第一篇：工綜函號(hào)關(guān)于印發(fā)《上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)安全管理辦法》的通知

上海鐵路局工務(wù)處 工綜函【2009】180號(hào)

關(guān)于公布《上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)安全

管理辦法（暫行）》的通知

各工務(wù)段，上海客運(yùn)專線基礎(chǔ)設(shè)施維修基地：

現(xiàn)將《上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)安全管理辦法（暫行）》公布如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年九月二十七日

— 1 — 上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)安全管理辦法

1.總

則

1.1編制目的

為強(qiáng)化客運(yùn)專線工務(wù)安全管理，確保客運(yùn)專線列車安全平穩(wěn)不間斷地運(yùn)行，保障工務(wù)作業(yè)人員人身安全，特制定本辦法。

1.2適用范圍

本辦法適用于上海鐵路局管內(nèi)時(shí)速250公里及以下客運(yùn)專線，非客運(yùn)專線仍按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令第29號(hào)）、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵運(yùn)[2006]177號(hào)）、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號(hào)）、《鐵路200～250km/h既有線技術(shù)安全管理辦法》（鐵科技[2008]222號(hào)）和《關(guān)于公布＜上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則＞的通知》（上鐵運(yùn)發(fā)[2008]316號(hào)）、《上海鐵路局<鐵路200～250km/h既有線技術(shù)管理辦法>實(shí)施細(xì)則》（上鐵師發(fā)[2008]355號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)上海鐵路局合武、合寧客運(yùn)專線施工、維修管理規(guī)定（暫行）》（上鐵運(yùn)發(fā)[2009]61號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《上海鐵路局杭深客運(yùn)專線施工、維修管理規(guī)定（暫行）》的通知（上鐵運(yùn)發(fā)〔2009〕282號(hào)）等有關(guān)規(guī)章和文件制定本辦法。

2.基本規(guī)定

2.1工務(wù)施工、維修作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“行車不施工、施工不行車”的規(guī)定。

2.2 所有影響客運(yùn)專線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各類作業(yè)、檢查以及人員上道均必須納入天窗內(nèi)進(jìn)行。采用實(shí)行施工、維修作業(yè)和巡檢作業(yè)兩種天窗模式，施工、維修作業(yè)及巡檢天窗時(shí)段外，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入防護(hù)柵欄內(nèi)。線路設(shè)備發(fā)生鋼軌重傷或折斷、嚴(yán)重晃車、水害、線路墜落物等影響列車安全正常運(yùn)行的故障時(shí)，必須視情況立即采取攔?？圮?、限速等防護(hù)措施（車間、綜合工區(qū)要熟記車站調(diào)度臺(tái)和本段、工務(wù)處兩級(jí)電話號(hào)碼），同時(shí)上報(bào)信息，派員駐站登記；并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急搶修人員可就近進(jìn)入防護(hù)欄，設(shè)好防護(hù)后進(jìn)行搶修作業(yè)。

2.3 客運(yùn)專線路基坡腳10m范圍內(nèi)（包括高空侵入限界）的影響設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須經(jīng)設(shè)備管理單位（工務(wù)段）和設(shè)備主管部門（工務(wù)處）及項(xiàng)目管理部門審批后，方可施工。

2.4工具機(jī)具的管理要有專人負(fù)責(zé)，作業(yè)完畢清點(diǎn)回收，不得遺留任何工機(jī)具在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)行編號(hào)、發(fā)放回收登記等管理制度，具體執(zhí)行《上海鐵路局工務(wù)系統(tǒng)機(jī)（工）具管理辦法》（工綜函［2009］130號(hào)）文件規(guī)定。

2.5客運(yùn)專線生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及生產(chǎn)管理執(zhí)行《關(guān)于

— 3 — 公布＜上海鐵路局客運(yùn)專線生產(chǎn)生活一體化管理辦法＞的通知》（上鐵工發(fā)[2009]196號(hào)）規(guī)定。

2.6客運(yùn)專線防洪工作執(zhí)行《關(guān)于公布＜上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)安全渡汛措施（暫行）＞的通知》（上鐵工函［2009］1096號(hào)）文件要求。

3.天窗作業(yè)項(xiàng)目及范圍

3.1 客運(yùn)專線采用實(shí)行綜合施工、維修作業(yè)和巡檢作業(yè)兩種天窗模式，遇突發(fā)自然災(zāi)害或工務(wù)設(shè)備故障時(shí)，按應(yīng)急處理相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)臨時(shí)天窗進(jìn)行處理。

1．施工天窗作業(yè)項(xiàng)目：

⑴ 線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工；

⑵ 跨越、穿越線路、站場(chǎng)，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工；

⑶ 在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線和其他隱蔽設(shè)施等的施工；

⑷ 在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破、取土、采礦、采砂作業(yè)，在線橋隱蔽設(shè)施工程（含通信、信號(hào)、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基、橋涵穩(wěn)定的各種施工；

⑸ 線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)；

— 4 — ⑹ 撥正支座，支座墊砂漿； ⑺ 道床清篩、處理翻漿冒泥； ⑻ 成段起道和撥道； ⑼ 更換鋼軌或鋼軌調(diào)邊；

⑽ 更換或整修道岔尖軌、基本軌、鋼軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動(dòng)心軌道岔的長(zhǎng)心軌；

⑾ 無(wú)縫線路應(yīng)力調(diào)整 ； ⑿ 整體道床下沉整治；

⒀ 更換或方正軌枕（含岔枕、橋枕）；

⒁ 橋梁施工進(jìn)行試頂需起動(dòng)梁身并回落原位時(shí)； ⒂ 更換梁體縱橫向擋碴板；

⒃ 其他需納入施工天窗的工務(wù)作業(yè)項(xiàng)目。2．維修天窗作業(yè)項(xiàng)目：

⑴ 路基、橋梁（橋面以上）、軌道檢查及鋼軌探傷作業(yè)； ⑵ 軌道、道岔精調(diào)作業(yè)（指調(diào)整扣件、軌下墊板、密實(shí)性搗固等不影響列車常速安全運(yùn)行的作業(yè)）；

⑶ 打磨鋼軌、更換接頭夾板；

⑷ 160km/h及以下地段更換鋼軌（長(zhǎng)度小于100m）； ⑸ 160km/h及以下地段單根更換軌枕，維修作業(yè)后能正常速度放行列車的作業(yè)。

3．巡檢天窗作業(yè)項(xiàng)目

— 5 — ⑴線路幾何尺寸及結(jié)構(gòu)檢查； ⑵無(wú)縫線路爬行觀測(cè)； ⑶線路平、縱斷面測(cè)量； ⑷限界檢查；

⑸橋梁偏心、撓度、上拱度、振幅等測(cè)量和檢測(cè)； ⑹橋梁結(jié)構(gòu)、防排水設(shè)施、安全設(shè)備等檢查； ⑺梁體裂紋、隧道襯砌、路基設(shè)備病害等檢測(cè)檢查； 4．臨時(shí)天窗（搶修）處置項(xiàng)目：

⑴脹軌（預(yù)兆）、鋼軌折斷（含重傷、膠接絕緣接頭拉開(kāi)），軌道電路、道岔等設(shè)備故障；

⑵自然災(zāi)害引起的路基坍塌、樹(shù)木等異物侵入鐵路建筑限界；

⑶動(dòng)靜態(tài)Ⅲ、Ⅳ級(jí)偏差、嚴(yán)重晃車等危及行車安全的嚴(yán)重線路病害；

⑷其他影響行車安全的設(shè)備故障。

3.2 實(shí)施巡檢天窗時(shí)，必須由班長(zhǎng)及以上職務(wù)的人員擔(dān)任。巡檢人員不得攜帶任何與巡檢無(wú)關(guān)的作業(yè)工（機(jī)）具進(jìn)入巡檢地段。

3.3臨時(shí)天窗（搶修）作業(yè)時(shí)，執(zhí)行路局《關(guān)于公布<上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)設(shè)備故障應(yīng)急處理辦法>的通知》（上鐵工發(fā)[2009]48號(hào)）、《關(guān)于公布<上海鐵路局客運(yùn)專線非正常行車辦法— 6 — 及應(yīng)急救援預(yù)案>的通知》（上鐵運(yùn)發(fā)[2009]63號(hào)）、《關(guān)于軌道動(dòng)態(tài)檢測(cè)Ⅳ級(jí)偏差應(yīng)急限速和Ⅲ、Ⅳ級(jí)偏差實(shí)施緊急搶修的通知》（上鐵工函[2009]629號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)＜上海鐵路局工務(wù)施工和日常養(yǎng)修作業(yè)安全管理辦法＞的通知》(上鐵工發(fā)〔2009〕114號(hào))文件相關(guān)要求。

4．客運(yùn)專線施工細(xì)化規(guī)定

4.1施工方案的編制、審查。4.1.1工務(wù)大中修施工：

⑴工務(wù)施工方案（不含維修作業(yè)項(xiàng)目）須經(jīng)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室召開(kāi)預(yù)審會(huì)審查通過(guò)后（簽字蓋章）上報(bào)工務(wù)處，由工務(wù)處審查，審查后出具審查意見(jiàn)。

⑵審查通過(guò)的施工方案，由施工單位按審查意見(jiàn)要求，修改完善報(bào)工務(wù)處（主管業(yè)務(wù)科）審核后，方可辦理營(yíng)業(yè)線施工安全審批手續(xù)，按規(guī)定向運(yùn)輸處提報(bào)施工計(jì)劃。

4.1.2外單位施工方案的審查，按《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（上鐵運(yùn)發(fā)[2008]316號(hào)）文件規(guī)定，工務(wù)處各科室按專業(yè)分工參加與工務(wù)相關(guān)的施工方案的審查，并負(fù)責(zé)辦理與工務(wù)相關(guān)的營(yíng)業(yè)線審批手續(xù)。

4.2施工等級(jí)的確定。

4.2.1工務(wù)處審查施工方案時(shí)，按《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安

— 7 — 全管理實(shí)施細(xì)則》（上鐵運(yùn)發(fā)[2008]316號(hào)）文件規(guī)定，初步確定本項(xiàng)施工各次施工計(jì)劃的施工等級(jí)，其中Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工報(bào)路局Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組審定，Ⅲ級(jí)施工由工務(wù)處負(fù)責(zé)審查確定。

4.2.2納入月度施工計(jì)劃的維修作業(yè)在編制施工計(jì)劃前由施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織審定。

4.3施工計(jì)劃的編制、審批。4.3.1月度施工計(jì)劃編制、審批程序。⑴施工單位提出申請(qǐng)、發(fā)起會(huì)簽。

各施工單位對(duì)營(yíng)業(yè)線施工必須提前一個(gè)月提出施工計(jì)劃申請(qǐng)，按規(guī)定填寫“月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表”（其格式按鐵辦[2008]190號(hào)文附件4之規(guī)定辦理）。施工單位對(duì)施工計(jì)劃必須進(jìn)行認(rèn)真審查，確認(rèn)施工方案的正確性、安全性后（審查人簽名、單位蓋章），交設(shè)備管理單位和配合單位會(huì)簽。

⑵設(shè)備管理單位和配合單位會(huì)簽。

設(shè)備管理單位和配合單位根據(jù)施工單位申請(qǐng)，依據(jù)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、路局相關(guān)文電（含批復(fù)）、安全協(xié)議、設(shè)備特點(diǎn)、施工方案審查會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)精神等，對(duì)施工條件、施工要求、影響范圍、安全措施等簽署意見(jiàn)并簽名，單位蓋章。

設(shè)備管理單位和配合單位的會(huì)簽應(yīng)于每月9日前完成，與工務(wù)相關(guān)的施工會(huì)簽完畢的施工計(jì)劃報(bào)路局工務(wù)處審查。

⑶工務(wù)處審批。

— 8 — 工務(wù)系統(tǒng)施工計(jì)劃分專業(yè)由工務(wù)處相關(guān)業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)審批。其中大中（維）修施工計(jì)劃由線路科負(fù)責(zé)審批，路橋大中（維）修計(jì)劃由路橋科負(fù)責(zé)審批，道口及平改立計(jì)劃由道口辦負(fù)責(zé)審批，外單位（基改類）與工務(wù)相關(guān)施工計(jì)劃由綜合科負(fù)責(zé)審查會(huì)簽。

4.3.2工務(wù)處受理施工日計(jì)劃申請(qǐng)的分工。

工務(wù)大中維修等施工日計(jì)劃的三日預(yù)報(bào)審批由線路科統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

4.4施工安全協(xié)議。

各單位施工安全協(xié)議應(yīng)歸口統(tǒng)一管理（指定專門一個(gè)科室），協(xié)議涉及多個(gè)專業(yè)的應(yīng)在本單位建立協(xié)議會(huì)簽制度，會(huì)簽結(jié)束后由段分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，蓋單位公章。

5．工務(wù)軌道車運(yùn)行安全管理

5.1值乘軌道車司機(jī)（副司機(jī)）當(dāng)班前必須要充分休息好，嚴(yán)禁飲酒，按時(shí)參加綜合維修工區(qū)聯(lián)合作業(yè)前施工協(xié)調(diào)會(huì)（點(diǎn)名會(huì)），確知當(dāng)天的作業(yè)范圍、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)方式及作業(yè)內(nèi)容，確定綜合維修車組的沿途停放位置及分解、連掛地點(diǎn)。

5.2根據(jù)施工協(xié)調(diào)會(huì)（點(diǎn)名會(huì)）確定的車輛編組計(jì)劃，值乘軌道車司機(jī)（副司機(jī)）應(yīng)提前到達(dá)調(diào)車現(xiàn)場(chǎng)，服從調(diào)車指揮人員（供電作業(yè)車司機(jī)長(zhǎng)）的指揮，編組工作在出乘前60分鐘完成。編組完畢后，做好出乘前檢查工作，保證所有出乘車輛技術(shù)狀況

— 9 —（風(fēng)管連接）良好、“三項(xiàng)設(shè)備”齊全有效。

5.3綜合維修作業(yè)車進(jìn)出車站時(shí)，必須得到車站應(yīng)急值守人員的準(zhǔn)許，采取“問(wèn)路式”調(diào)車方式，在確認(rèn)開(kāi)放的調(diào)車信號(hào)機(jī)后方可進(jìn)行。

5.4綜合維修車組的運(yùn)行由運(yùn)行前方第一位車輛擔(dān)當(dāng)本務(wù)機(jī)，本務(wù)機(jī)司機(jī)在運(yùn)行前必需進(jìn)行軌道車制動(dòng)試驗(yàn)，確認(rèn)制動(dòng)良好，并對(duì)連掛作業(yè)車組進(jìn)行全面檢查，了解所掛作業(yè)車組的編組及裝載安全情況后，方可動(dòng)車，嚴(yán)禁超速運(yùn)行。綜合維修車組的后輛軌道車作為補(bǔ)機(jī)，運(yùn)行中必需聽(tīng)從本務(wù)機(jī)司機(jī)指揮。

5.5進(jìn)入封鎖區(qū)間后，由副司機(jī)負(fù)責(zé)設(shè)置防護(hù)和做好車輛防溜工作。如與供電作業(yè)車連掛，第一分解地點(diǎn)為工務(wù)和供電作業(yè)區(qū)域的分界點(diǎn)，由本務(wù)司機(jī)指揮，后位作業(yè)車司機(jī)負(fù)責(zé)分解作業(yè)，分解后顯示車輛前移手信號(hào)，前位作業(yè)車按信號(hào)顯示前移，確認(rèn)分解后，兩軌道車分別運(yùn)行至各自作業(yè)地點(diǎn)，由副司機(jī)做好防溜工作，在作業(yè)區(qū)域分界處按規(guī)定設(shè)置防護(hù)信號(hào)并留出30米安全區(qū)。

5.6維修作業(yè)完畢后，車輛連掛時(shí)，經(jīng)聯(lián)合作業(yè)各自負(fù)責(zé)人同意，副司機(jī)負(fù)責(zé)拆除防護(hù)信號(hào)，并通知各自作業(yè)車司機(jī)準(zhǔn)備連掛。連掛時(shí)由返回運(yùn)行掛于后位的作業(yè)車負(fù)責(zé)連掛，后位作業(yè)車司機(jī)負(fù)責(zé)車輛連掛指揮。

5.7作業(yè)車連掛越過(guò)作業(yè)區(qū)域分界點(diǎn)時(shí)，須確認(rèn)防護(hù)信號(hào)已— 10 — 拆除，連掛前必須在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)一度停車。兩車分解作業(yè)后的連掛地點(diǎn)必須選擇瞭望條件較好的地段，嚴(yán)禁在坡度超過(guò)12‰坡道、視線不良處連掛。

5.8推行軌道平車進(jìn)行連掛時(shí)，必須有副司機(jī)在平車上負(fù)責(zé)指揮，正確顯示十、五、三車的距離信號(hào)，無(wú)顯示信號(hào)，司機(jī)不得掛車，沒(méi)有司機(jī)的回示，指揮人應(yīng)立即顯示停車信號(hào)。

5.9連掛完畢后由被連掛作業(yè)車司機(jī)負(fù)責(zé)接風(fēng)管，并負(fù)責(zé)指揮連掛的作業(yè)車進(jìn)行試?yán)?，?dān)當(dāng)返回牽引的本務(wù)機(jī)司機(jī)負(fù)責(zé)進(jìn)行制動(dòng)試驗(yàn)。

5.10綜合維修車組返回前，聯(lián)合作業(yè)各負(fù)責(zé)人確認(rèn)本單位作業(yè)完畢，機(jī)具人員全部上車，作業(yè)區(qū)段符合開(kāi)通條件，并向綜合作業(yè)總負(fù)責(zé)人報(bào)告，擔(dān)當(dāng)返回本務(wù)機(jī)司機(jī)在接到綜合作業(yè)總負(fù)責(zé)人發(fā)出開(kāi)車指令后方可開(kāi)車。

5.11綜合維修工區(qū)內(nèi)無(wú)連鎖道岔的扳動(dòng)及進(jìn)路確認(rèn)，由工務(wù)軌道車副司機(jī)負(fù)責(zé)。

5.12軌道車在綜合維修工區(qū)進(jìn)出庫(kù)時(shí)必須按25km/h速度運(yùn)行，入庫(kù)后做好防火、防盜工作。

6.安全防護(hù)

6.1 凡影響行車安全的施工及發(fā)生線路故障危及行車安全時(shí)，均應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》規(guī)定，按照線路速度等級(jí)要

— 11 — 求分別設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)和移動(dòng)減速信號(hào)牌進(jìn)行防護(hù)。

6.2工務(wù)任何施工、維修作業(yè)和檢查，都必須派設(shè)專職駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。防護(hù)聯(lián)系中斷時(shí)必須立即停止作業(yè)，作業(yè)負(fù)責(zé)人組織人員到安全地點(diǎn)避車。曲線了望困難及長(zhǎng)大區(qū)間、隧道和通信盲區(qū)等聯(lián)系困難時(shí)，必須增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員。

6.3各項(xiàng)作業(yè)都必須提前進(jìn)行安全預(yù)想，其中施工作業(yè)按規(guī)定編制施工方案和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，不進(jìn)行安全預(yù)想和交底不清的禁止作業(yè)。

6.4 施工單位在填報(bào)施工計(jì)劃時(shí)，進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌、軌枕，成組更換道岔等施工，應(yīng)綜合考慮施工項(xiàng)目和內(nèi)容對(duì)相鄰線路設(shè)備、行車的影響，提報(bào)鄰線限速160km/h及以下等施工條件，并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。

6.5駐站聯(lián)絡(luò)工作執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范駐站安全防護(hù)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)控工作的通知》（上鐵運(yùn)函［2009］1315號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范＜上海鐵路局駐站防護(hù)控制表＞的通知》（工綜函［2009］162號(hào)）文件規(guī)定，按規(guī)定格式和要求填寫、審核、簽發(fā)《上海鐵路局安全防護(hù)駐站聯(lián)絡(luò)派遣單》，填記《上海鐵路局駐站防護(hù)控制表》。

6.6 本線慢行或封鎖時(shí)間內(nèi)集中作業(yè)時(shí)，必須在兩線間設(shè)置安全防護(hù)警示繩，其長(zhǎng)度應(yīng)與作業(yè)范圍相當(dāng)，作業(yè)人員禁止越過(guò)或侵入安全防護(hù)警示繩。

6.7所有作業(yè)（檢查）人員必須按規(guī)定穿著黃色防護(hù)服，夜— 12 — 間必須穿著帶有反光功能的防護(hù)服。

6.8前往工地及收工返回時(shí)禁止在道心或限界內(nèi)行走，應(yīng)在作業(yè)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下列隊(duì)在路肩或其他專門通道上行走，并有防護(hù)員隨隊(duì)進(jìn)行專人防護(hù)。

6.9施工、作業(yè)用機(jī)具安全管理及風(fēng)動(dòng)車卸砟安全控制執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)＜上海鐵路局工務(wù)施工和日常養(yǎng)修作業(yè)安全管理辦法＞的通知》(上鐵工發(fā)〔2009〕114號(hào))文件相關(guān)要求。

7.下道避車

7.1本線來(lái)車下道規(guī)定

以下規(guī)定為本線不封鎖，但進(jìn)行施工慢行、設(shè)備故障檢修、防洪達(dá)到危急警戒需應(yīng)急檢查處理等情況的下道避車規(guī)定，且慢行速度不大于160km/h，否則禁止進(jìn)入線路。

⑴ Vmax≤60km/h時(shí)，不小于1000m；

⑵ 60km/h＜Vmax≤120 km/h時(shí)，不小于1400m； ⑶ 120km/h＜Vmax≤160 km/h時(shí)，不小于3000m； 7.2鄰線來(lái)車下道規(guī)定

本線封鎖、不封鎖時(shí)均應(yīng)執(zhí)行的規(guī)定。

⑴ 鄰線速度Vmax≤120km/h時(shí)，本線可不下道，但必須停

— 13 — 止作業(yè)（檢查），人員、機(jī)具、材料等不得侵入兩線間；

⑵鄰線速度Vmax＞120 km/h時(shí)，下道距離不小于2000m； 7.3人員下道時(shí)距鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定 ⑴ Vmax≤120km/h時(shí)，不小于2m；

⑵ 120km/h＜Vmax≤160 km/h時(shí)，不小于2.5m； ⑶ 160 km/h＜Vmax≤200 km/h時(shí)，不小于3.0m。7.4站內(nèi)鄰近正線的到發(fā)線，其下道避車規(guī)定比照正線辦理。其他站線作業(yè)鄰線來(lái)車可不下道，但必須停止作業(yè)（包括檢查作業(yè)），列車進(jìn)路不明或通信聯(lián)系中斷時(shí)必須下道避車。

8.附

則

8.1 本辦法規(guī)定之外的其他要求，按鐵道部、路局相關(guān)文件執(zhí)行。

8.2 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

主題詞： 客專 工務(wù) 安全 辦法 通知--抄送：路局安監(jiān)室，運(yùn)輸處。

--上海鐵路局工務(wù)處

2009年9月27日印發(fā)--— 16 —

第二篇：工線函[2009]119號(hào)上海鐵路局工務(wù)設(shè)備天窗修實(shí)施細(xì)則

上海鐵路局工務(wù)處 工線函?2009?119號(hào)

上海鐵路局工務(wù)設(shè)備天窗修實(shí)施細(xì)則（試行）

各工務(wù)段，上?？蛯＞S修基地：

根據(jù)路局《上海鐵路局行車設(shè)備天窗修管理辦法》（上鐵安發(fā)[2009]132號(hào)文）規(guī)定，結(jié)合工務(wù)系統(tǒng)施工維修工作實(shí)際情況，特制訂《上海鐵路局工務(wù)設(shè)備天窗修實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年六月三十日

— 1 — 上海鐵路局工務(wù)設(shè)備天窗修實(shí)施細(xì)則（試行）

1．總則

1.1為確保上海鐵路局工務(wù)設(shè)備天窗修工作順利開(kāi)展，規(guī)范工務(wù)系統(tǒng)天窗修管理，依據(jù)《上海鐵路局行車設(shè)備天窗修管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

1.2本實(shí)施細(xì)則適用于全局各條工務(wù)天窗修工作；適用于工務(wù)系統(tǒng)各單位。

1.3凡影響行車設(shè)備穩(wěn)定、正常使用和行車安全的施工、維修作業(yè)，嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行，必須在天窗點(diǎn)內(nèi)實(shí)施。

1.4 客運(yùn)專線實(shí)施綜合天窗,各單位必須加強(qiáng)天窗計(jì)劃管理，推行高效施工組織形式，充分利用天窗對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查和整修?？瓦\(yùn)專線天窗修管理、實(shí)施的具體辦法和要求,按照路局《上海鐵路局客運(yùn)專線線橋設(shè)備維修管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.5積極推行養(yǎng)修體制改革，建立與天窗修相適應(yīng)的施工、維修、巡檢生產(chǎn)組織方式。各單位要優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推進(jìn)檢修分開(kāi)管理模式，實(shí)施集中修、機(jī)械修、專業(yè)修，綜合利用天窗時(shí)間，充分發(fā)揮養(yǎng)路機(jī)械效能，完善生產(chǎn)組織措施，提高勞動(dòng)效率。

2．管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

— 2 — 2.1領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1路局成立工務(wù)天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組。由工務(wù)處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管大修、線路維修的副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，線路科、路橋科、綜合科、技術(shù)裝備科、道口辦負(fù)責(zé)人任組員。其中線路科設(shè)1名專職人員，負(fù)責(zé)天窗修的日常管理工作。

2.1.2各工務(wù)段、上海工務(wù)大修段、客運(yùn)專線維修基地應(yīng)成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組，由段長(zhǎng)（基地負(fù)責(zé)人）任組長(zhǎng)，分管大修、線路維修領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員。各單位負(fù)責(zé)天窗修的科室是：工務(wù)段線路科，大修段技術(shù)（調(diào)度）科，維修基地施工調(diào)度部。各單位設(shè)1～2名天窗修專職管理人員，負(fù)責(zé)天窗修的日常管理工作。

2.2主要職責(zé)

2.2.1路局工務(wù)天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局工務(wù)設(shè)備天窗修專業(yè)管理工作。主要負(fù)責(zé)制定全局工務(wù)設(shè)備天窗修作業(yè)組織方式、作業(yè)制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)工務(wù)系統(tǒng)各單位制定有針對(duì)性的施工、維修安全措施；檢查指導(dǎo)施工、維修作業(yè)；總結(jié)、分析天窗修制度執(zhí)行情況。

2.2.2工務(wù)處天窗修專職人員，應(yīng)根據(jù)天窗時(shí)間、天窗次數(shù)及施工、維修作業(yè)量，統(tǒng)籌考慮施工天窗與維修天窗的綜合利用，合理安排施工和維修天窗；按時(shí)參加運(yùn)輸處牽頭召開(kāi)的天窗修協(xié)

— 3 — 調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)處理天窗修工作日常問(wèn)題。

2.2.3各單位領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位天窗修實(shí)施工作。主要職責(zé)是：研究、制定并落實(shí)天窗修管理制度；深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)天窗修管理，檢查現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況；按規(guī)定召開(kāi)、參加各類營(yíng)業(yè)線施工會(huì)議；每月5日前，組織召開(kāi)1次天窗修總結(jié)分析會(huì)議，分析上月天窗修實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決天窗修實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題；制定并逐步完善天窗修考核辦法，對(duì)車間、班組天窗修實(shí)施情況進(jìn)行考核、評(píng)比。

3．天窗修管理

3.1天窗是為營(yíng)業(yè)線行車設(shè)備進(jìn)行施工、維修等作業(yè)預(yù)留、安排的時(shí)間。天窗按用途分為施工、維修天窗；按影響范圍分為“V”停、垂直、同步天窗；圖定天窗時(shí)間外給點(diǎn)的為臨時(shí)天窗。

3.2天窗時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)按路局規(guī)定執(zhí)行，工務(wù)各單位需要垂直天窗、同步天窗時(shí)，在站區(qū)天窗修安全協(xié)議中確定。

各線各區(qū)段的具體天窗時(shí)間在路局公布后，各單位要及時(shí)印發(fā)給車間、班組。

3.3各單位要在認(rèn)真進(jìn)行工作量調(diào)查基礎(chǔ)上，統(tǒng)一編制天窗修計(jì)劃。施工天窗計(jì)劃每月、維修天窗計(jì)劃每周編制。不影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€和支線，需要增加天窗時(shí)間和次數(shù)的，各單位要認(rèn)真對(duì)設(shè)備情況開(kāi)展調(diào)查、研究，編制調(diào)整方案申請(qǐng)報(bào)路局。

— 4 — 3.4各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，充分挖掘天窗的施工潛力，提高天窗的綜合利用率。

3.5對(duì)危及行車安全的設(shè)備隱患（如鋼軌重傷等）及嚴(yán)重線路病害（如動(dòng)態(tài)Ⅲ、Ⅳ級(jí)偏差、嚴(yán)重晃車）需要臨時(shí)維修，按臨時(shí)天窗辦理。由工務(wù)段書面上報(bào)工務(wù)處并通知配合單位，工務(wù)處審核后向主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)(總調(diào)度長(zhǎng))提出臨時(shí)要點(diǎn)施工計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后交調(diào)度所值班主任安排。

4．計(jì)劃安排

4.1各工務(wù)段要根據(jù)圖定天窗，按路局規(guī)定樣式（電子程序）編制維修天窗計(jì)劃（包括V停、垂直、同步天窗計(jì)劃）。計(jì)劃內(nèi)容包括：作業(yè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、時(shí)間、次數(shù)、工作量、日程安排、登記要點(diǎn)車站、配合作業(yè)單位、影響范圍，軌道車、作業(yè)車運(yùn)行區(qū)段及時(shí)分等。

4.1.1圖定天窗的計(jì)劃，各工務(wù)段每周三將下周維修計(jì)劃報(bào)相關(guān)車務(wù)站段，路局下達(dá)下周維修計(jì)劃后，各工務(wù)段要及時(shí)通知車間、班組，確保下周天窗修順利實(shí)施。

4.1.2站控天窗的計(jì)劃，由各單位線路（或橋梁）車間提出，各單位天窗辦送配合單位簽認(rèn)后，在提報(bào)周天窗修作業(yè)時(shí)一并向車務(wù)站段提出。

4.1.3因特殊情況等需增加或變更下達(dá)天窗修計(jì)劃時(shí)，工務(wù)

— 5 — 段必須在前一天12點(diǎn)前報(bào)車務(wù)站段，天窗修計(jì)劃的變更，不得由車間、班組代報(bào)。

站控天窗作業(yè)計(jì)劃的變更，線路（橋梁）車間需提出書面變更計(jì)劃，由工務(wù)段蓋章確認(rèn)交車務(wù)站段。

4.1.4一個(gè)基本維修作業(yè)區(qū)域涉及兩個(gè)工務(wù)段的，由兩個(gè)工務(wù)段共同協(xié)調(diào)確定維修作業(yè)主體單位，制定并提報(bào)“天窗修”計(jì)劃。兩個(gè)工務(wù)段共用維修天窗時(shí)，作業(yè)登記站按行別的來(lái)車方向車站進(jìn)行登記；不共用維修天窗需要在本段管轄內(nèi)的線路車站進(jìn)行登記時(shí)，應(yīng)提前報(bào)經(jīng)運(yùn)輸調(diào)度部門批準(zhǔn)，并在“天窗修”計(jì)劃中明確。

4.1.5一個(gè)基本維修作業(yè)區(qū)域涉及二個(gè)及其以上車站或車務(wù)站段的，由車務(wù)站段組織相關(guān)工務(wù)段共同研究確定基本維修作業(yè)區(qū)域細(xì)分方案，需報(bào)經(jīng)路局運(yùn)輸調(diào)度部門批準(zhǔn)并修改“天窗修”計(jì)劃模板。相關(guān)工務(wù)段可按細(xì)分后的基本維修作業(yè)區(qū)域提報(bào)計(jì)劃，辦理“天窗修”維修作業(yè)。

4.2每年夏季“施工、維修天窗”執(zhí)行時(shí)間為6月1日至9月15日。各工務(wù)段應(yīng)于每年3月上旬向工務(wù)處提報(bào)本各自管內(nèi)夏季“施工、維修天窗”調(diào)整建議方案，由工務(wù)處天窗辦審核平衡匯總后，于3月20日前向運(yùn)輸處提報(bào)局管內(nèi)夏季“施工、維修天窗”調(diào)整建議方案。運(yùn)輸處編制夏季調(diào)整列車運(yùn)行圖適時(shí)公布實(shí)施。

4.3遇當(dāng)日同一區(qū)段內(nèi)施工天窗與維修天窗時(shí)間重疊時(shí)，相— 6 — 應(yīng)的維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成。

施工和維修作業(yè)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)“準(zhǔn)結(jié)合施工同步維修作業(yè)”的施工調(diào)度命令，在同一車站分別登、銷記，開(kāi)通前由施工單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦理線路開(kāi)通申請(qǐng)手續(xù)。

4.4工務(wù)段應(yīng)根據(jù)維修天窗計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施,提前24小時(shí)將計(jì)劃與相關(guān)的車站進(jìn)行核對(duì)。

5．組織實(shí)施

5.1根據(jù)不同的線路等級(jí)要求，客運(yùn)專線實(shí)行綜合施工、維修天窗和巡檢天窗生產(chǎn)組織形式。其它線路實(shí)行施工天窗、維修天窗生產(chǎn)組織形式。

5.2根據(jù)不同的施工、維修天窗作業(yè)項(xiàng)目，施工天窗采用大型養(yǎng)路機(jī)械為主要生產(chǎn)手段，維修天窗主要以大型養(yǎng)路機(jī)械、小機(jī)群相結(jié)合的生產(chǎn)手段，維修天窗大于120分鐘的區(qū)段，應(yīng)積極組織研究小型液壓搗固設(shè)備的使用方法，提高維修作業(yè)質(zhì)量和效率。

5.3．工務(wù)施工、維修作業(yè)項(xiàng)目： 5.3.1施工作業(yè)項(xiàng)目

下列施工作業(yè)必須在施工天窗內(nèi)進(jìn)行，辦理封鎖施工手續(xù)，設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)防護(hù)，施工完畢, 放行列車和單機(jī)的限速條件按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《既有線提速200～250 km/h線橋設(shè)備維修規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行。

— 7 — 影響道床、路基穩(wěn)定的施工作業(yè)： ⑴破底清篩軌枕底道碴； ⑵成段更換道床；

⑶基床換填，線路平面、縱斷面改造；

⑷利用小型爆破開(kāi)挖空心側(cè)溝或基坑（限于影響路基穩(wěn)定范圍）；

⑸成組更換道岔或岔枕； ⑹成段更換軌枕。

不影響道床穩(wěn)定的施工作業(yè)： ⑴ 成段更換鋼軌； ⑵ 無(wú)縫線路應(yīng)力放散； ⑶ 無(wú)砟橋全面更換橋枕。橋隧涵的施工作業(yè)：

⑴ 更換或撥正鋼梁、圬工梁； ⑵ 抬高或降低橋梁；

⑶ 撥正支座，更換橋梁支座或翻修支座墊石、砂漿厚度超過(guò)50mm；

⑷ 噴錨加固隧道襯砌；

⑸ 整治和鋪設(shè)圬工梁、橋臺(tái)防水層； ⑹ 翻修隧道內(nèi)排水溝或加深隧道內(nèi)側(cè)溝； ⑺整治隧道內(nèi)道床翻漿冒泥 ；

⑻ 整治隧道仰拱破損及換填隧道鋪底。5.3.2維修作業(yè)項(xiàng)目

維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項(xiàng)目，其條件是作業(yè)開(kāi)始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件（時(shí)速＞160km/h區(qū)段放行— 8 — 列車或單機(jī)首列不得超過(guò)160km/h），并且在維修天窗時(shí)間內(nèi)能完成的項(xiàng)目。雙線V型天窗區(qū)段，一線作業(yè)時(shí)不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用。

(1)單根更換或處理傷損鋼軌；

(2)更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動(dòng)心軌道岔轍叉的長(zhǎng)心軌、可動(dòng)心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓；

(3)單根更換軌枕；

(4)起道、撥道、搗固、道床一般清篩等擾動(dòng)道床的維修作業(yè)；

(5)成段改道、撤墊板、更換鐵墊板、更換和整正軌下膠墊；(6)使用鋼軌拉伸器、彎軌器、動(dòng)力扳手、鋼軌仿形打磨機(jī)、道岔打磨機(jī)、鋸軌機(jī)、鋼軌鉆孔機(jī)、螺旋道釘拔錨機(jī)等有礙行車的小型養(yǎng)路機(jī)械；

(7)在線路上使用直軌器、平軌機(jī)調(diào)直鋼軌；(8)大型養(yǎng)路機(jī)械維修作業(yè)；(9)鋼梁上蓋板涂裝；(10)成段清篩枕盒道碴；(11)安裝更換防磨墊板；(12)更換橋上護(hù)軌；(13)清除隧道襯砌表面煙塵；(14)隧道襯砌裂損加固；(15)清理修補(bǔ)隧道內(nèi)縱向排水溝；(16)清理危石、伐樹(shù)影響行車安全時(shí)；(17)隧道除冰；

— 9 —(18)橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動(dòng)梁身并回落原位；(19)抬起鋼軌，單根抽換橋枕；

(20)撥正支座，支座墊砂漿厚度在50mm及以下時(shí)；(21)橋隧施工或檢查所搭的腳手架(不包括可迅速拆裝的輕便裝置)，侵入機(jī)車車輛限界的左右及上邊各加150mm的范圍內(nèi)時(shí)；

(22)隧道拱頂漏水整治；(23)風(fēng)動(dòng)車卸碴。

(24)其它天窗點(diǎn)外禁止的作業(yè)項(xiàng)目。5.3.3臨時(shí)天窗作業(yè)內(nèi)容

下列作業(yè)應(yīng)辦理臨時(shí)封鎖施工手續(xù),設(shè)置停車手信號(hào)防護(hù)，施工封鎖完畢放行列車或單機(jī)時(shí)，限速與否及限速的時(shí)間、次數(shù)、速度由施工負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況決定：

⑴危及行車安全和突發(fā)性災(zāi)害的緊急搶修；

⑵鋼軌、尖軌、心軌、基本軌、轍叉等重傷或折斷的緊急處理；

⑶線路脹軌的緊急處理；

⑷軌檢車、動(dòng)檢車、車載儀檢測(cè)的III級(jí)及以上偏差、嚴(yán)重晃車處所，軌道幾何尺寸超過(guò)臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)的病害整修；

⑸更換橋上伸縮調(diào)節(jié)器（或主要部件）； ⑹其它影響行車安全的故障處理。

5.3.4天窗點(diǎn)外（利用列車間隔時(shí)間進(jìn)行）作業(yè)規(guī)定 下列維修作業(yè)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行，但嚴(yán)禁利用動(dòng)車組列車和時(shí)速160km及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間作業(yè)。

⑴日常在道床坡腳（限界）以外，進(jìn)行整修柵欄、油漆線橋— 10 — 標(biāo)志等不影響路基（道床）穩(wěn)定，不侵入限界，不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。

⑵在道床坡腳（限界）以內(nèi)，不影響路基、道床穩(wěn)定，不影響線橋設(shè)備正常使用的，均勻道碴、個(gè)別松開(kāi)扣件墊片、調(diào)整軌距、緊固各部零配件及使用道尺、弦線檢查線路等作業(yè)，僅限使用可隨時(shí)帶下道的小型液壓起道機(jī)、小型液壓撥道機(jī)。

⑶京滬、滬昆、隴海線200km/h及以上區(qū)段（不包括京滬線滬寧段），正常情況下不準(zhǔn)攜帶小型液壓起道機(jī)、撥道機(jī)上道進(jìn)行軌面作業(yè)；施工限速（160km/h以下）地段、臨時(shí)故障封鎖或慢行等非正常情況除外；非正常情況下按鐵道部《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

⑷京滬線滬寧段比照客運(yùn)專線管理，按《上海鐵路局工務(wù)施工和日常養(yǎng)修作業(yè)安全管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》（上鐵工函[2009]893號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

6．日常管理和考核

6.1 日常管理

各工務(wù)段每年要與車務(wù)站段簽定天窗修（含站區(qū)）安全協(xié)議，報(bào)工務(wù)處備案。

6.2各工務(wù)段要每月組織對(duì)本單位天窗修實(shí)施情況和管內(nèi)工務(wù)行車設(shè)備的質(zhì)量及設(shè)備故障情況（包括發(fā)生的原因、影響程度、改進(jìn)措施等）及進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)，次月3日前將分析、統(tǒng)計(jì)情況書面報(bào)工務(wù)處。工務(wù)處（專職管理人員）每月組織對(duì)全局工務(wù)天窗修實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，每月5日前將有關(guān)情況（包括解

— 11 — 決問(wèn)題建議）報(bào)路局天窗辦。

6.3各工務(wù)段、上海大修段、客運(yùn)專線維修基地要完善天窗修管理辦法，細(xì)化管理措施，規(guī)范管理臺(tái)帳。要在車間及班組建立統(tǒng)一的天窗修實(shí)施臺(tái)帳，保存工作量計(jì)劃、完成及天窗兌現(xiàn)的實(shí)際記錄，車間及段要定期組織統(tǒng)計(jì)、分析。

6.4各工務(wù)段要按時(shí)派人參加由技術(shù)站、二等及以上車站組織召開(kāi)的月度站區(qū)天窗修協(xié)調(diào)會(huì)，分析存在問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的方案和措施。

6.5 考核

6.5.1各工務(wù)段、上海大修段、客運(yùn)專線維修基地應(yīng)明確天窗修考核辦法，對(duì)車間、班組的天窗修實(shí)施情況進(jìn)行考核。

6.5.2在路局對(duì)各單位維修計(jì)劃提報(bào)的準(zhǔn)確性和利用（故障）率進(jìn)行考核的同時(shí)，工務(wù)處將對(duì)各單位天窗修工作進(jìn)行考核。每月對(duì)各單位天窗實(shí)施情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，并進(jìn)行排名，納入月度站段安全質(zhì)量考核，對(duì)前三名單位分別加8分、5分、3分，對(duì)后三名單位分別扣8分、5分、3分。

7.附則

7.1本辦法規(guī)定以外其他要求，按鐵道部、路局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.2本辦法自頒布之日起實(shí)施。

主題詞：工務(wù) 天窗 實(shí)施 細(xì)則

--抄送：路局安監(jiān)室，運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)處，技術(shù)中心，調(diào)度所。

--上海鐵路局工務(wù)處 2009年6月30日印發(fā)--

第三篇：關(guān)于公布《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督管理辦法》(暫行)的通知

上海鐵路局文件

上鐵工發(fā)?2010?117號(hào)

關(guān)于公布《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工工務(wù)安全

監(jiān)督管理辦法》（暫行）的通知

各工務(wù)段：

為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督管理，確保施工過(guò)程中工務(wù)設(shè)備安全和行車安全，特制定《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督管理辦法》（暫行），請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。

二○一○年四月十二日

上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工工務(wù)安全

監(jiān)督管理辦法（暫行）

第一章 總 則

第1條 根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵運(yùn)[2006]177號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《安規(guī)》）、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全審批辦法》（上鐵辦發(fā)[2002]209號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)業(yè)線施工安全責(zé)任的意見(jiàn)》（上鐵安發(fā)[2005]82號(hào)）、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（上鐵運(yùn)函[2008]316號(hào)）、《上海鐵路局臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》（上鐵運(yùn)函[2009]451號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第2條 各單位應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的安全監(jiān)督管理，確保營(yíng)業(yè)線行車絕對(duì)安全。

第3條 工務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督的專業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促、考核。

第4條 營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督是工務(wù)“五防三控三加強(qiáng)”安全防控體系工作內(nèi)容之一，各工務(wù)段應(yīng)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督的管理，落實(shí)各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“先防護(hù)后處理”的原則。

第二章 營(yíng)業(yè)線施工安全審批及監(jiān)督范圍

第5條 除緊急情況下災(zāi)害、事故的搶險(xiǎn)搶修作業(yè)，以及由工務(wù)段組織進(jìn)行的線路、路基、橋隧等設(shè)備日常維修保養(yǎng)作業(yè)外，對(duì)于可能影響工務(wù)設(shè)備安全、穩(wěn)定和使用的各項(xiàng)施工，各施工單位必須按規(guī)定報(bào)路局工務(wù)處進(jìn)行施工安全審批，未經(jīng)審批同意，禁止任何單位和個(gè)人擅自施工，安全審批范圍如下：

1.在動(dòng)車組運(yùn)行區(qū)段進(jìn)行的所有路基、橋梁、隧道大修工程和防洪工程；

2.營(yíng)業(yè)線橋隧涵的周期性大修、換梁、鋼梁加固、抬高或降低橋梁、支座病害整治、修建護(hù)錐支擋或防護(hù)結(jié)構(gòu)物等施工；

3.營(yíng)業(yè)線路基基床病害整治、路塹邊坡及隧道洞口仰坡及洞頂山坡危巖落石清理、營(yíng)業(yè)線路橋設(shè)備注漿、線路兩側(cè)路肩改造和路基加寬、線路兩側(cè)進(jìn)行的邊坡支擋、防護(hù)及排水工程等及對(duì)路基橋隧涵設(shè)備的檢測(cè)探測(cè)等；

4.架空線路頂進(jìn)橋涵施工及上跨鐵路的橋梁施工； 5.在營(yíng)業(yè)線鐵路橋梁上下游各50米范圍內(nèi)進(jìn)行的河道疏浚、拓寬及河堤加固等影響橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)穩(wěn)定的施工；

6.在營(yíng)業(yè)線鐵路橋梁下修路及涵內(nèi)穿越管線、橋梁墩臺(tái)上設(shè)臵電化立柱等施工；

7．上跨營(yíng)業(yè)線的公路橋及公鐵兩用橋的橋梁大修施工； 8.在營(yíng)業(yè)線鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)進(jìn)行

隧道、道路、水利工程等施工及采石、采礦、爆破等施工；

9.跨越營(yíng)業(yè)線的防護(hù)棚架施工；

10.越線架施工及電力線跨越營(yíng)業(yè)線施工；

11.在營(yíng)業(yè)線路塹塹頂（路堤坡腳）外15米范圍內(nèi)進(jìn)行的基坑開(kāi)挖施工；在營(yíng)業(yè)線路塹塹頂（路堤坡腳）外30米范圍內(nèi)進(jìn)行基坑（深度≥4米）開(kāi)挖施工；

12.巖溶地區(qū)，在營(yíng)業(yè)線路塹塹頂或路堤坡腳外50米范圍內(nèi)進(jìn)行沖擊鉆等引起強(qiáng)烈震動(dòng)的施工；

13.在營(yíng)業(yè)線路塹塹頂或路堤坡腳外20米范圍內(nèi)進(jìn)行的攪拌樁、鉆孔樁及CFG樁或修建公路等施工;在營(yíng)業(yè)線路塹塹頂或路堤坡腳外30米范圍內(nèi)，進(jìn)行的管樁和高壓旋噴樁或進(jìn)行河道、水塘開(kāi)挖等施工；

14.穿越營(yíng)業(yè)線路基的頂管及定向鉆施工；穿越鐵路橋梁的公路施工；

15．施工機(jī)械可能侵入營(yíng)業(yè)線鐵路限界的施工； 16．線路拔接等線路施工；

17.在橋梁上下游1000米內(nèi)攔河筑壩、修建水庫(kù)、架設(shè)浮橋等。

18．其它影響營(yíng)業(yè)線線路、路基、橋梁、涵洞、隧道設(shè)備穩(wěn)定和設(shè)備使用的施工，如在線路附近修路修建筑物、挖河挖沙取土、抽取地下水、埋（架）設(shè)光電纜、修建聲屏障等。

第三章 強(qiáng)化組織落實(shí)監(jiān)督工作機(jī)制

第6條 路局工務(wù)處成立營(yíng)業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：工務(wù)處處長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：工務(wù)處分管處領(lǐng)導(dǎo)，組員：綜合科、線路科、路橋科科長(zhǎng)，線路大修、路基大修、橋梁大修工程師，營(yíng)業(yè)線安全監(jiān)督工程師。

第7條 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

制定工務(wù)部門安全監(jiān)督的有關(guān)制度和措施，檢查、指導(dǎo)和督促各工務(wù)段開(kāi)展?fàn)I業(yè)線施工安全監(jiān)督工作。對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行考核。

規(guī)定組織或參加影響工務(wù)設(shè)備安全的營(yíng)業(yè)線施工方案審查，做好相關(guān)施工安全審批及月度施工計(jì)劃審核工作。

掌握局管內(nèi)營(yíng)業(yè)線施工情況，明確安全監(jiān)督重點(diǎn)，定期分析和協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

第8條 工務(wù)處工作機(jī)制和工作要求

1.結(jié)合工程施工專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，對(duì)營(yíng)業(yè)線安全影響程度及施工安全傾向性問(wèn)題，提出安全監(jiān)督重點(diǎn)和技術(shù)要點(diǎn)，指導(dǎo)工務(wù)段對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全進(jìn)行有效監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)工務(wù)段的安全監(jiān)督方式、應(yīng)急處理措施、人員培訓(xùn)及到位情況等情況進(jìn)行檢查。對(duì)施工單位施工是否符合審批方案進(jìn)行檢查。

2.動(dòng)態(tài)掌握各工務(wù)段安全監(jiān)督管理及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施情況，每月對(duì)工務(wù)段的安全監(jiān)督工作進(jìn)行評(píng)估考核。每半月對(duì)營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行一次檢查，對(duì)于工程復(fù)雜或?qū)I(yíng)業(yè)線安全影響較大的施工

不定期抽查。工務(wù)調(diào)度（含值班人員）每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員及包保干部進(jìn)行抽查。

3.每月專題或結(jié)合工務(wù)系統(tǒng)安全質(zhì)量電視電話會(huì)議，對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，總結(jié)當(dāng)月施工安全監(jiān)督情況，分析存在問(wèn)題，對(duì)下月安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行部署和要求。

第9條 各工務(wù)段應(yīng)相應(yīng)成立段安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由段長(zhǎng)、書記任組長(zhǎng)，分管段長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組員為安全科、路橋科、線路科等相關(guān)人員。

第10條 工務(wù)段職責(zé)如下：

1．負(fù)責(zé)制定本單位監(jiān)督管理辦法和具體實(shí)施細(xì)則并報(bào)路局工務(wù)處備案。成立段營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)護(hù)督查小組，落實(shí)安全監(jiān)督隊(duì)伍，建立監(jiān)督人員與安全調(diào)度科垂直管理體制；明確責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確考核。對(duì)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任防止事故的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章不執(zhí)行制度者進(jìn)行處罰。

2．全面掌握管內(nèi)營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督情況，建立營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督管理臺(tái)帳，對(duì)有關(guān)文件、資料、協(xié)議等建立檔案。

3．對(duì)于路局審批的施工，工務(wù)段必須針對(duì)工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化制定安全卡控表，明確監(jiān)督重點(diǎn)和應(yīng)急處理措施。在開(kāi)工前及時(shí)進(jìn)行布臵并將協(xié)議、安全卡控表及有關(guān)資料發(fā)給車間、班組或監(jiān)督小組。

4．工務(wù)段加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行技術(shù)、安全、應(yīng)急處理等方面的培訓(xùn)。選派足夠數(shù)量、技術(shù)水平勝任、責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行— 6 —

營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督；監(jiān)護(hù)員持證上崗，每項(xiàng)施工作業(yè)開(kāi)工前須對(duì)監(jiān)護(hù)員進(jìn)行教育和本項(xiàng)施工安全質(zhì)量控制重點(diǎn)培訓(xùn)和明示。

5．按要求參加有關(guān)施工方案審查，及時(shí)組織簽訂施工安全協(xié)議、辦理營(yíng)業(yè)線施工安全審批和月度施工計(jì)劃審批會(huì)簽手續(xù)。

6．對(duì)危及行車安全的施工應(yīng)及時(shí)制止，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)采取限速、封鎖等有效措施確保行車安全。

7．定期召開(kāi)分析會(huì)和上報(bào)安全監(jiān)督管理工作情況，提出改進(jìn)和完善安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)和建議。

第11條 工務(wù)段工作機(jī)制和工作要求

1.建立與施工單位定期協(xié)調(diào)制度，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)。對(duì)施工地段每日添乘檢查，并加強(qiáng)地面巡查，杜絕發(fā)生因施工單位擅自施工而影響鐵路安全的事件。

2．強(qiáng)化應(yīng)急處理程序和匯報(bào)制度，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)施工發(fā)生異?；虺霈F(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即對(duì)線橋路設(shè)備進(jìn)行檢查；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及行車安全的情況時(shí)，首先遵循“先防護(hù)、后處理”的原則進(jìn)行應(yīng)急處理，視實(shí)際情況采取限速或封鎖線路等有效措施，確保行車安全；并通知施工單位停止施工。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即將現(xiàn)場(chǎng)基本情況向工務(wù)段安調(diào)科、調(diào)度匯報(bào)。工務(wù)段調(diào)度接報(bào)后應(yīng)立即匯報(bào)段領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室，相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助調(diào)查處理，并通知車間組織人員進(jìn)行搶修。同時(shí)應(yīng)立即向路局工務(wù)處調(diào)度報(bào)告。

3．參加施工前的交底會(huì)制度，監(jiān)督人員熟悉施工項(xiàng)目的施

工方案和安全措施，掌握應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)取得施工單位的有關(guān)位移沉降的觀測(cè)資料，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)并要求施工單位采取相應(yīng)措施。

4．嚴(yán)格執(zhí)行施工方案監(jiān)督制度，對(duì)照路局審定的施工方案和路局關(guān)于營(yíng)業(yè)線施工安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止施工單位違反路局安全規(guī)定和審定的施工方案的行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題和安全隱患，工務(wù)段應(yīng)填寫《施工安全整改通知書》（《安規(guī)》附錄一）或《營(yíng)業(yè)線施工停工通知書》（《安規(guī)》附錄二），經(jīng)段主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，分別發(fā)給施工單位、建設(shè)管理部門、路局工務(wù)處和安監(jiān)室。

5．執(zhí)行干部包保制度，對(duì)于慢行地段的施工應(yīng)由干部進(jìn)行包保檢查，明確包保檢查的內(nèi)容和量化指標(biāo)等。工務(wù)段定期對(duì)管內(nèi)營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，并按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的考核。

6．加強(qiáng)與施工單位信息溝通制度，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件，以采取有效應(yīng)急措施。

7．緊急搶險(xiǎn)搶修作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)提出確保行車安全和路橋設(shè)備安全的針對(duì)性措施，嚴(yán)禁沒(méi)有采取安全措施盲目進(jìn)行搶修搶險(xiǎn)，防止人為擴(kuò)大災(zāi)情險(xiǎn)情。

第四章 明確責(zé)任 履行職責(zé)

第12條 建設(shè)項(xiàng)目工程指揮部職責(zé)

1．開(kāi)工前組織施工、監(jiān)理及相關(guān)設(shè)備管理單位認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，指導(dǎo)施工單位編制臨近營(yíng)業(yè)線施工方案，并組織相關(guān)單位進(jìn)行預(yù)審。

2．施工方案通過(guò)預(yù)審后，應(yīng)提前15天向路局有關(guān)處室提出組織施工方案審查的申請(qǐng)，以便路局有關(guān)處室對(duì)于復(fù)雜工點(diǎn)組織施工方案審查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

3．對(duì)施工單位加強(qiáng)管理，督促其嚴(yán)格按施工方案組織施工，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施和路局施工管理的強(qiáng)制性規(guī)定。

4．當(dāng)設(shè)計(jì)發(fā)生變更或設(shè)計(jì)環(huán)境（水文、地質(zhì)等因素）發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)要求施工單位重新編制施工方案并向路局有關(guān)處室提出方案審查的申請(qǐng)。

第13 條 施工單位職責(zé)

1．必須按路局有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)，詳細(xì)說(shuō)明施工人員組織、工程概況、工程與營(yíng)業(yè)線設(shè)備的相對(duì)位臵、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、工程施工對(duì)營(yíng)業(yè)線路橋設(shè)備可能造成的危害及相應(yīng)的安全措施（包括線路限速或封鎖等施工條件及對(duì)營(yíng)業(yè)線的加固措施）、位移沉降觀測(cè)制度、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，特別應(yīng)提供現(xiàn)場(chǎng)照片。

2．對(duì)于施工復(fù)雜且對(duì)營(yíng)業(yè)線行車安全影響較大的施工，應(yīng)由具有鐵路乙級(jí)以上設(shè)計(jì)（檢測(cè)）資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位檢算復(fù)核或評(píng)估，施工單位并編制專項(xiàng)施工范圍：

（1）5米及以上（臨近河道時(shí)4米）的深基坑及下穿框構(gòu)橋

施工時(shí)便梁支墩進(jìn)行穩(wěn)定檢算；

（2）距離坡腳5米內(nèi)、3米及以上基坑；（3）防護(hù)棚架裝拆，應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定檢算；

（4）因河道疏浚需對(duì)橋梁進(jìn)行振動(dòng)特性評(píng)估，河道拓寬及河堤加固應(yīng)對(duì)橋梁基礎(chǔ)進(jìn)行穩(wěn)定檢算；

（5）巖溶地區(qū)因沖擊鉆等引起強(qiáng)烈震動(dòng)的施工，在施工后應(yīng)對(duì)路基物探并進(jìn)行穩(wěn)定性評(píng)估；

（6）新增河道，應(yīng)對(duì)路基進(jìn)行穩(wěn)定性評(píng)估；（7）隧道爆破施工，施工對(duì)既有隧道進(jìn)行安全評(píng)估；（8）其它技術(shù)復(fù)雜需進(jìn)行檢算的施工。3．對(duì)以下施工應(yīng)編制專項(xiàng)施工范圍（1）高壓旋噴樁施工；（2）預(yù)應(yīng)力管樁施工；（3）上跨架梁施工；（4）需架設(shè)便梁的施工；

（5）施工復(fù)雜對(duì)營(yíng)業(yè)線安全影響較大的其它施工。4．開(kāi)工前應(yīng)與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，并嚴(yán)格審批意見(jiàn)施工；對(duì)工務(wù)段提出的整改意見(jiàn)應(yīng)立即執(zhí)行。

5．執(zhí)行鉆機(jī)等大型料具進(jìn)出道口應(yīng)申請(qǐng)的規(guī)定。施工單位在鉆機(jī)等大型機(jī)具或大宗材料進(jìn)出道口時(shí)，應(yīng)與工務(wù)段簽訂有關(guān)進(jìn)出道口協(xié)議，事先了解道口狀態(tài)制定進(jìn)出道口方案，特別是應(yīng)避開(kāi)動(dòng)車組運(yùn)行時(shí)段,聽(tīng)從道口工指揮。

第 14條 監(jiān)理職責(zé)

1．編制切實(shí)可行的營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理細(xì)則和專項(xiàng)制度，配足配齊監(jiān)理人員，強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全的過(guò)程監(jiān)督。

2．審查和監(jiān)督施工單位落實(shí)施工組織（過(guò)渡）方案、安全措施等，預(yù)防施工安全事故、質(zhì)量隱患的發(fā)生。嚴(yán)禁施工單位擅自變更方案和施工工藝。對(duì)施工中因地質(zhì)等因素與設(shè)計(jì)不相符而影響營(yíng)業(yè)線行車安全的，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出變更。

3．對(duì)鄰近營(yíng)業(yè)線路基處理、基坑開(kāi)挖和上跨橋梁等關(guān)鍵工點(diǎn)、隱蔽工程和重點(diǎn)工序?qū)嵭腥^(guò)程旁站監(jiān)理，及時(shí)指出危及行車安全的問(wèn)題、隱患，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第五章 營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)

第15條 鉆孔樁施工

檢查泥漿池是否可能外泄侵入道床或堵塞排水系統(tǒng)。樁身鋼筋籠應(yīng)根據(jù)樁位與營(yíng)業(yè)線的距離采取合理的分節(jié)段吊裝并采取限位措施。根據(jù)鉆機(jī)與線路間施工距離，對(duì)于在軟土等復(fù)雜地區(qū)的施工采取限速等措施。

第16條 預(yù)應(yīng)力管樁施工

1．當(dāng)管樁距路堤坡腳小于20m時(shí)，應(yīng)在營(yíng)業(yè)線與離營(yíng)業(yè)線最近的一排管樁之間預(yù)先設(shè)臵一排應(yīng)力釋放孔，應(yīng)力釋放孔與第一排管樁之間距離為1～2m，孔間距3～4m，直徑不小于30cm，孔深為管樁樁長(zhǎng)的三分之二，但不得小于10m，鉆孔完畢后采用

碎石或中粗砂及時(shí)回填。

2．先施工最靠近營(yíng)業(yè)線的3～5排管樁，并按照與營(yíng)業(yè)線的距離由近及遠(yuǎn)逐排跳樁施打。最靠近營(yíng)業(yè)線的3～5排管樁施打時(shí)沉樁速度不應(yīng)大于15m/h(軟土地區(qū)沉樁速度不應(yīng)大于10m/h)，其它管樁距路堤坡腳在20m內(nèi)管樁沉樁速度不宜大于20m/h(軟土地區(qū)沉樁速度不應(yīng)大于15m/h)。

第17條 高壓旋噴樁施工

1.嚴(yán)禁未經(jīng)安全審批而進(jìn)行高壓旋噴樁施工。工務(wù)段加強(qiáng)對(duì)沿線巡查，發(fā)現(xiàn)擅自施工的，應(yīng)立即責(zé)令停工以確保行車安全。

2.與營(yíng)業(yè)線路堤坡腳（或路塹塹頂）距離在30m及以內(nèi)的高壓旋噴樁施工，應(yīng)綜合考慮路基高度、樁位與營(yíng)業(yè)線中心距離和旋噴樁施工噴射壓力，對(duì)列車適當(dāng)進(jìn)行限速。

原則上不安排夜間臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行高壓旋噴樁施工。第18條 CFG樁、深層攪拌樁等機(jī)具的穩(wěn)定

1.為防止CFG樁、鉆孔樁等高大機(jī)具傾倒而侵入鐵路限界，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，設(shè)臵多股能確保機(jī)具穩(wěn)定的纜風(fēng)繩，其中纜風(fēng)繩應(yīng)采用直徑不小于9毫米的鋼絞線，禁止采用尼龍繩、麻繩、鋼筋等材料替代，錨固端應(yīng)有足夠抗拔力，不得將鋼絞線系于樹(shù)根、電桿或塊石上。纜風(fēng)繩與地錨間應(yīng)采用與鋼絞線拉力相適應(yīng)的花籃螺栓拉緊，垂度不大于0.01L(L為長(zhǎng)度);纜風(fēng)繩與地面夾角應(yīng)不大于60度。

2.對(duì)于可能影響行車安全的移機(jī)，施工單位應(yīng)有安全措施，— 12 —

并提前通知工務(wù)部門派員監(jiān)督。移機(jī)前，施工單位對(duì)不平（軟弱）地面進(jìn)行換填夯實(shí)，移機(jī)中應(yīng)墊平機(jī)架，保持設(shè)備穩(wěn)定，確保機(jī)械設(shè)備穩(wěn)固和移機(jī)過(guò)程的安全。

3．施工期間，工務(wù)段加強(qiáng)線路巡查，及時(shí)處臵突發(fā)事件。第19條 基坑施工

1.基坑施工應(yīng)按路局審定的方案進(jìn)行支護(hù)，慢行條件下的基坑施工，應(yīng)在基坑回填全部完成后方可恢復(fù)常速，否則，施工單位應(yīng)申請(qǐng)順延施工慢行計(jì)劃。

2.出現(xiàn)下列幾種情況時(shí)，應(yīng)立即采取卸載、回填基坑、拉錨等搶險(xiǎn)措施，同時(shí)對(duì)線路采取限速或封鎖的措施，確保線路穩(wěn)定：⑴ 基坑臨近線路一側(cè)位移單日位移達(dá)2至3毫米且不收斂時(shí)或 累計(jì)位移達(dá)10毫米時(shí)；⑵ 當(dāng)其余三面基坑位移達(dá)4至5毫米且不收斂時(shí)或累計(jì)位移達(dá)30毫米時(shí)；⑶ 粉砂土地區(qū)基坑發(fā)生涌砂涌水漏砂時(shí)。

3.施工單位進(jìn)行基坑開(kāi)挖施工，應(yīng)至少提前三天通知工務(wù)段，工務(wù)段在接到通知后應(yīng)及時(shí)組織安全監(jiān)督人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

4.基坑周圍不得堆集材料、棄土等，以免影響基坑穩(wěn)定。5.基坑開(kāi)挖期間，工務(wù)段應(yīng)避免在基坑開(kāi)挖地段的線路安排大機(jī)穩(wěn)定作業(yè)。

第20條 插打鋼板樁施工

1.插打鋼板樁時(shí)可能導(dǎo)致機(jī)具侵限的，應(yīng)在天窗點(diǎn)內(nèi)施工。

基坑鋼板樁支護(hù)嚴(yán)格按照路局審定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，嚴(yán)禁擅自變更鋼板樁類型、數(shù)量和尺寸。

2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，確保鋼板樁施工質(zhì)量。

3.為防止線路橫向位移，距路堤坡腳8米以內(nèi)的插打鋼板樁施工，工務(wù)段應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力量。

第21條 拔除鋼板樁施工

1．距路堤坡腳30米內(nèi)的鋼板樁必須在工務(wù)段監(jiān)督下拔除，拔除前必須對(duì)基坑四周采用C類土或經(jīng)過(guò)改良的D類土分層回填夯實(shí)，達(dá)到《鐵路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的基床以下路堤的壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，回填質(zhì)量應(yīng)經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)。對(duì)拔除鋼板樁后的所留縫隙進(jìn)行灌漿或灌砂回填處理。拔除鋼板樁時(shí)可能導(dǎo)致機(jī)具侵限的，應(yīng)在天窗點(diǎn)內(nèi)施工。

2.軟土地區(qū)拔除鋼板樁還應(yīng)執(zhí)行如下規(guī)定：（1）距路堤坡腳3米內(nèi)的鋼板樁禁止拔除。

（2）距路堤坡腳3米至8米內(nèi)的，施工單位應(yīng)在天窗點(diǎn)內(nèi)或慢行條件下施工，同時(shí)應(yīng)至少提前三天通知工務(wù)段，工務(wù)段接通知后應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工安全監(jiān)督，加強(qiáng)線路軌面養(yǎng)護(hù)。施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制拔樁速度，每次拔樁不得超過(guò)二根鋼板樁，并在每次拔樁結(jié)束后立即向縫隙進(jìn)行灌漿或灌砂回填。如果發(fā)現(xiàn)軌面發(fā)生變化，則立即停止拔樁。

第22條 電力線等越線架施工

1.越線架應(yīng)在正式進(jìn)行電力線跨越線路施工前的三天內(nèi)搭設(shè)，禁止過(guò)早搭設(shè)，施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除。

2．嚴(yán)格執(zhí)行電力行業(yè)有關(guān)越線架搭設(shè)、拆除的技術(shù)規(guī)定和施工工藝。

3.自越線架搭設(shè)起至電力線越線施工結(jié)束越線架拆除完畢，工務(wù)段應(yīng)派人進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)護(hù)，施工單位派人24小時(shí)對(duì)越線架進(jìn)行看守。

4.遇到臺(tái)風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣，應(yīng)根據(jù)情況對(duì)已搭設(shè)越線架進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固措施，確保越線架有足夠的穩(wěn)定性，否則應(yīng)在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前進(jìn)行拆除，待臺(tái)風(fēng)過(guò)后再重新搭設(shè)。

第23條 連續(xù)梁跨越營(yíng)業(yè)線施工（含門式墩）

1.當(dāng)采用支架法施工時(shí)，工務(wù)段對(duì)支架搭設(shè)施工和支架預(yù)壓應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)護(hù)，以防止墜落侵限；對(duì)支架搭設(shè)和進(jìn)行預(yù)壓時(shí)封鎖天窗內(nèi)進(jìn)行。在進(jìn)行梁體現(xiàn)澆施工時(shí)，工務(wù)段應(yīng)對(duì)線路進(jìn)行巡查。

2．采用掛籃法施工，必須搭設(shè)防護(hù)設(shè)施（固定式防護(hù)棚架、移動(dòng)式防護(hù)棚架等）。固定式防護(hù)棚架、移動(dòng)式防護(hù)棚架等搭設(shè)以及掛籃、移動(dòng)式棚架的移動(dòng)均應(yīng)在封鎖天窗的條件下進(jìn)行。工務(wù)段對(duì)掛籃法施工應(yīng)全過(guò)程不間斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。

3．防護(hù)棚架等臨時(shí)設(shè)施，施工后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)?zhí)齑安鸪?。?4條 下穿立交施工

1．下穿立交便梁施工時(shí)要加強(qiáng)安全檢查，督促施工單位嚴(yán)

格落實(shí)點(diǎn)內(nèi)作業(yè)項(xiàng)目在點(diǎn)內(nèi)實(shí)施，既有線路上安裝、拆除D型便梁（含支墩、穿鋼枕、縱梁就位、縱橫梁聯(lián)結(jié)、便梁拆除）必須在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。

2．加強(qiáng)便梁支墩施工、限位裝臵設(shè)臵的檢查，確保支墩穩(wěn)固和便梁限位裝臵有效。特別對(duì)支墩位移進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)采取措施。

3．框構(gòu)橋頂進(jìn)到位后，加強(qiáng)對(duì)三角區(qū)回填施工質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制回填料材質(zhì)和壓實(shí)度，防止線路開(kāi)通后路基沉降超限而危及行車安全。

4.在施工單位進(jìn)行工作坑開(kāi)挖、路基附近進(jìn)行樁基施工、便梁架設(shè)、拉槽頂進(jìn)及拆梁恢復(fù)線路施工過(guò)程中，工務(wù)段要加強(qiáng)軌面觀測(cè)和養(yǎng)護(hù)，防止軌道幾何尺寸超限。

5.工務(wù)段自卸便梁起至拆便梁，必須全過(guò)程不間斷進(jìn)行線路及便梁的安全監(jiān)督；還應(yīng)加強(qiáng)引道施工的安全監(jiān)督，防止發(fā)生臺(tái)后邊坡坍塌。

第25條 《加強(qiáng)滬寧滬杭城際建設(shè)等營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督管理辦法》（工綜函?2009?192）、《關(guān)于重新公布影響營(yíng)業(yè)線路橋設(shè)備安全施工有關(guān)規(guī)定的通知》（工路橋?2009?181）、《營(yíng)業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督要點(diǎn)補(bǔ)充規(guī)定》（工路橋?2009?227）自本辦法公布之日起失效。

主題詞：工務(wù)

營(yíng)業(yè)線

施工

監(jiān)督

通知

--抄送：各籌備組，東華地鐵公司，上海維修基地，各合資鐵路公司，各鐵路辦事處，各工程指揮部，路局安監(jiān)、總師室，工務(wù)、建設(shè)處。

--上海鐵路局辦公室 2010年4月12日印發(fā)--— 18 —

第四篇：關(guān)于印發(fā)《工務(wù)系統(tǒng)設(shè)備故障應(yīng)急處置管理辦法》的通知

鄭州鐵路局工務(wù)處

鄭工安函?2007?42號(hào)

關(guān)于印發(fā)《工務(wù)系統(tǒng)設(shè)備故障 應(yīng)急處置管理辦法》的通知

各工務(wù)（橋工、機(jī)械）段，安李、湯鶴支線公司，新密車站：

為認(rèn)真貫徹鐵道部《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（鐵道部令第30號(hào)）和《鐵路行車設(shè)備故障調(diào)查處理辦法》（鐵辦168號(hào)）文件精神，加強(qiáng)工務(wù)設(shè)備故障管理，減少行車設(shè)備故障對(duì)運(yùn)輸秩序的干擾，提高運(yùn)輸效率，確保行車安全，特制定本辦法。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

1．鐵路局成立以主管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)為工務(wù)處處長(zhǎng)；工務(wù)處各科科長(zhǎng)為組員的工務(wù)行車設(shè)備故障應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組。

下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在工務(wù)處安全科，主管安全副處長(zhǎng)為辦公室主任，安全科科長(zhǎng)為副主任。主要負(fù)責(zé)工務(wù)行車設(shè)備故障的管理和考核工作。聯(lián)系電話：22995 23985 2．工務(wù)各單位也要照此成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

3．工務(wù)設(shè)備故障應(yīng)急工作總體要求：為加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位必須成立以行政正職為組長(zhǎng)，行政主要副職為副組長(zhǎng)，行政中層領(lǐng)導(dǎo)為組員的突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理和處臵工作。其主要職責(zé)：一是研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)故障決策和指導(dǎo)意見(jiàn),組織相關(guān)部門編制、修訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案。二是負(fù)責(zé)突故障事件的組織指揮。在日常工作中，督促檢查應(yīng)急管理工作，并提出加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)和建議。三是當(dāng)突發(fā)故障超出處臵能力時(shí)，依據(jù)程序及時(shí)向鐵路局應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。四是協(xié)調(diào)突發(fā)故障的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處臵、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。五是根據(jù)突發(fā)故障的影響程度，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案和處臵程序的啟動(dòng)。

4．工作制度。

⑴統(tǒng)一指揮的原則。各類故障突發(fā)后，現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理由各段應(yīng)急管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮；在段應(yīng)急管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有趕到現(xiàn)場(chǎng)之前，由現(xiàn)場(chǎng)最高行政領(lǐng)導(dǎo)指揮。

⑵以人為本的原則。在處理各類突發(fā)故障時(shí)，必須堅(jiān)持以人為本，先救人后救物，最大限度減少人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

⑶遵章守紀(jì)的原則。在突發(fā)故障處理、救援過(guò)程中，必須遵循基本規(guī)章，做到按章指揮、按章作業(yè)，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反紀(jì)律等行為發(fā)生。

⑷顧全大局的原則。在突發(fā)故障的處理過(guò)程中，所有參與人員必須以全局利益為重，服從應(yīng)急管理委員會(huì)的指揮，避免擴(kuò)大事件影響，最大限度減少損失。

⑸不斷完善的原則。要依靠科技力量，不斷完善現(xiàn)有的應(yīng)急管理體系，從提高人員素質(zhì)、提高設(shè)備質(zhì)量、提高工作效率入手，全面提升處理各類突發(fā)公共事件的能力。

5．值班制度。

⑴工務(wù)段每天至少有一名段領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)科人員值班。

⑵車間值班人員必須是車間主任或支部書記，因事外出或下現(xiàn)場(chǎng)必須向值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，同意后應(yīng)另行安排人員值班。

⑶各工區(qū)保證有半數(shù)以上職工值班，并由一名工長(zhǎng)或班長(zhǎng)帶班。

⑷各級(jí)值班人員要堅(jiān)守崗位，因故不能值班時(shí)，要向上級(jí)請(qǐng)假，嚴(yán)禁擅自離崗。

⑸各級(jí)值班電話必須保證24小時(shí)有人，做到隨叫隨到。

二、工務(wù)設(shè)備故障報(bào)告

1．發(fā)生工務(wù)設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)迅速組織搶修，減少對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)安全的影響，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序。

2．工務(wù)設(shè)備故障發(fā)生后，司機(jī)、車站值班員、工務(wù)工作人員等人員應(yīng)立即通知設(shè)備管理單位（段調(diào)度、值班段領(lǐng)導(dǎo)）和鐵路局列車、工務(wù)調(diào)度員。

3．工務(wù)單位調(diào)度員應(yīng)填寫《鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表》（安監(jiān)報(bào)1），及時(shí)傳送鐵路局行車調(diào)度、工務(wù)調(diào)度和安監(jiān)室值班。

4．工務(wù)處和設(shè)備管理單位接到設(shè)備故障報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織搶修設(shè)備和調(diào)查處理工作。局工務(wù)調(diào)度應(yīng)及時(shí)報(bào)告鐵道部基礎(chǔ)部工務(wù)調(diào)度。

三、工務(wù)設(shè)備故障應(yīng)急處臵程序

（一）通用部分

1．工務(wù)設(shè)備故障應(yīng)急處臵小組接到通知后應(yīng)迅速行動(dòng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理工作，具體分工為：

⑴安全（調(diào)）科長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)：一是搜集現(xiàn)場(chǎng)各類數(shù)據(jù)、證據(jù)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料的拍攝；二是詢問(wèn)有關(guān)人員在做好記錄（錄音）和查閱有關(guān)作業(yè)記錄、臺(tái)賬資料、管理制度的同時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和取證；三是組織認(rèn)真分析找準(zhǔn)原因、劃分責(zé)任并定責(zé)。

⑵各科長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)：根據(jù)故障發(fā)生的性質(zhì)決定各科長(zhǎng)的職責(zé)。一是制定方案，組織、指揮搶通；二是材料、機(jī)具的調(diào)配；三是提供有關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)；四是繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖；五是參加分析會(huì)，根據(jù)原因所在制定相應(yīng)防范措施；六是提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人或單位的處理意見(jiàn)。

2．發(fā)生設(shè)備故障后，工務(wù)工區(qū)應(yīng)立即派人攜帶必要的應(yīng)急機(jī)具和信號(hào)備品出動(dòng)檢查，并派駐站聯(lián)絡(luò)員到就近車站登《運(yùn)統(tǒng)—46》，同時(shí)安排搶修機(jī)具材料車輛做好出發(fā)準(zhǔn)備。工地檢查人員與駐站聯(lián)絡(luò)員用對(duì)講機(jī)聯(lián)系，保持信息暢通。

3．現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即按規(guī)定設(shè)臵防護(hù)，同時(shí)，通知駐站聯(lián)絡(luò)員，駐站聯(lián)絡(luò)員通知車間、段調(diào)度，并登記《運(yùn)統(tǒng)—46》。段調(diào)度通知局行車和工務(wù)調(diào)度。

4．工務(wù)工區(qū)接到區(qū)間信號(hào)亮紅燈時(shí)檢查范圍： ⑴四顯示區(qū)段斷軌（或聯(lián)電）影響信號(hào)示意圖：

⑵三顯示區(qū)段斷軌（或聯(lián)電）影響信號(hào)示意圖： ⑶車站內(nèi)線路區(qū)段發(fā)生紅光帶故障的檢查范圍為：發(fā)生紅光帶故障區(qū)段線路的全長(zhǎng)范圍。

（二）確認(rèn)設(shè)備故障處所后應(yīng)按以下辦法進(jìn)行處臵： 1.160km/h以下區(qū)段線路傷損鋼軌處理程序 ⑴無(wú)縫線路焊縫或母材折斷

①當(dāng)斷縫為垂直斷裂且斷縫拉開(kāi)不大于50mm、上下左右無(wú)嚴(yán)重錯(cuò)牙時(shí)，迅速采用鼓包夾板及急救器進(jìn)行臨時(shí)加固（可用機(jī)車上備用的），將短路銅線或回流線連接在斷軌處兩端，溝通信號(hào)，隨即復(fù)緊斷縫前后50米扣件，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，限速5km/h開(kāi)通線路；當(dāng)斷縫小于30mm時(shí)，限速15～25km/h開(kāi)通線路。在采取有效加固措施后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適當(dāng)提高放行列車速度。經(jīng)緊急處理開(kāi)通線路后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取插入短軌的措施，進(jìn)行臨時(shí)處理，以正常速度放行列車。②如斷縫大于50mm、上下左右嚴(yán)重錯(cuò)牙或鋼軌揭蓋時(shí)，嚴(yán)禁盲目放行列車，必須插入短軌頭或短軌處理。

a.垂直斷裂，裂縫在50mm～150mm之間時(shí)，可立即插入短軌頭（帶軌底板），用夾板及急救器加固，軌底墊枕木頭，復(fù)緊斷縫兩端50米扣件，以5km/h開(kāi)通線路，經(jīng)進(jìn)一步加固后，可適當(dāng)提高放行列車速度；

b.鋼軌揭頂、斜裂或斷縫較大無(wú)法插入短軌頭時(shí)，要迅速采取最快的方法配臵并插入短軌（若交通不便，鋸軌機(jī)、發(fā)電機(jī)一時(shí)難以到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，可采取臨時(shí)采用氧氣乙炔切割鋼軌、吹眼進(jìn)行緊急處理，開(kāi)通線路，并派人看守，然后再進(jìn)行臨時(shí)處理），復(fù)緊扣件及連接零件后，通知駐站人員放行列車；當(dāng)短軌一時(shí)無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，且切齊斷縫后軌縫不大于150mm時(shí)，可比照上條方法插入短軌頭進(jìn)行緊急處理后，限速開(kāi)通線路。

c.經(jīng)緊急處理開(kāi)通線路后，應(yīng)立即組織配軌（鋸軌鉆眼），進(jìn)行臨時(shí)處理后，方可正常放行列車。

⑵準(zhǔn)軌折斷

①準(zhǔn)軌發(fā)生折斷時(shí)，應(yīng)立即組織更換為同類型鋼軌，復(fù)緊扣件及連接零件，以正常速度放行列車；

②當(dāng)搶險(xiǎn)機(jī)具及備用鋼軌一時(shí)無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)等長(zhǎng)度備用軌時(shí)，可采取以下措施進(jìn)行緊急處理，搶通線路。

a.鋼軌斷縫距鋼軌接頭大于12米時(shí)，比照無(wú)縫線路斷軌進(jìn)行緊急處理；

b.發(fā)生軌頭揭蓋時(shí)，若揭蓋范圍不超過(guò)150mm，可鋸（氧割）齊揭蓋軌端，插入短軌頭（短軌頭長(zhǎng)度最大不得超過(guò)130毫米），用平夾板及接頭螺栓（急救器）加固，斷縫下加墊枕木頭，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，限速5km/h開(kāi)通線路。

c.發(fā)生軌頭揭蓋時(shí)，若揭蓋范圍超過(guò)150mm，可采取鋸（氧割）的方法，切除揭蓋端鋼軌，插入短軌，復(fù)緊扣件及接頭螺栓，根據(jù)實(shí)際情況，限速或正常放行列車。

d.緊急處理或氧割后，必須進(jìn)行臨時(shí)處理，方可按正常速度放行列車。

⑶道岔尖軌、尖軌基本軌折斷

①道岔尖軌、尖軌基本軌折斷時(shí)，應(yīng)立即通知電務(wù)配合，若未實(shí)現(xiàn)焊接、凍結(jié)，迅速組織更換為同類型鋼軌，復(fù)緊扣件及連接零件，以正常速度放行列車；

②道岔基本軌發(fā)生折斷，當(dāng)基本軌已實(shí)現(xiàn)焊接、凍結(jié)，形成無(wú)縫道岔或搶險(xiǎn)機(jī)具及備用基本軌一時(shí)無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，可采取以下措施進(jìn)行緊急處理，搶通線路，然后再組織更換處理。

a.斷縫位于易于加固處所時(shí)，應(yīng)立即用平夾板及急救器進(jìn)行加固，限速開(kāi)通線路；

b.斷縫位于不易用夾板及急救器加固處所時(shí)，若能用使用防爬器，則用防爬器卡緊斷縫處軌底，以限速5km/h速度放行列車。

c.經(jīng)緊急處理開(kāi)通線路后，組織拆除或切除折斷基本軌及影響范圍內(nèi)的鋼軌，更換備用基本軌及影響范圍內(nèi)鋼軌，重新進(jìn)行連接、凍結(jié)或焊接。

③無(wú)縫道岔（尖軌已實(shí)現(xiàn)凍結(jié)或焊接）尖軌折斷時(shí)，應(yīng)采取以下措施進(jìn)行處理，盡快開(kāi)通線路。

a.凍結(jié)的尖軌折斷時(shí)，拆除凍結(jié)接頭（可利用氧割工具燒除凍結(jié)螺栓）后，更換備用尖軌，開(kāi)通線路。

b.焊接的尖軌折斷時(shí)，切除內(nèi)直（直股尖軌折斷時(shí)）或曲上股（曲股尖軌折斷時(shí)）部分鋼軌，更換備用尖軌及內(nèi)直或曲上股配軌進(jìn)行臨時(shí)處理，開(kāi)通線路。

⑷轍叉折斷

①轍叉折斷時(shí)，應(yīng)立即通知電務(wù)配合，組織更換為同類型轍叉，復(fù)緊扣件及連接零件，以正常速度放行列車；

②轍叉折斷，備用轍叉一時(shí)無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，可采取以下措施進(jìn)行緊急處理，搶通線路，然后再組織更換處理。

a.木岔枕道岔：更換為與轍叉等長(zhǎng)短軌，將原轍叉墊板更換為普通鐵墊板，釘齊道釘、復(fù)緊接頭螺栓，按常速開(kāi)通一股線路；

b.砼枕道岔：在轍叉范圍內(nèi)的軌枕盒內(nèi)穿入木枕，配齊普通鐵墊板，將折斷轍叉更換為等長(zhǎng)短軌，釘齊道釘，串實(shí)木枕枕下道碴，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，限速開(kāi)通一股線路。③已實(shí)現(xiàn)焊接的貝氏體轍叉、可動(dòng)心軌轍叉折斷時(shí)，可采用以下措施進(jìn)行緊急或臨時(shí)處理，盡快開(kāi)通線路。

a.斷縫位于易于加固處所時(shí)，應(yīng)立即用夾板及急救器進(jìn)行加固，限速開(kāi)通線路；

b.斷縫位于不易用夾板及急救器加固處所時(shí)，若能用使用防爬器，則用防爬器卡緊斷縫處軌底，以限速5km/h速度放行列車。

c.折斷處所不能采取加固措施處理時(shí)，應(yīng)切除折斷轍叉、配軌更換處理。

2.160km/h及以上區(qū)段線路傷損鋼軌處理程序 ⑴輕傷鋼軌

①檢查監(jiān)控：經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)輕傷鋼軌后應(yīng)在傷損鋼軌管理臺(tái)帳上登記，并注明傷損位臵、狀況等，并按以下要求加強(qiáng)檢查：

a.線路檢控工區(qū)每月應(yīng)對(duì)鋼軌波磨、側(cè)磨病害檢查一遍，并根據(jù)波長(zhǎng)、波谷及側(cè)磨量的發(fā)展變化情況，提出鋼軌成段修理建議計(jì)劃。

b.對(duì)于點(diǎn)狀傷損病害應(yīng)加強(qiáng)檢查監(jiān)控。探傷工區(qū)每月必須進(jìn)行一次重點(diǎn)復(fù)查，認(rèn)真記錄；線路工區(qū)工長(zhǎng)每月必須對(duì)傷損處所手工檢查不少于兩遍；巡道工對(duì)傷損處所執(zhí)行班班檢查。

②更換處理：輕傷鋼軌更換原則上應(yīng)納入維修天窗或施工天窗點(diǎn)內(nèi)更換，段應(yīng)根據(jù)傷損鋼軌管理臺(tái)帳記錄傷損病害發(fā)展?fàn)顩r，有計(jì)化的組織更換。

a.曲線磨耗軌的更換處理按路局曲線側(cè)磨軌管理辦法要求執(zhí)行。

b.當(dāng)軌面波形磨耗的波峰、波谷值大于或等于0.2mm時(shí)應(yīng)及時(shí)安排進(jìn)行軌面修理，成區(qū)段波磨軌由工務(wù)段提報(bào)計(jì)劃，路局安排打磨車打磨，其它較短范圍的由工務(wù)（橋工）段利用小型打磨機(jī)具修理。

c.對(duì)于點(diǎn)狀傷損，當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)病害有發(fā)展跡象或影響線路平順性時(shí)（未達(dá)到重傷），應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)故障天窗或維修天窗進(jìn)行更換。

d.插入鋼軌長(zhǎng)度不得短于12米，并同步在天窗點(diǎn)內(nèi)施實(shí)無(wú)眼焊接并用精磨機(jī)對(duì)焊縫進(jìn)行精磨，焊縫打磨符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

⑵重傷鋼軌

檢查發(fā)現(xiàn)重傷鋼軌后，應(yīng)根據(jù)傷損狀況，確定列車運(yùn)行狀態(tài)（立即封鎖線路、慢行或常速通過(guò)），并按“不過(guò)夜”的原則進(jìn)行加固或切除更換。

①放行列車條件：根據(jù)鋼軌傷損的性質(zhì)、部位、缺陷大小及對(duì)列車運(yùn)行影響程度等因素，可采取常速通過(guò)、慢行或封鎖線路。

a.當(dāng)傷損達(dá)到重傷標(biāo)準(zhǔn)，但基本沒(méi)有進(jìn)一步發(fā)展，且傷損程度不致于威脅行車安全時(shí)，可常速放行列車并立即組織進(jìn)行加固，之后安排在維修或施工天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行更換，未更換前必須派人到現(xiàn)場(chǎng)盯控，并根據(jù)列車運(yùn)行、傷損發(fā)展?fàn)顩r，隨時(shí)限制列車速度。

b.當(dāng)傷損程度影響列車安全平穩(wěn)運(yùn)行時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況限速160km/h及以下速度放行列車，并設(shè)臵慢行防護(hù)派人看守。

c.當(dāng)病害可能或嚴(yán)重危及行車安全時(shí)，應(yīng)立即封鎖線路組織搶修，并根據(jù)搶修加固情況，限速放行列車：

②臨時(shí)性處理：根據(jù)傷損焊縫或鋼軌的情況，可分別采取原位加固或插入短軌進(jìn)行處理，對(duì)原位加固的在確認(rèn)傷損基本無(wú)發(fā)展的情況下，可不限速；當(dāng)切除傷損處所插入短軌后，按不大于160km/h速度放行列車

③永久性處理：經(jīng)臨時(shí)處理后的重傷鋼軌應(yīng)在次日天窗點(diǎn)內(nèi)實(shí)施永久性處理，切除或更換傷損軌后插入鋼軌長(zhǎng)度不得短于12米的鋼軌，并同步在天窗點(diǎn)內(nèi)施實(shí)無(wú)眼焊接并用精磨機(jī)對(duì)焊縫進(jìn)行精磨，焊縫打磨符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之后可常速放行列車。

⑶鋼軌折斷處理

斷軌發(fā)生后應(yīng)根據(jù)“先通后固”的原則，按緊急處理、臨時(shí)處理及永久處理三種方式組織搶修。

①緊急處理：當(dāng)搶險(xiǎn)機(jī)具、材料不能及時(shí)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，為減少對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊?，?yīng)按下列方法搶通線路，限速放行列車。

a.當(dāng)斷縫為垂直斷裂且斷縫拉開(kāi)不大于50mm、上下左右無(wú)嚴(yán)重錯(cuò)牙時(shí)，迅速采用鼓包夾板及急救器進(jìn)行臨時(shí)加固（可用機(jī)車上備用的），將短路銅線或回流線連接在斷軌處兩端，溝通信號(hào)，隨即復(fù)緊斷縫前后50米扣件，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，限速5km/h開(kāi)通線路；當(dāng)斷縫小于30mm時(shí)，限速15～25km/h開(kāi)通線路。在采取有效加固措施后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適當(dāng)提高放行列車速度。

b.如斷縫大于50mm、上下左右嚴(yán)重錯(cuò)牙或鋼軌揭蓋時(shí)，嚴(yán)禁盲目放行列車，必須插入短軌頭或短軌處理。

垂直斷裂，裂縫在50mm～150mm之間時(shí)，可立即插入短軌頭（帶軌底板），用夾板及急救器加固，軌底墊枕木頭，復(fù)緊斷縫兩端50米扣件，以5km/h開(kāi)通線路，經(jīng)進(jìn)一步加固后，可適當(dāng)提高放行列車速度；

鋼軌揭頂、斜裂或斷縫較大無(wú)法插入短軌頭時(shí)，要迅速采取最快的方法配臵并插入短軌，復(fù)緊扣件及連接零件后，通知駐站人員限速放行列車。

②臨時(shí)處理：當(dāng)斷縫大于50mm、鋼軌折損嚴(yán)重或經(jīng)緊急處理后，不能立即焊接修復(fù)時(shí)，應(yīng)封鎖線路，切除傷損部分，插入長(zhǎng)度不短于6米的同型鋼軌，按不大于160km/h速度放行列車。③永久處理：經(jīng)臨時(shí)處理后的重傷鋼軌應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)實(shí)施永久性處理，永久性處理應(yīng)在施工天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行，確認(rèn)全面恢復(fù)無(wú)縫線路軌道框架結(jié)構(gòu)后恢復(fù)常速。

⑷電務(wù)配合要求

在進(jìn)行緊急處理或臨時(shí)處理時(shí)，更換或插入鋼軌作業(yè)前應(yīng)及時(shí)通知電務(wù)車間進(jìn)行配合；有計(jì)劃地處理傷損鋼軌或?qū)嘬壧幩M(jìn)行永久性恢復(fù)時(shí)，應(yīng)向所在電務(wù)車間下發(fā)配合通知書，電務(wù)車間應(yīng)及時(shí)備料配合。

⑷可動(dòng)心道岔主要部件更換程序 ①非渡線道岔尖軌、尖軌基本軌折斷

第一步：封鎖折斷鋼軌運(yùn)行方向的一側(cè)線路（直或曲股），開(kāi)通非折斷鋼軌一側(cè)線路（必要時(shí)對(duì)折斷處所進(jìn)行加固），并按45km/h及以下速度放行列車，具體由現(xiàn)場(chǎng)搶修負(fù)責(zé)人確定。

第二步：組織更換折斷尖軌或尖基軌，并實(shí)施永久性凍結(jié)或焊接，常速開(kāi)通線路。

②渡線道岔直尖基本軌折斷

第一步：封鎖直曲股線路，道岔開(kāi)向直股正位，曲股鉤鎖釘固。

第二步：對(duì)折斷鋼軌進(jìn)行緊急加固處理。

a.斷縫位于易于加固處所時(shí)，應(yīng)立即用平夾板及急救器進(jìn)行加固。b.斷縫位于不易用夾板及急救器加固處所時(shí)，若能用使用防爬器，則用防爬器卡緊斷縫處軌底；不能使用防爬器，應(yīng)立即采用重型鉤鎖器對(duì)尖軌和尖基軌進(jìn)行鉤鎖加固，并在在折斷處所枕盒軌底穿短枕木頭，加釘?shù)泪?，上軌距桿等措施進(jìn)行加固。

c.當(dāng)基本軌軌面揭蓋時(shí)，應(yīng)插入不短于6米的鋼軌。第三步：開(kāi)通直股線路，限速45km/h及以下放行列車。第四步：組織更換折斷尖基軌，并實(shí)施永久性凍結(jié)或焊接，常速開(kāi)通線路。

③渡線道岔曲尖基本軌折斷

第一步：封鎖直曲股線路，道岔開(kāi)向直股正位，曲股鉤鎖固定，折斷處所穿入短木枕，搗實(shí)線路，采用分開(kāi)墊板扣件固定鋼軌外側(cè)軌底或用規(guī)矩干固定鋼軌；條件許可的采用斷軌急救器或鉆孔上平夾板。

第二步：鎖定曲股線路，開(kāi)通直股線路，限速45km/h及以下放行列車；

第三步：組織更換折斷尖基軌，并實(shí)施永久性凍結(jié)或焊接，常速開(kāi)通線路。

④非渡線道岔可動(dòng)心部分翼軌折斷

第一步：封鎖折斷翼軌一側(cè)線路。直股一側(cè)運(yùn)行方向翼軌折斷，封鎖直股線路并加鎖，按規(guī)定速度開(kāi)通曲股一側(cè)線路；曲股一側(cè)運(yùn)行方向翼軌折斷，封鎖曲股線路并加鎖，常速開(kāi)通直股線路。

第二步：組織更換可動(dòng)心撤岔，并實(shí)施永久性凍結(jié)或焊接，常速開(kāi)通線路（第一列禁止放行動(dòng)車組）。

⑤渡線道岔可動(dòng)心部分翼軌折斷

a.曲股方向翼軌折斷，預(yù)案同非渡線道岔。b.直股方向翼軌折斷。

第一步：道岔開(kāi)向直股方向鎖定，可安裝急救器部分，采用急救器加固；翼軌彎折部分，采用特制短平夾板將長(zhǎng)心軌和翼軌進(jìn)行頂鎖，同時(shí)加墊短木枕。慢行5－25km/h開(kāi)通直股線路。

第二步：組織更換可動(dòng)心撤岔，并實(shí)施永久性凍結(jié)或焊接，常速開(kāi)通線路（第一列禁止放行動(dòng)車組）。

⑥可動(dòng)心軌折斷

第一步：道岔開(kāi)向直股方向鎖定，可安裝急救器部分，采用急救器加固；心軌與翼軌密貼部分，采用特制短平夾板將長(zhǎng)心軌和翼軌進(jìn)行頂鎖，同時(shí)加墊短木枕。慢行5－25km/h開(kāi)通直股線路。

第二步：組織更換折斷可動(dòng)心軌撤岔，并實(shí)施永久性凍結(jié)或焊接，常速開(kāi)通線路（第一列禁止放行動(dòng)車組）。

⑦可動(dòng)心轍叉更換基本程序

第一步：將既有線上折斷可動(dòng)心轍叉拆除并撥出，必要時(shí)可使用氧焊切割。第二步：對(duì)正線旁鄰線有站線的處所，由軌道車將可動(dòng)心轍叉運(yùn)至對(duì)應(yīng)地點(diǎn)；對(duì)鄰線沒(méi)有站線處所，在相對(duì)應(yīng)的正線要臨時(shí)點(diǎn)將備用轍叉滑入組織更換。

第三步：用預(yù)先準(zhǔn)備的三段短鋼軌搭設(shè)滑軌，將備用轍叉滑入指定地點(diǎn)組織更換。

第四步：當(dāng)日不能施實(shí)焊接時(shí)，應(yīng)鉆孔上好夾板按不大于160km/h速度開(kāi)通線路，次日天窗點(diǎn)內(nèi)施實(shí)永久性焊接，常速開(kāi)通線路。

⑧電務(wù)配合

更換可動(dòng)心道岔主要部件時(shí)，應(yīng)提前通知電務(wù)段參與配合，對(duì)道岔進(jìn)行調(diào)整

3．膠接絕緣傷損處臵程序

⑴安全防護(hù)：膠接絕緣接頭拉開(kāi)時(shí)，應(yīng)按鋼軌折斷的防護(hù)辦法進(jìn)行防護(hù)。

⑵處理：膠接絕緣接頭拉開(kāi)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定擰緊膠接絕緣接頭兩端各50m范圍內(nèi)線路扣件，并加強(qiáng)觀測(cè)。絕緣失效時(shí)，應(yīng)立即更換，進(jìn)行永久處理。暫時(shí)不能永久處理的，可將失效部分切除，插入不短于6m的鋼軌，更換為普通絕緣，或直接插入膠接絕緣鋼軌進(jìn)行臨時(shí)性處理。臨時(shí)性處理后，要盡快用較長(zhǎng)的膠接接頭鋼軌替換插入的短軌進(jìn)行永久處理。永久處理時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格掌握軌溫、膠接絕緣鋼軌長(zhǎng)度和預(yù)留焊縫，確保修復(fù)后作業(yè)軌溫不變。當(dāng)膠接絕緣鋼軌發(fā)生重傷或折斷處不在膠接絕緣接頭夾板范圍內(nèi)時(shí)，可比照鋼軌折斷規(guī)定處理。

4．夾板折斷處臵程序

⑴安全防護(hù)：內(nèi)外兩側(cè)夾板同時(shí)折斷時(shí)，應(yīng)按鋼軌折斷的防護(hù)辦法進(jìn)行防護(hù)；一側(cè)夾板折斷時(shí)，設(shè)臵慢行信號(hào)防護(hù)，派人看守，并通知工區(qū)更換。

⑵處理：

①當(dāng)接頭夾板兩塊折斷時(shí)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)臵防護(hù)，迅速通知相鄰車站，請(qǐng)求封鎖線路并及時(shí)攔停列車。同時(shí)按應(yīng)急預(yù)案程序通知工區(qū)工長(zhǎng)。搶修人員接到通知后及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，組織人員，攜帶相應(yīng)備品工具、材料，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，接頭達(dá)到扭力后，恢復(fù)原速。

②當(dāng)接頭夾板一塊折斷時(shí)，如接頭扣件、夾板螺栓處于狀態(tài)良好時(shí)，應(yīng)迅速通知相鄰車站，請(qǐng)求限速5km/h放行列車。并立即通知工區(qū)工長(zhǎng)，準(zhǔn)確報(bào)告折斷具體位臵，原地觀察。搶修人員接到通知后迅速向上級(jí)報(bào)告，組織人員，攜帶相應(yīng)備品工具、材料，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，接頭達(dá)到扭力后，恢復(fù)原速。

5．自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備故障處臵程序

⑴由于自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備故障不能繼續(xù)運(yùn)行，或由于其它原因在區(qū)間被迫停車時(shí)，司機(jī)應(yīng)立即排除，爭(zhēng)取在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)前方站。①因故障不能排除或發(fā)生事故，司機(jī)應(yīng)立即采取防溜措施，兩端用止輪器止輪制動(dòng)，鳴示一長(zhǎng)三短聲的報(bào)警信號(hào)，立即使用無(wú)線調(diào)度通信設(shè)備通知兩端車站值班員、列車調(diào)度員及后續(xù)列車；通知段調(diào)度，并根據(jù)需要迅速請(qǐng)求救援，報(bào)告故障原因和停車位臵。段調(diào)度立即通知主管段長(zhǎng)、技術(shù)調(diào)度科科長(zhǎng)、設(shè)備科科長(zhǎng)和主管工程師。同時(shí)，在故障地點(diǎn)設(shè)臵停車信號(hào)，如瞭望困難，遇降霧、暴風(fēng)雨（雪）等惡劣天氣或夜間，還應(yīng)點(diǎn)燃火炬，由副司機(jī)負(fù)責(zé)對(duì)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備前后方防護(hù)，防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按《技規(guī)》第294條執(zhí)行。

②當(dāng)確知一端先來(lái)車時(shí)，應(yīng)先向該端，再向另一端放臵響墩。

③當(dāng)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備可能妨礙鄰線時(shí)，司機(jī)應(yīng)立即用列車無(wú)線調(diào)度通信設(shè)備通知鄰線上運(yùn)行的列車和兩端站值班員，副司機(jī)分別在自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備前后方附近鄰線上點(diǎn)燃火炬；在自動(dòng)閉塞區(qū)間，還應(yīng)對(duì)鄰線來(lái)車方向短路軌道電路。司機(jī)應(yīng)親自沿鄰線一側(cè)對(duì)其進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)妨礙鄰線時(shí)，應(yīng)立即派人按規(guī)定防護(hù)。如發(fā)現(xiàn)鄰線有列車開(kāi)來(lái)時(shí)，應(yīng)鳴示緊急停車信號(hào)。

④對(duì)已請(qǐng)求救援的自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，不得再行移動(dòng)，并按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行防護(hù)。

⑤當(dāng)段應(yīng)急管理辦公室值班調(diào)度接到自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備故障不能繼續(xù)行駛報(bào)告時(shí)，主管段長(zhǎng)應(yīng)立即組織有關(guān)人員，攜帶必要的工具和配件，以最快的速度趕往現(xiàn)場(chǎng)。

⑥由司機(jī)做好線別、行別、公里位臵、日期、時(shí)間、故障現(xiàn)象的記錄。

⑦當(dāng)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備不妨礙鄰線時(shí)，設(shè)臵防護(hù)后，司機(jī)應(yīng)立即進(jìn)行故障排除。

⑧當(dāng)故障排除后，司機(jī)立即使用無(wú)線通信設(shè)備通知兩端站值班員、段調(diào)度，段調(diào)度員通知局列車、工務(wù)調(diào)度員。

⑵大型養(yǎng)路機(jī)械在區(qū)間施工作業(yè)中如發(fā)生設(shè)備故障，能及時(shí)排除的要積極組織搶修，不能馬上排除時(shí)，應(yīng)將所有工作部件收至車輛限界之內(nèi)，并按要求鎖定牢固，返回停留車站待修。

①在施工作業(yè)中，當(dāng)搗固車發(fā)生故障不能馬上修復(fù)時(shí)，要及時(shí)安排臨近的搗固車恢復(fù)線路，使之達(dá)到放行列車條件;當(dāng)搗固車搗固裝臵不能正常提升就位時(shí)，應(yīng)立即使用頂升器輔助起升就位。

②當(dāng)無(wú)法安排臨近的搗固車可供使用時(shí)，在維修作業(yè)地段由工務(wù)段負(fù)責(zé)恢復(fù)線路，在大修作業(yè)地段由施工單位負(fù)責(zé)恢復(fù)線路。

③施工作業(yè)中發(fā)生機(jī)械故障或其他有礙行車安全的問(wèn)題，影響按時(shí)開(kāi)通線路時(shí)，施工負(fù)責(zé)人要及時(shí)與車站值班員聯(lián)系，講明情況，以便采取必要措施。

④對(duì)發(fā)生故障的大型養(yǎng)路機(jī)械，在故障處理以后，由處理人員及時(shí)填寫《大型養(yǎng)路機(jī)械故障及處理情況記錄》（見(jiàn)大型養(yǎng)路機(jī)械管理規(guī)則附件7），由車隊(duì)按時(shí)填寫《大型養(yǎng)路機(jī)械故障及處理情況月報(bào)》（見(jiàn)大型養(yǎng)路機(jī)械管理規(guī)則附表4）報(bào)工務(wù)機(jī)械段。

⑶各車型故障處理方法： ①搗固車：

a.停機(jī)后立即確認(rèn)發(fā)動(dòng)機(jī)不能啟動(dòng).b.利用蓄能器功能將搗固裝臵或起撥道裝臵提升至鎖閉位臵，小車裝臵利用副風(fēng)缸壓力收回并鎖閉。

c.如果出現(xiàn)泄露造成搗固裝臵、起撥道裝臵無(wú)法提升鎖閉位臵時(shí)，將工作裝臵油缸油管解開(kāi)，利用應(yīng)急頂升器或機(jī)械千斤頂（每側(cè)兩個(gè)）、短枕木將搗固裝臵及起撥道裝臵提至鎖閉位臵。

d.救援完畢后由其他車輛牽離作業(yè)位臵，由其他搗固車恢復(fù)未搗固完線路。

②RM80清篩機(jī): a.發(fā)動(dòng)機(jī)停機(jī)后確認(rèn)無(wú)法再次啟動(dòng)；

b.在確認(rèn)不能修復(fù)發(fā)動(dòng)機(jī)的情況下，解開(kāi)污土臂、布碴臂回油管，將旋轉(zhuǎn)污土帶污土及布碴帶石碴清理干凈，利用繩索或人力將其恢復(fù)鎖閉位臵；

c.挖掘系統(tǒng)應(yīng)急處理，人工將導(dǎo)鏈切斷并清理枕下石碴； d.將預(yù)留應(yīng)急液壓泵油管接于油箱預(yù)留快速接頭，打開(kāi)截止閥門，利用人力加壓；

e.一號(hào)位在指揮人員指揮下按步驟分別將兩側(cè)大臂收回并鎖閉，如果壓力達(dá)不到要求，由人工利用機(jī)械千斤頂或應(yīng)急頂升設(shè)備和鏈條葫蘆配合收回大臂；

f.后分碴犁利用總風(fēng)缸風(fēng)壓或人工提起至鎖定位臵； 當(dāng)應(yīng)急系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)處理方法：

g.將各工作裝臵油缸油管解開(kāi)，利用繩索將旋轉(zhuǎn)污土臂拉至中間位并恢復(fù)到鎖閉狀態(tài)；

h.利用鏈條葫蘆、機(jī)械千斤頂（液壓千斤頂）、短枕木將大臂提起到鎖閉位臵；

i.起撥道裝臵利用千斤頂恢復(fù)到鎖閉狀態(tài)；

j.鎖閉完畢后派其他車輛將清篩機(jī)慢速牽出作業(yè)位臵，由人工或整形車將線路填滿石碴，搗固車恢復(fù)線路。返回基地后清理主污土帶污土和布碴帶石碴，修復(fù)發(fā)動(dòng)機(jī)。

③整形車：

a.停機(jī)后立即確認(rèn)發(fā)動(dòng)機(jī)不能啟動(dòng)；

b.在確認(rèn)發(fā)動(dòng)機(jī)無(wú)法修復(fù)的情況下，立即利用蓄能器保持壓力收回側(cè)犁、中犁。

c.如發(fā)生泄漏致使系統(tǒng)無(wú)壓力時(shí)，將應(yīng)急泵閥門打開(kāi)，利用人力加壓，由在指揮人員指揮下分別將側(cè)犁、中犁收回并鎖閉。當(dāng)應(yīng)急系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)： d.將側(cè)犁油管解開(kāi)，利用鏈條葫蘆和繩索將側(cè)犁收回。e.中犁收回利用機(jī)械千斤頂或應(yīng)急頂升器收回。f.救援完畢后由其他車輛牽引出作業(yè)地段。④穩(wěn)定車：

a.停機(jī)后立即確認(rèn)發(fā)動(dòng)機(jī)不能啟動(dòng)；

b.將穩(wěn)定裝臵液壓系統(tǒng)提升油管解開(kāi)，利用短枕木、機(jī)械千斤頂或應(yīng)急頂升器在穩(wěn)定裝臵兩側(cè)同時(shí)提起至鎖閉位臵。

d.測(cè)量小車?yán)每傦L(fēng)缸剩余風(fēng)壓提到鎖閉位臵。e.利用其他車輛牽引出作業(yè)地點(diǎn)，由搗固車對(duì)穩(wěn)定地點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù)線路。

⑤中型清篩機(jī)

a.停機(jī)后立即確認(rèn)發(fā)動(dòng)機(jī)不能啟動(dòng)；

b.迅速解開(kāi)夾軌鉗夾持油缸油管、起撥道裝臵油缸油管、鏈張緊油缸油管、導(dǎo)槽橫移油缸油管、導(dǎo)槽垂直油缸油管；

c.將污土輸送裝臵橫移油缸斷開(kāi)，運(yùn)用撬棍將污土輸送裝臵撥移至鎖定位臵，并進(jìn)行鎖定；

d.運(yùn)用機(jī)械千斤頂或千斤頂將主提軌機(jī)構(gòu)升起，并鎖定；

e.斷開(kāi)挖掘鏈，導(dǎo)槽與底梁分解；

f.分別運(yùn)用左、右兩個(gè)鏈條葫蘆將導(dǎo)槽升起并鎖定； g.利用其他車輛將清篩機(jī)牽出作業(yè)地點(diǎn)，并迅速組織施工部門恢復(fù)線路。

6．防洪緊急處臵程序

⑴發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，堅(jiān)決貫徹“先防護(hù)后處理”的原則，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)采取慢行、封鎖區(qū)間或攔停列車等果斷措施，“寧可錯(cuò)攔、不可錯(cuò)放”，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)放行列車。

⑵發(fā)生塌方、落石和泥石流淤積埋沒(méi)線路，當(dāng)水勢(shì)較弱，泥石流量較小時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織搶險(xiǎn)人員、材料、現(xiàn)場(chǎng)搶修、上報(bào)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況及水害損失等工作。當(dāng)泥石流較大時(shí)，由主管橋梁副段長(zhǎng)或主管線路副段長(zhǎng)組織搶險(xiǎn)人員、材料、現(xiàn)場(chǎng)搶修、上報(bào)水害搶險(xiǎn)進(jìn)展情況及水害損失情況。

⑶發(fā)生路基道床沖空，由段長(zhǎng)任搶險(xiǎn)指揮，由發(fā)生水害車間主任組織卸料車的領(lǐng)車，指導(dǎo)主任、安全人員負(fù)責(zé)組織卸料。道床回填或清淤完畢后，要做好搗固或清篩工作并用機(jī)車碾壓，采以慢行等措施，并根據(jù)整修情況逐步提高列車運(yùn)行速度。

⑷后勤保障小組要立即開(kāi)展工作,安排好搶險(xiǎn)人員的食宿問(wèn)題,及時(shí)為搶險(xiǎn)人員提供飲食,并搞好衛(wèi)生防疫工作。根據(jù)搶險(xiǎn)情況及時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)提供所需的各種材料和機(jī)具。

7．防脹緊急處臵程序 ⑴ 脹軌跡象處臵

①當(dāng)線路連續(xù)出現(xiàn)碎彎并有脹軌跡象時(shí)，必須加強(qiáng)巡查或派專人監(jiān)視，觀測(cè)軌溫和線路方向的變化。若碎彎繼續(xù)擴(kuò)大，應(yīng)設(shè)臵慢行信號(hào)防護(hù)，進(jìn)行緊急處理。線路穩(wěn)定后，恢復(fù)正常行車。

②作業(yè)中如出現(xiàn)軌向、高低不良，起道、撥道省力，枕端道碴離縫等脹軌跡象時(shí)，必須停止作業(yè)，并及時(shí)采取防脹措施。

⑵脹軌處臵

①無(wú)論作業(yè)中或作業(yè)后，發(fā)現(xiàn)線路軌向不良，用10m弦測(cè)量?jī)晒射撥壍能壪蚱?，?dāng)平均值達(dá)到10mm時(shí)，必須設(shè)臵慢行信號(hào)，并采取夯拍道床、填滿枕盒道碴和堆高碴肩等措施。

②當(dāng)兩股鋼軌的軌向偏差平均值達(dá)到12mm，在軌溫不變的情況下，過(guò)車后線路彎曲變形突然擴(kuò)大時(shí)，必須立即設(shè)臵停車信號(hào)防護(hù)，及時(shí)通知車站，并采取鋼軌降溫等緊急措施，消除故障后放行列車。

⑶跑道的處臵

①發(fā)現(xiàn)脹軌跑道時(shí)必須立即攔停列車。有條件時(shí)可采取澆水或噴灑液態(tài)二氧化碳等辦法降低鋼軌溫度，整正線路，夯拍道床，按5km/h放行列車?，F(xiàn)場(chǎng)派人監(jiān)視線路，并不間斷地采取降溫措施，待軌溫降至接近原鎖定軌溫時(shí)，再恢復(fù)線路和正常行車速度。

②無(wú)降溫條件或降溫?zé)o效時(shí)，應(yīng)立即截?cái)噤撥墸ㄆ胀ň€路應(yīng)拆開(kāi)鋼軌接頭）放散應(yīng)力，整正線路，夯拍道床，首列放行列車速度不得超過(guò)5km/h，并派專人看守、整修線路，逐步提高行車速度。

③無(wú)縫線路發(fā)生脹軌跑道時(shí)，應(yīng)對(duì)脹軌跑道情況按規(guī)定內(nèi)容做好登記。

8．隧道故障應(yīng)急處臵程序

⑴巡道、巡查人員發(fā)現(xiàn)隧道結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重故障或其他物體侵入基本建筑限界后，應(yīng)立即采取措施攔停列車，并及時(shí)將情況向車站、工務(wù)車間、工務(wù)段（橋工段）調(diào)度匯報(bào)。

⑵工務(wù)段（橋工段）立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)將情況向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

⑶估計(jì)搶通時(shí)間小于12小時(shí)時(shí)，由工務(wù)（橋工）段組織搶修，否則由應(yīng)急搶修由設(shè)備應(yīng)急指揮部組織搶修。

⑷按照下列方式組織搶修

①根據(jù)設(shè)備的損毀程度，確定搶修人員，可以按照損毀隧道每延長(zhǎng)米10～30人進(jìn)行估算（不含技術(shù)人員）；

②工務(wù)、電務(wù)、鐵通、公安等單位應(yīng)先期到達(dá)，完成場(chǎng)地清理、通訊設(shè)施架設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)施安裝、搶修動(dòng)力用電的準(zhǔn)備等工作；

③指揮部組織隧道工程技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員以及指揮部各成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查設(shè)備損毀情況，制定詳細(xì)具體的搶修方案； ④如果隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)請(qǐng)求當(dāng)?shù)叵啦块T協(xié)助滅火，可以采取封堵隧道進(jìn)出口、通風(fēng)斜豎井、灌水等方案進(jìn)行滅火，滅火后要進(jìn)行通風(fēng)，并對(duì)隧道內(nèi)有毒氣體、易燃?xì)怏w的濃度及隧道內(nèi)溫度進(jìn)行檢測(cè)；

⑤對(duì)于襯砌損壞的可以采取立設(shè)臨時(shí)鋼軌拱架、打錨桿等方案進(jìn)行搶通；

⑥搶修時(shí)要為通車后隧道的復(fù)舊預(yù)留條件。9．防護(hù)柵欄緊急處臵程序

⑴防護(hù)柵欄的主要構(gòu)件大量損壞、倒塌，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，按計(jì)劃組織施工。

⑵因?yàn)?zāi)害或其他原因造成防護(hù)柵欄成片倒塌、嚴(yán)重傾斜、破損，影響行車時(shí)，應(yīng)立即組織搶修，搶修費(fèi)用列入營(yíng)業(yè)外支出。

⑶在搶險(xiǎn)過(guò)程中，要全力組織搶險(xiǎn)，盡快開(kāi)通線路，盡量減小災(zāi)害對(duì)運(yùn)輸組織的影響。

⑷各車間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須聽(tīng)從指揮，防止出現(xiàn)二次事故。夜間搶險(xiǎn)時(shí)要有足夠的照明設(shè)備。

10.涵洞積水緊急處臵程序

⑴根據(jù)降雨量大小及交通涵積水深度，確定下交橋涵抽排水及清淤工作完成時(shí)限。

⑵對(duì)降雨量及匯水面積較小的交通涵，在排水設(shè)施到達(dá)1.5小時(shí)內(nèi)抽排水工作完成，清淤工作在抽排水結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)完成；對(duì)降雨量及匯水面積較大的交通涵，在排水設(shè)施到達(dá)5小時(shí)內(nèi)抽排水工作必須在完成，清淤工作在抽排水結(jié)束后4小時(shí)內(nèi)完成；

⑶對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的驟降大暴雨時(shí)，要求車間主任組織工程車及抽排水機(jī)械及相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極組織抽排水及清淤工作。

四、設(shè)備故障統(tǒng)計(jì)、分析及總結(jié)

1．按照專業(yè)管理、系統(tǒng)負(fù)責(zé)的原則，工務(wù)處及工務(wù)各段負(fù)責(zé)行車設(shè)備故障統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的日常管理工作。建立健全統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)、報(bào)告制度，規(guī)范設(shè)備故障管理。

2．設(shè)備故障統(tǒng)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的原則，按設(shè)備故障類別、原因、責(zé)任等項(xiàng)目分別統(tǒng)計(jì)。

3．每日設(shè)備故障件數(shù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間，由上一日18時(shí)至當(dāng)日18時(shí)止。填報(bào)故障發(fā)生時(shí)間時(shí)，以實(shí)際時(shí)間為準(zhǔn)，從0改變?nèi)掌凇?/p>

4．工務(wù)處及工務(wù)各段應(yīng)按照鐵道部專業(yè)部門統(tǒng)一制定的《行車設(shè)備故障登記簿》、《行車設(shè)備故障分析記錄簿》的內(nèi)容及格式如實(shí)填記，長(zhǎng)期保存。

5．工務(wù)處及工務(wù)各段應(yīng)將設(shè)備故障分析情況納入安全生產(chǎn)分析會(huì)或安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，分析傾向性、關(guān)鍵性、前瞻性問(wèn)題，研究解決措施，做出考核決定。

本辦法自發(fā)文之日起施行。前發(fā)有關(guān)文電與本辦法內(nèi)容相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

二○○七年九月二十日

主題詞：工務(wù) 設(shè)備 應(yīng)急處臵 辦法 通知 抄送：局辦公室、安監(jiān)室。

鄭州鐵路局工務(wù)處 2007年9月20日印發(fā)

第五篇：工綜函[2009]188號(hào)滬寧城際鐵路工務(wù)提前介入準(zhǔn)備會(huì)會(huì)議紀(jì)要（范文）

上海鐵路局工務(wù)處 工線函〔2009〕188號(hào)

滬寧城際鐵路工務(wù)提前介入準(zhǔn)備會(huì)會(huì)議紀(jì)要

為確保滬寧城際鐵路施工質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)并按期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，根據(jù)部、局關(guān)于設(shè)備管理單位提前介入客專、城際鐵路建設(shè)工作的有關(guān)要求和滬寧城際鐵路開(kāi)通安排，2009年10月11日路局工務(wù)處召集建設(shè)處、技術(shù)中心、滬寧城際公司和有關(guān)設(shè)計(jì)、施工單位就工務(wù)設(shè)備管理單位如何盡早熟悉設(shè)備狀態(tài)，提前做好介入工作，實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量提前掌握、提前控制，為下一步線路精調(diào)工作做好準(zhǔn)備等事項(xiàng)，召開(kāi)了專題會(huì)議，現(xiàn)將主要內(nèi)容紀(jì)要如下。

會(huì)議要求：

一、滬寧城際公司

1．應(yīng)盡早安排有資質(zhì)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的第三方單位對(duì)軌道控制網(wǎng)（CPⅢ）的點(diǎn)位精度及Ⅰ型板鋪設(shè)精度進(jìn)行復(fù)核，確保精確定位系統(tǒng)準(zhǔn)確可靠和鋪板質(zhì)量。

2．應(yīng)在工務(wù)設(shè)備管理單位的介入配合下，抓好工程質(zhì)量控制和存在問(wèn)題的整改工作。

3．應(yīng)充分準(zhǔn)備好線路精調(diào)工作所需的材料、設(shè)備。

— 1 — 4．應(yīng)盡早與工務(wù)設(shè)備管理單位簽訂委托協(xié)議。

5．對(duì)設(shè)計(jì)中所包含的檢查、作業(yè)、裝備材料、機(jī)具、工具等做好移交安排。

6．10月18日前安排鐵四院與路局技術(shù)中心對(duì)全線平縱線形的設(shè)計(jì)及軌道板鋪設(shè)控制進(jìn)行交底。

7．應(yīng)組織施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位共同做好廠焊鋼軌焊接質(zhì)量檢查控制工作，確保廠焊鋼軌焊接質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。

二、施工單位 ㈠ 線下施工單位

1．要對(duì)線路走向定位進(jìn)行嚴(yán)格控制，并制定相應(yīng)措施。2．要掌握線橋偏心標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際誤差值，并提交滬寧城際公司制定調(diào)整方案。

㈡ 鋪架單位

1．要掌握鋼軌鋪設(shè)前Ⅰ型板承軌臺(tái)（中心線）與設(shè)計(jì)的偏差量和鋪軌中的調(diào)整情況。

2．要掌握鋼軌焊接情況。明確接觸焊、鋁熱焊的上拱度、平直度和鋼軌傷損控制標(biāo)準(zhǔn)。

3．鋼軌應(yīng)力放散要在設(shè)備管理單位的監(jiān)控下進(jìn)行，要有周詳?shù)姆派⒎桨?，確保鎖定軌溫正確到位。

4．要明確無(wú)砟道岔的鋪設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)。

5．專用設(shè)備、工具、材料要及時(shí)向設(shè)備管理單位移交。6．施工整體推進(jìn)方案要提前提供給相關(guān)設(shè)備管理單位。

三、設(shè)備管理單位

1．要全面掌握線路的定位控制情況。2．要對(duì)Ⅰ型道床板的鋪設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。

3．要全面監(jiān)控、掌握鋼軌鋪設(shè)過(guò)程中的長(zhǎng)軌鎖定軌溫（包括長(zhǎng)軌溫度力是否均勻。即：測(cè)點(diǎn)到位情況）。

4．要對(duì)所有鋼軌焊縫、作用面平直度、頂面上拱度等進(jìn)行全面測(cè)量，對(duì)不符標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)反饋，督促整改。

5．要對(duì)所有鋼軌現(xiàn)場(chǎng)焊接接頭進(jìn)行全面檢查、探傷。會(huì)議明確：

1．滬寧城際鐵路的工務(wù)設(shè)備線路精調(diào)單位為：上海工務(wù)段和南京橋工段。二個(gè)單位的管理分界里程暫定為：滬寧城際鐵路Dk40+000處。

2．無(wú)縫線路的鎖定軌溫為：無(wú)砟軌道30±2℃、有砟軌道33～３5℃。

3．滬寧城際公司應(yīng)將工程進(jìn)展情況及時(shí)與設(shè)備管理單位進(jìn)行溝通，原則上竣工一段，由設(shè)備管理單位預(yù)驗(yàn)收一段。

4.要加快滬寧城際防災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，確保與滬寧城際開(kāi)通同步啟用。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)：

滬寧城際鐵路作為百年大計(jì)，必須高度重視工程質(zhì)量。尤其是對(duì)無(wú)砟軌道的鋪設(shè)質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，鋪設(shè)精度必須達(dá)到規(guī)定要求；要嚴(yán)格控制路基工后沉降，建議增加設(shè)置沉降觀測(cè)網(wǎng)；要健

— 3 — 全和完善排水系統(tǒng)，其斷面要滿足排水要求；工務(wù)設(shè)備管理單位必須提前介入，與建設(shè)管理單位、施工單位共同把關(guān)，確保滬寧城際鐵路工程期到必成。

附件：參加會(huì)議人員名單

二○○九年十月十五日

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主題詞：工務(wù) 滬寧城際 提前介入 紀(jì)要

--抄送：中鐵第四設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，滬寧城際公司并轉(zhuǎn)各施工單位，上海工務(wù)段，南京橋工段，路局建設(shè)、工務(wù)處，技術(shù)中心。

--上海鐵路局工務(wù)處 2009年10月15日印發(fā)--