第一篇：高校多媒體教學存在的問題及其改進措施探析

高校多媒體教學存在的問題及其改進措施探析

［摘要］ 在我國高等院校的現代化教學過程中，多媒體教學已經逐漸成為了高校日常教學的重要手段，并且以其自身顯著的優(yōu)勢被廣泛應用。多媒體教學在很大程度上促進了高等院校教學效果的增強以及教學效率的提高，然而，在多媒體技術不斷普及和推廣的同時，也相繼出現了一系列亟待解決的問題，制約了多媒體教學的不斷發(fā)展。本文針對高等院校多媒體教學的現狀，分析多媒體教學的特點和存在的問題，提出改進高校多媒體教學的有效措施。

前 言

隨著計算機技術的迅猛發(fā)展，多媒體教學開始廣泛應用于高等院校的課堂教學當中。多媒體教學具體指的是在日常的課堂教學過程當中，教師根據教學對象的特點以及教學的目標，采用現代化的教學媒體設備，對教學內容進行合理的安排和科學的設計，采用多媒體技術和計算機技術等先進手段，將教學內容與視頻、動畫、聲音、文字、圖像、圖形進行有機的結合，與此同時，利用計算機進行綜合性的顯示、控制及處理，完成各種交互式的教學操作，最終將多媒體教學信息作用在學生身上，進而促使整個教學過程的優(yōu)化。與傳統的教學方式相比，多媒體教學有著非常顯著的優(yōu)勢，比如能夠把聲音、圖片和文字融為一個有機的整體，不僅實現了高效、快捷與方便，而且能夠極大地激發(fā)學生的學習興趣和學習熱情。但是，在我國高等院校的教學過程中，在多媒體教學方面仍然存在著一些問題。

多媒體教學的優(yōu)勢與特點分析

２．１ 信息量大，內容豐富

在高等院校的多媒體教學當中，教師可以使用外購的一些多媒體教學課件進行課程的講授，也可以使用自行研制的多媒體教學課件進行課程的延伸及補充，這樣既不會失去教師教學的特色，又能夠博采眾家之所長，達到最佳的教學效果。在日常的教學中，教師既可以利用多媒體教學設備來對準備好的課件加以演示，又可利用視頻展臺來對紙質的補充資料或者課本中的重點內容進行實時的講解，多媒體教學多種形式的表現方式遠遠優(yōu)于傳統課堂教學。多媒體教學所具備的多樣性，使得課堂教學內容日益豐富多彩，課堂教學所蘊含的知識量也大大增加，學生的學習效率也得以明顯提高。

２．２ 形象生動

多媒體教學將圖像、聲音、文字、動畫和視頻有效地整合、剪輯成為一個整體，并且創(chuàng)設出具有綜合性表現形式的新型信息處理系統。從總體上來講，多媒體教學設備所提供的信息是多種多樣的，是集多種感官于一體的綜合刺激，有助于學生對知識的保持與獲取。與此同時，多媒體技術的普遍應用，在很大程度上節(jié)省了教師繪圖和板書的時間，并且教學信息量也得以擴大。通過教師在課堂上生動、有序地對各個直觀素材進行展示，學生的感性認識也隨之加強，通過悅耳動聽的音樂、生動形象的畫面、及時有效的反饋、言簡意賅的解說，學生的積極性和學習興趣被調動起來，不僅滿足了學生的好奇心，并且促使學生處于最佳的學習狀態(tài)。

２．３ 交互性強

在傳統的課堂教學中，教師往往會提前將教學步驟、教學方法、教學策略和教學內容安排好，而學生則只能接受和參與教師所安排的固定過程。而多媒體教學的顯著特點之一就是及時反饋、人機交互。多媒體教學能夠充分利用計算機所具備的交互性，實現人機對話和雙向教學。同時，利用多媒體教學設備能夠及時地對教學成效進行反饋，一方面能夠幫助教師更好地了解學生具體的學習情況，對教學進度進行及時的調控，有效地杜絕偏離教學目標情況的出現；另一方面學生也能改變其從屬地位和被動地位，掌握學習的主動權和自主權，發(fā)揮主觀能動性，加強主動學習。此外，多媒體教學還能極大地激發(fā)學生的好奇心和求知欲，進而促進學生創(chuàng)造力和想象力的提高。

２．４ 共享性好

多媒體教學系統不但具有較強的人機交互功能與信息處理功能，最重要的一點是具有顯著的信息資源共享性，大大改變了以往教學模式中的信息資源利用率偏低的不良局面。由于多媒體屬于數字化的教學資料，因此可以長期保存，并且能夠借助于網絡或者必要的通訊手段加以廣泛傳播，有助于學生的學習交流及自學，實現了多媒體信息的資源共享和資源傳遞。多媒體教學的實施，使得教學的經驗與智慧在多媒體教學課件當中得以全面展現，使教學時空得以不斷擴展，有效地幫助學生將課堂教學在空間及時間上的束縛擺脫，使學生的視野得以開拓，學生的知識得以豐富，學生的自學能力得以培養(yǎng)，教學信息利用率得以提高。

３ 高校多媒體教學中所存在的問題

３．１ 過度依賴于多媒體，無法發(fā)揮教師的主導作用

有些高等院校的教學人員對預先制作好的多媒體教學課件過度依賴，再加上這些教師缺乏必要的課堂組織能力，邊看課件邊進行教學內容的講授，久而久之便直接形成了不備課的不良習慣，經常一套相同的多媒體教學課件多年反復使用，教師站在多媒體教學設備面前，點一點鼠標，點出什么便講解什么，被多媒體教學課件牽著走，課堂教學由“人灌”轉變?yōu)椤皺C灌”，從而使得課堂教學效果越來越差。

３．２ 缺乏對多媒體教學的正確認識

現階段，我國許多高等院校在教學過程中嚴重缺乏對多媒體教學的正確認識，教師常常不管所講授的課程屬于何種性質，全部利用多媒體進行教學。很多高等院校的教學人員普遍認為，實施多媒體教學實際上就是把傳統的教學方式和多媒體教學方式進行交換，教師的工作不再是傳統的板書和講解，而是僅僅點點鼠標、敲敲鍵盤，整節(jié)課便大功告成。如此一來，多媒體教學設備將教師的教學代替，教師則成為“放映員”。教師沒有真正意識到傳統的板書和多媒體教學課件的性質是類似的，都屬于教學輔助用具，如果教師在課堂中全部使用多媒體，而缺乏拓展性的講解與隨機性的板書，那么教學效率不僅得不到提升，反而會急劇下降。

３．３ 制作多媒體課件的水平偏低

很多高等院校的教學人員在制作多媒體教學課件時，嚴重缺乏科學有效的提煉及組織，進而使得多媒體教學逐漸變成大容量、形象化、數字化的“課本拷貝”，而多媒體教學設備則完完全全變成了播放課本內容和保存課本內容的機器。除此之外，還有一些高等院校的教學人員在制作多媒體教學課件過程中，僅僅追求動感的表現形式和漂亮的外觀，但是卻忽視了教學內容的合理安排，教學內容變得十分單薄和瑣碎，學生的注意力被分散，并且學習難點和學習重點被沖淡，學生無法真正掌握應當掌握的知識和技能。３．４ 多媒體教學的節(jié)奏難以控制

目前，有相當一部分的高等院校的教師沒有注意合理掌控多媒體教學的節(jié)奏，課堂教學內容的播放速度偏快，信息量偏多，學生則成為了教學內容和教學課件的“看客”，無法在較短的時間之內正確判斷出學習的重點，因此只好全部照抄。通常一節(jié)課下來，學生都忙于記課堂筆記，缺乏思考的時間，使得學生的智力難以得到開發(fā)，學生的能力難以得到培養(yǎng)。長此以往，學生便對多媒體教學課件產生了較大的依賴性，學習效率不斷降低。

４ 加強高校多媒體教學的有效措施

４．１ 正確認識多媒體教學的意義

高等院校的教學人員必須深刻認識到，多媒體教學并不是黑板和多媒體教學設備的交換，多媒體教學的應用也并不是教學方法的更新或改良，而是教學理念的變化，多媒體教學不但是形式上的迫切需求，同樣也是提高教學質量的必要手段。高等院校的管理者應當從宏觀方面增強教師對多媒體教學手段的正確理解和認識，從教學實踐和教學管理等維度構建科學的評價體系和管理體系。

４．２ 加強傳統教學和多媒體教學的優(yōu)勢互補

傳統模式的教學和現代化的多媒體教學模式有著非常顯著的互補性。因此，在高等院校的多媒體教學過程當中，教師應當將現代化教學手段和傳統的課堂教學手段進行有機結合，實現傳統教學和多媒體教學的發(fā)展和優(yōu)勢互補。一方面，應當對傳統教學模式當中的精華進行充分的吸收，根據學生的思維差異，選擇合理的講課速度，有目的、有針對性、有意識地安排板書的時間，全面控制多媒體教學的節(jié)奏，與此同時，通過適當安排提問、適時強調重點以及結合實際狀況進行即興發(fā)揮，來不斷地活躍學生的思維。只有這樣，才能從根本上將多媒體教學的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，才能促進課堂教學效率的提高。

４．３ 加強多媒體教學技術的開發(fā)

高等院校應當從管理的角度出發(fā)，對多媒體教學軟件開發(fā)給予技術支持和經費支持，不斷地為教師提供多媒體教學技術方面的指導與培訓。從本質上來看，多媒體教學屬于一項藝術性、技術性和科學性都非常強的系統工程，而制作和研究出科學而優(yōu)秀的多媒體教學課件是高校實施多媒體教學計劃的重要保證。由于制作多媒體教學課件所涉及的技術領域非常廣泛，而對于承擔著沉重教學任務的非計算機專業(yè)的教師而言，制作多媒體教學課件存在著較大的困難。所以，高等院校的相關部門和人員應當積極開發(fā)研制與學生和教師相適應的多媒體教學資源庫，一方面能夠減輕教師的負擔，另一方面有助于保證多媒體教學課件的水平，最終促進多媒體教學效果的增強。

４．４ 提高教師的多媒體應用能力

自從開展多媒體教學以后，我國各高等院校都相繼舉辦了各種形式的學習班，對多媒體教學的技能與知識進行普及。然而，很多高等院校沒有針對不同年齡、不同職稱、不同學科、不同學歷教師對訓練要求的不同進行全面的考慮，進而使得多媒體教學方面的培訓嚴重缺乏滿足針對性，再加上培訓的檔次也非常低，無法廣大教師開展多媒體教學的需要。因此，高等院校應當針對教師的具體狀況，開展高效率的培訓。比如對于新上任的年輕教師，雖然他們有著較為豐富的計算機知識，并且具備較強的操作能力，但是在教學方法和教學設計理論方面存在較大的不足，因此，應當根據這一狀況，加強其多媒體組合教學方面的知識，幫助他們掌握教學媒體的各種功能。

５ 結束語

總而言之，實施多媒體教學的出發(fā)點和落腳點都是為了促進教學效果的提高，在日常的課堂教學當中，多媒體僅僅是教學所需的一種工具，多媒體教學設備與粉筆、黑板的性質是一樣的，而唯一不同的是其現代化水平提高了。所以，在高等院校的多媒體教學當中，教師應當始終堅持以教學質量的提高為宗旨，把傳統的教學方法和多媒體教學有機結合，切實做到揚長避短，遵循教學的內在規(guī)律，使傳統的教學模式和現代化的教學模式更好為學生服務、為教學服務，還應當充分把握好應用多媒體教學的尺度，最大限度發(fā)揮多媒體教學的優(yōu)勢，促進高等院校教學質量和教學水平的不斷提高。

主要

第二篇：高校多媒體教學現狀及改進措施

高校多媒體教學現狀及改進措施

［ 作者：寧波教科網 來源：寧波大學學報 點擊數：167 更新時間：2003-12-29 ］

第25卷 第2期 2003年 4 月 寧 波 大 學 學 報（教 育 科 學 版）JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY（EDUCATIONAL SCIENCE）收稿日期：2002-10-30

作者簡介：洪列平，寧波工商職業(yè)技術學院教師(浙江 寧波 315000)高校多媒體教學現狀及改進措施 洪列平

摘要：多媒體教學手段可以優(yōu)化教學結構和過程，有效簡化教學方法和內容。文章針對我國多媒體教學現階段在對多媒體教學及網絡技術認識深度和接受程度、資金及精力的投入、教師掌握程度、設備維護等四個方面存在的不足，提出了成立現代教學技術中心、開展現代教育培訓和等級考核工作等措施，以期提升我國多媒體教學的水平和質量。

關鍵詞：多媒體；多媒體教學；網絡中圖分類號：G421 文獻標識碼：A

文章編號： 1008-0627(2003)02-0086-03

多媒體手段應用于課堂教學是一種嶄新的教學模式，又稱為計算機輔助教學（computer assisted instruction，即CAI）。這個過程利用多媒體計算機，綜合處理和控制符號、語言、文字、聲音、圖形、圖像、影像等多種媒體信息，把多媒體的各個要素按教學要求，進行有機組合并通過屏幕或投影機投影顯示出來，同時按需要加上聲音的配合，以及使用者與計算機之間的人機交互操作，完成教學或訓練過程。

在課堂教學中利用多媒體手段可以使視聽與啟發(fā)、講解相結合，具體過程為：教師設計教學引出問題、通過多媒體手段引導和啟發(fā)學生的思維，充分發(fā)揮其主導地位；學生獨立思考和學習→通過多媒體手段與教師交流、反饋信息→充分發(fā)揮其主體地位。

多媒體可以使學生在此基礎上發(fā)現其它問題，得到其它結論，學生會更加積極參與教學過程，從而達到培養(yǎng)和發(fā)展能力的目的。鑒于其優(yōu)勢，許多學校采用了多媒體教學方式，但它畢竟是一種新生事物，在應用過程中存在這樣、那樣的問題。

一、高校多媒體教學的現狀及存在問題

目前，我國各高校都在開展多媒體教學及網絡教學，但不可否認，我國的多媒體教學還處于初級階段，高校在開展多媒體教學及網絡教學的過程中還存在著一些問題和不足，主要表現在以下四個方面：

（一）教師對多媒體教學的認識：

1．對多媒體教學及網絡技術認識不足。他們不愿接受新鮮事物，對于多媒體教學及網絡教學的優(yōu)點一無所知。認為過去沒有多媒體教學及網絡技術，教學也一樣搞的不錯，沒有必要進行多媒體教學及網絡教學。

2．對多媒體教學及網絡技術沒有完全理解。他們對計算機和多媒體教學及網絡教學的知識了解一些，對其深遠意義的理解比較粗淺。

3．對多媒體教學及網絡教學的深遠意義已經完全認識和接受，這些教師的專業(yè)水平、知識層次很高，但是計算機知識不足，對運用計算機制作電子講稿和課件懷有畏懼心理，信心不足。

4．制作講稿和課件熱情的欠缺。他們對多媒體教學及網絡教學的深遠意義已經完全認識和接受，這些教師的專業(yè)水平、知識層次也很高，計算機的知識層次也非常高，對于這些教師來說制作電子講稿和課件是很容易的。但他們對制作講稿和課件沒有熱情，因為它需要花費許多時間，學校又沒有相應的鼓勵政策，或者有相應的鼓勵政策而資助卻不多，同搞科研相比，相同的時間與精力收獲卻遠遠不如科研，所以教師熱情不高。

5．專業(yè)水平、專業(yè)知識層次等方面還需加強和完善。他們對多媒體教學及網絡教學的深遠意義已經完全認識和接受，他們的計算機的知識層次很高，可是要想制作出好的課件和搞好網絡教育，這些教師在專業(yè)水平、專業(yè)知識層次等方面還需加強和完善。

（二）投入不足

雖然學校的領導已經認識到多媒體的重要性，但是由于一方面擴大招生，即使增加教學投入，教學資金的相對投入還是不足；另一方面是由于多媒體及網絡技術所需的資金投入量比較大，以多媒體教室為例，要建五個，至少要五六十萬元，而網絡方面的資金投入就更大。

（三）教師掌握程度參差不齊

有些教師對多媒體及網絡技術掌握的非常熟練，用相應的先進教學設備為不同的教學內容提供了恰當的媒體形式，課堂上設備運用自如，課堂活潑愉快，信息量大，信息的質量高，教學效果非常好。但也有些教師還處于摸索時期；雖然有課件，做了電子講稿，但操作不熟練，表現在課堂上，設備出現小故障時，束手無策；或者課堂上教師完全成了操作員，忙著鍵盤錄入，開啟儀器，教學內容間斷銜接不好，教師與學生之間缺乏交流，課堂教學組識無序。

（四）設備維護不夠及時

多媒體及網絡技術在學校還處在起步階段，設備維護人員的技術水平不成熟，有時在設備出現故障時，不能及時維護，影響正常教學。

二、提升多媒體教學質量的措施

（一）成立現代教學技術中心

為了更好的開展多媒體教學及網絡教學，學?？梢栽陔娊讨行暮托畔⒅行牡幕A上建立現代教學技術中心。中心的基本機構職能可分為四個部分：負責管理攝錄像設備、編制視頻教材、教學實驗實習的攝制；負責全校的多媒體教學教室的管理、設備的維護和視、音頻教學資料的管理；負責全校的教育技術培訓班工作、多媒體教材制作、網絡教學開發(fā)與應用、教學網站的建設與維護以及組織指導教師制作多媒體教學課件工作等。

（二）開展現代教育培訓和等級考核工作

面向全體教師進行教育技術培訓和制作課件技術培訓。針對高校的專業(yè)教師大多數來自非師范類院校，一些教師的教學理論，教育原則掌握的還不是很系統，要制作高質量的教學課件，培訓的內容不僅在有現代信息技術的教學中應用、多媒體課件制作，還應包括教學法、教育心理等內容。培訓的方式分初級、中級、高級三個標準，教師可根據自身的基礎選擇適合的層次。三個標準培訓的內容分別是：

初級培訓標準主要是針對使用多媒體教室上課的教師，教會這些教師熟練使用計算機投影機、實物展臺、擴音器、控制系統等設備；中級培訓標準主要是讓教師了解多媒體教學手段、以便更快適應這種教學方式，內容包括：平面圖象處理軟件PhotoShop功能及使用、三維動畫制作軟件3DSMAX、幻燈片簡報制作軟件PowerPoint、多媒體課件制作軟件及方法；高級培訓標準是使教師進一步掌握利用多媒體軟件，創(chuàng)作高質量、符合人才培養(yǎng)規(guī)律的課件，主要針對PowerPoint進行系統培訓，使學習者結合自己所講授的課程利用PowerPoint編制講稿課件，以使更多的教師進入多媒體教室授課。

為此建議學校規(guī)定，四十歲以下的專職教師應在5年內分期分批地接受現代教育技術培訓，新參加工作的教師應在3年內接受培訓，由現代教學技術中心提出分的培訓計劃，經人事處、教務處批準組織實施。針對教師的不同情況制定初級水平、中級水平和高級水平三個層次考核標準?，F代教育技術考核要由人事處、教務處、信息中心、計控學系等單位配合組織實施，對考核達標的人員，職稱評聘時在同等條件下優(yōu)先考慮。

（三）搞好多媒體及網絡技術的設備維護人員的培訓

在搞好教師培訓的同時，也要十分重視現代教育技術專業(yè)人員的業(yè)務技能培訓，使這些現代教育技術專業(yè)人員能熟練維護和維修設備。對現代教育技術的專職教師也要制定考核標準，進行現代教育技術水平等級考核。

（四）建設現代化教學環(huán)境并積極推進現代教育技術的應用

學校要加強多媒體及網絡硬件建設，重點加強軟件建議。多媒體教學要向非計算機類課程的公共基礎課、素質課、技術基礎課、專業(yè)課擴展。根據學校實際情況，購買一些課程的CAI課件，時機成熟時，要鼓勵教師對教學課件的開發(fā)研究和使用。學校也應制定出一些鼓勵政策，如對運用自制的課件進行教學的教師，在工作量上增加系數等優(yōu)惠政策等。同時也要開展基于校園網的網絡教學研究。為了充利用網絡技術為教學服務，要積極開展基于校園網的網絡教學和多媒體教學教學課件的研究。在校園網上建設了教學網站，其中包括CAI課件庫、多媒體教材積件庫、教學單元素材庫、電腦沙龍、遠程圖書館等。網站的建立對于充分利用校園網實現教學資源共享有非常重要的意義。

（五）制定多媒體教室及網絡中心的管理辦法，建立專門的教學管理檔案

多媒體教室和網絡中心需要專人管理、維護和維修。因此要制定與之相對應的管理辦法，做到有法可依。另外，教學軟件是多媒體教學的支柱，沒有足夠多的教學軟件的支持，多媒體教學只能是一句空話。要管理好教學軟件，還必須建立配套的教學軟件庫。

總而言之，多媒體教學是新興的教學手段，有著無可比擬的優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景，雖然在目前的教學過程中還存在這樣、那樣的實際困難，但是通過發(fā)現問題、解決問題的重復過程，多媒體計算機教學會在實際教學過程中發(fā)揮更大作用！

第三篇：高校多媒體教學現狀及改進措施

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高校多媒體教學現狀及改進措施

第25卷 第2期 ～年 4 月 寧 波 大 學 學 報（教 育 科 學 版）JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY（EDUCATIONAL SCIENCE）收稿日期：2002-10-30

作者簡介：洪列平，寧波工商職業(yè)技術學院教師(浙江 寧波 315000)高校多媒體教學現狀及改進措施 洪列平

摘要：多媒體教學手段可以優(yōu)化教學結構和過程，有效簡化教學方法和內容。文章針對我國多媒體教學現階段在對多媒體教學及網絡技術認識深度和接受程度、資金及精力的投入、教師掌握程度、設備維護等四個方面存在的不足，提出了成立現代教學技術中心、開展現代教育培訓和等級考核工作等措施，以期提升我國多媒體教學的水平和質量。 關鍵詞：多媒體；多媒體教學；網絡中圖分類號：G421 文獻標識碼：A 文章編號： 1008-0627(～)02-0086-03

多媒體手段應用于課堂教學是一種嶄新的教學模式，又稱為計算機輔助教學（computer assisted inseduuction，即CAI）。這個過程利用多媒體計算機，綜合處理和控制符號、語言、文字、聲音、圖形、圖像、影像等多種媒體信息，把多媒體的各個要素按教學要求，進行有機組合并通過屏幕或投影機投影顯示出來，同時按需要加上聲音的配合，以及使用者與計算機之間的人機交互操作，完成教學或訓練過程。

在課堂教學中利用多媒體手段可以使視聽與啟發(fā)、講解相結合，具體過程為：教師設計教學引出問題、通過多媒體手段引導和啟發(fā)學生的思維，分享

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充分發(fā)揮其主導地位；學生獨立思考和學習→通過多媒體手段與教師交流、反饋信息→充分發(fā)揮其主體地位。

多媒體可以使學生在此基礎上發(fā)現其它問題，得到其它結論，學生會更加積極參與教學過程，從而達到培養(yǎng)和發(fā)展能力的目的。鑒于其優(yōu)勢，許多學校采用了多媒體教學方式，但它畢竟是一種新生事物，在應用過程中存在這樣、那樣的問題。

一、高校多媒體教學的現狀及存在問題

目前，我國各高校都在開展多媒體教學及網絡教學，但不可否認，我國的多媒體教學還處于初級階段，高校在開展多媒體教學及網絡教學的過程中還存在著一些問題和不足，主要表現在以下四個方面：

（一）教師對多媒體教學的認識：

1．對多媒體教學及網絡技術認識不足。他們不愿接受新鮮事物，對于多媒體教學及網絡教學的優(yōu)點一無所知。認為過去沒有多媒體教學及網絡技術，教學也一樣搞的不錯，沒有必要進行多媒體教學及網絡教學。

2．對多媒體教學及網絡技術沒有完全理解。他們對計算機和多媒體教學及網絡教學的知識了解一些，對其深遠意義的理解比較粗淺。

3．對多媒體教學及網絡教學的深遠意義已經完全認識和接受，這些教師的專業(yè)水平、知識層次很高，但是計算機知識不足，對運用計算機制作電子講稿和課件懷有畏懼心理，信心不足。

4．制作講稿和課件熱情的欠缺。他們對多媒體教學及網絡教學的深遠意義已經完全認識和接受，這些教師的專業(yè)水平、知識層次也很高，計算機的知識層次也非常高，對于這些教師來說制作電子講稿和課件是很容分享

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易的。但他們對制作講稿和課件沒有熱情，因為它需要花費許多時間，學校又沒有相應的鼓勵政策，或者有相應的鼓勵政策而資助卻不多，同搞科研相比，相同的時間與精力收獲卻遠遠不如科研，所以教師熱情不高。

5．專業(yè)水平、專業(yè)知識層次等方面還需加強和完善。他們對多媒體教學及網絡教學的深遠意義已經完全認識和接受，他們的計算機的知識層次很高，可是要想制作出好的課件和搞好網絡教育，這些教師在專業(yè)水平、專業(yè)知識層次等方面還需加強和完善。

（二）投入不足

雖然學校的領導已經認識到多媒體的重要性，但是由于一方面擴大招生，即使增加教學投入，教學資金的相對投入還是不足；另一方面是由于多媒體及網絡技術所需的資金投入量比較大，以多媒體教室為例，要建五個，至少要五六十萬元，而網絡方面的資金投入就更大。

（三）教師掌握程度參差不齊

有些教師對多媒體及網絡技術掌握的非常熟練，用相應的先進教學設備為不同的教學內容提供了恰當的媒體形式，課堂上設備運用自如，課堂活潑愉快，信息量大，信息的質量高，教學效果非常好。但也有些教師還處于摸索時期；雖然有課件，做了電子講稿，但操作不熟練，表現在課堂上，設備出現小故障時，束手無策；或者課堂上教師完全成了操作員，忙著鍵盤錄入，開啟儀器，教學內容間斷銜接不好，教師與學生之間缺乏交流，課堂教學組識無序。

（四）設備維護不夠及時

多媒體及網絡技術在學校還處在起步階段，設備維護人員的技術水平分享

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不成熟，有時在設備出現故障時，不能及時維護，影響正常教學。

二、提升多媒體教學質量的措施

（一）成立現代教學技術中心

為了更好的開展多媒體教學及網絡教學，學?？梢栽陔娊讨行暮托畔⒅行牡幕A上建立現代教學技術中心。中心的基本機構職能可分為四個部分：負責管理攝錄像設備、編制視頻教材、教學實驗實習的攝制；負責全校的多媒體教學教室的管理、設備的維護和視、音頻教學資料的管理；負責全校的教育技術培訓班工作、多媒體教材制作、網絡教學開發(fā)與應用、教學網站的建設與維護以及組織指導教師制作多媒體教學課件工作等。

（二）開展現代教育培訓和等級考核工作

面向全體教師進行教育技術培訓和制作課件技術培訓。針對高校的專業(yè)教師大多數來自非師范類院校，一些教師的教學理論，教育原則掌握的還不是很系統，要制作高質量的教學課件，培訓的內容不僅在有現代信息技術的教學中應用、多媒體課件制作，還應包括教學法、教育心理等內容。培訓的方式分初級、中級、高級三個標準，教師可根據自身的基礎選擇適合的層次。三個標準培訓的內容分別是：

初級培訓標準主要是針對使用多媒體教室上課的教師，教會這些教師熟練使用計算機投影機、實物展臺、擴音器、控制系統等設備；中級培訓標準主要是讓教師了解多媒體教學手段、以便更快適應這種教學方式，內容包括：平面圖象處理軟件Photo 本新聞共2頁,當前在第1頁 1 2

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第四篇：高校專項資金存在的問題及改進措施

摘 要 高校專項資金，是由財政及其他政府部門下達的，除人員經費和公用經費之外的，用于高校建設和發(fā)展的資金。專項資金包括基本建設專項資金、中央支持地方共建專項資金、內涵發(fā)展建設專項資金、科技專項資金等。與人員經費和公用經費比較而言，專項資金有著資金量大、目標專

一、政策性強、社會關注度高的特點。同時，專項資金也極大地推動了高校各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。然而，在各項管理制度日趨完善的今天，高校在專項資金的管理使用上卻仍存在著諸多的問題。比如，管理缺失、資金挪用、國有資產流失等現象層出不窮。在這種情況下，高校應當加強專項資金管理，加大專項資金審計強度，健全績效考評制度，這樣才能實現高校的戰(zhàn)略發(fā)展目標。

關鍵詞 高校 專項資金 現狀 措施

一、高校專項資金存在的問題

（一）專項資金申請存在草率性、盲目性，項目執(zhí)行存在隨意性

專項資金的申請是一項系統工程，需要充足的時間進行論證和分析，但現實是專項經費的申報時間一般都較為緊迫。高校為了盡快拿到盡量多的專項資金，會要求各個學院廣泛參與，使得項目的申請存在一定的草率性和盲目性，缺乏準確性和科學性。專項資金在申請到位后，部分高校在專項資金的管理和支出范圍的認識上存在誤區(qū)，使得虛設項目、支出混亂成為常態(tài)。

（二）專項資金未?？顚Ｓ茫Y金挪用現象時有發(fā)生

專項資金，顧名思義就是特定項目的專用資金。高校應將專項資金運用到特定項目的相關建設中去，才符合國家專項撥款的初衷。但是在實際操作過程中，部分高校對專項資金認識不清，將專項資金應用到其他項目或與人員經費、公用經費混用，用于彌補日常經費不足，這就是所說的經費挪用現象。這種狀況的發(fā)生，不僅拖累了項目的建設進度和效率，專項資金也失去了存在的意義，這樣不利于高校的長遠發(fā)展。

（三）單位及政府部門對于專項資金未發(fā)揮出應有的監(jiān)管力度

大部分高校盡管已經設置了相應的專項資金管理制度，但是在具體管理手段、管理措施上還欠缺操作辦法。有的高校甚至未參考本單位的具體情況，直接借鑒其他高校的專項資金管理制度，這就使得專項資金的管理脫離了本單位的實際情況，執(zhí)行效果不理想。對于高校來說，專項資金申請到位后，要運用到相應的項目建設中，但從實際的使用效果來看，由于體制的落后和監(jiān)管設置的不合理，財務部門很難發(fā)揮應有的監(jiān)管職能，也降低了專項資金執(zhí)行的公平性和合理性。對于財政部門來說，其主要職責是專項資金分配和資金撥付。財政部門雖然也建立了相對成熟的績效評價體系，可是由于操作過程繁瑣，牽涉的指標過于復雜，這就影響到資金管理工作的重要性和高效性原則，難以發(fā)揮績效評價應有的效果。

二、高校專項資金的改進措施

（一）加強預算編制，提高專項資金預算準確性

建立職責分明的項目申報小組。明確由單位法人總負責，項目小組負責人具體負責，項目小組組織實施，財務部門負責核算，審計部門負責監(jiān)督，各部門在預算編制及項目具體實施環(huán)節(jié)需加強溝通，財務和審計部門全程參與，有效解決項目申報過程中出現的專業(yè)局限、信息不匹配等問題。重視事前調研，對基本建設、設備采購、大型維修等重大事項，可采取多方詢價及多方談判等方法，相對準確估算出資金大致規(guī)模。

（二）增強高校專項資金管理意識，堅持獨立核算、?？顚Ｓ?/p>

高校必須建立健全專項資金管理制度。高校需在參考財政部門頒布的專項資金管理規(guī)定的基礎上，制定符合本校實際情況的專項資金管理制度。這樣，才能確保專項資金的使用效果與預計吻合，明確專項資金的支付范圍和標準，編制專項資金支出明細表，按照明細表逐筆列支，提高預算執(zhí)行力度，使預算支出更加合理、合法化。同時，加強固定資產管理，及時、準確的將專項資金支出所涉及的固定資產入賬，做好固定資產產權移交和登記手續(xù)，完成資產的統一管理，杜絕固定資產流失現象發(fā)生。

（三）加強專項資金內部審計

高校專項資金離不開內部審計。專項資金審計是高校內部審計部門對專項資金收支的真實性、合法性和效益性進行的監(jiān)督活動。審計部門應成立專門的檢查小組，加強與財務部門的溝通協作交流，采取跟蹤監(jiān)督制度，運用科學的定量、定性指標，跟蹤專項資金的重大支出、重大事項經濟活動，對專項資金執(zhí)行過程中發(fā)現的問題，要及時糾正并采取相應措施，對審計的整改情況進行后續(xù)檢查，防止問題再次發(fā)生。

（四）改進專項資金績效評價，引入“平衡計分卡”機制

“平衡積分卡”是一種廣泛應用于企業(yè)績效評價的管理工具。它是從財務、客戶、內部業(yè)務流程、學習與成長四個角度出發(fā)，將企業(yè)的戰(zhàn)略落實為可操作的衡量指標和目標值的一種新型績效管理體系。該體系的建立，確保了企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施。高校作為非盈利機構，主要職責是培養(yǎng)高層次人才和科學研究活動，高校的經濟活動也主要是圍繞這兩方面產生的。如果能將“平衡計分卡”績效評價體系運用到高校專項資金績效評價中來，將企業(yè)所使用的指標轉化為高校適用的、可操作性強的評價指標，并將其融入到專項資金的管理中來，將會保證績效評價的順利進行，繼而實現學校的戰(zhàn)略發(fā)展目標。

1.財務層面指標體系。高校不同于企業(yè)，高校是非盈利組織，除了追求成本效益，也應該注重社會效益。因此，相應的財務層面需設置專項資金預算執(zhí)行率、專項資金結余比率、固定資產占投資比率、支出進度等指標，這些指標用于核算專項資金具體執(zhí)行情況，可以幫助評估財務運行的效率和效果。

2.客戶層面指標體系。對于高校來說，客戶層面主要包括：在校學生、本校教職工及社會層面。學生層面主要考慮在校學生宿舍滿意度、教室環(huán)境滿意度等。在校教職工層面主要考慮到貨及時率、設備合格率、需求部門滿意度、教室環(huán)境滿意度等。社會層面主要考慮外部供應商滿意度、貨款支付滿意度、投標增長率、經濟效益、環(huán)境效益等。

3.內部業(yè)務層面指標體系。內部業(yè)務是貫穿高校整個業(yè)務流程的核心；是連接其他各層面業(yè)務的鏈條；也是提高其他業(yè)務的基礎活動。內部業(yè)務層面主要考慮物資采購或基本建設平均完成時間、貨物短缺時間、招標廢標率、業(yè)務進度等。

4.學習與成長層面指標體系。學習與成長層面主要考慮教職員工業(yè)務層面水平和學習培訓投入，這可體現高校人才的可持續(xù)發(fā)展能力。其主要考慮員工業(yè)務培訓投入率、研究生以上學歷比率、業(yè)務討論比率、軟硬件條件對人員素質提升作用等。

“平衡積分卡”是一個可以不斷變化的指標體系，隨著高校業(yè)務的不斷發(fā)展，其指標體系也是可以按照實際需求隨時調整的。如果高校的外部與內部環(huán)境等方面發(fā)現變化，就應當引起高校決策者的注意，應當對“平衡計分卡”的指標設置做出及時調整，以保證其可靠性和準確性。

三、結語

高校專項資金的管理需要財務部門、審計部門和學校多部門通力合作，從專項資金的申請、審批、使用，到后續(xù)的審核、審查、績效評價，全過程貫穿“管理-績效評價”意識形態(tài)。高校應做到編制預算合理化，規(guī)范會計核算，專項資金獨立核算，審計部門全程跟蹤，最后運用“平衡計分卡”制度考核專項資金的使用效益和效率。這樣，才能規(guī)范專項資金支出，減少違法違紀現象發(fā)生，促進學校實現既定的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

第五篇：高校內部控制存在的問題及改進措施

根據 現代 內部控制 理論，高校內部控制可以理解為高校為了提高 經濟 管理效率、保證管理信息質量真實可靠、維護資產安全完整、促進 法律 法規(guī)有效遵循以及 發(fā)展 戰(zhàn)略得以實現等，而實施的一個權責明確、制衡有力、動態(tài)改進的管理過程。高校內部控制不僅是 會計 系統的內部控制，而且是整個高校管理體制和管理框架內的控制。可以說，在成本效益原則下，內部控制必須向管理的每個環(huán)節(jié)延伸和滲透，并將經濟管理環(huán)節(jié)和資產管理環(huán)節(jié)作為控制重點，從根本上保證內部控制的有效性。但是，當前高校內部控制的現狀與現代內部控制的要求差距比較大，一些內部控制方面的缺陷帶有普遍性。認識這些缺陷，制定相關對策，以完善內部控制機制，對于提高高校經濟管理水平，保證高校資產安全，具有重大的意義。

一、高校內部控制環(huán)境缺陷高校的內部控制環(huán)境是高校的管理制度與組織架構，影響 高校經濟管理目標的制定，塑造高校的組織文化氛圍并影響內部控制參與者的控制意識，是實現具體內部控制的基礎。當前高校內部控制環(huán)境的缺陷主要表現在以下幾個方面：

（一）學校整體風險意識比較淡漠。近幾年，隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實施和知識經濟的興起，各高校獲得了難得的發(fā)展機遇期。但機遇與風險是一對孿生姐妹，由于高校管理層不同于 企業(yè) 管理層，很少經歷過市場經濟的洗禮，風險意識比較淡漠，在決策上缺少 科學 的風險評估機制，在追求“一流”的道路上過分強調“大樓”等硬件建設。伴隨著求大、求新、求洋高標準的往往是項目建設過程中的資金瓶頸，為此，許多高校以某項收費權作為抵押，通過向銀行借貸的形式籌集資金，并由此背上沉重的利息負擔。國家宏觀調控政策和對高校收費的政策稍有變動，看有可能給高校帶來巨大的風險。同時，“高校合并”使許多高校的院系重新組合，內部空間布局發(fā)生調整，造成一部分校區(qū)資源緊張，另一部分校區(qū)資源閑置。所以，資金嚴重不足和資產嚴重閑置成為許多高校比較典型的現狀。

（二）決策機制有效性和決策制度的完備性等較薄弱。高校一般都是專家治校，但經濟管理專家在高校管理層擔任職務的并不多。雖然有的高校設有總會計師職位，但總會計師在決策中的影響力有限，在重大經濟決策過程中無法發(fā)揮應有的作用。當前，高校主要領導兼任校內重要法人單位法人代表或董事長職務的現象比較普遍，這必然會造成高校內部控制制度無法有效執(zhí)行，內部審計部門很難對該類校內法人單位進行真正有效的管理和監(jiān)督，以致有些校內法人單位游離于高校內部控制機制之外。

（三）決策機構權力和職責不明確。許多高校設有校（院）務會議、財經領導小組、基建委員會、收費領導小組等決策機構，這類機構普遍存在制度不健全、職責重疊、權力和職責分配不明確現象，集體決策只是形式，決策的民主性、科學性無法體現。例如，很多高校為了建設新校區(qū)而成立“新校區(qū)建設指揮部”，但由于缺乏授權機制，對指揮部與?；ㄎ瘑T會、校務會議、財經領導小組、招投標領導小組、基建處等機構的權限沒有合理劃分。指揮部的總指揮一般為主要校領導之一，內部審計部門很難對其進行有效監(jiān)督，容易在工程預算、招投標、工程變更、工程決算等控制環(huán)節(jié)上出 問題。

（四）國有資產管理部門在高校組織架構中地位偏低。高校資產基本上都是國有資產，高校的經濟實體也都屬于國有，但是，由于高校國有資產管理部門歸屬于財務部門，在人員編制、管理權限等方面都受財務部門影響，對國有資產安全的監(jiān)控力度不強，對高?；蚱湎聦俳洕耐顿Y行為無法進行有效監(jiān)督，容易造成國有資產流失。

（五）組織文化對內部控制影響不夠。內部控制受高校管理層道德價值觀、管理理念、管理方式等組織文化方面的因素影響，如具有領導集體決策傳統的高校，內部控制效果明顯強于領導個人決策的高校。但是，當前高校對內部控制的認識還多停留在內部牽制階段，很少將內部控制提升到組織文化建設層面，對內部控制制度的執(zhí)行一般只局限于高校會計系統內，認為只是財務部門的責任，如此必然影響到內部控制在高校風險防范中的作用。

二、高校內部控制體系上的缺陷高校內部控制體系上的缺陷主要有：

（一）合同管理方面的內部控制缺陷。隨著高校辦學規(guī)模的不斷擴大，管理體制的不斷調整，高校內部職能管理部門、二級單位的自主性經濟活動越來越多。這些經濟活動涉及各類經濟合同，許多高校對經濟合同管理的重要性及可能隱含的風險認識不足，對各類經濟合同沒有制訂統一的規(guī)范。如某高校下屬經濟實體沒有經過有關管理部門批準，對外簽訂了一份加蓋系行政公章的技術協議，后因不能正常履行合同而使該校遭受五百多萬元的經濟損失。高校經濟合同管理存在的主要問題，一是沒有建立訂立合同和管理合同的內部控制制度；二是沒有按照有關規(guī)章制度對合同實行歸口管理，擅自對外簽訂合同；三是合同的文本不規(guī)范；四是印章的使用權限不明確，有的甚至未經批準私刻公章。

（二）貨幣資金管理方面的內部控制缺陷。高校貨幣資金內部控制主要是針對會計系統貨幣資金的安全管理，包括財務部門及其下屬經濟實體的貨幣資金。貨幣資金的安全管理主要體現在防盜竊、防貪污、防詐騙等方面。完善的內部控制制度是保證貨幣資金安全性的前提，特別是出納與銀行對賬職能不能由同一個人擔任。但有的院校由于會計人員編制不足，安排同一個人擔任出納和對賬工作，為貨幣資金安全帶來隱患。為了保證貨幣資金的安全，教育 部和財政部規(guī)定高校實行銀行對賬單“雙簽”制度，即高校財務部負責人必須對每月的銀行對賬單審核簽字，然后再交由審計部門負責人復核簽字，并報經主管財務工作的校（院）長或總會計師審核簽字。“雙簽”制度有利于明確貨幣資金安全責任，但很難真正執(zhí)行到位，因為很多高校的貨幣資金流量非常大，有的一個月就有上萬筆貨幣資金流進或流出，審核和復核工作量太大。

（三）固定資產管理方面的內部控制缺陷。固定資產內部控制主要在采購、日常管理、報廢處置等環(huán)節(jié)。儀器設備是高校固定資產中的重要組成部分，特別是一些“211工程”、“985工程”院校，將經費主要投資在儀器設備上。由于許多高校盲目追求儀器的先進性，對儀器采購缺乏科學論證，造成儀器設備重復購置、使用率不高，甚至閑置。而且，由于設備采購工作量龐大，許多高校設備部門將主要精力投在采購工作環(huán)節(jié)上，很少關注設備的使用狀況，使設備管理成為薄弱環(huán)節(jié)。在固定資產報廢處置時，只需報給財務部門和審計部門書面匯簽，很少財務部門和審計部門到現場堪驗和核實，內部控制漏洞明顯。