第一篇：實現(xiàn)社會公平正義初二

實現(xiàn)社會公平正義作者：星陌

社會主義和諧社會的六個特征，即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧共處?；谏鐣秸x的重要性，在構(gòu)建和諧無錫與法治無錫的過程中，必須加強對社會公平正義的專題研究，結(jié)合無錫實際和依法治市的內(nèi)在要求，探索維護和實現(xiàn)社會公平正義的可行路徑和有效方式。

一、社會公平正義的內(nèi)涵

在當前我國建設社會主義市場經(jīng)濟、法治國家與和諧社會的大背景下，社會公平正義問題是一個十分復雜而又富有挑戰(zhàn)性的話題。社會公平正義的標準是歷史的、具體的，內(nèi)涵是十分豐富和不斷變化的。從社會學和經(jīng)濟學角度講，社會公平正義要求社會成員的經(jīng)濟收入、消費水平和社會地位比較接近，不至于差距過大。從法學角度講，社會公平正義是權(quán)利與義務相對應、相統(tǒng)一。從倫理學角度講，社會公平正義是一種個人美德或者是對人類需要的一種合理滿足。胡錦濤同志關于“公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)”的論述，概括了當前我國社會公平正義的基本要求。具體來說，社會公平正義包括權(quán)利平等、分配公平、機會均等和司法公正等多方面。

二、構(gòu)建和諧社會、法治國家與維護、實現(xiàn)社會公平正義 維護和實現(xiàn)社會公平正義，是構(gòu)建和諧社會、建設法治國家最基本的原則。古希臘哲學家畢達哥拉斯曾說：“一定要公正。不公正，就破壞了秩序，破壞了和諧，這是最大的惡” 社會和諧的根本、法治的精髓都在于社會公平正義。

三、當前社會公平正義方面存在的主要問題及其危害性

構(gòu)建和諧社會與法治國家，必須直面當前社會存在的一些不和諧因素。我國改革開放20 多年來，在經(jīng)濟得到快速發(fā)展的同時，社會不公平問題也逐步顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)為：

（一）分配不公。鄧小平同志提出的富民政策包含了鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，最終達到共同富裕的思想，但有些地方不講辯證法，造成貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距過大。

(二)就業(yè)和用人不公。就業(yè)過程普遍存在著一些歧視性的做法，如性別、戶口、生理等方面的歧視，安徽蕪湖就曾發(fā)生過受到各界廣泛關注的“乙肝歧視案”。

(三)教育不公。主要表現(xiàn)為：不同社會群體在各級教育尤其是高等教育入學率上的不公平，同一社會群體的個體在發(fā)揮其潛能方面的機會不公平，高校尤其是重點高校農(nóng)民子女所占比例下降，貧困生比例上升。就無錫而言，在高等教育方面，既享受不到北京、上海等地的高入學率，也享受不到西部欠發(fā)達地區(qū)的低入學標準。

四、維護和實現(xiàn)社會公平正義的對策思考

深入認識和分析當前無錫經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和利益關系的發(fā)展變化，完善地方性法規(guī)與政策，妥善協(xié)調(diào)社會各方面利益關系，維護和實現(xiàn)社會公平正義，是當前加快推進和諧無錫與法治無錫構(gòu)建進程的一項重要而緊迫的任務。

我們要在和諧社會視角下實現(xiàn)社會公平正義。

第二篇：進一步實現(xiàn)社會公平正義

尊敬的黨組織：

三中全會強調(diào)，全面深化改革，必須以促進公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。貫徹落實全會提出的改革舉措，要牢牢把握這一出發(fā)點和落腳點，著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。改革開放以來，我們黨立足于最廣大人民群眾根本利益，帶領全國人民不懈奮斗，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就，為促進社會公平正義提供了堅實物質(zhì)基礎和有利條件。但應當看到，在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象，比如，民企投資面臨著玻璃門、彈簧門等各種隱性壁壘，不同所有制經(jīng)濟公平參與競爭的市場體制尚有待完善;城鄉(xiāng)、區(qū)域之間存在著公共資源不均衡配置，基本公共服務均等化尚需進一步推動等等，人們追逐夢想、人生出彩的機會尚存在不平等，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利還需付出更多努力。實現(xiàn)公平正義是促進人的全面發(fā)展的前提，是社會永葆生機活力的基本保障。在一定程度上來說，如果我們的改革不能給老百姓帶來實實在在的利益，不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導致更多不公平，推進改革就失去意義，也不可能持續(xù)。

促進社會公平正義，是貫穿全會《決定》全文的一條紅線。完善基本經(jīng)濟制度、推進市場化改革、建立現(xiàn)代市場體系，意在建立公平開放透明的市場規(guī)則，確保各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素;發(fā)展社會主義民主政治、推進法治中國建設，旨在保障人民當家作主地位，保證人民平等享有各項民主權(quán)利;創(chuàng)新社會管理體制，推進社會事業(yè)改革與創(chuàng)新，目的在于解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓發(fā)展成果更加充分地體現(xiàn)“普惠性”等等。將改革舉措落到實處，就要把促進公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，以此審視各方面的工作，哪里有不符合促進公平正義的問題，哪里就要加大改革力度，哪個領域哪個環(huán)節(jié)問題突出，哪個領域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點。

進一步實現(xiàn)公平正義，要努力提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平。公正正義的實現(xiàn)程度，與經(jīng)濟社會的發(fā)展程度密切相關。我國現(xiàn)階段存在的有違公平正義的現(xiàn)象，許多是發(fā)展中的問題，能夠通過不斷發(fā)展，通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持加以解決，這就要求我們必須緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，進一步把“蛋糕”做大，為保障社會公平正義奠定更加堅實物質(zhì)基礎。同時，做大“蛋糕”還要分好“蛋糕”，要在不斷發(fā)展的基礎上把促進公平正義的事情做好，努力使全體人民在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。

進一步實現(xiàn)公平正義，要把制度建設擺在突出位置。不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會公平正義的重要保證。解決公平正義問題，不能僅僅停留在解決一個個的具體矛盾和問題上，而應在制度層面上構(gòu)建一個維護公平正義，促進共建共享的制度體系。以制度建設促進公平正義，就要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會主義公平正義原則，更加有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益。

匯報人：xiexiebang

第三篇：論社會公平正義及實現(xiàn)

一、社會公平正義的理解

公平正義是人類社會最基本的價值追求，從原始社會物質(zhì)極度缺乏下的平均分配到現(xiàn)代社會的權(quán)力制約、法治和按勞分配，都無不證明了追求公平正義精神的存在?！肮币辉~最早出現(xiàn)于古希臘文，意思是“表示置于直線上的東西”，后來逐漸引申為表示真實的、公平的和正義的東西。如在古希臘和古羅馬時期，蘇格拉底、柏拉圖等著名思想家把“公平”與“正義”作為處理人與人之間關系的基本準則，認為正義是社會與心靈的和諧，強調(diào)正義的總原則是“每個人都作為一個人干他自己分內(nèi)的事，而不干涉別人分內(nèi)的事”。

二、實現(xiàn)公平正義的路徑

1、加快社會誠信體系建設，構(gòu)建民主社會環(huán)境

公平、正義的和諧社會應當是一個構(gòu)建在誠信基礎上的法制健全、道德良好、人際關系融洽的社會。因此建立起一個健全的社會信用體系，是構(gòu)建公平正義社會的支柱。，2、加強法制建設，提供制度保障

歷史經(jīng)驗表明，公平正義的實現(xiàn)，不僅需要整個社會成員具有公平正義的道德理念和追求意念，而且還需要有強有力的制度規(guī)范作保障。一方面要努力營造公平正義的社會輿論環(huán)境。另一方面在科學闡釋和宣傳公平正義價值意義的同時，通過法律法規(guī)建設，保障公平正義在實踐中的落實。

3、擴大公民參與途徑，提升公民意識

公民的政治參與，既是一個實現(xiàn)民主的過程，也是一個自我管理的過程。只有在積極的參與過程中，公民才能最大限度地表達自己的愿望，實現(xiàn)自己的利益。為此就需要在以下幾方面下功夫：(1)提高公民政治參與意識和參與能力。(2)提高公民的自治能力和綜合素養(yǎng)。(3)培育健康、成熟的公民社會。

4、調(diào)整政府職能，規(guī)范行政權(quán)力

眾所周知，政府行政行為的公正是實現(xiàn)社會公正的前提，是維護社會公正的保障。從某種意義上說，政治民主化的過程，也是一個從管制政府不斷走向服務政府的過程。為適應社會主義市場經(jīng)濟和民主政治的發(fā)展要求，政府就需要不斷強化其社會服務職能，提高政府工作的透明度，自覺接受監(jiān)督。

5、加強監(jiān)督，完善懲戒措施

歷史經(jīng)驗表明，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導致權(quán)力的濫用和權(quán)力的腐敗，而缺乏政治透明度的監(jiān)督必然是流于形式的監(jiān)督。首先要建立健全社會公正的訴求通道。其次要加強監(jiān)督體制探索和完善。再者要重視輿論監(jiān)督作用。

6、建立科學合理的利益分配機制，完善社會保障機制

建立科學合理的利益分配機制是實現(xiàn)社會公正的根本保證，要重視利益分配機制。近年來人們提出了三次分配的思路。一次分配就是要堅持按勞動、按貢獻進行分配的原則，實行多勞多得，各盡其能。二次分配是針對行業(yè)收人、城鄉(xiāng)收人、地區(qū)收人、階層收人差距問題，通過經(jīng)濟、法律和適當?shù)男姓侄危袑嵔鉀Q城鄉(xiāng)、地區(qū)差距問題，促進社會公正。三次分配是以社會捐助等為主要內(nèi)容，在全社會，特別是對弱勢群體實行的第三次分配制度，是促進社會公正的重要手段。國家和政府在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的同時，通過合理利益分配機制的宏觀調(diào)控，通過完善社會保障體系，建立多層次、覆蓋面廣的社會保障制度扶助社會全體人員特別是弱勢群體等利益，實現(xiàn)整個社會的和諧、文明與進步。

第四篇：改善和保障民生,實現(xiàn)社會公平正義

改善和保障民生，實現(xiàn)社會公平正義

一、民生大綜合

從“國富民強”到“民富國強”的轉(zhuǎn)變是十七屆五中全會的最大亮點，它體現(xiàn)了民強和國富同步推進和統(tǒng)一。保障和改善民生是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的最終目的，也是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的重大舉措。面對國際金融危機的沖擊，黨和政府順民意，解民優(yōu)，增民利，把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生結(jié)合起來，進一步改善民生、保障民生。

物價、房價、醫(yī)療改革、食品安全、教育改革、住房改革、社會保障、就業(yè)問題、收入分配改革、腐敗等，已成為人們關注的十大焦點問題。其中物價、房價最為突出。保障和改善民生，必須堅持加大保障性安居工程建設力度，必須堅持更加積極的就業(yè)政策，堅持促進教育均衡發(fā)展，堅持加強社會保障薄弱環(huán)節(jié)建設，基本完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3年重點工作任務，堅持繼續(xù)深化文化體制改革，大力促進文化繁榮發(fā)展。同時，切實抓好安全生產(chǎn)，加強社會管理。

民生為重、富民優(yōu)先。把以人為本的執(zhí)政理念和施政方針具體化為民生為重、富民優(yōu)先。五中全會提出堅持要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。國家在“十二五”期間，乃至未來將不再是為經(jīng)濟增長而增長，而是為保障和改善民生而增長；不是為經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展，而是為保障和改善民生而發(fā)展。最終的目的是為了全體國民合理分享財富蛋糕的基礎上更加富裕，過上真正有質(zhì)量、有尊嚴的生活。

可以從五個方面來看民生本位的特點。

第一，公報提出了在規(guī)劃的指導思想方面應該順應各族人民過上更好的生活新期待。第二，要堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點。

第三，在主要的目標上，體現(xiàn)了民富與國強的關系，是把民富擺在國強前面。

第四，在發(fā)展的動力方面，提出了建立擴大消費需求的長效機制。公報提出來把擴大消費需求的長效機制擺在非常重要的位置。把消費作為生產(chǎn)的根本目的，三駕馬車的動力機制上的順序是消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動。實際上我們的現(xiàn)狀是投資，特別是在2009年，對GDP的貢獻達到92%，主要是投資拉動的。

第五，在分配的關系上明確提出了提高居民收入在國民收入中的分配比重，勞動報酬在初次分配中的比重。

公平的收入分配，是社會公平的重要體現(xiàn)，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧。公平的收入分配制度，有利于協(xié)調(diào)國家、企業(yè)和個人三者的關系，維護勞動者利益；有利于合理調(diào)整投資與消費的關系，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權(quán)益，提高勞動者積極性，提高經(jīng)濟效率?？梢酝ㄟ^生產(chǎn)、消費、分配三個經(jīng)濟環(huán)節(jié)之間的關系進行理解。

如何在收入分配方面促進社會公平？（一個制度；兩個重要舉措；健全工會組織，協(xié)商工資制度；堅持勞動合同法，企業(yè)交納各種保險等）

【熱點材料】 中共十七屆五中全會強調(diào)，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要加強社會建設，建立健全基本公共服務體系，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關系，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

1.促進國民增收，縮小收入差距

“十二五”建議明確提出，城鄉(xiāng)居民收入要實現(xiàn)普遍較快增加。努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入水平不斷提高。

2.穩(wěn)定居民消費價格 2010年11月20日，國務院發(fā)布《關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關部門及時采取16項措施，進一步做好價格調(diào)控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場價格，切實保障群眾基本生活。

3.實施積極就業(yè)政策，促進就業(yè)

（1）2010年9月27日，國務院常務會議，研究部署加強職業(yè)培訓促進就業(yè)工作。

（2）“十二五規(guī)劃”建議指出，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關系。

（3）2010年11月，財政部、國家稅務總局發(fā)布《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》，要求自2011年1月1日起實施新的支持和促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

4.加快建立健全社會保障服務體系

（1）2010年政府工作報告明確表示，要加快建立健全養(yǎng)老社會服務體系。

（2）2010年，我國社會保障覆蓋面繼續(xù)擴大。

（3）2010年12月8日-10日，中央經(jīng)濟工作會議提出，加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，研究和推出全國統(tǒng)一的社會保險關系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點……

5.推進教育改革 6.加大醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 7.保障性住房 8.戶籍改革 【創(chuàng)新練習】

材料一：GDP增速與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅對比

材料二：收入分配失衡，貧富差距擴大，是影響民生問題的最主要障礙。十七屆五中全會強調(diào)，要努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴大，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。

材料三：正確處理收入和貧富差距問題是中國特色社會主義經(jīng)濟建設的重要問題。只有深刻認識鄧小平提出的“先富”與“共富”思想的科學內(nèi)涵，針對我國現(xiàn)階段收入和貧富差距不斷擴大的現(xiàn)狀和成因，采取切實可行的措施，才能有效控制收入和貧富差距不斷擴大的趨勢，防止兩極分化，確保共同富裕的逐步實現(xiàn)。（1）揭示材料一（圖表）反映的信息。（2）結(jié)合材料二，從分配的角度分析怎樣才能“實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”？

（3）運用矛盾分析的方法分析如何正確認識和處理鄧小平提出的“先富”與“共富”思想？

（4）從政治生活角度分析，中國共產(chǎn)黨在完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序中應該發(fā)揮的作用?！緟⒖即鸢浮?/p>

（1）圖表信息：2001年—2009年我國的經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)居民可支配收入都有較快的增長并基本保持一致。除2001－2003年和2009年外，居民收入增長幅度一直低于GDP增幅，這說明我國國民收入分配存在不合理現(xiàn)象。

（2）①堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。②要注重提高居民收入在國民收入中的比重，提高個人工資收入、勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。③再分配更加注重公平，通過財政、稅收加強對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入、取締非法收入，強化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序。

（3）①任何事物都包含著既對立又統(tǒng)一的兩個方面，要堅持兩點論、兩分法，防止片面的觀點看問題。②“先富”與“共富”二者是對立統(tǒng)一的?！跋雀弧笔且揽空\實勞動和合法經(jīng)營致富；先富起來的人還要幫助和帶動落后的人們實現(xiàn)共同富裕。只有 “先富”與“共富”這兩大政策有機統(tǒng)一起來，才能逐步創(chuàng)造條件，最終達到共同富裕。③在處理“先富”與“共富”的關系上，要堅持全面的觀點，堅持具體問題具體分析，堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，改革開放初期重點是讓一部分人一部分地區(qū)先富起來，目前重點是深化分配制度改革，調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)共同富裕或社會公平。

（4）①在完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序中，中國共產(chǎn)黨應發(fā)揮中國特色社會主義事業(yè)的領導核心作用，②要通過制定大政方針、提出立法建議，進行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員作用，實現(xiàn)政治領導、思想領導和組織領導。③要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展等規(guī)律，發(fā)揚民主，推進經(jīng)濟生活的法制化、規(guī)范化。④要加強和改進黨的建設，以正確處理各種矛盾，協(xié)調(diào)各方關系。

二、加快社會養(yǎng)老服務體系建設

【熱點材料】

2010年11月7日，全國社會養(yǎng)老服務體系建設推進會在江蘇省無錫市召開。會議的主題是貫徹黨的十七屆五中全會精神，圍繞中央建議提出的“老有所養(yǎng)”、“加快建立健全養(yǎng)老社會服務體系”和 “注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務，培育壯大老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”，交流各地社會養(yǎng)老服務體系建設經(jīng)驗，部署今后一個時期加快社會養(yǎng)老服務體系建設工作。民政部指出，加大資金投入，滿足老年人的養(yǎng)老服務需求是今后我國推進社會養(yǎng)老服務體系建設的重點任務之一?！究键c鏈接】

1.加快社會養(yǎng)老服務體系建設，是社會主義本質(zhì)的要求，是實現(xiàn)共同富裕、讓人民群眾共享改革與發(fā)展成果的需要。

2.加快社會養(yǎng)老服務體系建設，是健全社會保障制度的需要，是實現(xiàn)社會安定、促進社會和諧的有力措施。

3.推進社會養(yǎng)老服務體系建設，需要政府加大資金投入，發(fā)揮財政促進人民生活的作用。4.推進社會養(yǎng)老服務體系建設，既要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又要加強國家的宏觀調(diào)控，落實土地劃撥、稅費減免、水電燃氣優(yōu)惠、運營補貼等扶持政策，支持企業(yè)和個人舉辦養(yǎng)老機構(gòu)。

5.舉辦養(yǎng)老機構(gòu)的企業(yè)要把社會效益放在首位，樹立企業(yè)的良好信譽和形象，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。

6.矛盾的普遍性寓于特殊性之中，交流學習各地社會養(yǎng)老服務體系建設經(jīng)驗，能夠推進全國社會養(yǎng)老服務體系建設。

7．推進社會養(yǎng)老服務體系建設，要樹立全局觀念，既要發(fā)揮政府的作用，又要調(diào)動企業(yè)和家庭積極參與，發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，培育壯大老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。

8．推進社會養(yǎng)老服務體系建設，需要樹立正確的價值觀和人生觀，舉辦單位和服務人員要以廣大老年人的利益為重、要有奉獻精神。

9．人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，推進社會養(yǎng)老服務體系建設，是為人民群眾利益而奮斗的表現(xiàn)，需要企業(yè)和廣大人民群眾參與和支持。

10.推進社會養(yǎng)老服務體系建設，是我國政府堅持對人民負責原則、踐行科學發(fā)展觀的要求，是履行社會公共服務職能的表現(xiàn)。

【創(chuàng)新訓練】

1.民政部指出，對于低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難的老年人，我國將采取政府補貼的形式，為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機構(gòu)或者接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務，提供支持。從根本上說，這是為了（B）

A.促進城鄉(xiāng)居民共同富裕

B.維護人民利益，促進社會和諧 C.更好地發(fā)揮財政的作用

D.提高養(yǎng)老機構(gòu)利潤和效益

2．我國政府將鼓勵和引導商業(yè)保險公司開辟長期護理保險業(yè)務，增強群眾長期護理保險意識，減輕長期高額護理費用壓力。這表明，保險的基本作用是（B)A．有償投資、獲得回報

B．規(guī)避風險、保障生活穩(wěn)定 C．保障基本醫(yī)療和養(yǎng)老

D．承擔社會養(yǎng)老的責任

3．年輕人關心今天的老人，就是關心明天的自己。從哲學上看，這一說法體現(xiàn)了（C)①事物是變化發(fā)展的 ②物質(zhì)決定意識 ③量變與質(zhì)變的辯證關系

④對立統(tǒng)一的觀點

A.①③

B.②④

C.①④

D.②③

4.材料一

對于計劃生育實行后出生的中國“獨一代”，養(yǎng)老壓力極其巨大：這些“80后”，正陸續(xù)進入典型的“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)，上要贍養(yǎng)4個老人、下要撫養(yǎng)一個孩子。而如脫韁野馬般狂飆的房價，越來越高昂的子女撫育費用，透支了增幅甚微的工資收入；高強度的工作耗盡了時間和精力，照顧父母已成為相當一部分中國成年群體有心無力的隱痛。目前，我國城鄉(xiāng)空巢家庭超過50％，部分大中城市達到70％；農(nóng)村留守老人約4000萬，占農(nóng)村老年人口的37％，城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老條件明顯缺失。

材料二

十七屆五中全會在“十二五”規(guī)劃建議中鮮明地提出了“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務”的要求。民政部表示，要積極貫徹優(yōu)先發(fā)展方針，在制定政策、增加投入、改革體制、改善管理等方面充分體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展要求，各級民政部門要抓緊制定本地區(qū)養(yǎng)老服務體系建設“十二五”專項規(guī)劃，并納入本級經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃。

（1）運用辯證唯物論的觀點，分析上述材料體現(xiàn)的哲理。

①由于目前城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老條件明顯缺失，十七屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務”的要求，這體現(xiàn)了堅持從實際出發(fā)，實現(xiàn)主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一。②民政部門根據(jù)中央的要求和各地的具體實際，制定養(yǎng)老服務體系建設“十二五”專項規(guī)劃，體現(xiàn)了意識能夠正確地反映客觀存在，正確意識對事物的發(fā)展具有促進作用。

（2）結(jié)合上述材料，分析加快社會養(yǎng)老服務體系建設的經(jīng)濟意義。

①有利于確保老年人的基本生活，使城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、共享經(jīng)濟發(fā)展成果。②有利于改善城鄉(xiāng)居民的心理預期，促進消費，拉動內(nèi)需。③有利于減輕年輕一代的壓力，使他們能夠把時間和精力更多地投入到工作中去。④有利于進一步完善我國的社會保障體系，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧。

（3）運用政治學知識，分析黨和政府為什么要優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務。

①面對家庭養(yǎng)老條件缺失的現(xiàn)狀，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務，這是由我黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是維護最廣大人民群眾利益的表現(xiàn)，是踐行“三個代表”重要思想和“以人為本”的科學發(fā)展觀的要求。②面對家庭養(yǎng)老條件缺失的現(xiàn)狀，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務，是堅持對人民負責原則的要求，是政府切實履行社會公共服務職能的表現(xiàn)，是共建共享社會主義和諧社會的需要。

三、保持物價穩(wěn)定

【熱點材料】

2011年3月6日，發(fā)改委主任張平在記者會上就物價問題表示，2010年蔬菜漲幅在20%左右，水果全年大體漲14%左右。水果、蔬菜、糧食等食品上漲拉動整個物價上漲的70%。其中蔬菜漲幅最高！

2011年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中說:“2011年宏觀調(diào)控的首要任務就是穩(wěn)定物價總水平。物價問題涉及民生，關系全局，影響穩(wěn)定”。這一提法又將物價問題提到了一個更高的高度。要求我們在2011年備考中高度重視，透徹分析，全面掌握。

物價問題關系人們切身利益，關系國家經(jīng)濟發(fā)展的大局和社會穩(wěn)定，在2006至2010年高考中頻頻出現(xiàn)，是個高頻熱點！

熱點材料 一： 2010年以來，農(nóng)產(chǎn)品價格總體呈上漲態(tài)勢，糧食、棉花、生鮮乳價格屢創(chuàng)新高。隨著農(nóng)產(chǎn)品漲價潮的出現(xiàn)，一系列諸如“蒜你狠”、“姜你軍”“辣翻天”等網(wǎng)絡熱詞誕生，對“瘋狂的菜價”進行調(diào)侃.據(jù)商務部監(jiān)測，7月份蔬菜價格同比上漲49.7%,雞蛋價格同比上漲9.3%，豬肉價格同比上漲4%。專家分析，2010年后幾個月，受成本上升、通脹預期、國際糧價上漲等因素影響，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格將維持上行態(tài)勢。

探究思考一：結(jié)合材料分析，菜價高漲的經(jīng)濟學道理有哪些？

菜價高漲的經(jīng)濟原因：

（1)價值決定價格，農(nóng)民種菜成本增加，流通成本增加，是菜價高漲的根本原因。（2）供不應求，是菜價高漲的直接原因。城市蔬菜自給率低 ；農(nóng)產(chǎn)品漲價與自然災害較多有關。河北，河南，山東，安徽大部旱情嚴重，蔬菜、糧食供應受到較大影響，也會推升菜價。

（3)市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性。資本炒作，囤積居奇在菜價上漲中起到了必不可少的作用。（4)貨幣供應量的增加，通脹預期增強，導致物價水平的上漲，也會推動菜價 走高。（5)經(jīng)濟全球化，周邊菜價上漲也可能引起國內(nèi)菜價上漲

熱點材料二：2010年7月1日針對價格異常波動時期惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等行為，發(fā)改委開出最高100萬元的四筆哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格罰單。2010年9月2日，國務院下發(fā)了《關于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》，提出七項具體措施，表明中央對民生問題的高度重視。探究思考二：運用經(jīng)濟生活知識分析，國家應該怎樣調(diào)控菜價？

（1）國家在尊重市場規(guī)律的基礎上，綜合運用經(jīng)濟，法律和必要的行政手段，加強宏觀調(diào)控，保持菜價穩(wěn)定。

（2）運用經(jīng)濟手段，強化蔬菜信息體系建設；加強蔬菜重點生產(chǎn)基地建設；提高蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)超對接機制；改善蔬菜流通設施條件；完善“綠色通道”政策 ；加大對菜農(nóng)的補貼力度，調(diào)動農(nóng)民積極性。

（3）運用法律和行政手段加強對農(nóng)產(chǎn)品的市場監(jiān)管。嚴厲打擊囤積居奇和價格炒作。必要時甚至可以使用限價令，限制商品價格過高。

變換主體思考：

從經(jīng)濟生活角度，企業(yè)該怎樣維護物價穩(wěn)定？ 從經(jīng)濟生活角度，消費者可以為物價穩(wěn)定做什么？ 變換知識范圍思考：

（1）從政治生活角度分析，國家應該怎樣保持價格穩(wěn)定？（2）運用哲學知識分析，該怎樣有效調(diào)控，保持菜價穩(wěn)定？ 探究思考三：國家采取措施穩(wěn)定菜價的經(jīng)濟意義是什么？

（1）農(nóng)產(chǎn)品與居民生活息息相關。保持農(nóng)產(chǎn)品正

常的生產(chǎn)流通和價格秩序，事關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和廣大人民的切身利益。

（2）加強國家的宏觀調(diào)控，堅決維護正常市場秩序，是當前管理社會通脹預期，促進價格總水平基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求。

（3）是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，全面建設小康社會目標，貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求。

思考：國家采取措施穩(wěn)定物價的政治意義呢？

熱點材料三：2011年3月11日13時46分，日本發(fā)生9.0級地震，地震引發(fā)海嘯及核泄漏危機。3月16日，不少人通過電話和手機短信，得知了碘鹽走俏的消息，一場碘鹽搶購的**由此開始席卷包括浙江在內(nèi)的全國多個省份。大量居民紛紛成批量購買食用碘鹽。個別消費者的不理性采購，導致16、17日局部地區(qū)的銷量超過了半年的銷售量。

針對一些不法商販乘機囤積居奇、哄抬物價、以次充好等不法行為，物價、工商部門除了承諾食鹽價格不上漲之外，還派出專人專門加強對超市、農(nóng)貿(mào)市場、小型商店的巡查力度。

綜合探究三：結(jié)合材料說明政府部門應如何應對碘鹽搶購**？

明確影響價格的因素有哪些

①價值決定價格；

②供求影響價格； ③國家政策；

④市場秩序； ⑤國際市場影響；

⑥貨幣幣值 掌握價格變動的影響 ①對人民生活的影響；

A、價格升高------減少對該商品的購買

價格降低------增加對該商品的購買

B、對生活必需品的需求量影響比較小，對高檔耐用品的需求量影響比較大。

C、互為替代品（此消彼長）、互補商品（榮辱與共）②對生產(chǎn)經(jīng)營（企業(yè)）的影響 A、調(diào)節(jié)生產(chǎn)

B、提高勞動生產(chǎn)率

C、生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品，優(yōu)勝劣汰 穩(wěn)定市場物價的措施 ①國家方面：加強宏觀調(diào)控

A經(jīng)濟手段：制定正確的財政政策、貨幣政策和經(jīng)濟規(guī)劃 B法律手段：制定和執(zhí)行相應的法律法規(guī)

C行政手段：采取強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施 宏觀調(diào)控的具體舉措

A、實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策； B、加大生產(chǎn)供給，扶持農(nóng)業(yè)、行業(yè)發(fā)展； C、完善社會保障體系，提高社會保障水平； D、實行臨時價格干預；

E、依法打擊擾亂市場違規(guī)囤積漲價行為 ②企業(yè)方面：

A、采用先進技術(shù)，加強管理，提高勞動生產(chǎn)率； B、追求經(jīng)濟效益的同時，要重視社會效益； C、遵守法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，反對不正當競爭； D、樹立企業(yè)良好的信譽和形象。③消費者自身

A、樹立正確的消費觀，理性消費

B、積極參加生產(chǎn)勞動，為市場供應做貢獻 C、維護好自身合法權(quán)益。

熱點材料四：“十一五”期間，山東在加快新農(nóng)村建設、住房、醫(yī)療、就業(yè)、教育、文化建設等方面，出臺了一系列措施，政府財政對社會保障投入逐年增多，對消費產(chǎn)生了積極作用和影響。

綜合探究四：“十二五”期間，應該如何提高農(nóng)民的消費水平？（1）明確消費的影響因素（原因）

根本因素：社會經(jīng)濟發(fā)展水平主要因素

1.居民收入：消費的基礎和前提（1）現(xiàn)有可支配收入（2）未來收入的預期（3）居民收入差距

2.物價水平（消費品的價格）（1）需求法則（2）需求彈性

（3）替代品和互補品 主觀因素：消費心理

（2）提高消費水平的對策 3.對策：

（1）根本途徑是大力發(fā)展經(jīng)濟，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長

（2）增加居民收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重；逐步提高扶貧標準和最低工資標準；建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。（3）改善消費環(huán)境，完善社會保障，穩(wěn)定消費預期。

（4）完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，縮小收入差距，促進社會公平。（5）加強宏觀調(diào)控，平抑物價。（6）樹立正確的消費觀，理智消費。參考答案：

（1）從根本上要大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟發(fā)展增加農(nóng)民收入。（2）居民消費水平取決于當前收入，受未來收入預期影響。

健全農(nóng)村社會保障體系，解除農(nóng)民的后顧之憂。（3）國家加強宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價。

（4）國家應該規(guī)范農(nóng)村收入秩序，促進公平合理的分配。（5）引導居民轉(zhuǎn)變消費觀念，倡導理性消費，綠色消費，樹立正確的消費觀。

第五篇：在和諧社會視角下實現(xiàn)社會公平正義

在和諧社會視角下實現(xiàn)社會公平正義

黨的十六屆四中全會提出，要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義。胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研

討班上的講話中闡述了社會主義和諧社會的六個特征，即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧共處。基于社會公平正義的重要性，在構(gòu)建和諧無錫與法治無錫的過程中，必須加強對社會公平正義的專題研究，結(jié)合無錫實際和依法治市的內(nèi)在要求，探索維護和實現(xiàn)社會公平正義的可行路徑和有效方式。

一、社會公平正義的內(nèi)涵

在當前我國建設社會主義市場經(jīng)濟、法治國家與和諧社會的大背景下，社會公平正義問題是一個十分復雜而又富有挑戰(zhàn)性的話題。正如有的學者指出的，“正義有著一張普洛透斯似的臉(a protean face)，變幻無常，隨時可呈不同形狀并且有極不相同的面貌”。①社會公平正義的標準是歷史的、具體的，內(nèi)涵是十分豐富和不斷變化的。從社會學和經(jīng)濟學角度講，社會公平正義要求社會成員的經(jīng)濟收入、消費水平和社會地位比較接近，不至于差距過大。從法學角度講，社會公平正義是權(quán)利與義務相對應、相統(tǒng)一。從倫理學角度講，社會公平正義是一種個人美德或者是對人類需要的一種合理滿足。胡錦濤同志關于“公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)”的論述，概括了當前我國社會公平正義的基本要求。具體來說，社會公平正義包括權(quán)利平等、分配公平、機會均等和司法公正等多方面。

二、構(gòu)建和諧社會、法治國家與維護、實現(xiàn)社會公平正義的辯證關系

社會和諧的根本、法治的精髓都在于社會公平正義。維護和實現(xiàn)社會公平正義，是構(gòu)建和諧社會、建設法治國家最基本的原則。古希臘哲學家畢達哥拉斯曾說：“一定要公正。不公正，就破壞了秩序，破壞了和諧，這是最大的惡”。當前，在構(gòu)建和諧無錫與法治無錫的過程中，必須全面認識社會和諧與公平正義之間的關系，真正做到辯證統(tǒng)一、協(xié)調(diào)互進。

(一)公平正義是社會和諧、法治繁榮的重要前提和基本特征。社會主義和諧社會與法治國家是一個把公平和正義作為核心價值取向的社會。胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中強調(diào)指出，社會主義和諧社會是公平正義的社會，必須把社會公平提到更加突出的位置。

(二)公平正義是構(gòu)建和諧社會與法治國家過程中進行制度安排和創(chuàng)新的重要依據(jù)。只有遵循公平正義原則，制度安排和創(chuàng)新、各項決策和措施才能取得各界廣泛認同、廣泛支持，法律才能得到普遍服從，社會資源才能得到有效整合，絕大多數(shù)社會成員才能從中受益，真正減少社會不穩(wěn)定因素。

(三)公平正義是社會和諧與法治繁榮的內(nèi)在要求。構(gòu)建社會主義和諧社會與法治國家，公平正義是題中應有之義和必然要求。沒有公平正義，社會就不可能誠信友愛、安定有序、充滿活力。同時，也要認識到，只有在和諧社會與法治國家中，公平正義才有可能實現(xiàn)。

(四)維護和實現(xiàn)公平正義是構(gòu)建和諧社會與法治國家的一項重要任務。目前我國改革發(fā)展過程中還存在著一些社會不公的現(xiàn)象，如貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距較大，經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等，在一定程度上影響了和諧穩(wěn)定。而要從根本上解決這些問題，不僅要通過經(jīng)濟發(fā)展，同時也需要通過法律途徑。因此，維護和實現(xiàn)社會公平正義，已成為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務。

三、當前社會公平正義方面存在的主要問題及其危害性

構(gòu)建和諧社會與法治國家，必須直面當前社會存在的一些不和諧因素。我國改革開放20 多年來，在經(jīng)濟得到快速發(fā)展的同時，社會不公平問題也逐步顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)以下幾個方面：

(一)分配不公。鄧小平同志提出的富民政策包含了鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，最終達到共同富裕的思想，但有些地方不講辯證法，造成貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距過大。中國社會科學院《2003 年：中國社會形勢分析與預測》一書的相關調(diào)查顯示，在領導干部對2002 年所存在的社會問題的判斷中，收入差距問題被列在第一位。

(二)就業(yè)和用人不公。就業(yè)過程普遍存在著一些歧視性的做法，如性別、戶口、生理等方面的歧視，安徽蕪湖就曾發(fā)生過受到各界廣泛關注的“乙肝歧視案”。買官賣官現(xiàn)象依然存在，一些已構(gòu)成職務犯罪，如近兩年查處的少數(shù)黨政領導干部貪污賄賂犯罪，以權(quán)謀私，買官賣官，造成權(quán)力和地位方面分配不公。

(三)教育不公。主要表現(xiàn)為：不同社會群體在各級教育尤其是高等教育入學率上的不公平，同一社會群體的個體在發(fā)揮其潛能方面的機會不公平，高校尤其是重點高校農(nóng)民子女所占比例下降，貧困生比例上升。就無錫而言，在高等教育方面，既享受不到北京、上海等地的高入學率，也享受不到西部欠發(fā)達地區(qū)的低入學標準。同時弱勢群體子女教育問題更為突出，貧困農(nóng)民和民工子女入學難問題嚴重。

(四)社會保障不公。相對而言，國家機關、事業(yè)單位社會保障情況逐步改善，而非國有單位的職工，尤其是農(nóng)村社會保障工作進展緩慢，很不理想，政府提供的相應保障非常有限?？梢哉f，農(nóng)村基本上被排除在社會保障體系之外，“看病難”、“因病返貧”問題相當突出。有的地方國家機關醫(yī)保改革比較“徹底”，但配套措施并沒有跟上，同時有的單位仍實行老辦法，醫(yī)療保障不公的問題是顯而易見的。

(五)立法不公。主要表現(xiàn)在：立法機關人員構(gòu)成不夠合理，相當一部分人員是從政治、經(jīng)濟和知識精英中產(chǎn)生，地方和部門保護主義色彩比較濃厚，以貧困農(nóng)民、民工和失業(yè)下崗人員為主體的弱勢群體很難直接參與立法過程，不利于有效維護其合法權(quán)益。有的法律規(guī)定與保護公民合法權(quán)益的要求不相適應。

(六)司法不公。有些地方不嚴格執(zhí)法、不重視程序和人權(quán)的問題時有發(fā)生。突出表現(xiàn)為：有案不立，有罪不究，以罰代刑，違法采取強制措施，超期羈押，有罪判無罪，重罪輕判，罰不當罪，罪刑不適應，權(quán)錢交易，以錢抵刑，徇私、徇情枉法，違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)等，群眾對此反映強烈。如近年來檢

察機關在某市中級法院就查處了多起法官職務犯罪案件，其中反映的司法不公、不廉問題令人深思，發(fā)人深省。

(七)私權(quán)保障不力。在實踐中主要表現(xiàn)為以公共利益為名，侵占私人權(quán)益和私人財產(chǎn)，或在私權(quán)受到侵犯后不能及時提供有效的司法救濟。如有的地方政府以國家和公共利益的名義，低價征用農(nóng)民土地，再以低價轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商，或雖然按公開的市場價格將農(nóng)民土地轉(zhuǎn)讓，但從中獲取差價，從而損害了農(nóng)民的合法權(quán)益。

四、維護和實現(xiàn)社會公平正義的對策思考

深入認識和分析當前無錫經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和利益關系的發(fā)展變化，完善地方性法規(guī)與政策，妥善協(xié)調(diào)社會各方面利益關系，維護和實現(xiàn)社會公平正義，是當前加快推進和諧無錫與法治無錫構(gòu)建進程的一項重要而緊迫的任務。

(一)樹立科學的和諧正義觀。所謂和諧正義，就是“為了達到萬有存在共同體的和諧發(fā)展而調(diào)適互為對象性存在的諸方面關系的共同法則。集真善美于一體的和諧正義是平衡萬物價值的金規(guī)則，是整合程序上的和諧正義和實質(zhì)上的和諧正義的平臺”。②具體來說，要著力做好三點：一是以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提升公平的實現(xiàn)程度。把經(jīng)濟社會和法治發(fā)展的過程作為追求和實現(xiàn)公平的過程，在動態(tài)發(fā)展中提升公平的實現(xiàn)程度。二是以強化監(jiān)督維護公平正義?！氨O(jiān)督是文明社會進行社會關系調(diào)適的最基本的手段，它的發(fā)揮程度在某種意義上決定著社會公平正義的實現(xiàn)程度。針對市場經(jīng)濟運行中存在的種種侵犯社會公共資源的行為和一些人利用社會公共權(quán)力謀取個人私利的非正?，F(xiàn)象，必須建立完善的社會監(jiān)督體系”。通過有效的監(jiān)督，逐步消除實現(xiàn)公平和正義的政策性障礙和人為性障礙，同時加大反腐敗力度，降低因以權(quán)謀私行為對貧富差距和弱勢群體的心理帶來的消極影響。三是全面認識公平的歷史性和相對性，防止把公平等同于平均主義，或脫離具體歷史條件追求公平。

(二)把維護和實現(xiàn)公平正義放到社會發(fā)展更為突出的位置?！熬S護和實現(xiàn)社會公平，涉及社會生活的各個領域，關系最廣大人民的根本利益。分配的公平屬于生產(chǎn)關系領域的問題，權(quán)利平等和司法公正主要屬于上層建筑領域的問題。因此，一個社會的公平狀況如何，對生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大的反作用”。③而且經(jīng)濟體制、政治體制和司法體制改革的目的也是為了更好地維護和實現(xiàn)社會公平正義。在強調(diào)發(fā)展是硬道理，深化各方面改革的同時，必須把維護和實現(xiàn)社會公平正義放到更為突出的位置來抓。只有把社會公平正義維護好、實現(xiàn)好，經(jīng)濟社會和法治發(fā)展才具有堅實的基礎。否則，就難以處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，影響經(jīng)濟社會和法治的健康發(fā)展。

(三)維護和實現(xiàn)行政公平。市場行為是實現(xiàn)效率的主要手段，政府行為則是實現(xiàn)社會公平的主要手段?！皬氖袌鼋?jīng)濟的邏輯上看也應如此。因為真正的市場經(jīng)濟邏輯是：效率由市場去安排，公平則由政府管理”。④實踐表明，政府不主持公平正義，社會公平正義就會嚴重缺失。當前，應重點做好四個方面，即：將注意力由集中于國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)向社會保障與社會福利建設，注重維護和實現(xiàn)社會公平；從制度上解決社會公平問題及相關問題，如三農(nóng)問題和土地、財政、稅收體制改革問題等；協(xié)調(diào)好社會各階層之間的利益關系，從源頭上解決好初次分配問題，強化國家對收入分配的宏觀調(diào)控；在法治建設中率先垂范，公平正義需要通過政府來維護和實現(xiàn)，而政府能否依法行政關系到公平正義的實現(xiàn)。

(四)維護和實現(xiàn)司法公正。維護憲法和法律的統(tǒng)一和尊嚴，促進在全社會實現(xiàn)公平和正義，是司法機關義不容辭的責任。在一定程度上講，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的核心就是實現(xiàn)司法公正。黨的十六大報告明確提出，“推進司法體制改革，社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義”。為此，必須按照公正司法和嚴格執(zhí)法的要求，完善司法機關的機構(gòu)設置、職權(quán)劃分和管理制度，進一步健全權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。加強對司法工作的監(jiān)督，懲治司法領域中的腐敗。當前，應高度重視司法機關在解決社會矛盾中的作用，尊重司法權(quán)威，確保司法公正，為構(gòu)建和諧無錫與法治無錫創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。司法機關也應切實負起責任，正確處理人民內(nèi)部矛盾，滿足人們的合理訴求，化解各類矛盾糾紛，維護和實現(xiàn)社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，推進依法治國進程。