第一篇：學(xué)習(xí)公共管理學(xué)心得

一種行政理論的新范式

——學(xué)習(xí)《公共管理學(xué)》心得體會(huì)

由于公共管理學(xué)是一種比較新的學(xué)科體系，在學(xué)習(xí)之前，其實(shí)我對(duì)這一學(xué)科并沒有清晰的認(rèn)識(shí)，以為其就是行政行政管理學(xué)或者就是管理學(xué)，可經(jīng)過對(duì)《公共管理學(xué)》認(rèn)真的學(xué)習(xí)和思考，我發(fā)現(xiàn)其實(shí)并非如此。其實(shí)公共管理學(xué)是一種行政理論的新范式，理論體系非常新，屬于典型的邊緣學(xué)科，且整個(gè)學(xué)科體系還處于不斷豐富發(fā)展之中，爭論也十分激烈。雖然如此，并且學(xué)起來有一定難度，但我仍然覺得很有必要學(xué)習(xí)這門學(xué)科，因?yàn)楣补芾韺W(xué)在現(xiàn)代生活中發(fā)揮著很重大的作用。經(jīng)過學(xué)習(xí)，我覺得自己在這一學(xué)科知識(shí)上的收獲的確不少，也糾正了許多看法上的錯(cuò)誤！下面我就簡單談?wù)勱P(guān)于《公共管理學(xué)》學(xué)習(xí)中的一些心得體會(huì)吧！

首先，我弄明白了什么是公共管理學(xué)，公共管理學(xué)到底是研究什么的學(xué)科即公共管理學(xué)的研究對(duì)象是什么。

記得第一次上課的時(shí)候，老師就出了一個(gè)問題寫在黑板上：公共管理學(xué)是一門研究 ______________ 規(guī)律的學(xué)科,它是在 ______________ 的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。并問我們你們理解的公共關(guān)系學(xué)是什么樣的呢？

我思考了良久，都不知道如何回答，公共管理不就是管理學(xué)嗎？經(jīng)過仔細(xì)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，我才知道，原來公共管理學(xué)是將一種客觀的社會(huì)活動(dòng)的公共管理及其過程作為自己的研究對(duì)象，具體點(diǎn)說，也可以理解為政府和公共組織對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的規(guī)律。這門課程不同于一般的管理或者行政學(xué)就在于，公共管理學(xué)不僅僅要研究政府組織的管理問題，而且也要研究作為第三部門的公益企業(yè)和事業(yè)組織、非政府公共機(jī)構(gòu)的管理問題。政府組織的管理問題與第三部門的管理問題共同構(gòu)成公共管理學(xué)的研究范圍。

那么公共管理學(xué)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括哪呢？首先離不開的自然是公共事務(wù)管理的主體——公共組織，特別是政府組織的結(jié)構(gòu)、功能及其與環(huán)境的關(guān)系；其次就是研究如組織、決策、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、評(píng)估等公共管理活動(dòng)的過程及其環(huán)節(jié)也不容忽視；第三是研究如何應(yīng)用具體地解決公共事務(wù)的管理問題，來便能夠使政府及其他公共組織更有效地提供公共物品。

同時(shí)，我還認(rèn)識(shí)到公共管理學(xué)雖然說是一新范式，但其實(shí)與管理學(xué)還是脫不了關(guān)系，應(yīng)該說是在行政學(xué)理論基礎(chǔ)上發(fā)展形成的。隨著全球化、信息化以及工業(yè)化的迅猛發(fā)展，直接沖破了傳統(tǒng)時(shí)代政府對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的壟斷，使得越來越多的組織社會(huì)參與其中。使得公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供者的范圍越來越擴(kuò)大，這樣一新的公共管理范式出現(xiàn)，從單純的行政學(xué)理論發(fā)展到一個(gè)新的階段即公共管理理論階段。所以公共管理學(xué)可以界定為一門綜合運(yùn)用各種科學(xué)知識(shí)和方法來研究公共管理組織和公共管理過程及其規(guī)律性的學(xué)科，具有跨學(xué)科、邊緣性的學(xué)科特點(diǎn)，運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論與研究方法，目標(biāo)就是促使公共組織尤其是政府更有效地提供公共物品。

為什么我們感覺學(xué)習(xí)公共管理學(xué)這么困難呢？我覺得一方面是由于這門學(xué)科本身的問題。公共管理學(xué)本就是一個(gè)新的理論、一個(gè)新的學(xué)科，正處在不斷發(fā)展、完善之中，爭議較多，對(duì)初學(xué)者是有一些困難；還有一方面我覺得應(yīng)該是這門學(xué)校在我國發(fā)展較遲，大家認(rèn)識(shí)理解得較晚的原因。

其實(shí)在西方，這一學(xué)科起源較早，在20世紀(jì)初形成的傳統(tǒng)公共行政學(xué)和60-70年代流行的新公共行政學(xué)基礎(chǔ)上，又于70年代末期受到公共政策和工商管理兩個(gè)學(xué)科取向的強(qiáng)烈影響而逐漸發(fā)展起來。在我國，只是于1997年研究生培養(yǎng)學(xué)科調(diào)整后才正式成為管理學(xué)大門類下的一級(jí)學(xué)科。目前它包含原行政管理、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、土地資源管理等5個(gè)二級(jí)學(xué)科，有待于進(jìn)一步的完善。由于其最早被稱為行政學(xué)或行政管理學(xué)，隸屬于法學(xué)類一級(jí)學(xué)科政治學(xué)門下，所以許多人覺得這門學(xué)科就是行政管理學(xué)，或者與行政管理學(xué)區(qū)分不開來。在掌握這一學(xué)科特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我經(jīng)過廣泛地閱讀，認(rèn)真地思考，深入地鉆研，又結(jié)合瀏覽閱讀學(xué)術(shù)報(bào)刊雜志及學(xué)術(shù)網(wǎng)站上相關(guān)的文章，對(duì)于公共管理學(xué)與行政管理學(xué)兩者的區(qū)別還是有一定認(rèn)識(shí)，有一些自己的看法。

這就是，我知道了公共管理學(xué)其實(shí)與行政管理學(xué)并不是一回事，兩者雖然有許多共同性，但在許多方面都有著很大的差別。

先說說兩者的共同性吧。其實(shí)就研究范圍而言，行政管理學(xué)與公共管理學(xué)一個(gè)最高的共同性就在于，兩者都研究政府部門！具體來說，就是無論是行政管理學(xué)還是公共管理學(xué)，將政府組織的管理問題做為自己的研究內(nèi)容，重點(diǎn)研究如何讓政府組織高效率地運(yùn)用公共資源為社會(huì)提供更有效的公共服務(wù)或提供更多的公共產(chǎn)品。所以說，政府部門的組織問題、領(lǐng)導(dǎo)問題、決策問題、執(zhí)行問題、監(jiān)督問題及其管理過程中的規(guī)律性問題，成了公共管理學(xué)與行政管理學(xué)兩都關(guān)注的問題，當(dāng)然也是兩門學(xué)科的共性問題。

公共管理學(xué)與行政管理學(xué)至少在以下幾個(gè)方面存在著差別：

第一，兩者的研究范圍不同。公共管理學(xué)的研究范圍大于行政管理學(xué)，后者所探討的問題是前者的一部分。因?yàn)楣补芾韺W(xué)應(yīng)該不止研究作為政府組織的管理及其規(guī)律問題，而且還應(yīng)包括作為“準(zhǔn)”公共部門的第三部門的管理及其規(guī)律性問題，而一般來說，行政管理 學(xué)的研究領(lǐng)域僅僅限于政府組織的管理及其規(guī)律性問題。所以這一意義上來說，公共管理學(xué)與行政管理學(xué)的研究范圍之間的關(guān)系可以看成是整體與部分的關(guān)系。

第二，兩者研究對(duì)象不同。公共管理學(xué)的研究對(duì)象是全部公共部門無論是政府部門還是“準(zhǔn)”公共部門所共有的管理方式與管理規(guī)律，而行政管理學(xué)的研究對(duì)象則僅僅是“純粹的”公共部門所特有的管理方式和管理規(guī)律。也是從這個(gè)意義上說，一般與個(gè)別的關(guān)系可以形容公共管理學(xué)與行政管理學(xué)的研究對(duì)象之間的關(guān)系。

第三，兩者所關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不同。公共管理學(xué)所關(guān)注的是如何把政府機(jī)構(gòu)自身管理好，以便更有效地為社會(huì)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，所以在公共管理學(xué)者看來，包括政府組織在內(nèi)的所有公共部門都是管理的客體，不是管理的主體。而行政管理則比較強(qiáng)調(diào)把政府機(jī)構(gòu)既看成是管理的客體，又看成是管理的主體。特別是做為主體時(shí)，強(qiáng)調(diào)政府要把社會(huì)公共事務(wù)管理好。所以，可以這樣說，公共管理學(xué)與行政管理學(xué)的區(qū)別還在于：公共管理學(xué)更強(qiáng)調(diào)公共部門自身的管理，而行政管理學(xué)則更強(qiáng)調(diào)公共部門（“純粹的”公共部門）對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理。

還有一點(diǎn)，也可以說明公共管理學(xué)其實(shí)與行政管理學(xué)并不是一回事。雖然早在20世紀(jì)30年代，英語中的Public Administration一詞就被譯為“公共行政”，至80年代這一學(xué)科在 “公共行政”一詞在我國被“行政管理”所廣泛地代替，并且由于政府和學(xué)界的共同推動(dòng)，行政管理學(xué)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科我國發(fā)展很快。但從行政管理學(xué)發(fā)展的那一刻起，就是一門研究政府組織及其管理社會(huì)公共事務(wù)的規(guī)律的科學(xué)，也就是說，從目前我國的實(shí)際狀況看，行政管理學(xué)的研究范圍僅僅是關(guān)注于政府組織自身的管理以及政府組織對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理。至于第三部門的管理問題（公益企業(yè)與事業(yè)組織的管理問題、非政府公共機(jī)構(gòu)的管理問題）卻并不在行政管理學(xué)關(guān)注的范圍內(nèi)，而其卻在公共管理學(xué)關(guān)注的范圍內(nèi)。所以說，從這一意義上來說，公共管理學(xué)也并不等同于行政管理學(xué)。

正是有別于政府的行政管理，我覺得隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國社會(huì)深化轉(zhuǎn)型與政府職能的轉(zhuǎn)變，社會(huì)組織（即指在政府、市場、社會(huì)之間發(fā)揮服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、公證、監(jiān)督等作用的非政府、非營利的社團(tuán)、行業(yè)組織，社會(huì)中介組織、志愿者團(tuán)體等）在社會(huì)公共管理中的作用越來越重要，是社會(huì)公共管理的重要力量。如中國國際青年志愿者服務(wù)隊(duì)、央視“每周質(zhì)量報(bào)告”欄目、全國自發(fā)業(yè)主委員會(huì)、農(nóng)民工保護(hù)組織等十大社會(huì)組織，就因其非政府、非營利和客觀公正的特性已成為政府與市場、社會(huì)之間溝通的橋梁，具備了政府和市場所不具備的優(yōu)勢，從而使這些組織在各自發(fā)揮了社會(huì)管理的巨大能量，成為維護(hù)社會(huì)的公平正義重要力量。所以從這一意義上來說，我覺得在學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的同時(shí)，也很有必要學(xué)習(xí)公共管理學(xué)，學(xué)習(xí)社會(huì)公共管理方面的知識(shí)。

當(dāng)然，這只是個(gè)人一些粗淺的認(rèn)識(shí)，真的，《公共管理學(xué)》比較深?yuàn)W，還有許多問題，希望留待在以后的學(xué)習(xí)當(dāng)中慢慢解決，不斷提高，只有這樣，才能使自己公共管理方面的知識(shí)能夠越來越豐富！

第二篇：學(xué)習(xí)公共管理學(xué)心得

1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

一種行政理論的新范式

——學(xué)習(xí)《公共管理學(xué)》心得體會(huì)

由于公共管理學(xué)是一種比較新的學(xué)科體系，在學(xué)習(xí)之前，其實(shí)我對(duì)這一學(xué)科并沒有清晰的認(rèn)識(shí)，以為其就是行政行政管理學(xué)或者就是管理學(xué)，可經(jīng)過對(duì)《公共管理學(xué)》認(rèn)真的學(xué)習(xí)和思考，我發(fā)現(xiàn)其實(shí)并非如此。其實(shí)公共管理學(xué)是一種行政理論的新范式，理論體系非常新，屬于典型的邊緣學(xué)科，且整個(gè)學(xué)科體系還處于不斷豐富發(fā)展之中，爭論也十分激烈。雖然如此，并且學(xué)起來有一定難度，但我仍然覺得很有必要學(xué)習(xí)這門學(xué)科，因?yàn)楣补芾韺W(xué)在現(xiàn)代生活中發(fā)揮著很重大的作用。經(jīng)過學(xué)習(xí)，我覺得自己在這一學(xué)科知識(shí)上的收獲的確不少，也糾正了許多看法上的錯(cuò)誤！下面我就簡單談?wù)勱P(guān)于《公共管理學(xué)》學(xué)習(xí)中的一些心得體會(huì)吧！

首先，我弄明白了什么是公共管理學(xué)，公共管理學(xué)到底是研究什么的學(xué)科即公共管理學(xué)的研究對(duì)象是什么。

記得第一次上課的時(shí)候，老師就出了一個(gè)問題寫在黑板上：公共管理學(xué)是一門研究 ______________ 規(guī)律的學(xué)科,它是在 ______________ 的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。并問我們你們理解的公共關(guān)系學(xué)是什么樣的呢？

我思考了良久，都不知道如何回答，公共管理不就是管理學(xué)嗎？經(jīng)過仔細(xì)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，我才知道，原來公共管理學(xué)是將一種客觀的社會(huì)活動(dòng)的公共管理及其過程作為自己的研究對(duì)象，具體點(diǎn)說，也可以理解為政府和公共組織對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的規(guī)律。這門課程不同于一般的管理或者行政學(xué)就在于，公共管理學(xué)不僅僅要研究政府組織的管理問題，而且也要研究作為第三部門的公益企業(yè)和事業(yè)組織、非政府公共機(jī)構(gòu)的管理問題。政府組織的管理問題與第三部門的管理問題共同構(gòu)成公共管理學(xué)的研究范圍。

那么公共管理學(xué)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括哪呢？首先離不開的自然是公共事務(wù)管理的主體——公共組織，特別是政府組織的結(jié)構(gòu)、功能及其與環(huán)境的關(guān)系；其次就是研究如組織、決策、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、評(píng)估等公共管理活動(dòng)的過程及其環(huán)節(jié)也不容忽視；第三是研究如何應(yīng)用具體地解決公共事務(wù)的管理問題，來便能夠使政府及其他公共組織更有效地提供公共物品。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

同時(shí)，我還認(rèn)識(shí)到公共管理學(xué)雖然說是一新范式，但其實(shí)與管理學(xué)還是脫不了關(guān)系，應(yīng)該說是在行政學(xué)理論基礎(chǔ)上發(fā)展形成的。隨著全球化、信息化以及工業(yè)化的迅猛發(fā)展，直接沖破了傳統(tǒng)時(shí)代政府對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的壟斷，使得越來越多的組織社會(huì)參與其中。使得公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供者的范圍越來越擴(kuò)大，這樣一新的公共管理范式出現(xiàn)，從單純的行政學(xué)理論發(fā)展到一個(gè)新的階段即公共管理理論階段。所以公共管理學(xué)可以界定為一門綜合運(yùn)用各種科學(xué)知識(shí)和方法來研究公共管理組織和公共管理過程及其規(guī)律性的學(xué)科，具有跨學(xué)科、邊緣性的學(xué)科特點(diǎn)，運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論與研究方法，目標(biāo)就是促使公共組織尤其是政府更有效地提供公共物品。

為什么我們感覺學(xué)習(xí)公共管理學(xué)這么困難呢？我覺得一方面是由于這門學(xué)科本身的問題。公共管理學(xué)本就是一個(gè)新的理論、一個(gè)新的學(xué)科，正處在不斷發(fā)展、完善之中，爭議較多，對(duì)初學(xué)者是有一些困難；還有一方面我覺得應(yīng)該是這門學(xué)校在我國發(fā)展較遲，大家認(rèn)識(shí)理解得較晚的原因。

其實(shí)在西方，這一學(xué)科起源較早，在20世紀(jì)初形成的傳統(tǒng)公共行政學(xué)和60-70年代流行的新公共行政學(xué)基礎(chǔ)上，又于70年代末期受到公共政策和工商管理兩個(gè)學(xué)科取向的強(qiáng)烈影響而逐漸發(fā)展起來。在我國，只是于1997年研究生培養(yǎng)學(xué)科調(diào)整后才正式成為管理學(xué)大門類下的一級(jí)學(xué)科。目前它包含原行政管理、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、土地資源管理等5個(gè)二級(jí)學(xué)科，有待于進(jìn)一步的完善。由于其最早被稱為行政學(xué)或行政管理學(xué)，隸屬于法學(xué)類一級(jí)學(xué)科政治學(xué)門下，所以許多人覺得這門學(xué)科就是行政管理學(xué)，或者與行政管理學(xué)區(qū)分不開來。在掌握這一學(xué)科特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我經(jīng)過廣泛地閱讀，認(rèn)真地思考，深入地鉆研，又結(jié)合瀏覽閱讀學(xué)術(shù)報(bào)刊雜志及學(xué)術(shù)網(wǎng)站上相關(guān)的文章，對(duì)于公共管理學(xué)與行政管理學(xué)兩者的區(qū)別還是有一定認(rèn)識(shí)，有一些自己的看法。

這就是，我知道了公共管理學(xué)其實(shí)與行政管理學(xué)并不是一回事，兩者雖然有許多共同性，但在許多方面都有著很大的差別。

先說說兩者的共同性吧。其實(shí)就研究范圍而言，行政管理學(xué)與公共管理學(xué)一個(gè)最高的共同性就在于，兩者都研究政府部門！具體來說，就是無論是行政管理學(xué)還是公共管理學(xué)，將政府組織的管理問題做為自己的研究內(nèi)容，重點(diǎn)研究如何讓政府組織高效率地運(yùn)用公共資源為社會(huì)提供更有效的公共服務(wù)或提供更多的公共產(chǎn)品。所以說，政府部門的組織問題、領(lǐng)1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

導(dǎo)問題、決策問題、執(zhí)行問題、監(jiān)督問題及其管理過程中的規(guī)律性問題，成了公共管理學(xué)與行政管理學(xué)兩都關(guān)注的問題，當(dāng)然也是兩門學(xué)科的共性問題。

公共管理學(xué)與行政管理學(xué)至少在以下幾個(gè)方面存在著差別：

第一，兩者的研究范圍不同。公共管理學(xué)的研究范圍大于行政管理學(xué)，后者所探討的問題是前者的一部分。因?yàn)楣补芾韺W(xué)應(yīng)該不止研究作為政府組織的管理及其規(guī)律問題，而且還應(yīng)包括作為“準(zhǔn)”公共部門的第三部門的管理及其規(guī)律性問題，而一般來說，行政管理學(xué)的研究領(lǐng)域僅僅限于政府組織的管理及其規(guī)律性問題。所以這一意義上來說，公共管理學(xué)與行政管理學(xué)的研究范圍之間的關(guān)系可以看成是整體與部分的關(guān)系。

第二，兩者研究對(duì)象不同。公共管理學(xué)的研究對(duì)象是全部公共部門無論是政府部門還是“準(zhǔn)”公共部門所共有的管理方式與管理規(guī)律，而行政管理學(xué)的研究對(duì)象則僅僅是“純粹的”公共部門所特有的管理方式和管理規(guī)律。也是從這個(gè)意義上說，一般與個(gè)別的關(guān)系可以形容公共管理學(xué)與行政管理學(xué)的研究對(duì)象之間的關(guān)系。

第三，兩者所關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不同。公共管理學(xué)所關(guān)注的是如何把政府機(jī)構(gòu)自身管理好，以便更有效地為社會(huì)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，所以在公共管理學(xué)者看來，包括政府組織在內(nèi)的所有公共部門都是管理的客體，不是管理的主體。而行政管理則比較強(qiáng)調(diào)把政府機(jī)構(gòu)既看成是管理的客體，又看成是管理的主體。特別是做為主體時(shí)，強(qiáng)調(diào)政府要把社會(huì)公共事務(wù)管理好。所以，可以這樣說，公共管理學(xué)與行政管理學(xué)的區(qū)別還在于：公共管理學(xué)更強(qiáng)調(diào)公共部門自身的管理，而行政管理學(xué)則更強(qiáng)調(diào)公共部門（“純粹的”公共部門）對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理。

還有一點(diǎn)，也可以說明公共管理學(xué)其實(shí)與行政管理學(xué)并不是一回事。雖然早在20世紀(jì)30年代，英語中的Public Administration一詞就被譯為“公共行政”，至80年代這一學(xué)科在 “公共行政”一詞在我國被“行政管理”所廣泛地代替，并且由于政府和學(xué)界的共同推動(dòng)，行政管理學(xué)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科我國發(fā)展很快。但從行政管理學(xué)發(fā)展的那一刻起，就是一門研究政府組織及其管理社會(huì)公共事務(wù)的規(guī)律的科學(xué)，也就是說，從目前我國的實(shí)際狀況看，行政管理學(xué)的研究范圍僅僅是關(guān)注于政府組織自身的管理以及政府組織對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理。至于第三部門的管理問題（公益企業(yè)與事業(yè)組織的管理問題、非政府公共機(jī)構(gòu)的管理問題）卻并不在行政管理學(xué)關(guān)注的范圍內(nèi)，而其卻在公共管理學(xué)關(guān)注的范圍內(nèi)。所以說，1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

從這一意義上來說，公共管理學(xué)也并不等同于行政管理學(xué)。

正是有別于政府的行政管理，我覺得隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國社會(huì)深化轉(zhuǎn)型與政府職能的轉(zhuǎn)變，社會(huì)組織（即指在政府、市場、社會(huì)之間發(fā)揮服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、公證、監(jiān)督等作用的非政府、非營利的社團(tuán)、行業(yè)組織，社會(huì)中介組織、志愿者團(tuán)體等）在社會(huì)公共管理中的作用越來越重要，是社會(huì)公共管理的重要力量。如中國國際青年志愿者服務(wù)隊(duì)、央視“每周質(zhì)量報(bào)告”欄目、全國自發(fā)業(yè)主委員會(huì)、農(nóng)民工保護(hù)組織等十大社會(huì)組織，就因其非政府、非營利和客觀公正的特性已成為政府與市場、社會(huì)之間溝通的橋梁，具備了政府和市場所不具備的優(yōu)勢，從而使這些組織在各自發(fā)揮了社會(huì)管理的巨大能量，成為維護(hù)社會(huì)的公平正義重要力量。所以從這一意義上來說，我覺得在學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的同時(shí)，也很有必要學(xué)習(xí)公共管理學(xué)，學(xué)習(xí)社會(huì)公共管理方面的知識(shí)。

當(dāng)然，這只是個(gè)人一些粗淺的認(rèn)識(shí)，真的，《公共管理學(xué)》比較深?yuàn)W，還有許多問題，希望留待在以后的學(xué)習(xí)當(dāng)中慢慢解決，不斷提高，只有這樣，才能使自己公共管理方面的知識(shí)能夠越來越豐富！

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第三篇：公共管理學(xué)入門心得

公共管理學(xué)入門心得時(shí)間過得讓人感覺不到它的流逝，為期六周的公共管理學(xué)入門的起航課結(jié)束了，我們迎來了六位風(fēng)度翩翩的老師，又在一片掌聲中將他們送走。

記得在網(wǎng)上查到自己的專業(yè)時(shí)，我很疑惑：到底公共管理這個(gè)專業(yè)是個(gè)什么東西呢，我要學(xué)什么，我學(xué)了之后能干什么，好不好找份好工作？記得在與同學(xué)聚會(huì)的時(shí)候，某個(gè)同學(xué)開玩笑說:“鄭偉俊，以后就是居委會(huì)大叔了?！碑?dāng)時(shí)由于不太了解這個(gè)專業(yè)，以為那個(gè)同學(xué)說的有點(diǎn)道理，認(rèn)為自己學(xué)這個(gè)沒有前途，感覺很失落，那時(shí)候幾乎準(zhǔn)備復(fù)讀了。不過既然公共管理選擇了我，我又沒有選擇的余地，我?guī)е苫蟮母杏X來到了我們班，來到了管理學(xué)院。

幸好安大有一門專業(yè)啟航課，有著這個(gè)專業(yè)的老師們來解答新生的疑問。這些天以來，老師們生動(dòng)的講解使我對(duì)我的專業(yè)有了很深的了解，我的疑惑也隨之煙消云散。公共管理學(xué)這門學(xué)科形成較晚。。。。。

公共管理學(xué)在我國開設(shè)的也比較晚，我們安大屬于全國比較早開設(shè)公共管理學(xué)的大學(xué)之一，1998年9月日，管理學(xué)院成立，其中，公共管理系就在其中。經(jīng)過多年的變遷，管院的系來來走走，公共管理卻依然是管院的支柱。在大一的時(shí)候，我們對(duì)專業(yè)課涉及的內(nèi)容不是很多，主

要就是學(xué)習(xí)管理學(xué)原理和應(yīng)用文寫作。不過到大二的時(shí)候我們就得考慮分專業(yè)了。公共管理在大二的時(shí)候會(huì)分成行政管理和勞動(dòng)和社會(huì)保障兩個(gè)專業(yè)。

行政管理學(xué)是公共管理學(xué)一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科，這門學(xué)科主要是研究社會(huì)公共組織（主要是政府）如何對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的規(guī)律的科學(xué)。目的是培養(yǎng)掌握現(xiàn)代公共管理理念、能夠從事行政管理的高素質(zhì)專門人才。

第四篇：學(xué)習(xí)公共管理學(xué)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)公共管理學(xué)心得體會(huì)

公共管理是一種客觀存在的社會(huì)活動(dòng)，它是以政府為核心的公共部門運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等多學(xué)科理論與方法對(duì)國家和公共事務(wù)進(jìn)行有效治理的管理活動(dòng)；它是一門經(jīng)過科際整合而形成的交叉性學(xué)科，是以解決社會(huì)公共問題為宗旨的應(yīng)用性學(xué)科。管理是人類各種活動(dòng)中最普通和最重要的一種活動(dòng)。近百年來，人們把研究管理活動(dòng)規(guī)律所形成的管理基本理論與方法，統(tǒng)稱為管理學(xué)。自從人們開始組成群體來實(shí)現(xiàn)個(gè)人無法完成的目標(biāo)以來，管理工作就成為協(xié)調(diào)個(gè)體努力必不可少的因素了。由于人類社會(huì)越來越依賴集體的努力以及越來越多的、有組織的群體規(guī)模的擴(kuò)大，管理人員的任務(wù)也就愈發(fā)重要了。因此，管理者必須具有敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)，還要有解決突發(fā)性事件的能力，最重要的是要靠得住，會(huì)辦事，能共事，不出事等各方面的素質(zhì)。通過這半年來對(duì)這門課程的學(xué)習(xí)，談一下自己的心得體會(huì)。

一是學(xué)到了前沿的管理學(xué)知識(shí)和理論，提高了對(duì)公共管理的認(rèn)識(shí)水平。管理學(xué)潛藏于人類生活的各個(gè)角落，在日常的學(xué)習(xí)和生活中，我們經(jīng)常看到或聽到“計(jì)劃”這個(gè)詞。大到美國政府的火星探測計(jì)劃，小到我們身邊的一次周末旅游計(jì)劃。由此可見，計(jì)劃幾乎無處不在。首先就一個(gè)學(xué)生而言，他在學(xué)習(xí)中為了提高學(xué)習(xí)成績，必須通過制定一份計(jì)劃（或長期或短期）。然后通過這份計(jì)劃控制自己，并且有效的分配自己的時(shí)間，還要有效的選擇合適的信息，從而達(dá)到自己的計(jì)劃目標(biāo)，取得成功。又或者一個(gè)人的一生必須經(jīng)過自己的規(guī)劃、組織；要不然這一輩子將碌碌無為。計(jì)劃是任何一個(gè)組織成功的核心，它存在于組織各個(gè)層次的管理活動(dòng)中。一個(gè)組織適應(yīng)未來技術(shù)或競爭方面變化能力的大小與它的計(jì)劃息息相關(guān)。

在為群體中一起工作的人們設(shè)計(jì)環(huán)境，使每個(gè)人有效地完成任務(wù)時(shí)，管理人員最主要的任務(wù)，就是努力使每個(gè)人理解群體的使命和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法。如果要使群體的努力有成效，其成員一定要明白期望他們完成的是什么，這就是計(jì)劃工作的職能，而這項(xiàng)職能在所有管理職能中是最基本的。然而許多管理者總是強(qiáng)調(diào)日常的經(jīng)營活動(dòng)而忽略做計(jì)劃，這是造成他們?nèi)蘸蟮教帯熬然稹钡闹饕颉，F(xiàn)在有很多人認(rèn)為“計(jì)劃趕不上變化”，做了計(jì)劃也只是在做無用工而已，所以他們都不愿意做計(jì)劃。其實(shí)不然，我認(rèn)為計(jì)劃是為了有備無患。做了總比沒做好。計(jì)劃包括確定使命和目標(biāo)以及完成使命和目標(biāo)的行動(dòng)；這需要指定決策，即從各種可供選擇的方案中確定行動(dòng)步驟。作為計(jì)劃的一種——戰(zhàn)略則是意指確定企業(yè)的使命和企業(yè)的長期基本目標(biāo)，并制定行動(dòng)方案，配置相應(yīng)的資源以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。在這里需要說明的 是我們所制定的目標(biāo)應(yīng)有其明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，不能含糊不清。

二是增強(qiáng)了對(duì)具體事物的分析和把握能力。彼亦一是非，此亦一是非。意思是：事物的這一面也就是事物的那一面，事物的那一面也就是事物的這一面。通過對(duì)國學(xué)知識(shí)、人治與法治等知識(shí)的學(xué)習(xí)，聆聽了大師們的教誨。特別是有的倡導(dǎo)道家，認(rèn)為道家思想是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)必修之學(xué)問，有的又否定它，而獨(dú)尊儒學(xué)。在儒家與道家、依法治國和以德治國、人治與法治上，如何理解它們之間的聯(lián)系和關(guān)系？是唯一的選擇和唯一正確的嗎？如何把握一個(gè)事物好的方面和不利的影響，從而做出最佳選擇。通過學(xué)習(xí)，我更加深入地理解到事物的兩個(gè)方面是相互并存和相互依賴的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到在一些問題是和非的判斷上并不一定有明確的標(biāo)準(zhǔn)，為自己全面的理解公共政策，正確把握問題實(shí)質(zhì)，更好的做好工作，穩(wěn)妥處理各種問題提供了借鑒。

三是增強(qiáng)了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的理解。老師講到：中國農(nóng)業(yè)為了應(yīng)對(duì)加入WTO的挑戰(zhàn)，大規(guī)模調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，從而造成了糧食種植面積的萎縮，為了糧食安全，又再一次調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)。她說：“調(diào)整種植結(jié)構(gòu)有助于農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)，但關(guān)鍵要把握好一個(gè)度。”度的解釋就是合適、適度。在發(fā)展中，如何理解適度？在學(xué)習(xí)了《當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢與科技革命》、《中國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢分析》和《管理 經(jīng)濟(jì)學(xué)》等課程后，認(rèn)識(shí)到科學(xué)的發(fā)展必須是和諧和可持續(xù)的發(fā)展，在發(fā)展過程中要尊重客觀規(guī)律，避免急功近利。

四是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問題有了冷靜的認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)中，通過專家、學(xué)者對(duì)國情的分析和我國當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制社會(huì)結(jié)構(gòu)層面面臨的問題與矛盾、機(jī)遇與挑戰(zhàn)有了較為清醒的認(rèn)識(shí)。

五是提升了自己的思想境界。通過學(xué)習(xí)使自己認(rèn)識(shí)到，中國作為一個(gè)有幾千年歷史的文明古國，在政府管理領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)世界很多國家產(chǎn)生過重要影響。從這個(gè)意義上說，中國是公共管理理論與實(shí)踐的發(fā)源地之一。現(xiàn)代公共行政與公共管理的研究和教育始于19世紀(jì)的西方國家，迄今為止已有一百多年的歷史。20世紀(jì)90年代以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革的不斷深化，社會(huì)公共事業(yè)的內(nèi)容迅速增加，“公共”領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，舊有的行政管理模式越來越難以適應(yīng)新形勢對(duì)公共管理的要求。特別是中國加入世界貿(mào)易組織后，中國需要從更多方面融入全世界的政治、文化、社會(huì)和軍事關(guān)系中，這對(duì)中國政府及其他公共組織的公共管理活動(dòng)提出許多未曾遇到的重大復(fù)雜的問題和挑戰(zhàn)。未來我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化建設(shè)、和諧社會(huì)的構(gòu)建能否順利健康向前發(fā)展，很大程度上取決于中國政府及其他公共組織公共管理能力。因此，研究和學(xué)習(xí)公共管理學(xué)對(duì)于認(rèn)識(shí)和提高我國的公共管理水平和增強(qiáng)體制競爭 力有著重要的意義和作用。

通過學(xué)習(xí)使自己還認(rèn)識(shí)到：要想做好事，先要做好人。一個(gè)人的思想境界，是做好工作的基礎(chǔ)。通過對(duì)中國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)，深刻理解了加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)的重要性和必要性。《論語》講：仁、義、禮、智、信，給我們講出了做人的標(biāo)準(zhǔn)。但有時(shí)為什么在特定的條件下，會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤和不應(yīng)有的失誤，通過對(duì)國學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，找到了答案。歸根結(jié)底，就是缺乏境界和定力?！兜赖陆?jīng)》講：致虛極，守靜督。就是說達(dá)到無限的境界，要切實(shí)保守定力。要作到有定力，就要樹立良好的心態(tài)，抵住誘惑，經(jīng)受考驗(yàn)，寵辱不驚。有了定力，才會(huì)有境界和智慧，做事情，干工作才能做出正確的判斷，正確的做事和做正確的事，才能不偏不倚，符合中庸之道。如果把定和境界看作是內(nèi)在的，那么智慧就是外在的表現(xiàn)，同為一體，互相依存，如同心口，內(nèi)外一致。這也是加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)的根本。

六是掌握了有效處理問題的工作方法。通過學(xué)習(xí)，掌握了諸多處理實(shí)際問題的方法和技巧。特別是對(duì)危機(jī)管理的學(xué)習(xí)，對(duì)自己分管的宣傳工作起到了很大的幫助?；鶎有麄鞴ぷ髦?，最難處理的就是負(fù)面新聞造成的影響。它影響面大，破壞力強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間長，往往一篇負(fù)面新聞造成的影響會(huì)超過所有的正面報(bào)道，一旦影響形成，各種媒體會(huì)潮水般跟進(jìn)，直到象最牛釘子戶一樣演變成一場公共危機(jī)?？傊ㄟ^學(xué)習(xí)公共管理學(xué)，使我不僅獲得了許多公共管理、創(chuàng)新思維、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域方面的理論知識(shí)和前沿信息，更學(xué)到了教授們認(rèn)真調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的研究精神和思維方法，極大的激活了自己的思維，開闊了胸襟和眼光，提高了履行公共職責(zé)、從事公共服務(wù)的認(rèn)識(shí)水平，同時(shí)也樹立了新的管理理念，認(rèn)識(shí)了公共管理在樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重大意義，做到了在一些問題的分析上既知其然又知所以然。通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)也使我認(rèn)識(shí)到了自己很多管理方面的不足，我會(huì)再接再厲，爭取為進(jìn)一步深造和以后的工作積累更全面的知識(shí)。

第五篇：公共管理學(xué)

公共管理學(xué)

1、如何理解公共管理的概念？ 公共管理的概念具有三重含義：其一，公共管理是公共部門中的管理；其二，公共管理是服務(wù)于公共事務(wù)的管理；其三，公共管理是具有公共性質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織對(duì)社會(huì)的管理。一般認(rèn)為，公共管理是以政府為核心的公共組織通過整合社會(huì)資源及運(yùn)用政治的，法律的，行政的和經(jīng)濟(jì)的手段而對(duì)與公共利益實(shí)現(xiàn)相關(guān)的廣泛的社會(huì)事務(wù)的管理，其目標(biāo)是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，保障全體社會(huì)成員共享社會(huì)發(fā)展的成就。

一、公共管理的主要是包括政府在內(nèi)的廣泛的具有公共性的組織，或者說，一切不以營利為目的的而圍繞著社會(huì)事務(wù)開展活動(dòng)的組織都屬于公共管理主體的范疇。

二、公共管理的目的是服務(wù)于公共利益的實(shí)現(xiàn)，具體表現(xiàn)則是提高社會(huì)治理活動(dòng)的效率，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的保證全社會(huì)共享社會(huì)發(fā)展的成就。

三、公共管理的手段或途徑是多樣的，概括的說，主要是由政治的，法律（政策）的和管理的三個(gè)方面構(gòu)成。

四、公共管理系統(tǒng)是一個(gè)由多元社會(huì)治理主體構(gòu)成的，以合作關(guān)系為紐帶的和以提供公共服務(wù)為目標(biāo)的統(tǒng)一整體。公共管理是社會(huì)治理的一種新的類型，而人類的社會(huì)治理是與人類社會(huì)一道生成的，綿延至今，進(jìn)化成了公共管理這一新的治理文明形態(tài)

2、論述公共管理產(chǎn)生的歷史前提。

公共管理作為一種社會(huì)治理模式大致產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代。20世紀(jì)80年代是人類歷史上的又一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，尤其是在西方國家，工業(yè)社會(huì)已經(jīng)走到了自己的頂峰，開始了向后工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。后工業(yè)社會(huì)是指工業(yè)社會(huì)以后的社會(huì)發(fā)展時(shí)期。這一概念是美國社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾先提出。系統(tǒng)地論述了有關(guān)“后工業(yè)社會(huì)”的認(rèn)識(shí)，貝爾的后工業(yè)社會(huì)觀是以生產(chǎn)方式的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為依據(jù)的，他將人類

社會(huì)劃分為三個(gè)相互聯(lián)系的不同發(fā)展階段；前工業(yè)社會(huì)，工業(yè)社會(huì)，和后工業(yè)社會(huì)。貝爾所描繪的后工業(yè)社會(huì)是一個(gè)以知識(shí)為軸心的社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)中，知識(shí)日益成為社會(huì)革新和制定政策的源泉。自從貝爾提出“后工業(yè)社會(huì)”這一概念后，在知識(shí)界，一場探討后工業(yè)社會(huì)并尋求建構(gòu)方案的運(yùn)動(dòng)就展開了。后工業(yè)化與全球化為人類帶來的是社會(huì)的復(fù)雜性與不確定性的迅速增長，進(jìn)入21世紀(jì)后，危機(jī)事件的頻發(fā)以及2008年開始出現(xiàn)的全球性金融危機(jī)，都表明人類進(jìn)入了一個(gè)高度復(fù)雜性和高度不確定性的時(shí)代。公共管理產(chǎn)生于高度復(fù)雜性高度不確定性的時(shí)代，所要承擔(dān)的是高度復(fù)雜性和高度不確定性條件下的社會(huì)治理。顯而易見，高度復(fù)雜性高度不確定性首先沖擊的是政府，它使得由政府這一單一治理主體承擔(dān)的社會(huì)治理的狀態(tài)變得難以為繼。更為重要的是，高度復(fù)雜性高度不確定性的社會(huì)現(xiàn)實(shí)提出了社會(huì)治理主體重結(jié)構(gòu)的要求。社會(huì)治理主體的多元化以及公共產(chǎn)品供給途徑的多樣化將使公共產(chǎn)品的性質(zhì)發(fā)生變化?？偟膩碚f，公共管理是人類社會(huì)治理發(fā)展的必然結(jié)果，這產(chǎn)生與工業(yè)社會(huì)的治理危機(jī)，表現(xiàn)為人類尋求“善治”的不斷努力。公共管理代表了人類社會(huì)治理的未來，是需要我們這一代人加以開拓和建構(gòu)的新型社會(huì)治理模式。

3、公共管理的出現(xiàn)是否意味著公共行政的終結(jié)？

一，公共管理作為一種多元治理主體合作治理的模式，使原先的行政管理與社會(huì)管理的分化和分離進(jìn)程發(fā)生逆轉(zhuǎn)，開始走向融合和統(tǒng)一。二，多元公共管理主體都必然是首先以組織的形式出現(xiàn)的，而所有進(jìn)入公共管理合作體系中的組織又都存在著一個(gè)內(nèi)部的管理即行政的問題，而且就它們作為公共管理主體而言，其行政無一例外地都應(yīng)當(dāng)是“公共行政”，都具有公共性。三，公共管理范疇中的公共行政從屬于合作

治理的需要，以合作行政的形式出現(xiàn)。四，公共管理中的公共行政在形式上是合作行政，而在實(shí)質(zhì)上則是服務(wù)行政。

4、論述公共管理學(xué)與公共行政學(xué)的聯(lián)系與區(qū)別

公共行政學(xué)與公共管理學(xué)是關(guān)于兩種社會(huì)治理模式的兩門不同的科學(xué)，在歷史的維度中，它們有著前后相繼的關(guān)系。而在實(shí)質(zhì)上，就公共管理學(xué)是關(guān)于公共管理這一新興的社會(huì)治理模式的科學(xué)而言，它是對(duì)公共行政學(xué)的揚(yáng)棄，一方面，它有繼承公共行政學(xué)研究的科學(xué)成就；另一方面，它又實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共行政學(xué)的超越，是對(duì)公共象征學(xué)學(xué)科的否定。公共行政學(xué)主要以國家的行政系統(tǒng)——政府為研究對(duì)象，而且主要是研究政府自身的管理問題，希望通過政府自身管理問題的解決為政府外部職能的實(shí)現(xiàn)提供保障。公共管理的側(cè)重點(diǎn)將放在公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)營問題上，著重研究多元治理主體之間在公共產(chǎn)品的供給問題上得合作行動(dòng)。對(duì)于公共行政學(xué)來說，效率追求是第一位的；而對(duì)于公共管理學(xué)而言，提高公共服務(wù)質(zhì)量才是第一位的。

5、論述公共管理學(xué)的研究對(duì)象和內(nèi)容。

公共管理是一種客觀的社會(huì)治理活動(dòng)及過程，它構(gòu)成了公共管理學(xué)的研究對(duì)象。公共管理學(xué)所要研究的是作為社會(huì)治理主體的公共組織（包括政府組織，非政府組織以及其他社會(huì)自治力量）之間的關(guān)系，社會(huì)治理活動(dòng)和所運(yùn)用的手段。具體的說，公共管理學(xué)的研究應(yīng)當(dāng)主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容；

一、公共管理學(xué)擔(dān)負(fù)著認(rèn)識(shí)公共管理這一新型社會(huì)治理模式的學(xué)科使命。

二、公共管理學(xué)需要為公共管理的系統(tǒng)建構(gòu)提供理論支持和全面規(guī)劃。

三、公共管理學(xué)需要努力把握人類社會(huì)后工業(yè)化，全球化過程中的新的社會(huì)現(xiàn)象對(duì)社會(huì)治理的影響。

四、公共管理學(xué)需要特別關(guān)注新的科學(xué)技術(shù)成果在公共管理過程中的運(yùn)用問題。

五、公共管理學(xué)還應(yīng)承擔(dān)起對(duì)人類社會(huì)治理歷史的重新梳理的任務(wù)。

6、論述公共管理的研究途徑。

公共政策途徑下的公共管理研究認(rèn)為，公共管理必須與公共政策的形成和制定密切聯(lián)系。公共政策途徑下的公共管理研究一般將公共管理者界定為那些處于高層次政策管理職位的人，而非日常行政事務(wù)的管理者，同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)具有政策制定權(quán)的高級(jí)行政主管的管理策略，依此，比較重視公共管理的政治向度。就研究取向而言，公共政策途徑十分重視非理論性的，非量化的，以實(shí)務(wù)為基礎(chǔ)的規(guī)范取向；在研究方法上，大多采用個(gè)案研究法。因此，對(duì)于這種公共管理論而言，公共政策所代表的是公共事務(wù)管理中的“柔性面”,而政策分析則代表公共事務(wù)管理中的“硬性面”。

7、論述公共管理學(xué)的學(xué)科特征。一，公共管理學(xué)作為一門新興的科學(xué)具有交叉性的特征，它是人們應(yīng)用各種學(xué)科知識(shí)研究公共管理過程的一個(gè)綜合性研究領(lǐng)域。二，公共管理學(xué)是以應(yīng)用為取向的科學(xué)，是一門理論見諸實(shí)踐的科學(xué)。三，公共管理學(xué)體現(xiàn)了實(shí)證性與規(guī)范性的統(tǒng)一。四，公共管理學(xué)體現(xiàn)了公共性與科學(xué)性的統(tǒng)一。五，公共管理學(xué)的研究需要科學(xué)的和有效的方法。

8、為什么說合作治理是公共管理的理想形式？

合作治理是公共管理的理想形式，也是民主行政的真正實(shí)現(xiàn)。既然20世紀(jì)后期的政府改革造就了非政府組織等各種各樣的社會(huì)治理主體，這就確定無疑地為我們展示了一個(gè)政府與這些社會(huì)治理主體合作治理的前景。從實(shí)踐來看，由于政府改革所取得的進(jìn)展，20

世紀(jì)90年代以來，各國都努力在政府和非政府部門間建立一種合作對(duì)話機(jī)制，各種非政府組織也都學(xué)會(huì)了以各種方式同政府部門進(jìn)行協(xié)商，對(duì)話與合作。政府在制定有關(guān)政策時(shí)已經(jīng)開始自覺地與各種社會(huì)力量進(jìn)行協(xié)商，并以協(xié)商的結(jié)果作為公共政策的依據(jù)。所有這些，都包括著走向造就合作治理局面的積極行動(dòng)。相信要不了都久，一種成熟的合作治理方式就會(huì)成為社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)，它同時(shí)也意味著公共管理這一新型社會(huì)治理模式的成熟。

9、任務(wù)型組織的突出作用是什么？ 任務(wù)型組織的靈活性和動(dòng)態(tài)性機(jī)構(gòu)決定了它可以在承擔(dān)重大，一次性的和復(fù)雜性的任務(wù)方面發(fā)揮不可替代的作用。一，任務(wù)型組織可以為危機(jī)事件的處理提供新的思路。二，任務(wù)型組織可以提高政府的回應(yīng)力。三，任務(wù)型組織可以發(fā)揮抑制組織規(guī)模膨脹的作用。

10、非政府組織的概念及主要特征是什么？

非政府組織主要是指以增進(jìn)社會(huì)公共利益為目標(biāo)，不以營利為目的，與政府相對(duì)應(yīng)的一種公共組織形式。特點(diǎn) ：第一，正規(guī)性。第二，非營利性。第三，民間性。第四，自治性。第五，自愿性。第六，公益性。非政府組織是一種公益性組織，既不是政府組織，也不是以營利為目的的企業(yè)組織，它之所以能夠存在和發(fā)展，完全取決于其公益性質(zhì)，是以服務(wù)于社會(huì)，公眾及組織成員為目的的。

11、什么是公共部門人力資源管理？ 公共部門人力資源管理是公共組織在特定環(huán)境中以相關(guān)人力資源為對(duì)象所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)的總稱。

12、公共部門人力資源管理體系包括那些內(nèi)容？

公共部門人力資源管理主要包括人力資源規(guī)劃，人力資源獲取，人力資源開發(fā)，紀(jì)律與懲戒四項(xiàng)基本職能。如果把人力資源管理看做是一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)化流程。則可以看到它是由三個(gè)環(huán)節(jié)組

成的，即公職人員的“入口”管理，“在職”管理和“出口”管理。其中“入口”管理包括人力資源規(guī)劃，工作分析和崗位評(píng)價(jià)，職位分類，招募甄選等內(nèi)容；“在職”管理包括薪酬福利，績效評(píng)估，培訓(xùn)開發(fā)，激勵(lì)懲戒，個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃等內(nèi)容；“出口”管理則是指退休，退職，調(diào)出，辭職，辭退，開除等內(nèi)容。

13、公共部門人力資源管理的職能有哪些？

（一）人力資源規(guī)劃

預(yù)算準(zhǔn)備和人力資源計(jì)劃；在政府雇員之間劃分與分配工作任務(wù)；決定工作的價(jià)值是多少。（二）人力資源獲取

招募，選錄，甄補(bǔ)政府雇員。（三）人力資源開發(fā)

適應(yīng)，培訓(xùn)，激勵(lì)及評(píng)估雇員，提高其知識(shí)，技能和能力。（四)紀(jì)律與懲戒

確保，保證雇員和雇主之間的期望，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；建立懲戒途徑與雇員申述程序；健康，安全以及雇員憲法權(quán)利等。

14、政管理與社會(huì)管理的內(nèi)涵？ 行政管理：可以分為兩個(gè)方面，即廣義和狹義的行政管理，狹義的行下管理就是指政府的內(nèi)部管理；廣義的行政管理除了包括政府自身運(yùn)行中的管理活動(dòng)，還包括政府對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理，這種對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理表現(xiàn)為政府的外部職能。所以廣義的行政管理概念是指政府對(duì)包括自身在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)的管理。

社會(huì)管理：廣義的社會(huì)管理是指政府對(duì)包括經(jīng)濟(jì)、文化在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)生活、社會(huì)關(guān)系的管理；狹義的是指政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)自治、人口發(fā)展、婚姻家庭等社會(huì)生活、社會(huì)服務(wù)方面的管理。

15、政府社會(huì)管理的主要職能？

一、規(guī)范社會(huì)組織或團(tuán)體，培育社會(huì)治理的多元主體。

二、創(chuàng)設(shè)完整的社會(huì)規(guī)制體系，推行社會(huì)安全系統(tǒng)工程。

三、實(shí)施配套的社會(huì)政策，維護(hù)社會(huì)公正。

四、樹立科學(xué)的發(fā)展觀，培育健康的市民社會(huì)。

五、調(diào)整社會(huì)管理招待機(jī)構(gòu)，健全政府社會(huì)管理體制。

16、簡述公共管理的新興方法與技術(shù)？

指20世紀(jì)中后期產(chǎn)生與發(fā)展的新興管理方法，主要包括系統(tǒng)工程方法、電腦信息技術(shù)、PDCA循環(huán)技術(shù)、ABC重點(diǎn)管理法、復(fù)雜性科學(xué)方法等具體方法與技術(shù)。

17、倫理精神？

倫理精神是在人類社會(huì)的歷史發(fā)展中形成的由社會(huì)整體所承載的文化心理狀態(tài)，它對(duì)一個(gè)社會(huì)或一個(gè)歷史階段中人們的思想和行為具有指導(dǎo)意義，是一種無形的規(guī)范，能夠發(fā)揮把人的社會(huì)生活整合成有機(jī)性的和諧整體的作用。

18、簡述信息社會(huì)的特征

一是信息社會(huì)發(fā)展的基本技術(shù)是計(jì)算機(jī)，其主要功能是代替和增強(qiáng)人的腦力智能。二是電腦的發(fā)展帶來了信息革命，產(chǎn)生了大量系統(tǒng)化的信息和科學(xué)技術(shù)知識(shí)。三是由信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫組成的信息公共事業(yè)取代了工廠，并成為社會(huì)的象征。四是信息社會(huì)中的主導(dǎo)生產(chǎn)部門是“智力工業(yè)”五是在信息社會(huì)中，目標(biāo)原則成為社會(huì)活動(dòng)中的基本原理，主要的社會(huì)體系值為目標(biāo)六是信息社會(huì)以實(shí)現(xiàn)時(shí)間價(jià)值為目標(biāo)。七是信息社會(huì)發(fā)展的最高階段是大量地生產(chǎn)知識(shí)，增進(jìn)社會(huì)福利，滿足社會(huì)需要八是信息社會(huì)是分散會(huì)的社會(huì)，人們可能在家中生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、辦公和娛樂。

19、信息社會(huì)會(huì)對(duì)社會(huì)治理產(chǎn)生哪些影響？

一、借助信息技術(shù)，如電信、計(jì)算機(jī)辦文和辦事、遠(yuǎn)程會(huì)議等，打破了時(shí)空限制，公共管理人員可以看到、聽到、觸覺到以前無法感知的事物，可以完成以前由體能無法完成的工作。

二、信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)于提高決策的有效性和效率有著重要影響。

三、住處技術(shù)打破了決策者與執(zhí)行者之間的嚴(yán)格界限。

四、信息技術(shù)的發(fā)展可逐步實(shí)現(xiàn)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候、把適當(dāng)?shù)男畔⑻峁┙o適當(dāng)?shù)墓芾碚?，這樣就改善了決策者的有限理性。

五、信息技術(shù)的發(fā)展使決策支持系統(tǒng)、電子會(huì)議系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離控制、分布式工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃成為可能。

20、論述電子政務(wù)的三種模式？ 一是以電子行政為核心的模式。二是以電子服務(wù)為核心的模式。三以電子社會(huì)為核心的模式。

21、電子政務(wù)是如何推動(dòng)治理變革的？一是電子政務(wù)建設(shè)將推動(dòng)新一輪的政府改革。二是通過電子政務(wù)建設(shè)推動(dòng)了政府的管理創(chuàng)新。三是電子政務(wù)建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)民主行政的發(fā)展。四是電子政務(wù)正在促進(jìn)公共服務(wù)整合朝著新的方向發(fā)展。

22、論述電子政務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)的構(gòu)成？包括電子政務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，（包括網(wǎng)絡(luò)體系、資源體系）以及基于基礎(chǔ)平臺(tái)的應(yīng)用體系。此外還包括保證電子政務(wù)安全運(yùn)行的安全體系和作為電子政務(wù)建設(shè)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

23、簡述電子政務(wù)安全管理的內(nèi)容 一是辦公環(huán)境的安全問題。二是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全問題。三是對(duì)外服務(wù)的安全問題。

24、簡述績效管理的基本特征 一是績效管理是組織人力資源管理系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。二是績效管理所依據(jù)的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)是有效的。三是績效管理活動(dòng)是一個(gè)完整的系統(tǒng)而不是一個(gè)簡單的步驟。四是績效管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)性的過程，主要表現(xiàn)在溝通和循環(huán)過程上。五是卓越的績效管理應(yīng)該對(duì)組織的成長以及組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的促進(jìn)意義。

25、績效管理活動(dòng)包括哪些環(huán)節(jié) 一是績效計(jì)劃。二是績效指標(biāo)體系建構(gòu)。三是績效管理實(shí)施。四是績效評(píng)估。五是績效反饋。六是績效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。

26、公共部門績效評(píng)估的基本方法有哪些

有3E評(píng)價(jià)法、標(biāo)桿管理法、平衡計(jì)分卡法和360度績效評(píng)估法。

27、公共危機(jī)的特征是什么？ 一是突發(fā)性和緊迫性。二是不確定性。三是危害的易擴(kuò)散性。

28、公共危機(jī)響應(yīng)包括哪些重要環(huán)節(jié) 一是接警與初步研判。二是先期處置。三是啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四是現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。五是搶險(xiǎn)救援。六是擴(kuò)大應(yīng)急。七是信息溝通。八是臨時(shí)恢復(fù)。九是應(yīng)急求援行動(dòng)結(jié)束。十是調(diào)查評(píng)估。

29、公共危機(jī)恢復(fù)的內(nèi)容與過程是什么內(nèi)容：一是最大限度地限制災(zāi)害結(jié)果的升級(jí)。二是彌合或彌補(bǔ)社會(huì)、情感、經(jīng)濟(jì)和物理的創(chuàng)傷與損失。三是抓住機(jī)遇，進(jìn)行調(diào)整，滿足人們對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然和環(huán)境的需要。四是減少未來社會(huì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

過程：準(zhǔn)備階段、計(jì)劃階段、實(shí)施階段、驗(yàn)收階段、反思階段。30、什么是危機(jī)的社會(huì)動(dòng)員。是指為成功地預(yù)防和應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的危機(jī)而有效地調(diào)動(dòng)政府、市場以及其他的非政府部門人力、物力與財(cái)力的活動(dòng)。

31、什么是職業(yè)生涯

職業(yè)生涯是指一個(gè)人一生從事工作經(jīng)歷的總稱，特別包括其職位變遷、職務(wù)變化以及個(gè)人通過工作實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展歷程。

32、什么是人力資源培訓(xùn)

指公共組織根據(jù)自身需要為提高公共部門生產(chǎn)力及其整體績效、改善人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高技能和素質(zhì)而實(shí)施的知識(shí)增進(jìn)、能力和技能提高以及價(jià)值觀改造等活動(dòng)。

33、公共部門中常見的薪酬制度包括哪些？職務(wù)薪酬制、職等薪酬制、結(jié)構(gòu)薪酬制、職務(wù)級(jí)別工資制、技術(shù)等級(jí)薪酬制、崗位技能薪酬制。

34、什么是薪酬

表面看來，是雇傭關(guān)系中受雇用一方所得到的各種形式的金錢回報(bào)、有形服務(wù)與福利等的總和。而在實(shí)質(zhì)上，薪酬則是一種滿足員工內(nèi)在需求的手段和要素，是用來激勵(lì)員工的工作積極性和主動(dòng)性，從而從個(gè)體層面提高工作績效的途徑。

35、什么是人力資源獲??？指在人力資源規(guī)劃與預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)組織戰(zhàn)略和人力資源規(guī)劃的要求，通過各種渠道識(shí)別、選取、發(fā)掘組織所需人才的過程。它分為廣義和狹義，前者是指從組織外部招聘人力資源以及組織內(nèi)部人力資源的再配置，即人員的招募、甄選、錄用以及公職人員的內(nèi)部流動(dòng)等。后者僅指人員的招募、甄選和錄用。

36、什么是職位評(píng)價(jià)：

是公共部門進(jìn)行人力資源規(guī)劃和獲取活動(dòng)的另一重要前提，它以定性或定量的方法確定了組織中各職位的相對(duì)價(jià)值的大小，為人力資源需求、供給、獲取提供了科學(xué)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了公共部門的人力資源規(guī)劃和獲取的程序。

37、什么是工作分析：又稱職位分析，是收集、分析、確定化共組織中職位的定位、目標(biāo)、工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限、工作關(guān)系、績效標(biāo)準(zhǔn)、任職資格等因素的過程，其主要成果是職位說明書。

38、官僚制組織的技術(shù)優(yōu)勢有哪些 一是權(quán)力的層級(jí)結(jié)構(gòu)保證了決策的可靠性。官僚制組織的層級(jí)節(jié)制原則保證了對(duì)組織成員的控制，使組織活動(dòng)具有非人格化的特征。專業(yè)技術(shù)知識(shí)的運(yùn)用是官僚制組織的一個(gè)主要優(yōu)勢。二是官僚制組織具有普遍的適應(yīng)性。

39、簡述公共部門績效評(píng)估體系的建立過程？

第一步，進(jìn)行工作分析。第二步，進(jìn)行工作流程分析。第三步，初步確定績效評(píng)估指標(biāo)。第四步，修訂績效評(píng)估指標(biāo)。