第一篇：申論技巧總結(jié)

華圖申論寫作萬能模板（閱讀三遍四步，萬能八條）

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閱讀問題的：“三遍四步”法

一、吃透材料，閱讀之前要有問題意識(shí)，要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個(gè)問題，現(xiàn)狀，原因，對(duì)策。分析材料的時(shí)候要問自己五個(gè)問題：1.材料反映的主要問題是什么，；2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何 ；3.問題的表現(xiàn)是什么，；4.問題的根源是什么，；5.對(duì)策是什么。

二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘。

第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，1．首尾句原則；2．關(guān)聯(lián)詞原則；但是、然而、不過；因?yàn)椤?、由于、因?。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報(bào)道，初步推測(cè)，分析，強(qiáng)調(diào)，指出，認(rèn)為。第二步：概括段落大意。一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個(gè)申論材料重的地位，以及從哪個(gè)角度分析對(duì)自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對(duì)立關(guān)系如積極消極方面，成績(jī)和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢(shì)。第四步：概括主要內(nèi)容

首先要注意給自己設(shè)定的身份。；主旨突出，應(yīng)用萬能模式。八股模式。；三遍四步法實(shí)施的好，你的考試就成功了一半。

二、提出對(duì)策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辨證思維分析。從客觀實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論（多項(xiàng)求異分析）。

1．內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。

2．利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。

3．多角度分析：政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會(huì)，歷史，現(xiàn)實(shí)，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)（企業(yè)能夠做到的），機(jī)遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照）

鐘君申論萬能八條

l．領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí) 2．加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍 3．教育培訓(xùn)，提高素質(zhì) 4．健全政策法規(guī)，完善制度。

5．組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。6．增加投入，依靠科技。7．加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。8．總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

解決問題：具體措施和萬能句式

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí) ；實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制 ；建立和完善引咎辭職制度 ；建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度 ；把。。。納入議事日程 ；加強(qiáng)對(duì)問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。；增強(qiáng)。。的意識(shí) ；倡導(dǎo)。。的理念

2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍 ：電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對(duì)。。的認(rèn)識(shí)。；輿論關(guān)注 ；實(shí)行典型示范 ；社會(huì)示范 ；在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于。。良好的文化氛圍 3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

通過。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。。素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)，完善制度。：建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，對(duì)。。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。；激勵(lì)制度 ；利益相關(guān)制度 ；分工制度 ；規(guī)則制度 ；懲罰制度 ；決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會(huì)公示制度，社會(huì)聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制：形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制 ；預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制 ；組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等 ；建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 ；形成信息反饋機(jī)制 ；組織專家制定。。領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。

6.增加投入，依靠科技：在。方面，大力增加財(cái)政投入 ；增加對(duì)。。的財(cái)政和貸款支持 ；依靠。技術(shù)，解決。問題

7.加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)：加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）；媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督 ；領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)督 ；建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)，考核的指標(biāo)體系 ；加大整頓力度 ；違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人 ；發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。；有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

對(duì)于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。工作臵于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。；十六大提出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配臵科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民 賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益 8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)：總結(jié)。。的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ；借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。；必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。第三步評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性

1． 當(dāng)試題反應(yīng)的問題很多的時(shí)候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個(gè)問題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。

2． 對(duì)策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)重存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時(shí)實(shí)施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。3． 對(duì)策要符合政府部門的職能。要合法。

四、論證寫作的基本套路

論點(diǎn)： 整體把握試題，從所獲得的不同觀點(diǎn)中選取最深刻的，最有現(xiàn)實(shí)意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個(gè)作為論點(diǎn)。論點(diǎn)要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見性，概括，立場(chǎng)正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見 突出論點(diǎn)的方法有：將文章的論點(diǎn)攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)名論點(diǎn)，每段分論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開，開頭結(jié)尾照應(yīng)總論點(diǎn)，最后一段總結(jié)總論點(diǎn)。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點(diǎn)的重要性，必然性和意義。

論據(jù)：真實(shí)，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計(jì)數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。論證

可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點(diǎn)和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。就。。），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對(duì)照），比喻論證，歸謬論證。三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路

．提出問題：引用資料，開門見山。

2．分析問題：緊密結(jié)合材料，運(yùn)用辯證法，重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3．解決問題：由條理，最好和前面的各個(gè)問題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。五個(gè)得分突破點(diǎn)

提綱：標(biāo)題 開頭 每一段的開頭和結(jié)尾 結(jié)尾 標(biāo)題：必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)，P42萬能標(biāo)題

開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問式P44，模板。

結(jié)尾：概括總結(jié)，強(qiáng)調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號(hào)召，上升到理論高度，一般可以納入?科學(xué)發(fā)展－社會(huì)公正－和諧社會(huì)?的話語體系。萬能句式P45。過渡：

過渡段：在三個(gè)部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。過渡句：可以用于某個(gè)段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問題。

過渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。

萬能八條口訣：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí) ；2.加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍 ；3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì) ；4.健全政策法規(guī)、完善制度

5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制 ；6.增加投入、；7.加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí) ；8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)

（一）?萬能八條? 1．領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)

（1）根據(jù) ；一個(gè)組織中的領(lǐng)袖和權(quán)威在團(tuán)隊(duì)中具有不可替代的靈魂作用。領(lǐng)袖和權(quán)威對(duì)事件的態(tài)度對(duì)于事件的解決具有重大的推動(dòng)或阻礙作用。在我國(guó)，政府中主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手，對(duì)于某件事情的關(guān)注程度更是直接關(guān)系到此事解決的速度。溫總理為農(nóng)民工討薪，以及由此產(chǎn)生的?清欠風(fēng)暴?就是最好的社會(huì)例證。實(shí)際上，這樣的例子不勝枚舉。因此，在任何時(shí)候，解決某項(xiàng)具體問題或某重大社會(huì)問題，領(lǐng)導(dǎo)重視都是基本的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，?思想是源頭?，解決問題不但需要領(lǐng)導(dǎo)重視，更加需要組織中所有人對(duì)該問題提高認(rèn)識(shí)，密切關(guān)注。

（2）具體措施舉例 ；實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制 ；建立和完善引咎辭職制度 ；建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度 ；把……納入議事日程 ；加強(qiáng)對(duì)問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。；增強(qiáng)……的意識(shí) ；倡導(dǎo)……的理念 ；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績(jī)觀，密切關(guān)注……問題。2．加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍（1）根據(jù) ；俗話說，?雄筆一支抵萬軍?，槍桿子和筆竿子都是政府管理國(guó)家的重要手段。記者通常被稱為?無冕之王?，正是由于媒體和輿論蘊(yùn)含了無窮力量。媒體不但可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益。孫志剛事件如果沒有媒體的介入，就不會(huì)有我國(guó)救助制度 的徹底改革；如果非典發(fā)生時(shí)，沒有《南方周末》關(guān)于鐘南山院士坦承非典真相的報(bào)道，非典造成的后果可能更加難以想象；如果沒有《共同關(guān)注》欄目對(duì)多名貧困 大學(xué)生的關(guān)注，可能就沒有今年這么濃烈的關(guān)注貧困大學(xué)生、幫助貧困大學(xué)生的社會(huì)氛圍。因此，要想使某個(gè)社會(huì)問題盡快的被解決，迅速的引起整個(gè)社會(huì)的注意 力，除了依靠媒體，依靠各種形式的宣傳之外，可能別無他法。黨和政府歷來也非常重視宣傳工作，力求牢牢地把握大眾媒體和宣傳工具的主動(dòng)權(quán)。黨和政府充分利 用媒體傳播面廣、迅速及時(shí)、強(qiáng)大的影響力來宣傳自己的宗旨、方針，通過媒體營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍，以便于統(tǒng)一群眾思想，提高認(rèn)識(shí)，從而有利于迅速推動(dòng)工作。（2）具體措施舉例 ；電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對(duì)……的認(rèn)識(shí) ；輿論關(guān)注 ；實(shí)行典型示范

社會(huì)示范 ；在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于……良好的文化氛圍 3．教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

（1）根據(jù) ；人是各類社會(huì)活動(dòng)的主體，人的各種素質(zhì)的高低決定著其所從事的各類社會(huì)活動(dòng)的成功與否。要想有效減少各類安全事故，就必須提高各類從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)素質(zhì)； 要想從根本上解決三農(nóng)問題，就必須提高廣大農(nóng)民群眾的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)；要想有效提高各級(jí)政府管理公共事務(wù)的能力就必須加強(qiáng)對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部公共 管理方面的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)業(yè)日益成為朝陽產(chǎn)業(yè)的今天，對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高他們的相關(guān)素質(zhì)是解決相關(guān)問題的必由之路。

（2）具體措施舉例 ：通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì) ；通過……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì) ；通過……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì) 4．健全政策法規(guī)、完善制度

1）根據(jù) ；?制度是第一生產(chǎn)力?，制度至關(guān)重要。這是因?yàn)椋玫囊?guī)則和制度能夠促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)和整合；能夠界定權(quán)利邊界和行為空間；能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率和實(shí)現(xiàn)資源分配；能夠?yàn)槲镔|(zhì)資源和精神價(jià) 值提供保障；制度還有利于人們?cè)诖嬖诓淮_定性和風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下，形成穩(wěn)定的預(yù)期和特定的認(rèn)知模式，從而有利于指導(dǎo)個(gè)人和組織行為。因此，依靠制度和規(guī)則能夠 很好地解決一些看起來不可能的事情。例如，一個(gè)分粥的故事就能非常形象地說明規(guī)則和制度的重要性。辛向陽在《誰能當(dāng)中國(guó)的企業(yè)家？》一書中講了一個(gè)十分有趣的分粥故事。

有7個(gè)人組成的小團(tuán)體，他們每個(gè)人都是平等的，但同時(shí)又是自私自利的。他們想通過制度創(chuàng)新來解決每天的吃飯問題——要在沒有計(jì)量工具或有刻度的容器的狀況下分食一鍋粥。大家發(fā)揮聰明才智，試驗(yàn)了很多種辦法，多次博弈后形成了以下諸種規(guī)則： 規(guī)則一：指定一個(gè)人負(fù)責(zé)分粥事宜，成為專業(yè)分粥人士。很快大家發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人為自己分的粥最多，于是又換一個(gè)人，結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好，權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，在這碗稀粥中體現(xiàn)得一覽無余。

規(guī)則二：指定一個(gè)分粥人士和一名監(jiān)督人士，起初比較公平，但到后來分粥人士與監(jiān)督人士從權(quán)力制約走向?權(quán)力合作?，于是分粥人士與監(jiān)督人士分的粥最多。這種制度失敗。

規(guī)則三：誰也信不過，干脆大家輪流主持分粥，每人一天。這樣等于承認(rèn)了個(gè)人有為自己多分粥的權(quán)力，同時(shí)又給予了每個(gè)人為自己多分粥的機(jī)會(huì)。雖然看起來平等了，但是每人在—周中只有一天吃得飽而且有剩余，其余6天都饑餓難挨。大家認(rèn)為這一制度造成了資源浪費(fèi)。

規(guī)則四：大家民主選舉一個(gè)信得過的人主持分粥。這位品德尚屬上乘的人開始還能公平分粥，但不久以后他就有意識(shí)地為自己和溜須拍馬的人多分。大家一致認(rèn)為，不能放任其腐化和風(fēng)氣的敗壞，還得尋找新制度。

規(guī)則五：民主選舉一個(gè)分粥委員會(huì)和一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)，形成民主監(jiān)督與制約機(jī)制。公平基本上做到了，可是由于監(jiān)督委員會(huì)經(jīng)常提出各種議案，分粥委員會(huì)又據(jù)理力爭(zhēng)，等分粥完畢時(shí)，粥早就涼了。此制度效率太低。

規(guī)則六：對(duì)于分粥，每人均有一票否決權(quán)。這有了公平，但恐怕最后誰也喝不上粥。

規(guī)則七：每個(gè)人輪流值日分粥，但分粥的那個(gè)人要最后一個(gè)領(lǐng)粥。令人驚奇的是，在這一制度下，7只碗里的粥每次都是一樣多，就像用科學(xué)儀器量過一樣。每個(gè)主持分粥的人都認(rèn)識(shí)到，如果7只碗里的粥不相同，他確定無疑將享用那份最少的。

這就是規(guī)則。規(guī)則的確至關(guān)緊要，它比技術(shù)更重要。而管理學(xué)中?熱爐?法則則能說明制度對(duì)于人們行為的約束作用：

①熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會(huì)灼傷人的——警告性原則。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對(duì)下屬進(jìn)行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度，否則會(huì)受到懲處。②每當(dāng)你碰到熱爐，肯定會(huì)被灼傷。也就是說只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會(huì)受到懲處。③當(dāng)你碰到熱爐時(shí)，立即就被灼傷——即時(shí)性原則。懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不拖泥帶水，決不能有時(shí)間差，以便達(dá)到及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。④不管誰碰到熱爐，都會(huì)被灼傷——公平性原則。（2）具體措施舉例 ；建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依 ；激勵(lì)制度 ；利益相關(guān)制度 ；分工制度 ；規(guī)則制度；懲罰制度 ；決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制 5．組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制

（1）根據(jù) ；政府的管理就是要通過組織協(xié)調(diào)，對(duì)各種資源進(jìn)行分配與整合，使各個(gè)職能部門能夠相互配合，相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而推動(dòng)工作的順利開展。當(dāng)前的城管工作需要依靠公安、工商、稅務(wù)、城管、市政等部門的聯(lián)合執(zhí)法，文明辦網(wǎng)工作則需要依靠公安、文化、通信、工商等部門的齊抓共管。在解決社會(huì)問題時(shí)，我們不但需要組織協(xié)調(diào)，更加需要形成機(jī)制。我們常說的與?機(jī)制?相近的含義是指做事情的方式、方法等，但又不等同于這個(gè)意思。簡(jiǎn)單地說，機(jī)制就是制度加方法或者制度化了的方法。為什么要形成機(jī)制呢？首先，機(jī)制是經(jīng)過實(shí)踐 檢驗(yàn)證明有效的、較為固定的方法。所謂有章可循，機(jī)制具有較大的穩(wěn)定性。例如，黨建的工作機(jī)制，不因黨組織負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而隨意變動(dòng)，而單純的工作方式、方 法是可以根據(jù)個(gè)人主觀意愿隨意改變的。其次，機(jī)制本身含有制度的因素，并且要求所有相關(guān)人員遵守，而單純的工作方式、方法往往體現(xiàn)為個(gè)人做事的一種偏好或 經(jīng)驗(yàn)。所謂萬眾之法，機(jī)制具有較大的普遍性。例如監(jiān)督機(jī)制，它既指人人必須遵守的制度，也應(yīng)該包括各種監(jiān)督的手段和方法，只有二者結(jié)合起來才能發(fā)揮作用。第三，機(jī)制是在各種有效方式、方法的基礎(chǔ)上總結(jié)和提煉的，而方式、方法往往只是做事的一種形式和思路。機(jī)制一定是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)有效的方式方法，并進(jìn)行一定 的加工，使之系統(tǒng)化、理論化，這樣才能有效地指導(dǎo)實(shí)踐。而單純的工作方式和方法則因人而異，并不要求上升到理論高度。第四，機(jī)制一般是依靠多種方式、方法 來起作用的，而方式、方法可以是單一起作用的。例如，建立起各種工作機(jī)制的同時(shí)，還應(yīng)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制來保證工作的落實(shí)、推動(dòng)、糾 錯(cuò)、評(píng)價(jià)等。建立完善的機(jī)制，才能使黨的建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，保持長(zhǎng)久的活力。（2）具體措施舉例 ；形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制 預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制

組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組／成立專門機(jī)構(gòu)／增加人員等等 建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 形成信息的反饋機(jī)制 6．增加投入、依靠技術(shù)

（1）根據(jù) ；馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐是人類社會(huì)存在發(fā)展的基本前提。子曰：?足食，足兵，民信之矣。?可見，物質(zhì)上的滿足是民心和社會(huì)秩序得到保證的基礎(chǔ)。相反，資源的有限性，物質(zhì)條件的不足都可能引起社會(huì)的不穩(wěn)定。當(dāng)前城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、環(huán)境污染、社會(huì)保障等熱點(diǎn)問題產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是投入不足。

對(duì)于環(huán)境治理、節(jié)約能源等一些具體的、不可抗拒的技術(shù)性問題來說，依靠技術(shù)層面的具體措施就是必不可少的了。（2）具體措施舉例 ；在……方面，大力增加財(cái)政投入 ；增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持 ；依靠……技術(shù)，解決……問題

7．加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)

1）根據(jù) ；盧梭說過，?絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗?。權(quán)力之所以走向腐敗就是因?yàn)槿狈Ρ匾谋O(jiān)督。在很多情況下，許多社會(huì)問題的出現(xiàn)不是因?yàn)闊o法可依，而是因?yàn)橛蟹ú灰?、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究。由于監(jiān)管不到位，法律法規(guī)往往在執(zhí)行過程出現(xiàn)走形的情況，往往是?一個(gè)重點(diǎn)班倒下了，千百個(gè)‘特長(zhǎng)班’、‘實(shí)驗(yàn)班’站起來?。因此，加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)稱為解決任何一個(gè)問題的必備措施。

（2）具體措施舉例 ；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）；媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）；領(lǐng)導(dǎo)（上級(jí)）監(jiān)管 ；建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系 ；加大整頓力度 ；違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人 ；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。；有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）；十六大提出：?要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。? 8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)

（1）根據(jù) ：我們解決問題的思路來自何處？無外乎來自自身或者外部。來自自身就是靠平時(shí)的積累、靠總結(jié)反思，正所謂人不可以在同一個(gè)地方跌倒兩次，理性的人總是具有反思和憂患意識(shí)的，通過不斷的試錯(cuò)積累最終獲得成功；來自外部的經(jīng)驗(yàn)就是借鑒他人長(zhǎng)處，正所謂他山之石，可以攻玉。

（2）具體措施舉例 ：總結(jié)……的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ；借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第二篇：申論答題技巧總結(jié) - 副本

申論答題技巧

一、認(rèn)識(shí)申論的本色：

頂天立地=國(guó)家政策最前沿+腳踏實(shí)地的解決實(shí)際問題。用全面發(fā)展辨證的眼光看待問題。

1.高： 用黨的理論和政策武裝自己，站在國(guó)家的立場(chǎng)上，把社會(huì)問題上升到理論高度。

2.大： 必須通過系統(tǒng)的方案和配套的措施才能徹底的解決問題，不能局限于某一條具體的措施，要善于升華材料，從宏觀上把握事物，在確定文章主題是要善于歸納和提煉宏觀的主題思想，比如《應(yīng)對(duì)突發(fā)公共時(shí)間的關(guān)鍵在于科學(xué)發(fā)展》等題目容易得高分。

3.全：用平和中庸的風(fēng)格來寫文章，思維要周全，利用辯證法的原理：比如，原因是經(jīng)濟(jì)政治文化等方面的，評(píng)價(jià)事件要看到問題的表象和實(shí)質(zhì)，提出解決問題的方案，既要克服弊端，又要發(fā)揚(yáng)成績(jī)等等。

4.實(shí)：，立足材料，模塊化運(yùn)作；真實(shí)就是要結(jié)合和聯(lián)系實(shí)際。

5.精：語言精煉，表達(dá)規(guī)范，不能隨意 更改政府政策的正規(guī)表達(dá)方式，應(yīng)仿半月談和政府文件報(bào)告的寫法。

二、提高應(yīng)試技巧：

1、吃透材料，閱讀之前要有問題意識(shí)，要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個(gè)問題，原因，現(xiàn)狀，對(duì)策。分析材料的時(shí)候要問自己五個(gè)問題：

a.材料反映的主要問題是什么，b.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何

c.問題的表現(xiàn)是什么，d.問題的根源是什么，e.對(duì)策是什么。

2、閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30-40分鐘。

第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，a首尾句原則

b關(guān)聯(lián)詞原則

c常見詞原則：如：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報(bào)道，初步推測(cè)，分析，強(qiáng)調(diào)，指出，認(rèn)為。

第二步：概括段落大意。

一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個(gè)申論材料重的地位，以及從哪個(gè)角度分析對(duì)自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。

第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。

橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對(duì)立關(guān)系如積極消極方面，成績(jī)和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢(shì)。

第四步：概括主要內(nèi)容

注意在給自己設(shè)定身份的同時(shí)要突出主旨。

3、提出對(duì)策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題 根源--先找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辨證思維分析。從客觀實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論(多項(xiàng)求異分析)。

a.內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。

b.利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。三、三個(gè)問題解答方法技巧：

1、請(qǐng)用不超過I50字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。

理解題意

（一）字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

（二）表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉，簡(jiǎn)明扼要，不冗長(zhǎng)，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

（三）范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

（四）輕重權(quán)衡:反映的主要問題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來把握主要問題?？梢哉J(rèn)為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟

（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

（二）將勾劃出的句子再進(jìn)行分 析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。

答題方法

通過對(duì)書上所有答案的分析，我認(rèn)為，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分:總述句+分述句+道理句。

（一）關(guān)于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。

(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來。這時(shí)候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。（注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會(huì)違背答題要求）

2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

理解題意:

1、字?jǐn)?shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

2、解題對(duì)象:針對(duì)給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3、適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國(guó)家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。

答題步驟

1、根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)性的重要依據(jù)。

2、尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

答題方法

1、分層法:有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來提出解決辦法。“a、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的??觀念，通過??，樹立??觀念。”。b、建立??制度(體 制)，??“ “C、加強(qiáng)??管理，(實(shí)際行動(dòng))”。

2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類題時(shí)，方案可以是按 “企業(yè)或單位”、“政府”、“法律”、“個(gè)人”四方來分。通常情況都是 “企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。

3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來提出解決方案。

4、參與方分析法。就是一個(gè)事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。

5、焦點(diǎn)問題分析法。找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，解決它，就如解開爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。

3、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。

理解題意:

1、文體:議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問題?？梢钥闯觯渡暾摗房荚嚂r(shí)都要求考生抓主要問題，因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員，行使國(guó)家權(quán)力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時(shí)主次分明，對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確。就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時(shí)緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內(nèi)容充實(shí)。就是要求論述過程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發(fā)。

5、論述深刻。就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物 的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見血地指出問題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對(duì)一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的 解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。

6、有說服力。這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。

7、從本次考試的目的，也就是錄用國(guó)家公務(wù)員來看，評(píng)卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來說規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來，這樣才有利于寫作與評(píng)卷。

寫作步驟

1、通讀全文，抓住主要問題。

2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為 國(guó)家利益著想。

3、圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧?，在頭腦中醞釀寫作提綱，對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯(cuò)別字，保持卷面清潔。

文章寫作

1、標(biāo)題。統(tǒng)觀書中參考答案，標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如 “關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快 “針對(duì)醫(yī)院”的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。我個(gè)人認(rèn)為，既然是公務(wù)員考試，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對(duì)那些見慣不慣的事件，使用設(shè)問句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏 篇大論。要貼近材料來。

2、正文的寫作一律采用三段式:提出問題－－分析問題－－解決問題。提出問題要簡(jiǎn)明扼要，開門見山，一 般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫，次要內(nèi)容略寫，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由 此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng)，一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。在分析問題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然?；蛘呤褂枚沃季洹Ｃ恳欢蔚牡谝痪湓挾几爬ū砻鞅径蔚拇笠?。總之，考生應(yīng)當(dāng)明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語言，語言服從于和服務(wù)于文章體裁?！渡暾摗芬髮懽鞯奈恼?，重在解決實(shí)際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來。

六、最后幾點(diǎn)應(yīng)試需要注意的問題

1、立意清楚。你的文章要表達(dá)一個(gè)怎么樣的觀點(diǎn)，一定要清楚，并且要圍繞這個(gè)中心展開。

2、結(jié)構(gòu)明晰。這是申論最具有特點(diǎn)的一方面。答題的時(shí)候盡量做到有條理和層次。分析概括就要做到方方面面，做到結(jié)構(gòu)明晰。

3、語言順暢。所有的好文章都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是語言流暢。但是申論的語言流暢跟一般文章的語言流暢不一樣。在語言上做到層次條理的同時(shí)，它的流暢表現(xiàn)在用詞用字的準(zhǔn)確性，以及語言的縝密和邏輯性。要拿到90分，除了做到格式正確、語言流暢、卷面整潔、行文工整外還必須做到以下幾點(diǎn)：

1、要站在政府角度，用政府語言說話，這樣的方式才能做到出彩。

公務(wù)員是什么，很簡(jiǎn)單的說，就是為政府行使為人民服務(wù)權(quán)力的工作人員。公務(wù)員的一言一行代表的是政府，那么在我們的寫作中自然也要具有政府色彩。要使文章站在政府角度首先就要改變平時(shí)很多口語化、個(gè)人色彩的語言方式，不可以過多的帶著個(gè)人喜好或情感色彩在里面，而是要具有公平、公正、公開的特點(diǎn)，要體現(xiàn)為人民服務(wù)的性質(zhì)，發(fā)揚(yáng)權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的正確的共產(chǎn)黨權(quán)力觀、地位觀、利益觀，站在政府的角度。比如即將出臺(tái)的塑料袋改革，民眾都有怎么樣的態(tài)度？大部分的人自然是支持環(huán)保的，但是至于具體收費(fèi)和能夠落實(shí)等問題，群眾們也有所擔(dān)心。電視上同時(shí)還報(bào)道了新加坡的環(huán)保布袋和泰國(guó)的納米袋子，這些都是我們可以借鑒的方法。而作為準(zhǔn)政府工作人員，對(duì)事情的認(rèn)識(shí)就要做到全面，能夠綜合分析問題，從而選擇最適合中國(guó)國(guó)情，或者當(dāng)?shù)貙?shí)情的政策，最大限度的為人民做貢獻(xiàn)。這就是區(qū)分公務(wù)員和其他社會(huì)閑雜人等的最根本的方式。

2、要綜合全面的思考問題

申論考試很注重的一點(diǎn)就是解決問題。雖然很多東西來源于材料，但是很多東西是材料能夠間接體現(xiàn)出來的。所以在閱讀材料的時(shí)候，只有全面把握，才能達(dá)到材料中所體現(xiàn)的深度。一個(gè)好的作家能寫出好東西，原因就是他的東西寫到別人的心坎里頭去了，申論寫作也是一樣的。寫的深，就是水平的一個(gè)最直接的體現(xiàn)，所以不能把認(rèn)識(shí)停留在表面。

3、做到申論文章的主旨拔高，主旨含義的升華

申論文章很講究一個(gè)高度，在解決問題時(shí)候能達(dá)到一個(gè)什么樣的效果。如當(dāng)下的熱點(diǎn)：和諧社會(huì)。那么什么樣的社會(huì)是和諧社會(huì)呢？社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?？梢钥闯龊椭C社會(huì)是一個(gè)很大的概念，政府的很多很多解決問題的方法，可以說都體現(xiàn)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的精神。民主法治，我們就能很自然地聯(lián)系到法治社會(huì)；關(guān)于現(xiàn)在社會(huì)的法律還存在缺陷以及公平正義等問題，可以包括人民權(quán)益的公平，也包括了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平；還有現(xiàn)階段很熱門的公平和效益之間的關(guān)系；誠(chéng)信友愛，充滿活力，安定有序都涉及到社會(huì)的方方面面；人與自然和諧相處，是時(shí)下我們常說的生態(tài)文明，環(huán)境保護(hù)等問題。08年國(guó)考的就是生態(tài)文明，我們能拔高到建立人與自然和諧相處的和諧社會(huì)的高度；07甘肅的壟斷行業(yè)，說明市場(chǎng)呼吁公平和自由，我 們能拔高到建立公平正義、充滿誠(chéng)信的和諧社會(huì)的高度。08年北京的行業(yè)自律說明市場(chǎng)上的自律性不夠，我們能拔高到建立一個(gè)安定有序的和諧社會(huì)的高度。這樣的拔高是合理的、正確的和自然的，而不是目空一切的高談闊論。

所謂的拔高，是主旨含義的升華，我們需要在表面的事情上有一個(gè)更深的了解和向往；是對(duì)更高層次的一個(gè)需求，而不是毫無目的的謳歌。拔高拔得好的話，會(huì)使文章增色不少，反之，則有害無益。所以這點(diǎn)考生們要特別注意。

4、掌握時(shí)下熱點(diǎn)問題，注重平時(shí)積累 現(xiàn)在最熱點(diǎn)的是什么？申論集中的一個(gè)特點(diǎn)，就是時(shí)下最熱門的事情。無論是國(guó)家的申論還是各個(gè)省的申論，都是這樣。國(guó)考的生態(tài)文明，北京的行業(yè)自律，浙江的小康社會(huì)，都是社會(huì)現(xiàn)象的小體現(xiàn)。所以在考試前做熱點(diǎn)的收集十分重要，掌握的知識(shí)點(diǎn)越多對(duì)考試的幫助越大?，F(xiàn)如今的都有哪些熱 點(diǎn)呢？環(huán)保，政府信息公開，醫(yī)療體制改革，房?jī)r(jià)上漲，節(jié)能減排等等。

對(duì)于這些問題，我們必須做到： 第一、了解基本概念。就以節(jié)能減排為例，我們要知道節(jié)能減排是什么意思，節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。這是最基本的，如果連什么是節(jié)能減排都不知道，后面的題目又如何解決呢？ 第二、分析要這樣做的原因是什么，也就是嚴(yán)峻的趨勢(shì)。如現(xiàn)在階段我過大部分企業(yè)的高耗能，高污染的企業(yè)對(duì)社會(huì)的巨大影響。在知道了原因后，就能明白這樣的現(xiàn)實(shí)意義。

第三、要明白節(jié)能減排的工作重點(diǎn)，如加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。

第四，使節(jié)能減排工作落實(shí)的辦法，如健全法治政策，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)行，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化節(jié)能減排意識(shí)等手段措施，而 這些在申論寫作中，都是行之有效的解決問題的方法。

第三篇：申論答題技巧總結(jié)

申論萬能答題法則 2011-08-25 14:07 申論考試一直沿用三問式模式，雖然也出現(xiàn)新題型，但總的基調(diào)沒有根本改變?，F(xiàn)就答題規(guī)則與模式我們總結(jié)了以下幾條可以稱為申論萬能答題法則，供考生參考：

一、請(qǐng)用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。

理解題意：

（一）字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

（二）表述方式。要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉，簡(jiǎn)明扼要，不冗長(zhǎng)，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

（三）范圍限定。只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

（四）輕重權(quán)衡。材料反映的主要問題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要囿于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來把握主要問題?？梢哉J(rèn)為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟：

（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

（二）將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。

答題方法：

通過對(duì)書上所有答案的分析，我們認(rèn)為，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分：總述句+分述句+道理句。

（一）關(guān)于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為”這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。

對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。

（二）分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來。這時(shí)候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會(huì)違背答題要求）

1．環(huán)節(jié)分析法。對(duì)于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時(shí)間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如針對(duì)一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價(jià)虛高情況的報(bào)道：“生產(chǎn)廠家自己定價(jià)，中間商層層加價(jià)，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價(jià)藥，病人購(gòu)買高價(jià)藥品。”這是按醫(yī)藥流通的四個(gè)環(huán)節(jié)來分析的。

2．參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。如針對(duì)一篇關(guān)于中國(guó)的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)美方反傾銷起訴取得成功的案例：“成本低廉的中國(guó)的蘋果汁進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護(hù)了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益。廣大考生反映，這種方法最為簡(jiǎn)便易行。”

3．鏈?zhǔn)椒治龇?。有時(shí)候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個(gè)事件之間有明顯的關(guān)系，這時(shí)就適用鏈?zhǔn)椒治龇āＨ玑槍?duì)一篇關(guān)于我國(guó)9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價(jià)銷售彩電的報(bào)道：“9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)此提出了質(zhì)疑，專家認(rèn)為價(jià)格聯(lián)盟是變相壟斷，消費(fèi)者對(duì)此無動(dòng)于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致彩電限價(jià)失敗。”

4．類型分析法。對(duì)于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進(jìn)行分類表述。如針對(duì)一篇關(guān)于我國(guó)玩具市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告：“調(diào)查表明：我國(guó)的玩具消費(fèi)擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿?。家長(zhǎng)望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調(diào)查還表明，我國(guó)的成人玩具市場(chǎng)基本是一片空白，到目前為止，還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)，存在著巨大的商機(jī)。玩具的開發(fā)和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點(diǎn)?！?/p>

5．關(guān)鍵詞分析法。對(duì)于給定的材料，有時(shí)我們會(huì)感到無處下筆進(jìn)行概括。這時(shí)可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實(shí)或觀點(diǎn)把它們串聯(lián)起來。這對(duì)于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。

二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

理解題意：

1．字?jǐn)?shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

2．解題對(duì)象：針對(duì)給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3．適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國(guó)家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。

答題步驟：

1．根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)性的重要依據(jù)。

2．尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3．根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

答題方法：

1．分層法：有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來提出解決辦法。a．“轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的……觀念，通過……，樹立……觀念。”b．“建立……制度（體制），……”C．“加強(qiáng)……管理，（實(shí)際行動(dòng)）”。

2．職能分類法：很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類題時(shí)，方案可以是按企業(yè)或單位、政府、法律、個(gè)人四方來分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。

3．核心元素分析法：抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來提出解決方案。如模擬試題

（二）中”撞了白撞”的核心元素是”人、車、路”，那么解決方案就是：

（1）提高路人的安全意識(shí)，監(jiān)督路人的行動(dòng)。（要列舉一些具體辦法，如加強(qiáng)交通安全教育，設(shè)臵交通路口安全監(jiān)督崗等）。

（2）車主必須尊重路人生命，不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。

（3）路的問題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。（也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設(shè)天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發(fā)路口等）

4．參與方分析法：就是一個(gè)事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時(shí)可多演練此法。

5．焦點(diǎn)問題分析法：找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，解決它，就如解開爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個(gè)方面來思考提出解決方案。

三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。

理解題意：

1．文體：議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2．論述內(nèi)容：給定材料所反映的主要問題。可以看出，《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問題，因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員，行使國(guó)家權(quán)力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時(shí)主次分明，對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確：就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時(shí)緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4．內(nèi)容充實(shí)：就是要求論述過程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發(fā)。

5．論述深刻：就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見血地指出問題的實(shí)質(zhì)并旗臶鮮明地表明觀點(diǎn)。對(duì)一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。

6．有說服力：這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。

7．從本次考試的目的，也就是錄用公務(wù)員來看，評(píng)卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來說規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來，這樣才有利于寫作與評(píng)卷。

寫作步驟：

1．通讀全文，抓住主要問題。

2．思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國(guó)家利益著想。

3．圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧?，在頭腦中醞釀寫作提綱，對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。

4．將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯(cuò)別字，保持卷面清潔。

文章寫作：

1．慎選標(biāo)題。標(biāo)題的好壞是文章成功的關(guān)鍵一環(huán)。標(biāo)題大致有兩種形式：一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如”關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快”針對(duì)醫(yī)院”的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。但既然是公務(wù)員考試，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對(duì)那些見慣不慣的事件，使用設(shè)問句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論，要貼近材料。

2．正文的寫作一律采用三段式：提出問題——分析問題——解決問題。

提出問題要簡(jiǎn)明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來提出問題。

分析問題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫，次要內(nèi)容略寫，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。

解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng)，一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。

在分析問題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然?；蛘呤褂枚沃季?。每一段的第一句話都概括表明本段的大意?？傊忌鷳?yīng)當(dāng)明白，無論從閱卷

教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。

無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語言，語言服從于和服務(wù)于文章體裁?！渡暾摗芬髮懽鞯奈恼?，重在解決實(shí)際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來。

公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來綜合分析，具有較強(qiáng)的分析歸納能力；其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。在通過對(duì)大量的資料進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，能透過紛繁的外在現(xiàn)象看到問題的本質(zhì)，善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問題，能及時(shí)作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問題的方案和具體措施；再次，《申論》考試能測(cè)查考生掌握信息的多與少，快與慢，對(duì)與錯(cuò)。另外，《申論》考試形式既嚴(yán)格又靈活，能有效地考察考生的文字表達(dá)能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰

申論萬能八條需靈活運(yùn)用 2011-08-11 13:48

申論萬能八條，即：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)

2、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍

3、教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

4、健全法規(guī)、完善制度

5、組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制

6、增加投入、依靠技術(shù)

7、依法監(jiān)管、全面落實(shí)

8、總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)。

萬能八條由于其很好的把握了矛盾的普遍性，最大程度上做到了全面性與廣泛性，對(duì)于很多社會(huì)民生問題都可以入手分析并提出對(duì)策建議，幫助很多學(xué)員圓了自己的公務(wù)員夢(mèng)。但是，在具體的答題運(yùn)用中，很多考生在運(yùn)用萬能八條中出現(xiàn)了一些問題。本文就是要談?wù)勅f能八條運(yùn)用的兩個(gè)原則，幫助還在迷途中的考生們盡快掌握萬能八條的使用方法。

本文就以國(guó)務(wù)院辦公廳2010年2月關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的一份文件為例，談?wù)勅f能八條活學(xué)活用的兩個(gè)原則。

原則一：萬能八條是方向不是對(duì)策，必須再細(xì)化。

萬能八條之所以冠以萬能，不是因?yàn)樵诳季碇袑懮线@八條就能拿分，而是這八條從八個(gè)不同的方向去切入社會(huì)問題，非常全面。尤其在考場(chǎng)中，時(shí)間很緊張，考生的心理狀態(tài)也緊張的狀態(tài)下，熟悉萬能八條可以讓你第一時(shí)間打開答題思路。在這里請(qǐng)考生注意，萬能八條只是思路，必須再細(xì)化。我們通過下面的例子來看：

“加強(qiáng)組織協(xié)作，推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理

（一）完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)管理和監(jiān)督檢查作用。要進(jìn)一步完善道路交通、煤礦整頓關(guān)閉、瓦斯治理、尾礦庫整治、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管、事故責(zé)任追究等部際聯(lián)席會(huì)議（協(xié)調(diào)小組）制度。要落實(shí)和完善地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在安全指導(dǎo)、安全檢查、監(jiān)管執(zhí)法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報(bào)事故行為等方面，形成齊抓共管的合力。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施。各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要制訂深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的具體措施，以抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、汛期等為重點(diǎn)，突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保措施落實(shí)到位，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！?/p>

以上是這份文件的第七條，這是組織協(xié)作方面的對(duì)策建議，這和萬能八條的第五條相對(duì)應(yīng)。文件正文把“組織協(xié)調(diào) 形成機(jī)制”細(xì)化為兩點(diǎn)：完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施。這兩點(diǎn)對(duì)策之后又緊跟著進(jìn)一步的展開與細(xì)化。這給我們考生的啟示就是，萬能八條必須細(xì)化，而且是有針對(duì)性的細(xì)化，成文時(shí)可以參考文件正文這種“首句原則”的方式，先用一句話概括，然后再有針對(duì)性的闡釋。

原則二：萬能八條不必是八個(gè)，可以靈活合并或取舍。

萬能八條雖然是八個(gè)，但是在具體的答題中，可以靈活運(yùn)用。仍然以這份文件為例，文件中在整合了萬能八條后，總結(jié)出了六點(diǎn)對(duì)策：“突出預(yù)防為主，著力做好事故防范；突出加強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全問責(zé)制度；加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，提高人員安全素質(zhì)；加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平；加強(qiáng)組織協(xié)作，推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理”。這六點(diǎn)分別是從預(yù)防、監(jiān)管、落實(shí)、宣傳、保障、協(xié)調(diào)六個(gè)方面提出對(duì)策的，和萬能八條不是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。這給考生們的啟示是：萬能八條往往被很多考生固化為一種模板，而模板往往是一把雙刃劍，一方面相對(duì)固定容易掌握，但另一方面，萬能八條的生搬硬套容易使閱卷考官產(chǎn)生疲勞感，直接影響打分，而且，現(xiàn)在的閱卷人都有反模板傾向。所以，建議各位考生在具體的答題過程中，能夠加入自己的思考，然后在具體的對(duì)策建議中變化下形式，避免千篇一律。

申論作為國(guó)家公務(wù)員考試的初試科目，主要通過報(bào)考者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查報(bào)考者解決實(shí)際問題的能力以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，要求報(bào)考者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問題所涉及的各個(gè)方面，在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來。從本質(zhì)上說，申論考查的是一種思維方式和建立在這種思維方式基礎(chǔ)上的文字表達(dá)。那么何謂申論思維呢?簡(jiǎn)單的說，申論思維就是按照申論考試的要求對(duì)特定社會(huì)問題系統(tǒng)化的思考方式。其內(nèi)容可以劃分為對(duì)特定事實(shí)表現(xiàn)、原因和對(duì)策的思考。很多考生因?yàn)槭菓?yīng)屆生，習(xí)慣按校園里形成的思維方式思考問題，而不能從解決實(shí)際問題的角度看待社會(huì)現(xiàn)象。建立在這樣思維方式基礎(chǔ)上，申論難以考到高分就不奇怪了。有些網(wǎng)友問我：我寫作能力很好，文學(xué)功底很深厚，句子優(yōu)美生動(dòng)，論據(jù)充分有力等等，結(jié)果申論也就得40分那樣！判卷人員不是看你文章句子優(yōu)美生動(dòng)，論據(jù)充分有力，而是想通過申論這份試題，了解你的思維，是否具備：閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力這五種能力！請(qǐng)記?。荷暾摽荚囀沁x拔人才，而不是寫作比賽！

綜上所述，萬能八條不可以生搬硬套，一味復(fù)制，尤其在閱卷人出現(xiàn)了反模板反培訓(xùn)的傾向以后。在答卷過程中一定要針對(duì)材料中出現(xiàn)的問題細(xì)化對(duì)策，如果考生們提出的對(duì)策建議可以放之四海而皆準(zhǔn)，那這個(gè)對(duì)策一定不是成功的對(duì)策。同時(shí)在答題的形式上，不一定要固守八條?？忌鷤?nèi)绻诮窈蟮拇痤}中能注意以上兩個(gè)原則，一定會(huì)在申論分?jǐn)?shù)上有所提高。

公務(wù)員考試申論萬能句型 2010-03-06 13:35(一)完善相關(guān)的法律法規(guī)

與之配套的萬能句型：

古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”而以法為鏡，可以斷曲直。任何社會(huì)問題的有效解決，都離不開完善的法律法規(guī)。針對(duì)材料

中存在的相關(guān)法律不完善、執(zhí)法混亂的情形，我國(guó)人大及相關(guān)的有立法權(quán)的機(jī)關(guān)，應(yīng)在尊重客觀事實(shí)的前提下，完善相關(guān)的法律法規(guī)，避免下位法違反上位法及同級(jí)法律法規(guī)相互矛盾的現(xiàn)象，形成公正統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)尺，從而有效地解決這一社會(huì)問題。

萬能句型的套用(以“治理超限超載”這一社會(huì)問題為例)：

古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失?！倍苑殓R，可以斷曲直。超限超載問題的有效解決，離不開完善的法律法規(guī)。針對(duì)材料中存在的相關(guān)法律不完善、執(zhí)法混亂的情形，我國(guó)人大及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，應(yīng)在尊重客觀事實(shí)的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相互矛盾的現(xiàn)象，形成公正統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)尺，從而有效地解決超限超載問題。

(二)加強(qiáng)宣傳教育

與之配套的萬能句型：

材料中所反映的一系列社會(huì)問題，如果要得到比較完善的解決，僅僅靠行政機(jī)關(guān)單方面的治理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！八茌d舟，亦能覆舟。”得到人民群眾的理解和支持，解決該問題的對(duì)策才有可能順利執(zhí)行。因此，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為我們要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等媒介向廣大人民群眾宣傳該社會(huì)問題的危害性、治理的意義與目的、治理該問題的措施等相關(guān)內(nèi)容，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，使人民群眾自覺地去協(xié)助政府有關(guān)部門開展治理工作，促進(jìn)該問題的有效解決。

萬能句型的套用(以“治理超限超載”這一社會(huì)問題為例)：

材料中所反映的超限超載問題，如果要得到比較完善的解決，僅僅靠路政部門和交通部門單方面的治理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！八茌d舟，亦能覆舟?！钡玫饺嗣袢罕姷睦斫夂椭С?，治超的政策才有可能順利執(zhí)行。因此，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為我們要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等媒介向廣大人民群眾宣傳超限超載問題的危害性、治超的意義與目的、治超的措施等相關(guān)內(nèi)容，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，使人民群眾自覺地去協(xié)助政府有關(guān)部門開展治超工作，促進(jìn)超限超載問題的有效解決。

(三)加強(qiáng)管理部門間的配合協(xié)調(diào)

與之配套的萬能句型：

各政府有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，相互配合，形成同方向的合力，共同治理該社會(huì)問題。因?yàn)槭挛锟偸瞧毡槁?lián)系的，并沒有孤立的事物。同樣，社會(huì)問題的成因也是多方面的，同時(shí)也是相互聯(lián)系的，并沒有單一成因的社會(huì)問題。因此，社會(huì)問題的解決往往需多方面力量的共同參與，在政府管理機(jī)制中，各個(gè)部門就是解決該社會(huì)問題的各方力量，只有發(fā)揮其寫作精神，解決問題的對(duì)策才能真正落到實(shí)處。

萬能句型的套用(以“治理超限超載”這一社會(huì)問題為例)：

各政府有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，相互配合，形成同方向的合力，共同治理超限超載問題。因?yàn)槭挛锟偸瞧毡槁?lián)系的，并沒有孤立的事物。同樣，社會(huì)問題的成因也是多方面的，同時(shí)也是相互聯(lián)系的，并沒有單一成因的社會(huì)問題。因此，超限超載問題的解決往往需多方面力量的共同參與，在政府管理機(jī)制中，路政部門和交通部門就是解決超限超載問題的各方力量，只有發(fā)揮其寫作精神，治超的政策才能真正落到實(shí)處。

(四)提高管理者的管理水平

與之配套的萬能句型：

材料中所體現(xiàn)的社會(huì)問題，其之所以存在，雖然有其客觀原因。但在治理該社會(huì)問題的過程中，部分管理者缺乏解決該社會(huì)問題的經(jīng)驗(yàn)和技巧，也在一定程度上制約了該社會(huì)問題的有效解決。因此，我們要從構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府的角度出發(fā)，通過加大公務(wù)員職業(yè)技能及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)、在職教育等多種形式，提升管理隊(duì)伍的整體水平，進(jìn)而全面提升政府管理部門在新時(shí)期下的管理水平，從而有效地解決這一社會(huì)問題。

萬能句型的套用(以“治理超限超載”這一社會(huì)問題為例)：

材料中所體現(xiàn)的超限超載問題，其之所以存在，雖然有其客觀原因。但在治超的過程中，相關(guān)的路政部門和交通部門缺乏治超的經(jīng)驗(yàn)和技巧，也在一定程度上制約了超限超載問題的有效解決。因此，我們要從構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府的角度出發(fā)，通過加大公務(wù)員職業(yè)技能及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)、在職教育等多種形式，提升治超管理隊(duì)伍的整體水平，進(jìn)而全面提升路政部門和交通部門在新時(shí)期下的管理水平，從而有效地解決超限超載問題。

(五)構(gòu)建利益平衡機(jī)制

與之配套的萬能句型：

任何社會(huì)問題的解決過程實(shí)際上都是一個(gè)利益平衡的過程，材料中所涉及的社會(huì)問題也不例外。至于平衡各方利益的方法，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為一方面，我們的管理部門可以通過制定合理的利益分配或協(xié)調(diào)機(jī)制，增加解決該社會(huì)問題的動(dòng)力。另一方面，我們還可以通過強(qiáng)制的方式(如修訂或完善相關(guān)的法律法規(guī))，使各利益關(guān)系人服從某一既定的利益分配方式，從而有效解決該社會(huì)問題。

萬能句型的套用(以“治理超限超載”這一社會(huì)問題為例)：

任何社會(huì)問題的解決過程實(shí)際上都是一個(gè)利益平衡的過程，超限超載問題也不例外。至于平衡各方利益的方法，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為一方面，我們的交通部門和路政部門可以通過制定合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，增加解決超限超載問題的動(dòng)力。另一方面，我們還可以通過強(qiáng)制的方式(如完善公路法和交通安全法)，使各利益關(guān)系人服從管理部門所制定的利益分配方式，從而有效解決超限超載問題。

(六)加強(qiáng)群眾參與

與之配套的萬能句型：

所有的社會(huì)問題的解決，都應(yīng)該讓廣大群眾參與其中，既參與解決對(duì)策的設(shè)計(jì)，也參與對(duì)解決對(duì)策的評(píng)估，讓他們享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。參與的過程就是信息披

露的過程，對(duì)政府而言就是政務(wù)透明的過程。戴老師認(rèn)為我們需要共享式的解決對(duì)策，而不是封閉式的。因此我們應(yīng)該就這一問題建立相關(guān)的參與機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾自我管理的熱情，此舉一方面可以節(jié)省解決該社會(huì)問題的行政成本，同時(shí)在廣大人民群眾的配合支持下又可以提高解決對(duì)策的實(shí)效性。

萬能句型的套用(以“治理超限超載”這一社會(huì)問題為例)：

所有的社會(huì)問題的解決，都應(yīng)該讓廣大群眾參與其中，既參與解決對(duì)策的設(shè)計(jì)，也參與對(duì)解決對(duì)策的評(píng)估，讓他們享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。參與的過程就是信息披露的過程，對(duì)政府而言就是政務(wù)透明的過程。戴老師認(rèn)為我們需要共享式的解決對(duì)策，而不是封閉式的。因此我們應(yīng)該就超限超載問題建立相關(guān)的參與機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾自我管理的熱情，此舉一方面可以節(jié)省解決超限超載問題的行政成本，同時(shí)在廣大人民群眾的配合支持下又可以提高治超政策的實(shí)效性。

(七)構(gòu)建利益導(dǎo)向機(jī)制

與之配套的萬能句型：

以“利益導(dǎo)向機(jī)制”來替代傳統(tǒng)的“懲罰機(jī)制”，才能從根本上解決該社會(huì)問題。任何社會(huì)問題只要涉及人為因素，必定是由于利益驅(qū)動(dòng)的原因。既然利益驅(qū)動(dòng)能夠?qū)е略撋鐣?huì)問題的發(fā)生，那利益驅(qū)動(dòng)能不能逆向地推動(dòng)社會(huì)問題的解決呢?答案當(dāng)然是可以的。因此只要我們?cè)趯?duì)公眾進(jìn)行充分得宣傳教育，讓公眾了解這一社會(huì)問題的嚴(yán)重性，同時(shí)推出一系列獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而讓公眾從維護(hù)自身利益的角度去自覺配合政府的工作，一定能大大地提高解決對(duì)策的有效性。

萬能句型的套用(以“治理超限超載”這一社會(huì)問題為例)：

以“利益導(dǎo)向機(jī)制”來替代傳統(tǒng)的“懲罰機(jī)制”，才能從根本上解決超限超載問題。任何社會(huì)問題只要涉及人為因素，必定是由于利益驅(qū)動(dòng)的原因。既然利益驅(qū)動(dòng)能夠?qū)е鲁蕹d問題的發(fā)生，那利益驅(qū)動(dòng)能不能逆向地推動(dòng)超限超載問題的解決呢?答案當(dāng)然是可以的。因此只要我們?cè)趯?duì)公眾進(jìn)行充分得宣傳教育，讓公眾了解超限超載問題的嚴(yán)重性，同時(shí)推出

一系列獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而讓公眾從維護(hù)自身利益的角度去自覺配合政府的工作，一定能大大地提高治超政策的有效性。

(八)深化機(jī)制改革

與之配套的萬能句型：

或許我們應(yīng)該看到，目前該社會(huì)問題的解決仍然處于攻堅(jiān)階段。要建立完善的解決機(jī)制，必須解決不少難度很大的深層次問題。該社會(huì)問題涉及面比較廣，觸及許多深層次的利益調(diào)整，解決問題的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大。面對(duì)這種情況，老師認(rèn)為我們要不斷深化該社會(huì)問題涉及的行政管理體制改革，減少和規(guī)范有關(guān)的行政程序，合理界定各級(jí)相關(guān)政府管理部門的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。用改革的辦法消除阻礙該社會(huì)問題有效解決的體制性及機(jī)制性的問題，為全面解決該社會(huì)問題提供強(qiáng)有力的體制保障。

萬能句型的套用(以“治理超限超載”這一社會(huì)問題為例)：

或許我們應(yīng)該看到，目前超限超載問題的解決仍然處于攻堅(jiān)階段。要建立完善的解決機(jī)制，必須解決不少難度很大的深層次問題。超限超載問題涉及面比較廣，觸及許多深層次的利益調(diào)整，解決問題的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大。面對(duì)這種情況，老師認(rèn)為我們要不斷深化超限超載問題涉及的行政管理體制改革，減少和規(guī)范有關(guān)的行政程序，合理界定各級(jí)相關(guān)政府管理部門的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。用改革的辦法消除阻礙超限超載問題有效解決的體制性及機(jī)制性的問題，為全面解決超限超載問題提供強(qiáng)有力的體制保障。

(九)加強(qiáng)監(jiān)督管理

與之配套的萬能句型：

在解決該社會(huì)問題的過程中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵之處在于加強(qiáng)監(jiān)督管理。任何社會(huì)問題一旦發(fā)生，即使能有效治理，所花費(fèi)的人力物力無疑都是巨大的，我們的最佳對(duì)策應(yīng)該是將社會(huì)問題扼殺在萌芽之中。因此，我國(guó)有關(guān)的監(jiān)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)該社會(huì)問題的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和開展對(duì)該社會(huì)問題查處的職能，努力提高綜合監(jiān)管工作水平，有效預(yù)防該社會(huì)問題。

萬能句型的套用(以“治理超限超載”這一社會(huì)問題為例)：

在解決超限超載問題的過程中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵之處在于加強(qiáng)監(jiān)督管理。任何社會(huì)問題一旦發(fā)生，即使能有效治理，所花費(fèi)的人力物力無疑都是巨大的，我們的最佳對(duì)策應(yīng)該是將社會(huì)問題扼殺在萌芽之中。因此，我國(guó)有關(guān)的監(jiān)管部門，如交通管理部門和路政管理部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)超限超載問題的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和開展對(duì)超限超載問題查處的職能，努力提高綜合監(jiān)管工作水平，有效預(yù)防超限超載問題。

(十)加大投入力度

與之配套的萬能句型：

目前，我國(guó)正處于社會(huì)矛盾的凸顯期，政府要處理和解決的社會(huì)問題很多，因此在解決某一特定社會(huì)問題的過程中時(shí)常會(huì)遇到投入力度不足的問題。對(duì)此，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為，一方面政府有關(guān)部門可以量力而為地通過行政撥款的形式加大解決該問題的投入，同時(shí)由于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，未必一開始就有足夠的財(cái)力徹底解決這一問題。因此，我們還可以在政府的引導(dǎo)下，通過多種募集資金的方式(基金會(huì)、福利彩票、政府專項(xiàng)債券、社會(huì)募捐活動(dòng)等)，呼喚社會(huì)大眾對(duì)該社會(huì)問題的重視，努力從社會(huì)這一渠道獲得一定資金來幫助解決這一社會(huì)問題。

萬能句型的套用(以“治理超限超載”這一社會(huì)問題為例)：

目前，我國(guó)正處于社會(huì)矛盾的凸顯期，政府要處理和解決的社會(huì)問題很多，因此在解決某一特定社會(huì)問題(如超限超載問題)的過程中時(shí)常會(huì)遇到投入力度不足的問題。對(duì)此，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為，一方面政府有關(guān)交通及路政管理部門可以量力而為地通過行政撥款的形式加大解決超限超載問題的投入，同時(shí)由于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，未必一開始就有足

夠的財(cái)力徹底解決這一問題。因此，我們還可以在政府的引導(dǎo)下，通過“道路安全基金會(huì)”的方式，呼喚社會(huì)大眾對(duì)該社會(huì)問題的重視，努力從社會(huì)這一渠道獲得一定資金來幫助解決這一社會(huì)問題。

萬能模板

一、開篇

開篇寫一到兩段，字?jǐn)?shù)在100～200字之間。

1.開篇所需的三層意思

(1)通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性;

(2)可以簡(jiǎn)要分析原因，點(diǎn)到為止，不作具體展開;

(3)必須提出觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)解決問題的必要性和重要性。

2.固定模版舉例

(1)用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房問題等關(guān)系到人民生活的問題

改革開放以來，我國(guó)_______實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。(教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等)_______得到切實(shí)鞏固和提高，_______深刻變化;_______發(fā)展步伐加快;_______又快又好發(fā)展。目前我國(guó)已_______，成為_______。

但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，_______的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對(duì)于_______的強(qiáng)烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。_______發(fā)展不平衡的問題突出，實(shí)施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。

(2)用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等

根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。黨和國(guó)家歷來高度_______，新中國(guó)成立_______，同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，人均資源相對(duì)不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走_(dá)______道路，調(diào)整_______結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級(jí)，促進(jìn)_______，維護(hù)_______利益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，需要大力_______。

二、主體

1.主體的寫作原則

(1)每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動(dòng)賓結(jié)構(gòu);

(2)所有的主旨句內(nèi)容必須來源于材料;

(3)主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案;

(4)主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。

2.主體部分的對(duì)策

主體部分的對(duì)策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關(guān)鍵點(diǎn)。符合國(guó)家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對(duì)策能使申論得到一個(gè)很高的分?jǐn)?shù);相反，得分很低的一些文章，其對(duì)策或者違背國(guó)家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實(shí)際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對(duì)策的好壞。

下面列舉的是一些常見的主題，和針對(duì)這些主題的措施對(duì)策。

存在問題(原因)措施對(duì)策 適用主題

①法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執(zhí)法主體不明確等。

加強(qiáng)有關(guān)法律的修訂、完善、補(bǔ)充。對(duì)給人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損害的事故、案件責(zé)任人要加大處罰力度;規(guī)范執(zhí)法秩序，明確執(zhí)法主體;對(duì)給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成危害的雙方責(zé)任人，要規(guī)定同等的處罰法律。

商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費(fèi)、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農(nóng)民工(欠薪)等

②財(cái)政投資不足，資源配臵緊張、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、預(yù)算不科學(xué)等。

加大資金投入力度。提高有關(guān)投資占國(guó)民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機(jī)制。

教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)(交通、能源、城建)環(huán)保、創(chuàng)新等

③為了經(jīng)濟(jì)利益漠視人生命安全、身體健康;剝奪、阻礙人的教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟(jì)、文化、權(quán)利;人的生存、發(fā)展無法實(shí)現(xiàn);人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào);人與人關(guān)系不協(xié)調(diào)等。人們的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)下降等。

堅(jiān)持以人為本。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平;尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系;化解社會(huì)矛盾;關(guān)注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

通用措施，只要主題涉及人的生命安全、身體健康，教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，人的生存、發(fā)展空間和環(huán)境以及人和自然、環(huán)境、人協(xié)調(diào)等都可使用。

④職能主管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)、職工思想認(rèn)識(shí)不到位;法律、法規(guī)、制度意識(shí)淡薄;安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高技能低下，措施不到位。

加強(qiáng)教育宣傳?！凹哟笥嘘P(guān)宣傳教育力度，提高全民法制和有關(guān)意識(shí)。對(duì)此，要通過多元化宣傳，擴(kuò)大效應(yīng)，增強(qiáng)效果。有關(guān)單位要制定各種宣傳教育活動(dòng)制定各種措施。采取設(shè)臵警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行宣傳教育。擴(kuò)大社區(qū)宣傳教育面。提高從業(yè)人員素質(zhì)有關(guān)意識(shí)和技能。

通用措施，只要主題涉及思想認(rèn)識(shí)，法律、法規(guī)、制度意識(shí)淡薄，安全、環(huán)保等觀念欠缺。如：安全生產(chǎn)、“八榮八職”、誠(chéng)信、公共秩等

⑤有關(guān)規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，有關(guān)制度(技術(shù)措施、操作規(guī)程、資金投入)未落實(shí)。

進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制，很抓制度落實(shí)。建立責(zé)任追究(督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé))，預(yù)警，獎(jiǎng)懲等制度。

通用措施，只要主題涉及有關(guān)制度不健全，機(jī)制不完善，制度落實(shí)。

⑥管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴(yán),事故查處力度不大,責(zé)任追究不到位。

加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。全程監(jiān)督(事前審批、事中檢查、事后處罰);加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法;依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴(yán)、不硬、不全、不力

三、結(jié)尾

1.寫作原則

結(jié)尾不許寫太多內(nèi)容，只需要回應(yīng)一下主題，再上升到國(guó)家最高方針的高度，如：和諧社會(huì)、八榮八恥、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字?jǐn)?shù)在50字到100字之間。

2.寫作模版

綜上所述/總而言之，有效解決_____問題/建立_____社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。

最后再提醒一下大家，申論的模版只是申論寫作的基礎(chǔ)，它只是教會(huì)你如何去構(gòu)思和完成一片公文的寫作，如果只靠模版的一些套路性話語，不結(jié)合材料，不結(jié)合國(guó)家的具體戰(zhàn)略，申論還是得不了高分。

2011年公務(wù)員申論萬能模板(2011-04-18 09:46:21)

一、閱讀概括的基本套路

注意是讓概括“材料的主要內(nèi)容”還是“材料反映的主要問題”?！叭樗牟椒ā?讀三遍文章，分四步完成概括主要內(nèi)容的任務(wù)。強(qiáng)調(diào)：閱讀之前一定要有“問題意識(shí)”，要把一大堆亂七八糟的材料看成是一個(gè)整體。腦袋里要裝著問題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣？不同的材料之間有什么關(guān)系？

（一）對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句。

1.首尾句原則：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個(gè)原則，在申論寫作中也需要大家注意。

2.關(guān)聯(lián)詞原則：比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強(qiáng)調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應(yīng)該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強(qiáng)調(diào)的原因的情況比較多見?！耙?yàn)椤?，雖然……但是，不但……而且，然而、同時(shí)、于是、其實(shí)、還”

3.常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。因此，與此相關(guān)的常見詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。

經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報(bào)道、初步推斷、分析、強(qiáng)調(diào)、指出、認(rèn)為等等。

（二）總結(jié)段落大意。

這個(gè)工作不需要浪費(fèi)太多時(shí)間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒有必要對(duì)每一段材料的段落大意都進(jìn)行仔細(xì)推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行整體性的把握，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單標(biāo)注幾個(gè)關(guān)鍵詞即可：比如可標(biāo)注“原因”、“措施”等等。

（三）分門別類

這一步很重要，千萬不敢小覷。在這個(gè)過程中，我們要對(duì)整個(gè)材料有個(gè)總體的把握?？v向：?jiǎn)栴}的表現(xiàn)；原因；措施。橫向：?jiǎn)栴}的表現(xiàn)：積極方面和消極方面；正面和負(fù)面。問題的原因：政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)原因、文化原因。措施：成績(jī)和問題

（四）概括主要內(nèi)容。

這里又一個(gè)八股模式，或稱萬能模式，簡(jiǎn)稱四句話。

1.材料反映了……問題／反映的主要問題是……／說明了一個(gè)重要現(xiàn)象：

2.這個(gè)問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個(gè)問題主要有以下幾個(gè)表現(xiàn)：

3.造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：／造成這個(gè)問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設(shè)問句的使用)

4.黨和政府／各級(jí)政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時(shí)克服這些問題：／對(duì)這些問題的防治應(yīng)該是多方面的：／必須采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生。

這一部分就不會(huì)失分太多。要按照這個(gè)模式，盡可能的把關(guān)鍵詞寫進(jìn)概括當(dāng)中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點(diǎn)給分。一般有十個(gè)左右的要點(diǎn)，根據(jù)閱卷的經(jīng)驗(yàn)，能找到6-7個(gè)要點(diǎn)已經(jīng)是很不錯(cuò)了。因此，一定要在有限的字?jǐn)?shù)內(nèi)多寫關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費(fèi)時(shí)間。

二、提出對(duì)策的基本套路

（一）因果分析——查找問題根源的基本辦法

在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辯證思維分析。具體包括兩個(gè)方面：

一是要堅(jiān)持重點(diǎn)論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問題產(chǎn)生的根源。

二是要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，進(jìn)行多項(xiàng)求異分析。我們?cè)诜治鰡栴}時(shí)，應(yīng)當(dāng)從不同的方面和不同的角度對(duì)矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會(huì)原因；要分析現(xiàn)實(shí)原因，還要分析歷史原因；要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等。總之是要全面地、多方位地看待問題產(chǎn)生的原因。需要補(bǔ)充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對(duì)矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對(duì)問題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。

2005年申論考試的解題秘訣就是運(yùn)用內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理來提出解決三農(nóng)問題的兩種思路，而不是簡(jiǎn)單的從經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面來考慮。換句話說，只要能夠想到內(nèi)外因關(guān)系原理，問題也就迎刃而解了。通過分析我們可以得出解決三農(nóng)問題的第一種思路是“輸血式”——即以國(guó)家扶持為主。具體的說就是要增加財(cái)政支農(nóng)資金和貸款，轉(zhuǎn)變政府職能，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。“輸血式”的思路是要完善制度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；第二種思路是“造血式”——即以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，擴(kuò)大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出，完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系，切實(shí)保障農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，找到了兩種思路并不代表就萬事大吉了。題目還要求以“評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。那么這篇文章怎么寫呢？有的考生按照這種思路展開：分為兩部分，一是評(píng)價(jià)國(guó)家扶持思路的優(yōu)勢(shì)和不足，指出國(guó)家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因；二是評(píng)價(jià)發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問

這樣的做答，雖然沒有實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤，但是違反了辯證思維的根本法則，強(qiáng)調(diào)了內(nèi)因和外因的對(duì)立性，忽視了內(nèi)外因的統(tǒng)一性，因此，不可能得高分。正確的思路如下：

第一部分：解決“三農(nóng)問題”取得的成績(jī)，存在的問題。

第二部分：國(guó)家扶持思路的優(yōu)勢(shì)和不足，指出國(guó)家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因；發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問題(農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)利和政治地位)，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的內(nèi)因。

第三部分：根據(jù)內(nèi)外因相互作用原理，指出應(yīng)把國(guó)家扶持和充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民的主動(dòng)性結(jié)合起來，切實(shí)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問題。

再例如，關(guān)于“標(biāo)本兼治”的提法實(shí)際上也是對(duì)內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運(yùn)用。

（二）利用矛盾普遍性 借鑒“萬能八條” 1.“萬能八條”詳解（1）領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

增強(qiáng)……的意識(shí)

倡導(dǎo)……的理念

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績(jī)觀，密切關(guān)注……問題。（2）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對(duì)……的認(rèn)識(shí)

實(shí)行典型示范

社會(huì)示范

在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于……良好的文化氛圍（3）教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì)

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì)

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì)（4）健全政策法規(guī)、完善制度

建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依

激勵(lì)制度、懲罰制度、利益相關(guān)制度、分工制度、規(guī)則制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制（5）組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

預(yù)防應(yīng)急機(jī)制(編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備)和保障機(jī)制

組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組／成立專門機(jī)構(gòu)／增加人員等等

建立完善各種監(jiān)督機(jī)制

形成信息的反饋機(jī)制（6）增加投入、依靠技術(shù)

在……方面，大力增加財(cái)政投入

增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持

依靠……技術(shù)，解決……問題（7）加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督(群眾監(jiān)督)，設(shè)立舉報(bào)熱線(舉報(bào)信箱)

媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)

領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))監(jiān)管

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán))”（8）總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)……的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 2.“萬能八條”的經(jīng)典案例

2006年6月29日，李毅中在《談?wù)勎覈?guó)的安全生產(chǎn)問題》一文中指出，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作必須采取七項(xiàng)措施，這七項(xiàng)措施就是對(duì)萬能八條應(yīng)用的經(jīng)典案例。

一、把安全發(fā)展的科學(xué)理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，納入“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。(高度重視，提高認(rèn)識(shí)的的經(jīng)典應(yīng)用)

二、貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。在采取斷然措施遏制重特大事故的同時(shí)，探尋和采取治本之策。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。(加健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

三、加強(qiáng)安全法制建設(shè)，實(shí)施依法治安，建立規(guī)范完善的法治秩序。必須嚴(yán)刑厲法，重典治亂。在人大常委會(huì)法工委等部門推動(dòng)下，《刑法》和《礦山安全法》、《煤炭法》等相關(guān)法律的修改以及司法解釋工作正在推進(jìn)。必須在法律的貫徹執(zhí)行上動(dòng)真從嚴(yán)。繼續(xù)下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題。糾正和懲處非法違法行為，維護(hù)人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。不僅要嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者，查處失職瀆職行為，還要嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗行為。中紀(jì)委、高檢、高法等部門將聯(lián)合對(duì)近兩年事故的查處落實(shí)情況進(jìn)行督查。必須建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效打擊非法違法行為。必須健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。把建立健全完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要一環(huán)來抓。(健全政策法規(guī)、完善體制加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)，和組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制的經(jīng)典應(yīng)用)

四、落實(shí)兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任制，納入政績(jī)、業(yè)績(jī)考核。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在大政方針、法制建設(shè)、工作格局、運(yùn)行機(jī)制、輿論導(dǎo)向、政治保證等方面。明確支持兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí)，納入政績(jī)業(yè)績(jī)，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。(加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

五、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

六、增加安全投入，建立多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制。除了落實(shí)好國(guó)家扶持資金外，主要依靠企業(yè)增加投入，提足用好安全費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)；地方政府也應(yīng)投入相應(yīng)配套資金。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)

七、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。實(shí)施“全民安全素質(zhì)工程”。宣傳普及安全法律和安全知識(shí)。提高全民安全意識(shí)，動(dòng)員全黨、全社會(huì)更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，保障勞動(dòng)者安全健康權(quán)益。(加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍；教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)和加強(qiáng)監(jiān)管，全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)3.關(guān)于“萬能八條”需要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題

在提出對(duì)策時(shí)，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”，但千萬不能照搬照抄，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實(shí)際問題的具體情況提具體分析，針對(duì)不同的社會(huì)問題靈活地提出解決問題的各種策略?！叭f能八條”能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

（三）解決問題的方法手段 1.法律手段

依法治國(guó)、依法行政、依法辦事，真正做到有法可依

用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來檢驗(yàn)有關(guān)行為的正確與錯(cuò)誤，衡量其是否合法

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)來處理有關(guān)問題

通過有關(guān)法律程序（例如民事、刑事、行政訴訟、調(diào)解）來解決有關(guān)矛盾、爭(zhēng)端

嚴(yán)格依法辦事，做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序合法

處理好“法治”與“人治”的關(guān)系

處理好法、理、情的關(guān)系

采取有效措施，保護(hù)有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益

加快有關(guān)方面的立法步伐

加大普法教育力度，樹立全民法治意識(shí)

深化司法制度改革

行政手段

制定機(jī)關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策

實(shí)施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場(chǎng)管理、人事管理、文化管理

改革行政審批運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能

推進(jìn)行政民主化進(jìn)程，實(shí)行透明管理

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法

堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、群眾路線

樹立服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率

加強(qiáng)督辦、查辦，強(qiáng)調(diào)落實(shí)，提高執(zhí)行力

加強(qiáng)信息工作，加速推進(jìn)電子政務(wù)

重視調(diào)查研究，充分體察民意

重視可行性研究，重大決策出臺(tái)前舉行聽證會(huì)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境

申論萬用句型、模板

在公務(wù)員考試中，一般情況下，考生行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的分?jǐn)?shù)差距一般不會(huì)大，但申論就不同了，兩個(gè)人相差十幾分甚至幾十分是很正常的事，所以能否寫好申論，是公務(wù)員考試的關(guān)鍵，下面搜集網(wǎng)上一些有關(guān)申論寫作的知識(shí)分享給大家！

一、古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失，而以法為鏡，可以斷曲直?！彼晕覀円M(jìn)一步完善相關(guān)的法律制度，才能形成公正的社會(huì)氛圍，才能有效地解決這一社會(huì)問題。

二、各級(jí)政府，有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，本著全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，做好相關(guān)的監(jiān)督工作，不斷健全、完善相關(guān)的體制機(jī)制，來促進(jìn)材料中所提到的一系列問題的解決。

三、材料中所反映的問題，對(duì)于我們來說實(shí)際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現(xiàn)對(duì)我們的生活，對(duì)我們的社會(huì)來說總是帶有一定的破壞性，這對(duì)我們而言是一個(gè)巨大的另一方面，問題的出現(xiàn)有助于我們清楚認(rèn)識(shí)到我們?cè)趯?duì)一些社會(huì)問題的處理上還存在著許多不足，這對(duì)于我們來說反面是一個(gè)完善自己，完善社會(huì)相關(guān)體制機(jī)制的一個(gè)機(jī)會(huì)。

四、1、材料中所反映的問題和現(xiàn)象的存在和發(fā)展蔓延，值得我們?nèi)コ了己吞接憽?/p>

2、從材料中所反映的情況來看，目前的形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻，必須引起我們的高度重視

3、如何解決這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴(yán)峻的課題。

五、堅(jiān)持以法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的原則，在完善相關(guān)法律體制的同時(shí)，各級(jí)有關(guān)部門和機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)采用各種靈活的方式加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發(fā)解問題的嚴(yán)重性和政府對(duì)該問題的有關(guān)解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發(fā)去預(yù)防和解決該問題，節(jié)省法律運(yùn)作成本，另一方面還可以增強(qiáng)法律的實(shí)際執(zhí)行成本。作文題

題目：確定資料主題，表述中心論點(diǎn)：提高勞動(dòng)者能力拓展就業(yè)渠道、讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心、建立節(jié)約型社會(huì)應(yīng)先打造節(jié)約型政府、加強(qiáng)反腐倡廉構(gòu)建和諧社會(huì)、誠(chéng)信，不僅僅是私事、加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

第一段：開篇語

開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策

★隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位臵越來越突出。在這樣的形勢(shì)下，目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響。

★近些年來。。蓬勃發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。但與此同時(shí)。。（現(xiàn)象，政策）

★改革開放20多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但。。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問題）

第二段：原因分析

★檢視。。面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的?！锶丝诙?、底子薄是基本國(guó)情，這就決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)。。是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾之一，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言。。問題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形勢(shì)主要表

★現(xiàn)階段我國(guó)的。。形勢(shì)，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形勢(shì)有淺層次的因素，也有深層次的矛盾；既有歷史的沉淀，也有新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問題，主要可以歸結(jié)為：

★改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。同時(shí)，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革加快，正面臨著并將長(zhǎng)期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先。。；其次。。。；再次。。。；最后。。。

★我國(guó)的。。。工作總體狀況還存在著與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，以及與面臨的國(guó)際新形勢(shì)發(fā)展要求不向適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：第三段：提出對(duì)策

銜接句的寫法：

★。。，關(guān)鍵在于。有鑒于此，我國(guó)。。要進(jìn)行一系列深層改革，要從。和制度的改革做文章；觀念、意識(shí)、思想要開放，要確立。。全新的理念，創(chuàng)造。。良好的環(huán)境和氛圍。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：

★樹立，解決。。不是一句空話，必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)與保障，同時(shí)也要求各級(jí)政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)。

★在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下。。具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此，我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，下大力氣抓好。。的工作。

★當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)。。的工作基本思路是：用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)。。工作，實(shí)施“標(biāo)本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時(shí)，加快實(shí)施治本之策，推動(dòng)。文化、。法制。科技。投入等要素落實(shí)到位，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)。。的明顯好轉(zhuǎn)。

★當(dāng)前。。存在的困難和問題，有的是社會(huì)深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中伴發(fā)并生的問題，有的是社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。

★要解決。。問題，必須確保。。優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工

結(jié)束段的寫法：

綜上所述/總而言之，有效解決。。問題/建立。。社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌 道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。

申論熱點(diǎn)

1、“十二五”規(guī)劃解讀內(nèi)需問題

一、“十二五計(jì)劃”的提出內(nèi)需問題

十二五規(guī)劃提出“要加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面”，這一提法與以往強(qiáng)調(diào)的“投資、消費(fèi)和出口”三駕馬車有新的變化，更加強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)的重要性。因此，華圖提示：廣大公務(wù)員考生在內(nèi)需問題上需要更加重視。

當(dāng)前內(nèi)需的主要問題：內(nèi)需不旺

內(nèi)需不旺是一個(gè)長(zhǎng)久以來困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)問題。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，目前的狀況是，出口長(zhǎng)期低迷，內(nèi)需“一蹶不振”，只有投資“一支獨(dú)秀”。2008年城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年消費(fèi)性支出，全國(guó)為11242.85元；占10%的最低收入戶為4532.88元，占10%的低收入戶為6195.32元，占20%的中等偏下戶為7993.67元，占20%的中等收入戶為10344.70元；占20%的中等偏上戶為13316.63元，占10%的高收入戶為17888.18元，占10%的最高收入戶為26982.13元。2008年農(nóng)村居民家庭平均每人生活消費(fèi)支出，全國(guó)為3660.68元，低收入戶為2144.78元，中低收入戶為2652.77元，中等收入戶為3286.44元，中高收入戶為4191.25元，高收入戶為6853.69元。由此可以清楚地看到，中等收入戶及其以下的家庭均未達(dá)到平均消費(fèi)水平。

二、內(nèi)需不旺的主要原因

（一）高房?jī)r(jià)抑制內(nèi)需

就目前一線城市的房?jī)r(jià)來說，早就高于一些發(fā)達(dá)國(guó)家大城市的房?jī)r(jià)了。世界通行房?jī)r(jià)收入之比，一般是3——倍，而在我國(guó)，竟然達(dá)到十到二十幾倍?，F(xiàn)在的樓市，已經(jīng)徹底把中等以下收入人群趕出購(gòu)房者之列，成了富人的游戲、資本的工具、財(cái)富的吸盤和投機(jī)、投資

60%以上為短線和長(zhǎng)線投資客戶。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，投資型需求一旦超過了25%，房地產(chǎn)市場(chǎng)將對(duì)消費(fèi)起到抑制作用。事實(shí)也是如此，沒有購(gòu)買房屋之前，誰也不敢消費(fèi)；有幸成了“房奴”，誰也沒有能力消費(fèi)。

（二）現(xiàn)有的收入分配情況下，勞動(dòng)者報(bào)酬的比例相對(duì)比較低

在GDP中，勞動(dòng)者報(bào)酬的份額在逐步下降，比如說從1995年到2007年，勞動(dòng)者報(bào)酬在GDP當(dāng)中的比例從51%下降到39%.但是，同時(shí)企業(yè)盈余從23%上升到31%，從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，勞動(dòng)者報(bào)酬在分配收入結(jié)構(gòu)中有所下降。

（三）目前的收入差距比較大

有兩個(gè)方面：一是農(nóng)村與城市收入的差距比較大；二是高收入人群與低收入人群的差距比較大。

（四）社會(huì)保障體系不夠完善

我們現(xiàn)在的醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育等等社會(huì)保障體系不夠健全，群眾對(duì)未來的消費(fèi)具有不確定性。所以，有些人有錢不舍得花，為保證未來長(zhǎng)遠(yuǎn)的支付。

三、解決內(nèi)需不旺的措施

（1）加大保障性住房建設(shè)。

（2）調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民收入占國(guó)民收入的比重

（3）健全社會(huì)保障制度，解除人民群眾近期消費(fèi)的后顧之憂，特別是要健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建設(shè)。

（4）要加大刺激農(nóng)村的消費(fèi)

（5）加強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)，要改善市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，健全相關(guān)的法制，加強(qiáng)監(jiān)督。

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

【政府聲音】

溫家寶總理2010年3月5日在《政府工作報(bào)告》中宣布，中國(guó)2010年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)在于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。在成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后，中國(guó)正以前瞻的目光面向未來。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不僅將為國(guó)內(nèi)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及應(yīng)對(duì)全球氣候變化也具有深遠(yuǎn)意義。

溫家寶在報(bào)告中指出，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。我們把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，加快解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。

【經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然性】

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)，國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒有改變，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒有完全消除，各國(guó)刺激政策退出抉擇艱難，國(guó)際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯(cuò)綜復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等許多深層次矛盾和問題。比如，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中投資所占比重過大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)產(chǎn)業(yè)尚未得到根本遏制、一些行業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益突出等等。要解決這些問題，根本的出路在于調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

【經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)困難】

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，市場(chǎng)信心增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。但是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大；就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固；財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加；醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會(huì)管理等方面的突出問題亟待解決。我們必須全面、正確判斷形勢(shì)，決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分利用有利條件和積極因素，努力化解矛盾，更加周密地做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

第四篇：申論技巧

【經(jīng)驗(yàn)總結(jié)】

1、如何審題？

一，審出文題類型方式，即要審清是要求根據(jù)材料任選角度寫一篇議論文、演講稿，還是寫一份建議、報(bào)告，或者是其他形式。命題類型不同，寫作要求也就不同，寫法也不一樣，忽略命題類型和形式的要求的文章，就不可能符合考試的要求。

二，審出限制條件，審清對(duì)論述的內(nèi)容是否有限制。審出是否有“虛擬身份的設(shè)定”。審清字?jǐn)?shù)限制。

2、如何立意？

1.立意正確

立意關(guān)系到整篇文章的立論能否站穩(wěn)腳根。這并不是說只能唱贊歌而不能尖銳批判，相反，而是說要“正確”，符合科學(xué)發(fā)展觀。

2.論點(diǎn)準(zhǔn)確

準(zhǔn)確，是指確立的文章主旨與命題的含義保持高度一致，不偏離文題的主要指向，論點(diǎn)才能準(zhǔn)確。這就需要從多種立意當(dāng)中選取一個(gè)角度最好、自己認(rèn)識(shí)最清楚的、有材料可寫的確立為論點(diǎn)進(jìn)行寫作，才能確保論點(diǎn)準(zhǔn)確。

3.論點(diǎn)突出

文章前二段要點(diǎn)明論點(diǎn)。不能繞來繞去。而且文章的每個(gè)分論點(diǎn)都要扣住總論點(diǎn)。

3、如何布局？

三類常用議論文結(jié)構(gòu)

第一類：這是最普通的一種結(jié)構(gòu)形式，也是最為常見的一種結(jié)構(gòu)形式。

提出論題：怎么了

分析論題：為什么

歸結(jié)論題：怎么辦

第二類：“總分總”式

總：總述問題

分：分項(xiàng)闡述，分項(xiàng)分極

總：重申論點(diǎn)

第三類：“起承轉(zhuǎn)合”式。其優(yōu)點(diǎn)：適應(yīng)性強(qiáng)、廣(度)深(度)兼顧、富于變化，同時(shí)又便于把握。

起：點(diǎn)題(破題，提出問題)

承：展開、拓寬

轉(zhuǎn)：換角度，從反面論證

合：扣題，收束全文

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:24:18

4、如何開頭？

1.敘開

敘開即先概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題，然后亮明觀點(diǎn)。

2.順出

即開門見山，直接提出論點(diǎn)。

3.引言

即用名人名言、名句等，引出論點(diǎn)。

4.設(shè)喻

即打個(gè)比方，引出論點(diǎn)。

5.對(duì)比

即用正反對(duì)照的方法，引出論點(diǎn)。

6.設(shè)問

即先用設(shè)問起筆，引出論點(diǎn)。

開頭雖短，但非常重要，這些手法都可以用，開好頭才寫得出好的文章。

5、如何結(jié)尾？

議論文結(jié)尾的方法，常用的大致有以下五種。

(一)概括總結(jié)，收束全文。對(duì)全文進(jìn)行概括總結(jié)，要準(zhǔn)確無誤，文字簡(jiǎn)潔。

(二)深化主題。在收尾時(shí)，對(duì)題目或開頭說的話加以發(fā)揮或強(qiáng)調(diào)，使文章一脈相承，結(jié)構(gòu)緊湊，起到深化主題的作用。

(三)提出建議，滿懷期待。結(jié)尾時(shí)表示感召或期待，要有啟發(fā)性和感染力。

(四)引用名言，強(qiáng)化主題。在結(jié)尾中引用名言或詩句，以加強(qiáng)文章說服力和感染力。

(五)借意抒情

最精彩的結(jié)尾應(yīng)該是：意未盡，言已止；余味無窮，耐人深思。

老師說最乏味的結(jié)尾是：在結(jié)尾處喊這樣的口號(hào)：“讓我們??努力吧!”在考生看來似乎充滿激情，但給閱卷人感覺往往是單調(diào)、幼稚、底氣不足。

7、如何分析問題？

分析原因的角度是多種多樣的，傳奇老師的六大分析法中我最愛用的是內(nèi)外因分析法。

唯物辯證法認(rèn)為矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力。所謂內(nèi)因，就是內(nèi)部矛盾，外因就是外部矛盾。在事物的發(fā)展中，內(nèi)因與外因同時(shí)存在，缺一不可。事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果。但內(nèi)外因在事物發(fā)展中的地位和作用是不同的。

當(dāng)然六大分析法有時(shí)是可以通用的。也就是說同一個(gè)問題，既可以用主體分析法分析原因，也可以用時(shí)空分析法或內(nèi)外因分析法分析。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:25:35

【學(xué)習(xí)心得】 一、一定要搞清楚申論會(huì)考什么主題。

要想搞清申論會(huì)考什么主題，不如先搞清楚申論不會(huì)考哪些主題。

1.涉及外交、臺(tái)海、國(guó)防等相關(guān)問題的主題，即使再熱門也不會(huì)考。申論考查的是考生處理公務(wù)的能力，對(duì)于更廣泛的公職人員來講，這些問題是不需要他們思考的。因此，這類問題不會(huì)考。

2.在實(shí)踐工作中并沒有形成較成熟解決方案的社會(huì)問題不會(huì)考。這類問題在我們的現(xiàn)實(shí)生活中正處在摸索階段，經(jīng)驗(yàn)尚不成熟，如果拿來做申論主題，對(duì)出題、判卷標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置都會(huì)造成一定的困難。因此這樣的問題也不可能考。

3.被考濫了的主題，肯定不會(huì)再考了。在近年，國(guó)考、省考中出現(xiàn)過，甚至反復(fù)出現(xiàn)過的申論主題，一般也不能作為申論考試的主題了。

二、切忌一切答案從材料中找。

申論不同于語文閱讀題。從原文摘抄的方法是很難得到高分的。申論作答講究源于材料，高于材料，如果每個(gè)考生都在考場(chǎng)上照抄、照搬材料，那么如此千篇一律的答案會(huì)使判卷老師產(chǎn)生審美疲勞，故而你的成績(jī)只可能趨于平庸。因此，作答申論題目時(shí)，一定要有自己的觀點(diǎn)、自己的想法。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:26:27

木有人？

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:29:55 四、一定要?jiǎng)庸P練習(xí)

古語有云：讀書破萬卷，下筆如有神。申論成績(jī)的提高讀書很重要，但又不能僅僅靠“讀”書。只有“讀”、“練”結(jié)合才是復(fù)習(xí)申論的王道。通過閱讀參考書籍，首先明白了什么樣的文章是好的申論文章后，再行練筆才是事半功倍的申論復(fù)習(xí)方法。否則只讀不練是徒勞無功的假把式，只練不讀是事倍功半的傻把式，必須做到先讀再練，才能攻克申論。五、一定要把字寫好

練字，是主觀題答題中亙古不變的制勝要訣。給閱卷老師一個(gè)好的第一印象實(shí)際上是很重要的。因此，練好字也是申論考試取得高分的殺手锏。但是這里說的練字并非要求考生練到“顏柳歐趙”大成之境，而是只要做到所寫文字工整、易辨認(rèn)即可。工整的字體顯現(xiàn)出考生對(duì)考試重視、認(rèn)真的態(tài)度，而字體易辨認(rèn)使得閱卷者閱讀起來更加方便，對(duì)你的試卷平添好感。分?jǐn)?shù)，自然也就不會(huì)太差。

六、對(duì)可能考到的主題深入備考

從不同的主題角度進(jìn)行復(fù)習(xí)，是備考申論的重要方法。將熱點(diǎn)主題（怎樣分辨是否熱點(diǎn)見第一條）各個(gè)擊破，多閱讀相關(guān)材料以及范文。多多思考這些熱點(diǎn)主題的對(duì)策，做到心里有數(shù)。另外，要學(xué)會(huì)將各個(gè)主題聯(lián)系起來，將使你的申論知識(shí)儲(chǔ)備形成網(wǎng)絡(luò)，待到考場(chǎng)之上便可以做到調(diào)用起來得心應(yīng)手。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:30:49

七、重視積累，養(yǎng)成良好的思考習(xí)慣

羅馬不是一天建成的，想在申論考場(chǎng)上取勝，同樣需要把功夫盡可能多的下在平時(shí)。待人處事不偏激，學(xué)會(huì)客觀、冷靜的分析問題、解決問題。遇事學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)，并且會(huì)舉一反三。這些都是一個(gè)公職人員所必須具備的基本素質(zhì)，同樣是答好申論試卷的基本方法。實(shí)際上，公務(wù)員考試終歸是人才測(cè)評(píng)的手段，無論申論也好，行測(cè)也罷，只要自己的個(gè)人能力和素質(zhì)真的符合優(yōu)秀公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)了，那么，在公務(wù)員考試中取勝也就順理成章了

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:33:11

八、要緊扣大綱，培養(yǎng)自己的能力

大綱是最好的指導(dǎo)，高手們通過閱讀大綱就可以知道怎么答題。我把老師的部分解讀打出來大家看一下——

第一段：省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。

如果報(bào)考的是此類，那么就要注意訓(xùn)練自己這四種能力?！旧暾撜f到底就是能力的考察】日常訓(xùn)練可以這樣，一是迅速瀏覽報(bào)紙，找中心句，培養(yǎng)閱讀能力；二是透過一個(gè)信息或一個(gè)現(xiàn)象，要能分析出深刻的東西，能扯到十二五規(guī)劃中，然后要能解決，培養(yǎng)綜合分析能力、提出和解決問題的能力。

那怎么分析呢？可以從宏觀和微觀方面進(jìn)行分析，宏觀上有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)，微觀上有思想觀念、制度機(jī)制、專業(yè)技術(shù)、主題素質(zhì)。還可以用主題分析法等等。

那解決呢？用科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧的思路解決問題，我覺得近兩年很好用，但是在往大的方面拔高之前，一定要緊扣材料中的問題，給出解決的近期方案，因?yàn)槲覀兊纳暾摬皇恰昂纭痹谧鲌?bào)告，而是給他講我們的看法。我感覺，國(guó)考時(shí)候的大作文要更多得像一位學(xué)者給上級(jí)提意見，省考的時(shí)候則是公務(wù)員群體里的高參。還有一些朋友問我，萬能八條是不是過時(shí)了，事實(shí)上，你看很多政府工作文件里面還在用呢，那八條思考方式可以用，但必須死學(xué)活用，生搬硬套，甚至原句使用，肯定死的很慘！

后面的大綱上把解題方向更是寫的一清二楚。

比如：閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問題。

關(guān)鍵字——全面把握資料內(nèi)容，準(zhǔn)確理解含義，準(zhǔn)確提煉觀點(diǎn)，揭示本質(zhì)。

考過國(guó)考的肯定能聯(lián)想到很多，因?yàn)榈?小題多是按照這個(gè)要求出的題。就像請(qǐng)談?wù)勀愕睦斫?、?qǐng)概括資料中的觀點(diǎn)等等。

2006年，第1題，請(qǐng)概述D部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容；2007年，第1題，根據(jù)給定材料內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料；2009年，指出材料中爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)理由分別加以概述；2010年，死海是什么意思，談?wù)剬?duì)這句話的理解；2011年，結(jié)合對(duì)這句話的理解，談?wù)剬?duì)黃河規(guī)律性的認(rèn)識(shí)；概括黃河安瀾800年的原因；這些概括性題目都是在圍繞這個(gè)能力要求在做文章，那我們?cè)趺创鹉艿酶叻郑?/p>

就是那些關(guān)鍵字，全面把握資料內(nèi)容==所以要找到信息點(diǎn)，寧多勿缺，全面概括，準(zhǔn)確理解含義===所以關(guān)鍵詞要規(guī)范化，不能口語化，準(zhǔn)確提煉觀點(diǎn)，揭示本質(zhì)===所以要高度概括、觀點(diǎn)鮮明、指出本質(zhì)。

舉個(gè)例子吧，2011年國(guó)考申論地市級(jí)“困境中的不絕希望”那道題的傳奇老師答案：“困境中的不絕希望”是指在教育支出占農(nóng)民家庭收入過高的“貧困境”和農(nóng)村大學(xué)生的“就業(yè)困境”之下仍然孤注一擲的“希望”通過教育使子女另尋出路。目前，因?yàn)檫@兩個(gè)困境，因教致貧、因教返貧現(xiàn)象出現(xiàn)、輟學(xué)之風(fēng)抬頭。因此，合理分配教育資源、解決農(nóng)民子弟就業(yè)難問題，辦好農(nóng)民滿意的教育刻不容緩。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:34:11

【后來反思】

哪種人申論容易得高分？

有人說是常在機(jī)關(guān)寫文件的老手，不可否認(rèn)我在土地管理所時(shí)候，收獲了很多，對(duì)申論的角度、站位、文字的凝練，學(xué)了不少，但是公文和我最后寫的文章是很不一樣的。身邊也有年輕人和我一樣在這一邊干“臨時(shí)工”一邊公考，但是他們的申論成績(jī)并不理想，好多都是60多分。我想這是因?yàn)樯暾摬皇强脊膶懽鳌?/p>

有人說是搞新聞評(píng)論的，見多識(shí)廣，思想銳利。這個(gè)我比較贊同，我后來看好文合集里面，老師給的有一些新聞稿，可以借鑒的好語言、好思維的確不少。不過，社會(huì)問題研究者們?cè)谏缈圃海瑢懶侣剷r(shí)評(píng)的大都在網(wǎng)站報(bào)刊當(dāng)主編，考公的應(yīng)該不多。還有人說文壇筆豪，此種人的文章文采華麗，鋒芒畢露，非常人所能企及。這是比較扯的，我高中同學(xué)有個(gè)在文科的，會(huì)寫小說，屢考不中，說還是出版社的活好干，申論玩不轉(zhuǎn)。

哎，最沒人認(rèn)可的就是我們這些努力的，仿佛大家都寧愿相信天才、賭運(yùn)氣。但我的成績(jī)證明，只要努力，一定有進(jìn)步，考上只是一個(gè)時(shí)間問題。吾輩加油！

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:35:05

這個(gè)全文發(fā)完啦，希望對(duì)筒子們有所幫助啦，舉報(bào) | 11樓 | 打賞 | 回復(fù) | 評(píng)論

作者：披個(gè)馬甲遁走 時(shí)間：2012-10-11 19:39:19

沙發(fā)，哦也

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作者：RRxxsc2013 時(shí)間：2012-10-11 19:58:14

馬一下以后看~謝謝lz

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作者：東西道卻 時(shí)間：2012-10-11 20:11:10

@擺渡上岸 2012-10-11 19:20:00

先簡(jiǎn)單和大家說說我的情況。今年27了，這次考試是我最后一次公務(wù)員考試了，政審已經(jīng)通過，再過兩個(gè)月就要去上班了，進(jìn)的是別人說沒有關(guān)系絕對(duì)進(jìn)不去的單位，我只想說，只要你有足夠?qū)嵙?，灰色潛?guī)則是奈何不了你的。在我復(fù)習(xí)的歷程中，朋友們給了很多幫助！作為回饋我以我最詳盡的表達(dá)來介紹一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)還在為公考奮斗的朋友有一點(diǎn)作用。

希望大家能有耐心看完我很長(zhǎng)很長(zhǎng)的文章，我只能說，我把我知道的訣竅都抖出來...........-----------------------------

很好用，謝謝

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作者：xyrn2011 時(shí)間：2012-10-11 20:21:34

mark

來自 天涯社區(qū)客戶端 | 舉報(bào) | 16樓 | 打賞 | 回復(fù) | 評(píng)論 作者：犀利的小包子 時(shí)間：2012-10-11 20:27:32

加油 在看哦 寫的很棒 馬克一下！

舉報(bào) | 17樓 | 打賞 | 回復(fù) | 評(píng)論

作者：若若梨0 時(shí)間：2012-10-11 20:33:21

馬克。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 20:34:41

哈哈，有人看哦，那我繼續(xù)發(fā)

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 20:39:39

傳奇申論入門模板

題 目

1、引言（寫問題、引出解決問題的必要性或者解釋“題眼”、或者依照考題要求伺機(jī)而動(dòng)）

2、過渡（有邏輯、能總領(lǐng)下文分論點(diǎn)）

3、分論點(diǎn)1（是什么）：為什么+怎么辦

4、分論點(diǎn)2（是什么）：為什么+怎么辦

5、分論點(diǎn)3（是什么）：為什么+怎么辦

??

6、結(jié)尾（遞進(jìn)式分論點(diǎn)，就走邏輯深度的發(fā)散，并列式分論點(diǎn)，就走總結(jié)）

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 20:40:51

舉例

著力發(fā)展XXXX 助力XXXX建設(shè)

（引言，闡述理解、重要性、認(rèn)識(shí)）??【承接過渡】可以說，????產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展，不僅能夠??帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且能夠??中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，其形成的??思潮，將為我國(guó)??的內(nèi)在強(qiáng)大動(dòng)力。因而，??【標(biāo)題罩住】是???、???的重要舉措，是??、??的必然選擇，??具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

結(jié)合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際，??要求各級(jí)各部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，圍繞《??》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做好以下工作：

一、立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃??【指導(dǎo)思想、發(fā)展的方向】

（科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的兩大引擎,它理應(yīng)成為國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的一個(gè)重要內(nèi)容）【為什么】。因此要以??為目標(biāo)，結(jié)合我國(guó)環(huán)境資源容量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，將??的各項(xiàng)目標(biāo)措施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和近期行動(dòng)計(jì)劃，制定相應(yīng)的考核、評(píng)價(jià)體系。要明確發(fā)展目標(biāo)，避免高、大、全的發(fā)展思路，各地要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)富有特色的??的發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步深化??改革，將建設(shè)??城市與城市的“發(fā)展規(guī)劃”、“能源規(guī)劃”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃”和“節(jié)能減排規(guī)劃”相銜接。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。突出抓好工業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)資源重組，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，推行清潔生產(chǎn)，積極開發(fā)風(fēng)能、水能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源，逐步形成低碳與無碳能源產(chǎn)業(yè)體系。從全局的高度，科學(xué)引導(dǎo)??又好又快發(fā)展?！驹趺崔k】

二、完善法規(guī)，建立??的長(zhǎng)效機(jī)制【法制、體制、機(jī)制護(hù)航】

??需要一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)/發(fā)展環(huán)境，高效的政府服務(wù)、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制等都是??勃發(fā)生機(jī)的必需環(huán)境【為什么】。因此：

（一）要完善??法規(guī)體系。把??等的違法違規(guī)問題細(xì)化管理，確保市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)??的受害者要建立司法救助機(jī)制。對(duì)??等違法行為要加大打擊/處罰力度，對(duì)監(jiān)管不力造成重大損失的，將依法追究行政責(zé)任。

（二）要?jiǎng)?chuàng)新??管理體制。建立跨部門的??推動(dòng)機(jī)構(gòu),創(chuàng)新??協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)??經(jīng)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)剝離，強(qiáng)化公益性，放活經(jīng)營(yíng)性，逐步形成??發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）材料問題。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 20:42:15

三、強(qiáng)化支撐，夯實(shí)??發(fā)展基礎(chǔ)【人、財(cái)、技的支撐】

??的發(fā)展離不開人才、科技和資金的強(qiáng)力支撐【為什么】，下一步：

（一）強(qiáng)化人才支撐，??產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是人才。要加強(qiáng)??人才引進(jìn)、培訓(xùn)和培養(yǎng)，鼓勵(lì)??社會(huì)辦學(xué)，在高等院校開設(shè)??學(xué)科。

（二）強(qiáng)化科技支撐。要深入開展??等規(guī)律的研究，加強(qiáng)??等技術(shù)的集成應(yīng)用，優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的??共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)示范。把政府引導(dǎo)和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來，建設(shè)以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的??科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系。

（三）加大政策扶持力度。建立稅率優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等多級(jí)??產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)支持系統(tǒng)，綜合運(yùn)用財(cái)稅、貼息、參股等手段激活民資、破解??融資難題。

四、整合資源，推進(jìn)??產(chǎn)業(yè)共興【產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)】

產(chǎn)業(yè)共興是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢(shì)??【為什么】

（一）加快??產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。建設(shè)若干輻射全國(guó)的區(qū)域??產(chǎn)品物流中心、交易中心，發(fā)展一批??（具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)）等產(chǎn)業(yè)示范基地，形成與??產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈衍生配套，推進(jìn)區(qū)域共興。

（二）培育骨干??企業(yè)。扶持一批競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高的??特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)我國(guó)??產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 20:43:19

五、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造??氛圍【社會(huì)各界的參與】

【個(gè)別可以不要為什么】要將??知識(shí)納入國(guó)民教育，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)群眾特別是中小學(xué)生的??能力，設(shè)立國(guó)家級(jí)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大獎(jiǎng),公共部門要帶頭??，進(jìn)一步加強(qiáng)面向領(lǐng)導(dǎo)干部和??管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的??科普宣傳，弘揚(yáng)??先進(jìn)典型，曝光??行為，努力形成全社會(huì)共同關(guān)注、積極參與和鼎立支持的??良好氛圍。

“長(zhǎng)城非一日之功”，數(shù)言亦僅為引玉。須知，??【罩標(biāo)題】，功在當(dāng)代、利在千秋，我們各級(jí)各部門即要不遺余力、堅(jiān)持不懈，更要高屋建瓴、科學(xué)發(fā)展。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 20:45:44

注意：模板可規(guī)范、豐富語言來用，具體的使用哪一段要根據(jù)材料，千萬不要死背，因?yàn)檫@不是萬用模板，只是帶部分語言的舉例。同時(shí)這模板中具體的語言打散了很多地方可用。

另外，這只是入門模板，（也就是省考18分，國(guó)考16分），如果你連這水平都不到，拜托不要讓我給你看作文，我會(huì)吐的！

最后，寫作中，必須具體問題具體分析。想真正掌握大作文，你必須寫，而且有高人指導(dǎo)你進(jìn)階。

第五篇：申論技巧

2018國(guó)考申論沖刺方法：短、平、快

在2018國(guó)考最后的沖刺階段，廣大考生需要“短平快”的方法快速提分。特別是在申論作文的考試中，考生們最頭疼的就是沒話說。分論點(diǎn)論證常常出現(xiàn)分論點(diǎn)寫完之后，就詞窮的尷尬。如何才能下筆如有“神助”?如何才能快速論證分論點(diǎn)呢?其實(shí)答案就在試卷里，大家已經(jīng)寫完的小題完全可以幫助你快速論證。

一、分論點(diǎn)中“小題答案”的應(yīng)用

第一步，確定文章分論點(diǎn)。分論點(diǎn)一定要從材料中選取，最好能夠結(jié)合作文專用材料和小題材料一同尋找。確定分論點(diǎn)的角度，與全文的主題結(jié)合，形成分論點(diǎn)。

第二步，找到與分論點(diǎn)相關(guān)度最為緊密的小題。結(jié)合分論點(diǎn)的角度，確定適合寫入本段的小題。最好選擇分論點(diǎn)出處的段落，這樣相關(guān)的句子較多，要點(diǎn)加工較為簡(jiǎn)便。第三步，加工小題答案。

其一，做加法：小題答案為了更加精煉一般會(huì)去掉主語、狀語、定語，但是，作文寫作中則不必去掉，可以通過加工地點(diǎn)、人名、形容詞來豐富小題答案。

其二，做減法：小題答案中會(huì)出現(xiàn)小標(biāo)題和序號(hào)，作文中應(yīng)去掉所有序號(hào)，改成關(guān)聯(lián)詞匯，如與其??，不如??;從??方面而言;不僅??，而且??，還??，甚至??，乃至??;等等。第四步，組合段落結(jié)構(gòu)。

分論點(diǎn)句子。過渡句引出論證。小題答案(加工版)。結(jié)論詞，重申分論點(diǎn)，得出結(jié)論。

第五步，優(yōu)化分論點(diǎn)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。

使用小題答案的加工方式能夠保證論證充分，但是很難做到論證精美。希望提高論證的精美程度，可以使用比喻等修辭方式優(yōu)化分論點(diǎn)句型;通過更換句子成分、調(diào)整語序、增加案例等方式改寫小題答案中與材料完全一致的部分。

二、實(shí)戰(zhàn)演練

示例：請(qǐng)深入理解句子“美好生活的前提，是擁有健康的體魄和健全的靈魂”，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目。寫一篇文章。

【中公解析】

第一步，確定文章分論點(diǎn)。根據(jù)題干要求，美好生活需要健康的體魄和健全的靈魂兩個(gè)方面。按照題干的要求，可以確定總論點(diǎn)應(yīng)該是健康體魄和健全靈魂能夠?qū)崿F(xiàn)美好生活。分論點(diǎn)可以拆分出：身體健康有助于提高生命質(zhì)量。健全靈魂有助于提高生活質(zhì)量。

本文選擇身體健康做示范。與身體健康相關(guān)的材料是加班導(dǎo)致身體素質(zhì)下降、馬拉松的運(yùn)動(dòng)傷害。

第二步，找到與分論點(diǎn)相關(guān)度最為緊密的小題。

第一道小題的題干：“簡(jiǎn)述當(dāng)下加班的具體表現(xiàn)形式?！边@道小題包含了分論點(diǎn)中影響身體健康的要素，相關(guān)度最高。本題答案為：

加班具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是正常加班，由于工作急任務(wù)重或是個(gè)人工作效率低，導(dǎo)致必須要進(jìn)行加班來完成工作;二是無效加班，布置的工作量超標(biāo)，任務(wù)事先缺少溝通，導(dǎo)致做了無用功;三是無謂加班，沒有必要進(jìn)行加班，追求表面形式，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容;四是無償加班，缺少加班補(bǔ)償，沒有加班費(fèi)或是調(diào)休制度。第三步，加工小題答案。

做加法：給加班添加主語：白領(lǐng);添加加班狀態(tài)：晚上加班、吃盒飯、加班肥。

做減法：去掉符號(hào)、去掉小標(biāo)題;改為關(guān)聯(lián)詞：不僅、也、相反。加工后展示：

一些白領(lǐng)出現(xiàn)“亞健康”：晚上加班、吃盒飯、加班肥??一些無意義加班、無謂加班讓員工在加班過程中消耗了身體素質(zhì)，也消耗了工作熱情，不僅影響員工的發(fā)展，也會(huì)耽誤企業(yè)的工作進(jìn)度。相反，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同“健康”的目標(biāo)，就要以身體健康為基礎(chǔ)。第四步，組合段落結(jié)構(gòu)。

身體健康有助于提高生命質(zhì)量。一些白領(lǐng)出現(xiàn)“亞健康”：晚上加班、吃盒飯、加班肥??一些無意義加班、無謂加班讓員工在加班過程中消耗了身體素質(zhì)，也消耗了工作熱情，不僅影響員工的發(fā)展，也會(huì)耽誤企業(yè)的工作進(jìn)度。相反，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同“健康”的目標(biāo)，就要以身體健康為基礎(chǔ)。所以，提高生命質(zhì)量，要從健康生

活開始，把身體健康作為各項(xiàng)工作的重要考察因素，生活細(xì)節(jié)影響了健康，就要為了生命的質(zhì)量而做出調(diào)整。第五步，優(yōu)化分論點(diǎn)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。

身體健康是生命質(zhì)量的標(biāo)尺。生命質(zhì)量不僅包括生命的長(zhǎng)度，也包括生活的質(zhì)量。而健康的身體，才能保證生命的長(zhǎng)度，也是提高生活質(zhì)量的必要因素。當(dāng)前，一些“白骨精”出現(xiàn)“亞健康”：夜夜加班、天天盒飯、出現(xiàn)加班肥??一些無意義加班、無謂加班讓員工在加班過程中消耗了身體素質(zhì)，也消耗了工作熱情，不僅影響員工的發(fā)展，也會(huì)耽誤企業(yè)的工作進(jìn)度。相反，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同“健康”的目標(biāo)，就要以身體健康為基礎(chǔ)。所以，提高生命質(zhì)量，要從健康生活開始，把身體健康作為各項(xiàng)工作的重要考察因素，如果工作、加班、娛樂影響了健康，就要為了生命的質(zhì)量而做出調(diào)整。

中公教育專家提示：2018年國(guó)家公務(wù)員考試的備考過程中，各位考生一定要特別關(guān)注：論點(diǎn)分析莫發(fā)愁，小題幫你解煩憂，找對(duì)論點(diǎn)和小題，作文高效又高分!