第一篇:依法保證社會公平正義的心得體會
依法保證社會公平正義的心得體會
“政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步,法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步?!痹邳h的十八屆二中全會上,總書記發(fā)表的重要論斷,表明了中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的決心和意志。
中國共產(chǎn)黨第十八屆四中全會將以“依法治國”為其時代標(biāo)志,在黨的歷史上筑牢法治之邦的根基,保障公平正義的永續(xù)實(shí)施。法治是中華民族進(jìn)步的艱辛之路,是民族發(fā)展的必由之路,是人民權(quán)力保障的根本之路。十八大以來,黨中央提出的將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子、簡政放權(quán)、全面改革、反腐敗“建章立制”等一系列制度,無不透露著開創(chuàng)法治新中國的決心。
法治是公平正義的保障。“我們能看到多遠(yuǎn)的歷史,就能看到多遠(yuǎn)的未來?!笨v觀歷史我們會發(fā)現(xiàn),國家的長治久安與法律制度的健全程度密不可分。以史為鑒的太宗皇帝,在政治和文化體制上改革創(chuàng)新,贏得了“貞觀之治”,歷史告訴我們,要堅持“回頭看”,不斷總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),不斷取得發(fā)展。法律是社會工作和生活中相互訂立契約而產(chǎn)生的,法律是為了約束所有的人,法治政府是指政府從決策到監(jiān)督執(zhí)行整個過程都必須以法律為準(zhǔn)繩,以制度為約束,營造一個公平、公正、合法、規(guī)范的制度執(zhí)行氛圍。法治是群眾的期盼。某新聞網(wǎng)對“依法治國發(fā)個言〃十八屆四中全會前瞻”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查報告顯示,半數(shù)網(wǎng)友最期待法治政府和民主社會。法治不僅是國家發(fā)展的必然,更是群眾對政府的期盼?,F(xiàn)今社會存在的征地強(qiáng)拆、污水強(qiáng)排、城管與攤販之間矛盾、官員貪腐等問題,反映著法治建設(shè)還存在這一些漏洞,要真正做到依法治國、維護(hù)憲法法律權(quán)威,使民主制度化、法律化,還需領(lǐng)導(dǎo)和群眾共同努力。
唯有法治護(hù)航,中國才能鏗鏘前行。我國經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)發(fā)展到了一個新的階段,人民群眾的民主意識、法治意識和權(quán)利意識日益增強(qiáng),再像過去那樣運(yùn)用權(quán)力思維、行政思維甚至人治思維來管理國家和社會已經(jīng)不行了?!八茌d舟、亦能覆舟”。一個國家的政權(quán)能否長存,治理是否得體,關(guān)鍵是要看群眾滿不滿意,從黨的十八大開始,建立法治型政府已被寫入歷史規(guī)劃,建立服務(wù)型政府是法治的保障。十八屆三中全會提出全面深化改革若干制度,提出簡政放權(quán),提出土地制度改革,這些制度都是圍繞民生大局而定,只有個體的中國夢實(shí)現(xiàn)了,才能實(shí)現(xiàn)全民族的中國夢,中國才能鏗鏘前行。
以上就是 :十八屆四中全會“以法治護(hù)航公平正義”的心得體會。
第二篇:學(xué)習(xí)社會公平正義法治保障制度心得體會
學(xué)習(xí)社會公平正義法治保障制度心得體會
黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)強(qiáng)調(diào),“健全社會公平正義法治保障制度”,并提出了一系列重要舉措。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)這些重要要求,對堅持和完善中國特色社會主義法治體系、切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制保障具有重要意義。
堅持和完善中國特色社會主義法治體系是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求。保障和實(shí)現(xiàn)社會公平正義,是貫徹我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨的重要體現(xiàn),是堅持以人民為中心、保證人民當(dāng)家作主、為人民謀福祉的必然要求,是全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)。我們黨在探索、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的長期實(shí)踐中,高度重視把保障社會公平正義納入制度化、法治化軌道,通過持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義國家制度和法律制度建設(shè),不斷加強(qiáng)對社會公平正義的法治保障,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。
黨的十九屆四中全會聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題,首次把我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢科學(xué)凝練概括為十三個方面。其中之一就是“堅持全面依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,切實(shí)保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢”?!稕Q定》把法治建設(shè)與保障社會公平正義緊密結(jié)合起來,把全面推進(jìn)依法治國與切實(shí)保障人民權(quán)利緊密結(jié)合起來,把建設(shè)法治國家的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)社會公平正義和尊重保障人權(quán)的價值追求緊密結(jié)合起來,不僅昭示了黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面推進(jìn)依法治國取得一系列重大成就的歷史邏輯和實(shí)踐邏輯,而且彰顯了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度邏輯和理論邏輯,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度和法治國家建設(shè)一切為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民的本質(zhì)特征和顯著優(yōu)勢。
公平正義是法治的生命線,是我們黨追求的崇高價值目標(biāo)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們黨必須追求公平正義、保護(hù)人民權(quán)益。全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來推進(jìn)。法律作為治國之重器,可以說是社會利益和社會資源的“分配器”,是社會行為和社會關(guān)系的“調(diào)整器”。法治作為治國理政的基本方式,是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的價值導(dǎo)向、基本圭臬和根本保障。新時代健全社會公平正義法治保障制度,應(yīng)當(dāng)更加重視發(fā)揮法治的社會價值評判導(dǎo)向和社會行為圭臬的基本功能,把人民群眾對于社會公平正義的價值期待和利益訴求,科學(xué)合理地納入制度化、法治化軌道。黨領(lǐng)導(dǎo)人民推動全面深化改革,應(yīng)當(dāng)以維護(hù)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等途徑和方式,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,有效保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對維護(hù)社會公平正義的每一個法治訴求。
總書記指出,“全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù),也是一場深刻的社會變革”“當(dāng)前,立法、執(zhí)法、司法、守法等方面都存在不少薄弱環(huán)節(jié),法治領(lǐng)域改革面臨許多難啃的硬骨頭”。我們必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。健全社會公平正義法治保障制度,應(yīng)當(dāng)把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國的全過程,貫徹到法治建設(shè)的各環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)人權(quán)法治保障
尊重和保障人權(quán)是我國現(xiàn)行憲法規(guī)定的一項重要原則,是社會公平正義法治化、權(quán)利化和具體化的集中體現(xiàn),也是法治保障社會公平正義的題中應(yīng)有之義??倳浿赋觯骸爸袊伯a(chǎn)黨和中國政府始終尊重和保障人權(quán)。”長期以來,中國不斷推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增進(jìn)人民福祉,促進(jìn)社會公平正義,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,走出了一條適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路?!稕Q定》明確提出,“堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者”。我們要更好彰顯中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,全面推進(jìn)依法治國,就應(yīng)當(dāng)從立法、執(zhí)法、司法、守法和法治監(jiān)督等方面,強(qiáng)化人權(quán)法治保障的力度,切實(shí)保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的法律義務(wù),保障人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯,保證經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實(shí),增強(qiáng)人民群眾對社會公平正義的認(rèn)同感和獲得感,不斷滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
推進(jìn)科學(xué)立法
立法是為國家定規(guī)矩、為社會定方圓的神圣工作,是保障社會公平正義的法治起點(diǎn)。良法是善治之前提。健全社會公平正義法治保障制度,首先要有系統(tǒng)完備的良法體系。黨的十九屆四中全會通過的《決定》明確提出,“加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法,加快我國法域外適用的法律體系建設(shè),以良法保障善治”?,F(xiàn)在,人民群眾對立法的期盼,已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題。進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)立法、民主立法、依法立法,把人民群眾對社會公平正義的合理訴求,及時上升為國家意志,轉(zhuǎn)化為國家法律上的權(quán)利或利益。要通過制定公平正義的實(shí)體法,合理規(guī)定公民的權(quán)利與義務(wù),公平分配各種資源和利益,科學(xué)配置各類權(quán)力與責(zé)任。要通過制定民主科學(xué)高效的程序法,形成充分反映民意并為多數(shù)人所接受的程序規(guī)則,用公平正義的程序法來配置資源、平衡利益、協(xié)調(diào)矛盾、緩解沖突。應(yīng)當(dāng)努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù),使人民群眾感受到公平正義。為此,必須堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高立法質(zhì)量和立法效率,提高立法科學(xué)化民主化水平,提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性;要突出立法重點(diǎn),堅持立改廢釋并舉,完善立法工作機(jī)制和程序,擴(kuò)大公眾有序參與,充分聽取各方面意見,使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。
推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法
執(zhí)法是把紙面上的法律變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活中“活”的法律的關(guān)鍵,是法治維護(hù)社會公平正義的重要環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,我們推進(jìn)法治政府建設(shè),大幅減少行政審批事項,非行政許可審批徹底終結(jié),建立政府權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,規(guī)范行政權(quán)力,推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法取得顯著成效。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的前提,是執(zhí)行“良法”“善政”。如果行政法規(guī)、行政體制存在明顯弊端或重大瑕疵,則執(zhí)法越嚴(yán),負(fù)面影響可能就越大。因此,健全嚴(yán)格執(zhí)法的體制機(jī)制,應(yīng)當(dāng)放在完善國家行政體制、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的大背景下來展開。在實(shí)踐中,堅持依法行政,努力建設(shè)法治政府,堅持公正文明高效執(zhí)法,嚴(yán)格依法辦事,就是最重要最有效的維護(hù)社會公平正義。反之,如果存在有令不行、有禁不止、行政不作為、行政亂作為,甚至搞釣魚執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、尋租性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等,所有這些,都是對社會公平正義的褻瀆和踐踏。總書記指出,“人民群眾對執(zhí)法亂作為、不作為以及司法不公的意見比較集中,這要成為我們厲行法治的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)”。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以建設(shè)法治政府為目標(biāo),堅持依法行政,依法全面履行職能,堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,健全依法決策機(jī)制和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化;強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制;進(jìn)一步完善執(zhí)法程序,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,讓天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、食品更安全、交通更順暢、社會更和諧有序。
推進(jìn)公正司法
司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。公正司法事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會公平正義,事關(guān)全面推進(jìn)依法治國。我國司法制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實(shí)踐中建立和發(fā)展起來的,總體上與我國國情是適應(yīng)的。同時,由于多種因素影響,司法活動中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢案、權(quán)力案、人情案等問題。這些問題如果不抓緊解決,就會嚴(yán)重影響全面依法治國進(jìn)程,嚴(yán)重影響社會公平正義。沒有公正司法,就不可能有制度化、法治化的社會公平正義。為了實(shí)現(xiàn)公正司法,必須加強(qiáng)司法建設(shè),推進(jìn)司法改革。黨的十八大以來,我們堅定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,廢止勞教制度,推進(jìn)司法責(zé)任制、員額制和以審判為中心的刑事訴訟制度改革,依法糾正一批重大冤假錯案件,司法質(zhì)量、效率、公信力顯著提高。推進(jìn)公正司法,要針對“司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué),偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制沒有真正形成”等深層次問題,堅持以優(yōu)化司法職權(quán)配置為重點(diǎn),健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排。要進(jìn)一步深化司法體制綜合配套改革,完善審判制度、檢察制度,全面落實(shí)司法責(zé)任制,完善律師制度,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,確保司法公正高效權(quán)威,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
推進(jìn)全民守法
全民守法是全面推進(jìn)依法治國、維護(hù)社會公平正義的基礎(chǔ)工程。法律的權(quán)威源于人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。法律要發(fā)揮維護(hù)社會公平正義的作用,需要全社會信仰法律。推進(jìn)全民守法,必須弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,著力增強(qiáng)全民法治觀念,堅持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,把全民普法和守法作為全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作來抓。通過法治維護(hù)社會公平正義,人人有責(zé)。應(yīng)當(dāng)努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。健全社會公平正義法治保障制度,最根本的是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到法治建設(shè)的全過程各環(huán)節(jié),貫徹到社會公平正義法治保障的各領(lǐng)域各方面??倳浿赋觯七M(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,既是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義,也是法治建設(shè)的重要任務(wù)。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),健全社會公平正義法治保障制度,必須具體落實(shí)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。一方面,要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌社會公平正義法治保障各領(lǐng)域工作,確保黨的主張和部署得到全面貫徹;另一方面,要充分發(fā)揮中央全面依法治國委員會的作用,加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平
第三篇:進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會公平正義
尊敬的黨組織:
三中全會強(qiáng)調(diào),全面深化改革,必須以促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。貫徹落實(shí)全會提出的改革舉措,要牢牢把握這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。改革開放以來,我們黨立足于最廣大人民群眾根本利益,帶領(lǐng)全國人民不懈奮斗,取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就,為促進(jìn)社會公平正義提供了堅實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但應(yīng)當(dāng)看到,在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上,社會上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象,比如,民企投資面臨著玻璃門、彈簧門等各種隱性壁壘,不同所有制經(jīng)濟(jì)公平參與競爭的市場體制尚有待完善;城鄉(xiāng)、區(qū)域之間存在著公共資源不均衡配置,基本公共服務(wù)均等化尚需進(jìn)一步推動等等,人們追逐夢想、人生出彩的機(jī)會尚存在不平等,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利還需付出更多努力。實(shí)現(xiàn)公平正義是促進(jìn)人的全面發(fā)展的前提,是社會永葆生機(jī)活力的基本保障。在一定程度上來說,如果我們的改革不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益,不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境,甚至導(dǎo)致更多不公平,推進(jìn)改革就失去意義,也不可能持續(xù)。
促進(jìn)社會公平正義,是貫穿全會《決定》全文的一條紅線。完善基本經(jīng)濟(jì)制度、推進(jìn)市場化改革、建立現(xiàn)代市場體系,意在建立公平開放透明的市場規(guī)則,確保各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素;發(fā)展社會主義民主政治、推進(jìn)法治中國建設(shè),旨在保障人民當(dāng)家作主地位,保證人民平等享有各項民主權(quán)利;創(chuàng)新社會管理體制,推進(jìn)社會事業(yè)改革與創(chuàng)新,目的在于解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓發(fā)展成果更加充分地體現(xiàn)“普惠性”等等。將改革舉措落到實(shí)處,就要把促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子,以此審視各方面的工作,哪里有不符合促進(jìn)公平正義的問題,哪里就要加大改革力度,哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出,哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)。
進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公平正義,要努力提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。公正正義的實(shí)現(xiàn)程度,與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展程度密切相關(guān)。我國現(xiàn)階段存在的有違公平正義的現(xiàn)象,許多是發(fā)展中的問題,能夠通過不斷發(fā)展,通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持加以解決,這就要求我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步把“蛋糕”做大,為保障社會公平正義奠定更加堅實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,做大“蛋糕”還要分好“蛋糕”,要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上把促進(jìn)公平正義的事情做好,努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。
進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公平正義,要把制度建設(shè)擺在突出位置。不論處在什么發(fā)展水平上,制度都是社會公平正義的重要保證。解決公平正義問題,不能僅僅停留在解決一個個的具體矛盾和問題上,而應(yīng)在制度層面上構(gòu)建一個維護(hù)公平正義,促進(jìn)共建共享的制度體系。以制度建設(shè)促進(jìn)公平正義,就要通過創(chuàng)新制度安排,努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會主義公平正義原則,更加有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益。
匯報人:xiexiebang
第四篇:關(guān)于社會公平正義的思考
關(guān)于社會公平正義的思考
——盜版侵權(quán)問題影響市場經(jīng)濟(jì)公平正義
4月23日是“世界讀書日”。說起“世界讀書日”,有一個容易被人們忽視的細(xì)節(jié)。中國在引進(jìn)概念時把這一天譯為“世界讀書日”,但資料顯示,聯(lián)合國教科文組織所確定的官方名稱是“世界圖書和版權(quán)日(World Book and Copyright Day)”。也就是說,除了推動閱讀和寫作,宣揚(yáng)與圖書密切相關(guān)的版權(quán)意識也是“世界讀書日”確立的初衷之一。然而目前我國盜版侵權(quán)問題十分嚴(yán)重,不僅是圖書,音像、軟件等領(lǐng)域都存在嚴(yán)重的版權(quán)問題,雖然有關(guān)部門在努力加以治理,但是盜版市場仍然猖獗,盜版行為嚴(yán)重影響了出版方的利益,也是不尊重作家和電影電視工作者勞動成果的行為,并且在挑戰(zhàn)著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下整個社會的公平與正義。社會公平正義是我國現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大問題。只有推進(jìn)社會公平正義,重點(diǎn)解決關(guān)系到人民群眾生存發(fā)展權(quán)利與利益的公平正義問題,才能最大限度地消除不穩(wěn)定、不和諧因素,實(shí)現(xiàn)全社會的良性互動與團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)社會的安定祥和,最終構(gòu)建全體社會成員各盡所能、各展所長而又和諧相處的社會主義社會。
一 我國盜版侵權(quán)問題現(xiàn)狀
近些年來盜版圖書是日漸猖獗,已經(jīng)成了現(xiàn)在圖書出版行業(yè)的巨大沖擊,在一些書店和舒坦,盜版圖書并不少見,而且盜版圖書的價格明顯比正版圖書低很多,即使印刷質(zhì)量和紙質(zhì)與正版相差較遠(yuǎn),但很多人還是愿意選擇盜版圖書。盜版圖書在高校更是十分盛行,高校周邊的盜版圖書主要涉及自考書籍、勵志文學(xué)書籍、外語書籍、考研書籍和公務(wù)員考試書籍,而一些理工類、專業(yè)性強(qiáng)的書籍因為銷量低所以很少有盜版。
電影市場也因為版權(quán)威脅受到嚴(yán)重?fù)p失。在中華人民共和國成立60周年之際,為祖國獻(xiàn)禮的兩部愛國主義影片《開國大典》和《風(fēng)聲》均在首映式不久后就出現(xiàn)了盜版,票房損失嚴(yán)重;2010年4月底上映的電影《葉問2》在上映后僅6天就遭盜版侵襲,票房損失數(shù)百萬;2008年5.12汶川大地震,北京晶晨文化藝術(shù)有限公司在最短的時間內(nèi)拍攝完成了反應(yīng)這場巨大災(zāi)難的電影作品《媽媽別
哭》,準(zhǔn)備在全國的院線公開上映的時候,全國各個地區(qū)遭遇空前盜版,電影在近百家電影院偷偷的上映,盜版票房達(dá)千萬元左右。票房收入是電影工作者的主要勞動收入,大多數(shù)電影在全國上映后立即遭盜版侵襲,票房遭到嚴(yán)重?fù)p失,更是有一些電影,在上映前就出現(xiàn)了盜版,盜版影碟提早搶占市場,使電影在上映后更加難以生存。
盜版軟件也已成為中國軟件市場的巨鱷。正版軟件年產(chǎn)量不及盜版的5%,市場占有率也僅僅是盜版的10%,充分說明了盜版軟件已經(jīng)充斥了整個軟件市場。正版軟件產(chǎn)量的年增長率還達(dá)不到盜版的增長規(guī)模。如果以同樣的1%增長來看,盜版的絕對增長數(shù)量是正版的23倍。從零售利潤來看,由于盜版軟件成本很低,進(jìn)入退出壁壘較小,又加上其產(chǎn)品資金回籠快,成本回收期短,在全國基本形成了盜版軟件的完全競爭市場形勢,于是正常利潤趨于均衡,單片光盤利潤趨于穩(wěn)定。國內(nèi)正版軟件生產(chǎn)商為了打擊盜版,盤活庫存而微利或虧損經(jīng)營,國外正版軟件單片光盤利潤則基本在500元以上。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,盜版產(chǎn)業(yè)正在呈現(xiàn)更加低成本、高效率的發(fā)展勢頭。在網(wǎng)上下載一首歌曲只需要半分鐘,下載一部完整清晰的電影只需要幾小時,而這些作品中可能包含著作者幾個月甚至幾年的心血。2009年9月15日,由搜狐、激動網(wǎng)和優(yōu)朋普樂和華夏視聯(lián)4家國內(nèi)新媒體版權(quán)擁有和發(fā)行方代表共同發(fā)起,聯(lián)合全國110家互聯(lián)網(wǎng)視頻版權(quán)各權(quán)利方共同創(chuàng)建的“中國網(wǎng)絡(luò)視頻反盜版聯(lián)盟”在北京成立。搜狐CEO張朝陽在聯(lián)盟成立現(xiàn)場宣布,即日起將對優(yōu)酷網(wǎng)盜版侵權(quán)的503部國內(nèi)影視劇提起訴訟。啟動儀式上,反盜版聯(lián)盟發(fā)起方宣布,已對優(yōu)酷、土豆、迅雷等主要視頻盜版網(wǎng)站1000余部被盜版侵權(quán)的國內(nèi)影視劇取證保全。這起訴訟案是近幾年有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)盜版最大規(guī)模的一起訴訟案件,引起社會各界的廣泛關(guān)注。
我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)環(huán)境還未根本好轉(zhuǎn),特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的侵權(quán)盜版行為還將花樣翻新地不斷出現(xiàn),打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的斗爭遠(yuǎn)未結(jié)束,網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的反盜版工作還任重道遠(yuǎn)。胡錦濤總書記指出,能否積極利用和有效管理互聯(lián)網(wǎng),關(guān)系到社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到國家文化信息安全和國家長治久安,關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的全局。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理的重要內(nèi)容,也是
保證互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。
二 盜版猖獗的原因
分析盜版問題嚴(yán)重的原因,最主要的一點(diǎn)是盜版低廉的成本,及由此所造成的低廉的價格和巨大的利潤。音像制品和軟件復(fù)制容易,所以盜版光盤的制作十分迅速,而且成本很低,這就使盜版制品價格低廉,因為價格便宜,所以盜版能夠輕而易舉的將市場占據(jù),豐厚的利潤使盜版生產(chǎn)商不顧社會道德和良知,在有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊盜版的情況下,依然頂風(fēng)作案。這也反映了我們社會的另一個問題,就是消費(fèi)水平與人民的文化需求發(fā)展不平很。隨著世界多元化,人們對文化產(chǎn)業(yè)的需求日益增長,然而,經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)現(xiàn)非常富裕的中國消費(fèi)者,難以適應(yīng)正版市場的價格,我們不得不承認(rèn),正版高昂的價格另許多消費(fèi)者對正版望而卻步。
由于壟斷的存在,生產(chǎn)者制定價格時幾乎不必考慮市場的因素,只需考慮成本、需求和利潤,在一定的需求函數(shù)下,怎樣定價才能獲得最大利潤。在正版品生產(chǎn)的壟斷條件下,其壟斷價格的巨大壟斷利潤對其他企業(yè)是一個巨大的激勵,而在過高的版權(quán)費(fèi)用和制度硬壁的雙重阻攔下,這種激勵就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)盜版品。另外,在盜版品的強(qiáng)烈沖擊下,生產(chǎn)正版品的成本因加強(qiáng)防偽等原因而大大提高,而價格卻在盜版品的競爭中不斷下降,從而正版品的價值大大降低,這又進(jìn)一步強(qiáng)化了盜版品的生產(chǎn)和供給。
道德的局限是盜版猖獗的另一方面原因。首先是盜版源頭的提供者,他們有些可能是參與出版制作的內(nèi)部人員,從而可以拿到第一手資料,當(dāng)他們把這些電影和軟件文件,賣給盜版生產(chǎn)商的時候,他們也許沒有意識到良知對他們的拷問,盜版是最顯著的不公平競爭,是對出版商和作者勞動極大地不尊重。而對于盜版生產(chǎn)者,經(jīng)濟(jì)利益的趨勢,使他們越過道德底線,盜版本身就是一種偷盜行為。對于消費(fèi)者或者網(wǎng)絡(luò)下載者,他們也許認(rèn)為自己是無辜的,可是他們沒有想過自己在下載、購買和使用盜版的時候,他們的正義感何在,社會上任何一種工作,都是由人們的勞動獲取屬于自己的回報,而文化產(chǎn)業(yè)工作者同樣付出了艱辛的勞動,希望得到相應(yīng)地回報。如果盜版繼續(xù)猖獗,那么社會的公平正義就難以得到保障。
三 版權(quán)保護(hù)的途徑和辦法版權(quán)法是版權(quán)公平的有力保障
1709年英國頒布了世界第一部版權(quán)法——《安娜女王法》,該法從主要保護(hù)印刷出版商的利益轉(zhuǎn)向保護(hù)作者的利益,顯示了版權(quán)的私權(quán)屬性。我國把版權(quán)法視為民法中的一個特別法,顯示在我國版權(quán)的私權(quán)屬性是不容質(zhì)疑的。我國自加入WTO后,為了盡快與世界各國接軌,不斷完善本國的法律,尤其在知識產(chǎn)權(quán)方面,近幾年在立法和司法上不斷加強(qiáng)對版權(quán)人的權(quán)利保護(hù)。法律是維持社會生活秩序和市場經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行的重要手段,版權(quán)法對我國盜版治理至關(guān)重要。
利益平衡是版權(quán)法的根基和首要的基本原則。著作權(quán)法一方面要保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的著作權(quán),鼓勵有益于社會精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作與傳播,另一方面要保護(hù)公眾對作品的使用,促進(jìn)社會文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。換言之,現(xiàn)代著作權(quán)法的理念就是作者利益和社會公眾利益的雙重保護(hù),平衡二者的利益關(guān)系則是著作權(quán)立法的基本宗旨和目標(biāo)。加強(qiáng)打擊盜版力度,增強(qiáng)法治建設(shè),還應(yīng)該加大對盜版的懲處力度,增加對刑法的制定。工商司法部門要嚴(yán)厲監(jiān)管,尋找盜版源頭,想要有效地阻止盜版生產(chǎn),必須追查盜版來源,從源頭上防止盜版流入市場。根本辦法是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和思想道德建設(shè)兩手抓
盜版問題難以解決,不僅是因為我國經(jīng)濟(jì)水平不夠發(fā)達(dá),人民的購買水平不能達(dá)到文化生活日益增長的需求,也因為公民思想道德不夠高,對于市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭認(rèn)識不夠深,缺乏對保護(hù)著作權(quán)的正義感。所以,要想真正的解決盜版問題,必須經(jīng)濟(jì)建設(shè)和思想道德建設(shè)兩手抓,兩手都要硬。
一方面,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對外合作,在一定程度上防止壟斷的產(chǎn)生,增加國民收入,是人民群眾在想買正版的時候不會因為價格的昂貴轉(zhuǎn)而選擇盜版,積極扶持正版圖書、影音、軟件市場,引導(dǎo)正版消費(fèi)。面對盜版對正版的沖擊,從另一個角度看也是由正版市場的競爭無力造成。除了在工商司法方面加大打擊盜版的力度外,對于正版生產(chǎn)銷售商來說,更重要的是提高自身的競爭實(shí)力。依據(jù)壟斷競爭市場的特點(diǎn),正版音像制品樹品牌、做特色,才是立足市場的關(guān)鍵。
另一方面,呼吁廣大人民群眾打擊盜版,在社會上,建立一種對公平、信用、正義的信仰,這樣不僅可以解決版權(quán)侵犯的問題,更可以在各個方面是公民加以自律,使社會更加和諧。2010年5月,全國“掃黃打非”辦公室、新聞出版總署、國家版權(quán)局、中央電視臺,聯(lián)合新浪、優(yōu)酷、土豆等18家網(wǎng)站還與北京電視藝術(shù)中心、中視影視制作有限公司等24家版權(quán)單位共同簽署發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)影視版權(quán)合作及保護(hù)規(guī)則》,這是我國政府和人民對版權(quán)保護(hù)共同做出的努力,目的就是呼吁全民一起行動起來,打擊盜版,保護(hù)版權(quán)。
四 總結(jié)
我國有關(guān)于版權(quán)保護(hù),打擊盜版的腳步一直沒有停下,目的就是為了營造一個更加公平的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)社會的公平與正義。盜版不除,文化產(chǎn)業(yè)的作者和出版商的就得不到公平競爭的權(quán)利。雖然打擊盜版的道路是漫長而艱難的,但是作為我們自身,應(yīng)該從我做起,支持正版,銷售商和網(wǎng)站應(yīng)該誠實(shí)守信,以社會責(zé)任感和正義感規(guī)范自身行為。社會公平正義是推動效率長期增長、實(shí)現(xiàn)社會和諧的基本條件。公平是穩(wěn)定的基石,正義是和諧的天平。追求公平公正,是人的權(quán)利和本能。社會公平正義是促進(jìn)社會和諧的基本條件,一個和諧的社會必然是公平正義的社會。版權(quán)保護(hù)不僅可以保證我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,更是使現(xiàn)代信息時代條件下整個社會的公平信用,使文化勞動工作者得到公平正義的對待,所以我們要堅持打擊盜版,努力構(gòu)建社會主義和諧社會。
參考文獻(xiàn)
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5.世界讀書日提醒我們版權(quán)不應(yīng)被忽略,中新網(wǎng),2010年4月22日
第五篇:堅持依法治稅促進(jìn)公平正義
堅持依法治稅促進(jìn)公平正義
公平正義是人類追求美好社會的一個永恒主題,也是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。特別是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,公平正義是我們在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧過程中進(jìn)行制度安排和制度創(chuàng)新的重要依據(jù),是協(xié)調(diào)社會各階層關(guān)系的基本原則,也是增強(qiáng)社會凝聚力、同心力和感召力的重要旗幟。
稅收是國家宏觀調(diào)控的重要手段,在充分發(fā)揮職能作用、促進(jìn)社會公平正義方面承擔(dān)著重要職責(zé)。當(dāng)前,發(fā)揮稅收在促進(jìn)社會公平正義方面的作用,一項重要工作就是把依法j臺稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終,努力做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為實(shí)現(xiàn)社會公平正義營造良好的稅收法治環(huán)境。
一是推進(jìn)稅收立法。完善的稅法體系是堅持依法治稅、促進(jìn)公平正義的重要保證。要加快建立反映社會主義幣場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合最廣大人民群眾根本利益、有利于科學(xué)發(fā)展的稅收法律法規(guī)和制度體系。制定稅收法律法規(guī)和管理制度,要深入實(shí)際開展調(diào)查研究,使其反映群眾愿望,符合實(shí)際情況。積極擴(kuò)大稅法制定過程中的公眾參與度,建立健全稅收立法專家咨詢論證制度。關(guān)系人民群眾切身利益的重大稅法草案,要采取聽證會、座談會等方式廣泛聽取各方面的意見和建議。合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)個人所得稅等方面稅收制度改革,充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用,努力緩解收入分配差距拉大的問題。
二是規(guī)范稅收執(zhí)法。稅法面前人人平等。嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),做到規(guī)范公正執(zhí)法,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理,堅決防止違規(guī)批準(zhǔn)減免稅和緩稅。強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督,減少執(zhí)法隨意性,及時糾正違規(guī)行為。加強(qiáng)對稅收執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)以及稅收規(guī)范性文件的監(jiān)督檢查。落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),構(gòu)建人機(jī)結(jié)合的稅收執(zhí)法責(zé)任考核機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法過錯責(zé)任追究,加大對執(zhí)法過錯責(zé)任行為的通報與懲戒。嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則,完善稅收執(zhí)法中的回避、告知、聽證等制度,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
三是認(rèn)真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠是國家為支持經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題而實(shí)施的重要政策措施,在促進(jìn)社會公平正義中發(fā)揮著特殊作用。要牢固樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的觀念,確保各項稅收優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位、收到成效,絕不能以收入任務(wù)緊張為由在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策上打折扣。貫徹落實(shí)好國家出臺的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動區(qū)域發(fā)展、支持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展、加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持就業(yè)再就業(yè)等方面稅收政策,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、扶持弱勢群體等方面作出積極貢獻(xiàn)。
四是整頓和規(guī)范稅收秩序。嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為,營造公平競爭的良好稅收秩序,是保護(hù)守法納稅人的重要舉措,也是促進(jìn)社會公平正義的重要方面。要加大大要案查處力度,深入查處各種形式的稅收違法行為。深入開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治。堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,建立打擊和整治發(fā)票違法犯罪活動的長效機(jī)制。在稅務(wù)稽查中要樹立稽查執(zhí)法主體與稽查對象之間法律地位平等的理念,自覺做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)提高稅法遵從度。
五是加強(qiáng)稅法宣傳教育。加強(qiáng)稅法宣傳普及教育,是營造全社會懂法守法、依法維權(quán)良好環(huán)境,促進(jìn)稅務(wù)干邗提高依法治稅意識和能力、規(guī)范執(zhí)法的重要手段。要采取多種形式,加強(qiáng)稅法宣傳普及教育,增強(qiáng)全社會自覺學(xué)習(xí)稅法、遵守稅法的觀念和意識,積極引導(dǎo)支持社會各界加強(qiáng)對稅收執(zhí)法的監(jiān)督。深入開展全國稅收宣傳月活動,努力形成品牌效應(yīng)。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,大力推行政務(wù)公開,通過稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅場所等渠道,使稅
收法律法規(guī)為社會各界廣泛知曉,保障人民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)對稅務(wù)干部的稅收法制教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)法律素養(yǎng),提高規(guī)范執(zhí)法能力,更好地履行推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)社會公平正義的神圣職責(zé)。