第一篇：網(wǎng)絡(luò)教育計(jì)劃管控---體育館

1.體育館分冊(cè)中典型計(jì)劃管控節(jié)點(diǎn)累計(jì)（）個(gè) × A B C 272 298 300 D 317 正確答案： B 2.前期準(zhǔn)備類節(jié)點(diǎn)中“開工報(bào)告編制”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： B 3.設(shè)計(jì)類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“建筑智能化施工圖深化設(shè)計(jì)”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： C 4.設(shè)計(jì)類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“繪施工圖技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性審核”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) × A B C 1 2 3 D 4 正確答案： A 5.設(shè)計(jì)類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“施工圖預(yù)算及清單編攥”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： B 6.招采類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“體育場(chǎng)地設(shè)施招標(biāo)”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) × A B C 1 2 3 D 4 正確答案： B 7.招采類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“景觀工程隊(duì)伍招標(biāo)”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： B 8.工程類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“胎架埋件施工” 屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： C 9.工程類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“母架系統(tǒng)施工” 屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) × A B C 1 2 3 D 4 正確答案： C 10.驗(yàn)收取證類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“特種設(shè)備驗(yàn)收”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： B

測(cè)試成績(jī)：70.0分。恭喜您順利通過考試！單選題

1.體育場(chǎng)分冊(cè)中典型計(jì)劃管控節(jié)點(diǎn)累計(jì)（）個(gè) × A B C 272 288 300 D 317 正確答案： C 2.前期準(zhǔn)備類節(jié)點(diǎn)中“項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃編制”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) × A B C 1 2 3 D 4 正確答案： B 3.設(shè)計(jì)類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“方案綠建報(bào)批”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： B 4.設(shè)計(jì)類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“繪制體育競(jìng)技智能化施工圖”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A 1 B C 2 3 D 4 正確答案： B 5.設(shè)計(jì)類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“體育工藝施工圖深化設(shè)計(jì)”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： C 6.招采類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“比賽廳可拆卸移動(dòng)地板招標(biāo)”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： B 7.招采類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“預(yù)制看臺(tái)材料招標(biāo)”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： B 8.工程類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“馬道施工” 屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) × A B C 1 2 3 D 4 正確答案： C 9.工程類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“售檢票系統(tǒng)路由施工” 屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： C 10.驗(yàn)收取證類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“競(jìng)賽智能化驗(yàn)收”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3 D 4 正確答案： B

第二篇：體育館管規(guī)定

體育場(chǎng)館管理方案（暫定）

根據(jù)學(xué)校對(duì)體育場(chǎng)地的管理提出的基本原則和要求，結(jié)合我校體育館的具體情況，同時(shí)借鑒其他院校體育場(chǎng)館管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定體育館管理方案：

一.我校體育館是以球類、健美操、武術(shù)等項(xiàng)目為主的綜合性體育館，在滿足教學(xué)、訓(xùn)練、課外活動(dòng)、校內(nèi)外競(jìng)賽需要的前提下，對(duì)外開放并適當(dāng)收取費(fèi)用?；驹瓌t：

（一）滿足高水平隊(duì)伍訓(xùn)練、公共體育、專業(yè)體育課程教學(xué)需要。

（二）滿足學(xué)生課外體育活動(dòng)、校內(nèi)群體競(jìng)賽需要。

（三）有償接待校內(nèi)、外各單位組織的各種活動(dòng)。

（四）面向全校師生員工和社會(huì)有償提供健身鍛煉服務(wù)。

二.資產(chǎn)管理辦公室具體負(fù)責(zé)體育館的管理與運(yùn)營(yíng)工作，直接對(duì)學(xué)院負(fù)責(zé)。重視設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)，保障場(chǎng)館正常運(yùn)行，并作好管理人員培訓(xùn)工作。建立嚴(yán)格的管理制度、崗位職責(zé)，使各項(xiàng)管理工作做到規(guī)范化、科學(xué)化、日?；?。

三.體育館管理工作人員由資產(chǎn)管理辦公室按需設(shè)崗，所聘人員須經(jīng)學(xué)院審批通過后聘任上崗。

四.體育館有償使用所需票據(jù)由資產(chǎn)辦到財(cái)務(wù)登記領(lǐng)取并進(jìn)行定期結(jié)算。

五.體育館開放時(shí)間及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)待場(chǎng)館分類設(shè)置后再進(jìn)行擬定。

第三篇：網(wǎng)絡(luò)教育 計(jì)劃管控廠房

測(cè)試成績(jī)：80.0分。恭喜您順利通過考試！

單選題

1.廠房分冊(cè)中典型計(jì)劃管控節(jié)點(diǎn)累計(jì)（）個(gè) √

A B C 288 303 400

D 277 正確答案： D 2.前期準(zhǔn)備類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中一級(jí)節(jié)點(diǎn)不包括（）√

A B C 工程中標(biāo)

項(xiàng)目管理策劃編制

項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃編制

D 項(xiàng)目管理架構(gòu)建立、人員進(jìn)場(chǎng)

正確答案： C 3.設(shè)計(jì)類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“用地紅線及規(guī)劃條件簽字移交”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √

A B C 1 2 3

D 4 正確答案： A 4.設(shè)計(jì)類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“外裝方案確定及成果移交”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √

A B C 1 2 3

D 4 正確答案： A 5.設(shè)計(jì)類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“內(nèi)裝施工圖及材料封樣報(bào)審”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √

A B C 1 2 3

D 4 正確答案： B 6.招采類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“主體結(jié)構(gòu)工程隊(duì)伍招標(biāo)”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) × A B C 1 2 3

D 4 正確答案： B 7.招采類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“電梯工程設(shè)備招標(biāo)”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √

A B C 1 2 3

D 4 正確答案： B 8.工程類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“基礎(chǔ)、筏板結(jié)構(gòu)施工” 屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √ A B C 1 2 3

D 4 正確答案： A 9.工程類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“二次結(jié)構(gòu)（砌筑類）” 屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) √

A B C 1 2 3

D 4 正確答案： C 10.驗(yàn)收取證類計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中“施工許可證辦理”屬于（）級(jí)節(jié)點(diǎn) × A B C 1 2 3

D 4 正確答案： A

第四篇：加快財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 提升財(cái)務(wù)管控效能

加快財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升財(cái)務(wù)管控效能

------撫州市郵政局 鄒曉虎

自從集團(tuán)公司推行市縣財(cái)務(wù)一體化之后，各市郵政局都面臨著財(cái)務(wù)管理高度集中，而財(cái)務(wù)人員又相對(duì)緊缺一系列的困難，因此，積極探索提高財(cái)務(wù)管理效率的方法就顯得尤為重要。2011年，撫州市郵政局計(jì)劃財(cái)務(wù)部努力打造財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化財(cái)務(wù)流程，使會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，提升財(cái)務(wù)管控效能，夯實(shí)了我局財(cái)務(wù)管理，護(hù)航了企業(yè)改革發(fā)展順利進(jìn)行。

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)教育，培養(yǎng)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)人才。人是生產(chǎn)力中最關(guān)鍵的因素，是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。為了應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化要求，引導(dǎo)從業(yè)人員向網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型，我局始終把會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為財(cái)務(wù)管理工作的第一要?jiǎng)?wù)來抓。

1、按要求配備與業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)的人員。目前全市所有的會(huì)計(jì)人員均取得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，而且絕大部門會(huì)計(jì)人員除了具備較高的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、熟悉國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)外，還具備了一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)。

2、充分注重人員的崗位履職教育。每位人員都有明確的崗位職責(zé)，我部經(jīng)常利用會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)和科務(wù)會(huì)的形式進(jìn)行職業(yè)道德和敬業(yè)愛崗教育，促使會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法、保守企業(yè)秘密和兢兢業(yè)業(yè)地工作。

3、加大網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)力度。我局定期舉辦財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，加大對(duì)計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)的學(xué)習(xí)力度，培訓(xùn)之后都要開展崗位練兵活動(dòng)，組織全市會(huì)計(jì)進(jìn)行考試或競(jìng)賽，并評(píng)出名次，以此展示個(gè)人才華，激發(fā)全市會(huì)計(jì)人員的工作熱情。

4、引導(dǎo)其向網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的信息系統(tǒng)下，會(huì)計(jì)人員利用計(jì)算機(jī)程序和系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)來編制財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)系統(tǒng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。設(shè)計(jì)出領(lǐng)導(dǎo)層所需的各種內(nèi)部報(bào)表，編制外部用戶所需的信息報(bào)告，為企業(yè)各部門提供各種信息咨詢服務(wù)等等。

二、開通企業(yè)網(wǎng)銀，全面搭架財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。2008年5月，我局按照省公司的要求開通了支出戶企業(yè)網(wǎng)上銀行，我局嘗到了網(wǎng)銀的方便快捷的甜頭，隨后在2011年，我市又在全省范圍內(nèi)率先開通收入戶企業(yè)網(wǎng)上銀行，從而更好地為企業(yè)生產(chǎn)部門提供有效地支撐與服務(wù)。

1、依托企業(yè)網(wǎng)銀，監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)款及時(shí)入帳。

由于郵政網(wǎng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、覆蓋面廣，營(yíng)收款的管理風(fēng)險(xiǎn)和難度也在隨之上升，為了加強(qiáng)郵政營(yíng)收資金的安全、及時(shí)入帳，我局同時(shí)在市局、縣局、網(wǎng)點(diǎn)分別指定市局會(huì)計(jì)、縣局出納、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為資金管理員，負(fù)責(zé)核對(duì)及檢查每日資金到賬是否即時(shí)、準(zhǔn)確。

每日營(yíng)業(yè)終了，營(yíng)業(yè)員必須對(duì)照營(yíng)業(yè)日?qǐng)?bào)單對(duì)本日營(yíng)業(yè)款進(jìn)行盤點(diǎn)、歸集、清分，之后網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)員將營(yíng)業(yè)款每日進(jìn)賬?？h局一些比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)，農(nóng)行沒有設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)，我們就利用商務(wù)匯款平臺(tái)歸集每天的營(yíng)業(yè)款，第二天由縣局出納統(tǒng)一進(jìn)賬到農(nóng)行收入戶。市局財(cái)務(wù)部門次日根據(jù)量收、電子化支局等系統(tǒng)中反映出來的應(yīng)繳營(yíng)業(yè)款，利用農(nóng)業(yè)銀行的網(wǎng)銀系統(tǒng)和江西省郵政局資金查詢系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行勾挑核對(duì)，并對(duì)資金進(jìn)帳異常情況查明原因，促使分支機(jī)構(gòu)每天及時(shí)足額進(jìn)賬，改變了以往月底因集中報(bào)帳繁忙，對(duì)帳不及時(shí)的現(xiàn)象。

2、依托企業(yè)網(wǎng)銀，及時(shí)清分入帳資金到業(yè)務(wù)部門。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，資金往來越來越頻繁。以往，外單位轉(zhuǎn)入我局的收入款要專門派人到銀行去拿銀行回單后，才能清分到各部門，有時(shí)往往由于時(shí)間緊得不到及時(shí)的清分，結(jié)果導(dǎo)致內(nèi)部往來帳目核算不準(zhǔn)確。有了收入戶網(wǎng)銀后，會(huì)計(jì)能隨時(shí)登入，進(jìn)行查詢，下載查詢結(jié)果，發(fā)給相關(guān)部門，通知其及時(shí)認(rèn)領(lǐng)反饋，加強(qiáng)了對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位收入資金的監(jiān)控。

3、依托企業(yè)網(wǎng)銀，加強(qiáng)了欠費(fèi)管理工作。

通過及時(shí)清分各業(yè)務(wù)部門的入帳資金，各生產(chǎn)部門能及時(shí)了解本部門當(dāng)月的收款與外單欠費(fèi)明細(xì)的數(shù)據(jù)，大大地減

少了因資金已到帳但未清分而產(chǎn)生的虛假欠費(fèi)，使各欠費(fèi)部門對(duì)自己的欠費(fèi)做到“心中有數(shù)”，催繳欠費(fèi)可以更加明確，從而避免造成一些誤會(huì)，促進(jìn)其做好欠費(fèi)催收工作。

4、依托企業(yè)網(wǎng)銀，監(jiān)控透支額度的使用。

全省實(shí)行支出戶零余額透支額度管理已經(jīng)有兩年多了，省公司每個(gè)月將透支額度直接下達(dá)到縣（區(qū)）局，市局如何更好地管控縣（區(qū)）局每月下達(dá)的有限的資金使用額度，我局做法主要是借助工商銀行的網(wǎng)銀，明確透支額度的使用范圍，有效地監(jiān)控好各縣（區(qū)）局透支額度的使用。市局集中發(fā)放的職工薪酬，各縣局分支機(jī)構(gòu)維修改造工程款，市局統(tǒng)一采購(gòu)的零星設(shè)備投資和材料，還有其他一些市局認(rèn)為有必要集中支付的成本，由市局統(tǒng)一支付?？h局其他一切日常性支出均在每月下達(dá)的透支額度中使用，有些縣局臨時(shí)需要一些資金，可以在月初發(fā)給市局資金需求申請(qǐng)表，寫明所需資金原因和金額，市局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審批后，同意就會(huì)加入當(dāng)月透支額度作為專用資金使用。對(duì)于其他一些專用資金，比如說烤火費(fèi)、降溫費(fèi)等非每月發(fā)生的支出，會(huì)在每月的透支額度中專門注明，通過網(wǎng)絡(luò)（QQ、飛信）及時(shí)通知到縣局財(cái)務(wù)人員，縣(區(qū))局只能?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。每天市局計(jì)財(cái)部均會(huì)編制所屬縣局透支額度監(jiān)控表，結(jié)合透支額度審批表，及時(shí)有效地監(jiān)控縣局透支額度使用金額及使用去向。市局報(bào)賬會(huì)計(jì)根據(jù)每天下載的銀行對(duì)賬單，對(duì)照前一天縣局上

報(bào)的審核發(fā)票，監(jiān)督縣局是否及時(shí)、按要求使用透支額度。如果發(fā)現(xiàn)縣局專用資金未按規(guī)定用途使用，將在第二個(gè)月將此透支額度扣回，并予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)對(duì)縣局會(huì)計(jì)的履職考核扣分。

三、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳流程，提高管理效率。

目前，財(cái)務(wù)實(shí)行市縣一體化，使用的財(cái)務(wù)軟件原始憑證的錄入集中在市局層面，而縣局的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)隨時(shí)發(fā)生，票據(jù)及付款又在縣局，市局無(wú)法隨時(shí)按照發(fā)生的業(yè)務(wù)來及時(shí)制證，每月次月2日集中報(bào)帳一次，導(dǎo)致市局報(bào)帳會(huì)計(jì)出現(xiàn)“平時(shí)閑月底緊”的局面，市局報(bào)帳會(huì)計(jì)只能停留在忙于記帳而沒有時(shí)間來對(duì)原始憑證的真實(shí)性、合理性等進(jìn)行分析。針對(duì)這種狀況，經(jīng)過這幾年來的摸索和實(shí)踐，我局以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以提高時(shí)空效率為目的，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督，并以財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的方式加以體現(xiàn)。我局對(duì)縣局實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳，具體做法是這樣的：縣局會(huì)計(jì)將已辦好報(bào)帳手續(xù)的原始發(fā)票通過掃描，生成一個(gè)掃描文件（掃描文件包含的內(nèi)容有：付款單位、付款時(shí)間、付款內(nèi)容、清晰的原始發(fā)票掃描影像、付款附件詳細(xì)、對(duì)方收款單位及帳號(hào)、付款委托書等），通過QQ發(fā)給市局報(bào)賬會(huì)計(jì)。市局報(bào)帳會(huì)計(jì)收到后會(huì)進(jìn)行第一步審核，審核發(fā)票是否合格，發(fā)票內(nèi)容和縣局會(huì)計(jì)描述的付款內(nèi)容是否相符，此筆開支是否符合要求，銀行轉(zhuǎn)賬若發(fā)票章和收款人不符是否有委托書等，審

核后將不合格的發(fā)票退回，然后報(bào)賬會(huì)計(jì)將自己認(rèn)為合格的各縣掃描發(fā)票匯總生成一張縣局發(fā)票審批表給領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行第二步審批，對(duì)于一些大額費(fèi)用親自打電話給各縣局長(zhǎng)查證，領(lǐng)導(dǎo)審批同意后將審批表發(fā)回給市局報(bào)賬會(huì)計(jì)；市局報(bào)賬會(huì)計(jì)根據(jù)審批表制作付款憑證后通知各縣局會(huì)計(jì)，縣局會(huì)計(jì)將憑證打印出來，再交給出納去銀行付款或支付現(xiàn)金，月底將這些憑證再帶到市局統(tǒng)一保管。通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳流程，既縮短了時(shí)間，加快了審批速度，做到隨報(bào)隨批，有效地減輕了報(bào)帳會(huì)計(jì)月底集中錄入憑證的工作強(qiáng)度，同時(shí)，又為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了及時(shí)有利的支撐，更重要的是，通過上報(bào)的審批表，市局還能準(zhǔn)確地掌控各縣（區(qū)）局透支額度的使用去向及使用時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，豐富了財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源高度共享，從根本上改變了財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)運(yùn)作時(shí)間差產(chǎn)生的信息滯后狀況，使財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)基本同步。

通過網(wǎng)絡(luò)，更好地應(yīng)用財(cái)務(wù)系統(tǒng)，并與其他信息領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合，做好內(nèi)部控制措施，在提升財(cái)務(wù)工作效能取得成效。

第五篇：差價(jià)率管控

差價(jià)率管控，底價(jià)代理大考在即

去年12月底發(fā)改委召集的全國(guó)醫(yī)藥物價(jià)工作會(huì)議上，備受關(guān)注的《藥品流通環(huán)節(jié)價(jià)格管理暫行辦法》（下稱《辦法》）最后一輪征求意見稿流傳出，按已經(jīng)確定的時(shí)間表，新規(guī)將于7月1日起正式執(zhí)行。作為徹底改變藥品流通游戲規(guī)則的重拳，對(duì)商業(yè)的影響或?qū)⒋笥诠I(yè)，沖擊最大的將是目前國(guó)內(nèi)藥品流通領(lǐng)域的底價(jià)代理主流模式和近百萬(wàn)代理商的生存方式。

脫胎于“廣東三控”

從《辦法》的征求意見稿不難發(fā)現(xiàn)“廣東三控”的影子。“廣東三控”是對(duì)省內(nèi)銷售的屬于政府價(jià)格管理范圍的藥品實(shí)行控制最高零售價(jià)、實(shí)際供貨價(jià)和流通差率的“三控”管理。經(jīng)近一年多試點(diǎn)后，本《辦法》脫胎于“廣東三控”，雖然強(qiáng)調(diào)是藥品流通環(huán)節(jié)的價(jià)格管理，但重點(diǎn)同樣要求控制藥品出廠供貨價(jià)格，實(shí)行供貨價(jià)格報(bào)備制度，要求企業(yè)按規(guī)定“報(bào)送出廠（口岸）價(jià)格”，提交“不少于三張完稅憑證”、“每張完稅憑證的開具時(shí)間，間隔不少于2個(gè)月”，否則各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門將不公布其醫(yī)療機(jī)構(gòu)零售價(jià)格，并通報(bào)當(dāng)?shù)厮幤氛袠?biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

企業(yè)提供的票據(jù)，將成為有關(guān)部門制定價(jià)格的重要參考依據(jù)；如果沒有提供，那么有關(guān)部門可能在中標(biāo)后不對(duì)價(jià)格進(jìn)行制定或者參照其他省份最低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定。兩者都將直接影響產(chǎn)品最高零售價(jià)制定。因此，如果政策嚴(yán)格執(zhí)行，生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必提前做好票據(jù)管理的準(zhǔn)備。

比“兩票制”先進(jìn)

看到本《辦法》很自然地聯(lián)想到“兩票制”，“兩票制”最早也是在廣東提出，目前在福建試行?！皟善敝啤奔瓷a(chǎn)企業(yè)開票到唯一一家商業(yè)，商業(yè)經(jīng)流通差率加價(jià)后開票給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，目的通過對(duì)控制流通環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)配送次數(shù)來控制藥價(jià)。在目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然存在3~8個(gè)月的壓款周期和商業(yè)企業(yè)尚未完成現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型與整合的前提下，“兩票制”也因可操作性問題而前程未卜。

《辦法》繼承了“兩票制”通過控制藥品流通成本以降低藥品價(jià)格的思路，但從原來流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)配送次數(shù)的管制轉(zhuǎn)變?yōu)閺倪^程總費(fèi)用的費(fèi)稅角度來管控，不管控流通次數(shù)。筆者認(rèn)為這樣的方法更為先進(jìn)也更具可操作性，有可能成為今后的藥價(jià)管理主流思想模式，但同樣可能會(huì)因缺乏經(jīng)銷商在中間流通環(huán)節(jié)的資金蓄水池作用，而使生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)在公立醫(yī)院壓款情況下而負(fù)上沉重的財(cái)務(wù)成本壓力。底價(jià)代理沖擊最大

盡管國(guó)家多次對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)商業(yè)公司的“過票”行為進(jìn)行打擊，但目前“過票”仍然廣泛隱藏于代理制體系下。而按照《辦法》管理思路，原來供貨企業(yè)底價(jià)開票，代理商“走票”的行為將有望杜絕。按照《辦法》的要求，將流通環(huán)節(jié)藥品加價(jià)率劃分為流通環(huán)節(jié)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩大類別，各自實(shí)行不同的差價(jià)率加成。在這樣的要求下，生產(chǎn)企業(yè)為了保證藥品價(jià)格體系，以維持產(chǎn)品市場(chǎng)操作空間，增加流通環(huán)節(jié)的推動(dòng)力，企業(yè)產(chǎn)品的出廠價(jià)就必須發(fā)票，不是“底價(jià)”而是正常開票。因此，底價(jià)開票模式下的“過票”行為將被沒有操作空間，“過票”商業(yè)公司就沒有了生存空間，從而加速商業(yè)之間的整合，一大批中小商業(yè)公司將兼并或淘汰，最終導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的變化。而根據(jù)商務(wù)部醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃，國(guó)家將會(huì)大力扶持大中型商業(yè)企業(yè)，小配送企業(yè)因?yàn)橘Y金流不如大企業(yè)，生存將更為困難，很可能在未來的醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域里逐漸消失。

目前，除了外資企業(yè)、部分合資企業(yè)、少部分國(guó)內(nèi)企業(yè)是自建專業(yè)化辦事處體制推廣銷售藥品，絕大部分制藥企業(yè)都是底價(jià)招商代理銷售運(yùn)作模式。在現(xiàn)行的底價(jià)代理模式下，低進(jìn)價(jià)、高回扣、政府公關(guān)、客情維護(hù)是其主要特色，代理商承擔(dān)了所有的法律風(fēng)險(xiǎn)；在未來的《辦法》管控下，生產(chǎn)廠家必須拋棄底價(jià)開票選擇正常開票，同時(shí)也選擇了風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)當(dāng)，渠道的主控權(quán)從代理商手中回到了廠家，也極大壓縮代理商的操作運(yùn)營(yíng)空間，這也意味著底價(jià)代理制將徹底退出主流舞臺(tái)。

代理商也會(huì)因此而迎來一次新的考驗(yàn)，或向傭金制的專業(yè)代理模式轉(zhuǎn)型，從此走上廠家主導(dǎo)的傭金制下廠商合一的戰(zhàn)略合作模式。但藥品代理制作為一種常態(tài)的國(guó)際藥品營(yíng)銷模式，并不會(huì)消亡，這是社會(huì)專業(yè)化分工的必然結(jié)果，因?yàn)槟壳爸袊?guó)80%生產(chǎn)企業(yè)終端推廣能力極其有限，他們需要代理商的介入，只是在新《辦法》的管控下，需要不斷地探索與創(chuàng)新。