第一篇：民政部關于印發(fā)《全國性民間組織評估實施辦法》的通知(2007年8月16日民函〔2007〕232號)

民政部關于印發(fā)《全國性民間組織評估實施辦法》的通知（2007年8月16日民函〔2007〕232號）

民政部關于印發(fā)《全國性民間組織 評估實施辦法》的通知 民函〔2007〕232號

各全國性民間組織業(yè)務主管單位：

為貫徹落實黨的十六屆六中全會關于“引導各類社會組織加強自身建設，提高自律性和誠信度”的精神，增強民間組織服務社會功能，提高民間組織社會公信力，促進民間組織健康有序地發(fā)展，現(xiàn)將《全國性民間組織評估實施辦法》印發(fā)給你們，請做好評估的宣傳和動員實施工作。

二○○七年八月十六日

為做好全國性民間組織評估工作，規(guī)范評估程序，促進民間組織健康有序地發(fā)展，制定本辦法。

第一條

全國性民間組織評估，是指依照一定的程序，根據(jù)相關指標體系，對全國性民間組織進行全面、綜合的分析和評判。

第二條

全國性民間組織評估工作，遵循政府指導、社會參與、分類評定、動態(tài)管理、客觀公正的原則。

第三條

全國性民間組織評估不收取評估費用，所需經費由民間組織管理工作專項經費列支。

第四條

凡依法經民政部登記滿一年以上的全國性社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位均可參加評估。

第五條

全國性民間組織有下列情形之一的，評估機構不予評估：

（一）連續(xù)2年不參加年檢的；

（二）上年度年檢不合格的；

（三）上年度被登記管理機關處罰過的;

（四）全國性民間組織評估委員會認為其他不符合評估條件的。

第六條

民政部設立全國性民間組織評估委員會，并負責對全國性民間組織評估委員會的管理、監(jiān)督工作。

第七條

全國性民間組織評估委員會是民間組織評估工作期間的非常設機構，根據(jù)民政部的授權，負責民間組織評估的審定工作。其主要職責：

（一）對評估小組的初審結果進行審核；

（二）公示評估結果，發(fā)布評估結果公告；

（三）負責將審核意見和評估結果報送民政部。

第八條

全國性民間組織評估委員會由11－15名委員組成，設主任1名、副主任2―3名。委員由有關政府部門、研究機構和社會組織推薦，民政部聘任。

第九條

全國性民間組織評估委員會對審核結果進行表決，表決采取記名投票方式，每位委員1票，設同意票和反對票，不得棄權，投票結果以超過到會委員半數(shù)以上為準。每位委員須在審核意見和表決結果資料上簽名確認。

第十條

全國性民間組織評估委員會委員應當符合下列條件：

（一）熟悉民間組織管理工作法律法規(guī)和方針政策；

（二）堅持原則，公正廉潔，忠于職守；

（三）精通業(yè)務，在所從事的領域內有較高聲譽。

第十一條

全國性民間組織評估委員會的日常工作由民政部民間組織服務中心承擔。其主要職責：

（一）制定評估工作程序和實施方案；

（二）建立評估專家數(shù)據(jù)庫，聘請評估專家；

（三）接受民間組織評估申報材料，并對其參評資格進行審核；

（四）組織評估小組進行實地考察和初評；

（五）受理復核申請和社會檢舉；

第十二條

民間組織評估專家由民間組織登記管理機關、業(yè)務主管單位、政府有關部門、民間組織科研機構、會計師事務所、律師事務所和民間組織等有關專家組成。

第十三條

民間組織評估專家應當符合下列條件：

（一）熟悉民間組織管理工作法律法規(guī)和方針政策，具有豐富的專業(yè)知識；

（二）堅持原則，公道正派，廉潔自律；

（三）敬業(yè)合作，認真履行職責。

第十四條

全國性民間組織評估委員會和評估小組在評估工作中，應嚴格遵照評估標準和本辦法的規(guī)定，不得隨意簡化評審流程，在評估結果公布前不得對外泄漏評審情況。

第十五條

全國性民間組織評估工作依照下列程序進行：

（一）發(fā)布評估通知或公告；

（二）參評民間組織在規(guī)定時間內完成自評，并將自評材料報送全國性民間組織評估委員會；

（三）對申報參加評估的全國性民間組織的參評資格和提交的自評材料進行審核；

（四）組織進行實地考察和初評；

（五）全國性民間組織評估委員會對初評材料進行審核，作出結論；

（六）將評估結論向社會公示；

（七）民政部根據(jù)全國性民間組織評估委員會的評估結論和公示結果，授予評估等級，并頒發(fā)證書和牌匾。

第十六條

被評估民間組織對評估結果有異議的，可以自收到通知書之日起15日內向全國性民間組織評估委員會申請復核，全國性民間組織評估委員會自接到復核申請之日起60日內，給予書面答復。

第十七條

民間組織評估結果分為5個等級，依次為5A級（AAAAA）、4A級（AAAA）、3A級（AAA）、2A級（AA）、1A級（A）。

評估等級證書和牌匾的名稱為“等級＋民間組織類別”。

第十八條

獲得評估等級的民間組織應當將等級牌匾懸掛在服務場所或辦公場所的明顯位置，也可以在開展對外活動和宣傳時，將評估等級證書作為信譽證明出示。

第十九條

民間組織評估等級有效期3年。在有效期內，獲得等級的民間組織，可依照有關規(guī)定給予獎勵；獲得3A級（含3A級）以上的民間組織，可優(yōu)先享受政府購買服務等有關政策。

第二十條

參加評估的民間組織在評估中，應積極予以配合,如實提供有關情況和資料。對提供虛假情況和資料，或者與評估機構及人員串通作弊，致使評估結果失實的，由民政部宣布評估結果無效，并給予通報。

第二十一條

民間組織在獲得評估等級有效期內，出現(xiàn)年檢不合格記錄或違紀違法行為的，民政部將視情節(jié)輕重，降低或者取消其評估等級，并予以公告。

第二十二條

被取消評估等級的民間組織須在收到通知書之日起10日內將評估等級證書和牌匾退回民政部；被降低評估等級的民間組織須在收到通知書之日起15日內將評估等級證書和牌匾退回民政部，換發(fā)相應的評估等級證書和牌匾。拒不退回（換）的，由民政部公告作廢。

第二十三條

全國性民間組織評估委員會委員、評估專家在民間組織評估工作中，玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊，致使評估結果有失公正的，取消其全國性民間組織評估委員會委員或者評估專家資格，并按照有關規(guī)定處理。

第二十四條

評估指標、評分細則、評估申報書、等級證書、牌匾式樣等，由民政部統(tǒng)一制定。

第二篇：民政部關于換發(fā)《殘疾軍人證》的通知民函〔2013〕309號

【發(fā)布單位】民政部

【發(fā)布文號】民函〔2013〕309號 【發(fā)布日期】2013-10-18 【生效日期】2013-10-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部

民政部關于換發(fā)《殘疾軍人證》的通知

民函〔2013〕309號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產建設兵團民政局：

為做好《殘疾軍人證》換發(fā)工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、新證換發(fā)工作自2014年1月1日開始，至2014年12月31日結束。換證期間，新舊證件均有效。從2015年1月1日起，舊證作廢。

二、新證填寫內容一律采用計算機打印。其中，“部別或戶籍地”欄，仍服現(xiàn)役的殘疾軍人按軍隊的規(guī)定填寫，退役的殘疾軍人填寫戶籍地?！坝行凇睓?，發(fā)證時年齡在16至25周歲的填寫10年；26至45周歲的填寫20年；46周歲以上的填寫長期；未滿16周歲的填寫5年。

換發(fā)新證后內容發(fā)生變化，需將變更內容在變更欄內填寫。其中，殘疾軍人跨批準機關遷移（如軍隊到地方，跨省調動），以及殘疾性質、殘疾等級發(fā)生變化的，需在變更欄中填寫有關變更內容，并由遷入地的批準機關加蓋印章；殘疾軍人在批準機關轄區(qū)內遷移，由遷入地的縣級民政部門在變更欄中填寫新地址，并加蓋民政局印章。已變更的內容需加蓋“變更”二字印章。變更欄可同時記載多項變更內容，但只能使用一次，必須一次性填寫。

三、新證編號變更為9位，前2位為漢字，其中第1位為各省簡稱（其中兵團為“兵”），第2位為傷殘人員類別，殘疾軍人為“軍”,增設第三位為字母，此字母代表地市(由各省在優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)中通過編號前綴設置模塊進行一次性預設)，后6位數(shù)無需手工輸入，由優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)按編號規(guī)則自動生成。

四、新證使用近期半身免冠二寸彩色照片，由批準機關統(tǒng)一加蓋鋼印，并在“批準機關”處加蓋與鋼印相同的印章（優(yōu)撫專用章）。

五、新證在封底加裝了電子芯片，需將殘疾軍人“姓名”及“身份證號”等個人信息寫入其中。

六、新證由批準機關統(tǒng)一辦理，并指定專人負責證件及電子芯片的管理和使用登記。

換發(fā)新證是一項嚴肅的政治工作，各地民政部門應加強領導，精心組織，集中力量，保障必要設備和工作經費，保質保量按時完成任務。對借換證之機搞不正之風或違規(guī)辦理的，一經發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處。換證工作結束后，各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）要寫出書面總結，于2015年2月1日前報送民政部。

民 政 部

2013年10月18日

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第三篇：民政部關于印發(fā)《社會組織抽查暫行辦法》的通知民發(fā)〔2017〕45號

【發(fā)布單位】民政部

【發(fā)布文號】民發(fā)〔2017〕45號 【發(fā)布日期】2017-03-13 【生效日期】2017-03-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部

民政部關于印發(fā)《社會組織抽查暫行辦法》的通知

民發(fā)〔2017〕45號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產建設兵團民政局：

《社會組織抽查暫行辦法》已經部長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際貫徹執(zhí)行。對于實施中的意見和建議，請及時報告我部。

民政部

2017年3月13日

社會組織抽查暫行辦法

第一條 為規(guī)范社會組織管理，改進行政管理方式，提高行政管理效能，促進社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 社會組織登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）按照法定職責，隨機抽取一定比例的社會組織，對其依法開展活動的情況進行檢查，適用本辦法。

第三條 開展抽查工作應當堅持依法、公正、公開、規(guī)范的原則。

第四條 民政部負責指導全國社會組織抽查工作。

各級登記管理機關負責開展對本級登記的社會組織抽查工作。

登記管理機關與其管轄的社會組織的住所不在一地的，可以委托社會組織住所地的登記管理機關負責委托范圍內的抽查工作。

第五條 抽查分為定期抽查和不定期抽查兩種方式。

定期抽查是指登記管理機關按隨機抽取本級登記的社會組織開展檢查。縣級、市級、省級登記管理機關對本級登記的社會組織的抽查比例分別不低于3%、4%和5%，民政部對本級登記的社會組織的抽查比例不低于10%。

不定期抽查是指登記管理機關根據(jù)社會組織類別、所屬行業(yè)、檢查事項等條件，不定期隨機抽取本級登記的社會組織開展檢查。抽查比例根據(jù)工作需要合理確定。

第六條 登記管理機關開展定期抽查，檢查內容主要包括社會組織的報告、信息公開、內部治理、財務狀況、業(yè)務活動等情況。不定期抽查可以在前款規(guī)定的檢查內容中選擇若干項開展檢查，也可以結合實際情況，合理確定其他檢查內容。

第七條 登記管理機關根據(jù)工作需要，可以聯(lián)合業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門或者相關職能部門依法開展抽查工作。

登記管理機關可以依法使用其他部門作出的檢查結果。

第八條 在抽查工作中，登記管理機關可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構開展審計、咨詢等相關工作。

第九條 登記管理機關可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查等方式開展抽查工作。

登記管理機關對社會組織開展檢查時，應當將檢查的內容和要求通知被檢查社會組織。

第十條 登記管理機關對社會組織開展現(xiàn)場檢查時，檢查人員不得少于兩人，并應當出示相關工作證件和檢查通知書。

檢查人員與被檢查社會組織有利害關系的，應當回避。

第十一條 會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構受委托現(xiàn)場開展相關工作時，工作人員不得少于兩人，應當出示相關工作證件、檢查通知書及委托證明。

第十二條 現(xiàn)場檢查應當制作檢查筆錄，如實記錄檢查情況，由檢查人員和被檢查社會組織的法定代表人（負責人）或者在場工作人員簽字或者蓋章；無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應當注明原因。

第十三條 登記管理機關應當將抽查發(fā)現(xiàn)的問題告知被檢查社會組織，并依法向社會公開。

第十四條 抽查發(fā)現(xiàn)社會組織存在違法違規(guī)行為的，由登記管理機關依法處理；應當由其他部門處理的，依法移交相關部門。

第十五條 社會組織應當配合檢查工作，接受詢問，如實反映情況，并根據(jù)檢查需要，提供相關材料，不得以任何形式阻礙或者拒絕檢查。

社會組織不按規(guī)定配合檢查的，登記管理機關應當依法處理。

第十六條 抽查結果作為社會組織評估等工作的重要依據(jù)，也可以提供給相關政府部門作為政府購買服務、稅收優(yōu)惠、資格認定、評優(yōu)評先等工作的參考因素。

第十七條 登記管理機關應當依法將抽查過程中收集、形成的有關資料及時歸檔保存。

第十八條 抽查所需費用由登記管理機關按規(guī)定列支，不得向社會組織收取任何費用。

第十九條 登記管理機關的工作人員在抽查工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十條 本辦法由民政部負責解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第四篇：民政部關于嚴格制止借婚姻登記亂收費的通知民函〔2004〕83號

民政部關于嚴格制止借婚姻登記亂收費的通知

（民函〔2004〕83號 2004年4月15日）

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計劃單列市民政局，新疆生產建設兵團民政局：

最近，國務院價格管理部門對部分省婚姻登記收費情況進行了調查，發(fā)現(xiàn)有的婚姻登記機關在辦理婚姻登記中亂收費現(xiàn)象比較嚴重，主要表現(xiàn)為：第一，取消項目繼續(xù)收費。如向農民收《婚育學校結業(yè)證》費、《離婚調解書》費。第二，強制服務收費。如在給農民辦理結婚登記時強制銷售存放結婚證的燙金盒。第三，巧立名目搭車收費。如在辦理婚姻登記時搭售福利彩票或搭車收取婚前教育書籍、光盤、胸花和彩條等費用。第四，使用票據(jù)不規(guī)范。有的婚姻登記機關在辦理結婚登記收費時，沒有按照財務規(guī)定使用規(guī)范票據(jù)，而使用一般收款收據(jù)。

《婚姻登記條例》實施后，民政部門特別是婚姻登記機關亂收費的現(xiàn)象已成為群眾投訴的熱點和媒體關注的焦點。據(jù)了解，調查中發(fā)現(xiàn)的上述問題并不是個別現(xiàn)象，而且個別地方還相當嚴重?；橐龅怯浿械膩y收費問題應當引起各級民政部門的高度重視。為切實保障《婚姻登記條例》的貫徹實施，根據(jù)民政部2004年黨風廉政建設工作要點中關于“堅決取消任何非自愿收費服務項目和各種搭車收費”的要求，杜絕婚姻登記工作中亂收費的現(xiàn)象，現(xiàn)就治理整頓工作提出如下要求：

一、各級民政部門必須從貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識治理婚姻登記亂收費的必要性和緊迫性。要端正思想，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于減輕農民負擔的工作要求，切實維護婚姻當事人的合法權益，體現(xiàn)民政工作以民為本的宗旨。

二、采取必要措施，積極解決婚姻登記工作的編制和經費問題?；橐龅怯浭钦娜粘Ｊ聞招怨ぷ鳎蝿罩?，責任大，各級民政部門要積極爭取同級編制部門和財政部門，解決登記機關的編制和經費問題。凡尚未解決編制和經費的可暫緩集中登記。地處偏遠山區(qū)，人稀地廣、交通不便的，不必強行集中登記。

三、要嚴格區(qū)分婚姻登記與婚姻服務的界限，做到婚姻登記與婚姻服務的人員、場地及收費三分開，禁止人員混用、場地交叉、收費混合的現(xiàn)象發(fā)生?；橐龅怯洐C關不允許開展任何收費服務業(yè)務，收取婚姻證書的工本費必須實行價格公示制度。要在辦理登記處的明顯位置明確公示證書工本費的收費標準，嚴格按照國家統(tǒng)一收費標準收費。收取工本費應開具正式行政事業(yè)票據(jù)，不得擅自提高收費標準或增加收費項目。

四、各級民政部門的婚姻服務機構在開展婚姻服務工作中，必須堅持當事人自愿的原則。所有收費服務項目和收費標準必須經當?shù)匚飪r部門核定。婚姻服務機構必須在明顯處公示收費項目、收費標準及價格管理部門批準收費的文號，明示所有收費服務均為當事人自愿，同時須公布價格管理部門的監(jiān)督電話及婚姻服務機構的上級投訴電話。收費服務必須使用正式發(fā)票，嚴禁搞強制性服務和任何形式的搭車收費。各級民政部門要正確引導婚姻服務，不得給登記機關下達婚姻服務創(chuàng)收任務。

五、要將治理婚姻登記搭車收費和亂收費問題作為今年開展執(zhí)法檢查的工作重點。根據(jù)民政部《關于印發(fā)<民政部2004年黨風廉政建設工作要點>的通知》（民發(fā)〔2004〕17號）的要求，要通過開展執(zhí)法檢查進一步加強婚姻登記機關的行風建設，樹立良好的形象。各級婚姻業(yè)務主管部門要會同紀檢監(jiān)察部門，按本通知要求共同對本轄區(qū)內的所有婚姻登記機關的登記收費及所有民政部門管理的婚姻服務機構的服務收費情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的問題及時予以糾正，徹底清理整頓婚姻登記中的亂收費問題。民政部將于下半年組織若干個檢查組，重點檢查婚姻登記機關的行風建設情況，特別是婚姻登記中有無亂收費問題。

各級民政部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強領導，強化監(jiān)督，抓好檢查落實。各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）在2004年7月底以前，要將執(zhí)法檢查和清理整頓情況書面分別報部基層政權和社區(qū)建設司、監(jiān)察局。

第五篇：民政部關于全國性社會團體異地設立分支(代表)機構問題的通知民發(fā)〔2002〕52號

民政部關于全國性社會團體異地設立分支（代表）機構問題的通

知

民發(fā)〔2002〕52號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局：根據(jù)《社會團體分支機構、代表機構登記辦法》規(guī)定，社會團體申請設立分支（代表）機構時，分支（代表）機構住所與社會團體住所不在一地的，需提交擬設在地社團登記管理機關意見?，F(xiàn)將具體辦理程序通知如下：

全國性社會團體申請異地設立分支（代表）機構，首先經業(yè)務主管單位審查同意后，向擬設在地的省級人民政府（含計劃單列市，下同）社團登記管理機關提交以下文件：

（一）設立申請書；

（二）經業(yè)務主管單位審查同意的《社會團體分支（代表）機構登記表》（編號：1206）的復印件；

（三）擬任負責人基本情況以及本人所在單位人事部門的意見；

（四）分支機構住所產權或使用權證明。

擬設在地省級人民政府社會登記管理機關收到上述全部有效文件之日起30日內，提出同意或不同意在本地設立的書記意見（不同意在本地設立的，應說明理由），通知該社會團體并抄報民政部。

民政部按照有關規(guī)定批準該分支（代表）機構登記后，將有關批準文件抄送擬設在地省級人民政府社團管理機關備案。自本通知發(fā)出之日起，社會團體申請異地設立分支（代表）機構事宜按上述程序辦理。

二〇〇二年三月二十日