第一篇：體驗(yàn)型開發(fā)紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的選向

體驗(yàn)型開發(fā):紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的選向

發(fā)布時(shí)間：2011-8-

3信息來源：中國論文下載中心 作者：劉辛田 盛正發(fā)

摘要:紅色旅游有別于其他旅游形式,在政策扶持消退后其市場(chǎng)競爭力有限,尋求新的開發(fā)理念是紅色旅游發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,為紅色旅游發(fā)展提供了許多難得的發(fā)展機(jī)遇。體驗(yàn)型開發(fā)能有效解決紅色旅游發(fā)展中所面臨的困難與挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)紅色旅游可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:紅色旅游;體驗(yàn)經(jīng)濟(jì);體驗(yàn)型開發(fā)

Abstract:The red tourism is different from other forms of tourism, so seeking new development philosophy is a urgent matter for red tourism development under the situation of limited competitiveness after fadeaway of policy support.The coming of experience economy offers a number of rare opportunities for the development of red tourism.Experience-based development can effectively solve difficulties and challenges in developing red tourism and realize sustainable development of red tourism.Key words:red tourism;experience economy;experiential development

隨著旅游經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,旅游消費(fèi)能力的飚升,人們的消費(fèi)觀念已悄然發(fā)生變化,許多旅游者早已不滿足原有的旅游方式,越來越多的旅游者希望購買參與性更強(qiáng)的旅游產(chǎn)品,“體驗(yàn)式旅游”悄然升溫,成為現(xiàn)代旅游最具開發(fā)潛力的部分。紅色旅游作為一專項(xiàng)旅游產(chǎn)品,其自身的特點(diǎn)決定了體驗(yàn)型開發(fā)是其可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一、體驗(yàn)型開發(fā)的概念

旅游體驗(yàn)是以體驗(yàn)作為核心吸引力的用于滿足游客個(gè)性化需求的綜合性的旅游活動(dòng),是旅游者心理與旅游產(chǎn)品間的互動(dòng)過程。它強(qiáng)調(diào)游客的參與性、互動(dòng)性與融入性,強(qiáng)調(diào)游客對(duì)文化的、歷史的、生活的、習(xí)俗的體驗(yàn)。美國學(xué)者派恩與吉爾摩根據(jù)參與的主動(dòng)性與投入程度,將旅游體驗(yàn)劃分為娛樂型體驗(yàn)、教育型體驗(yàn)、遁世型體驗(yàn)和審美型體驗(yàn)4種類型,認(rèn)為每個(gè)旅游者的旅游經(jīng)歷都是以上四類體驗(yàn)的不同程度結(jié)合。四類體驗(yàn)的中心集合點(diǎn)就是美好的甜蜜地帶(SweetSpot),在這個(gè)地帶,活動(dòng)對(duì)象達(dá)到一種“暢爽”境界。

體驗(yàn)型開發(fā)就是以旅游景區(qū)為劇場(chǎng),以景區(qū)建設(shè)為布景,以食、住、行、游、購、娛為道具,以旅游者為中心,為旅游者創(chuàng)造難忘的回憶。景區(qū)開發(fā)立足于創(chuàng)造游客難忘經(jīng)歷和感受,即以游客體驗(yàn)為中心來選擇、利用資源,開發(fā)旅游項(xiàng)目。體驗(yàn)型開發(fā)能擺脫資源限制,通過對(duì)同一資源體驗(yàn)方式和體驗(yàn)深度的改變,創(chuàng)造出不同的體驗(yàn)效果,從而吸引游客重復(fù)消費(fèi),使景區(qū)獲得持續(xù)發(fā)展[1]。

二、紅色旅游的特點(diǎn)

紅色旅游所依托的旅游資源帶有明顯的政治色彩,在崛起和發(fā)展的過程中與革命傳統(tǒng)教育密不可分,目前,其發(fā)展特征有別于其他專項(xiàng)旅游。

(一)紅色旅游受國家特殊的政策扶持

紅色旅游景區(qū)本身都是愛國主義教育基地,擔(dān)負(fù)著大量思想教育的任務(wù),帶有明顯的社會(huì)公益性質(zhì),享受政府特殊的政策扶持,如撥款、定期進(jìn)行維護(hù)、維修等。

(二)紅色旅游的市場(chǎng)吸引力有限

把革命紀(jì)念地、革命圣地納入旅游的范疇來發(fā)展,就決定了紅色旅游的發(fā)展需要按旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。但基于以下原因紅色旅游的市場(chǎng)吸引力有限:(1)絕大多數(shù)紅色旅游吸引物是以零散的、資源單體的遺址、故居、紀(jì)念碑、陵墓、紀(jì)念館的形式出現(xiàn),所反映的革命文化的內(nèi)涵也是片段的、單一的,很難開發(fā)出成規(guī)模的、有深度、有連續(xù)性的旅游產(chǎn)品;(2)紅色旅游的吸引物很多是革命戰(zhàn)爭時(shí)期遺存的文物和舊址,一般比較簡陋,就其外觀來說與故宮、頤和園、石窟藝術(shù)、皇家陵寢等文物古跡相比,可展現(xiàn)和吸引的內(nèi)容有較大差距;(3)紅色旅游具有的政治色彩,使展示、講解及關(guān)聯(lián)性產(chǎn)品的開發(fā)有一定的局限性。

(三)紅色旅游以觀光產(chǎn)品為主體

從各地開發(fā)的紅色旅游產(chǎn)品來看,體驗(yàn)式的特種旅游產(chǎn)品很少,大都是滯留時(shí)間短的觀光式的旅游,有的更是以一個(gè)紀(jì)念碑、紀(jì)念館、故居會(huì)址等展示,缺乏體驗(yàn)元素。

(四)紅色旅游的客源消長有明顯的規(guī)律性

除一般的市場(chǎng)因素造成的淡旺季影響外,政治性因素對(duì)紅色旅游的客源變化影響明顯,旅游客源呈現(xiàn)出波浪式的起伏運(yùn)動(dòng),整體狀態(tài)有一定的規(guī)律性,一般5年、10年一個(gè)高潮,50年和100周年的紀(jì)念活動(dòng)就是大高潮。

以上特征造成紅色旅游在政策扶持消退后難以持續(xù)發(fā)展。突破瓶頸,尋求新的開發(fā)理念是紅色旅游發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。體驗(yàn)型開發(fā)成了紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

三、紅色旅游體驗(yàn)型開發(fā)的必然性分析

(一)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)紅色旅游開發(fā)的要求

產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游價(jià)值量的衡量是物質(zhì)產(chǎn)品,服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代旅游價(jià)值量的衡量是游客滿意度,體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)下衡量的標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閷?duì)旅游產(chǎn)品帶給游客的體驗(yàn)內(nèi)涵和收益上,體驗(yàn)是產(chǎn)品的核心[2]。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)是以需求為中心,強(qiáng)調(diào)需求結(jié)構(gòu)升級(jí),從消費(fèi)者角度出發(fā)考慮生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游者,不再滿足于被動(dòng)接受設(shè)計(jì)好的、標(biāo)準(zhǔn)化的旅游產(chǎn)品,而是希望能親自參與設(shè)計(jì)自己的旅游線路,和旅游經(jīng)銷商共同完成其所需旅游產(chǎn)品的生產(chǎn),從而體現(xiàn)個(gè)性化的特征[3]。反映在紅色旅游中,就是旅游者不僅僅是以旁觀者的身份去品評(píng)紅色文化的行跡,更應(yīng)該以參與者的角色去把握完成對(duì)紅色精神內(nèi)涵的深度體會(huì)[4]。

目前紅色旅游景區(qū)無論是革命勝地還是偉人故居,大都是物品存列配以圖片文字解說,表現(xiàn)方法陳舊,文物的陳列沒有從游客視角考慮問題,在娛樂、教育、遁世和審美體驗(yàn)的創(chuàng)造性設(shè)計(jì)方面顯得很蒼白。

體驗(yàn)型紅色旅游開發(fā),就是要深入地挖掘紅色旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,和而不同地融入地域文化,以旅游者為中心,從娛樂、教育、遁世和審美體驗(yàn)入手多方位整合旅游體驗(yàn)元素,在旅游過程中為游客創(chuàng)造“重回革命年代”的難忘經(jīng)歷, 讓游客參與其中,寓教于樂,努力提高紅色旅游產(chǎn)品的附加值,使旅游者愿意為這種美好的回憶付費(fèi)。這是順應(yīng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代潮流的必然。

(二)旅游的本質(zhì)與體驗(yàn)的本質(zhì)具有同一性

旅游的本質(zhì)屬性可以從旅游者的產(chǎn)生來了解。對(duì)旅游者的產(chǎn)生具有恒定持續(xù)影響的地理環(huán)境(包括自然地理環(huán)境和人文地理環(huán)境),所以能夠激發(fā)人類產(chǎn)生旅游的需要,是因?yàn)榈乩憝h(huán)境的差異性和豐富性與人類各自居住環(huán)境的局限性和單調(diào)性,構(gòu)成了人類生活環(huán)境與地表環(huán)境間微小與宏大、單調(diào)與豐富的尖銳矛盾。正是這對(duì)矛盾激發(fā)著人類最本能的內(nèi)在心理——好奇心[5]。

可見,旅游的本質(zhì)屬性在于在差異化體驗(yàn)中豐富精神生活,是一種主要以獲得心理快感為目的的審美過程和自娛過程,旅游就是在時(shí)間和地域的跨越中,從對(duì)那種與自己習(xí)慣的文化和環(huán)境存在差異的另樣文化和環(huán)境的體驗(yàn)中,尋求審美和愉悅等精神享受的活動(dòng)。[6]體驗(yàn)的結(jié)果不僅在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生一種生理或心理的滿足,而且當(dāng)離開那種特定時(shí)間和特定地域之后,給旅游者留下的還是一種精神上的回憶享受。

體驗(yàn)是一種參與經(jīng)歷,它能為參與者提供身心享受,留下難以忘懷的回憶,從本質(zhì)上說就是指人們以個(gè)性化的方式來度過一段時(shí)間,并從中獲得過程中呈現(xiàn)出的一系列值得回憶的事情[7]。因此旅游包含著體驗(yàn)性的諸多精神要點(diǎn)。不論哪一種方式,都是得到一種精神享受,他們與旅游的本質(zhì)都是一致的,甚至是渾然一體的。旅游本身就是體驗(yàn)的一種主要方式,體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)魅力以旅游來充分展示。

紅色旅游作為專項(xiàng)旅游的一種,旅游者進(jìn)行紅色旅游主要目的是為了尋求旅游愉悅和精神享受。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、思想教育只是連帶效應(yīng)。讓旅游者在參觀游覽、參與活動(dòng)和互動(dòng)交流過程中獲得愉悅和精神享受的同時(shí),不知不覺、自覺自愿地學(xué)習(xí)知識(shí)、了解歷史、接受教育、陶冶身心[8]。因此,在紅色旅游開發(fā)過程中,遵循旅游的相關(guān)規(guī)律和理論,改變傳統(tǒng)開發(fā)模式,在保持紅色基調(diào)的前提下,增加旅游者愉悅為基本導(dǎo)向的體驗(yàn)型開發(fā),順應(yīng)旅游者體驗(yàn)心理需求,就是紅色旅游向旅游本質(zhì)的回歸。

(三)紅色旅游體驗(yàn)型開發(fā)是環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的要求

良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境是環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)紅色旅游體驗(yàn)型開發(fā)的重要基礎(chǔ)。

1.良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境是體驗(yàn)的重要基礎(chǔ)。體驗(yàn)型開發(fā)要求給旅游者創(chuàng)造審美體驗(yàn)。良好的審美體驗(yàn)必須以藍(lán)天、碧水和青山為依托,以生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境為保障。只有得到精心保護(hù)的自然環(huán)境和人文環(huán)境,才能更好地激發(fā)人們的旅游愿望并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的良好的旅游審美體驗(yàn)。因而,體驗(yàn)型開發(fā)更注重景區(qū)的環(huán)境保護(hù),以構(gòu)建良好的景區(qū)視覺形象,避免因生態(tài)破壞和環(huán)境污染等帶來負(fù)面影響,達(dá)到給旅游者一種美好而難忘經(jīng)歷的效果。

2.良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境利于紅色資源教育功能的發(fā)揮。只有保護(hù)好自然環(huán)境和人文環(huán)境,才能使紅色景區(qū)呈現(xiàn)原生態(tài)的歷史感和滄桑感,才能使游客產(chǎn)生強(qiáng)烈的視覺沖擊和情感震撼,這種體驗(yàn)才能發(fā)揮紅色資源的教育功能。

3.良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境延長紅色旅游產(chǎn)品的生命周期。紅色精神發(fā)生在紅色年代,但卻與中華民族自強(qiáng)不息的精神傳統(tǒng)一脈相承,并且深深地打上了地域文化的烙印。良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境才能最大限度地把紅色精神的挖掘與地域文化的有機(jī)融合,原真性地再現(xiàn)革命年代,延長紅色旅游產(chǎn)品的生命周期。很多紅色景區(qū)在開發(fā)時(shí),沒有很好地將紅色精神與本地歷史文化脈絡(luò)整合,使紅色精神和地域文化成兩條關(guān)聯(lián)不大的平行線,因而沒有較好地展現(xiàn)紅色精神的傳承性和地域文化的獨(dú)特性,最終影響了紅色旅游的魅力,妨礙了紅色旅游產(chǎn)品歷久彌新生命力的發(fā)展,縮短了產(chǎn)品的生命周期。

4.良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境是實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā),豐富旅游產(chǎn)品的保證。良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境能使紅色與綠色(生態(tài)旅游)相映,凸現(xiàn)人與自然和諧相處的主題;使紅色與彩色(民族風(fēng)情)互動(dòng),利用民族風(fēng)情和紅色旅游在空間上的重疊,宣傳多彩的民族文化;使紅色與古色(歷史文化旅游)融匯,增加文化底蘊(yùn)和歷史內(nèi)涵。這樣在保持紅色基調(diào)的前提下實(shí)現(xiàn)紅色旅游景區(qū)的綜合開發(fā)和深度開發(fā),豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,增加紅色旅游魅力。

(四)體驗(yàn)型開發(fā)是提升市場(chǎng)競爭的良好方式

目前,紅色旅游產(chǎn)品要在政策扶持消退后經(jīng)受住觀光旅游、休閑度假旅游等產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭,保持永恒的魅力和活力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必然要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,關(guān)注消費(fèi)時(shí)尚,順應(yīng)旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。否則,就可能是階段性的產(chǎn)物。而紅色旅游體驗(yàn)型開發(fā)注重旅游者的情感需要和參與體驗(yàn), 在產(chǎn)品的打造上營造一種體驗(yàn)氛圍、制造一種體驗(yàn)環(huán)境、設(shè)計(jì)一種體驗(yàn)場(chǎng)景,通過策劃各種活動(dòng)項(xiàng)目,打造一個(gè)娛樂、教育、遁世和審美的高享受的體驗(yàn)過程。體驗(yàn)型紅色旅游開發(fā)順應(yīng)了時(shí)代潮流, 迎合了旅游市場(chǎng)的需要,是提升紅色旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競爭的良好方式。

(五)紅色旅游體驗(yàn)型開發(fā)符合教育規(guī)律

紅色旅游作為思想品德教育的載體,承載和傳遞光榮革命傳統(tǒng)、先進(jìn)革命精神及優(yōu)良民族品質(zhì)等,具有思想品德教育的功能。思想品德教育的意識(shí)活動(dòng)包括認(rèn)識(shí)活動(dòng)和情感活動(dòng),在認(rèn)識(shí)活動(dòng)過程中,通過紅色旅游的開展,旅游者對(duì)“吃、游、行、住、購、娛”等產(chǎn)生體驗(yàn)性想法。如果紅色旅游的產(chǎn)品單一,體系不健全,項(xiàng)目缺乏親身參與的體驗(yàn)性,那游客就會(huì)在旅游過后對(duì)其景點(diǎn)乃至整個(gè)紅色旅游產(chǎn)品產(chǎn)生排斥或懷疑心理,情況嚴(yán)重時(shí)會(huì)產(chǎn)生否定甚至逆反心理[9]。所以,游客的切身體驗(yàn)對(duì)思想品德教育功效的達(dá)成起著不可忽視的作用。在情感活動(dòng)過程中,由于體驗(yàn)型開發(fā)模式更注重旅游者的情感需求,增加景區(qū)體驗(yàn)元素,通過讓游客真實(shí)地感受到革命年代的氛圍,使旅游者更好地了解革命歷史,理解紅色精神。這樣,旅游者會(huì)對(duì)教育者及教育內(nèi)容產(chǎn)生積極的情感體驗(yàn)。因此,在紅色旅游未來的發(fā)展中,應(yīng)在保持紅色基調(diào)的前提下,創(chuàng)新性開發(fā)順應(yīng)旅游者思想品德教育意識(shí)活動(dòng)過程規(guī)律。

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第二篇：“知青文化”導(dǎo)向型紅色旅游開發(fā)

骨子里的懷舊情結(jié)·井岡山下的無悔青春

--“知青文化”導(dǎo)向型的紅色旅游開發(fā)

田潤乾

井岡山，中國革命的搖籃和紅色圣地，在新中國的歷史上代表著一種革命精神，是堅(jiān)定信念、敢闖新路的代名詞。在改革開放的新時(shí)期，井岡山作為中國愛國主義教育示范基地之一，也已成為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的理想課堂?？梢哉f，紅色文化是井岡山的文化之魂，是中華民族文化的經(jīng)典，在這里留存著數(shù)代人對(duì)于那激情燃燒歲月的記憶。

在這片紅色文化的海洋中，有那么一群人，他們放棄了城市的生活，來到農(nóng)村，過著艱苦的生活，支援著農(nóng)村的發(fā)展。正是這群人，創(chuàng)造了紅色文化海洋中一個(gè)獨(dú)特的文化亮點(diǎn)，那就是紅色知青文化。而今，知青的時(shí)代已經(jīng)距我們近半個(gè)世紀(jì)，但是它在人們骨子中留下的懷舊情結(jié)，越來越重，越來越濃。

一、井岡山下的“知青夢(mèng)”

知青，特殊時(shí)代的特殊群體，用青春澆灌著腳下的土地。在井岡山下的長路村，在那個(gè)激情燃燒的歲月中，一群懷揣著夢(mèng)想和希望的年輕人來到中國革命的圣地，用他們的知識(shí)、激情和活力開始建設(shè)這塊土地。知青——這個(gè)從大中城市和內(nèi)地來的特殊群體，他們有著一定的文化和理想，思想活躍、工作勤奮、學(xué)習(xí)刻苦、思維敏捷，為農(nóng)村帶來了先進(jìn)的智慧和城市文明，為農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)注入了新的力量。

知青用他們淳樸的情感響應(yīng)領(lǐng)袖的號(hào)召，在他們生命中最富激情和創(chuàng)造力的青春歲月里，為農(nóng)村這片土地做出了巨大的貢獻(xiàn)。從五六十年代起，知青開始走向社會(huì)，經(jīng)過上山下鄉(xiāng)艱苦摔打歷練，又經(jīng)歷改革開放實(shí)踐，既熟悉城市，又了解農(nóng)村，成為城鄉(xiāng)聯(lián)系的天然橋梁。

二、知青文化――紅色文化中的一朵奇葩

知青的歷史是精神生命和文化生命的行跡，它是一段凝固的歷史，沉淀在歷史的長河中，形成了特定年代下的知青文化。知青文化記錄了知青的成長、成熟、成人的歷史經(jīng)歷，擁有極其雄厚的生活積累和人生感悟，同時(shí)反映了這一代人的精神風(fēng)貌；并在中國的建設(shè)發(fā)展中揮灑著自己的熱血、綻放著智慧的光芒，行走 在社會(huì)前進(jìn)的舞臺(tái)上。

知青文化是當(dāng)年千萬知青群體艱苦歷練的縮影，已經(jīng)成為一個(gè)時(shí)代的烙印。如今，在回顧與憧憬、在訴說與傾聽、在碰撞與互動(dòng)中，知青情結(jié)被聯(lián)結(jié)，知青文化也成為我們?nèi)チ私?、體驗(yàn)、感悟知青年代與知青精神的一個(gè)紐帶。

在井岡山紅色革命區(qū)域內(nèi)的知青，更是體現(xiàn)出與眾不同。他們既凝聚了艱苦卓越的奮斗精神，繼承著革命圣地的堅(jiān)定與積極特色，同時(shí)又展示著知青熱愛鄉(xiāng)土、融入農(nóng)村、積極推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的精神。隨著時(shí)間的推移，回城的發(fā)展，生活的積累，閱歷的增加，他們這一代人正成為社會(huì)、國家發(fā)展的引領(lǐng)者，正是知青一代閃現(xiàn)智慧的時(shí)期，也是反哺農(nóng)村、推動(dòng)城鄉(xiāng)改革一體化的重要力量。

三、井岡山“知青文化”導(dǎo)向型的紅色旅游開發(fā)

在改革開放的新時(shí)代，知青作為一個(gè)特殊的文化符號(hào)留在那個(gè)時(shí)代，與那些時(shí)代的記憶一同塵封，而今留給后人的只剩下那些灰色的記憶。然而，作為井岡山精神的重要組成部分，長路村的“紅色知青文化”總是會(huì)不時(shí)喚起人們對(duì)那個(gè)時(shí)代的記憶，對(duì)那群充滿激情的年輕人的記憶。

長路村針對(duì)這種懷舊的情結(jié)，毅然打出“紅色知青文化”概念牌，作為井岡山紅色文化的重要組成部分，以從積累智慧的知青時(shí)代發(fā)展到閃耀智慧建設(shè)中國新時(shí)代為脈絡(luò)，從時(shí)代發(fā)展和延續(xù)的內(nèi)涵上定義“紅色知青文化”，具有非常典型的時(shí)代意義。

在“紅色知青文化”概念牌的引領(lǐng)下，長路村打出溫故牌，借此喚醒人們對(duì)那個(gè)激情燃燒歲月的記憶，借勢(shì)井岡山的紅色文化圣地品牌，全面點(diǎn)燃時(shí)代的激情，將人們拉回那個(gè)塵封已久的歲月。不同于其他的知青文化村，長路村將原汁原味的知青生活作為核心內(nèi)容，讓人們從眼中看到的、手中摸到的、耳中聽到的、嘴里吃到的，一直到晚上睡覺住到的，都是那個(gè)時(shí)代特有的東西，讓人們穿越夢(mèng)回半個(gè)世紀(jì)之前，感受那曾經(jīng)感受到的，或者期望感受到的激情歲月。

溫故知青園用真實(shí)的知青生活打造了一個(gè)懷舊場(chǎng)景，知青藝術(shù)大院是知青文化娛樂的地方，讓人們重新聆聽原味的革命旋律；牛棚農(nóng)田還原了真實(shí)的知青勞動(dòng)場(chǎng)景，讓人們?cè)僖娭嘟邮茇毾轮修r(nóng)再教育的場(chǎng)景；知青之家和公社食堂用原汁原味的知青時(shí)代吃住空間留住人們的記憶。

知青文化園是一個(gè)讓人們了解和感受知青離開城市和學(xué)校后，如何學(xué)習(xí)和積 2 累知識(shí)的地方。搖籃書吧是最為經(jīng)典的項(xiàng)目，采用后現(xiàn)代的手法，將知青的生活狀態(tài)為主題的雜志、報(bào)紙和書刊作為素材，對(duì)書吧進(jìn)行包裝，人們可以在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中了解知青學(xué)習(xí)的艱難和孜孜求學(xué)的刻苦精神。

知青的時(shí)代已經(jīng)離我們很遠(yuǎn)，但是在那些將青春流淌在農(nóng)村的人們來說，懷舊的情結(jié)將永遠(yuǎn)無法從他們的心中抹去，激情的青春歲月也將永遠(yuǎn)無法在記憶中褪色。長路村帶著這份情結(jié)和記憶，在井岡山下，用這樣一種獨(dú)特的方式為知青們，也為希望了解知青的人們保存了一份時(shí)代的印記和歲月的記憶，向人們?cè)V說著那段激情飛揚(yáng)的故事。

(作者：北京華漢旅規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院)3

第三篇：井岡山紅色旅游可持續(xù)發(fā)展探討

井岡山紅色旅游可持續(xù)發(fā)展探討

提要：可持續(xù)旅游是８０年代中期以后提出的關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的新思想，經(jīng)過十多年的不斷拓展深化。已經(jīng)得到世界各國的廣泛認(rèn)同，并作為跨世紀(jì)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。發(fā)展紅色旅游是一項(xiàng)深得民心的重要政治工程、文化工程和經(jīng)濟(jì)工程。井岡山2004年被列為“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”和“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。為打造全國紅色旅游首選地，井岡山持續(xù)采取了一系列有效舉措，取得了初步成效；但也出現(xiàn)了一系列亟待解決的問題。主要措施有：繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外宣傳，廣泛吸引社會(huì)資金；提升紅色文化產(chǎn)品品位，注重紅色、綠色、古色旅游資源的綜合開發(fā)；努力培養(yǎng)紅色旅游專業(yè)人才；正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系；加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,打造大井岡旅游圈；強(qiáng)化市場(chǎng)營銷，建立旅游市場(chǎng)立體化營銷機(jī)制；整合理順管理體制，努力提高管理水平。

關(guān)鍵詞: 區(qū)域可持續(xù)旅游；井岡山；紅色旅游；發(fā)展探討

一、可持續(xù)紅色旅游的概念和內(nèi)涵

旅游業(yè)，是融食、住、行、購、游、娛于一體的綜合服務(wù)業(yè)，是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力強(qiáng)，市場(chǎng)需求潛力大，投資回報(bào)穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升城市（景區(qū)）品位以及提高人民生活水平等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。

可持續(xù)旅游是從“可持續(xù)發(fā)展”派生而來的詞匯，并逐步受到廣泛關(guān)注。它代表著一種全新的旅游發(fā)展觀，也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分?！翱沙掷m(xù)旅游”決不是一種符號(hào)或標(biāo)志，也不是可持續(xù)發(fā)展思想的簡單引進(jìn)，它是一門正在發(fā)展和完善的科學(xué)。它從資源管理的生態(tài)整體性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的異質(zhì)性以及旅游者的教育、心理和生理需求的透視角度重新審視了旅游業(yè)的發(fā)展?？沙掷m(xù)旅游強(qiáng)調(diào)在保護(hù)和增強(qiáng)未來機(jī)會(huì)的同時(shí)滿足現(xiàn)時(shí)旅游者的審美和旅游目的地社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的需要，它與某種能使我們的后代賴以生存的資源基礎(chǔ)得以維持的標(biāo)準(zhǔn)緊密相關(guān)，如生物多樣性、文化完整性的保持和人類歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、基本生態(tài)過程、生命支持系統(tǒng)整體規(guī)劃發(fā)展的保護(hù)等等。可持續(xù)旅游是以實(shí)現(xiàn)旅游景觀資源可持續(xù)利用為基本前提，通過保護(hù)并改善旅游業(yè)賴以生存的自然環(huán)境和營造良好的社會(huì)環(huán)境，來達(dá)到為旅游目的地居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，提高生活質(zhì)量，為游客提供高質(zhì)量的自然、人文游覽經(jīng)歷，為旅游業(yè)發(fā)

展提供決策參考，即以實(shí)現(xiàn)所謂的經(jīng)濟(jì)可行、生態(tài)負(fù)責(zé)、社區(qū)妥切、個(gè)人心理上能接受的旅游業(yè)為其基本出發(fā)點(diǎn)。真正意義上的可持續(xù)旅游應(yīng)把生態(tài)保護(hù)作為既定的前提，把環(huán)境教育和自然知識(shí)的普及以及人文經(jīng)歷提升作為核心內(nèi)容，與積極的環(huán)境倫理標(biāo)準(zhǔn)一致，是一種求新求知的高層次旅游活動(dòng)。旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個(gè)整體。

紅色旅游是指以1921年中國共產(chǎn)黨建立以后的革命紀(jì)念地、紀(jì)念物及其所承載的革命精神為吸引物，組織接待旅游者進(jìn)行參觀游覽，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)革命精神，接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的旅游活動(dòng)。是把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來的一種新型的主題旅游形式。2004年，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，將紅色旅游上升到國家戰(zhàn)略。紅色旅游作為旅游的一種方式，既有其自身的特點(diǎn)，也有旅游的一般特點(diǎn)。可持續(xù)紅色旅游既要遵循旅游可持續(xù)發(fā)展的一般規(guī)律，更要注重提升紅色文化產(chǎn)品品位，注重紅色、綠色等各類旅游資源的綜合開發(fā)，正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，打造文化、體制、管理和設(shè)施等各方面的條件。

二、井岡山紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀

井岡山是 “中國革命的搖籃”、“中華人民共和國的奠基石”、“歷史紅，山林好”。1962年，朱德委員長重上井岡山揮筆寫下了“天下第一山”的題詞。解放后，井岡山一直是廣大干部群眾和共產(chǎn)黨人參觀學(xué)習(xí)的圣地，是中國共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)的精神家園；改革開放后，井岡山依托獨(dú)特的紅色資源和優(yōu)美的自然資源發(fā)展紅色旅游業(yè)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到了較快的發(fā)展。井岡山先后被列為“首批全國青少年革命傳統(tǒng)教育十佳基地”、“全國優(yōu)秀社會(huì)教育基地”、“全國愛國主義教育示范基地”，2004年又被列為“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”和“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，2007年被授予首批國家5A級(jí)旅游景區(qū)，2008年被授予“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)”。

近些年來，井岡山在紅色旅游開發(fā)建設(shè)過程中采取了一系列的良好措施。一是推進(jìn)管理體制的理順，成立了專事旅游、接待和景區(qū)管理的機(jī)構(gòu)—井岡山管理局，實(shí)行了景區(qū)門票“一票制”；二是加大井岡山紅色精神的總結(jié)和宣傳，2003年11月，井岡山精神大型展覽北京首展，首展共接待觀眾11.8萬人。此后，井岡山精神大型展覽在全國進(jìn)行了兩年的巡展。2007年，在人民大會(huì)堂舉辦了大型交響音樂史詩《井岡山上太陽紅》演唱會(huì)，與中央電視臺(tái)《走遍中國》

欄目、河北電視臺(tái)《旅游真好》合作拍攝了五集井岡山專題節(jié)目，與《實(shí)話實(shí)說》欄目合作錄制了《喜迎十七大，和諧中國行》井岡山專題片，與湖南衛(wèi)視《快樂大本營》合作拍攝了《閃閃的紅星》，在軍事博物館舉辦了井岡山風(fēng)光攝影展。為深入挖掘紅色文化，井岡山還成立了井岡山精神研究會(huì)，出版了一大批反映井岡山斗爭史實(shí)的革命書籍，如《井岡山根據(jù)地全史》、《弘揚(yáng)井岡山精神》、《走向井岡山》等。三是實(shí)施紅色景點(diǎn)陳列復(fù)原和歷史場(chǎng)景再現(xiàn)工程，在“修舊如舊”的基礎(chǔ)上，對(duì)舊居舊址進(jìn)行陳列復(fù)原和情景再現(xiàn)，增強(qiáng)了紅色旅游的參與性和體驗(yàn)性。四是組織各類節(jié)慶活動(dòng)，每年堅(jiān)持策劃舉辦大型紅色節(jié)慶宣傳活動(dòng)，成功舉辦了 “中國紅色之旅萬里行”、中國井岡山紅色旅游高峰論壇、井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年系列紀(jì)念活動(dòng)、中國（江西）紅色旅游博覽會(huì)暨井岡山紅色旅游文化周和“中國紅歌會(huì)，放歌井岡山”、“中國井岡山國際杜鵑花節(jié)”、“革命后代重上井岡山”、“激情井岡，紅歌嘹亮”紅歌晚會(huì)、中央電視臺(tái)“心連心”藝術(shù)團(tuán)慰問演出等一系列大型活動(dòng)；五是打造紅色旅游文化項(xiàng)目，引資建設(shè)了大型戶外實(shí)景演出《井岡山》及黃洋界保衛(wèi)戰(zhàn)3D動(dòng)感電影；六是推出特色修學(xué)會(huì)議培訓(xùn)旅游，以中國井岡山干部學(xué)院、江西黨員干部井岡山培訓(xùn)中心等各類黨員干部培訓(xùn)基地為平臺(tái)，以會(huì)議培訓(xùn)為主導(dǎo)、特色經(jīng)營為品牌、紅色文化為基調(diào)，先后提出了“十五個(gè)一”革命傳統(tǒng)教育模式，創(chuàng)制了紅軍套餐，編排了紅色歌舞，攝制了紀(jì)實(shí)教育片《井岡豐碑》，編印了《讓井岡山精神代代相傳》等教材，總結(jié)了《辦會(huì)、辦班服務(wù)程序和規(guī)范》。七是注重了紅色旅游與生態(tài)旅游相結(jié)合，大力推進(jìn)風(fēng)景名勝資源保護(hù)和生態(tài)景區(qū)開發(fā)。2005年市黨政機(jī)關(guān)遷離了風(fēng)景區(qū)，2008年開通了景區(qū)旅游觀光車；多年來，井岡山先后開發(fā)了龍?zhí)?、主峰、百竹園、荊竹山和筆架山等生態(tài)景區(qū)；同時(shí)開發(fā)了不少供游人觀賞和參與的旅游項(xiàng)目，如竹排漂流、客家歌舞等。形成了“紅”、“綠”交相輝映，集觀光、娛樂、休閑、度假為一體的井岡山旅游模式；八是推行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、數(shù)字化管理體系建設(shè)。實(shí)施了ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系貫標(biāo)工作，通過了CQC論證；建設(shè)了“井岡山紅色旅游電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)”和井岡山電子門票門禁系統(tǒng)；開通了井岡山旅游和井岡山風(fēng)景區(qū)國際網(wǎng)站；建成了集售票、導(dǎo)游服務(wù)、旅游咨詢和應(yīng)急指揮等功能為一體的井岡山游客服務(wù)中心。

為了實(shí)現(xiàn)井岡山旅游尤其是紅色旅游的發(fā)展，將井岡山建成全國紅色旅游首選地，井岡山先后完成了泰井高速公路、吉井鐵路建設(shè)，井岡山機(jī)場(chǎng)復(fù)航以及景區(qū)公路的修繕。連接京

九、京廣兩條大動(dòng)脈的衡茶吉鐵路正開工建設(shè)，井岡山將形成四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，與南昌、贛州、長沙、廣州等大城市形成4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。在景區(qū)建設(shè)方面，井岡山還將“紅色搖籃”、“綠色家園”、“古色文化”、“藍(lán)色碧水”等旅游資源與旅游品牌重新組合，擴(kuò)大景區(qū)范圍，并通過多渠道引資對(duì)旅游點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，使旅游接待能力提高了3倍。

系列紅色旅游開發(fā)建設(shè)管理措施，確定了井岡山在全國紅色旅游中的龍頭地位和標(biāo)桿作用，極大地豐富了國家首批5A級(jí)旅游景區(qū)和全國文明風(fēng)景旅游區(qū)的內(nèi)涵。博物館、北山烈士陵園對(duì)外免費(fèi)開放，接待賓館的改造升級(jí)，“世界文化與自然遺產(chǎn)地”的申報(bào)、“井岡山國際杜鵑花節(jié)舉辦地”、“中國和世界紅色旅游高峰論壇主辦地”、“國民素質(zhì)提升地”戰(zhàn)略的實(shí)施，更是有力地推動(dòng)了井岡山旅游的發(fā)展。截止目前，井岡山景區(qū)面積擴(kuò)大到333平方公里；茨坪已有賓館飯店130多家（其中星級(jí)飯店24家），接待床位15000多張；各類旅游餐館及商店300余家，旅行社10多家。2009年，井岡山旅游人次達(dá)412萬，是2000年的8.58倍；直接從事旅游的人員達(dá)3.5萬人，占全市人口的22%.。以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP的51%；旅游對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率為64%。今年1―10月，井岡山共接待游客420.7萬人次，同比增長11.64%；實(shí)現(xiàn)旅游收入29.19億元，同比增長15.11%。井岡山紅色旅游也成功實(shí)現(xiàn)由接待型向市場(chǎng)型跨越。

三、井岡山紅色旅游存在的問題

井岡山在建設(shè)全國紅色旅游首選地的過程中，也出現(xiàn)了一系列亟待解決的問題。(一)、開發(fā)深度不足,產(chǎn)品功能低，形式單一

在井岡山紅色旅游開發(fā)中,對(duì)革命歷史文化挖掘還不夠，對(duì)紅色資源的深層魅力和現(xiàn)實(shí)價(jià)值缺乏深度開發(fā),在開發(fā)中重硬輕軟，文化挖掘和資源整合不夠。對(duì)相關(guān)旅游資源也整合不夠,未能形成綜合型、復(fù)合型的旅游產(chǎn)品。旅游景點(diǎn)小而散，缺乏真正留得住人、留得下消費(fèi)的景點(diǎn)；旅游線路缺少亮點(diǎn)和厚度。目前,革命景點(diǎn)提供的產(chǎn)品大多數(shù)還是用簡單的圖片展示和櫥窗式的文物陳列，表現(xiàn)方式陳舊，參與體驗(yàn)式的旅游項(xiàng)目較少；從整體上來說，紅色旅游產(chǎn)品單一，吸引力不足。從旅游消費(fèi)方式和旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，絕大部分屬于觀光旅游，文化體驗(yàn)型、休閑享受型極少，旅游購物和娛樂兩個(gè)環(huán)節(jié)薄弱，旅游特色商品匱乏，即走馬觀花式的參觀型旅游活動(dòng)多，而修學(xué)、健身、尋根、考察、探奇、了解風(fēng)土人情的專項(xiàng)特點(diǎn)旅游較少，吃、住、行比重高，整體消費(fèi)水平低，難以吸引游客進(jìn)行二次消費(fèi)。即使吃住，一般游客也是住低檔旅館，飲食簡單。

(二)、生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步改善

茨坪是井岡山的中心景區(qū)，井岡山的旅游接待中心，面積狹小，排放的尾氣、噪音、垃圾、污水造成景區(qū)生態(tài)日益惡化，尤其在旅游旺季或是重要的革命紀(jì)念日，由于大量游客的到來，更加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞。為了減少常住人口和公務(wù)往來人員對(duì)茨坪核心景區(qū)的環(huán)境承載壓力，擴(kuò)大發(fā)展空間，2005年井岡山市行政中心 “下山”后，逐漸緩解了茨坪景區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力；但是，在旅游旺季、法定節(jié)假日或是重要的革命紀(jì)念日，由于大量游客的到來，茨坪景區(qū)的停車壓力、生態(tài)環(huán)境壓力仍然較大；不僅如此，由于茨坪的獨(dú)特地位和氣候特點(diǎn)，茨坪的各類開發(fā)建設(shè)仍然沒有停止，“土地財(cái)政”仍有很大市場(chǎng)，城市化、人工化趨勢(shì)仍沒能得到很好遏制，“減法”未能得到真正落實(shí)。與此同時(shí)，大小五井、黃洋界、筆架山等景點(diǎn)周邊環(huán)境也在惡化，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模控制不嚴(yán)，各類餐館等經(jīng)營場(chǎng)所也缺少規(guī)劃控制，環(huán)保措施沒能落實(shí)。

（三）、資金短缺, 紅色旅游開發(fā)受到較大限制

旅游開發(fā)建設(shè)本身有周期長、資金需求大的特點(diǎn)。一直以來，井岡山的建設(shè)基本上靠國家投入。確立大力發(fā)展旅游業(yè)戰(zhàn)略以后，自身滾動(dòng)積累的發(fā)展資金仍然非常有限，加上投融資平臺(tái)尚未搭建好，缺少大的資金進(jìn)入。近年來，中央、省、吉安市高度重視，投入了較多資金，但相對(duì)于景區(qū)的軟硬件來說，資金缺口仍然較大，嚴(yán)重影響了紅色旅游開發(fā)的規(guī)模與進(jìn)展。

（四）、人才匱乏，市場(chǎng)管理不夠規(guī)范，紅色旅游可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約

從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平與品牌旅游和標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求還很不相適應(yīng)。一是人才匱乏，井岡山旅游起步晚，真正意義上的旅游規(guī)劃、管理人才少，懂游客、懂管理、懂市場(chǎng)、會(huì)營銷、會(huì)講解、會(huì)導(dǎo)游的專業(yè)人才缺乏；加上行業(yè)文化積淀比較淺，行業(yè)培訓(xùn)能力有限，人才短缺成為制約井岡山旅游可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。二是從業(yè)人員特別是一線服務(wù)人員素質(zhì)不高，大多數(shù)旅游相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)能力和職業(yè)道德有待于進(jìn)一步提高，導(dǎo)游講解缺乏現(xiàn)代化手段，缺乏震撼力和感染力，有的甚至嘩眾取寵，以一些低級(jí)趣味吸引游客。三是旅游市場(chǎng)管理不夠規(guī)范。旅游的軟環(huán)境建設(shè)、企業(yè)的誠信建設(shè)等方面的管理還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，“花錢買罪受”，被宰被騙，還是屢見不鮮。

（五）、紅色旅游與綠色、古色資源整合不夠。

“歷史紅、山林好”是井岡山旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；但是，“紅”還沒有做出紅的精品，“綠”也沒有做出綠的氛圍。井岡山紅色旅游還具有與“古色”資源相整合的優(yōu)勢(shì)。井岡山下的吉安市素有“文章節(jié)義之邦”、“廬陵文物照江天”的美譽(yù)。自唐宋至明清，吉安的科舉進(jìn)士多達(dá)2,300多人，其中狀元15人，繪就了“隔河兩宰相，五里一狀元”，的歷史畫卷。吉安市有流芳千古的重點(diǎn)文物保護(hù)單位300多處，其中國家級(jí)20多處，省級(jí)30多處。如民族英雄文天祥紀(jì)念館、重寫長江流域文明史的戰(zhàn)國糧倉遺址和青銅王國—新干商代大墓、距今近800年同榜考中一名狀元四十名進(jìn)士的江南四大書院之一的白鷺洲書院遺址，還有許多古建筑和古書院、古村落、古遺址、古墓葬。這些都為紅色旅游資源與古色旅游資源的良好整合奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）、市場(chǎng)營銷機(jī)制不活，游客結(jié)構(gòu)不合理，逗留時(shí)間呈縮短趨勢(shì)，市場(chǎng)季節(jié)差異明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90年代初井岡山旅游者一般停留2.5天左右，1996年、1997年保持在2天以上，2002年旅游者逗留天數(shù)下降到1.8天，這幾年則為1.5天左右。井岡山旅游市場(chǎng)季節(jié)差異比較明顯，90年代7月、8月兩月為旺季，1--4月、11—12月為淡季；近些年旺季增加了5、6、10三個(gè)月，其它月份除節(jié)慶日有短暫增長外，基本上可視為平季，旺季和淡季往往相差幾十倍。1998年井岡山代表性景區(qū)之一的龍?zhí)毒皡^(qū)，１月份接待旅游者0.13萬人次，7月份接待旅游者4.6萬人次，后者是前者的30多倍；目前這種現(xiàn)狀仍未得到多大改變。游客區(qū)域結(jié)構(gòu)也不合理，國內(nèi)旅游在旅游結(jié)構(gòu)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。少量的海外旅游者中，港澳同胞又占多數(shù)。國內(nèi)游客中90年代本省旅游者約占1／4，湖南游客次之約占1／7；近年來有所好轉(zhuǎn)，據(jù)今年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，本省旅游者約占13%，湖南游客約占9％，來自廣東（含深圳）、上海、北京三地的旅游者分別約占14%、7%和6.5%，浙江、江蘇、湖北、福建、東北的游客也都有2%左右，其它各地旅游者約占39％，港澳同胞等少量海外旅游者仍然只有0.5%左右。

四、井岡山可持續(xù)紅色旅游發(fā)展思考

發(fā)展紅色旅游是一項(xiàng)重要的政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程和扶貧工程。面對(duì)旅游業(yè)對(duì)自然秉賦、社會(huì)歷史遺贈(zèng)的依賴以及旅游業(yè)面臨的激烈競爭新格局新變化，如何進(jìn)一步挖掘井岡山的紅色旅游資源，傳承紅色精神，創(chuàng)新發(fā)展井岡山紅色旅游業(yè)，增強(qiáng)其對(duì)井岡山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展的帶動(dòng)作用，提升井岡山軟實(shí)力，增強(qiáng)井岡山核心競爭力，是當(dāng)前亟待研究和探討的重要課題。

（一）、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外宣傳，廣泛吸引社會(huì)資金，做好旅游扶貧工作。

發(fā)展紅色旅游是一項(xiàng)深得民心的重要政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程和扶貧工程。紅色旅游開發(fā)與旅游扶貧相結(jié)合是紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)紅色旅游對(duì)外宣傳，廣泛吸引各類資金參與紅色旅游投資，對(duì)于推進(jìn)紅色旅游開發(fā)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。紅色旅游業(yè)也是一個(gè)跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)、綜合性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。廣泛吸引各類資金參與紅色旅游投資仍要堅(jiān)持 “政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的旅游投入路子，爭取大支持，帶來大投入，換來大發(fā)展；要按照積極爭取上級(jí)支持、吸引外來投資、激活民間投資的思路，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極鼓勵(lì)社會(huì)各類資本、各種所有制企業(yè)依法投資紅色旅游產(chǎn)業(yè)；要通過廣泛吸引國內(nèi)外客商不斷推動(dòng)地區(qū)間的交流與合作，努力探索跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制之間的聯(lián)合，培育具有較強(qiáng)競爭能力的旅游企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)整個(gè)紅色旅游業(yè)的發(fā)展。井岡山的建設(shè)基本上靠國家投入，自身滾動(dòng)積累的發(fā)展資金非常有限。近年來，國家高度重視井岡山的紅色旅游建設(shè)，投入了較多資金，但相對(duì)于景區(qū)的軟硬件來說，資金缺口仍然較大。對(duì)紅色旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境整治項(xiàng)目，對(duì)紅色旅游區(qū)、旅游線路的規(guī)劃編制和重要革命文物的保護(hù)、展示工作，井岡山應(yīng)繼續(xù)加大爭取國家基本建設(shè)投資和中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，繼續(xù)爭取國家開發(fā)銀行的政策性貸款支持和各類商業(yè)銀行對(duì)紅色旅游的金融支持；對(duì)紅色旅游服務(wù)設(shè)施和其他配套旅游項(xiàng)目，一方面要加快市場(chǎng)化步伐，大力引導(dǎo)各類企業(yè)、組織參與紅色旅游的建設(shè)經(jīng)營，另一方面要加快投融資平臺(tái)的搭建，盡快爭取井岡山旅游上市?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展要求旅游業(yè)的發(fā)展一是能夠向來訪旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷，二是能夠使旅游接待地區(qū)居民的生活質(zhì)量得以改善，這兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)缺一不可。紅色旅游開發(fā)與旅游扶貧相結(jié)合，就是要以當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂粸槭滓繕?biāo)，充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姷睦妫陂_發(fā)中必須堅(jiān)持居民參與原則，采取多種形式使當(dāng)?shù)鼐用穹e極投身到紅色旅游的管理與服務(wù)中去，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁╅_發(fā)土特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品等商業(yè)機(jī)會(huì)，使得旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用竦睦嫒跒橐惑w，使當(dāng)?shù)厝罕娭С旨t色旅游開發(fā)工作。

(二)、提升紅色文化產(chǎn)品品位，注重紅色、綠色、古色旅游資源的綜合開發(fā)。

學(xué)習(xí)性、故事性、參與性是紅色旅游的內(nèi)在特點(diǎn)，但是，這種學(xué)習(xí)不宜搞成灌輸式的“現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告會(huì)”，而應(yīng)營造出自我啟發(fā)的教育氛圍，達(dá)到“游中學(xué)、學(xué)中游”，寓教于游、潤心無聲的境界。故事性是相對(duì)說教性而言，反映出人們對(duì)歷史吸引物的取舍觀。現(xiàn)在，到一些紅色旅游點(diǎn)，給人的感覺是在參觀“中國革命歷史博物館”的地區(qū)展覽，千篇一律，千人一面，靜態(tài)有余，動(dòng)感不足，缺乏實(shí)景地厚重的歷史感、獨(dú)特的親切感和“姹紫嫣紅”的美感。這里除了經(jīng)濟(jì)條件落后、展陳手段單一等因素外，也是在英雄史觀等陳舊觀念影響下產(chǎn)生的人為缺陷之一。要讓紅色旅游健康發(fā)展，使之成為有強(qiáng)烈吸引力的、大眾愿意自費(fèi)購買的旅游產(chǎn)品，還需要妥善處理紅色教育與常規(guī)旅游的辯證關(guān)系，其中的關(guān)鍵是以小見大，以人說史。歷史典故往往形象、生動(dòng)、有趣，容易讓英雄走下圣壇，貼近群眾和生活，產(chǎn)生親和力。因此，要深入發(fā)掘紅色旅游中的歷史人物故事，既要反映領(lǐng)袖、英雄等“大人物”在歷史中的重要作用，更要通過“小人物”的故事，揭示人民群眾創(chuàng)造歷史的真諦，使歷史鮮活和豐滿起來。有些紅色旅游景點(diǎn)的旅游過程較為艱苦，為改變這種狀況，有的景點(diǎn)努力過頭，出現(xiàn)城鎮(zhèn)化、商業(yè)化、舒適化的傾向，有損害紅色旅游本質(zhì)特色的危險(xiǎn)。為避免重蹈覆轍，紅色旅游點(diǎn)應(yīng)緊跟體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的潮流，突出旅游節(jié)目的參與性。紅色旅游本身就是一種實(shí)踐性學(xué)習(xí)。紅色旅游要設(shè)計(jì)、組合出“原汁原味、有驚無險(xiǎn)、苦中有樂、先苦后甜”的產(chǎn)品來，不能僅僅停留在化裝拍照、觀賞節(jié)目、飯菜品嘗等淺層次上。近年來開展的 “穿紅軍服、唱紅軍歌、吃紅軍飯、走紅軍路”等參與性活動(dòng)值得肯定，但還應(yīng)挖掘其深層的文化內(nèi)涵。沒有文化的旅游是沒有生命力的旅游。具體可采取以下措施： 一是對(duì)井岡山革命歷史時(shí)期的歷史再進(jìn)行全面細(xì)致地調(diào)查，深入挖掘其紅色文化內(nèi)涵，多打造如大型實(shí)景演出《井岡山》這樣的文化項(xiàng)目；二是要積極開發(fā)整合紅色旅游資源，深入挖掘和豐富紅色旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。在整合開發(fā)中，要體現(xiàn)紅色文化的意義，明確整個(gè)產(chǎn)品的賣點(diǎn)，要增加體驗(yàn)性與參與性項(xiàng)目，力求真實(shí)，并讓游客參與其中；三要利用得天獨(dú)厚的紅色歷史文化和客家民俗文化，對(duì)紅色文化與客家民俗文化進(jìn)行再提煉包裝。當(dāng)前，許多紅色景區(qū)的表現(xiàn)形式缺乏張力，其原因是紅色文化沒有找到合適的表現(xiàn)方式，也就是旅游與紅色文化沒有很好地融合。旅游與紅色文化的融合要將“傳統(tǒng)的東西，藝術(shù)和現(xiàn)代的表現(xiàn)”。可進(jìn)一步開發(fā)提煉以漂流、觀賞民俗表演為內(nèi)容的客家民俗風(fēng)情旅游項(xiàng)目，完善推廣以唱一首井岡山革命歌謠、聽一堂革命傳統(tǒng)教育課、走一段紅軍走過的小路、吃一餐紅軍套餐、祭掃一

次革命烈士墓或向革命先烈敬獻(xiàn)花籃、看一場(chǎng)紅色旅游經(jīng)典歌舞為內(nèi)容的紅色旅游“六個(gè)一”工程，以《繡花鞋》、《請(qǐng)茶歌》、《十送紅軍》、《歲月·井岡山》為主打曲目的紅色經(jīng)典晚會(huì)。

追求“綠色”、追求“生態(tài)”、追求“璞真”，是今后旅游業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，是旅游可持續(xù)發(fā)展的基本思想。井岡山既是中國最紅的山，又是全國紅色旅游景區(qū)中風(fēng)景最優(yōu)美的山。深邃厚重的紅色歷史與圣潔優(yōu)美的綠色風(fēng)光交相輝映、完美結(jié)合，賦予了井岡山旅游神圣而又神奇的獨(dú)特魅力，這一特色在全國乃至全世界的旅游勝地中首屈一指，成為井岡山旅游的最大品牌和優(yōu)勢(shì)。近些年來，井岡山巧做“紅、綠”文章，“在用紅色吸引人，用綠色留住人，用情景感染人”上取得了不少成功的經(jīng)驗(yàn)。下一步還應(yīng)繼續(xù)打造出更加響亮的“紅色搖籃、綠色寶庫、古色文化”旅游品牌，讓游客在領(lǐng)略自然景觀、體驗(yàn)民俗風(fēng)情中放松心情、娛樂休閑，在駐足人文景觀、緬懷革命先烈、感悟歷史文化中豐富人生閱歷，滿足精神享受，啟迪思想覺悟，使紅色旅游成為生命健康之旅、心靈健康之旅、革命精神實(shí)踐之旅。(三)、努力培養(yǎng)紅色旅游專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

隨著井岡山紅色旅游的大力開發(fā)，有關(guān)紅色旅游的管理人才、營銷人才及各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人才的需求量較大，特別是缺少戰(zhàn)略性旅游策劃人才和旅游營銷行家,嚴(yán)重地制約了井岡山紅色旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，必須采取措施加大人才引進(jìn)力度，并通過對(duì)紅色旅游從業(yè)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷提高其管理水平和服務(wù)質(zhì)量，特別要在提高導(dǎo)游、講解員、服務(wù)員、管理人員工作水平上下功夫，尤其是導(dǎo)游員和講解員的工作水平最為關(guān)鍵。導(dǎo)游員、講解員不僅要能講傳說，還要讓游客感受歷史人物的傳奇色彩；不僅要能 “講戲”，還要讓游客“入戲”。培養(yǎng)專業(yè)人才是提高行業(yè)整體素質(zhì)的關(guān)鍵。人員素質(zhì)的提高,關(guān)系到一個(gè)行業(yè)、部門的興衰。加快井岡山旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)應(yīng)考慮人才培養(yǎng)規(guī)劃，要充分認(rèn)識(shí)到旅游景點(diǎn)職工的整體素質(zhì)的提高，是發(fā)展旅游業(yè)的無形資產(chǎn)，它可搞活旅游業(yè)的整個(gè)環(huán)節(jié)?要建立健全一系列的旅游人才激勵(lì)、使用和管理機(jī)制機(jī)制，用好的制度和政策吸引人才，留住人才，用好人才?要把建設(shè)學(xué)習(xí)型井岡山作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程長抓不懈。

（四）、正確處理好旅游接待能力與環(huán)境承載能力、旅游資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系

保持旅游資源的生態(tài)化，促進(jìn)旅游地環(huán)境的協(xié)調(diào)，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。目前，井岡山紅色旅游的人數(shù)逐年大幅度上升，既對(duì)旅游接待能力提出了更高的要求，又對(duì)環(huán)境承載能力提出了新的課題。一方面要繼續(xù)加大投資力度建設(shè)服務(wù)配套設(shè)施，以迎接日益攀升的客流量。讓旅客進(jìn)得來、留得住、出得去,同時(shí)要加強(qiáng)休閑生活設(shè)施的建設(shè)，讓旅游者有看頭、有玩頭、有吃頭，為旅游者提供娛樂和生活的便利設(shè)施；另一方面要正確處理好紅色旅游資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和紅色文化遺產(chǎn)，使井岡山各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾懂得綠水青山和紅色文化遺產(chǎn)才是取之不盡、用之不竭的寶貴財(cái)富。當(dāng)前，要特別重視茨坪和景區(qū)點(diǎn)周邊的環(huán)境容量、環(huán)境承載力問題，嚴(yán)格控制新建樓堂館所，堅(jiān)決禁止開山建房。要切實(shí)落實(shí)“山上游，山下?。簧缴献鰷p法，山下做加法”的構(gòu)想，以新城區(qū)為核心，追求具備完善的現(xiàn)代化城市功能，打造“最宜人居城市”；以龍市為核心，依據(jù)湘贛邊界地利，建設(shè)“最繁華邊貿(mào)小鎮(zhèn)”；以茨坪為中心，按照“生態(tài)美、文化美、秩序美、環(huán)境美”的目標(biāo)，把茨坪打造成中國最優(yōu)美的生態(tài)小鎮(zhèn)，使茨坪成為世界有名的休閑度假勝地。發(fā)展旅游，規(guī)劃先行。近些年，井岡山陸續(xù)編制了一系列旅游發(fā)展規(guī)劃，今年還調(diào)整成立了風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃委員會(huì)，調(diào)整了景區(qū)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，將景區(qū)規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理分開，強(qiáng)化了景區(qū)規(guī)劃管理。目前重要的是要嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)，杜絕資源的盲目、低級(jí)開發(fā)；同時(shí)，要按照“保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)旅游產(chǎn)品，著力打造旅游精品。

（五）、加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，打造大井岡旅游圈

營造融洽的區(qū)域關(guān)系是旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的又一要求?，F(xiàn)代旅游出售的是線路，而不是孤立的景點(diǎn)。井岡山紅色旅游的發(fā)展要以大開放的理念，超越時(shí)空的概念來謀劃大井岡旅游，加快整合本山旅游資源，從全省、全吉安市的角度把有價(jià)值的革命遺址、遺跡整合串聯(lián)推出，打破條線上的各自為政，使紅色旅游資源產(chǎn)生整體效益；同時(shí)加強(qiáng)與資源和市場(chǎng)具有共性的南昌、瑞金、韶山、嘉興、遵義、延安乃至莫斯科、巴黎、越南胡志明市、柏林等地進(jìn)行區(qū)域協(xié)作開發(fā)，聯(lián)合開發(fā)紅色旅游精品線路，共同開拓紅色旅游客源市場(chǎng)。南昌-永新、茶陵-株洲兩條紅色旅游精品線路要成功運(yùn)營，就必須加強(qiáng)井岡山與周邊城市的旅游合作。加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，還要進(jìn)一步挖掘井岡山旅游特色。井岡山旅游資源特征可以用六個(gè)字概括：“歷史紅．山林好”。“紅”、“綠”相映也是井岡山最大的優(yōu)勢(shì)所在。一方面，井岡山作為革命根據(jù)地的形象

早已深入人心；另一方面，井岡山的植被覆蓋率超過86％，自然景觀也美不勝收。橫向比較，黃山與廬山，這兩座山的優(yōu)勢(shì)是自然景觀優(yōu)美，文化古跡也較多；而井岡山秀麗的自然景觀與具有革命意義的人文景觀交相輝映的特點(diǎn)和豐富的精神財(cái)富，則是其他兩山所無法比擬的。因此，井岡山旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)該立足于其資源的綜合性，強(qiáng)化“革命搖籃，綠色家園”的主題形象，突出其愛國主義教育功能，寓教于游，借紅推綠，紅綠輝映，突出“歷史紅，山林好”的特征。只有這樣，才能使井岡山旅游業(yè)立于不敗之地，才能成為京九線上的旅游熱點(diǎn)。目前，井岡山旅游產(chǎn)品比較單一，基本上還處于觀光旅游階段，沒有形成綜合性的旅游產(chǎn)業(yè)。這種情況發(fā)展下去，勢(shì)必造成客源市場(chǎng)萎縮，也不利于井岡山旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)觀光產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，必須積極發(fā)掘資源內(nèi)涵?豐富產(chǎn)品類型?增強(qiáng)景區(qū)功能?開拓特色產(chǎn)品，使特色旅游成為井岡山旅游新支點(diǎn)?

（六）、強(qiáng)化市場(chǎng)營銷，建立旅游市場(chǎng)立體化營銷機(jī)制

旅游業(yè)能否高度發(fā)展，關(guān)鍵在于“客源”，它是開發(fā)整個(gè)旅游業(yè)的龍頭，只有客源充沛，龍頭高高昂起，則其他與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，作為龍身龍尾才會(huì)隨之起舞。產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的第四方面要求。旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展，是在一定時(shí)段追求經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，當(dāng)旅游區(qū)的旅游容量基本飽和以后，主要是通過內(nèi)涵發(fā)展來體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。追求永恒的經(jīng)濟(jì)效益是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之一。旅游是“形象”工程，又是“口碑”工程，更是“人心”工程。形象?口碑?人心固然靠自己的優(yōu)質(zhì)而有特色的產(chǎn)品和服務(wù)而獲得，但現(xiàn)實(shí)中宣傳促銷已成為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)增長的關(guān)鍵因素之一。這是旅游市場(chǎng)競爭的需要，也是旅游長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。井岡山紅色旅游可持續(xù)發(fā)展要根據(jù)市場(chǎng)定位和地方特色，做好整體形象的促銷，特色產(chǎn)品和線路的推銷。要在保證重點(diǎn)和傳統(tǒng)市場(chǎng)時(shí)，注意培育多元化的市場(chǎng)格局，要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的促銷經(jīng)費(fèi)渠道。要精心組織編排適合旅游者需求的紅色旅游線路，策劃豐富多彩的紅色旅游活動(dòng)，營造健康濃郁的紅色旅游氛圍。要抓住國民素質(zhì)提升地的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮井岡山會(huì)議培訓(xùn)的資源優(yōu)勢(shì)，依托中國井岡山干部學(xué)院、全國青少年革命傳統(tǒng)教育基地和全國各級(jí)機(jī)關(guān)在井岡山設(shè)立的培訓(xùn)基地，大力開展革命傳統(tǒng)教育“六個(gè)一”活動(dòng)，積極完善情景再現(xiàn)、井岡山斗爭全景畫、大型實(shí)景演出《井岡山》、紅色拓展訓(xùn)練等形式，努力傳承紅色文化。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的有關(guān)

規(guī)定，對(duì)青少年參觀游覽提供便利條件。要將紅色旅游作為青少年學(xué)生思想道德教育的重要課堂，將紅色旅游作為思想政治教育的重要形式。要吸引企事業(yè)單位將紅色旅游與本單位文化建設(shè)相結(jié)合，吸引旅行社廣泛開展紅色旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)。要貫徹國際、國內(nèi)旅游市場(chǎng)開發(fā)并舉，深度開發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)，延伸開拓國際市場(chǎng)的總體思路。國內(nèi)旅游要抓住國內(nèi)旅游的特征，開發(fā)針對(duì)不同群體、不同時(shí)段人員的紅色旅游產(chǎn)品。目前國內(nèi)旅游構(gòu)成大體是：先富裕起來的農(nóng)牧民外出旅游，離退休干部的療養(yǎng)旅游，職工干部的獎(jiǎng)勵(lì)旅游，企事業(yè)單位人員以及教師學(xué)生的度假旅游以及各種公務(wù)旅游。雖然隨著消費(fèi)觀點(diǎn)的改變和經(jīng)濟(jì)收入的提高，社會(huì)各階層、各行業(yè)都有相當(dāng)數(shù)量的人加入自費(fèi)旅游隊(duì)伍的行列，但是，公費(fèi)旅游仍占主要地位。

（七）進(jìn)一步整合管理體制，努力提高管理水平，使紅色旅游管理體制和紅色旅游管理水平與現(xiàn)代旅游發(fā)展的需要相適合。

體制問題帶有全局性、牽動(dòng)性、根本性。紅色旅游可持續(xù)發(fā)展應(yīng)建立一套符合現(xiàn)代旅游發(fā)展需要、高效靈活的管理體制。井岡山的管理局成立，較好的解決了一些紅色景區(qū)景點(diǎn)分屬多門、“九龍治水”的局面。但是，紅色旅游發(fā)展涉及城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，文化建設(shè)等多方面工作，如何調(diào)動(dòng)多方面的力量促進(jìn)紅色旅游的發(fā)展，也需要一個(gè)足以支撐的體制和機(jī)制保證。目前，井岡山管理局與井岡山市政府分治，也同時(shí)帶來了一些管理上不協(xié)調(diào)的問題，尤其是景區(qū)的行政執(zhí)法權(quán)方面存在著執(zhí)法主體不明、執(zhí)法盲區(qū)等問題，需要盡快成立旅游區(qū)綜合執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，賦予景區(qū)需要的行政執(zhí)法管理職能，包括政府職能的授權(quán)和委托十分必要。同時(shí)，要盡快加強(qiáng)景區(qū)立法，出臺(tái)《井岡山風(fēng)景名勝區(qū)條例》。管理是紅色旅游發(fā)展的不竭動(dòng)力。一個(gè)景區(qū)的管理水平很大程度上體現(xiàn)著當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的水平。紅色旅游的發(fā)展始于04年，但是仍缺乏較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，紅色旅游的管理相對(duì)滯后。近幾年來，紅色旅游的快速發(fā)展，對(duì)管理提出了更高的要求，加強(qiáng)管理成為發(fā)展紅色旅游景區(qū)發(fā)展的迫切需要。井岡山紅色旅游管理要體現(xiàn)現(xiàn)代旅游的要求，實(shí)現(xiàn)“無縫隙，全覆蓋”、“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化”的管理，堅(jiān)持深入推行的ISO9001和ISO14001管理體系以及體現(xiàn)科技管理手段的“數(shù)字井岡”建設(shè)。

主要參考文獻(xiàn):

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攻堅(jiān)克難

全面推進(jìn)各項(xiàng)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越》；

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2010年12月3日

第四篇：沂蒙紅色旅游文化可持續(xù)發(fā)展研究

沂蒙紅色旅游文化可持續(xù)發(fā)展研究

王成娟 王東濤 趙曉紅

臨沂素稱沂蒙，是全國著名的革命老區(qū)，紅色旅游資源豐富，被譽(yù)為華東“小延安”、“兩戰(zhàn)圣地”。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期，沂蒙老區(qū)是著名的革命根據(jù)地、山東解放區(qū)的首府和華東地區(qū)革命斗爭的指揮樞紐，劉少奇、陳毅、羅榮桓、徐向前、粟裕等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家都曾經(jīng)在此工作過，帶領(lǐng)沂蒙人民創(chuàng)造了輝煌的歷史。這里是氣壯山河、彪炳史冊(cè)的大青山突圍戰(zhàn)、淵子崖村保衛(wèi)戰(zhàn)、孟良崮戰(zhàn)役等重大戰(zhàn)事的發(fā)生地；是膾炙人口、婦孺皆知的《沂蒙山小調(diào)》、《跟著共產(chǎn)黨走》等歌曲的誕生地；是令人動(dòng)容、感人至深的“紅嫂”、“沂蒙六姐妹”等英雄模范的生活地；還是《南征北戰(zhàn)》、《車輪滾滾》、《紅日》、《沂蒙》等一大批紅色經(jīng)典文藝作品的取材地、拍攝地。可以說，沂蒙紅色旅游文化資源具有相對(duì)密集的優(yōu)勢(shì)，為紅色產(chǎn)品的開發(fā)，市場(chǎng)空間的開拓奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如何開發(fā)利用好沂蒙紅色文化資源，把現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，既是推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要；也是弘揚(yáng)沂蒙精神，發(fā)展臨沂區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要。

一、沂蒙紅色旅游文化資源的獨(dú)特氣質(zhì)

作為全國持續(xù)時(shí)間最長、影響力最大的革命根據(jù)地之一，沂蒙紅色旅游文化資源豐富，分布廣泛, 內(nèi)涵豐富，特色鮮明，在長期的革命斗爭中，形成了以“愛黨愛軍、開拓奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的沂蒙精神為代表的獨(dú)具特色的紅色文化資源，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、沂蒙紅色旅游文化資源數(shù)量密集，影響大。建黨初期，沂蒙山區(qū)就有了黨組織的活動(dòng)。1938 年，黨中央根據(jù)抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后全國革命斗爭的新形勢(shì)，先后派遣徐向前、羅榮桓率八路軍 115 師深入山東，開辟了沂蒙山革命根據(jù)地。從此時(shí)到全國解放的十多年間，沂蒙山區(qū)作為八路軍115師師部、新四軍軍部和中共中央山東分局、中共中央華東局、華東軍區(qū)、華東野戰(zhàn)軍、山東省人民政府、大眾日?qǐng)?bào)社等黨政軍機(jī)關(guān)的所在地，成為華東地區(qū)革命斗爭的指揮樞紐和全國著名的革命根據(jù)地，被譽(yù)為“華東延安”。長期的革命戰(zhàn)爭，給沂蒙山區(qū)留下了大批革命歷史紀(jì)念地和革命戰(zhàn)爭遺址、遺跡，現(xiàn)在，臨沂有全國愛國主義教育基地 2 處，省級(jí)愛國主義教育基地 13 處，市級(jí)愛國主義教育基地 36 處，可以說每座山都有故事，每條河都有傳奇，每個(gè)縣都有遺跡。沂蒙紅色旅游文化資源數(shù)量之多、影響之大、分布之密集，在全國紅色根據(jù)地中是不多見的。

2、沂蒙紅色旅游文化資源從未變色，品質(zhì)高。早在20世

紀(jì)20年代，中國共產(chǎn)黨就在這里播下了革命的火種?？谷諔?zhàn)爭期間，這里進(jìn)行對(duì)日作戰(zhàn)2.6萬次，粉碎敵人百余次大掃蕩和大規(guī)模的“鐵壁合圍”，消滅日偽軍51萬余人；解放戰(zhàn)爭時(shí)期，這里是國民黨部隊(duì)重點(diǎn)進(jìn)攻的地區(qū)。陳毅、粟裕在這里指揮了著名的孟良崮戰(zhàn)役，一舉殲滅國民黨王牌軍整編74師，扭轉(zhuǎn)了全國解放戰(zhàn)爭的戰(zhàn)局。在這12年間，沂蒙人民和八路軍、新四軍、解放軍水乳交融，一道進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，使這塊著名的紅色革命老區(qū)從未變色，從未被敵人占領(lǐng)過，這在中國革命史上是罕見的。

3、沂蒙紅色旅游文化資源平民特質(zhì)突出，地域形象鮮明。與其他革命圣地的領(lǐng)袖文化、重大事件文化、重大戰(zhàn)役文化不同，沂蒙紅色旅游文化資源平民特質(zhì)突出，體現(xiàn)了人民群眾支持戰(zhàn)爭并取得勝利的群眾英雄主義文化。在長達(dá)十余年的革命戰(zhàn)爭中，沂蒙人民懷著對(duì)黨的無限忠誠和對(duì)人民軍隊(duì)的無限熱愛，萬眾一心，支持和投身革命。當(dāng)時(shí)的根據(jù)地人口共420萬，就有20多萬人參軍參戰(zhàn)，100多萬人次擁軍支前，10萬多名革命烈士在這里獻(xiàn)出了寶貴生命，村村有烈士，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有“紅嫂”，涌現(xiàn)出沂蒙紅嫂、沂蒙母親、沂蒙六姐妹、模范擔(dān)架隊(duì)等成千上萬的巾幗典型，她們或用自己的乳汁搶救傷員，或舍棄自己的子女哺育革命后代，構(gòu)成了沂蒙精神的脊梁，沂蒙山區(qū)成為人民群眾支援革命戰(zhàn)爭取得勝利的典型表現(xiàn)區(qū)域。

4、沂蒙紅色旅游文化資源綜合性高，兼容性強(qiáng)。沂蒙山區(qū)有豐富的紅色旅游文化資源，且與綠色文化資源、古色文化資源相互依存，共生發(fā)展。孟良崮景區(qū)、華東革命烈士陵園、《沂蒙山小調(diào)》誕生地——白石屋村等都是紅、綠、古文化資源結(jié)合的代表。沂蒙紅色文化與其他文化的結(jié)合不僅體現(xiàn)在單個(gè)旅游景點(diǎn)上，就各個(gè)縣區(qū)而言也是如此。就蒙陰縣而言，這里不僅有以孟良崮為龍頭的紅色文化資源，其綠色文化資源、古色文化資源也相當(dāng)豐富，紅、綠、古文化資源呈現(xiàn)共生狀態(tài)。蒙陰歷史悠久，自西漢初設(shè)縣，距今已有兩千多年的歷史，是秦朝大將蒙恬和東漢天文歷算學(xué)家、珠算發(fā)明人“算圣”劉洪的故鄉(xiāng)。另外，蒙陰的自然資源十分豐富，巍巍蒙山層巒疊嶂，林?；ǔ保w泉流瀑，是典型的“天然氧吧，養(yǎng)生勝地”。境內(nèi)山崮雄奇秀絕，古跡繁多，可謂地沃、水秀、山奇、景美?？傊?，沂蒙山區(qū)多數(shù)縣區(qū)紅、綠、古文化資源結(jié)合十分密切，為紅色文化資源形成綜

合性高、兼容性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、沂蒙紅色旅游文化開發(fā)的主要成績及做法

近年來，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，臨沂市委、市政府高度重視紅色旅游的發(fā)展，把打造 “旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、紅色旅游名市”作為臨沂實(shí)現(xiàn)新跨越的重要戰(zhàn)略部署，著力打造沂蒙紅色之旅亮點(diǎn)、形成沂蒙紅色旅游熱點(diǎn)，紅綠結(jié)合、整體推進(jìn)，取得了顯著成效，為紅色旅游文化的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

1、高起點(diǎn)規(guī)劃，初步形成了紅色旅游文化產(chǎn)品體系。臨沂市高度重視紅色旅游的發(fā)展，在市旅游局設(shè)立了紅色旅游發(fā)展辦公室，先后編制完成了《沂蒙山區(qū)紅色旅游項(xiàng)目建議書》、《沂蒙山紅色旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《臨沂市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等紅色旅游專項(xiàng)系列規(guī)劃，確立了臨沂紅色旅游“一個(gè)中心、八個(gè)組團(tuán)”的發(fā)展格局。經(jīng)過對(duì)全市100多處紅色景點(diǎn)的重新整合規(guī)劃，使全市紅色景點(diǎn)形成完整統(tǒng)一的旅游網(wǎng)。目前全市57家A級(jí)景區(qū)中有紅色旅游景區(qū)10家，其中，4A級(jí)景區(qū)2家(蒙陰孟良崮旅游區(qū)、莒南八路軍115師司令部舊址暨省政府誕生地)，3A級(jí)景區(qū)4家(華東革命烈士陵園、沂南孟良崮國家森林公園、平邑九間棚旅游區(qū)、沂水沂蒙山根據(jù)地),沂南紅色影視基地景區(qū)也已經(jīng)通過國家旅游局4A級(jí)景區(qū)驗(yàn)收。臨沂初步形成了“一心三線七區(qū)”的紅色旅游產(chǎn)品體系,即華東小延安旅游區(qū)、紅色首府旅游區(qū)、濱海傳奇旅游區(qū)、英雄孟良崮旅游區(qū)、戰(zhàn)地歌聲旅游區(qū)、英雄新四軍旅游區(qū)、紅嫂家鄉(xiāng)旅游區(qū)等七大經(jīng)典旅游區(qū)為重點(diǎn)的沂蒙紅色旅游體系，沂蒙紅色旅游文化系統(tǒng)化、體系化已初步成型。

2、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力打造了一批紅色旅游文化品牌。臨沂市抓住“紅色旅游"的機(jī)遇，著力打造紅色旅游文化品牌，充分展示沂蒙紅色風(fēng)情。一是大力提升沂蒙紅色之旅的品牌形象。通過建設(shè)沂蒙紅色文化雕塑園，舉辦中國臨沂“蒙山沂水”紅色旅游推介展示會(huì)、沂蒙精神晉京展、中國（臨沂）紅色旅游發(fā)展論壇、全國紅色旅游導(dǎo)游講解骨干（師資）人員培訓(xùn)班、全國紅色旅游市場(chǎng)拓展及融合發(fā)展研討會(huì)等形式全方位開展宣傳促銷，叫響沂蒙紅色旅游品牌。二是充分運(yùn)用紅色旅游文化資源運(yùn)作品牌市場(chǎng)開發(fā)特色產(chǎn)品。臨沂依據(jù)自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造“紅嫂”煎餅、“六姐妹”系列食品、“沂蒙山小調(diào)”網(wǎng)頁等20多個(gè)紅色品牌，贏得了可觀的市場(chǎng)份額。目前，沂蒙老區(qū)的紅色品牌產(chǎn)品已達(dá)數(shù)百個(gè)，涉及煎餅、小米、果品、工藝品、旅游景點(diǎn)甚至化工產(chǎn)品等上百個(gè)門類，紅色品牌經(jīng)濟(jì)已成為強(qiáng)市富民的支柱產(chǎn)業(yè)，使沂蒙紅色旅游文化得到了最好的傳承和創(chuàng)新。

3、高質(zhì)量推進(jìn)，成功打造了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育基地。為了更好地把沂蒙老區(qū)所蘊(yùn)含的紅色旅游文化資源繼承好、建設(shè)好、發(fā)揚(yáng)好，2010年底，省委組織部在臨沂打造了山東省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育基地，面向全省各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和馬克思主義群眾觀教育，取得了顯著成效。截至目前,已累計(jì)承接省內(nèi)外各類培訓(xùn)班次580多個(gè)、培訓(xùn)干部5.3萬余人。其中，有全國組織干部學(xué)院新任縣委組織部長培訓(xùn)班、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、人社部等部委機(jī)關(guān)干部黨性教育班；全省各級(jí)黨校主體班次學(xué)員、全省組織系統(tǒng)干部普遍到基地開展黨性教育；基地還承接了江蘇南京、福建龍巖、安徽阜陽、陜西延安等外省市黨校主體班次學(xué)院黨性教育?；亟ㄔO(shè)得到了中央、省委領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部的一致

好評(píng)。2011年12月,中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮到黨性教育基地視察時(shí)指出:“應(yīng)該讓更多的黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部來看這個(gè)教育基地,不忘我們的歷史,發(fā)揚(yáng)我們的革命傳統(tǒng),學(xué)習(xí)前輩的革命精神,把我們今天的事業(yè)做得更好?！秉h性教育基地的建設(shè), 給臨沂紅色旅游發(fā)展帶來了良好的契機(jī)，是沂蒙紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措，提升了沂蒙紅色旅游文化資源的建設(shè)水平。

4、大手筆宣傳推介，打造區(qū)域旅游聯(lián)盟。積極發(fā)展與省內(nèi)其他城市的聯(lián)合，組合形成具有競爭力的強(qiáng)勢(shì)紅色旅游產(chǎn)品，由臨沂市發(fā)起，泰安、濟(jì)寧、棗莊、日照等市參與組成五市旅游聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域合作、線路對(duì)接、客源互送、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了山東無障礙旅游“新三角”；積極發(fā)展與全國其他紅色旅游區(qū)的聯(lián)合，陸續(xù)完成了江蘇省連云港、徐州、淮陰等淮海協(xié)作區(qū)紅色旅游重點(diǎn)城市的聯(lián)合，建立了互訪和聯(lián)誼機(jī)制，共同研究開發(fā)“老濱海地區(qū)訪紅游”、“南征北戰(zhàn)舊地游”、“淮海戰(zhàn)役前后方游”等跨區(qū)精品紅色旅游線路，拓展了臨沂紅色旅游發(fā)展的空間和前景。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)本地旅游資源、本地與周邊地區(qū)紅色旅游資源和本地與遠(yuǎn)距離紅色旅游資源之間的聯(lián)合與呼應(yīng)，鞏固和發(fā)展“老濱海地區(qū)訪紅游”、“南征北戰(zhàn)舊地游”、“淮海戰(zhàn)役前后方游”等紅色旅游精品線路，提高紅色旅游的品味，增強(qiáng)其吸引力和感染力。

三、開發(fā)沂蒙紅色旅游文化資源面臨的問題

臨沂具有豐厚的紅色旅游文化資源，經(jīng)過近年來的發(fā)展，沂蒙紅色旅游文化建設(shè)取得了一定成就，完全可以成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新的切入點(diǎn)，為臨沂文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供源頭活水。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，沂蒙紅色旅游文化資源的開發(fā)利用上仍存在一些問題。

（一）管理體制不順，缺乏有效組織。由于歷史原因，沂蒙山區(qū)紅色旅游的管理體制主要表現(xiàn)出兩種狀態(tài)：

1、紅色旅游文化資源被行政區(qū)劃分割。沂蒙山區(qū)的紅色旅游文化資源分布相對(duì)分散，分布在各個(gè)縣區(qū)，有的甚至是跨縣區(qū)分布，如孟良崮景區(qū)位于沂南和蒙陰兩縣交界處，大青山戰(zhàn)斗遺址位于費(fèi)縣和沂南縣交界處。同一景點(diǎn)由不同的縣區(qū)來管理，而各縣區(qū)的經(jīng)營管理水平及各地政府介入程度不一，使得沂蒙紅色旅游文化資源缺乏統(tǒng)一有效的管理模式，開發(fā)步調(diào)不一致，管理體制不順。

2、同一行政區(qū)的紅色旅游文化資源被各個(gè)行政部門分割。在同一縣區(qū)的紅色旅游文化資源仍然存在不同的問題，有的紅色旅游景點(diǎn)歸民政部門管理，有的歸建設(shè)部門管理，也有一些由多個(gè)機(jī)構(gòu)共同管理，如宣傳營銷歸宣傳部，計(jì)劃建設(shè)歸發(fā)改委，市場(chǎng)開發(fā)歸旅游局。在條塊分割的管理體制中，紅色旅游文化資源整合困難，管理秩序混亂。

（二）開發(fā)與整合力度不夠。沂蒙山區(qū)紅色旅游文化資源豐富，紅色文化資源與歷史文化資源、自然生態(tài)資源相互補(bǔ)充，但資源整合及開發(fā)程度明顯不足。

1、整體資源開發(fā)處于相對(duì)獨(dú)立、零散的狀態(tài)。沂蒙紅色文化資源分布相對(duì)分散，開發(fā)步驟上差異很大。雖然各縣區(qū)有加強(qiáng)合作與整合的良好愿望，但主要停留在旅游管理層面，缺乏系統(tǒng)的、具體的、可操作性強(qiáng)的措施與手段。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一。紅色觀光產(chǎn)品占絕對(duì)比重，紅色文化主題體閑和紅色圣地度假產(chǎn)品嚴(yán)重匱乏。旅游產(chǎn)品是一個(gè)旅游行業(yè)發(fā)展的細(xì)胞和基礎(chǔ)，旅游產(chǎn)品不過硬，一個(gè)地區(qū)就沒有旅游吸引力。臨沂市旅游企業(yè)推出的旅游產(chǎn)品大多以觀光型為主，缺乏知識(shí)性、參與性、娛樂性和趣味性；層次較高、有發(fā)展后勁的度假旅游、生態(tài)旅游、會(huì)展旅游等在旅游業(yè)中所占比重小。全市旅游企業(yè)推出的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，特色旅游產(chǎn)品十分缺乏，旅游產(chǎn)品雷同化。

（三）紅色文化升華和凝練不到位。文化是旅游的內(nèi)涵和核心，沒有文化的旅游是空洞的，沒有吸引力的。紅色文化是沂蒙紅色旅游的靈魂，紅色旅游景區(qū)最能吸引人之處就在于感人至深的紅色文化，目前，沂蒙紅色旅游開發(fā)過程中，紅色文化的缺失主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1、紅色文化資源開發(fā)利用指導(dǎo)性不強(qiáng)?，F(xiàn)在，除了正常的文化、旅游部門外，還沒有從事紅色旅游文化研究的專門機(jī)構(gòu)，也沒有形成一定影響的研究成果。大多數(shù)個(gè)人只是從愛好出發(fā)進(jìn)行探討，而又因?yàn)闆]有整合力量，各自為陣，無法形成整體推動(dòng)。紅色文化還沒有系統(tǒng)的研究成果，尤其是沒有成體系的叢書來記載、推廣、傳承，紅色旅游文化的開發(fā)沒有動(dòng)力和方向，難以建設(shè)系列化、特色化、精品化的沂蒙紅色旅游文化體系。

2、在紅色文化的呈現(xiàn)方式上。目前開發(fā)的紅色旅游產(chǎn)品品位較低，以靜態(tài)展示為主，空間容量小，展示內(nèi)容有限，難以增加游人游覽時(shí)間，造成單體景區(qū)的瀏覽規(guī)模過小，難以做大做強(qiáng)。

（四）景區(qū)配套設(shè)施不夠完善。臨沂市的大交通已很發(fā)達(dá)，境內(nèi)有四段高速公路，各區(qū)縣之間也都有主干道相連。但由于沂蒙山區(qū)的地形條件，一些從主干道到紅色旅游景點(diǎn)的連接路段不通暢，許多景區(qū)內(nèi)的水、電、路的配套建設(shè)滯后，景區(qū)內(nèi)的旅游廁所在數(shù)量和質(zhì)量上大都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，至今仍然沒有形成吃、住、行、游、購、娛各要素協(xié)調(diào)配套的完整的、成熟的旅游產(chǎn)品。

（五）旅游相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。紅色旅游具有很強(qiáng)的教育功能，肩負(fù)著愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的歷史重任，因此旅游相關(guān)人才在紅色旅游開發(fā)過程中起著十分重要的作用，尤其是導(dǎo)游人員。當(dāng)前，臨沂市導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，但普遍存在一些問題，有的導(dǎo)游人員政治意識(shí)淡薄、不負(fù)責(zé)任地信口開河；有的服務(wù)態(tài)度差，專業(yè)知識(shí)缺乏等，這就影響了臨沂市旅游行業(yè)的整體形象?？梢哉f導(dǎo)游人才質(zhì)量不高，尤其是好導(dǎo)游難求。一方面表現(xiàn)為學(xué)歷層次不高，加上導(dǎo)游工作辛苦，薪水較低，一些高學(xué)歷的人才不愿意從事導(dǎo)游工作。另一方面表現(xiàn)為中高級(jí)導(dǎo)游偏少，結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)臨沂市旅游局有關(guān)資料，在臨沂市導(dǎo)游隊(duì)伍中，特、高和中級(jí)導(dǎo)游不到4%，特級(jí)導(dǎo)游只有數(shù)十名，高級(jí)導(dǎo)游也僅幾百名，初級(jí)和持導(dǎo)游資格證的導(dǎo)游占絕大多數(shù)，為96.3%，高素質(zhì)的導(dǎo)游人才可謂鳳毛鱗角。

四、沂蒙紅色旅游文化可持續(xù)發(fā)展路徑選擇

1959年陳毅元帥曾說：“我進(jìn)了棺材也忘不了沂蒙山人，他們用小米供養(yǎng)了革命，用小車把革命推過了長江！”沂蒙山區(qū)的人民為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭做出了卓越的貢獻(xiàn)，沂蒙山區(qū)革命根據(jù)地在中國革命史上占有極其重要的地位。在紅色旅游蓬勃發(fā)展的局面下，如何加強(qiáng)沂蒙紅色文化傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)沂蒙紅色旅游文化；如何使沂蒙紅色旅游更具有吸引力，帶

來更多的旅游收入，實(shí)現(xiàn)紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。

（一）高瞻遠(yuǎn)矚，加速制定沂蒙紅色旅游文化開發(fā)利用規(guī)劃

要真正達(dá)到開發(fā)、利用沂蒙紅色旅游文化，避免漫無頭緒，使保護(hù)與開發(fā)、整體與重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)很好的結(jié)合，必須高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)規(guī)劃，制定出地區(qū)、地方性的紅色旅游文化開發(fā)利用規(guī)劃，制定規(guī)劃時(shí)遵循以下幾點(diǎn)原則：

1、廣集民智，邀請(qǐng)相關(guān)專家、教授、學(xué)者及文化策劃、經(jīng)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談，還可以與相關(guān)文化科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行合作。

2、精心編制規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。按照我市建設(shè)“文化名市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃要求，積極運(yùn)用科學(xué)方法，有針對(duì)性地研究提出紅色旅游文化建設(shè)的中長期目標(biāo)、主要任務(wù)及工作措施，科學(xué)規(guī)劃好全市中長期紅色旅游文化建設(shè)工作。

3、突出重點(diǎn)，各縣區(qū)要明確紅色旅游文化開發(fā)利用的重點(diǎn)，力爭形成“全市一臺(tái)戲，一縣一品牌”。在保持開發(fā)連貫性的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)紅色旅游文化的品牌指導(dǎo)。把對(duì)紅色旅游文化的品牌指導(dǎo)作為開發(fā)紅色旅游文化的主要手段，統(tǒng)籌指導(dǎo)各級(jí)各部門做好相關(guān)工作。分清層次，依據(jù)群眾喜好程度，推廣利用價(jià)值，避免政出多門、各自為戰(zhàn)，逐步健全完善我市紅色旅游文化體系。

（二）挖掘特色紅色旅游文化資源，打造精品文化品牌

1、突出地方特色，開發(fā)特色產(chǎn)品。特色就是品牌，而品牌是一個(gè)城市的名片，在經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中是一個(gè)巨大的無形資產(chǎn)。臨沂地域文化個(gè)性突出，主題鮮明，這是我們自己的優(yōu)勢(shì)，有助于我們形成自己的紅色旅游文

化品牌。具體而言,我們要打造出具有“沂蒙特色、沂蒙風(fēng)格、沂蒙氣質(zhì)、沂蒙精神”的紅色文化旅游品牌，就一定要避免在創(chuàng)建品牌時(shí)的簡單克隆，避免低水平的重復(fù)建設(shè)。

紅色旅游文化在找準(zhǔn)主打品牌以后，要多角度、寬領(lǐng)域的挖掘下去，形成相關(guān)的衍生產(chǎn)業(yè)，像“迪斯尼”那樣打造一條不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈。臨沂在這一點(diǎn)上已經(jīng)做出了一些成績。目前，沂蒙老區(qū)的“紅色品牌”產(chǎn)品已達(dá)數(shù)百個(gè)，涉及煎餅、小米、果品、工藝品、旅游景點(diǎn)甚至化工產(chǎn)品等上百個(gè)門類，并形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！凹t嫂”煎餅，“六姐妹”系列食品、“沂蒙山小調(diào)”網(wǎng)頁20多個(gè)品牌均贏得了可觀的市場(chǎng)份額。沂水縣城關(guān)鎮(zhèn)依靠擁軍鞋發(fā)展起來“布鞋城”有企業(yè)近300家，年產(chǎn)布鞋8億雙，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億多元。“紅色經(jīng)濟(jì)”已成為強(qiáng)市富民的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、利用老區(qū)得天獨(dú)厚的紅色文化和生態(tài)資源，打造以紅色為品牌形象，以綠色為產(chǎn)品支撐的紅色旅游基地，并以紅色文化為紐帶，完善配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、手工制造以及農(nóng)業(yè)觀光等產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)育，延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。要強(qiáng)化以紅色旅游為主線,將紅色文化融入吃、住、行、游、購、娛等各旅游要素開發(fā)中，把紅色品牌培育成經(jīng)濟(jì)品牌，做成綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)紅色旅游經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，有利于打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)更高的收益。

（三）加強(qiáng)保護(hù)、包裝與宣傳力度，營造濃厚的紅色文化氛圍。

1、加強(qiáng)宣傳，全民參與。事實(shí)證明，沒有宣傳就沒有市場(chǎng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等新聞媒體和網(wǎng)站、論壇、博客、微博等新興媒體，加大對(duì)沂蒙紅色品牌的宣傳,在全國樹立的沂蒙紅色品牌形象。同時(shí)，提高廣大人民群眾的辨別力，將剔除紅色旅游文化糟粕變?yōu)樽杂X的行動(dòng)，使他們?cè)谇猩眢w驗(yàn)中充分認(rèn)識(shí)、理解紅色文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等，提高民眾保護(hù)與開發(fā)紅色旅游文化資源的自覺意識(shí)與積極性。

2、營造濃厚的紅色文化氛圍。加強(qiáng)沂蒙紅色景區(qū)的文化環(huán)境建設(shè)，增加革命文化氛圍，是提高臨沂紅色旅游產(chǎn)品文化品位的一個(gè)重要途徑。強(qiáng)化紅色名城的自我意識(shí)，特別是在紅色歷史地段，要進(jìn)行革命特色景觀的文化環(huán)境建設(shè)，以強(qiáng)化其紅色旅游形象，使每一個(gè)到達(dá)沂蒙山區(qū)的人都能通過聽覺、視覺、觸覺等感官，受到沂蒙精神的感染，將旅游者深深包圍在沂蒙精神這種紅色文化的氛圍之中。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)以及富于親情特色的民風(fēng)習(xí)俗，整體提升區(qū)域紅色旅游產(chǎn)品的文化品質(zhì)和外在氛圍，建設(shè)健康向上而又熱情好客的沂蒙紅色旅游環(huán)境。

（四）轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)

政府主導(dǎo)紅色旅游，是指按照紅色旅游的自身特點(diǎn)，在堅(jiān)持以市場(chǎng)為主配臵紅色旅游資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府的行政主導(dǎo)力量，對(duì)紅色旅游的發(fā)展進(jìn)行積極干預(yù)，以實(shí)現(xiàn)紅色旅游與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)壞境等方面的可持續(xù)發(fā)展。

1、通過法律及行政手段，加強(qiáng)紅色旅游文化資源的保護(hù)、監(jiān)管工作。在現(xiàn)代化的過程中，傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、人們思想觀念發(fā)生了巨大的變化，對(duì)紅色旅游文化的生存與發(fā)展帶來了強(qiáng)大的沖擊，紅色旅游文化面臨著巨大的挑戰(zhàn)。所以對(duì)紅色旅游文化的保護(hù)和建設(shè)非常迫切，單靠個(gè)人和民間組織難以完成這一艱巨任務(wù)，必須發(fā)揮政府在保護(hù)和建設(shè)紅色旅游文化中的主導(dǎo)作用。在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的過程中，各級(jí)政府必須切實(shí)重視

保護(hù)、開發(fā)和建設(shè)紅色旅游文化，把這方面的工作納入重要議事日程，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化中的重要作用。

2、進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府制定的支持紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管市委、市政府對(duì)紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)高度重視，并制定了若干支持我市紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的政策，但實(shí)際執(zhí)行的情況并不太好，致使一些政策依然停留在紙上，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。這和不少部門的認(rèn)識(shí)不到位有關(guān)，必須高度重視，進(jìn)一步引導(dǎo)相關(guān)部門貫徹落實(shí)好政府制定的各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)政策，并進(jìn)一步加大資金投入。

3、加強(qiáng)紅色旅游文化公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)紅色文化資源的開發(fā)利用發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展的道路。紅色旅游文化公益基礎(chǔ)設(shè)施是面向社會(huì)、面向公眾提供公共文化服務(wù)的設(shè)施及其相關(guān)載體。加強(qiáng)紅色旅游文化公益基礎(chǔ)設(shè)施，是黨委、政府義不容辭的責(zé)任。一方面要加強(qiáng)建設(shè)面向基層、面向群眾的紅色旅游文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如建劇場(chǎng)、紅色旅游文化村、文化寨、文化廣場(chǎng)、文化家庭等，夯實(shí)紅色旅游文化重新“流行”的基礎(chǔ)。另一方面要在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展較快的地區(qū)，加快實(shí)施一批社會(huì)關(guān)注度高、影響力大、帶動(dòng)作用明顯的標(biāo)志性文化工程建設(shè)，推動(dòng)文化建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧、快速發(fā)展。

（五）整合旅游資源，全面提升沂蒙紅色旅游的影響

目前，全市旅游景區(qū)的建設(shè)已趨于成熟，下一步的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在整合旅游資源，發(fā)揮整體合力上。

1、要以我市著名景點(diǎn)為龍頭，以其它富有特點(diǎn)的景點(diǎn)為輔助，形成大蒙山的旅游景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。要按照大沂蒙山區(qū)的概念,加強(qiáng)與周邊地市旅游景區(qū)(包括棗莊市、濟(jì)寧市鐵道游擊隊(duì)紅色旅游系列景區(qū)、棗莊市臺(tái)兒莊大戰(zhàn)遺址、以及萊蕪市萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館等)的結(jié)合,共同打造大沂蒙山紅色旅游區(qū)。

2、在省外要積極發(fā)展與連云港、徐州、淮陰等地的聯(lián)合，共同研究開發(fā)“老濱海地區(qū)訪紅游”、“南征北戰(zhàn)舊地游”、“淮海戰(zhàn)役前后方游”等跨省市的紅色旅游線路，深入挖掘紅色旅游思想文化內(nèi)涵，重點(diǎn)打造華東紅色旅游精品,構(gòu)建完善的“大華東”紅色旅游產(chǎn)業(yè)體系,形成中國紅色文化旅游創(chuàng)新與發(fā)展高地。

3、根據(jù)各旅游景點(diǎn)的主體特點(diǎn)及特色，制定合理及相對(duì)固定的旅游路線，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，重點(diǎn)要防止條塊分割，各自為政，互相拆臺(tái)的不良經(jīng)營行為，形成團(tuán)結(jié)一致，相互促進(jìn)，共同發(fā)展的整體合力。要加大各縣區(qū)的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化同周邊市地及周邊省份的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮旅行社的橋梁紐帶作用，形成立體旅游網(wǎng)絡(luò)，共同開發(fā)旅游市場(chǎng)。

（六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，做好沂蒙紅色旅游文化傳承

人才是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要因素。一個(gè)地區(qū)所擁有的人才資源在某種程度上是這個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)尺。目前，我市紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才儲(chǔ)備之間還存在著較大缺口，制約了紅色文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，我們要樹立人才資源是第一資源的觀念，注重人才的培養(yǎng)，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持。

1、著眼于培養(yǎng)人才。紅色旅游從業(yè)人員及相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)的高低直接影響著紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)把培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員作為改善

紅色旅游資源配臵狀況，提高資源配臵效率的重要工作來抓。旅游院校在培養(yǎng)人才方面應(yīng)探索新的導(dǎo)游人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格的導(dǎo)游人才。建設(shè)一支素質(zhì)高，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，富于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師隊(duì)伍，同時(shí)招聘有豐富經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)游人才，經(jīng)過教育心理學(xué)和教學(xué)方法的學(xué)習(xí)，補(bǔ)充到教師隊(duì)伍中。

2、大膽使用人才、用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧Ｂ糜纹髽I(yè)首先應(yīng)該建立有效的激勵(lì)機(jī)制，尤其是以正面激勵(lì)為主，根據(jù)員工做出貢獻(xiàn)的大小給予相應(yīng)的薪酬，對(duì)于工作業(yè)績好的員工實(shí)行物質(zhì)重獎(jiǎng)或職位提升，讓優(yōu)秀員工的價(jià)值得到體現(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)培育良好的企業(yè)文化，營造尊重人才、關(guān)心人才、愛護(hù)人才的良好氛圍，加強(qiáng)與員工溝通。

當(dāng)然，沂蒙紅色旅游文化的開發(fā)是一個(gè)長期的，漸進(jìn)的，配套的，復(fù)雜的過程，以上淺見，還須在實(shí)踐中不斷驗(yàn)證與修正。我市有著豐厚的紅色旅游文化資源，而且經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展處在一個(gè)極佳的發(fā)展機(jī)遇期，天時(shí)、地利、人和，紅色旅游文化一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)，一定會(huì)在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮中大放異彩，鑄造臨沂紅色文化新的輝煌。（作者單位：中共臨沂市委黨校）

第五篇：紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

摘要：根據(jù)江西近年紅色旅游開發(fā)的實(shí)際情況，明確將紅色旅游與老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來的指導(dǎo)思想，遵循政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程的全面啟動(dòng)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的協(xié)同互動(dòng)等紅色旅游發(fā)展的五項(xiàng)原則；確立建設(shè)紅色旅游強(qiáng)省的總體發(fā)展目標(biāo)；實(shí)施政府主導(dǎo)下的地區(qū)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向下的多色互動(dòng)等五大發(fā)展戰(zhàn)略；按照“一個(gè)龍頭、兩個(gè)集散中心、三個(gè)支點(diǎn)、六大區(qū)域、三大協(xié)作區(qū)”的總體布局，采取重點(diǎn)建設(shè)十大經(jīng)典景區(qū)，辦好一個(gè)“紅博會(huì)”、舉辦系列高峰論壇、搭建一個(gè)信息平臺(tái)、建好一批教育基地、做好一個(gè)總體規(guī)劃等促進(jìn)紅色旅游深度發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，是江西紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的宏觀決策。

關(guān)鍵詞：江西；紅色旅游；可持續(xù)發(fā)展；戰(zhàn)略

紅色旅游是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命戰(zhàn)爭和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、事跡和精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、接受革命傳統(tǒng)教育以及參觀游覽的主題旅游活動(dòng)。開展紅色旅游是新的歷史條件下黨中央、國務(wù)院從加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期思想道德建設(shè)、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、促進(jìn) 老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，作出的一項(xiàng)重大歷史性決策。江西省紅色旅游資源十分豐富，發(fā)展紅色旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展好江西紅色旅游對(duì)于繁榮旅游經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育、思想道德教育、愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育都具有十分重要的意義。在過去的一段時(shí)間內(nèi)，江西紅色旅游資源開發(fā)和紅色旅游發(fā)展取得了巨大的成就。結(jié)合江西紅色旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確紅色旅游發(fā)展指導(dǎo)思想和紅色旅游發(fā)展原則，確立紅色旅游發(fā)展戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和紅色旅游強(qiáng)省的必然要求。

戰(zhàn)略原是一個(gè)軍事術(shù)語，它的本意是研究戰(zhàn)爭中敵我雙方各方面的情況，對(duì)戰(zhàn)爭全局及其各個(gè)局部的關(guān)系作出系統(tǒng)的科學(xué)的判斷，從而對(duì)戰(zhàn)爭及其各個(gè)階段軍事力量的準(zhǔn)備和運(yùn)用作出的部署。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中運(yùn)用這個(gè)詞，是用來描述產(chǎn)業(yè)打算如何實(shí)現(xiàn)它的任務(wù)和目標(biāo)。戰(zhàn)略是貫穿于一個(gè)產(chǎn)業(yè)在一定歷史時(shí)期內(nèi)，決策或經(jīng)營活動(dòng)中的指導(dǎo)思想及其指導(dǎo)下關(guān)系全局發(fā)展的重大謀劃。[1] 江西紅色旅游發(fā)展戰(zhàn)略其實(shí)就是一個(gè)區(qū)域的特殊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，所謂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是指以分析旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種因素與條件為基礎(chǔ)，從關(guān)系到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的各個(gè)方面出發(fā)，制定在較長時(shí)期內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)、解決的重點(diǎn)以及為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)所采取的措施的總稱。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的特性上分析，它是有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本性、全局性和總體性的設(shè)計(jì)和謀劃；從其內(nèi)容上來分析，它主要包括確立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施[2]。本文在宏觀層面系統(tǒng)探討江西紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略問題，以期為全國紅色旅游健康發(fā)展作一有借鑒意義的探索。

一、發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則

江西紅色旅游資源內(nèi)涵品位高，體量規(guī)模大，賦存形式多，實(shí)際影響廣，近年來紅色旅游發(fā)展在全國一路領(lǐng)先，取得了巨大成就。紅色旅游進(jìn)一步發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在切實(shí)搞好革命文物保護(hù)的前提下，緊緊圍繞《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《江西省紅色旅游發(fā)展綱要》的要求，依靠江西紅色資源所具有的獨(dú)特性、壟斷性和先發(fā)性等優(yōu)勢(shì)，紅色與綠色、古色旅游互動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步突出江西“紅色搖籃，綠色家園”主題形象，完善紅色旅游發(fā)展的“一個(gè)龍頭、兩個(gè)集散中心、三個(gè)支點(diǎn)、六大區(qū)域、三大協(xié)作區(qū)”的總體布局，加強(qiáng)紅色旅游宣傳推介，注重區(qū)域合作和和諧發(fā)展，將紅色旅游同社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，改變老區(qū)面貌，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，把江西真正建設(shè)成為全國紅色旅游強(qiáng)省和旅游經(jīng)濟(jì)大省。

紅色旅游發(fā)展是典型意義的政府主導(dǎo)發(fā)展的旅游發(fā)展模式，根據(jù)該模式的要求，江西發(fā)展紅色旅游必須遵循如下幾個(gè)基本原則：

1.政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程的全面啟動(dòng)原則：要充分認(rèn)識(shí)到紅色旅游所具有的重大的政治功能、豐富的文化內(nèi)涵和巨大的經(jīng)濟(jì) 效益等三方面屬性，充分發(fā)揮紅色旅游的政治教育功能、先進(jìn)文化的傳播功能和帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，把發(fā)展紅色旅游作為一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程來抓。進(jìn)一步挖掘紅色旅游的文化內(nèi)涵和發(fā)揮紅色旅游的經(jīng)濟(jì)功效，走政治效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益并進(jìn)的紅色旅游可持續(xù)發(fā)展之路。

2.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的協(xié)同互動(dòng)原則：發(fā)展紅色旅游，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。紅色旅游作為近年來新興的一種旅游形式，從起步到發(fā)展都受到國家和各級(jí)政府的正確指導(dǎo)，各級(jí)政府要在進(jìn)一步指導(dǎo)紅色旅游業(yè)健康發(fā)展方面有所作為。而各紅色旅游景區(qū)必須發(fā)揮自身的造血功能，積極拓寬融資渠道，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)民間資金和外資投資開發(fā)旅游資源，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，形成全社會(huì)辦紅色旅游的局面。紅色旅游是絕對(duì)不允許在政治上和文化上出現(xiàn)差錯(cuò)的。所以要由政府做好政治上的保證，而文化建設(shè)需要全民的參與[3]。遵循市場(chǎng)規(guī)律，按市場(chǎng)化的原則運(yùn)作紅色旅游，真正的把紅色旅游推向市場(chǎng)。

3.統(tǒng)一規(guī)劃、總體布局、分層開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展原則：堅(jiān)持對(duì)全省紅色旅游業(yè)的發(fā)展空間、結(jié)構(gòu)和開發(fā)時(shí)序進(jìn)行統(tǒng)一部署和總體規(guī)劃。發(fā)展紅色旅游要有長遠(yuǎn)眼光，各地紅色旅游業(yè)的發(fā)展要服從大局，在盤活全省紅色旅游業(yè)的前提下，按照“一個(gè)龍頭、兩個(gè)集散中心、三個(gè)支點(diǎn)、六大區(qū)域、三大協(xié)作區(qū)”的總體布局，優(yōu)先建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)，以重點(diǎn)景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)其他景區(qū)的發(fā)展，促成江西紅色旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，紅色旅游與其他旅游共同發(fā)展的局面。

4.求同存異、深挖主題、創(chuàng)新形式的特色發(fā)展原則：各地發(fā)展紅色旅游要注意結(jié)合本地的實(shí)際情況，尊重客觀現(xiàn)實(shí)?！凹t”是紅色旅游發(fā)展的主題和品牌，但紅色旅游和其他各種旅游一樣可以形成不同的內(nèi)容和形式。紅色旅游區(qū)大多處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，自然生態(tài)環(huán)境好，人文積淀豐厚，有著發(fā)展其他多種旅游的良好基礎(chǔ)。紅色旅游應(yīng)主打“紅色”品牌，力推復(fù)合型精品，逐步形成紅色主題、多彩內(nèi)容的紅色旅游新理念[4]。各個(gè)景區(qū)要通過各種形式的創(chuàng)新，改變單一的舊址觀光、館舍展覽形式，開發(fā)成融瞻仰、教育、觀光、休閑、體驗(yàn)、會(huì)議等多種形式的復(fù)合型旅游產(chǎn)品，從而進(jìn)一步地豐富紅色旅游內(nèi)涵，開拓紅色旅游市場(chǎng)。要充分發(fā)揮各紅色旅游區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)，形成一個(gè)主題，多種形式，差異化開發(fā)，個(gè)性化發(fā)展的紅色旅游新氣象。

5.明確目標(biāo)、立足國內(nèi)、走向國際的戰(zhàn)略提升原則：目前江西紅色旅游以國內(nèi)市場(chǎng)為主體，國際市場(chǎng)份額很少。針對(duì)國內(nèi)國外市場(chǎng)失衡的狀況，應(yīng)采取措施促進(jìn)紅色旅游走向國際市場(chǎng)。國內(nèi)紅色旅游在保持游客人數(shù)穩(wěn)步增長的同時(shí)，努力提高質(zhì)量效益?？焖侔l(fā)展國際紅色旅游，以增加紅色旅游外匯收入，是紅色旅游發(fā)展的客觀需要，也是改善紅色旅游人力資源結(jié)構(gòu)，提高紅色旅游軟硬件設(shè)施建設(shè)水平，全面提升紅色旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的要求。各紅色旅游區(qū)在開發(fā)過程中，要明確并堅(jiān)持這一目標(biāo)，深刻挖掘紅色文化內(nèi)涵，做大做強(qiáng)國內(nèi)市場(chǎng)；同時(shí)拓寬思路，放眼未來，把紅色旅游推向國際市場(chǎng)，積極地將中國紅色文化推入世界文化遺產(chǎn)體系。

二、發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

從2008年起，用兩年時(shí)間將已形成的一批重點(diǎn)紅色旅游區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)成為不同發(fā)展模式的紅色旅游區(qū)，打造在國內(nèi)具有影響力的紅色旅游精品景區(qū)，進(jìn)一步確定江西作為紅色旅游強(qiáng)省的地位。再用三年時(shí)間將“紅色搖籃、綠色家園”打造成為具有強(qiáng)大國內(nèi)和國際影響力的旅游品牌，使江西成為全國乃至世界紅色旅游“首選地”之一，主要紅色旅游區(qū)成為國內(nèi)外旅游熱點(diǎn)，同時(shí)力爭成為全國的紅色旅游學(xué)術(shù)研究中心和信息資源發(fā)布中心，從各方面鞏固江西作為紅色旅游故鄉(xiāng)和紅色旅游強(qiáng)省的地位。發(fā)展紅色旅游的同時(shí)要注重社會(huì)綜合效益，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

（二）具體目標(biāo)

1.政治目標(biāo)： 通過發(fā)展紅色旅游，開展社會(huì)主義榮辱觀、愛國主義、革命傳統(tǒng)和青少年思想教育，以此堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面建設(shè)小康社會(huì)。同時(shí)通過紅色旅游改變革命老區(qū)貧窮落后的面貌，建設(shè)旅游型新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

2.文化目標(biāo)： 紅色旅游要成為精神文明建設(shè)的一種重要途徑；發(fā)展紅色旅游的同時(shí)注意保護(hù)旅游區(qū)原生態(tài)文化，保護(hù)旅游目的地的獨(dú)特風(fēng)情、風(fēng)俗、風(fēng)物；紅色旅游要成為先進(jìn)文化的傳播課堂，弘揚(yáng)革命歷史文化遺產(chǎn)所承載的艱苦奮斗、努力工作，生命不息、戰(zhàn)斗不 止的崇高精神。

3.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到2010年，全省紅色旅游接待人數(shù)達(dá)到5 000萬人次，綜合收入達(dá)到300億元，占全省旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入的40%以上，相當(dāng)于全省GDP的4.28％。

4.社會(huì)目標(biāo)：充分發(fā)揮紅色旅游社會(huì)經(jīng)濟(jì)的引擎作用。通過紅色旅游對(duì)革命老區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流，擴(kuò)大招商引資，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快革命老區(qū)脫貧致富奔小康的步伐，共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展。

5.人才目標(biāo)：培養(yǎng)一支高水平的紅色旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，依托南昌大學(xué)、江西師范大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)，探求新形勢(shì)下的人才培養(yǎng)模式。爭取能在未來幾年之內(nèi)提高從業(yè)人員的學(xué)歷，使學(xué)歷層次高級(jí)化、科學(xué)化、合理化。

6.專題產(chǎn)品：開發(fā)好一批成熟的、在國內(nèi)國際市場(chǎng)上有競爭力的紅色旅游產(chǎn)品，按照旅游“十大要素”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)和線路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，把紅色文化研習(xí)游、革命搖籃體驗(yàn)游、紅色故都尋訪游、長征之路覓蹤游、人民軍隊(duì)尋根游、工人運(yùn)動(dòng)探源游、秋收起義訪習(xí)游等紅色旅游產(chǎn)品和紅色旅游文化節(jié)事活動(dòng)打造成為精品項(xiàng)目。

7.旅游目的地：建設(shè)主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng)，在國內(nèi)外有較大影響的旅游目的地。把井岡山、瑞金、南昌建設(shè)成為國 內(nèi)一流、國際知名的紅色旅游目的地；把萍鄉(xiāng)、上饒、贛州建設(shè)成為國內(nèi)著名、國際有一定影響的紅色旅游目的地；同時(shí)建設(shè)一批省內(nèi)著名、全國有一定影響的紅色旅游目的地。

8.旅游節(jié)事：組織舉辦在國內(nèi)外有影響有特色的各類會(huì)議、展覽、招商活動(dòng)，加深社會(huì)對(duì)“紅色搖籃、綠色家園”的認(rèn)同感；組織召開中國現(xiàn)代革命史重大事件周年大型紀(jì)念活動(dòng)，制造轟動(dòng)效應(yīng)，招徠旅游者，提高江西知名度，保持社會(huì)對(duì)江西紅色旅游的持續(xù)關(guān)注。重點(diǎn)鞏固“紅博會(huì)”、“紅歌會(huì)”“軍樂節(jié)”的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)地位，辦出規(guī)模，辦出水平，辦出影響，使之成為全國紅色旅游標(biāo)志性的會(huì)展品牌。力爭把“紅色旅游高峰論壇”辦成國內(nèi)主要的旅游高峰論壇會(huì)議。

三、發(fā)展的戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略選擇

紅色旅游發(fā)展總體戰(zhàn)略是指導(dǎo)紅色旅游發(fā)展全局的計(jì)劃和策劃，是對(duì)發(fā)展紅色旅游相關(guān)重大問題的全局性、戰(zhàn)略性的謀劃，兼顧到紅色旅游所具有的政治性、經(jīng)濟(jì)性、文化性三者統(tǒng)一于一體的發(fā)展實(shí)際，政府主導(dǎo)的地區(qū)聯(lián)動(dòng)；市場(chǎng)導(dǎo)向的多色互動(dòng)；適度開發(fā)的持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)品開發(fā)的精品名牌，效益驅(qū)動(dòng)的管理創(chuàng)新是紅色旅游進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略思路和選擇：

1.政府主導(dǎo)下的地區(qū)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略模式：政府在紅色旅游的發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)主導(dǎo)的作用，要有長遠(yuǎn)目標(biāo)，打破地方保護(hù)主義，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過對(duì)省內(nèi)外紅色旅游資源的組合和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,做到各景區(qū)在 空間上的融會(huì)貫通,在旅游目的地形象上的統(tǒng)一，在客源上的共享，以傳統(tǒng)景區(qū)帶動(dòng)新興景區(qū)，促進(jìn)區(qū)域紅色旅游整體聯(lián)動(dòng)高速發(fā)展。紅色旅游區(qū)域合作還要求紅色旅游資源與區(qū)域內(nèi)其他自然和人文旅游資源合作開發(fā)。

2.市場(chǎng)導(dǎo)向下的多色互動(dòng)戰(zhàn)略模式：紅色旅游能否持續(xù)發(fā)展，最終由市場(chǎng)來決定。紅色旅游的發(fā)展，不能脫離市場(chǎng)。在按照市場(chǎng)需求發(fā)展紅色旅游的前提下，發(fā)揮多種資源的互補(bǔ)作用，把分散的紅色、綠色、古色等多色旅游資源整合起來，形成多色互動(dòng)的局面，增強(qiáng)江西紅色旅游的整體實(shí)力。加強(qiáng)與其他資源的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競爭力[5]。

3.適度開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略模式：良好的生態(tài)與環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。革命文物是紅色旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，革命遺址的保護(hù)和紅色旅游的發(fā)展是相互促進(jìn)的。走開發(fā)與保護(hù)、發(fā)展與穩(wěn)定相結(jié)合的旅游發(fā)展道路。把旅游活動(dòng)控制在資源環(huán)境的承載能力范圍內(nèi)，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)與資源、環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。

4.統(tǒng)籌規(guī)劃下的精品名牌戰(zhàn)略模式：統(tǒng)籌規(guī)劃紅色旅游發(fā)展，以全面盤活紅色資源、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；認(rèn)真做好紅色旅游區(qū)域規(guī)劃，以充分發(fā)揮整體效益。為此，江西紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)，應(yīng)實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，著力開發(fā)紅色旅游精品，重點(diǎn)推出精品線路，重點(diǎn)創(chuàng)“紅色搖籃，綠色寶庫”井岡山、“江湖都會(huì)地，華夏英雄城”南昌、“新華搖籃，紅色故都”瑞金等幾個(gè)名牌，深挖其人文內(nèi)涵，大手筆策劃和 建設(shè)，增加其動(dòng)態(tài)參與性活動(dòng)，營造整體環(huán)境，推出針對(duì)不同客源市場(chǎng)的紅色旅游精品線路，使各個(gè)景區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相得益彰[6]。

5.效益驅(qū)動(dòng)下的管理創(chuàng)新戰(zhàn)略模式：在兼顧政治效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益的前提下，探求紅色旅游發(fā)展的創(chuàng)新之路。用新方法來整合紅色旅游資源，以便更有效實(shí)現(xiàn)旅游綜合效益。實(shí)施管理創(chuàng)新的“五個(gè)一”工程：提出一種新的發(fā)展思路并加以有效實(shí)施；創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的組織機(jī)構(gòu)并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)；提出一個(gè)新的管理方式方法并在紅色旅游區(qū)付之實(shí)踐；設(shè)計(jì)一種新的管理模式并借鑒推廣；進(jìn)行一項(xiàng)制度創(chuàng)新并作為改革示范。

四、發(fā)展的總體布局和戰(zhàn)略舉措

1.戰(zhàn)略布局

按照“井岡山為龍頭，南昌和贛州為集散中心，南昌、井岡山、瑞金為支點(diǎn)，綜合建設(shè)井岡山、瑞金、南昌、萍鄉(xiāng)、上饒、九江（廬山）六大紅色旅游區(qū)域，跨區(qū)合作構(gòu)建湘鄂贛、贛浙滬、“中央蘇區(qū)”三大紅色旅游協(xié)作區(qū)”的總體布局，為實(shí)現(xiàn)紅色旅游互動(dòng)發(fā)展，近期在全省重點(diǎn)建設(shè)十大紅色旅游經(jīng)典景區(qū)：井岡山“革命搖籃”景區(qū)，南昌“英雄之城”景區(qū)，瑞金“紅色故都”景區(qū)，安源“工運(yùn)搖籃”景區(qū)，上饒集中營革命烈士陵園，弋陽方志敏革命紀(jì)念館，新建“小平小道”，于都“長征始發(fā)地”景區(qū)，永新三灣改編舊址，萍鄉(xiāng)、銅鼓、修水秋收起義紀(jì)念地景區(qū)。十個(gè)重點(diǎn)景區(qū)作為江西紅色旅游發(fā)展 的重點(diǎn)產(chǎn)品和紅色旅游線路組合的主要部分，在資金和政策方面給予適當(dāng)傾斜。

2.戰(zhàn)略舉措

辦好一個(gè)“紅博會(huì)”：由省政府牽頭，繼續(xù)聯(lián)合國家廣電總局、國家旅游局等中央有關(guān)部門和兄弟省市有關(guān)部門，在全省各地和省直各部門的大力支持和配合下，精心辦好中國（江西）紅色旅游博覽會(huì)。今后，“紅博會(huì)”實(shí)行市縣“申辦制”，結(jié)合各地實(shí)際情況，充實(shí)活動(dòng)項(xiàng)目內(nèi)容，注重創(chuàng)意設(shè)計(jì)，加強(qiáng)媒體宣傳造勢(shì)，吸引更多展團(tuán)參展，使之成為充分展示江西主題形象、全面整合旅游產(chǎn)品、廣泛吸引八方來客、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全國性旅游經(jīng)典盛會(huì)。

舉辦系列高峰論壇：繼續(xù)辦好地方系列紅色旅游高峰論壇，包括已舉辦過的井岡山紅色旅游高峰論壇、萍鄉(xiāng)贛湘紅色旅游合作高峰論壇、瑞金紅色旅游高峰論壇等，其他有條件的紅色旅游區(qū)也可在近期舉辦類似的論壇活動(dòng)，旨在造勢(shì)發(fā)展；在此基礎(chǔ)上，在南昌舉辦第一屆江西紅色旅游高峰論壇，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家以及旅游政府部門官員就發(fā)展江西紅色旅游的重要問題建言獻(xiàn)策，以后每一屆高峰論壇的實(shí)行“申辦制”。讓地方和省紅色旅游高峰論壇成為每年江西紅色旅游活動(dòng)的重要項(xiàng)目之一，為江西紅色旅游發(fā)展出謀劃策。

搭建一個(gè)信息平臺(tái)：按照打造“數(shù)字化江西旅游”的總體要求，將紅色旅游信息平臺(tái)作為全省旅游信息化的一個(gè)重要組成部分。建立全省紅色旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和工程專家咨詢小組，加快紅色旅游信 息化基礎(chǔ)設(shè)施及信息化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)拓展信息技術(shù)在紅色旅游各生產(chǎn)要素中的應(yīng)用廣度和深度，建設(shè)覆蓋旅游咨詢、旅游服務(wù)、旅游宣傳、旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、旅游電子商務(wù)、旅游管理、旅游企業(yè)宣傳等方面的全省紅色旅游信息綜合服務(wù)平臺(tái)，并逐步健全信息平臺(tái)服務(wù)功能，促進(jìn)江西紅色旅游發(fā)展[7]。

建好一批教育基地：在建設(shè)好目前江西省11個(gè)全國愛國主義教育基地的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究有關(guān)國家級(jí)愛國主義教育基地建設(shè)要求，加大宣傳力度，提高江西紅色旅游的知名度。近期，高要求、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好新建“小平小道”景區(qū)、蓮花“一枝槍”紀(jì)念館、新余羅坊會(huì)議紀(jì)念館、尋烏調(diào)查紀(jì)念館等教育基地，爭取晉升為國家級(jí)愛國主義教育基地。

做好一個(gè)總體規(guī)劃：在2004年印發(fā)的《江西省紅色旅游發(fā)展綱要》的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)熟悉江西紅色旅游發(fā)展的旅游專家隊(duì)伍，舉全省旅游智庫的智慧編制好《江西省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。規(guī)劃在對(duì)全省紅色旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)品整合、戰(zhàn)略舉措、宣傳營銷、資金籌措、保障體制等方面給予具體可行的實(shí)施意見，統(tǒng)領(lǐng)江西紅色旅游朝健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)方向發(fā)展。

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