隊編制好實訓案例,設(shè)定好模擬情景,并將實訓案例和實訓操作下發(fā)給學生,要求每個學生對案情進行熟悉。2.學生進行分組安排。以每一個班的學生作為實訓小組。每組安排1人模擬接警,1人模擬報警(群眾),3人模擬當事人,4人模擬處警民警,1人模擬見證人(群眾)。3.各小組自行確定5人穿便裝,模擬群眾和當事人,其余人員穿執(zhí)勤服,戴執(zhí)勤帽。每個人都要清楚自己的角色定位和職責分工。課前準備四套單警裝備、2個執(zhí)法記錄儀、3臺對講機、一架照相機。
二、模擬實訓 1.模擬案例:某日一群眾在接上行走,不小心撞了迎面過來二人,因未道歉對方二人與其發(fā)生口角,繼而相互推搡并打斗,二人中其中一人從路邊撿得木棍一根(以警棍替代),將其頭部打傷,后將木棍扔于地上。路過一群眾見狀打110報警,110接警后迅速指令派出所執(zhí)勤民警出警。民警到達現(xiàn)場后受傷群眾還與對方二人扭打在一起。2.接警要求:
·迅速問清案發(fā)時間、地點、起因、參與人數(shù)、有無持械、受傷情況等。
·立即指令處警單位組織足夠警力攜帶相應裝備趕赴現(xiàn)場開展處置。并隨時掌握現(xiàn)場情況開展后續(xù)工作。
·必要時通知120急救中心趕赴現(xiàn)場開展急救。3.處警要求:
1.著裝、攜裝規(guī)范,快速出警; 2.接警后迅速趕赴現(xiàn)場,在出警途中將處警時間、警情地點、警情類別、處警人員“四要素”進行錄音,趕到現(xiàn)場后將處置全過程繼續(xù)進行錄音錄像。3.到達現(xiàn)場后要向指揮中心匯報,并迅速判明情況,如果警力不足,及時匯報,請求支援。
4、立刻表明警察身份,制止違法犯罪行為,依法控制違法犯罪嫌疑人,如需急救迅速報告指揮中心或直接聯(lián)系120搶救傷員。
5、現(xiàn)場取證。對人員受傷情況、痕跡物證(木棍)及現(xiàn)場情況等進行拍照固定,提取證據(jù)。
5.進行現(xiàn)場走訪,查找證人,了解事情經(jīng)過,簡要記錄調(diào)查訪問情況,掌握現(xiàn)場目擊證人基本情況,以便進一步開展偵查工作。6.對重要證人、目擊者有必要的帶回所內(nèi)協(xié)助調(diào)查。7.對抓獲違法犯罪嫌疑人進行人身檢查,準確帶離現(xiàn)場。8.向指揮中心反饋處置情況。2015年3月26日篇四:110接處警總結(jié) 110 隊員要“強” 這個“強”,包括政治思想素質(zhì)與
業(yè)務素質(zhì)兩個方面。首先是政治上要強,就是要有堅定的立場,有全心全意為民服務的思想,能夠顧大局、識
大體,忠于職守、無私奉獻,能虛心好學,不斷進取,自我加壓,自我完善。其次是業(yè)務要強,業(yè)務強就是要
真正達到“五知”、“七會”,精通常用法律法規(guī),精通公安 110 業(yè)務。因此110 民警要政治素質(zhì)強一些,業(yè)務水平
古語“小不忍則亂大謀”、“必有忍其乃有濟”就是最好的告 誡,元許名奎更有“百忍成金”之說;借古鑒今,對于我們 隊員來說,“忍”字更是具有許多現(xiàn)實意義:一個“忍”字早 超越了原有的一味忍讓退避的字面含義,它不僅代表了一 種修養(yǎng),更體現(xiàn)了我們的處警能力和策略,總結(jié)了做好日 常接處警工作務必需要做到 “四忍”:
一、言之忍
在日常的110報警中,民事糾紛占很大比例。民警在處理民事糾紛一類警情時,最重要的基本功就是要會“說 ”。我們同樣也要會“說”三張嘴也比一張嘴有力,特別
是面對激動的糾紛當事人和不明就里的群眾時,大家務必 保持思路清晰、口齒流利、不急不緩、竭心盡力、和顏悅 色,牢記“齒頰一動,千駟莫追”的古訓,在處警中語言盡 量做到謹慎,這正是所謂的“言辭之忍”。在處警時一是要 注意觀察,多聽聽有經(jīng)驗的民警的意見和主張,虛心向善 于調(diào)解的同志學習;二是講話要慎重,要時刻想到自己的 份,對自己不熟悉或不了解的事情不要在群眾面前妄發(fā)言 論,信口雌黃,以免造成群眾誤解。
二、氣之忍
剛剛踏入社會的同志,由于經(jīng)驗不足等原因,經(jīng)常會被 一些別有用心的人“鉆空子”,再加上一些偏激的當事人和不 明真相的群眾不公平的指責或刁難,甚至身體上的侵犯,經(jīng) 常會控制不住自己的情緒,憑一時之勇,給自己帶來不必要 的麻煩。也給所上帶來不必要的麻煩,這時我們更要注意氣之 忍,正如孟子言“無暴其氣而養(yǎng)浩然之氣”。一方面,我們處警 時特別是對待復雜警情時,要做到堅定心智,切記“沖動是魔 鬼”,不濫動氣;另一方面我們隊員雖不是執(zhí)法者,但是和民 警一起進行接處警,也是在代表公安機關(guān),行事言語之間應該 透出浩然正氣,如果不能忍氣而回以粗暴,那就是逞血氣之勇 的匹夫了。對于我們而言,氣之忍的關(guān)鍵意義就在于遇到事情 要沉著冷靜,多思考多分析,輕浮急躁,一時沖動,于人于事 力,于己于組織更無益,血氣方剛的年輕人要容忍心中之氣確 屬不容易,但只要有堅定的信念、清醒的頭腦,就不會被一時 之氣沖昏了頭腦。
三、忽躁之忍
心浮氣躁是許多年輕民警都固有的壞毛病,并帶有很重的 個人英雄主義色彩,常常出現(xiàn)急功近利反而愈辦愈糟的情況。古人云:“欲速,則不達;見小利則大事不成。”氣躁則心浮,心浮則容易疏忽而不加考慮,犯一些低級失誤,輕者會出現(xiàn)
錯誤讓人笑話,重者可能會因為一些小事情而毀掉自己的前途。我們在處理警情的時候,要注意以下三點:一是要時刻 保持高度警惕,未雨綢繆,防患于未然,對細微的事情不能 掉以輕心,在處理警情時不能疏忽對細節(jié)的處理,比如記錄 當事人、證人的自然情況,及時匯報等。切不能急于立功,想一口氣吃成個胖子而疏忽了自我保護;二是要能夠見微知 著,因小見大,尤其是在控制嫌疑人或者對其進行盤查的時 候,必須仔細注意每一處細節(jié),先期尋找并做好證據(jù)的固定 工作;三是在遇到重大警情要克服急功近利的心理,如果頭 腦發(fā)熱就很容易犯錯誤,在行動之前要三思而后行,穩(wěn)扎穩(wěn) 打才能取得勝利。我們要自己做細,輔助民警處好警
四、危變之忍
作為街面上的一線巡邏警力,防暴處突的尖刀力量,許 多警情和突發(fā)性事件,特巡警都要第一時間趕到現(xiàn)場。其中 不乏一些危險的警情或突發(fā)事件。但許多年輕的隊員到達現(xiàn) 場后,常常會被眼前的場景所嚇倒,出現(xiàn)恐慌,手足無措,其原因有四:一是缺乏足夠的思想準備;二是缺少應對的膽 略和智慧;三是心態(tài)控制得不好,不能沉著應對,所謂事急 之弦,制之于權(quán);四是由于隊員的經(jīng)驗不足。
古人云:“凡事預則立,不預則廢”。如果事先有充足的 準備,遇到任何警情都不會手忙腳亂。因此,新民警在平時 要注意積累,并考慮到方方面面的情況,做到未雨綢繆,有 的放矢。當危變來臨之時,現(xiàn)場處置民警要沉著冷靜并果斷 自信,盡可能多的了解現(xiàn)場情況,嚴格按照接處警程序,仔 細考慮應變之策,既不能不作為,更不能亂作為。并充分發(fā) 揮團隊力量,做到及時排除危險,圓滿處理警情。精一些,法律水平高一些,才能勝任這光榮的崗位篇五:做好110接處警工作 促進社會和諧穩(wěn)定 做好110接處警工作 促進社會和諧穩(wěn)定
摘 要: 110接處警工作是公安機關(guān)工作中不可缺少的一部分,它關(guān)系到國家政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到公安機關(guān)的威望和形象,關(guān)系到人民群眾的切身利益。在闡述110接處警工作對促進社會和諧穩(wěn)定的意義和實踐總結(jié)的基礎(chǔ)上,探尋做好110接處警工作的具體措施,促進和維護社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)公安機關(guān)三大政治和社會責任。關(guān)鍵詞: 110接處警; 社會和諧穩(wěn)定; 激勵約束機制 中圖分類號: d631.4 文獻標識碼: a 文章編號: 1009-8631(2013)01-0063-01
一、近年來110接處警工作對促進社會和諧穩(wěn)定的實踐總結(jié)
(一)110接處警工作為維護社會和諧穩(wěn)定做出突出貢獻
1、快速處理接報的違法犯罪案件,有力地維護了社會治安穩(wěn)定據(jù)統(tǒng)計,2002年全國公安機關(guān)通過110處接警工作破獲各類違法犯罪案件42.4萬起,2003年已達到52萬起。
2、主動服務群眾,發(fā)揮了聯(lián)系人民群眾的窗口作用
據(jù)統(tǒng)計,全國公安機關(guān)110報警服務臺1997年共接警959萬余起,2003年已達到7128萬余起,其中70%以上都是群眾求助電話。110報警服務臺履行接受群眾監(jiān)督投訴職能后,公安機關(guān)對群眾投訴及時開展了現(xiàn)場督察,有效保護了人民群眾的合法權(quán)益。(轉(zhuǎn)載于:110接處警實訓心得體會)
3、不斷完善快速反應機制,推動了治安防控體系建設(shè)
4、促進實施科技強警戰(zhàn)略,技術(shù)建設(shè)取得了長足發(fā)展
計算機、現(xiàn)代通訊、電子監(jiān)控、衛(wèi)星定位等先進技術(shù)手段已在110接處警工作中得到廣泛應用。110報警服務臺和指揮中心不但成為公安機關(guān)科技含量較高的部門之一,而且促進了公安機關(guān)整體科技水平的提高和科技強警戰(zhàn)略的實施。5、110接處警工作不斷規(guī)范化、制度化,確保了接處警工作的順利開展
(二)當前110接處警工作存在的壓力 1、110電話呼入量成倍攀升帶來的壓力越來越大。隨著110接處警工作模式的社會影響不斷擴大和通信工具的日益普及,據(jù)統(tǒng)計,江蘇省110電話呼入量已由1997年86萬余起上升到2006年2622萬余起,10年上升30倍,日均接警量已由2350起上升到6.4萬起,而10年間民警數(shù)量僅增加28.8%。2、110受理的社會求助急劇增多帶來的壓力越來越大。由于110反應快、服務好,贏得了政府信任、群眾滿意和社會支持,110的品牌效應日益凸顯,但是由于有關(guān)法律法規(guī)不健全,群眾遇到大量不屬于公安職責范圍內(nèi)的求助也往往打110尋求幫助,牽扯了基層處警單位的大量警力和精力,影響了公安機關(guān)緊急警務活動的有效開展。
3、城市發(fā)展給110工作帶來的壓力越來越大。隨著城市規(guī)模的不斷擴大,機動車輛占有量的不斷增多,城市交通特別是上下班高峰期擁堵情況越來越嚴重,加之城區(qū)建設(shè)改造力度加大,區(qū)劃調(diào)整變動較多,一些群眾特別是外來群眾報警說不清地點,處警民警找不
到當事人的情況時有發(fā)生,客觀上影響了110處警速度和服務質(zhì)量,容易引起群眾誤解。
4、群眾過高的心理期望給110帶來的壓力越來越大。有困難找警察已成為部分群眾的心理定勢,群眾只要撥打了110電話,都希望民警能及時趕赴現(xiàn)場幫助其解決問題,一旦不能滿足其要求,動輒向單位投訴、向媒體曝光,因此,110民警承受著巨大的思想壓力和工作壓力。
5、騷擾電話等無效報警大量增多給110帶來的壓力越來越大。
二、新形勢下做好110接處警工作應采取的措施
(一)加強領(lǐng)導,進一步提高對110接處警工作重要性和緊迫性的認識
各級公安機關(guān)特別是公安領(lǐng)導一定要充分認識加強和改進110接處警工作的重要性和緊迫性,按照中央《決定》和胡錦濤總書記在同“二十公”部分代表座談時的講話中關(guān)于“盡快建立一套統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急機制”的要求,將110接處警工作擺到重要位置,列上重要議事日程,切實改進和加強110接處警工作,使其在充分發(fā)揮110接處警工作在打擊犯罪、維護治安中的重要作用的同時,更好地便民利民,接受監(jiān)督,取信于民。而且各級公安機關(guān)都要定期研究、及時解決存在的問題,確保110工作健康、順利發(fā)展。
(二)按照正規(guī)化化建設(shè)的要求,切實加強110報警服務臺和指揮中心建設(shè)
1、進一步加強指揮中心機構(gòu)建設(shè),有條件的公安機關(guān)要獨立設(shè)置指揮中心機構(gòu),以加強對重大案件、突發(fā)事件的指揮和對下級公安機關(guān)110報警服務臺和指揮中心工作的指導。條件不足的公安局要適應實踐的需要,獨立設(shè)置指揮中心機構(gòu),并設(shè)110報警服務臺。
2、配齊配強指揮中心的領(lǐng)導班子,尤其是選好指揮中心主任,一定要把那些黨性強、責任心強、熟悉各項公安業(yè)務、善于組織協(xié)調(diào)、對人民群眾有感情的干部選調(diào)到指揮中心擔任領(lǐng)導,級別可以高配。要把那些年富力強、有培養(yǎng)前途的年輕干部放到110報警服務臺和指揮中心崗位上,進行培養(yǎng)鍛煉,其中表現(xiàn)突出的干部,要優(yōu)先提拔重用。
3、做好人事的安排,考慮到110報警服務臺和指揮中心工作實際情況,應當既要保持干部相對穩(wěn)定,又不要讓一個干部長期固定在一個崗位上。人事部門要研究110工作人員輪崗交流的制度,明確輪崗交流條件和時間。
4、切實加強裝備建設(shè),各級公安機關(guān)要將110報警服務臺和指揮中心裝備建設(shè)列為裝備建設(shè)的重要工作,進行統(tǒng)一規(guī)劃,不斷改善裝備水平。要積極爭取財政支持,增加投入,改造更新設(shè)備,保證110工作正常運轉(zhuǎn)。
(三)針對容易發(fā)生問題的接處警環(huán)節(jié),進一步完善110接處警工作機制 110接處警工作包括接警、指揮、出警、處警、反饋等多個環(huán)節(jié),涉及到各個警種、各個部門。從110報警服務臺接警指揮到處警單
位出警處置以及處置后的反饋是一個完善的體系,做好這項工作是各警種、各部門的共同責任。任何一個環(huán)節(jié)出問題都會影響工作。因此,必須強化各個環(huán)節(jié)的工作,搞好各個環(huán)境的銜接。要按照公安部的要求,不斷完善工作程序,理順關(guān)系,狠抓各項規(guī)章制度的落實。特別是縣級公安機關(guān)一定要從110接處警最基礎(chǔ)的工作做起,在建立和完善110接處警工作程序、內(nèi)部管理、考核考評、通報檢查、獎勵懲處等規(guī)章制度上狠抓落實。
(四)加強監(jiān)督,落實責任,建立110接處警工作激勵約束機制 各級公安機關(guān)要對接處警情況進行經(jīng)常性的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。110接處警考評情況要納入考核內(nèi)容,嚴格實行考核測評制度。要根據(jù)考評情況,制定和落實獎懲措施,激勵先進,鞭策后進。對在110接處警工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,要予以表彰獎勵;對有警不接、指揮不力、出警遲緩、推諉塞責,造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任,該撤職的撤職、該辭退的辭退、該開除的開除。要自覺接受上級公安機關(guān)、警務督察部門和社會各界對110接處警工作的監(jiān)督。對群眾反映的接處警不法行為等事件,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于重大警情,110報警服務臺在指揮相關(guān)警種、部門出警的同時,應當將指揮調(diào)度情況通報給本級公安機關(guān)警務督察部門。警務督察部門對接處警情況進行督察,發(fā)現(xiàn)問題要及時指出,限期更正。
第三篇:110接處警規(guī)范
貫徹執(zhí)行《兩區(qū)公安機關(guān)110接處警工作規(guī)范(試行)》的實施細則
第一章 總 則
第一條
為進一步加強兩區(qū)公安機關(guān)110接處警工作規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、公安部《省、地、縣級公安機關(guān)指揮中心工作規(guī)范》、《110接處警工作規(guī)則》、《110報警服務工作規(guī)范化標準》和《云南省公安機關(guān)110接處警工作規(guī)范》、《“兩區(qū)”分局機關(guān)110接處警工作規(guī)范(試行)》以及交通、消防管理等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本實施細則。
第二條 110接處警工作以全心全意為人民服務為宗旨,以“接警快、出警快、處臵好、群眾滿意”為目標,以規(guī)范110接警、指揮調(diào)度和處警程序、現(xiàn)場取證、著裝攜裝、監(jiān)督管理工作為重點,大力推進接處警工作程序化、標準化、制度化,以嚴格、公正、文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)高效服務,回應人民群眾的新期待,滿足人民群眾的新要求。
第三條
分局指揮中心負責對各單位、各警種的110接處警工作進行業(yè)務指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第四條
本實施細則適用于分局110報警服務臺及派出所、分局、刑偵、治安、交警、消防等擔負110接處警任
務的警種、部門及其接處警人員。處警人員包括處警民警和協(xié)助處警民警勤務工作的協(xié)勤人員。
第二章 接警與指揮調(diào)度
第五條
分局110報警服務臺實行24小時值班,統(tǒng)一受理群眾報警、求助、舉報、投訴。根據(jù)局領(lǐng)導授權(quán)和工作預案,具有直接指揮、先期處臵、通報協(xié)調(diào)、裝備調(diào)用、檢查督導、信息歸口等職權(quán)。
第六條 110接處警實行110、119、122“三臺合一”、一級接警、統(tǒng)一指揮、分類處警的工作機制,堅持依法、公開、公正原則,做到快速反應、規(guī)范處臵、熱情服務。
第七條
分局110報警服務臺設(shè)立指揮長(值班長)、接警(調(diào)度)崗位,實行指揮長(值班長)負責制。
(一)指揮長(值班長)指導、檢查接警人員處臵一般警情、緊急警情、常態(tài)指揮調(diào)度和處理一般信息;協(xié)助局領(lǐng)導或指揮中心領(lǐng)導處臵重大緊急警情,并根據(jù)有關(guān)工作預案進行先期指揮調(diào)度工作;處理各類重要信息,提出擬辦意見。
(二)接警人員負責接聽、受理報警,根據(jù)警情向有關(guān)處警單位或人員下達處警指令,同時做好信息錄入工作。
(三)聘用人員只能從事接警、記錄以及其他輔助性的工作。
第八條
分局110報警服務臺按照案(事)件性質(zhì)、規(guī)模、可控程度、可能造成的危害、影響等因素區(qū)分一般警
情、緊急警情和重大緊急警情,制定一般警情調(diào)度處臵程序性規(guī)定和緊急警情、重大緊急警情調(diào)度處臵的工作預案。
第九條 110報警服務臺受理警情的范圍:
(一)110報警服務臺接受報警范圍:
1、刑事案件;
2、治安案(事)件;
3、危及人身、財產(chǎn)安全或者社會治安秩序的群體性事件;
4、自然災害、治安災害事故;
5、其他需要公安機關(guān)緊急處臵的與違法犯罪有關(guān)的報警。
(二)110報警服務臺受理緊急求助的范圍:
1、發(fā)生溺水、墜樓、自殺等危急情況,需要公安機關(guān)緊急救助的;
2、老人、兒童及智障人員、精神疾病患者等行為能力、辨別能力差的人員走失,需要公安機關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的;
3、公眾遇到危難,處于孤立無援狀況,需要立即救助的;
4、涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險情,威脅公共安全、公眾生命或者財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,需要公安機關(guān)先期緊急處臵的;
5、各種可能引發(fā)人身傷亡事故或公私財產(chǎn)重大損失的險情,需要公安機關(guān)緊急處臵的;
6、需要公安機關(guān)處理的其他緊急求助事項。
(三)110報警服務臺接受投訴的范圍:
110報警服務臺受理公眾對轄區(qū)內(nèi)正在發(fā)生的人民警察違反《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關(guān)督察條例》等法律、法規(guī)和人民警察各項紀律規(guī)定,違法行使職權(quán),不履行法定職責,不遵守各項執(zhí)法、服務、組織、管理制度和職業(yè)道德的各種行為的投訴。
第十條
接警和指揮調(diào)度人員應當使用普通話,并根據(jù)需要使用外語或方言。指揮調(diào)度人員下達指令應準確、迅速,避免使用容易產(chǎn)生歧義的詞語。出警指令基本內(nèi)容包括報警人的姓名、案(事)發(fā)時間、地點、目前狀況以及需要注意的其他事項等。
第十一條
接警要求:
(一)接聽110報警電話首問語為:“您好,XX110”。
(二)受理報警、求助和投訴,應快速詢問對方姓名、單位、住址和聯(lián)系電話,了解警情的基本要素,如時間、地點、案由、所處位臵等。
(三)受理案件報警,應快速詢問涉案人數(shù)、嫌疑人體貌特征、作案后去向,如嫌疑人駕駛車輛的應詢問車牌號、車型、顏色等。
(四)受理火災報警,應快速詢問燃燒物質(zhì)種類、有無人員被困、傷亡、火勢大小、有無中毒和爆炸危險、毗鄰單位等情況。
(五)受理事故報警,應快速詢問事故原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況。
(六)受理群體性事件報警,應快速詢問事件的原因、規(guī)模、參與人數(shù)、人員構(gòu)成、是否持有器械及現(xiàn)場秩序等情況。
(七)對不屬公安機關(guān)管轄的其他緊急事件或事故報警,在下達指令做好先期處臵的同時,及時通知有關(guān)部門處理。
(八)受理投訴,應問明被投訴者的基本情況,投訴人姓名、工作單位、家庭住址和聯(lián)系方式等情況。
(九)接警時,應根據(jù)報警者情緒和態(tài)度給予必要的答復和安慰。
(十)在110接處警系統(tǒng)中對接處警情況進行登記和存儲,并做好備份。
第十二條 110接警人員處臵一般警情應遵循以下原則:
(一)屬地管轄原則:即指令案(事)件、事故所在地或報警人所在地的公安機關(guān)出警。
(二)就近處警原則:即指令距離案(事)件、事故現(xiàn)場最近的單位、民警出警。
(三)業(yè)務管轄原則:即指令公安機關(guān)相關(guān)業(yè)務部門出警。
第十三條 重大案(事)件、事故調(diào)度處臵基本程序:
(一)調(diào)度處臵的基本程序:
1、先期處臵。接到報警后,110報警服務臺指揮長(值班長)應迅速派警先期處臵。同時,根據(jù)警情性質(zhì)、事態(tài)規(guī)模、緊急程度,及時報告指揮中心主任、值班局領(lǐng)導或局主要領(lǐng)導,并按照工作預案和領(lǐng)導指示,指令有關(guān)警種趕赴現(xiàn)場參與處臵。
2、后續(xù)調(diào)度。對于需要增派警力的,110報警服務臺應根據(jù)領(lǐng)導指示,調(diào)度相關(guān)警力趕赴現(xiàn)場,并保持聯(lián)系。需要堵截查控的,指揮長(值班長)立即組織附近巡邏和相關(guān)卡點的警力進行堵截。需要相鄰市、縣協(xié)助堵截查控的,及時上報濟寧市局指揮中心或通報相鄰市、縣110報警服務臺部署查控。
3、信息報送。對重大案(事)件、事故,應根據(jù)上級有關(guān)的信息報送規(guī)范要求,立即上報當?shù)攸h委、政府和上級公安機關(guān)。
4、善后處臵。處臵工作結(jié)束后,指揮中心應會同有關(guān)警種(部門)做好信息收集、匯總和上報等工作,收集整理處臵工作檔案資料,完善相關(guān)處臵工作預案。
(二)火災事故的調(diào)度處臵要求:
火警由市公安消防大隊受理,110報警服務臺監(jiān)聽火災報警,視情調(diào)度指揮相關(guān)警力做好協(xié)助滅火、疏導交通、現(xiàn)場警戒、維持秩序等工作。
(三)交通事故的調(diào)度處臵要求:
對接報的交通事故警情,應立即向交警部門下達出警指令,并根據(jù)警情處臵需要或交警部門的要求,視情調(diào)派轄區(qū)派出所、消防或就近警力協(xié)助;涉及交通肇事逃逸的,應當詳細詢問肇事車輛的車牌類型、號碼、顏色、特征及其逃跑方向等情況,及時組織實施堵截、追緝,并視情通報相鄰公安機關(guān)布控、協(xié)查;因交通事故引發(fā)糾紛的,同時指令巡警或事發(fā)地派出所協(xié)助處臵。
(四)涉及化學危險品事故的調(diào)度處臵要求: 對涉及化學危險品的火災、交通事故,可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)、危險物品泄露的,在指令消防、交警、治安、巡警等部門出警的同時,應立即通報政府有關(guān)職能部門派員趕赴現(xiàn)場共同處臵。
第十四條 110接處警人員處臵群眾緊急求助基本程序:
(一)對公安機關(guān)職責范圍內(nèi)的應當按工作預案及時處臵;
(二)對于公安機關(guān)職責范圍以外的非緊急求助,應當告知求助人員向所求助事項的主管部門或者單位求助,并視情轉(zhuǎn)告所求助事項的主管部門或單位。
第十五條 110接處警人員處臵公眾投訴基本程序:
(一)對正在發(fā)生的民警在依法履行職責、行使職權(quán)、遵紀守法等方面存在問題的投訴,應當按工作預案先期處臵,同時通知警務督察部門核查和處理;
(二)對既往發(fā)生的民警在依法履行職責、行使職權(quán)、遵紀守法等方面存在問題的投訴,告知投訴人向公安機關(guān)紀檢、監(jiān)察、信訪或者其他有管轄權(quán)的部門投訴,同時視具體情況移交本級紀檢、監(jiān)察、信訪或者其他有管轄權(quán)的部門進行調(diào)查處理;
(三)對已通過其他渠道進行投訴或者信訪的問題,通知原受理部門處理;
(四)投訴轄區(qū)內(nèi)的外地公安機關(guān)的民警或其他無隸屬關(guān)系的公安機關(guān)民警,應當指令就近警力先期處臵,同時通知本級警務督察部門前往核查和處理,或由警務督察部門移送被投訴人所屬單位處理;
(五)對公安機關(guān)職責范圍以外的投訴,應告知投訴人向政府有關(guān)職能部門進行投訴,并做出必要的解釋。
第十六條 異地報警、求助的處臵:
異地報警、求助是指報警人不在案(事)發(fā)地,向案(事)發(fā)地或報警人所在地110報警服務臺報警、求助的情況。
(一)110報警服務臺對異地報警,需要即時派警處臵的,應當受理;對需要履行正式法律手續(xù)的報案,應引導報警人按正式報案程序進行。
(二)對于報警人不在案(事)發(fā)地,向案(事)發(fā)地110報警服務臺報警、求助的情況,案(事)發(fā)地110報警服務臺應當問清情況,立即開展相關(guān)處臵工作,同時視情請求報警人所在地110報警服務臺向報警人核實情況,并協(xié)助做好相關(guān)記錄,報警人所在地公安機關(guān)應予配合。
(三)對于報警人不在案(事)發(fā)地,向其本人所在地110報警服務臺報警、求助的情況,所在地110報警服務臺應問清并核實情況后,及時將警情通報案(事)發(fā)地110報警服務臺。案(事)發(fā)地110報警服務臺接到警情通報后,應立即開展相關(guān)處臵工作,并及時將處臵情況向報警人和報警人所在地110報警服務臺反饋。
(四)對于報警人在案(事)發(fā)地使用移動電話報警時,由于技術(shù)原因通訊信號轉(zhuǎn)入非案(事)發(fā)地的相鄰地公安機關(guān)110報警服務臺的,收到報警的110報警服務臺應在問清并核實情況后,及時將警情通報案(事)發(fā)地110報警服務臺。案(事)發(fā)地110報警服務臺接到警情通報后,應立即開展相關(guān)處臵工作,并及時將處臵情況向收到報警的非案(事)發(fā)地110報警服務臺反饋。
(五)對于案(事)發(fā)地境外的中國公民報警、求助,110報警服務臺受理后應及時向上級公安機關(guān)報告,并將警情通報外事等相關(guān)部門。
第十七條 短信報警的處臵:
本局短信報警的處臵問題,待上級公安機關(guān)確定統(tǒng)一短信特服號碼后再做統(tǒng)一規(guī)范。
第十八條
對涉外警情,110報警服務臺在派警的同時,及時通知外事部門派員協(xié)助處臵。
第十九條 110報警服務臺應建立處臵突發(fā)事件、暴力恐怖犯罪、重大治安災害事故和設(shè)卡堵截等工作預案資料庫,建立轄區(qū)道路交通、治安防控重點目標、警力分布、技術(shù)專家、專業(yè)設(shè)備器材、法律法規(guī)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為處臵各類案(事)件做好充分準備。
第二十條 110報警服務臺應指導相關(guān)警種和實戰(zhàn)單位完善社會面防控體系建設(shè),合理調(diào)整警力部署。隨時掌握街面警力分布和110巡邏車出警、定位情況,以利于快速出警處臵。各警種和各實戰(zhàn)單位應建立與110接處警工作相銜接的工作機制,確保及時執(zhí)行指令。
第二十一條 110報警服務臺應定期對治安卡點、重要路段、部位的執(zhí)勤、巡邏警力到崗、到位情況進行檢查、抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改要求,并視情通知警務督察部門處理,查勤情況應定期通報;街面巡邏、執(zhí)勤警力應主動配合110報警服務臺的查勤工作,主動報告到崗、到位情況,嚴禁脫崗。
第三章 處 警
第二十二條
各處警單位和人員必須絕對服從、執(zhí)行110報警服務臺指令。接到110出警指令后,應遵循立即響應、核實警情、現(xiàn)場處臵、請求支援、追擊堵截、匯報回告的基本程序迅速開展處臵工作,并做好處警記錄。
第二十三條 110出警時限要求:
對危及公共安全、人身和財產(chǎn)安全,迫切需要處臵的緊急報警、求助和對正在發(fā)生的民警違法和嚴重違紀行為的投訴,嚴格落實“城區(qū)五分鐘、城郊十分鐘、農(nóng)村地區(qū)盡快達到”的出警時限要求。對其他非緊急警情,應視情盡快趕到現(xiàn)場。出警時遇到道路堵塞等非人為因素影響出警時限的,出警民警應立即向110報警服務臺報告,并盡快趕到現(xiàn)場。110報警服務臺應及時和報警人溝通解釋,并視情調(diào)派其他力量出警。
出警時限國家有專業(yè)標準的,按專業(yè)標準執(zhí)行。第二十四條 110出警警力要求:
處警警力的配臵應與警情性質(zhì)相適應。處警單位對重大刑事、治安案件,群體性事件,重大道路交通、火災等災害事故,要在第一時間安排足夠警力處臵,對一般刑事、治安案件應當由2名或2名以上民警進行先期處臵。現(xiàn)場局面難以控制,需要增援或需要其他職能部門到場解決的,先期處臵民警應立即報告 110報警服務臺,要求增派相應力量。處警單位不得安排保安聯(lián)防隊員、協(xié)勤單獨處警。
第二十五條 110處警工作原則:
處警工作按照就近處警原則、屬地管轄原則、業(yè)務管轄原則開展。
(一)對危及公共安全、人身、財產(chǎn)安全,迫切需要處臵的緊急報警、求助和對正在發(fā)生的民警違法和嚴重違紀行為的投訴,按照就近處警原則,由距離案(事)件、事故現(xiàn)場最近的警力出警。
(二)對其他非緊急警情,按照屬地管轄原則,由案(事)件、事故所在地公安機關(guān)出警。
(三)對需要現(xiàn)場勘查、專業(yè)設(shè)備處臵等業(yè)務性強的警情,按照業(yè)務管轄原則,由公安機關(guān)相關(guān)業(yè)務部門出警。
(四)處警民警到達現(xiàn)場后,應當立即制止違法犯罪行為,積極實施現(xiàn)場保護、救助傷員、搶救財物、排除險情、搜索盤查、抓捕疑犯、調(diào)查取證、疏導交通等措施,迅速控制現(xiàn)場局勢。
(五)需使用警械和武器的,應當嚴格遵守《人民警察使用警械和武器條例》的有關(guān)規(guī)定,依法使用警械和武器。
第二十六條 前往現(xiàn)場處臵的民警,應隨時保持與指揮中心的聯(lián)絡(luò)。處警民警在進行現(xiàn)場處臵時,應按照現(xiàn)場控制、現(xiàn)場盤查、現(xiàn)場調(diào)查(取證)、現(xiàn)場搜索的程序進行。
第二十七條
對正在發(fā)生的案(事)件,最先到達現(xiàn)場的處警民警不足以制止或者控制局面的,應當立即將案(事)件情況報告本單位領(lǐng)導和110報警服務臺。
第二十八條 對涉及外籍人員的警情,處警民警除按照規(guī)定進行處臵外,應當及時報告110報警服務臺。
第二十九條
現(xiàn)場處臵完成后,應填寫《110處警現(xiàn)場處結(jié)備案單》(附件7)。
第三十條
各單位應結(jié)合警力下沉、社區(qū)警務改革,盡量縮短出警半徑,積極推行多警聯(lián)勤、動態(tài)出警等模式,提高110快速反應能力。
第四章 現(xiàn)場取證
第三十一條
本規(guī)范中所稱現(xiàn)場取證是指110處警民警在進行先期處臵時,為收集、保全第一手證據(jù)材料而采取的相關(guān)取證及證據(jù)管理工作。各派出所、分局、巡警大隊110處警民警應當按照市公安局110處警現(xiàn)場取證流程圖,市公安局110處警現(xiàn)場警情與取證對應表、市公安局110處警現(xiàn)場勘驗筆錄制作要點說明、市公安局110處警現(xiàn)場照片(錄像)拍攝要點說明、市公安局110處警幾類常見案件的取證要點、市公安局110處警現(xiàn)場情況登記表、市公安局110處警現(xiàn)場處結(jié)備案單、市公安局110處警勘驗現(xiàn)場圖、市公安局110處警勘驗現(xiàn)場圖制作要點說明開展先期現(xiàn)場取證工作。先期處臵后的現(xiàn)場勘查、案件辦理、案情調(diào)查、查證等工作,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 處警時,有關(guān)警種按照各自職責分工,根據(jù)辦案和事件處理工作的實際需要,做好處警現(xiàn)場的相關(guān)取證工作,及時收集、制作、保全相關(guān)證據(jù)材料。處警一般以派出所、分局為主;殺人、傷害致人死亡、爆炸、投毒、放火、綁架、強奸、入室搶劫、入室盜竊(現(xiàn)場無可勘條件的除外)及其它需要由刑偵部門勘查現(xiàn)場的案件以刑偵部門為主;較大的群體性事件由治安部門為主;交通事故由交警部門為主,特殊情況由局領(lǐng)導指定。
第三十三條
非主管警種(部門)先期到達的,處警民警應按照本規(guī)范要求,做好保護現(xiàn)場、維持秩序、調(diào)查了解有關(guān)情況以及拍照、錄像等必要的先期處臵和現(xiàn)場取證工作。主管警種(部門)到達現(xiàn)場后,先期到達的民警應配合主管警種(部門)做好有關(guān)工作,及時移交證據(jù)資料。多警種(部門)同時到達現(xiàn)場的,以主管警種(部門)為主取證,其他警種協(xié)助。
第三十四條
刑事、行政案件類警情現(xiàn)場取證方法及程序:
(一)制止違法犯罪行為,依法控制違法犯罪嫌疑人,維護現(xiàn)場秩序,組織力量搶救受傷人員,對正在逃匿的違法犯罪人員進行查緝。
(二)根據(jù)案件具體情況,劃定保護區(qū)域,設(shè)臵警戒線和告示牌,布臵現(xiàn)場警戒,保護現(xiàn)場。
(三)拍攝案發(fā)現(xiàn)場,特別是有人身傷害、財產(chǎn)損失的案件,須立即進行拍攝,及時固定證據(jù)。對可能受到自然、人為因素破環(huán)的現(xiàn)場,先期處臵民警應對現(xiàn)場的痕跡物證、尸體等采取相應保護措施。
(四)開展現(xiàn)場調(diào)查訪問,簡要記錄調(diào)查訪問情況,必要時制作詢問筆錄。填寫《110處警現(xiàn)場情況登記表》,掌握當事人、現(xiàn)場證人的基本情況。
(五)其它需開展取證的工作。
常見刑事案件的處警取證工作可以參見《幾類常見刑事案件的處警取證要點》。
第三十五條
交通事故警情取證方法及程序:
(一)對適用簡易處臵程序的交通事故,按照公安部《交通事故處理程序規(guī)定》處臵。當事人對事故事實及成因有爭議報警的,處警民警要拍攝事故現(xiàn)場照片,及時固定證據(jù),填寫《110處警現(xiàn)場情況登記表》。
(二)對損失較大,或有人員傷亡,應視情采取下列方法進行現(xiàn)場取證,固定相關(guān)證據(jù):
1、在現(xiàn)場周圍設(shè)臵警戒線、交通標志、反光錐筒等警告性標志,保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,組織搶救受傷人員。
2、確定交通事故當事人,依法控制肇事人,尋找目擊證人。對正在逃匿的肇事人進行查緝。
3、拍攝事故現(xiàn)場照片,清點現(xiàn)場遺留物品和財物。
4、對因時間、地點、氣象等原因,可能導致痕跡或者證據(jù)滅失的,應當及時提取、保全和測試。有人員死亡的交通事故應當進行現(xiàn)場攝像。
5、開展現(xiàn)場調(diào)查訪問,查驗當事人的身份證、工作證、機動車駕駛證、機動車行駛證、保險標志等,記錄調(diào)查訪問簡要情況,必要時,同步進行現(xiàn)場錄音、現(xiàn)場制作詢問筆錄。
6、其它需開展取證的工作。
第三十六條
群體性事件類警情的取證方法及程序:
(一)掌握現(xiàn)場動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)重點人員。
(二)采用拍照、錄音等方法,及時固定重點人員違法言行,對處臵的主要過程進行拍攝,固定證據(jù)。
(三)填寫《110處警現(xiàn)場情況登記表》,固定相關(guān)證人。
第三十七條 糾紛類警情的取證方法及程序:
(一)對于事實清楚,當事人無異議,現(xiàn)場可以調(diào)解完畢的糾紛類警情,在實施調(diào)查訪問、教育疏導、實施調(diào)解過程中進行現(xiàn)場錄音。調(diào)解完畢后,制作《110處警現(xiàn)場處結(jié)備案單》。
(二)對現(xiàn)場調(diào)解不能達成一致意見的糾紛類警情,特別是涉及當事人身體損傷或財產(chǎn)損失的,應視情采取下列方法進行現(xiàn)場取證,固定相關(guān)證據(jù):
1、對當事人進行教育疏導,開展調(diào)查訪問并錄音。必要時制作現(xiàn)場詢問筆錄。
2、填寫《110處警現(xiàn)場情況登記表》,掌握當事人、證人的基本情況。
3、視情對糾紛現(xiàn)場進行拍攝、錄像。必要時,制作現(xiàn)場勘驗筆錄,繪制現(xiàn)場圖。
第三十八條
緊急救助類警情的取證方法和程序:
(一)對當事人進行簡要的詢問并錄音,必要時制作詢問筆錄。如有生命危險的,立即組織搶救。
(二)填寫《110處警現(xiàn)場情況登記表》,掌握當事人、證人的基本情況。
(三)必要時,對緊急救助的主要過程和現(xiàn)場情況進行拍照、錄像,收集固定相關(guān)證據(jù)。
(四)如果當事人無能力保管自己的物品、財物并沒有親屬在場的,應當將當事人的物品、財物進行清點登記,列出清單,并請在場見證人簽名。
第三十九條
其他警情的取證方法及程序: 按照本規(guī)定基本要求,視情開展相關(guān)取證工作。第四十條
現(xiàn)場取證應及時、合法、客觀和真實。處警民警到達現(xiàn)場后,必須認真開展取證工作,仔細全面地收集證據(jù)?,F(xiàn)場取證應按法律法規(guī)規(guī)定的方式、程序收集證據(jù),確保取證工作合法有效。在對當事人詢問時,應根據(jù)不同警情,突出重點進行調(diào)查取證。
第四十一條 110處警現(xiàn)場制作的證據(jù)必須符合有關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)場制作的各類筆錄均應符合有關(guān)制作規(guī)定,當事人
確定無誤后簽名捺印;現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場圖應有見證人的簽名;按照規(guī)定格式和要求填寫《110處警現(xiàn)場情況登記表》、《110處警現(xiàn)場處結(jié)備案單》等各類表格。
第四十二條
處警現(xiàn)場證據(jù)實行辦案單位收集整理、集中統(tǒng)一管理原則。處警單位應建立現(xiàn)場證據(jù)登記簿或管理系統(tǒng),音像資料應及時分類存入電腦統(tǒng)一管理,便于及時查詢和使用。處警單位與辦案單位不屬同一單位的,由處警單位向辦案單位辦理移交手續(xù)。未結(jié)案的證據(jù)資料,應長期保存;歸屬于各類已辦結(jié)案件的現(xiàn)場證據(jù),按照要求歸檔管理。
第五章 著裝攜裝
第四十三條
指揮調(diào)度民警應著統(tǒng)一制式的警服上崗,接警臺聘用人員應統(tǒng)一著裝。
第四十四條
處警民警攜帶《警察證》,著統(tǒng)一制式的警服、戴警帽或警用頭盔,穿制式皮鞋、作訓鞋或黑色皮鞋。交通事故民警夜間應著具有反光功能的制式警服;處警單位聘用的協(xié)助處警人員統(tǒng)一著保安制服,戴執(zhí)勤帽,佩帶協(xié)勤人員統(tǒng)一標志(帽徽、胸章、臂章),穿深色膠鞋或黑色皮鞋。對著裝有專門規(guī)定的除外。
第四十五條
處警民警佩戴齊全的單警裝備,佩帶要求按照市局行政科相關(guān)專業(yè)要求執(zhí)行。出警時必須攜帶必要 18 的取證設(shè)備,包括照像、攝像、錄音設(shè)備、提取物證工具、警戒帶及記錄測量等工具。
第四十六條
出警車輛應裝備無線通信設(shè)備(出警民警已裝備無線通信設(shè)備的,出警車輛可以不再裝備固定無線通信設(shè)備),有條件的應安裝GPS定位終端,攜帶交通標志牌、救生器械、喊話器和滅火設(shè)備。
第四十七條 各處警單位應建立裝備管理制度,規(guī)范管理處警裝備,保證各種處警器材完好可用。
第六章 保障、管理與考核
第四十八條 市局應當對110接警、處警正常運轉(zhuǎn)所需編制及人員、裝備、經(jīng)費給予必須的保障。
第四十九條
加強110接處警隊伍教育,嚴格內(nèi)務管理,強化紀律作風養(yǎng)成,努力建設(shè)一支快速反應、服務規(guī)范、執(zhí)法嚴格、作風優(yōu)良的110接處警隊伍,樹立公安機關(guān)的良好形象。
第五十條 選拔政治堅定、業(yè)務能力強、善于組織協(xié)調(diào)的同志,擔任指揮調(diào)度部門領(lǐng)導和指揮長職務。切實落實指揮調(diào)度民警輪崗交流制度,及時調(diào)整充實人員,確保工作需要。
第五十一條
110報警服務臺接警和調(diào)度人員應具備較強的政治、業(yè)務素質(zhì),身體健康,熟悉公安工作基本法律
法規(guī)和公安業(yè)務常識,有較強的分析判斷、綜合歸納和指揮協(xié)調(diào)能力,熟悉處警區(qū)域地理情況和警力分布情況,熟悉各類案(事)件的處臵工作預案,能夠熟練操作110報警服務臺相關(guān)設(shè)備,熟練使用微機和相關(guān)軟件。
第五十二條 加強處臵工作規(guī)范、現(xiàn)場取證業(yè)務、攜裝用裝技能培訓,建立健全經(jīng)常性練兵制度,形成科學、合理的崗位練兵長效機制。實行指揮調(diào)度部門民警持證上崗制度,110報警服務臺人員每年要進行一次集中培訓。
第五十三條
110報警服務臺認真做好每日交接班工作,堅持每天工作例會制度,對每天的接處警工作進行通報分析,不斷提高接處警工作質(zhì)量。
第五十四條
嚴格落實接警登記制度,所有接報警情都應輸入接處警系統(tǒng)。定期組織對接警調(diào)度過程錄音回放檢查,抽查率要達到30%以上。對處臵結(jié)束的案(事)件及時回訪。
第五十五條
嚴格落實110投訴2日內(nèi)答復的規(guī)定,投訴反饋率要達到100%(無法聯(lián)系當事人的除外)。加強110工作宣傳,讓群眾了解、支持和監(jiān)督110工作。
第五十六條
將110接處警工作規(guī)范化建設(shè)情況納入日常管理、執(zhí)法質(zhì)量和隊伍正規(guī)化建設(shè)考評。指揮中心負責對全市各處警單位處臵情況進行檢查考核,考核辦法由市局指揮中心制定下發(fā)。指揮中心每季度至少組織一次接處警暗訪檢查活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。
第五十七條
嚴肅查處有警不接、指揮不力、出警遲緩、處臵不規(guī)范等行為。凡因不按規(guī)定程序指揮,造成嚴重后果的;因處警取證不及時、不到位,證據(jù)管理不善,造成證據(jù)丟失、損毀,導致案件無法依法處理的;著裝不規(guī)范,影響公安機關(guān)形象,造成不良影響的;攜裝不落實,造成警情處臵不力,民警因此受到傷害的,將按照有關(guān)規(guī)定,追究所在單位領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
第七章 附 則
第五十八條 交通事故、火災事故處臵程序和現(xiàn)場取證,自本規(guī)定實行后國家有關(guān)部門有新規(guī)定的,按照新規(guī)定要求執(zhí)行。
第五十九條 本實施細則由指揮中心負責解釋。第六十條 本實施細則自即發(fā)布之日起實施。
第四篇:110接處警總結(jié)
隊員要“強”
這個“強”,包括政治思想素質(zhì)與 業(yè)務素質(zhì)兩個方面。首先是政治上要強,就是要有堅定 的立場,有全心全意為民服務的思想,能夠顧大局、識 大體,忠于職守、無私奉獻,能虛心好學,不斷進取,自我加壓,自我完善。其次是業(yè)務要強,業(yè)務強就是要 真正達到“五知”、“七會”,精通常用法律法規(guī),精通公安 110 業(yè)務。因此110 民警要政治素質(zhì)強一些,業(yè)務水平古語“小不忍則亂大謀”、“必有忍其乃有濟”就是最好的告 誡,元許名奎更有“百忍成金”之說;借古鑒今,對于我們 隊員來說,“忍”字更是具有許多現(xiàn)實意義:一個“忍”字早 超越了原有的一味忍讓退避的字面含義,它不僅代表了一 種修養(yǎng),更體現(xiàn)了我們的處警能力和策略,總結(jié)了做好日 常接處警工作務必需要做到 “四忍”:
一、言之忍
在日常的110報警中,民事糾紛占很大比例。民警在 處理民事糾紛一類警情時,最重要的基本功就是要會“說 ”。我們同樣也要會“說”三張嘴也比一張嘴有力,特別 是面對激動的糾紛當事人和不明就里的群眾時,大家務必 保持思路清晰、口齒流利、不急不緩、竭心盡力、和顏悅 色,牢記“齒頰一動,千駟莫追”的古訓,在處警中語言盡 量做到謹慎,這正是所謂的“言辭之忍”。在處警時一是要 注意觀察,多聽聽有經(jīng)驗的民警的意見和主張,虛心向善 于調(diào)解的同志學習;二是講話要慎重,要時刻想到自己的 份,對自己不熟悉或不了解的事情不要在群眾面前妄發(fā)言 論,信口雌黃,以免造成群眾誤解。
二、氣之忍
剛剛踏入社會的同志,由于經(jīng)驗不足等原因,經(jīng)常會被 一些別有用心的人“鉆空子”,再加上一些偏激的當事人和不 明真相的群眾不公平的指責或刁難,甚至身體上的侵犯,經(jīng) 常會控制不住自己的情緒,憑一時之勇,給自己帶來不必要 的麻煩。也給所上帶來不必要的麻煩,這時我們更要注意氣之 忍,正如孟子言“無暴其氣而養(yǎng)浩然之氣”。一方面,我們處警 時特別是對待復雜警情時,要做到堅定心智,切記“沖動是魔 鬼”,不濫動氣;另一方面我們隊員雖不是執(zhí)法者,但是和民 警一起進行接處警,也是在代表公安機關(guān),行事言語之間應該 透出浩然正氣,如果不能忍氣而回以粗暴,那就是逞血氣之勇 的匹夫了。對于我們而言,氣之忍的關(guān)鍵意義就在于遇到事情 要沉著冷靜,多思考多分析,輕浮急躁,一時沖動,于人于事 力,于己于組織更無益,血氣方剛的年輕人要容忍心中之氣確 屬不容易,但只要有堅定的信念、清醒的頭腦,就不會被一時 之氣沖昏了頭腦。
三、忽躁之忍
心浮氣躁是許多年輕民警都固有的壞毛病,并帶有很重的 個人英雄主義色彩,常常出現(xiàn)急功近利反而愈辦愈糟的情況。古人云:“欲速,則不達;見小利則大事不成?!睔庠陝t心浮,心浮則容易疏忽而不加考慮,犯一些低級失誤,輕者會出現(xiàn) 錯誤讓人笑話,重者可能會因為一些小事情而毀掉自己的前途。
我們在處理警情的時候,要注意以下三點:一是要時刻 保持高度警惕,未雨綢繆,防患于未然,對細微的事情不能 掉以輕心,在處理警情時不能疏忽對細節(jié)的處理,比如記錄 當事人、證人的自然情況,及時匯報等。切不能急于立功,想一口氣吃成個胖子而疏忽了自我保護;二是要能夠見微知 著,因小見大,尤其是在控制嫌疑人或者對其進行盤查的時 候,必須仔細注意每一處細節(jié),先期尋找并做好證據(jù)的固定 工作;三是在遇到重大警情要克服急功近利的心理,如果頭 腦發(fā)熱就很容易犯錯誤,在行動之前要三思而后行,穩(wěn)扎穩(wěn) 打才能取得勝利。我們要自己做細,輔助民警處好警
四、危變之忍
作為街面上的一線巡邏警力,防暴處突的尖刀力量,許 多警情和突發(fā)性事件,特巡警都要第一時間趕到現(xiàn)場。其中 不乏一些危險的警情或突發(fā)事件。但許多年輕的隊員到達現(xiàn) 場后,常常會被眼前的場景所嚇倒,出現(xiàn)恐慌,手足無措,其原因有四:一是缺乏足夠的思想準備;二是缺少應對的膽 略和智慧;三是心態(tài)控制得不好,不能沉著應對,所謂事急 之弦,制之于權(quán);四是由于隊員的經(jīng)驗不足。
古人云:“凡事預則立,不預則廢”。如果事先有充足的 準備,遇到任何警情都不會手忙腳亂。因此,新民警在平時 要注意積累,并考慮到方方面面的情況,做到未雨綢繆,有 的放矢。當危變來臨之時,現(xiàn)場處置民警要沉著冷靜并果斷 自信,盡可能多的了解現(xiàn)場情況,嚴格按照接處警程序,仔 細考慮應變之策,既不能不作為,更不能亂作為。并充分發(fā) 揮團隊力量,做到及時排除危險,圓滿處理警情。精一些,法律水平高一些,才能勝任這光榮的崗位
第五篇:接處警檢討書
110接處警工作專項檢查暗訪表
(一)年 月 日 縣區(qū): 110接處警工作專項檢查明查表
(二)篇二:第二批黨的群眾路線教育個民警領(lǐng)導板子對照檢查材料
黨的群眾路線教育實踐活動對照檢查材料 根據(jù)中央、省、市委和市、分局黨委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署和要求,我所積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,尤其是當前社會正處在社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期、改革攻堅期,經(jīng)濟環(huán)境深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,思想觀念深刻變化,新情況、新問題層出不窮,公安工作形勢更嚴峻,打防管控工作的要求更高、任務更重、難度更大。如何確保工作在新形勢下取得新發(fā)展,關(guān)鍵還是要貫徹群眾觀點、堅持走群眾路線。為進一步加強我所黨員及民警的作風建設(shè),切實解決隊伍中存在的突出問題,教育引導民警們進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,大力弘揚求真務實精神,打造一支作風過硬的隊伍,我所結(jié)合工作實
際,組織黨支部班子及成員進行了一次深刻的對照檢查活動,采取了五項措施進行深入查擺剖析:一是開門納諫,廣泛征求意見;二是歸納梳理,反饋突出問題;三是撰寫對照檢查材料,深挖問題根源;四是召開黨支部組織生活會,明確整改要求;五是加大督查力度,確保查擺到位?,F(xiàn)將我所對照檢查情況匯報如下:
一、遵守黨的政治紀律情況 習總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調(diào)嚴明政治紀律,具有非常重要的現(xiàn)實意義。黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為準則,對于全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動至關(guān)重要。
在平時的工作中,我所黨組織注意不定期的組織黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,不斷增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識,提高政治敏銳性和政治鑒別力,時刻繃緊政治紀律這根弦,堅定政治立場,毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導,毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路,毫不動搖地堅持黨的基本路線,在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致,把遵守黨的政治紀律教育作為黨課教育、黨校培訓的重要內(nèi)容,納入民警考核、評優(yōu)規(guī)劃,進一步強化民警遵守政治紀律的意識。通過召開民主生活會、個別談話等方式不定期地督促黨員民警反省自身、不斷提高。同時緊密聯(lián)系思想和工作實際,在全所范圍內(nèi)認真進行查擺剖析,有針對性地糾正違反黨的政治紀律的問題,使民警能夠自覺接受黨的政治紀律的約束,自覺與在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論、以
任何形式泄露黨和國家的秘密以及參與各種非法組織和非法活動等行為劃清界限。我所黨組織班子能切實履行維護政治紀律的職責,堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針,自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律的責任,從總體上了解把握本所維護黨的政治紀律工作情況,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,把遵守黨的政治紀律的情況列為對落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的重要內(nèi)容,將維護政治紀律各項工作任務分解到各分管人員,明確責任領(lǐng)導和責任人,形成責任倒查、層抓落實的工作局面,堅決糾正有令不行、有禁不止行為。領(lǐng)導班子成員能夠自覺作好表率,以身作則、率先垂范,主動維護政治紀律,同時能夠堅持原則、敢抓敢管,堅決同一切違反政治紀律的行為作斗爭,堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性。
對照黨的政治紀律,我所進行了整體檢查,開展了 自我批評和相互批評,發(fā)現(xiàn)不足之處如下:(一)對十八大黨章修正案的學習力度不夠
十八大從繼續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進黨的建設(shè)新的偉大工程處罰,對中國共產(chǎn)黨的章程進行修改,把我們黨在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的違法工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在了新的黨章中。對于新黨章,我所雖然組織全體民警進行了學習,但學習的力度不夠深入,民警對于其中的內(nèi)容認識大多數(shù)浮于表面,對于十八大修改黨章的真正意義和實在的用途,有待改進。(二)所內(nèi)黨員整體精神風貌出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象
總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上曾談到,“回過頭來看,黨的十一屆三中全會以來,由于我們黨重新確立了解放思想、實事求是的思想路篇三:x對照檢查材料
新區(qū)派出所班子對照檢查材料 自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,新區(qū)派出所按照市委、市紀委以及分局黨委的部署,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,和“三嚴三實”新要求,認真學習規(guī)定書目和總書記蘭考重要講話精神,始終堅持問題導向,廣泛聽取意見,深入查擺問題,以“為民、務實、清廉”為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,深刻剖析根源,明確整改方向。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合多方面征求到的意見和建議,所領(lǐng)導班子反復查找、深入查找,認真梳理了在“四風”方面存在的問題,現(xiàn)匯報如下:
一、四風方面存在的突出問題
(一)形式主義方面 1.工作缺乏干勁,工作不踏實。有的同志可能從事公安工作久了,對工作缺乏新鮮感和干勁,做工作拖拖拉拉,存在撥一撥,轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,工作落實不到位、不扎實,走過場,存在形式主義。2.學習意識有待加,強素質(zhì)能力有待提高。在當前的大背景下,知識更新?lián)Q代的頻率快,公安工作的要求高,很多同志還保持著以前的老思想、老眼光,用慣有的知識儲備去應付工作,主動學習的意識差,對于所里組織的學習,滿足于面上應付過去,不夠深入。3.規(guī)范意識不強,執(zhí)法公信力有待提高。當前隊伍里的有些同志
執(zhí)法意識、理念還停留在傳統(tǒng)、固有的模式中,執(zhí)法水平距離工作要求、群眾期待存在較大差距。例如接處警工作中的,執(zhí)法記錄儀的使用,一直是所里面反復強調(diào)的問題,但是個別民警對于執(zhí)法記錄儀使用問題重視程度不夠,嚴重影響執(zhí)法公信力的提升。(二)官僚主義方面 1.關(guān)系群眾切身利益的事情解決不好。一是有的民警對待群眾冷、硬、橫、推。如有的對群眾的報案和求助無動于衷,對前來辦事的群眾態(tài)度不熱情,辦事拖拉。二是對群眾的投訴不能很好的控制自己的情緒,換位思考,不能心平氣和的接受群眾的質(zhì)疑和批評。三是對群眾的咨詢回復慢、有時候缺乏耐心,回復內(nèi)容不夠細致具體有條理、不能按照群眾的要求逐一反饋。四是個別民警存在公私不分,對待親朋好友的委托礙面子講人情。2.一些決策缺乏深入調(diào)研論證,存在隨意性。
(三)享樂主義方面存在的問題 1.干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。有的民警工作自由散漫,上班遲到、早退、事假不斷,小病大養(yǎng)。
2.缺乏敢于擔當?shù)木?。有的民警工作不思進取,對工作能推諉的就推諉;有的同志不能很好的平衡個人利益與集體利益的沖突,存在本位主義,不能站在全局發(fā)展的大局、公安工作的大局思考問題,遇到個人利益與集體利益、小利益與大利益沖突的時候,考慮自身因素過多,反映在工作上還表現(xiàn)在怕?lián)L險、工作不敢擔當。
(四)奢靡之風方面存在的問題 1.奢侈浪費的思想日益滋生。艱苦奮斗是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),但是目前所里整體上缺乏艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好氛圍。奢侈浪費既是消極頹廢的表現(xiàn),也是腐敗問題得意產(chǎn)生和蔓延的溫床。隨著物質(zhì)生活水平的提高,鋪張浪費的奢靡之風有所抬頭。2.生活方式庸俗化。有些民警在生活上追求享樂、追求名牌,吃穿住行上相互攀比,甚至個別民警 8 小時之外交往復雜,沉浸在燈紅酒綠的地方去,參加一些豪華性娛樂。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
(一)部分信念有所動搖,思想偏移
人生觀、價值觀發(fā)生偏移,最終導致理想信念的喪失和思想道德的滑坡,是產(chǎn)生違法違紀和腐敗問題的總病根。事實一再說明,人的思想改造如逆水行舟,不進則退,一旦放松學習、忽視改造,腐朽思想就會乘虛而入,人生觀、價值觀就會發(fā)生扭曲,就會蛻化變質(zhì)。
(二)執(zhí)法思想不端正,法制觀念淡薄
有的民警臵黨紀國法于不顧,大搞權(quán)錢交易,為非作歹,執(zhí)法犯法。這些都是執(zhí)法思想、法律觀念上出了問題所帶來的后果。
(三)理論學習淡化,經(jīng)常性的思想政治教育和紀律教育不夠深入。
不少同志對思想政治理論學習不感興趣,業(yè)余時間喜歡在家看看電視、出門旅旅游,甚至唱卡拉 ok、入酒樓、歌舞廳,思想沉淪,情緒低落。
(四)監(jiān)督管理機制不健全,管理不到位。
對民警的日常管理監(jiān)督工作不到位,對各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行缺乏力度,在隊伍教育上流于形式,在監(jiān)督上浮于表面,個別班子成員在查處問題上存在畏難思想,不敢管、不愿管,怕得罪人,做老好人。平時只注重在工作上、紀律作風上對民警的監(jiān)督,忽視了在思想生活上尤其是民警 8 小時以外的監(jiān)督管理,對民警的思想動態(tài)、行為作風不清不楚,使個別民警失去監(jiān)督,導致行為失范,甚至出現(xiàn)違法、違紀問題。
三、今后的努力方向和改進措施
今后,我們將把群眾路線教育實踐活動和隊伍作風建設(shè)貫穿于各個時期的公安工作中。緊密結(jié)合當前正在開展的教育實踐活動,強化隊伍作風建設(shè),努力打造一支素質(zhì)過硬的能打硬仗的隊伍。為實現(xiàn)這一目標,準備采取以下改進措施:
(一)在檢查業(yè)務工作時,既要看警務活動的質(zhì)量,也要群眾路線教育學習的效果
隊伍出了問題,既要查究業(yè)務管理上的漏洞,也要查究隊伍作風建設(shè)上的原因。我所將堅持定期和不定期的調(diào)研,真抓、早抓、主動抓,準確掌握隊伍的思想狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效的針對性措施。
(二)進一步強化一崗雙責
把隊伍管理作為一項長期的工作任務抓緊抓好不放松,建設(shè)一支紀律嚴明,敢打硬仗的公安隊伍,著重在建立完善執(zhí)行約束機制上下
功夫,做到業(yè)務、隊伍兩手抓,形成領(lǐng)導干部一崗雙責、政工干部專崗專責、責權(quán)更加清晰、考核全面跟進的良好局面。切實抓好隊伍紀律作風建設(shè),確保隊伍不出問題,不出大問題,我所按照分管領(lǐng)導職責,更加密切關(guān)注民警思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有的放矢地采取措施,認真貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)、條例條令強化反腐倡廉教育嚴格執(zhí)法質(zhì)量考評堅決防止出了事才想到思想政治工作。
(三)把群眾路線教育與解決實際問題相結(jié)合制定計劃,首先在思想政治工作的目標任務上注重針對性和實效性,其次在生活上對民警多一份政治關(guān)心,多一份生活照顧,多一份工作支持,多一點思想交流,并將著重從以下六個方面入手:一是政治上的關(guān)心。加強對民警的政治教育和政治培養(yǎng),增強對民警的政治信任,提高民警的政治待遇、政治榮譽,多做政治鼓勵。二是人格上的尊重。班子成員和民警之間做到人格平等、語言相通、感情相融,做到嚴中有愛,愛中有嚴,形成一種志同道合的同事關(guān)系。三是權(quán)益上的保護。要認真受理民警的申訴,對民警在執(zhí)法中遭誣告或舉報不實的,在執(zhí)行公務中被毆打的,要實事求是,及時為民警正名洗冤,從權(quán)益保障上體恤維權(quán)。四是健康上的關(guān)注。不僅要保證民警休假,減輕民警工作負擔,定期體檢,防病治病,更要關(guān)注民警的心理健康,加強心理訓練,糾正心理問題,減少心理挫折,排遣心理障礙,釋化心理危機。五是裝備上的保證。一方面,要嚴格管控警械的使用,另一方面要保證警械完備,為民警接處警工作保駕護航。六是生活上的關(guān)心,遇到民警有困難時,領(lǐng)導班子積極想辦法幫忙解決,及時掌握篇四:市公安局落實問責六條總結(jié)報告 市公安局貫徹落實
《湖北省政法機關(guān)執(zhí)法問責六條規(guī)定》總結(jié)報告 市委政法委: 全省政法工作會議后,全市各級公安機關(guān)嚴格按照省、市政法委要求,將學習貫徹《湖北省政法機關(guān)執(zhí)法問責六條規(guī)定》當作當前的一項重要政治任務來落實,認真打好“五個攻堅戰(zhàn)”,確保了各項工作任務的穩(wěn)步推進。
一、打好責任落實攻堅戰(zhàn)
一是成立一個班子,加強組織領(lǐng)導。為加強對全市公安機關(guān)貫徹落實“問責六條”工作的領(lǐng)導,市局成立以黨委副書記、副局長xxx為組長,局黨委班子成員為副組長,局直各單位主要負責人為成員的落實“問責六條”工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,以統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌推動、統(tǒng)籌督辦“問責六條”的貫徹落實。各(縣)市區(qū)公安(分)局也分別成立了學習貫徹“問責六條”工作專班。
二是下發(fā)一個文件,明確責任分工。以襄公網(wǎng)發(fā)[2011]69號文件形式,對各警種、各部門貫徹落實全省政法工作會議和“問責六條”的任務進行逐一分解,明確每個警種、每個部門的具體任務和職責,做到事事有人抓,件件有著落。各(縣)市區(qū)公安(分)局和各警種、部門進一步細化分解,將學習貫徹“問責六條”納入民警個人績效考核目標,做到與日常工作同部署、同檢查、同考核。
三是加大一個力度,從嚴問責追責。按照從嚴治警和“鐵規(guī)要鐵、嚴規(guī)要嚴”的要求,切實糾正在隊伍管理上存在的“失之于軟、失之于寬”的不良傾向,明確規(guī)定對在執(zhí)行“問責六條”中包庇、袒護違法違紀民警,搞有案不立、瞞案不報、壓案不查或查而不究的領(lǐng)導干部,從嚴追究責任。加強全市公安紀檢監(jiān)察工作,從今年起,將落實“問責六條”和查辦民警違法違紀案件情況,作為考核評價紀檢監(jiān)察工作實績的主要標準,推動其積極充分履行職責。xx區(qū)公安分局勇于亮丑,嚴肅追責,對去年在辦理一起詐騙案時,因工作不細導致案件管轄權(quán)不在xx而撤銷案件的辦案民警,給予了行政警告處分。xx分局對違反規(guī)定不作為造成群眾投訴的一名中層干部進行了誡勉談話,并責令其在分局全體民警大會上作出深刻檢討,達到了“處理一個、教育一片”的警示效果。
二、打好專題學習攻堅戰(zhàn)
一是召開局長辦公會,專題學習討論。7月29日上午,受市委常委、政法委書記、公安局長xxx委托,市局黨委副書記、副局長xxx組織召開由局黨委班子成員和局直各部門主要負責人參加的局長辦公會,原原本本學習《湖北省政法機關(guān)執(zhí)法問責六條規(guī)定》和吳永文同志的講話,研究貫徹落實的具體措施。會上,每位局領(lǐng)導和各部門負責人緊密聯(lián)系各自分管工作,交流了學習吳永文同志講話后的心得和貫徹落實《執(zhí)法問責六條規(guī)定》的措施與打算。
二是印發(fā)一個小冊子,全警宣傳動員。為確?!皢栘熈鶙l”在全體民警頭腦中扎根,各地公安機關(guān)都將“問責六條”
印制成可隨身攜帶的小卡片或小冊子,下發(fā)到每個民警,要求隨身帶、隨時學。8月10前,市局將“問責六條”全文及舉報電話、舉報信箱印制成卡片發(fā)到局直各單位民警手中;“十一”期間,向市區(qū)部分民警發(fā)送了廉政短信,提醒大家遵守“問責六條”等規(guī)定。xx分局除了制作卡片外,還將“問責六條”的內(nèi)容進行歸納,將每條的核心要求及違反后果進行文字提煉后以警示手機短信形式發(fā)送到全局民警。xx、xx等地公安機關(guān)不僅向民警本人發(fā)放了“問責六條”卡片,還召開民警家屬座談會積極宣傳“問責六條”,懇請家屬從家庭、親情的角度,協(xié)助公安機關(guān)監(jiān)督、提醒民警時刻牢記、遵守“問責六條”這根“高壓線”。三是集中學習討論,確保人人知曉。8月5日前,各級公安機關(guān)都先后召開黨委(支部)會或民警大會,將《執(zhí)法問責六條規(guī)定》傳達到了全體民警。8月6日至15日,集中一個星期時間,以科所隊為單位,系統(tǒng)學習《執(zhí)法問責六條規(guī)定》和胡總書記“七一重要講話”等文件,要求民警人人寫出學習體會,確保了真知、真學、真守,入耳入腦入心。
三、打好整肅隊伍作風攻堅戰(zhàn) 一是開好一次生活會,做到領(lǐng)導先行。8月26日,市局黨委召開了以“學習貫徹問責六條、促進公正廉潔執(zhí)法”為主題的專題民主生活會。生活會上,各位委員結(jié)合分管工作實際,圍繞當前人民群眾反映強烈的執(zhí)法問題,對照“問責六條”規(guī)定,以敢于揭短、勇于亮丑的精神,人人發(fā)言、個個講評,深入剖析和查找在執(zhí)法理念、執(zhí)法指導思想、執(zhí)法辦案行為、隊伍監(jiān)督管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問
題,充分認識到當前公安機關(guān)執(zhí)法活動中存在問題的現(xiàn)實性、危害性,切實增強加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和加強公安隊伍管理的責任感、緊迫感,有針對性地提出了整改的具體辦法。為確保生活會的實效,會前,市局向所屬各單位下發(fā)了征求意見函,黨委成員人人深入基層公安機關(guān)調(diào)研,收集意見建議。8月20日之前,各縣(市)區(qū)公安(分)局和局直各單位也分別以黨委(支部)為單位召開了以“學習貫徹問責六條、促進公正廉潔執(zhí)法”為主題的專題民主生活會。
二是組織一次自查,集中整改問題。各地、各部門結(jié)合公安機關(guān)正在開展的大接訪開門評警、清網(wǎng)行動、“四進四訪”、“治庸治懶治散”等活動,對照“問責六條”規(guī)定的各類情形,普遍組織開展了一次以規(guī)范執(zhí)法行為為主題的自查自糾活動。據(jù)統(tǒng)計,全市公安機關(guān)共找出在執(zhí)法活動和社會管理中不作為、接受當事人吃請、體罰及變相體罰嫌疑人、執(zhí)法場所沒按規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和裝而不用等違反“問責六條”規(guī)定的情形328條。對自查自糾出來的問題,各單位逐一梳理剖析,逐個研究整改措施,堅決做到應整改的立即整改;一時整改有難度的,逐一確定責任領(lǐng)導、責任單位和責任人,列出時間表,限期解決。目前,328條問題已梳理整改317條。
三是開展“四進四訪”,聽取群眾意見。按照省委政法委的統(tǒng)一要求,從8月份開始,集中三個月時間,組織民警開展“四進四訪”活動。其中,要求市、縣兩級公安機關(guān)領(lǐng)導班子成員,每人走訪10個農(nóng)戶,10戶居民,10個社區(qū)、企業(yè)、重點場所,外地來本市、本縣投資的企業(yè)走訪率達到 100%。9月21日、22日,市局黨委副書記、副局長xxx帶領(lǐng)相關(guān)人員,先后深入xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx廠等5家聯(lián)系企業(yè)走訪座談。市局其他黨員成員也分別深入各自聯(lián)系企業(yè)進行了走廊座談。對走訪中群眾反映的各類問題建議,以縣(市)區(qū)為單位統(tǒng)一匯總,編號發(fā)至相關(guān)單位整改落實,并逐件回復。四是整治“庸懶散”,促進作風好轉(zhuǎn)。市局“治庸問責”治理專班和督察部門把明查暗訪作為一項重要手段,扎實開展“四查四看”活動(即:查警令暢通,看是否存在有令不行、有禁不止、有章不循現(xiàn)象;查職責履行,看是否存在不履責、不問責、不擔當現(xiàn)象;查紀律作風,看是否存在不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象;查服務效能,看是否存在門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象),重點整治工作期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、接出警不及時、不規(guī)范等十類問題,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風氣,促進隊伍作風改進,切實提高工作執(zhí)行力。7月份以來,查糾各類庸、懶、散問題15起,對9名責任民警實行了問責。
四、打好規(guī)范執(zhí)法攻堅戰(zhàn)
一是細化執(zhí)法標準。針對接處警、辦理傷害案件等執(zhí)法中存在的具體問題,制定出臺xxxxx,引導民警理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。
二是深化網(wǎng)上辦案制度。堅持以公開促公正、以公開保廉潔,全面推行“陽光執(zhí)法”,積極推進執(zhí)法信息化建設(shè),全面推行網(wǎng)上執(zhí)法、網(wǎng)上監(jiān)督,全市刑事、行政案件流轉(zhuǎn)一律網(wǎng)上運行,法律文書一律警綜平臺自動生成,加快實現(xiàn)網(wǎng)篇五:東莞警方檢查娛樂場所1948間發(fā)現(xiàn)問題場所39間
東莞警方檢查娛樂場所1948間發(fā)現(xiàn)問題場所39間 據(jù)統(tǒng)計,2月9日統(tǒng)一清查行動中,東莞市公安局對全市所有桑拿、沐足、卡拉ok歌舞廳進行清查。行動中,共檢查各類娛樂場所1948間,其中,桑拿220間、沐足672間、卡拉ok歌舞廳362間、其他娛樂場所694間,發(fā)現(xiàn)存在問題場所39間,帶回162人審查。目前,東莞市委、市政府成立由工商、公安、衛(wèi)生、旅游等職能部門組成的工作組,正對12個涉案場所作進一步調(diào)查,將依法依規(guī)嚴肅處理。東莞市公安局已成立5個專案組,分赴涉案的5個鎮(zhèn)街,深入調(diào)查場所涉黃問題,集中優(yōu)勢力量,抓緊追捕5個鎮(zhèn)街相關(guān)涉案場所組織者、經(jīng)營者到案。
對媒體反映的撥打110舉報后接處警和警情處置情況,東莞市紀委、檢察部門已介入調(diào)查,省公安廳紀委也已派出督導組到東莞督查,市公安局積極配合進行調(diào)查。經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在處警不細致、不規(guī)范、時間長等問題。市局已對當天負責接處警的所領(lǐng)導和民警共8人采取停止執(zhí)行職務措施。2月10日上午,市公安局再次召開黨委擴大會議,傳達了公安部副部長黃明,廣東省委書記胡春華,副省長、省公安廳長李春生,東莞市委書記徐建華,副書記、市長袁寶成的批示精神。市公安局成立由市主要領(lǐng)導掛帥由各有關(guān)部門分工負責的工作領(lǐng)導小組,按照“三個不放過”(主要犯罪嫌疑人不抓獲不放過,上下游不查清、“利益鏈”不打掉不放過,“保護傘”不挖出不放過)的原則以及“四個更加”(認識要更加到位,措施要更加有力,效果要更加明顯,標本兼治要更加到位)工作要求,從各警種抽調(diào)足夠警力充實專案組,由市局直接偵辦。同時,公安局已發(fā)函工商局,建議對5個鎮(zhèn)街相關(guān)涉案場所予以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處理。目前,市委、市政府已決定把“涉黃”問題作為群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出問題,列入正在開展的群眾路線教育實踐活動的首要整改問題。下一步,東莞市公安局要求全市各級公安機關(guān)要借此東風,認真落實省廳和市委、市政府的決策部署,敢于出手,敢于亮劍,展示出我局打擊違法犯罪行為的堅定決心和強大勇氣。