第一篇:提升服務(wù)意識、彰顯崗位價值(稿件)
提升服務(wù)意識、彰顯崗位價值
巡邏隊
閔超
為切實做好“安全保衛(wèi)、服務(wù)園區(qū)”的各項工作,迎合公司轉(zhuǎn)型的工作需求,努力提升服務(wù)意識和服務(wù)水平。巡邏隊以“提升服務(wù)意識,塑造窗口形象”為主題,開展了為期一個月的勞動競賽,以此激勵全體隊員共同進(jìn)步,與公司共同升級轉(zhuǎn)型,成為服務(wù)園區(qū)的形象窗口。
活動中全體隊員在認(rèn)真完成自己日常工作的基礎(chǔ)上,自我檢查,自我轉(zhuǎn)變,自我提升。牢固樹立以服務(wù)為主的工作觀,努力成為公司轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)園區(qū)的形象窗口,以最好的服務(wù)態(tài)度,提供最優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量。
此次活動的成功開展調(diào)動了隊員的工作積極性,使隊員將企業(yè)興衰與自我得失緊密的聯(lián)系在一起,工作觀念有了大幅度轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識顯著提升,為2018年巡邏隊各項工作的全面鋪開打下了堅實的基礎(chǔ)。
第二篇:服務(wù)意識提升
當(dāng)今的市場競爭,已由過去的“商品競爭”演變成“服務(wù)競爭”。那么如何提高員工的服務(wù)意識呢?
1、注重員工的先天素質(zhì)
眾所周知,個人素質(zhì)的差異會導(dǎo)致服務(wù)的差異。因此首先要做好員工選拔工作,這就要求經(jīng)理把好員工招聘關(guān)。我們需要的是有一定社會關(guān)系和交際能力,聰明、靈活、樂觀、誠實、有文化、有氣質(zhì)、并有一定工作經(jīng)驗的員工,只有這樣的員工才能給公司帶來一種朝氣,給服務(wù)注入一股活力。
2、注重員工的后天培養(yǎng)
在員工加入公司用后,我們便要做好其培訓(xùn)工作。首先,應(yīng)讓他們了解協(xié)和、融入?yún)f(xié)和的企業(yè)文化;其次,再針對服務(wù)員和收銀員崗位說明、公司的服務(wù)規(guī)范及其它制度對其進(jìn)行理論培訓(xùn),在其理論培訓(xùn)通過考核后進(jìn)入實際操作培訓(xùn),在此過程中我們要給他們豎立一個學(xué)習(xí)的榜樣,讓其在優(yōu)秀的員工指導(dǎo)下進(jìn)行操作,最后理論和實踐考核全部通過后方能上崗;第三,在上崗后仍要通過班會或其它組織形式對其進(jìn)行培訓(xùn),以不斷增強(qiáng)其服務(wù)意識。
3、重視、關(guān)心員工
做為管理人員,不可能整天與顧客打交道,而只有一線員工才是真正與顧客面對面。所以,我們首先要真心為員工著想,比如說安排好員工食宿,科學(xué)排班,使員工勞逸結(jié)合,并及時解決員工的各種困難。只有這樣,才能讓員工認(rèn)識到公司是重視他們的,從而會更加努力的工作,而服務(wù)意識也會不斷提高。
4、合理獎懲
我們還要量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則,對員工的日常工作、日常表現(xiàn)打分。所要制定的標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化到工作中的每一個細(xì)節(jié),對每一名員工同等對待、不偏不倚。對服務(wù)工作做的好的員工給予一定的物質(zhì)和精神上的獎勵(發(fā)放獎金或通報表揚(yáng));對于服務(wù)工作做的不好的員工則要對其進(jìn)行懲戒(批評教育或罰款)。這樣讓員工意識到其服務(wù)的好壞直接關(guān)系到其切身利益,他們就會自覺地注意日常服務(wù)過程中的每一個細(xì)節(jié),從而自然而然的便提高了服務(wù)意識。
5、管理人員以身作則
俗話說:“上梁不正下梁歪”,做為管理人員要特別注意自己的工作,因為員工在看著我們。管理人員同樣要服務(wù),要接待客戶。尤其是在工作特別忙的時候,員工忙不過來,我們便要去幫忙,而這時我們就要把自己看成是一名服務(wù)員而不是經(jīng)理或會計,嚴(yán)格按照我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行服務(wù)。另外,要做好自己包干區(qū)的衛(wèi)生工作,從而給員工豎立一個好的榜樣。這樣員工往往會想:“連經(jīng)理會計服務(wù)都這樣標(biāo)準(zhǔn),我們也應(yīng)這樣??!”
6、注意日常工作
古人云:“身在此山中,云深不知處”。員工在平時服務(wù)過程中,往往因為生意較忙或自己忽略,而暴露出很多問題,這樣我們就要利用交接班或另外通過談話對其加以指正。另外,還要樹立服務(wù)模范,因為人都有從眾心理,書面上的規(guī)定再多、再細(xì),還不如一個現(xiàn)實的模范作用來得更有教育力度。這樣,其他員工會把自己和他對比,從而形成一種比學(xué)習(xí)、比服務(wù)的氛圍,以此便提高了員工的服務(wù)意識和服務(wù)水平。
員工的服務(wù)意識是要逐步培養(yǎng)的,而恰恰是一句“您好”,一句“再見”,甚至于每一個小的細(xì)節(jié),無不體現(xiàn)著我們的服務(wù)水平。只有提高了員工的服務(wù)意識,服務(wù)水平才能真正得到提高,才能更好地服務(wù)于客戶
第三篇:求真務(wù)實 提升服務(wù)意識
求真務(wù)實 提升服務(wù)意識
——學(xué)習(xí)林強(qiáng)同志心得體會
自開展向林強(qiáng)同志學(xué)習(xí)以來,我嚴(yán)格要求自己深入學(xué)習(xí),認(rèn)真落實,掀起學(xué)習(xí)熱潮,工作中通過召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)林強(qiáng)同志先進(jìn)事跡;在工作之余通過報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體等深入理解精神實質(zhì)。使我深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要意義。
林強(qiáng)同志是四川人民的驕傲和自豪。他是我省全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)進(jìn)程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,他的先進(jìn)事跡集中體現(xiàn)了“為民、敬業(yè)、拼搏、奉獻(xiàn)”的崇高精神。我要以林強(qiáng)同志為榜樣,學(xué)習(xí)他立黨為公、執(zhí)政為民的價值理念,心系群眾、親民愛民的宗旨意識,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的公仆情懷,堅韌執(zhí)著、造福人民的高尚品德,開拓進(jìn)取、求真務(wù)實的時代新風(fēng),進(jìn)一步把向林強(qiáng)同志學(xué)習(xí)的活動引向深入。
下面,我就學(xué)習(xí)林強(qiáng)同志談?wù)勛约旱捏w會:
一、深入學(xué)習(xí)林強(qiáng)同志心系群眾、親民愛民的宗旨意識,要像林強(qiáng)同志那樣密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,時刻堅持心中裝著群眾。正是因為懷著對人民群眾的深厚感情,林強(qiáng)才會冒著摔下山崖和被傳染的危險九進(jìn)阿布洛哈村,才會在面對困難群眾時作出“我要做他們最親的人”的承諾。只有對群眾有感情,心里裝著群眾,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,才能誠心誠意為群眾辦實事、盡心竭力為群眾解難事、堅持不懈為群眾做好事,才能得到群眾的擁護(hù)和愛戴?!叭罕娫谖覀冃闹械姆至坑卸嘀?,我們在群眾心目中的形象就有多高”。堅決樹立正確的群眾觀,真正把人民群眾當(dāng)作主人、視為親人,時刻惦記群眾期盼,時刻關(guān)心群眾冷暖,時刻牽掛群眾疾苦。
二、深入學(xué)習(xí)林強(qiáng)同志心系群眾、親民愛民的宗旨意識,要像林強(qiáng)同志那樣深入基層、融入群眾,與群眾真心交友,與群眾感同身受,從基層群眾那里了解實情、體察疾苦、汲取智慧、獲得力量,把群眾工作做深、做細(xì)、做實。林強(qiáng)同志的先進(jìn)事跡表明,是心系群眾還是高高在上,是親民愛民還是脫離群眾,關(guān)鍵是看你能不能深入基層、深入實際。尤其要深入到貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)和困難地區(qū),到群眾意見多的地方去,同那里的干部群眾一道排憂解難,化解矛盾。要貫徹黨的群眾路線,積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),主動為群眾服務(wù)。
三、深入學(xué)習(xí)林強(qiáng)同志心系群眾、親民愛民的宗旨意識,要像林強(qiáng)同志那樣關(guān)注民生、惠民助民,切實解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的切身利益問題。林強(qiáng)同志滿腔熱情為群眾辦好事、做實事,幫助阿布洛哈村建起了第一所小學(xué),拓寬了險峻的山路,告別了沒有電的歷史,被當(dāng)?shù)厝罕娮u(yù)為“省直機(jī)關(guān)的好黨員、好干部”。群眾利益無小事。各級黨員干部要時刻把人民利益放在第一位,求真務(wù)實,為老百姓出實招、辦實事、解難事、做好事。特別是要按照“富民惠民、改善民生”的要求,結(jié)合實施“十大惠民行動”,把工作著力點(diǎn)放到研究解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的緊迫問題上來,下大力解決好勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾急需、受益的實事。
四、結(jié)合實際,切實抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升服務(wù)意識。與當(dāng)前開展的“富民惠民、改善民生”相結(jié)合,加強(qiáng)對黨員干部的教育,引導(dǎo)進(jìn)一步深入基層,深入農(nóng)村,深入群眾,深入企業(yè),以求真務(wù)實的精神面貌,帶頭做踐行“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的表率,帶頭做爭創(chuàng)一流作風(fēng)形象的模范,在親民、富民、惠民、助民、安民的實踐中培育優(yōu)良作風(fēng)。
五、林強(qiáng)以自己的實際行動,在平凡崗位上創(chuàng)造了無愧于時代、無愧于黨和人民的不平凡的業(yè)績。他是四川又一個親民、愛民、為民,干實事、求實效、有作為的優(yōu)秀典型,是新時期軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的優(yōu)秀代表,是引領(lǐng)我們干好本職工作的一面旗幟。他的先進(jìn)事跡和崇高精神,集中體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌和道德風(fēng)范。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí),使我充分認(rèn)識到深入向林強(qiáng)同志學(xué)習(xí)的重要意義,對不斷充實完善自我,努力提高自己的思想境界和思想政治素質(zhì),更好地為人民服務(wù),爭做服務(wù)基層、服務(wù)群眾;切實把“富民惠民,改善民生”的各項工作落到實處;準(zhǔn)確把握當(dāng)前改革發(fā)展的形勢,帶頭講黨性、講法紀(jì),講政策,講作風(fēng)、講奉獻(xiàn),積極進(jìn)取,為黨和人民做出新貢獻(xiàn)。并切實有效地推進(jìn)供銷社又好又快的發(fā)展。
第四篇:提升服務(wù)價值的演講稿
目前中國電信面臨著前所未有的挑戰(zhàn),行業(yè)競爭日趨殘酷。我作為一名客戶經(jīng)理深感責(zé)任重大,通過開展“科學(xué)發(fā)展,提升價值”的學(xué)習(xí)后我深有體會,我們客戶經(jīng)理承擔(dān)著宣傳和公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重任,我們不但要適應(yīng)公司的轉(zhuǎn)型,更要實現(xiàn)自我價值的轉(zhuǎn)型。
“萬事開頭難”,企業(yè)在全業(yè)務(wù)經(jīng)營初期,客戶對我們業(yè)務(wù)的認(rèn)識度不會很高,而且客戶經(jīng)理本
身也缺乏一定的營銷經(jīng)驗,在營銷過程中會不可避免地遇到挫折,這樣必然會影響客戶經(jīng)理的情緒,甚至使一些人對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展失去信心。通過客戶經(jīng)理多方面的溝通和交流,及時解決在工作中遇到的困難,鼓勵客戶經(jīng)理樹立信心,以飽滿的熱情投入到全業(yè)務(wù)經(jīng)營工作中。
全業(yè)務(wù)經(jīng)營的勝負(fù),關(guān)鍵在于有效發(fā)展和科學(xué)管理,落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持解放思想,切實轉(zhuǎn)變舊的思想觀念。要堅決破除一切與科學(xué)發(fā)展觀不想符合的觀念,積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求上來,從習(xí)慣于老經(jīng)驗老辦法的思維定勢轉(zhuǎn)變到科學(xué)務(wù)實創(chuàng)新的思維上來,使以人為本、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)統(tǒng)籌、質(zhì)量效益、自主創(chuàng)新等新觀念,進(jìn)入到思想深處、落實到工作實踐,真正轉(zhuǎn)化為推動本職工作的思維方法和發(fā)展思路,在發(fā)展中要深刻貫徹落實廖仁斌總經(jīng)理提出的強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)化企業(yè)價值、強(qiáng)化精確管理、強(qiáng)化誠信經(jīng)營、強(qiáng)化執(zhí)行力的五個意識要求,才能求真務(wù)實。
改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型,歸根結(jié)底就是求變,我作為一名客戶經(jīng)理要以飽滿的熱情直面競爭,以貼心的關(guān)愛服務(wù)大眾。我們要打破固有的思維模式和傳統(tǒng)的運(yùn)營模式,我們每個人都會經(jīng)歷種種迷惑和萬般挫折,但只要以積極、樂觀的心態(tài),腳踏實地地把轉(zhuǎn)型工作從身邊的點(diǎn)滴小事做起,在求變求實中形成合力,我們才能在面對困惑,面對困境時,多一份淡定的心境、應(yīng)對的能力,我們企業(yè)的步伐才能踏準(zhǔn)以信息化促進(jìn)和諧社會發(fā)展的進(jìn)軍號角!
思維決定行為。有了求“變”的熱情,我們才能邁出堅實的求“實”步伐。這就需要我們在客戶的交流中少一些機(jī)械的問候,多一些人性的共鳴;在工作的執(zhí)行中,少一些應(yīng)付、推委,多一些主動和責(zé)任;在日常管理工作中,少一些好大喜功,多一些求真務(wù)實;這樣我們才能把平凡的事做大,才能把簡單的事做實。我們只有腳踏實地、循序漸進(jìn),從潛心學(xué)習(xí)中“強(qiáng)身健體”,從潛心市場中集思廣益,才能多一份“我的客戶我掌握,我的市場我經(jīng)營”的應(yīng)對競爭的“銳氣”。成長是需要改變的。沒有成長蛻變的陣痛,一個人就無法體會生命痛并快樂的過程。沒有追求卓越的夢想,一個企業(yè)就無法在前進(jìn)的道路上鏗鏘而行!一個觀念造就一個時代,任何變革都是人們的思想發(fā)生深刻變化后畫出的心理軌跡。對企業(yè)發(fā)展,有一個不斷認(rèn)識、不斷實踐的過程,而走出一條中國企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型之路,則是時代賦予我們中國電信全體員工的光榮使命。
第五篇:增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)水平
增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)水平
按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的部署和要求,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取了一系列措施,抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓培訓(xùn)、抓制度、抓建設(shè),加快落實機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,大力推進(jìn)“一線工作法”和嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅持邊查邊整邊改的原則,針對查擺出來的問題,制定確實有效的整改措施,及時進(jìn)行整改,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了一定的成效。
一、工作成果
(一)堅持“規(guī)范、便民、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨,大力推進(jìn)“一線工作法”
中心大力推行“一線工作法”,要求中心科室人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),每天下到受理大廳,調(diào)查研究在一線,決策落實在一線,問題解決在一線,切實改善政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,密切辦事群眾關(guān)系,提高管理能力和水平。
此外,通過認(rèn)真的調(diào)查研究,我們發(fā)現(xiàn)審批辦件停止計時功能可準(zhǔn)確計算審批時間,有效排除虛假逾期辦件的干擾,對鑒別、統(tǒng)計、催辦、督辦真實逾期未辦結(jié)辦件起到較好的作用。但在實施中也存在一些問題,其中比較突出的是個別部門辦件停止計時期限過長,恢復(fù)計時不及時。為此,中心制定了《??谑姓?wù)服務(wù)停止計時辦件管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對停止計時辦件的監(jiān)管,不能任其拖延,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)管力度,提高政務(wù)服務(wù)效率和水平。
(二)嚴(yán)肅“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),構(gòu)建長效工作機(jī)制
1、中心多次組織全體人員認(rèn)真學(xué)xxx省、市有關(guān)會議和文件精神,教育和引導(dǎo)全體干部切實提高對機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)意識和效能意識。一是在二樓受理大廳懸掛標(biāo)語橫幅、在大廳、樓梯口、走道等地方張貼“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律內(nèi)容和宣傳標(biāo)語。二是將“六不準(zhǔn)”和“九有”活動規(guī)定人手一冊,發(fā)放到所有進(jìn)駐及中心工作人員(共110人)手中,要求熟記“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和“九有”活動內(nèi)容。三是把“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律內(nèi)容寫真貼在工作崗位牌后面,要求窗口服務(wù)人員天天看、天天讀、天天記、天天做。同時,統(tǒng)一把每部窗口服務(wù)電腦的桌面圖案設(shè)計為有關(guān)效能建設(shè)活動內(nèi)容的圖案,從不同角度,不同視覺上加深對效能建設(shè)活動重要性的認(rèn)識。
2、針對窗口工作人員上班時間上網(wǎng)聊天、打牌、看電影、炒股的問題,中心召開全體進(jìn)駐人員動員整改大會,傳達(dá)效能建設(shè)活動精神,通報違紀(jì)人員,并對存在的問題進(jìn)行剖析,會后研究制定整改措施如下:(1)對違規(guī)上網(wǎng)的進(jìn)駐人員進(jìn)行個別談話教育;(2)重新制作新的工作牌,規(guī)范完善掛牌上崗制;(3)加強(qiáng)大廳的巡查,除通過監(jiān)控攝像檢查之外,中心管理人員每隔一小時到大廳巡查一次,中心效能建設(shè)小組人員不定時進(jìn)行巡查;(4)對QQ、電影、游戲等軟件的相關(guān)端口進(jìn)行限制。(5)建立健全中心考勤制度、請銷假制度和考勤考核檢查制度,著力解決上班遲到早退、脫崗缺位、擅離職守等問題。
3、中心在效能建設(shè)活動中,根據(jù)其大廳辦事群眾多、受理辦件量大、協(xié)調(diào)事項繁雜的特點(diǎn),通過對全體進(jìn)駐人員開展各項培訓(xùn),加強(qiáng)巡查督辦等措施,實行了“三心”服務(wù),即:“熱心、誠心、耐心”,在任何情況下都嚴(yán)禁對服務(wù)對象鬧情緒、耍態(tài)度,當(dāng)服務(wù)對象提出意見、建議和批評時,要冷靜傾聽,耐心解釋。作到“四個一樣”,即干部與群眾一樣尊重;生人與熟人一樣熱情;忙時、閑時一樣耐心;大件、小件一樣對待。重點(diǎn)推行“十點(diǎn)精神”:熱情多一點(diǎn),微笑多一點(diǎn);嘴巴甜一點(diǎn),說話輕一點(diǎn);度量大一點(diǎn),脾氣小一點(diǎn);腦筋活一點(diǎn),做事勤一點(diǎn);行動快一點(diǎn),效率高一點(diǎn)。中心在效能建設(shè)活動中的優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了廣大申辦人的肯定和贊譽(yù)。
(三)認(rèn)真制定和落實十項制度 為進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本中心實際,中心積極組織人員在規(guī)定的時間內(nèi)完成十項制度的制定,并組織大家學(xué)習(xí)。建立健全崗位責(zé)任制,規(guī)范工作行為和工作程序,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)(單位)的基本職能和運(yùn)行職能。由各科室根據(jù)具體情況制定具體的職責(zé)和要求,嚴(yán)格按照工作職責(zé)設(shè)置崗位,因崗設(shè)人,并保持相對穩(wěn)定。崗位責(zé)任人負(fù)責(zé)處理本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事,按時完成工作任務(wù)。同時,完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。
中心多次召開會議部署,要求在中心原有的工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)落實效能建設(shè)掛牌上崗制、崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制度、限時辦結(jié)制、否定報備制、服務(wù)承諾制、工作崗位AB制、失職追究制、績效考評制,中心近階段在政務(wù)服務(wù)水平和服務(wù)效率上取得明顯的成效,得到廣大辦事群眾的一致肯定和贊譽(yù)。
(四)深入查擺問題,制定整改措施,及時進(jìn)行整改
中心多次召開科室和首席代表會議,讓大家暢所欲言,擺出問題,共同查找問題的癥結(jié),研究制定整改措施,下猛藥,狠抓整改,推進(jìn)制度的改革和創(chuàng)新。
1、簡化審批環(huán)節(jié),縮短承諾期限。
針對各進(jìn)駐單位對窗口授權(quán)不充分,中心即辦件率不足10%的問題,中心組織人員積極開展調(diào)研,了解各進(jìn)駐單位的辦件流程和辦件情況,制定精簡審批環(huán)節(jié)及縮短審批期限措施,開展中心第三次審批提速的工作,得到了各進(jìn)駐單位積極配合。今年以來,共有14家單位54個事項縮短辦事期限290工作日,梳理出即辦件6件,現(xiàn)已報市政府批準(zhǔn)實施。目前正在著手研究、借鑒省外如何簡化辦事流程,縮短辦事期限的經(jīng)驗,并與我市實際相結(jié)合,準(zhǔn)備下一的提速工作。此外,向各進(jìn)駐單位發(fā)函要求積極推進(jìn)審批權(quán)限在部門內(nèi)的相對基本集中,壓縮審批辦件的橫向流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),適時推進(jìn)行政許可科室的建立。大力推廣“一審一核”制度,不需現(xiàn)場勘查的事項盡可能遵照窗口人員受理初審、窗口首席代表終審發(fā)證的原則進(jìn)行審批,提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)率。
2、清理、精簡和調(diào)整行政審批事項
今年以來,中心對行政審批事項進(jìn)行全面清理,工作分3個階段,共34家單位,第一階段10家已經(jīng)清理完成,并已公布。第二階段10家清理完成正報市政府批準(zhǔn)。第三階段14家單位正在清理中
3、改進(jìn)審批方式,擴(kuò)大網(wǎng)上審批試點(diǎn)范圍。
針對中心目前只有5家進(jìn)駐單位實現(xiàn)網(wǎng)上審批的情況,中心及時總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗,與市信息中心密切配合,擴(kuò)大網(wǎng)上審批試點(diǎn)范圍。目前,經(jīng)過反復(fù)醞釀、討論、草擬、修訂,最終擬定了網(wǎng)上審批實施方案,明確了網(wǎng)上審批工作目標(biāo)、運(yùn)行模式、首批實施單位及實施事項、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求,并根據(jù)實施方案下發(fā)通知。開展對農(nóng)業(yè)局、科技局、國稅局等20家網(wǎng)上審批單位逐一進(jìn)行調(diào)研,對審批信息系統(tǒng)修改,并落實網(wǎng)上審批相關(guān)設(shè)備的采購。下一步將對審批人員進(jìn)行培訓(xùn),告知審辦人準(zhǔn)備電子文檔申報材料,提高網(wǎng)上審批效率。
4、大力推進(jìn)政務(wù)公開工作。
針對辦事群眾知情權(quán)無法得到全方位落實的問題,中心在嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》有關(guān)規(guī)定,集中受理事項全面推行包括事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需要提交的全部材料目錄、申請書示范文本以及準(zhǔn)予行政許可的決定等“九公開”制度的基礎(chǔ)上,又通過辦事大廳、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、短信平臺、服務(wù)熱線等途徑,多渠道全方位實施政務(wù)公開。但這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的需求,中心將借助機(jī)關(guān)效能活動的契機(jī),積極向各進(jìn)駐單位推進(jìn)一般事項公開向重點(diǎn)事項公開,結(jié)果公開向全過程公開,自定公開內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開“三轉(zhuǎn)變”。目前,已有市規(guī)劃局真正落實政務(wù)公開制度改革,將報建的項目規(guī)劃效果圖擺放在受理大廳,接受群眾的監(jiān)督。
另外,中心已聯(lián)合市信息中心,共同制定信息化建設(shè)改造方案,繼續(xù)完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)改進(jìn)停止計時功能的統(tǒng)計跟蹤功能。配合市政府辦公廳,推進(jìn)各部門審批系統(tǒng)與政務(wù)中心審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)對接。
5、建立健全“12345”政府熱線工作機(jī)制。
針對???2345政府服務(wù)熱線自試運(yùn)行以來,各職能部門配合不力,協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢,群眾投訴得不到及時解決等問題,中心組織人員外出考察學(xué)習(xí),制定熱線監(jiān)控中心及成員單位的工作職責(zé),明確熱線參與單位的工作責(zé)任。初步確立熱線工作規(guī)范,明確來電分類、處理流程、辦理期限等事項。探索建立熱線協(xié)調(diào)及監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對成員單位的考核管理和責(zé)任追究。
6、加強(qiáng)辦件督辦力度,切實提高審批效率
針對今年以來出現(xiàn)的群眾投訴、逾期辦件和辦件停止計時問題,中心將其當(dāng)作一項非常重要的工作來抓,組織人員開展細(xì)致的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(1)認(rèn)真受理各類投訴,制定了投訴受理工作程序,并指派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律功底深的同志專職負(fù)責(zé)。今年共受理各類投訴28件,主要涉及工作人員的服務(wù)態(tài)度及辦件期限等方面問題。詳細(xì)記錄每宗投訴,及時進(jìn)行調(diào)查核實,頂住壓力進(jìn)行相應(yīng)處理,并將調(diào)查結(jié)果及時反饋,真正做到了“件件有著落,事事有回音”。據(jù)了解,沒有發(fā)生投訴人因不滿處理結(jié)果而轉(zhuǎn)向其他部門投訴的現(xiàn)象發(fā)生。投訴人開始往往頗有怨氣,但最后都能滿意而歸。(2)加大辦件督辦力度。為切實提高審批效率,中心采取多種措施切實強(qiáng)化辦件監(jiān)管工作。一是每月定期進(jìn)行逾期辦件調(diào)查。通過與申辦人進(jìn)行電話溝通,了解辦件逾期的真實原因,制定解決措施,要求限期整改。二是開展停止計時辦件的監(jiān)督檢查。審批辦件停止計時操作目的在于剔除法定不應(yīng)記入審批期限的時間,準(zhǔn)確進(jìn)行審批時間計算。為保證該功能的正確使用,中心多次開展調(diào)查行動,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行反饋。三是監(jiān)督方式多樣化。對存在問題比較嚴(yán)重的部門,分別采取短信督促、發(fā)函整改、上門溝通等多種方式予以監(jiān)督督辦。經(jīng)過努力,目前的辦件辦理質(zhì)量大為提高。城管、消防、園林、煙草等部門的逾期辦結(jié)現(xiàn)象已經(jīng)基本消失,逾期辦件量大面廣的狀況已經(jīng)得到扭轉(zhuǎn),按期辦結(jié)率不斷攀升。
7、大力開展制度建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化管理
中心歷經(jīng)三年調(diào)研、起草、征詢意見、修訂并經(jīng)過市政府常務(wù)會議兩次審議,《??谑姓?wù)服務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》終于獲準(zhǔn)通過。該辦法明確了??谑姓?wù)中心的職責(zé),規(guī)范了窗口人員管理、審批許可事項管理、集中受理制度、違規(guī)責(zé)任追究等各項制度,并將行政許可、非許可的行政審批一并涵蓋在監(jiān)管范圍之內(nèi),是全國省會城市中首部規(guī)范政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理的政府規(guī)章。監(jiān)管辦法的頒布實施,對鞏固我市審批制度改革的成果,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、法制化建設(shè),建立透明、可控、廉潔、高效的政務(wù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制將起到重要作用。
二、具體問題和困難
(一)各職能局審批環(huán)節(jié)依舊繁雜,對窗口的授權(quán)不夠充分,即辦率低,快捷、通暢的“一站式”審批模式有待于進(jìn)一步完善。
(二)中心對各職能局派駐人員的管理權(quán)有限,派駐人員行政人事關(guān)系、黨團(tuán)關(guān)系、工資福利、年終考核等在各職能局,日常工作紀(jì)律和行政管理由中心負(fù)責(zé)。形成了“看到的管不著,管著的看不到”,“管人管事脫節(jié)”的現(xiàn)狀,造成派駐人員對中心缺乏“歸屬感”,易產(chǎn)生消極對抗情緒。因此,如何提高中心的凝聚力和向心力,是中心下一步內(nèi)部管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(三)逾期辦件和辦件停止計時不斷增加,各進(jìn)駐單位的解釋不盡合理,辦事群眾對此意見較大。
三、下一步工作思路和設(shè)想
中心經(jīng)過三年的實踐和探索,積累了豐富的管理經(jīng)驗和辦法。此外,他山之石,可以攻玉,中心也常常學(xué)習(xí)借鑒全國各地政務(wù)中心成功的作法和經(jīng)驗,由此對中心下一步的工作有了一些思路和設(shè)想:
(一)摸清底數(shù),加快行政許可和服務(wù)事項的清理
中心將想方設(shè)法促進(jìn)清理工作,目前中心已與海口市法制局積極溝通,加快行政許可和服務(wù)事項的清理,確保今年能實現(xiàn)行政許可項目進(jìn)駐率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照《許可法》的要求,對我市保留的行政許可和服務(wù)項目從項目名稱、程序、時限重新進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,最好能制定統(tǒng)一的行政許可報批表格。保留的項目最好能以政府令的形式向社會公布,并在政府網(wǎng)站上和印發(fā)單行本公開,接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。
(二)創(chuàng)新服務(wù)手段,推行“一表通”服務(wù)新機(jī)制
學(xué)習(xí)借鑒外地政務(wù)服務(wù)中心的成功經(jīng)驗,推行“一表通”做法?!耙槐硗ā钡闹饕龇ㄊ牵喊言瓉砥髽I(yè)申辦證照時所需要填寫的工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等七個行政許可審批部門的事項,整合簡化為共性事項,將多張表格整合簡化為一張通用表格。過去企業(yè)填寫各類表格需要十五個小時,現(xiàn)在企業(yè)用不了十分鐘即可填完一張表,由中心一個窗口統(tǒng)一錄入,其余行政許可審批部門通過中心網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)代企業(yè)打印出各類表格?!耙槐硗ā背浞煮w現(xiàn)出新型辦事流程的簡便、快捷、高效,有利于方便企業(yè)申辦證照,從機(jī)制上解決了企業(yè)注冊登記過程中的重復(fù)申報、手續(xù)繁雜、表格交叉等問題;有利于表格的規(guī)范統(tǒng)一,整齊、美觀、準(zhǔn)確;有利于行政許可審批部門之間事項信息共享,改變了過去各自分立的“信息孤島”現(xiàn)象;有利于招商引資,優(yōu)化軟環(huán)境,為企業(yè)提供快捷、高效的服務(wù)。
(三)推行“超時默許”機(jī)制,消滅逾期辦件
中心要向市委、市政府報告中心政務(wù)服務(wù)新思路、推行新機(jī)制情況,爭取市委、市政府的支持和幫助,在我市各個進(jìn)駐單位中推行“超時默許”機(jī)制,其定義是:“行政許可審批部門受理申請人的申請后,在公開承諾的時限內(nèi),如果既不批準(zhǔn)或批駁,又無法定事由準(zhǔn)許延長時限,則由事先授權(quán)的信息管理系統(tǒng)自動生成并印發(fā)不危及安全、健康的許可決定,送達(dá)申請人。爾后,按規(guī)定追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任,依法補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)?!?“超時默許”的科學(xué)化流程,引入了現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,用科學(xué)程序排除了人為因素,自律、自警、自結(jié)、自責(zé);用自動生成、自動打印的技術(shù)創(chuàng)新,把理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新整合為一體,與潛規(guī)則猛烈碰撞,公開、公正、透明、廉潔,有效矯正了“官衙”作風(fēng),變“人工制約”為“電腦操控”。它的最大成效是從此消滅了逾期辦件,加快行政許可和服務(wù)項目的審批工作,縮短辦事時限,必將有力推動我市政務(wù)服務(wù)工作上新臺階。
(四)突破服務(wù)范疇,完善服務(wù)門類
“一站式”服務(wù)歷經(jīng)幾年發(fā)展,已有了成熟的管理和運(yùn)行模式。行政審批“一站式”服務(wù),陽光式操作,確實提高審批效率,優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。但在中心“一站式”服務(wù)發(fā)展到一定階段,人民群眾對政府要求越來越高的情況下,必然要探尋新的發(fā)展之路,拓展服務(wù)范圍,開辟新的途徑。具體構(gòu)想是把行政許可、公共交易、社會服務(wù)等方方面面,集中起來,優(yōu)化配置,形成主體化、多元化的服務(wù)實體。建議中心適時開辟第三受理大廳,在保證相關(guān)垂直管理單位進(jìn)駐的同時,先易后難,先設(shè)立一些服務(wù)代辦窗口,滿足群眾的需要。如房產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)、工商注冊代辦等,特別是房產(chǎn)評估中介,群眾已多次強(qiáng)烈反映,二手房交易在中心房產(chǎn)窗口受理后,還要跑到海甸島二西路做房產(chǎn)評估,給辦事群眾帶來極大不便。
(五)繼續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)上審批”工作,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)
全面推行網(wǎng)上審批,不僅能加快審批效率,也使審批透明化,促使各部門檔案電子化,有利于行政許可審批部門之間事項信息共享,也將促使我中心即將開展的并聯(lián)審批工作迅速推開。
(六)建立公共資源交易平臺
中心在建立行政許可平臺的基礎(chǔ)上,應(yīng)適時設(shè)立集政府采購、人才交流、房產(chǎn)交易、土地交易、建設(shè)工程招投標(biāo)為一體的公共資源交易平臺,這五個中心應(yīng)與原主管部門完全脫鉤,完全納入行政服務(wù)中心管理,中心既管人,又管事。
(七)貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),對部門職責(zé)進(jìn)行規(guī)范化
應(yīng)針對行政審批工作中存在的職責(zé)不清、責(zé)任不明、流程不暢、追究不力等深層次問題,推行ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),對部門職責(zé)進(jìn)行規(guī)范化。通過建立職責(zé)手冊、流程手冊和質(zhì)量手冊,從制度上理清了做什么、怎么做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)的問題,明確部門事權(quán)、崗位職責(zé)、辦事程序和工作標(biāo)準(zhǔn),有效地促進(jìn)了行政部門內(nèi)部審批管理的持續(xù)改進(jìn)。