第一篇：勞動與社會保障法教案

勞動與社會保障法

授課人：許培資

共19周，38個學(xué)時

通過系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)勞動與社會保障法的基本理論、基本知識和基本技能，學(xué)生能夠分析并解決實際問題，提高就業(yè)能力。

第一章

勞動法概述

教學(xué)重點：

1、勞動關(guān)系的概念及其內(nèi)涵。勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位在實現(xiàn)勞動過程中所發(fā)生的社會關(guān)系。勞動者與用人單位具有法律規(guī)定性。實現(xiàn)勞動過程在抽象意義上是活勞動與物化勞動的交換過程，在具體意義上是勞動力與勞動報酬的交換過程。勞動過程強調(diào)勞動力與生產(chǎn)資料的結(jié)合以及勞動者對用人單位的人身依附屬性。

2、與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其它社會關(guān)系的概念及其內(nèi)涵。

教學(xué)難點：

1、勞動關(guān)系與非勞動關(guān)系的區(qū)分。勞動關(guān)系是勞動者與用人單位在實現(xiàn)勞動過程中所發(fā)生的社會關(guān)系，勞動關(guān)系強調(diào)勞動力與生產(chǎn)資料的結(jié)合，其體現(xiàn)的本質(zhì)是實現(xiàn)勞動過程，即活勞動與物化勞動的交換過程。與勞動關(guān)系相區(qū)分的其它社會關(guān)系（比如承攬關(guān)系）不具有實現(xiàn)勞動過程的本質(zhì)特征，而強調(diào)勞動結(jié)果的實現(xiàn)。

2、正確理解并區(qū)分勞動法的調(diào)整對象。勞動法有兩類調(diào)整對象，一是勞動關(guān)系，二是與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其它社會關(guān)系。勞動關(guān)系的內(nèi)涵和本質(zhì)已經(jīng)說明。著重把握與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其它社會關(guān)系，其要么是勞動關(guān)系的發(fā)生前提，要么是勞動關(guān)系的必然結(jié)果，或者是勞動關(guān)系的附隨關(guān)系。

1、通過典型案例，幫助學(xué)生深化對勞動法調(diào)整對象的認識，提高其對勞動關(guān)系本質(zhì)的把握能力。比如，區(qū)分在招聘過程中所發(fā)生關(guān)系的性質(zhì)，其與勞動關(guān)系有什么區(qū)別；在勞動者退休后其與原用人單位之間所發(fā)生的關(guān)系的性質(zhì)，其與勞動關(guān)系有什么區(qū)別。

2、結(jié)合勞動法發(fā)展需要以及勞動用工制度改革等背景，深入理解勞動關(guān)系的內(nèi)涵與外延的變化及其發(fā)展。

第二章 勞動法律關(guān)系概述 教學(xué)重點：

1、勞動法的地位和作用。勞動法有其特殊的調(diào)整對象、價值目標、法律原則和責(zé)任體系等，勞動法是一門獨立于私法和公法的新型法學(xué)。同時，結(jié)合講解勞動法與民法、經(jīng)濟法等部門法的關(guān)系及其演變過程，深入理解勞動法特殊的地位和作用。

2、勞動法的性質(zhì)。勞動法是典型的社會法。社會法在觀念上已經(jīng)得到我國政府的認可，社會法是我國法律體系的重要組成部分。但對其本身內(nèi)涵及本質(zhì)的認識還未得以廣泛的討論并達成一致。勞動法在其特殊的調(diào)整對象、法律原則、價值觀念、制度體系以及法律責(zé)任等方面與社會法具有一致性，勞動法是典型的社會法。

3、勞動法律關(guān)系概述。勞動法律關(guān)系的概念和特征。

教學(xué)難點：

勞動法的性質(zhì)。勞動法在傳統(tǒng)觀念中屬于私法。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，勞動法所承載的功能不斷發(fā)生變化，勞動法以保護勞動者利益為最高使命，有其獨特的法律原則和責(zé)任體系等，勞動法是典型的社會法。

1、勞動法的發(fā)展歷史與展望；

2、深入分析勞動法特殊的地位和社會法本質(zhì)。

通過問答實現(xiàn)師生互動。比如，如何認識勞動法特殊的地位和作用？勞動法與民法、經(jīng)濟法有什么關(guān)系？為什么說勞動法是典型的社會法？ 教學(xué)重點：

1、勞動法律關(guān)系的主體。勞動法中的勞動者具有四要素，用人單位有其法律規(guī)定性。勞動法中的勞動者具有勞動年齡、勞動行為能力、勞動意愿以及通過勞動獲取勞動報酬維持個人及其贍養(yǎng)家庭成員等四個要素。勞動法中的用人單位必須符合《勞動法》第二條的規(guī)定。

2、勞動法律關(guān)系的內(nèi)容主要體現(xiàn)為勞、資雙方的權(quán)利與義務(wù)?！秳趧臃ā返?9條的規(guī)定。需要指出的是，勞動法律關(guān)系的內(nèi)容即勞、資雙方的權(quán)利與義務(wù)不同于一般民事權(quán)利與義務(wù)，具有法定性和強制性。因為，勞動法的社會法本質(zhì)決定了勞動權(quán)利與義務(wù)在很大程度上排除了雙方當(dāng)事人的意思自治。

3、勞動法律關(guān)系的客體具有特殊性。著重理解勞動行為的不可返還性及其在勞動法律責(zé)任體系中特殊的地位。

教學(xué)難點：

勞動法中的主體與現(xiàn)實的差異，勞動者與用人單位的準確界定是正確適用勞動法的基本前提。勞動行為具有不可返還性，并決定了勞動法律責(zé)任的特殊性。

第三章 促進就業(yè)制度 教學(xué)重點：

1、促進就業(yè)制度概述。勞動就業(yè)的概念與特征。勞動就業(yè)具有經(jīng)濟性、社會性和政治性。我國勞動就業(yè)立法。政府在就業(yè)中的地位和作用。

2、勞動力市場。勞動力市場的概念。我國勞動力市場的現(xiàn)狀及問題。勞動力市場在促進就業(yè)中的特殊地位。勞動力市場的改革和發(fā)展趨勢。

3、就業(yè)保障與就業(yè)服務(wù)。特殊群體的就業(yè)保障。我國就業(yè)服務(wù)體系的現(xiàn)狀及問題，就業(yè)服務(wù)體系的改革。大學(xué)生就業(yè)觀念、就業(yè)技能和就業(yè)能力的培養(yǎng)。

教學(xué)難點：

1、就業(yè)的經(jīng)濟性、社會性和政治性。在我國，就業(yè)的經(jīng)濟性和政治性受到極大的重視和鼓舞，這與我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系。但是，就業(yè)的社會性受到極大的冷漠與忽視。所謂就業(yè)的社會性，就是強調(diào)“以人為本”，國家通過保障個人的就業(yè)權(quán)利實現(xiàn)社會福利的最大化和公平分配。就業(yè)的社會性不僅強調(diào)個人的就業(yè)權(quán)利，也強調(diào)就業(yè)對社會發(fā)展的促進作用，把個人的就業(yè)權(quán)利與社會發(fā)展有機結(jié)合起來。

2、勞動力市場在促進勞動就業(yè)中的特殊地位和作用。在我國，什么樣的勞動力市場最能夠解決中國的就業(yè)問題，這是改革的一個“硬核”。同時，勞動力市場的建立、完善和發(fā)展又與經(jīng)濟、政治和法律等密切相關(guān)，需要系統(tǒng)改革，配套進行。

1、我國勞動力市場改革的基本方向和制度建構(gòu)。勞動力市場的改革必須結(jié)合我國社會主義市場經(jīng)濟的大背景，充分考慮我國特殊的勞動用工制度改革，把解決就業(yè)問題作為勞動力市場改革的中心任務(wù)。

2、勞動力市場改革的相關(guān)制度。主要包括：靈活的用人制度，富有彈性的就業(yè)制度，無障礙的勞動力流動機制，趨同的工資制度，健全的就業(yè)服務(wù)體系，完善的法律制度，等。

第四章 勞動合同 教學(xué)重點：

1、勞動合同的概念。勞動合同的本質(zhì)是勞動行為的給付。傳統(tǒng)的勞動合同概念需要重新建構(gòu)，實現(xiàn)從勞動合同的“書面化”到“勞動行為”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

2、我國勞動合同制度的歷史與現(xiàn)狀。勞動合同制度在促進就業(yè)中的地位和作用。勞動合同制度改革的基本評價?！秳趧雍贤ǎú莅福返南嚓P(guān)內(nèi)容。

3、勞動合同的分類。勞動合同按照不同的標準有不同的分類。著重理解借用勞動合同的概念及其基本特征。勞動合同的法定分類及其具體規(guī)定。理解定期勞動合同和無固定期限勞動合同的相互關(guān)系，各自在調(diào)整勞動關(guān)系、促進就業(yè)和勞動權(quán)保障等方面不同的作用機制。

教學(xué)難點：

1、勞動合同的概念。勞動合同是勞動者與用人單位之間為建立勞動法律關(guān)系、明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。根據(jù)我國《勞動法》規(guī)定，勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。勞動合同是勞動關(guān)系的觸發(fā)機制，但勞動合同又不等于勞動關(guān)系。因為，勞動關(guān)系一旦建立，勞、資雙方需要基于平等和協(xié)商對勞動權(quán)利與義務(wù)進行調(diào)整，實現(xiàn)雙方各自的利益。

2、勞動合同制度在促進就業(yè)中的地位和作用。勞動合同首先是勞動用工制度的重要組成部分，勞動合同對穩(wěn)定勞動關(guān)系、建立和諧社會等具有積極作用。核心問題是，怎樣正確評估勞動合同在就業(yè)促進中的地位和作用需要繼續(xù)深入探討。我國勞動合同制度改革的基本評價及發(fā)展方向。勞動合同制度改革已經(jīng)有20余年的歷史，發(fā)揮積極的歷史作用。但從勞動合同簽訂情況來看，勞動合同無論在簽訂率上還是在其內(nèi)容上，都存在一些突出的問題。同時，勞動合同立法應(yīng)當(dāng)如何面對上述問題，還需要認真思考。另外，評價《勞動合同法（草案）》。

第五章 教學(xué)重點：

1、集體合同的概念與特征。集體合同在價值目標、雙方主體、簽訂程序和爭議解決等方面與勞動合同明顯不同。同時，結(jié)合《集體合同規(guī)定》具體講解有關(guān)內(nèi)容。

勞動合同法的特別規(guī)定

2、集體合同的簽訂、變更、解除與終止。集體合同的簽訂有其特殊的程序和法律規(guī)定性，工會在集體合同的簽訂中具有積極的作用。集體合同的解除與終止必須依法進行，并充分考慮集體合同的涉及范圍和影響力。

教學(xué)難點：

1、集體合同與勞動合同的關(guān)系。勞動合同是勞動者與用人單位之間為建立勞動法律關(guān)系、明確雙方權(quán)利與義務(wù)而簽訂的協(xié)議。集體合同是工會代表職工與所在用人單位就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生等通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。勞動合同與集體合同雖然都是勞、資雙方就勞動報酬和勞動條件等達成的協(xié)議，體現(xiàn)了雙方當(dāng)事人意思自治的法律效果；但是，兩者無論是在簽訂主體上、還是在簽訂程序上，都存在較大的差異。

2、集體合同特殊的簽訂程序。根據(jù)《集體合同規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，集體合同的簽訂有其特殊的程序，這是因為集體合同涉及面大，影響廣泛，需要特殊的程序加以保障。

1、集體合同特殊的簽訂程序。

2、三方機制在集體合同中的應(yīng)有地位和作用。

教學(xué)重點：

1、工資的概念。工資的基本屬性，包括工資反映了勞、資雙方存在勞動關(guān)系，工資范疇是依據(jù)勞動為尺度向勞動者支付的法定貨幣等。

2、工資分配原則。工資的特殊功能決定了工資分配的特殊原則，工資分配應(yīng)當(dāng)兼顧效率與公平、宏觀調(diào)控和適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展等基本原則。

3、最低工資制度。最低工資的概念、功能和性質(zhì)。最低工資支付的法定條件，正常勞動的法律規(guī)定性和實踐性。

第六章

工資制度

4、特殊情形下的工資支付與工資保障。

教學(xué)難點：

1、工資的概念與內(nèi)涵。工資在其本質(zhì)上體現(xiàn)了勞動的基本屬性，即工資是勞動者參與勞動的核心目的，并反映了用人單位接受勞動者所提供的勞動行為，工資最終體現(xiàn)了勞、資雙方的勞動關(guān)系。

2、工資分配的基本原則。工資分配涉及方方面面，需要全局考慮，整體平衡。工資分配主要是解決好公平與效率之間的關(guān)系。

3、最低工資支付的條件與法律適用。加班、加點工資。

1、工資概念的實際運用。

2、最低工資的實踐。

3、加班、加點工資的法律適用。

主要是研究式教學(xué)，并采用案例分析、啟發(fā)式和討論式等教學(xué)方法。

第七章 教學(xué)重點：

1、工作時間與休息時間的緊密聯(lián)系。工作時間與休息時間共同構(gòu)成勞動法的工時制度。

2、工作時間的法律規(guī)定性。工作時間的基本內(nèi)涵，工作時間在實踐中的不同形態(tài)。工作時間的分類。我國勞動法對標準工時制的基本規(guī)定。著重掌握《勞動法》第36條、38條、40條、44條和45條的規(guī)定。

3、休息時間的概念。休息時間的種類。

4、加班、加點的基本規(guī)定。加班、加點在本質(zhì)上是勞動合同的變更，需要堅持限制、協(xié)商和時間總量控制等原則。著重掌握《勞動法》第41條和42條的規(guī)定。

工作時間和休息休假制度

教學(xué)難點：

1、工作時間與休息時間的概念及種類。

2、加班、加點的法律規(guī)定與適用。加班、加點在其本質(zhì)上屬于勞動合同內(nèi)容的變更，需要堅持平等和自愿的基本原則。同時，充分考慮《勞動法》第42條規(guī)定的加班、加點的除外情形，嚴格把握，避免用人單位侵犯勞動者的休息權(quán)利。

1、工作時間的實際運用。同時，把工作時間與工傷認定結(jié)合考慮（工傷保險內(nèi)容在本章中可以作為適當(dāng)提示）；把工作時間與最低工資結(jié)合考慮（最低工資內(nèi)容可以在本章中予以提示性介紹）。

2、加班、加點的典型案例分析。

第八章 勞動保護 教學(xué)重點：

1、女職工和未成年工特殊保護的意義。基于該群體特殊的生理和個體差異，實行特殊保護的根本目的是實現(xiàn)平等。

2、女職工特殊保護的主要內(nèi)容。“四期”保護的主要規(guī)定。著重把握產(chǎn)假的保護。

3、未成年工特殊保護的主要內(nèi)容。未成年工特殊保護的主要內(nèi)容包括：實行縮短工時制；禁止未成年工從事相關(guān)工作；定期強制體檢制度；禁止招收童工。

教學(xué)難點：

1、產(chǎn)假的法律適用。產(chǎn)假“90天”的一般規(guī)定與法律適用。正確區(qū)分實踐中因為早產(chǎn)、延遲產(chǎn)、多胎生育以及難產(chǎn)等情況下產(chǎn)假的適用。

2、童工糾紛的正確處理。童工不僅是一個法律問題，更是一個社會問題，對童工糾紛的處理必須堅持合法、高效和公平的基本原則。

1、以典型案例說明產(chǎn)假的法律適用。

2、童工的正確處理。

第九章 勞動爭議處理制度 教學(xué)重點：

1、勞動爭議的概念。勞動爭議的范疇是在存在勞動關(guān)系的基礎(chǔ)上，一切以勞動為中心所發(fā)生的爭議。正確區(qū)分實踐中勞動爭議的不同樣式。

2、我國勞動爭議處理機制的現(xiàn)狀及主要問題?！耙徽{(diào)一裁兩訴”是我國勞動爭議處理機制的現(xiàn)行模式，存在諸多問題。

3、勞動爭議處理體制改革的基本目標和方向。勞動爭議處理體制改革的基本目標是通過及時、有效解決勞動爭議，維護勞、資雙方的根本利益，著重保護勞動者的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。

教學(xué)難點：

1、勞動爭議的概念。勞動爭議是勞動者與用人單位之間因為勞動權(quán)利和義務(wù)而產(chǎn)生的爭議。勞動爭議存在的基礎(chǔ)是勞動關(guān)系，這是區(qū)分勞動爭議與非勞動爭議的關(guān)鍵。同時，該問題又涉及對勞動關(guān)系的正確把握。

2、勞動爭議處理機制改革的目標和制度建構(gòu)。勞動爭議處理機制改革的目標模式首先取決于勞動爭議處理制度的價值和目的。及時處理勞動爭議，維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進勞動用工制度改革，保護勞動者合法權(quán)益等應(yīng)當(dāng)作為勞動爭議處理機制改革關(guān)注的重點。

1、勞動爭議與非勞動爭議的正確區(qū)分及法律適用。比如，家庭保姆與雇主之間的爭議是否是勞動爭議？招聘過程中發(fā)生的爭議是否是勞動爭議？同時，對勞動爭議與非勞動爭議的正確判斷離不開對勞動關(guān)系的正確把握。

2、我國勞動爭議處理體制改革的基本方向與主要措施。

第二篇：最新勞動與社會保障法

論最新勞動與社會保障法的意義與作用

在現(xiàn)代社會里，社會保障制度是國家的基本制度之一，是國家通過立法建立起來的。社會保障法就是調(diào)整在社會保障中發(fā)生的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，同時也是社會保障制度的法律表現(xiàn)形式。現(xiàn)代的社會保障法律制度是伴隨著人類社會從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的邁進而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，本身就是社會進步的一種表現(xiàn)。2013年3月19日，為促進企業(yè)年金市場健康發(fā)展，提高企業(yè)年金基金投資運營效率，人力資源和社會保障部發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問題的通知》。2012年12月28日，中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議，修訂通過新的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》宣布自2013年7月1日起施行。這相關(guān)的規(guī)定更加完善了勞動與保障法體系，對其有著重要的意義和作用，當(dāng)然，也存在著不足，仍待改進。

一、企業(yè)年金

企業(yè)年金是指在政府強制實施的公共養(yǎng)老金或國家養(yǎng)老金之外，企業(yè)在國家政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身經(jīng)濟實力和經(jīng)濟狀況建立的，為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補充性養(yǎng)老金制度。企業(yè)年金基金是指根據(jù)企業(yè)年金計劃籌集的資金及其投資運營收益形成的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金。

我國正在完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系，是由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險等三個部分組成。因此，企業(yè)年金被稱為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系的“三個支柱”的重要組成部分之一。

而關(guān)于最新頒布的企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品通知，總結(jié)有如下意義：

1、提升企業(yè)競爭力

企業(yè)之間的競爭，其實質(zhì)就是對人才的競爭。企業(yè)年金制度作為一種補充的養(yǎng)老保險計劃，被稱作是養(yǎng)老保險體系的第二支柱，在世界人口老齡化趨勢日益加劇的今天，企業(yè)年金計劃已經(jīng)被越來越多的國家認可和采用。在國外，年金、股票和期權(quán)一起被稱為企業(yè)留住人才的三副“金手銬”。對于企業(yè)來說，企業(yè)年金是一種具有遞延性質(zhì)的激勵模式，它是企業(yè)和職工之間的長期契約，有利于增加企業(yè)和職工的長期人力資本投資，減少或克服企業(yè)和職工的“短期化”行為。企業(yè)年金制度建設(shè)直接影響到現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的企業(yè)薪酬激勵制度、人力資本投資和財務(wù)決策。因此，企業(yè)年金制度建設(shè)能較好地把員工個人利益與其個人對企業(yè)的貢獻度或經(jīng)濟效益緊密聯(lián)系起來，吸引和留住人才，穩(wěn)定員工隊伍，增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。

2、有利于國有企業(yè)改革

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)將成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的市場競爭主體。發(fā)展企業(yè)年金可以增強國有企業(yè)的生產(chǎn)能力，減弱過去承擔(dān)的社會功能。曾經(jīng)實行的平均主義的分配方式和高福利體現(xiàn)國有企業(yè)職工的身份優(yōu)勢，國企成為“大社會、小政府”，單位辦社會的模式，加上福利的剛性特征，高福利一直延續(xù)至今，導(dǎo)致國企職工對企業(yè)的強烈依附感，國有企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌必然出現(xiàn)福利危機，從而大規(guī)模減少福利開支，這使職工心里不平衡，產(chǎn)生危機感。而企業(yè)年金會彌補這個缺陷，它是在企業(yè)和職工工資中提取保險費，這樣既加入個人繳費義務(wù)，也會以激勵方式在職工勞動期間努力工作積累自己的年金個人賬戶，提高退休后的福利水平，所以，企業(yè)年金可以有效填補高福利優(yōu)越性的作用，在減少社會福利功能壓力的同時擴大生產(chǎn)能力，減少職工對企業(yè)的過度依賴，強化個人責(zé)任。

3、有利于資本市場的健康發(fā)展

國外發(fā)展企業(yè)年金制度的經(jīng)驗表明，企業(yè)年金制度建設(shè)將促進資本市場的創(chuàng)新、穩(wěn)定和金融機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，提高市場有效性，給銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、基金業(yè)和信托業(yè)的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和機遇。企業(yè)年金采取完全積累的基金制模式，其保值增值已成為

根本目的，在保值的前提下自然要追求投資收益最大化，故進入資本市場進行投資運作是其必然的選擇。第一，企業(yè)年金作為擁有長期穩(wěn)定資金來源的契約型金融機構(gòu)，它能有效增加資本市場的資金供給，促進資本市場規(guī)模的擴大。第二，作為資本市場上最重要的機構(gòu)投資者之一，它具有注重專家理財、組合投資、分散風(fēng)險、長期回報等特點，有別于一般中小散戶，因此是理性的、穩(wěn)健的投資者，能減少市場上的過度投機，促進資本市場健康穩(wěn)定地發(fā)展。第三，企業(yè)年金入市能有效地配置資本資源，促進有效資本形成，拉動經(jīng)濟增長。

4、有利于社會分配合理

我國的基本養(yǎng)老保險是國家基于公民的社會保障權(quán)而實行的覆蓋全體城鎮(zhèn)就業(yè)人口的法定養(yǎng)老保險，它只保障職工退休后的基本生活，是一種體現(xiàn)社會公平的制度。企業(yè)年金必須在履行基本養(yǎng)老保險義務(wù)后才得以建立，且一般覆蓋企業(yè)內(nèi)所有職工，因而它首先體現(xiàn)公平性；但它往往與職工對企業(yè)的貢獻掛鉤，因而又表現(xiàn)為以效率優(yōu)先。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，一些企業(yè)出現(xiàn)了高收入群體，他們通常是企業(yè)的中堅力量，對企業(yè)的發(fā)展做出過較大的貢獻。這些人希望退休后能保持較高的收入，享受較高水平的退休生活。而建立企業(yè)年金制度，既能滿足他們退休后享受更高生活水平的主觀要求，又能促使他們在就業(yè)階段為企業(yè)盡心盡力、多作貢獻。因此，企業(yè)年金的建立既是企業(yè)追求效率、效益最大化的需要，又是推動社會進步的客觀要求。

5、完善養(yǎng)老保障體系

建立基本養(yǎng)老保險制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險并不矛盾。發(fā)展基本養(yǎng)老保險與發(fā)展補充養(yǎng)老保險可以同時進行，不能因為目前基本養(yǎng)老保險還不完善而忽視補充養(yǎng)老保險。建立企業(yè)年金制補充養(yǎng)老保險有利于分清保險的責(zé)任、減輕政府負擔(dān)、適應(yīng)人口老齡化高峰的到來。發(fā)展補充養(yǎng)老保險不能等，可以讓有條件的地區(qū)、企業(yè)，根據(jù)自己的實際情況，參照國際慣例和中國養(yǎng)老保險制度建設(shè)的方向，不失時機的、因地制宜的把企業(yè)年金等補充養(yǎng)老保險制度建立起來，這將有助于我國在經(jīng)濟起飛時期和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。

二、新老年人權(quán)益保護法

新老年人權(quán)益保護法認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，把成熟的具有普遍意義的好經(jīng)驗、好做法上升為法律，以增強法律的適用性。同時，著力解決現(xiàn)實中存在的突出問題，如老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費保障問題，“空巢”老人的精神慰藉問題，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地問題等，增強法律的針對性。另外，新法還科學(xué)把握我國人口老齡化的發(fā)展趨勢，對一些影響長遠的問題作出適度超前的規(guī)定，增強法律的時代性和前瞻性。這主要體現(xiàn)在有關(guān)家庭養(yǎng)老支持、老年監(jiān)護、長期護理保障、老年宜居環(huán)境等方面的規(guī)定中。同時新法從現(xiàn)行法6章50條擴展到9章85條，擴大了規(guī)范內(nèi)容。

其修改有如下方面：

1、每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)

修改后的老年人權(quán)益保障法規(guī)定，每年農(nóng)歷九月初九(重陽節(jié))為老年節(jié)。

新法總則主要增加了以下內(nèi)容:一是集中規(guī)定了老年人享有的基本權(quán)利，主要是從國家和社會獲得物質(zhì)幫助，享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待，參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果等權(quán)利。二是規(guī)定積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。這一規(guī)定明確了應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略定位，對于我國在“未富先老”的特殊國情條件下實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。三是從經(jīng)費保障、規(guī)劃制定和老齡工作機構(gòu)職責(zé)三個層面進一步明確政府發(fā)展老齡事業(yè)，做好老年人權(quán)益保障工作的職責(zé)。四是強化了老齡宣傳教育，以進一步增強全社會老齡意識，營造敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。五是增加了有關(guān)老齡科研和老齡調(diào)查統(tǒng)計制度的規(guī)定。六是增加了對參與社會發(fā)展作出突出貢獻的老年人給予表彰獎勵的規(guī)定，以鼓勵老年人繼續(xù)為

國家建設(shè)作貢獻。七是規(guī)定每年農(nóng)歷九月初九(重陽節(jié))為老年節(jié)。

2、首次創(chuàng)設(shè)規(guī)定老年監(jiān)護制度

新法為保障失能失智老年人的人身財產(chǎn)權(quán)益，在深入研究我國民法通則有關(guān)監(jiān)護的規(guī)定，并借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)設(shè)了老年監(jiān)護制度。

新法在家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)方面，一是對家庭養(yǎng)老作了重新定位。將現(xiàn)行法“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”。二是進一步明確了贍養(yǎng)人對患病和失能老年人給予醫(yī)療和照料的義務(wù)。三是針對現(xiàn)實中老年人住房等財產(chǎn)權(quán)益易受侵害以及老年再婚配偶法定繼承權(quán)難以保障等問題，進一步加強了對老年人財產(chǎn)權(quán)益的保護。四是充實了精神慰藉的規(guī)定。五是增加了有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)對不履行義務(wù)的贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人予以督促的規(guī)定。六是原則規(guī)定了國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策。此外，草案還完善了贍養(yǎng)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，增加了禁止對老年人實施家庭暴力的內(nèi)容。

3、逐步開展長期護理保障工作

新法在護理保障方面規(guī)定國家逐步開展長期護理保障工作，鼓勵、引導(dǎo)商業(yè)保險公司開展長期護理保險業(yè)務(wù)，對生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的老年人，地方政府應(yīng)視情況給予護理補貼。

在養(yǎng)老和醫(yī)療保險方面，新法在社會保險法關(guān)于基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)定要建立多層次的養(yǎng)老和醫(yī)療保險體系，逐步提高保障水平。在社會救助方面，新法規(guī)定對經(jīng)濟困難的老年人，應(yīng)當(dāng)給予生活、醫(yī)療、居住等多方面的救助和照顧，還對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人的救助作了專門規(guī)定。在社會福利方面，規(guī)定國家建立和完善老年人福利制度，并吸收地方的實際做法，規(guī)定了高齡津貼制度。

4、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費項目和標準

新修改的老年人權(quán)益保障法增加規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費項目和標準，加強監(jiān)督和管理”；養(yǎng)老機構(gòu)變更或者終止的，“有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老機構(gòu)妥善安置老年人提供幫助”。

據(jù)介紹，目前有的地方養(yǎng)老機構(gòu)收費比較混亂，有的養(yǎng)老機構(gòu)在變更或者終止時對入住的老年人沒有給予妥善安置，為加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督和管理，促進養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展，新法增加了上述規(guī)定。

5、政府應(yīng)當(dāng)支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

新修改的老年人權(quán)益保障法，明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任。

新法確立了社會養(yǎng)老服務(wù)體系的框架，即“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐”，這是我國多年實踐經(jīng)驗的總結(jié)，并在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃等國家重要文件中確認下來；總結(jié)實踐經(jīng)驗，對居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)為老服務(wù)作了原則規(guī)定；明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任；加強對養(yǎng)老機構(gòu)的管理，規(guī)定了養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立條件、準入許可和變更、終止等制度，明確了相關(guān)部門對養(yǎng)老機構(gòu)的管理職責(zé)；加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)，主要規(guī)定了養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度；加強養(yǎng)老機構(gòu)運營中的糾紛處理和風(fēng)險防范；完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

6、完善計生家庭老人扶助制度

新法增加規(guī)定:“國家建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。”

據(jù)了解，為了扶助農(nóng)村計劃生育家庭老年人，2004年以來我國對農(nóng)村實施計劃生育家庭的老年人每月給予一定獎勵，“十二五”期間計劃將這項措施惠及城市實施計劃生育家庭的老年人。為此，新法增加上述規(guī)定。

7、對外埠老年人實行同等優(yōu)待

新修改的老年人權(quán)益保障法，確立了對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人實行同等優(yōu)待的原則，倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老年人。

新法進一步充實了現(xiàn)行法有關(guān)老年優(yōu)待的內(nèi)容:規(guī)定縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況制定優(yōu)待老年人的辦法，逐步提高優(yōu)待水平；豐富了現(xiàn)行法有關(guān)司法救助、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、參觀游覽、乘坐公共交通等方面對老年人給予優(yōu)待和照顧的內(nèi)容；增加了一些新的優(yōu)待內(nèi)容，主要是為老年人及時、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費等方面提供優(yōu)待，在辦理涉及老年人重大人身財產(chǎn)權(quán)益事項時提供優(yōu)待等。

8、新法首次增設(shè)宜居環(huán)境一章

新修改的老年人權(quán)益保障法首次增設(shè)了宜居環(huán)境一章。

本章主要對國家推進老年宜居環(huán)境建設(shè)作了原則規(guī)定，以便為制定相關(guān)配套法律法規(guī)和政策提供依據(jù):明確國家責(zé)任，概括規(guī)定了老年宜居環(huán)境建設(shè)的總體要求；規(guī)定了政府加強老年宜居環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)；在具體環(huán)境建設(shè)上，重點規(guī)定了無障礙環(huán)境建設(shè)，這主要是考慮到殘疾人中有相當(dāng)一部分是老年人，老年人隨著年齡增長所面臨的失能或者殘疾的風(fēng)險會逐步提高，無障礙是老年宜居環(huán)境的一個基本要求。

9、老年人依法設(shè)立自己的組織

新法增加了老年人可以依法設(shè)立自己的組織并開展活動的內(nèi)容。

新法的參與社會發(fā)展一章還規(guī)定，在制定涉及老年人權(quán)益的法律法規(guī)和政策時，應(yīng)當(dāng)聽取老年人及其組織意見。

10、充實完善有關(guān)法律責(zé)任規(guī)定

新修改的老年人權(quán)益保障法，進一步充實和完善了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。

新法增加了擅自舉辦養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員侵害老年人權(quán)益以及政府行政管理部門失職瀆職的法律責(zé)任；增加了違反優(yōu)待義務(wù)的法律責(zé)任；增加了違反涉老工程建設(shè)標準和不履行無障礙設(shè)施維護管理職責(zé)的法律責(zé)任。此外，根據(jù)人民調(diào)解法、行政處罰法、治安管理處罰法、刑法等有關(guān)法律的規(guī)定，老年人權(quán)益保障法對現(xiàn)行法律關(guān)于家庭成員糾紛處理，干涉老年人婚姻自由，侮辱、誹謗、虐待、遺棄老年人法律責(zé)任的條款作了修改完善。全國人大常委會從國情出發(fā),通過總結(jié)實踐經(jīng)驗,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,適當(dāng)借鑒國外有益做法,對1996年制定的老年人權(quán)益保障法作了修改，而本次修改突現(xiàn)了以下幾點意義：

1、“積極老齡化”理念貫穿始終。積極老齡化就是要以積極的態(tài)度、積極的政策、積極的行動應(yīng)對人口老齡化,全社會積極接納老年人,形成良好氛圍；各方面積極做好老齡工作,促進老年人的保障、健康、參與、發(fā)展；老年人積極面對老年生活、保持身心健康、參與社會發(fā)展,提高生活品質(zhì)；青壯年也要積極為未來養(yǎng)老做好物質(zhì)和精神準備。積極老齡化是這次老年人權(quán)益保障法的修改靈魂,從第一章總則到第七章參與社會發(fā)展,分別從不同方面體現(xiàn)了積極老齡化理念。比如在總則一章中明確規(guī)定:“積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)?！薄皣疫M行人口老齡化國情教育,增強全社會積極應(yīng)對人口老齡化意識?！边@些規(guī)定對于提高全社會對老齡工作重要性的認識,從國家戰(zhàn)略層面謀劃和推進老齡事業(yè)具有重要意義。

2、合理定位家庭、政府、社會的責(zé)任。家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)。隨著老齡化的加劇、人口流動性的增強以及人們觀念的變化,家庭趨向小型化,家庭養(yǎng)老功能明顯弱化,養(yǎng)老不再只是家庭內(nèi)部的問題,而成為一個重大的社會民生問題,這意味著政府和社會要承擔(dān)更重的養(yǎng)老責(zé)任,堅持政府主導(dǎo)、全社會共同參與。但基于人的天性、民族傳統(tǒng)和未富先老的基本國情,家庭依然是養(yǎng)老的基礎(chǔ)。鑒于此,這次修法對家庭、政府、社會的責(zé)任作了新的定位,將“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”,充實和細化了家庭成員贍養(yǎng)扶養(yǎng)老人特別是給老年人以精神慰藉的責(zé)任,并規(guī)定“國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策”,以鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位。同時,從規(guī)劃制定、經(jīng)費保障、組織協(xié)調(diào)、政策扶持、宣傳教育、社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、社會優(yōu)待、參與社會發(fā)展、法律責(zé)任等各方面,進一步明確和強化了政府與社會的責(zé)任。

3、著力構(gòu)建中國特色社會養(yǎng)老服務(wù)體系。近年來,我國老年人在以每年800多萬的速度遞增,高齡、失能、“空巢”老人也在快速增多,目前,我國80歲以上高齡老人超過2000萬,失能、半失能老人約3300多萬,城鄉(xiāng)“空巢”家庭已接近50%,對養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增大。針對這種情況,修訂后的法律在總則一章中規(guī)定:“國家建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系?！本唧w內(nèi)容集中體現(xiàn)在社會服務(wù)、社會優(yōu)待、家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)幾章。特別是在社會服務(wù)一章,規(guī)定政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織等,要發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),建立適應(yīng)老年人需要的服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點,為居家老人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護理、精神慰藉等服務(wù)；并對養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立條件、準入許可、扶持政策、運營監(jiān)管、變更終止以及法律責(zé)任等作了明確規(guī)定,初步構(gòu)建了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)法律制度。

4、設(shè)專章規(guī)定老年宜居環(huán)境建設(shè)。老年宜居環(huán)境,主要是環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合老齡化發(fā)展要求,適應(yīng)規(guī)模日益龐大的老年人口對城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境以及家居住宅等的通用性和特殊性需要,為老年人日常生活和參與社會創(chuàng)造安全、便利、舒適的環(huán)境。目前,我國在這方面還沒引起足夠重視,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中,已經(jīng)出現(xiàn)一些不便利老年人生活的硬件環(huán)境缺陷。修訂后的老年人權(quán)益保障法新增宜居環(huán)境一章,從城鄉(xiāng)規(guī)劃、涉老工程建設(shè)標準、無障礙建設(shè)、宜居社區(qū)建設(shè)等方面作出具有一定前瞻性的制度安排,這對于增強全社會老年宜居環(huán)境意識,加強宜居環(huán)境建設(shè),贏得應(yīng)對深度老齡化的戰(zhàn)略先機具有重要意義。

5、創(chuàng)設(shè)老年人監(jiān)護制度。老年人隨著年齡的增長,在精神上、身體上以及智力上都發(fā)生著不可逆轉(zhuǎn)的退行性變化,許多老年人特別是高齡老年人表達和維護自身權(quán)益的能力出現(xiàn)不同程度的欠缺,需要監(jiān)護人幫助其實現(xiàn)權(quán)利。為切實維護老年人權(quán)益,修訂后的法律第二十六條規(guī)定:“具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任的個人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護人。監(jiān)護人自老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,依法承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任?！薄袄夏耆宋词孪却_定監(jiān)護人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時,依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護人?！边@條規(guī)定是我國監(jiān)護法律制度的突破,體現(xiàn)在兩個方面:一是將成年監(jiān)護從只限于罹患精神病一種情形,擴展到所有喪失或者部分喪失民事行為能力的老年人。二是在監(jiān)護人的選任上首次確立“意定監(jiān)護”優(yōu)先,體現(xiàn)了對老年人意愿的尊重,也與國際上成年監(jiān)護制度改革強調(diào)“尊重自主決定權(quán)”的理念相符合。

6、進一步弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德。這是老年人權(quán)益保障法的立法宗旨,修訂后的法律通篇都體現(xiàn)了這一宗旨,創(chuàng)設(shè)了一系列新的重要制度,如建立老年人節(jié)日制度。修訂后的法律第十二條規(guī)定:“每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)”。從此,全國億萬老年人也有自己的法定節(jié)日了。再如建立老年人優(yōu)待制度。修訂后的法律倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老年人,設(shè)專章規(guī)定了政務(wù)優(yōu)待、維權(quán)服務(wù)優(yōu)待、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待、生活服務(wù)優(yōu)待、文體休閑優(yōu)待等等,并確立對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待的原則。優(yōu)待老年人是社會文明進步的重要標志。修訂后的法律所作出的新規(guī)定,有利于在全社會形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。

三、總結(jié)

完善的社會保障制度應(yīng)是指社會保險、社會救濟、社會福利、社會互助、社會優(yōu)撫等幾個方面，對此，我國頒布和實施了有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、扶貧、救災(zāi)、社會福利和優(yōu)撫安置等方面的規(guī)定，形成了與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的包括社會保險、社會救濟、社會福利和社會優(yōu)撫安置在內(nèi)的社會保障法律制度，顯示了勞動人民當(dāng)家作主的權(quán)利和國家對勞動者權(quán)益的保護，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。這一制度的建立，在相當(dāng)長的時期內(nèi)，對發(fā)展我國國民經(jīng)濟、鞏固國家政權(quán)、保障人民生活起到了重要的作用。

而今，《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問題的通知》和新的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的通過與實施，更是進一步深化社會保障法律制度改革。我們共同期待中國的能日趨完善與成熟。

第三篇：勞動與社會保障法

命題人簽字：教研室主任簽字：審核院長簽字：

聊城大學(xué)法學(xué)院13—14學(xué)年第一學(xué)期期末考試《勞動與社會保障法》試題（論文）

任課教師：王濤

學(xué)生人數(shù)：法學(xué)專業(yè)2011級、2010級全體學(xué)生

課程類型：（提高課）

教學(xué)內(nèi)容：本課程主要包括勞動法原理、勞動合同法、勞動安全衛(wèi)生、工資工時制度、社會保險法、勞動爭議處理制度等，通過教學(xué)的各個環(huán)節(jié)使學(xué)生達到各章中所提的基本要求。講授時應(yīng)注意與勞動法的修訂、社會保障制度的改革相結(jié)合。

教學(xué)目的：本課程是一門既具理論性又具實踐性的學(xué)科。通過勞動法的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解勞動和社會保障法的基本理論和基本知識，明確勞動權(quán)利和有關(guān)社會保障權(quán)利是公民的基本權(quán)利，能夠運用勞動和社會保障法的基本原理分析現(xiàn)實生活中的問題。

論文題目：

1．勞動法視角下和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建

2．論勞動法的基本原則

3．淺析農(nóng)民工社會保障問題

4．論社會保障制度在構(gòu)建社會主義和諧社會的作用

5．也可以題目自擬（必須圍繞勞動與社會保障法有關(guān)內(nèi)容來選題）

論文要求：

1．應(yīng)符合學(xué)術(shù)論文的一般形式。題目下一行居中寫姓名、所在學(xué)院、年級。必須有100字左右的中文摘要。

2．圍繞勞動與社會保障法的內(nèi)容（勞動法原理、勞動合同法、勞動安全衛(wèi)生、工資工時制度、社會保險法、勞動爭議處理制度等），結(jié)合當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需求。應(yīng)該著重論述當(dāng)前中國勞動與社會保障法實施中面臨的各種現(xiàn)實問題及其解決策略等方面的內(nèi)容。

3．不得少于2000字。

第四篇：勞動與社會保障法重點

Part A

一、單項選擇題（每題3分 共3０分）

１、提出勞動仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。

Ａ 終止勞動關(guān)系 Ｂ 勞動爭議發(fā)生Ｃ 調(diào)解不成 Ｄ 仲裁委員會決定受理２、用人單位拒不支付勞動者延長工作時間的工資報酬的，除了責(zé)令支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償外，還可責(zé)令支付。

Ａ 賠償金Ｂ 違約金Ｃ 滯納金Ｄ 罰金

３、勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的，用人單位可以依法。

Ａ 解除合同Ｂ 終止合同Ｃ 變更合同Ｄ 續(xù)訂合同

４、勞動者享受社會保險待遇的條件和標準由規(guī)定。

Ａ 企業(yè)規(guī)章制度Ｂ 勞動合同Ｃ 法律法規(guī)Ｄ 集體合同

５、勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書之日起內(nèi)向人民法院提起訴訟。

Ａ 一年Ｂ 六個月Ｃ 一個月Ｄ 十五天６、勞動爭議調(diào)整委員會主任由擔(dān)任。

Ａ 職工代表 Ｂ 工會代表 Ｃ 用人單位代表Ｄ 三方面選舉產(chǎn)生的代表７、勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的條件出現(xiàn)，勞動合同。

Ａ 解除Ｂ 自行解除Ｃ 撤銷Ｄ 終止

８、工會與企業(yè)簽訂的以勞動條件、工作條件、生活條件為主要內(nèi)容的合同是。Ａ 集體合同Ｂ 經(jīng)濟合同Ｃ 民事合同Ｄ 勞動合同

９、支付以及由此產(chǎn)生的社會關(guān)系不屬于勞動法調(diào)整。

Ａ 臨時工的勞動報酬Ｂ 加工承攬的勞動報酬 Ｃ 輪換工的勞動報酬Ｄ 雇傭工人的收入１０、某女職工遇到難產(chǎn)，按勞動法規(guī)定應(yīng)給予的產(chǎn)假為天。

Ａ 56天 Ｂ 90天 Ｃ 105天 Ｄ 120天

二、判斷下列各題的正誤，并說明理由（每題５分，共3０分）

１、禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年工。（非）

２、社會保險旨在向全體公民提供一系列基本生活保障，使其免受或擺脫人生的各種災(zāi)害。（非）

３、勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成時，方可申請仲裁。（非）

４、休息日安排勞動者工作應(yīng)當(dāng)支付不低于工資的百分之二百的工資報酬。（非）５、加班工資不能作為最低工資的組成部分。（是）

６、“待業(yè)”與“失業(yè)”兩個概念含義相同。（是）

三、問答題（每題１２分 共２４分）

１、我國對經(jīng)濟性裁員的條件和程序是如何規(guī)定的？

裁員條件的規(guī)定：用人單位瀕臨破產(chǎn)，被人民法院宣告進入法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難，達到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴重困難企業(yè)標準，確需裁減人員的可以裁員。

裁員程序的規(guī)定：(1)提前30日向工會或者全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料：(2)依法提出裁減人員方案；(3)將裁減人員方案征求工會或者全體職工的意見，并對方案進行修改和完善；(4)向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告裁減人員方案、工會或者全體職工的意見，并聽取勞動行政部門的意見；(5)由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟補償金，出具裁減人員證明書。另外，用人單位從裁減人員之日起，六個月內(nèi)需要新招人員的，必須優(yōu)先從本單位裁減的人員中錄用，并向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告錄用人員的數(shù)量、時間、條件以及優(yōu)先錄用人員的情況。

２、建國以后，我國勞動法經(jīng)歷了哪些發(fā)展階段？各個階段勞動立法的主要特點是什么？

(1)我國勞動立法的形成時期。國民經(jīng)濟恢復(fù)時期的勞動立法，比較正確地反映了我國的社會勞動關(guān)系既存在著國營企業(yè)的社會主義勞動關(guān)系，同時也存在著私營企業(yè)的勞資關(guān)系的現(xiàn)狀。第一個五年計劃時期的勞動法促進了全國統(tǒng)一的勞動、工資、保險福利制度的建立，但也反映了當(dāng)時經(jīng)濟體制的弊端，存在著過分強調(diào)行政管理，統(tǒng)得過死，包得過多的問題。

(2)我國勞動立法的低谷時期。從 1958年到1976年10月“四人幫”粉碎的這段漫長的時間里，鑒于“左”傾錯誤和“文化大革命”的干擾和破壞，一方面，我國勞動管理體制上的行政行為得到強化，另一方面，勞動工作逐步偏離法制化的軌道。(3)我國勞動立法的發(fā)展時期。黨的十一屆三中全會以后，勞動法制建設(shè)進入了全面發(fā)展的時期，勞動立法取得了顯著的成績。但是，隨著勞動制度、工資制度、社會保障制度的改革向縱深發(fā)展，勞動立法的相對滯后成為一個亟待解決的問題。(4)我國勞動立法的成熟時期?！吨腥A人民共和國勞動法》公布，標志著我國的勞動立法進入成熟時期。

四、案例題（１６分）

某郵電部門的女工，因拒絕周日送報，被認定為曠工，遭到用人單位的違紀處罰。該女工向勞動仲裁委員會申訴，理由是：周日加班應(yīng)與職工協(xié)商，職工有權(quán)拒絕，故自己并未違紀。仲裁機構(gòu)調(diào)查情況如下：(1)該企業(yè)經(jīng)勞動部門批準已實行以月為單位的綜合計算工時制；(2)該企業(yè)實行輪休制度，該女工周日本應(yīng)輪到休息，故其已有安排，但因其他職工病休，企業(yè)要求其頂班，遭到拒絕。(3)如果該日女工上班，該月的工作時間是40小時，該周的工作天數(shù)是7天。(4)按該企業(yè)的規(guī)章制度，曠工一天，除扣除當(dāng)日工資外，還要扣除當(dāng)月的部分獎金，企業(yè)按這一規(guī)定執(zhí)行。問：(1)企業(yè)的處理是否正確？為什么？(2)如果該企業(yè)執(zhí)行的是標準工時制，這一處理是否正確？為什么？

答：１、企業(yè)的處理是正確的。該企業(yè)實行綜合計算工時制，允許采用輪休制度。當(dāng)月的工作時間并未超過國家規(guī)定的40小時，故周日要求該女工上班，不能視為加班，女工在規(guī)定的工作時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)安排，否則應(yīng)按違紀處理。

２、如果該企業(yè)執(zhí)行的是標準工時制度，企業(yè)的處理不正確。按每日工作六天計，企業(yè)已是延長工時。公休假日要求職工加班應(yīng)當(dāng)征得職工本人的同意。職工有權(quán)拒絕。企業(yè)扣罰構(gòu)成克扣工資。

Part B

一、單項選擇題（每題3分 共3０分）

1、從事礦山井下以及在其他有害身體健康的工種、崗位工作的農(nóng)民工，實行定期輪換制度，合同期限最長不超過

A.3年B.5年C.7年D.8年

2、勞動爭議調(diào)整委員會主任由擔(dān)任。

Ａ 職工代表Ｂ 工會代表Ｃ 用人單位代表Ｄ 三方面選舉產(chǎn)生的代表

3、下列關(guān)于工資支付的表述正確的是。

A.以貨幣形式按月支付

C.以貨幣或其他形式按月支付B.以貨幣形式按月或按季支付D.不能以外幣支付

4、工會與企業(yè)簽訂的以勞動條件、工作條件、生活條件為主要內(nèi)容的合同是。Ａ 集體合同Ｂ 經(jīng)濟合同Ｃ 民事合同Ｄ 勞動合同

5、支付以及由此產(chǎn)生的社會關(guān)系不屬于勞動法調(diào)整。

Ａ 臨時工的勞動報酬

Ｃ 輪換工的勞動報酬Ｂ 加工承攬的勞動報酬Ｄ 雇傭工人的收入

6、某女職工遇到難產(chǎn)，按勞動法規(guī)定應(yīng)給予的產(chǎn)假為天。

Ａ 56天Ｂ 90天Ｃ 105天Ｄ 120天

7、用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難確需裁減人員，需提前多長時間向工會或會體職工說明情況？A.15日B.30日C.10日D.40日

8、提出勞動仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。

Ａ 終止勞動關(guān)系 Ｂ 勞動爭議發(fā)生Ｃ 調(diào)解不成 Ｄ 仲裁委員會決定受理

9、用人單位拒不支付勞動者延長工作時間的工資報酬的，除了責(zé)令支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償外，還可責(zé)令支付

Ａ 賠償金Ｂ 違約金Ｃ 滯納金Ｄ 罰金

10、勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的，用人單位可以依法。

Ａ 解除合同Ｂ 終止合同Ｃ 變更合同Ｄ 續(xù)訂合同

二、判斷下列各題的正誤，并說明理由（每題５分，共3０分）

1、國家實行薪年休假制度。（是）

2、勞動者患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿后，勞動者可以上班的，用人單位應(yīng)安排工作。（是）

3、禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年工。（非）

4、社會保險旨在向全體公民提供一系列基本生活保障，使其免受或擺脫人生的各種災(zāi)害。（非）

5、勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成時，方可申請仲裁。（非）

6、休息日安排勞動者工作應(yīng)當(dāng)支付不低于工資的百分之二百的工資報酬。（非）

三、問答題（每題１２分 共２４分）

１、什么是勞動法？現(xiàn)代意義上的勞動法是如何產(chǎn)生的？

１、勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及為實現(xiàn)勞動關(guān)系而產(chǎn)生的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。在我國社會主義法律體系中，勞動法是一個重要的、獨立的法律部門。任何社會形態(tài)要進行生產(chǎn)都必須把勞動力和生產(chǎn)資料結(jié)合起來。如果勞動力和生產(chǎn)資料屬于同一個所有者，生產(chǎn)的兩要素就可以在它的所有者掌握中直接結(jié)合，進行生產(chǎn)。如果勞動力和生產(chǎn)資料分屬于不同的所有者，就會出現(xiàn)勞動力的所有者在一定條件下，把勞動力的支配權(quán)、使用權(quán)讓渡出去，以實現(xiàn)勞動力和生產(chǎn)資料的結(jié)合，由此產(chǎn)生的社會關(guān)系就需要法律調(diào)整。當(dāng)著立法者著眼于保護勞動者方面，對勞動關(guān)系進行調(diào)整，就產(chǎn)生了現(xiàn)代意義上的勞動法。

第五篇：勞動與社會保障法復(fù)習(xí)資料

1.所謂勞動法的“行為人”是指勞動關(guān)系的當(dāng)事人，具體的說就是勞動者與用人單位

2勞動就業(yè)是指有勞動能力的人，通過一定方式與生產(chǎn)資料相結(jié)合，實現(xiàn)勞動過程，獲得勞動報酬或經(jīng)常收入的活動

3“非全日制用工”定義：以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4個小時，每周工作時間累計不超過24小時的用工形式

4勞動合同可以約定試用期，試用期最長不得超過六個月

5勞動合同的期限（1）有固定期限的勞動合同，是指勞動合同當(dāng)事人雙方所訂立的勞動合同規(guī)定了具體明確的起始時間和終止時間（2）無固定期限的勞動合同，也稱不定期的勞動合同，是指勞動合同當(dāng)事人雙方動力的勞動合同沒有規(guī)定明確的時間界限（3）以完成約定工作為期限的勞動合同，指當(dāng)事人雙方把完成某一項工作或工程確定為合同起始和終止的界限

6勞動合同以書面形式訂立，勞動合同必須是書面的，非全日制用工作為一種特殊形式或例外形式，允許雙方當(dāng)事人訂立口頭協(xié)議

7勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。用人單位解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前一個月以書面形式通知勞動者本人

8最低工資：是指在勞動者與法定工作時間內(nèi)提供正常勞動的前提下，用人單位支付的最低勞動報酬

9以貨幣形式支付工資符合國際通行做法

10勞動爭議就是勞動糾紛，是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人因勞動問題引起的的糾紛

11仲裁也稱公斷，是由一個公正的第三者對當(dāng)事人之間爭議作出評斷

12.勞動爭議仲裁是勞動爭議仲裁委員會對用人的安慰與勞動者之間發(fā)生的爭議，在查明事實，明確是非，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依法做出裁決的活動

13．勞動爭議的訴訟，是指勞動爭議當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會的裁決，在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴，人民法院依法受理后，依法對勞動爭議案件進行審理的活動

14.勞動者須具備的法定條件：1，年齡條件。公民最低就業(yè)年齡是16周歲，勞動法規(guī)定就業(yè)年齡不應(yīng)低于18周歲。2，勞動能力條件。勞動者必須具有勞動能力