第一篇：憲法案例教案

N 案例分析（憲法部分）◆破壞社會(huì)主義制度案

案例：王某在初中讀書時(shí)，由于好打架斗毆，不思證書，成績不佳，多次被老師批評，1985年初中畢業(yè)沒有考上高中，在家住閑。此期間，其父因犯強(qiáng)奸罪被判刑。1986年其父托人將他送入職中，因?yàn)槠涓阜缸?，使他受連累，同學(xué)罵他是雜種。同時(shí)，又因?qū)W習(xí)不好、好斗，老師也歧視他。這使他心理受壓抑而不滿，乃至怨恨這個(gè)社會(huì)不公平。于是他偷偷寫了一張攻擊社會(huì)主義的大字報(bào)，并連夜貼在縣政府大門口的墻上，3天后被捕。

評析：王某由于家庭和個(gè)人的問題，由怨恨而牽怒于政府，進(jìn)而仇視社會(huì)主義。中華人民共和國憲法第一章第一條規(guī)定：“社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或個(gè)人破壞社會(huì)主義制度?！蓖跄车墓羯鐣?huì)主義制度的行為，構(gòu)成的破壞社會(huì)主義制度的行為，為了維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和保衛(wèi)社會(huì)主義制度，王某理應(yīng)受到法律的懲罰。

◆破壞國空制度和國家機(jī)構(gòu)案

案例：孫某，男，19歲，運(yùn)輸公司工人。楊某，男，20歲，紅星變壓器廠工人。高某，男，21歲，儀表廠工人。

孫某、楊某、高某從1984年4月起，多次共謀策動(dòng)劫持飛機(jī)，準(zhǔn)備外逃投敵。7月25日，他們利用騙取的介紹信，購買了機(jī)票，攜帶炸藥、匕首、指南針、民航示意圖混上飛機(jī)。當(dāng)飛機(jī)抵無錫上空時(shí)，他們手持兇器，身綁炸藥，沖進(jìn)駕駛艙，威逼機(jī)組人員改變航向劫機(jī)外逃，并刺傷機(jī)組人員和旅客，叫囂要?dú)⑺拦伯a(chǎn)黨員，呼喊批革命中號。經(jīng)機(jī)組人員和旅客奮起搏斗，罪犯當(dāng)場被抓獲。

評析：憲法第一條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。”孫某等劫機(jī)投敵的行為，是仇視人民民主專政的政權(quán)和仇視社會(huì)主義制度的嚴(yán)重犯罪行為，并且手持兇器，身綁炸藥，威逼駕駛員改變航向，呼喊反革命口號，叫囂要?dú)⑺拦伯a(chǎn)黨員，實(shí)施了危害中華人民共

和國的行為。這種行為實(shí)屬對國家和對人民危害特別嚴(yán)重，我國司法機(jī)關(guān)對其必將依法懲處?！羝茐拿褡鍒F(tuán)結(jié)案

案例：林甲，男，17歲，漢族，河北省某縣中高三年級學(xué)生。林乙，男，15歲，漢族，河北省某縣中高二年級學(xué)生。

林甲、林乙二人系同鄉(xiāng)同村同姓叔伯兄弟，在縣中讀書，并住校。1988年春的一天，林甲因個(gè)人衛(wèi)生不好，被班級同學(xué)、班衛(wèi)生委員田某（回民）指出，并要求他在三天內(nèi)將個(gè)人衛(wèi)生搞好，要求他不要因?yàn)橐粋€(gè)人影響班級評比。林甲對此很不滿，認(rèn)為田某故意使其難堪，不買賬，待田某離開林甲宿舍后，大罵田某，并有侮辱回民的言論。林甲辱罵田某的事，當(dāng)天晚上就傳到田某的耳朵里，田某火冒三丈，立即去責(zé)問林甲，于是兩人大吵起來，后被同學(xué)們勸住，從此兩人結(jié)下仇。田某因?yàn)槭前喔刹?，過后沒有把這件事放在心上。林甲則不然，過后時(shí)時(shí)想報(bào)復(fù)。于是他去找林乙，兩人商討報(bào)復(fù)的方法。兩面三刀個(gè)經(jīng)過一番密謀，由林乙放哨，林甲找來一塊熟豬肉皮，給田某的飯碗擦上豬油。田某吃飯時(shí)總覺得味道不對，但頭一、二次他沒有在意，第三次覺得對勁，于是田某就暗中留意，在某天下午課外活動(dòng)時(shí)間，他發(fā)現(xiàn)了林甲、林乙兩人鬼鬼祟祟的溜進(jìn)宿舍，直往飯碗上抹什么東西，他立即沖進(jìn)去，看見二林正在拿豬肉皮擦他的碗。田某怒發(fā)沖冠，沖上去有力打了林甲一拳，于是二對一的撕打起來。田某吃了虧，又發(fā)現(xiàn)二林是侮辱回族，他跑到各年級，把回民同學(xué)叫在一起，并把二林侮辱回族的言行敘述一遍?；孛竦募で閵^起，立即去找二林，找把二林痛打一頓。當(dāng)天晚上同宿舍的同學(xué)，發(fā)現(xiàn)林甲鼻青臉腫，就問他是誰打的。林甲添油加醋的說是田某帶領(lǐng)全校的回民打的。于是有幾個(gè)好斗的“仗義之士”出頭聯(lián)絡(luò)漢族同學(xué)，并煽動(dòng)說：“回回結(jié)伙打老漢”，一些不明真相的學(xué)生，一哄而起，追打回民同學(xué)。第二天回民同學(xué)罷課，并要求學(xué)校保護(hù)回民。學(xué)校經(jīng)過調(diào)查，是因?yàn)榱旨?、林乙的行為造成的，學(xué)校給了他們應(yīng)有的處罰。

評析：林甲、林乙兩個(gè)人由于對田某同學(xué)不滿進(jìn)而發(fā)展成為歧視回民，謾罵回民和向田某飯碗上抹豬油是侵犯他人信仰自由的行為。中華人民共和國憲法的第四條規(guī)定：“禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的

行為?！绷旨?、林乙兩個(gè)人的言論和行為，在主觀動(dòng)機(jī)和客觀效果上都構(gòu)成了破壞民族團(tuán)結(jié)的行為，應(yīng)受到必要的處罰。◆破壞自然資源案

案例：毛甲，男，15歲，漢族，陜西省某縣某鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生。毛乙，男，15歲，漢族，陜西省某縣某鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生。卞某，男，14歲，漢族，陜西省某縣某鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生。

毛甲、毛乙、卞某三個(gè)人于1982年11月某日放學(xué)回家，路過一條山溝，突然發(fā)現(xiàn)一只小熊貓，三個(gè)人不顧一切的去追撲，不多時(shí)，便追上了熊貓。小熊貓用力反抗，于是三個(gè)人用石頭、木棍一頓亂打，把熊貓打昏了，于是用藤條將熊貓捆起來，并用木棍往家里抬。由于小熊貓被三個(gè)人打昏，捆梆不得法，致使小熊貓?jiān)诎肼飞暇退懒?。三個(gè)人將熊貓?zhí)Щ丶医唤o父母，父母將熊貓皮剝掉，肉煮吃了。評析：熊貓屬于國家一類保護(hù)動(dòng)物，屬于國家極為珍貴的自然資源。中華人民共和國憲法第九條規(guī)定：“國家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織和個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源?！泵?、毛甲、卞某三個(gè)人的行為破壞了國家保護(hù)的珍貴動(dòng)物，屬于違反憲法和法律的行為，應(yīng)受到必要的處罰。◆破壞國家財(cái)產(chǎn)案

案例：苗某，男，16歲，漢族，安徽省合肥市某中學(xué)學(xué)生。昌某，男，16歲，漢族，安徽省合肥市某中學(xué)學(xué)生。

苗某、昌某在同一所學(xué)校同一個(gè)班級學(xué)習(xí)，由于受社會(huì)不良風(fēng)氣影響，學(xué)會(huì)吸煙和賭錢，經(jīng)常曠課。1988年秋的一天，兩人又想賭錢，但手頭又沒有錢，于是兩個(gè)人一商量，乘天黑沒有人注意，把馬路上的下水井蓋搬走，拿去賣廢鐵。苗、昌二人一連干了三個(gè)晚上，砸破了六個(gè)下水井蓋子，后來被人發(fā)現(xiàn)抓獲。

評析：苗某、昌某兩個(gè)人，為賭博玩樂，偷搬馬路下水井蓋子，砸碎賣廢鐵實(shí)屬違法行為。中華人民共和國憲法第十二條規(guī)定：“禁止任何組織和個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國家和集體的財(cái)產(chǎn)?！泵绺Ｉ?、昌會(huì)民偷馬路下水井蓋的行為，屬于破壞國家財(cái)產(chǎn)的行為，應(yīng)受到相應(yīng)懲罰。

◆破壞集體財(cái)產(chǎn)案

案例：尤某，男，17歲，漢族，河北省某市郊區(qū)某鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生。尤某由于受拜金主義思想的影響，瞧著別人發(fā)財(cái)，吃喝玩樂，他也想發(fā)財(cái)。1988年春的一天晚上10點(diǎn)，偷偷爬墻溜進(jìn)本村電線廠，偷出銅線10公斤，并于第二天拿出去賣時(shí)被查獲。

評析：尤某由于對金錢的貪欲，乘黑夜到村辦工廠偷盜銅線的行為屬于違法行為。中華人民共和國憲法第十二條規(guī)定：“禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或才破壞國家的和集體的財(cái)產(chǎn)?！庇饶车耐当I行為，不僅是違法犯罪行為，也是違憲行為，理應(yīng)受到處罰?！羝茐膰伊帜景?/p>

案例：武甲，男，16歲，漢族，山西省某縣中學(xué)學(xué)生。武乙，男，16歲，漢族，山西省某縣中學(xué)學(xué)生。

武甲、武乙兩個(gè)人為同宗叔伯兄弟，同在一個(gè)學(xué)校讀書。1989年冬天放假，兩人相約一同上山打柴。兩人打柴時(shí)，發(fā)現(xiàn)死樹很少，于是兩個(gè)人將林中胳膊粗的小樹砍倒一片當(dāng)柴背回家，并在回家的路上被一村民發(fā)現(xiàn)，報(bào)告村委會(huì)，村委會(huì)派人上山檢查屬實(shí)，于是村委會(huì)決定對武甲、武乙實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。

評析：武甲、武乙兩個(gè)人借上山打柴之機(jī)，砍伐樹木屬違法行為。中華人民共和國憲法第二十六條規(guī)定：“國家組織和鼓勵(lì)植樹造林，保護(hù)林木?！睉椃ǖ诰艞l規(guī)定：“禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源?！蔽浼?、武乙的行為違反了憲法關(guān)于保護(hù)林木的法律規(guī)定，砍伐樹木是屬于破壞林木的行為，應(yīng)受到處罰。◆溺殺殘疾嬰兒案

案例：青年工人何某與女工李某自由戀愛結(jié)婚?；楹蟛痪?，李某告訴何某自己已懷孕，何某樂不可支。誰知李某分娩后，發(fā)現(xiàn)嬰兒患唇裂。夫妻倆嫌棄生的是女孩，并且患有先天性疾病，于是何某主張把嬰兒“弄死”，李某問：“弄死不犯法？”何某說：“弄死畸形和殘疾的嬰兒不犯法?！庇谑嵌斯餐褘雰耗鐨ⅰ?/p>

評析：《中華人民共和國憲法》第49條規(guī)定：“婚姻、家庭、母親和兒童受國家保護(hù)；”“禁止破壞婚姻自由、禁止虐待老人、婦女和兒童?！被橐龇ǖ?5條規(guī)定：“禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為?！蔽覈山谷魏闻按⑦z棄、殘害和溺殺嬰兒和兒童和行為。出于人道

主義，對于那些殘疾和畸形的嬰兒和兒童，更應(yīng)給予特殊的照顧和保護(hù)。因?yàn)樗麄內(nèi)狈σ话銉和瘧?yīng)有的身心健康，為了保證這些兒童和其他兒童享有同樣的權(quán)利，社會(huì)、家庭都應(yīng)更加精心的撫育和照顧。本案中的何、李二人，以嬰兒先天畸形和殘疾為由，而加以殘害的行為，是嚴(yán)重的違法行為。溺嬰和用其他手段殺死嬰兒的行為，屬于刑法規(guī)定的故意殺人的行為，根據(jù)我國刑法第232條規(guī)定：“故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。”所以說，何、李二人溺殺嬰兒的行為不僅“犯法”而且是犯罪，應(yīng)該受到法律的制裁。◆強(qiáng)迫公民信仰宗教案

案例：漢族青年謝某與一回族發(fā)青年馬某相戀。不久兩人到婚姻登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取了結(jié)婚證。正當(dāng)他們準(zhǔn)備舉行婚禮的時(shí)候，馬某和馬某的父兄向謝某提出一個(gè)要求，要謝某必須信仰伊斯蘭教。謝某不答應(yīng)，馬某的弟弟就要糾集一些族內(nèi)的人“好好教育”一下謝某，一時(shí)搞得劍拔駑張，難以收場。

評析：《中華人民共和國憲法》第36條規(guī)定：“任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！薄痘橐龇ā返?條和第9條也分別規(guī)定：“實(shí)行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度”；“夫妻在家庭中的地位平等”。依照我國婚姻自由的原則，法律并不限制不同民族男女之間的婚姻。但是，由于民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰的不同，作為非少數(shù)民族一方，應(yīng)尊重少數(shù)民族一方的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；同樣，作為少數(shù)民族一方，也應(yīng)尊重非少數(shù)民族一方的習(xí)慣和自由，而不能因雙方結(jié)婚就強(qiáng)迫對方信仰某種宗教。雙方應(yīng)從有利于民族團(tuán)結(jié)、家庭和睦出發(fā)，互諒互讓、求同存異，創(chuàng)造和諧的婚姻家庭關(guān)系。所以說，馬某及其父兄強(qiáng)迫謝某信仰伊斯蘭教的作法是錯(cuò)誤的，是違反憲法精神的。◆侵犯婦女權(quán)益案：

案例：紀(jì)某，男，某廠車間干部。陳某，女，某大學(xué)的電話員。紀(jì)、陳二人經(jīng)人介紹相識并結(jié)婚?；楹?，夫妻倆本該恩恩愛愛地生活，可是紀(jì)某是封建夫權(quán)思想嚴(yán)重的人，他一直用“三從四德”的一套來管

束妻子。他不但要求妻子工資、獎(jiǎng)金全部交給他，而且，每日還要為他溫酒、炒菜，送到眼前，稍不如意，便非打即罵，甚至有時(shí)把陳某關(guān)在門外，不準(zhǔn)進(jìn)家。陳某受不了紀(jì)某的虐待，只好向法院起訴，要求處理。

評析：《中華人民共和國憲法》第48條規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活享有同男子平等的權(quán)利?！蔽覈橐龇ǖ?條也規(guī)定：“夫妻在家庭中的地位平等?！弊鳛榉蚱?，本應(yīng)互敬互愛、互幫互助，共同操持家務(wù)，建立一個(gè)平等和睦的婚姻家庭關(guān)系。但是，紀(jì)某由于受封建的男尊女卑、夫權(quán)思想的影響，把妻子看成是自己的仆人和奴隸，一切要聽從自己的支配，稍不如意，便拳腳相加，嚴(yán)重地侵犯了陳某的人身權(quán)利，損害了陳某的身心健康，所以，陳某可以向紀(jì)某所在單位和其他組織反映情況，要求對紀(jì)某進(jìn)行批評教育。同時(shí)，若紀(jì)某虐待妻子手段和情節(jié)惡劣時(shí)，陳某可以向人民法院提出控告，也可以提出離婚請求，人民法院將根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定，作出切實(shí)保障婦女權(quán)益的判決和調(diào)解?！羝茐挠?jì)劃生育案

案例：男青年唐某與女青年于某婚后連續(xù)生了3個(gè)女孩。唐某是獨(dú)生子，為了不斷“香火”，他便想讓妻子再生一個(gè)男孩。當(dāng)于某再次懷孕后，村婦女主任找到唐某，要他協(xié)助動(dòng)員妻子去流產(chǎn)時(shí)，唐某卻說：“計(jì)劃生育是女人的事，你別找我們‘老爺們’。”而在背后卻堅(jiān)決阻止妻子流產(chǎn)，以達(dá)到超生的目的。

評析：《中華人民共和國憲法》第49條規(guī)定：“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護(hù)。夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)?！被橐龇ǖ?2條也規(guī)定：“夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”。但是，長期以來，由于封建的養(yǎng)兒“傳守接代”和“多子多?！钡茸诜ㄋ枷氲挠绊?，嚴(yán)重地阻礙了計(jì)劃生育政策的落實(shí)。特別是一些男同志，看到妻子生了女孩，就埋怨妻子斷了他家“香火”，要么堅(jiān)持再生，要么提出離婚。當(dāng)向其宣傳計(jì)劃生育政策時(shí)，又不屑一顧地把責(zé)任推向女方。案例中的唐某就是這樣的代表。生兒育女、計(jì)劃生育，不只是丈夫或妻子個(gè)人的事，而是夫妻共同的責(zé)任。所以說，唐某所謂的“計(jì)劃生育是女人的事”是非常錯(cuò)誤的，是違反憲法精神的。

◆公民享有權(quán)利同履行義務(wù)是統(tǒng)一的

案例：方成、方瑩系兄妹。在方成14歲、方瑩11歲的時(shí)候，母親不幸去世。父親為了再娶，視他倆為包袱，經(jīng)常打罵，不給飯吃，不讓回家。兄妹倆不堪父親的虐待，經(jīng)常不回家，父親不但不把孩子找回來，索性把家門鎖上，永遠(yuǎn)不讓孩子回來。兄妹倆有家能歸，無奈便離家出走，靠乞討和撿破爛為生?，F(xiàn)在方成兄妹長大成人，他們靠勞動(dòng)致富，不僅蓋上了新房，而且還買來了高檔家電和家具，日子過得很富裕。方成父親見子女日子過得挺紅火，就要求方成兄妹倆每月付給30元贍養(yǎng)費(fèi)，并說，如果不給，就到法院告他們虐待老人。評析：《中華人民共和國憲法》第33條規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！被橐龇ǖ?5條規(guī)定：“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，子女對父母有贍養(yǎng)撫助的義務(wù)?！蔽覈鴳椃ê突橐龇ǖ扔嘘P(guān)條文，都明確地規(guī)定了公民權(quán)利義務(wù)的一致性，這是正確處理權(quán)利義務(wù)關(guān)系的根本指導(dǎo)原則。只講權(quán)利，不盡義務(wù)或只盡義務(wù)，不證明權(quán)利都是不正確的，即便在婚姻家庭關(guān)系中，也不能廢除這樣的原則。方成的父親在子女幼小，需要撫養(yǎng)教育，而他又有撫養(yǎng)能力的情況下，本應(yīng)依法履行撫養(yǎng)義務(wù)。但方父為了自己再娶，嫌棄子女，經(jīng)常打罵，逼迫子女離家出走，沿街行乞。這種行為不僅應(yīng)受到道德的譴責(zé)，而且應(yīng)受到法律的制裁。方父自己有撫養(yǎng)子女的能力，而故意不履行撫養(yǎng)子女的法律義務(wù)，卻要求子女付給他贍養(yǎng)費(fèi)。這種要求不符合權(quán)利義務(wù)一致性的原則，也不符合我國婚姻法的立法精神。因而他的請求，法院是不會(huì)支持的?！艉邶埥〉牡谝淮筚r償案

案例：轉(zhuǎn)業(yè)9天的石東玉，因一起毫不相干的兇殺案被判死刑，緩期二年執(zhí)行。未婚妻因此改嫁他人，大姐精神恍惚探監(jiān)時(shí)被火車撞死，小妹出走他鄉(xiāng)。6年后，伊春市公民局友好分局終于查清此案。1995年4月22日，石東玉被無罪釋放。黑龍江省及伊春市很快給石東玉賠償人民幣6萬余元，二室一廳居室一套，并安排了工作，使黑龍江第一大賠償案劃上了句號。

評析：《中華人民共和國憲法》第41條規(guī)定：“由于國家機(jī)關(guān)和國家要作人員侵犯了公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償 的權(quán)利?！薄吨腥A人民共和國國家賠償法》第二條規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)要作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。”

本案中的石東玉因一起毫不相干的兇殺案被判死緩，冤枉坐牢6年，致使其本人，親屬人僅精神上遭受打擊，經(jīng)濟(jì)站也造成巨大損失。所以，有關(guān)部門在清查錯(cuò)案的同時(shí)，及時(shí)給予賠償是完全應(yīng)當(dāng)?shù)模线M(jìn)合法的。

◆在法律面前人人平等

案例：近年來，中央把反腐敗斗爭擺在黨風(fēng)建設(shè)的特殊地位，采取了一系列措施，不同程度地取得了階段性成果。1994年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查檢案件135112件，受處分的人數(shù)共131703人，其中縣處級干部3528人，地廳級干部308人，省部級干部17人，軍隊(duì)干部11人。95年上半年查辦案件75445件，受處分人數(shù)47560人，比94年同期上升7.4%。說明反腐敗力度在加大，94年開除黨籍的是23226人，占黨紀(jì)處分總數(shù)26.09%，開除工作籍的5959人，占政紀(jì)處分的11.03%，受刑事處分的1691人。如原省公安廳廳長郭正民利用職權(quán)違反規(guī)定，借為外商辦理來往港澳的通行證之機(jī)索賄，而且任命港商為副年級干部，從中受賄170000元，被開除黨籍并判處死刑，這充分顯示黨和國家反腐倡廉的決心。

評析：《中華人民共和國憲法》第33條規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”第5條規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量，各政黨和各社會(huì)固體，各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律，一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?！边@些規(guī)定具體體現(xiàn)了我國公民權(quán)利義務(wù)平等性的特點(diǎn)。這一特點(diǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）任何公民既平等地享受權(quán)利，又平等地履行義務(wù)；（2）任何公民在享受權(quán)利和適用法律上一律平等；（3）憲法明確規(guī)定反對特權(quán)，有利于平等原則的貫徹執(zhí)行。腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害黨和國家的肌體，破壞我黨和政府的聲譽(yù)。中央加大反腐力度，下決心查處大案要案，并取得顯著成效，貫徹、執(zhí)行了“法律面前人人平等”的憲法原則，增強(qiáng)了全黨和全國人民長期堅(jiān)持反腐敗斗爭的信心，使反腐敗斗爭保持了健康發(fā)展的勢態(tài)。

◆分裂祖國是違憲違法行為

案例：1989年3月在西藏拉薩市發(fā)生了一系列騷亂事件。這些事件，既不是民族、宗教問題，也不是人權(quán)問題，而是少數(shù)分裂分子預(yù)謀和蓄意制造的分裂祖國的暴力活動(dòng)。在事件中，一些人利用游行、示威的形式，打起了“西藏獨(dú)立”的旗號，破壞拉薩的正常社會(huì)秩序和宗教活動(dòng)，造成了當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)的損失，妄圖達(dá)到分裂祖國的目的。評析：《中華人民共和國憲法》序言指出：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家?！钡?條規(guī)定：“禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為?！钡?條規(guī)定：“中華人民共和國公民有維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)?！鄙贁?shù)分裂主義分子預(yù)謀和蓄意制造分裂祖國的暴力活動(dòng)，直接違背了憲法的有關(guān)規(guī)定，違害了國家的統(tǒng)一，主權(quán)和領(lǐng)土完整，損害了國家的利益，應(yīng)當(dāng)受到法律嚴(yán)厲制裁。

◆憲法賦予的選舉權(quán)不容破壞

案例：某地選舉的民代表時(shí)，張某在三次討論候選人提名過程中，對群眾提出的候選人都沒有表示反對，也沒有提出新的候選人。在正式選舉中，張到會(huì)場對一些選民說：“我們不選他們（指兩個(gè)候選人），我要選就選我自己?！彼认騼擅麤]有帶筆的選民索要選票。因?yàn)檫@些選民沒有聽到張說：“要選自己”的話，以為他為人代筆，便把選票交給他代寫。就這樣張共收了33張選票，在未征求選舉人同意的情況下，把兩個(gè)候選人的名字上打了“×”，在另選人欄下填上自己的名字。經(jīng)檢查，這些選民都不同意選張某。由于他的破壞，兩名候選人的選票都沒有超過半數(shù)，造成選舉無效的嚴(yán)重后果。

評析：《中華人民共和國憲法》第34條規(guī)定：“中華人民共和國年滿18周歲的公民，人分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都人選舉和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?！边x舉權(quán)和被選舉權(quán)，是憲法賦予公民的最基本的政治權(quán)利自由。破壞或妨礙公民的選舉，不僅直接影響公民民主權(quán)利的行使，而且可能使一些人混進(jìn)國家政權(quán)機(jī)關(guān)，危害國家和人民的利益，影響國家機(jī)關(guān)的威信。因此，為了保障公民行使當(dāng)家作主的神圣權(quán)利，不僅選舉法專章規(guī)定了對各種破壞選舉或妨礙選民

自由行使選舉權(quán)的違法犯罪行為的制裁，刑法也進(jìn)一步規(guī)定了破壞選舉罪，并規(guī)定對這種犯罪行為要依法追究刑事責(zé)任，這些規(guī)定為保障選舉的順利進(jìn)行和選民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了法律上的保障。本案中的張某非法煽動(dòng)選取民不選候選人，以欺騙的手段索取了33張選票并擅自填寫上自己的名字，造成選舉無效，妨害了選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因此，張某的行為違反了憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，構(gòu)成破壞選舉罪，應(yīng)依法對其進(jìn)行制裁?！糅`踏民主，非法選舉

案例：1987年4月，云南大姚縣第十屆人民代表大會(huì)召開第一次會(huì)議。大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)縣委提出的候選人建議名單通過后，提交全體代表討論醞釀，50多名代表討論中明確表示不贊成名單里提出的縣長和人大常委會(huì)主任做候選人，提出了新的候選人名單，并向主席團(tuán)要求實(shí)行差額選舉。在這種情況下，依照組織法的規(guī)定，應(yīng)提出新的縣長和人大常委會(huì)主任候選人名單。但人大主席團(tuán)部分成員和縣委個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)卻置代表們的意見和要求于不顧，強(qiáng)行決定只拿出一名候選人，用等額選舉的辦法進(jìn)行選舉。選舉結(jié)果公布后，許多代表認(rèn)為，這種作法是對民主的踐踏，這種選舉是非法的。中共楚雄彝族自治州州委和州人大常委會(huì)了解實(shí)情后，對這次違法選舉迅速作出決定，宣布此選舉結(jié)果無效，重新選舉縣長和縣人大常委會(huì)主任。這一決定受到了廣大群眾的贊揚(yáng)。

評析：人民代表大會(huì)制度是我國的基本政治制度，是人民行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)的根本保證。我國憲法《總綱》第2條規(guī)定：“中華人民共和國；的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)報(bào)全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)?！睉椃ǖ?01條規(guī)定：“地方各級人民代表大會(huì)分別選舉并且有權(quán)罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區(qū)長和副區(qū)長、鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長。”第103第規(guī)定：“縣級以上的地方人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員?！睋?jù)此，大姚縣的縣長和縣人大常委會(huì)主任只能由大姚縣人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，而不能由任何組織或個(gè)人強(qiáng)行確定。根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法》規(guī)定：“選民或者

代表，十人以上聯(lián)合，也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)介紹候選人情況?！贝笠h選舉時(shí)已有50名代表提出了新候選人的名單，但大姚縣人大大會(huì)主席團(tuán)的部分人不按憲法辦事，不尊重人民代表意志，而只按長官意見辦事，這是嚴(yán)重違反憲法的。憲法第104條規(guī)定：“縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷下一級人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議?！币虼?，楚雄州委，州人大常委會(huì)依法宣布大姚縣這次選舉無效是完全正確的?！粢婪{稅是每個(gè)公民的應(yīng)盡的義務(wù)

案例：1995年10月17日，四川省成都市蘇坡稅務(wù)所的數(shù)名稅務(wù)干部前往紅碾村進(jìn)行稅務(wù)檢查。在檢查到張少平所開的皮鞋生產(chǎn)作坊時(shí)，張阻止稅務(wù)干部進(jìn)入其生產(chǎn)場所進(jìn)行檢查，并用下流語言辱罵稅務(wù)干部。在稅務(wù)干部多次耐心地向其宣傳依法納稅的義務(wù)無效的情況下，稅務(wù)干部依照國家稅法的有關(guān)規(guī)定對其作坊進(jìn)行強(qiáng)行檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)張少平自己今年5月開辦皮鞋生產(chǎn)作坊以來，多次拒絕向稅務(wù)所申報(bào)納稅，欠稅總額4859.92元的違法事實(shí)時(shí)，張少平惱羞成怒，居然公開用鐵錘威脅并欲毆打稅務(wù)干部，并引起不明真象圍觀群眾的起哄和抓扯，致使數(shù)名稅務(wù)干部受傷。在聯(lián)防隊(duì)和派出所干警的制止下才平息了事態(tài)。

評析：《中華人民共和國憲法》第56條規(guī)定：“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)?！币婪{稅是每個(gè)納稅企業(yè)和個(gè)人對國家應(yīng)盡的光榮義務(wù)，是支援祖國建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，是愛國的表現(xiàn)。但是，現(xiàn)實(shí)生活中，也有個(gè)別企業(yè)和個(gè)人由于法制觀念淡薄，存在著偷稅、漏稅和抗稅的現(xiàn)象。像本案中的張少平，以暴力、威脅方法拒不繳納稅款，就是一種嚴(yán)重違法的抗稅行為，理應(yīng)受到法律制裁?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第45條明確規(guī)定：“以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，是抗稅，除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款外，依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定的第六條第一款的規(guī)定處罰；情節(jié)輕微，未構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款，處以拒繳稅款五倍的罰款。以暴力方法抗稅，致人重傷或者死亡的，按照傷害罪、殺人罪從重處罰；并依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定的第六條第二款的規(guī)定處以罰金。

◆非法搜查案

案例：某村文件站丟失了一臺(tái)彩色電視機(jī)。這臺(tái)彩電是村黨支部書記馮某為了活躍群眾文化生活而建議購置的，花了兩千多元，不知被哪個(gè)盜賊竊走了。本來，自馮某任支書以來，村風(fēng)有了很大好轉(zhuǎn)，怎能容忍又發(fā)生這樣的事呢？馮某在發(fā)案次日就向鄉(xiāng)派出所報(bào)了案。為盡快查個(gè)水落石出，他又和村長召開了黨支部及村民委員會(huì)會(huì)議，決定對全村進(jìn)行普遍搜查。他們動(dòng)員鄉(xiāng)中學(xué)的160名學(xué)生，由馮和村長帶領(lǐng)，挨家挨戶地搜查了三百多個(gè)村民家庭。馮某為了及早查出彩電的下落，卻因不懂法，犯了非法搜查罪，受到了法律制裁。

評析：《中華人民共和國憲法》第39條明確規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?！彼巡?，是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理刑事案件過程中的采取的一種偵查措施。它必須按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。我國刑法245條規(guī)定：“非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三個(gè)以下有期徒刑或者拘役。”馮某雖身為村黨支部書記，但他無權(quán)對村民進(jìn)行搜查。作為村干部，只能支配合公安機(jī)關(guān)的工作，而無權(quán)行使法律賦予公安機(jī)關(guān)的權(quán)力。從此案中我們可以看出，如果不懂法律，特別是當(dāng)干部的如果連法律的基本常識都不知道，不得干不好工作，甚至好心還會(huì)辦出錯(cuò)事。人們應(yīng)從馮某的行為中吸取教訓(xùn)?！舴欠ň薪?/p>

案例：空蕩蕩的碾房內(nèi)，幾個(gè)青年被五花大綁地捆著，互相依偎著蜷縮在墻角里，他們蓬頭垢面，滿身血跡，在寒冷的秋風(fēng)中被凍的瑟瑟發(fā)抖。這幾名青年原是附近村中的農(nóng)民，他們在一個(gè)晚上聽說這個(gè)村中放映電影，便結(jié)伴前來。在看電影時(shí)，因?yàn)闋幬蛔雍痛逯械那嗄臧l(fā)生了爭吵，結(jié)果被村治保主任刁某帶人抓了起來，經(jīng)過審問拷打后，又被關(guān)進(jìn)了這間空碾房中，后來，村治保主任因犯非法拘禁罪，被人民法院判處有期徒刑3年。

評析：《中華人民共和國憲法》第37條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身

體?！边@幾名青年因?yàn)榭措娪盃幬蛔佣c人發(fā)生爭吵固然不對，但是村治保主任因此而關(guān)押審問他們，卻是法律所不允許的。治保委員會(huì)只是我國基層維護(hù)社會(huì)治安的群眾組織，它雖然負(fù)有協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任，但其本身并不是國家司法機(jī)關(guān)，沒有逮捕和拘留權(quán)，因此，村治保主任關(guān)押審問那幾名青年的行為是非法的，嚴(yán)重侵犯了公民的人身自由。刑法第238條規(guī)定：“非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他從人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；具有毆打、侮辱情節(jié)的，從重處罰?！薄胺盖翱钭?，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，處十年以上有期徒刑。??”據(jù)此，村治保主任刁某的行為已構(gòu)成非法拘禁罪，應(yīng)受法律懲處。

◆非法侵入他人住宅案

案例：農(nóng)村姑娘小張與同村青年小李，兩人自小青梅竹馬，兩小無猜。條大后，他們在朝夕相處中逐漸萌發(fā)了愛慕之情。但是小張的父親嫌小李家人口多，經(jīng)濟(jì)條件不好，堅(jiān)決不同意這門親事，并托人另外給小張找了人家。為了反抗包辦婚姻，追求幸福生活，小張?jiān)谝惶焱砩贤低祻募抑信艹觯业搅诵±?，兩人乘夜深人靜，悄悄離開了村子出走了。第二天，小張的父親四處尋找，不見女兒的蹤影，便惱羞成怒，帶領(lǐng)自己的兒子、侄子等一伙人闖入李家，逼迫李家交人，致使李八十多歲的奶奶又驚又嚇，竟一病不起，一個(gè)多月后就去世了。張某帶人私闖民宅的行為，已構(gòu)成了非法侵入他人住宅罪。人民法院依法判處其有期徒刑二年。

評析：《中華人民共和國憲法》第39條規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入住宅?！弊≌枪窬幼　⑸詈托菹⒌膱鏊?，非法侵入住宅，必然要影響公民的人身安全和生活安寧。為保障公民的人身權(quán)利，維護(hù)社會(huì)秩序，對非法侵入他人住宅的行為，必須采取法律制裁手段。我國刑法245條規(guī)定：“非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役?！狈彩菦]有權(quán)力進(jìn)入他人住宅的人而闖入他人住宅的，都可能構(gòu)成犯罪。張某沒有正當(dāng)理由而非法闖入李家，并造成了不應(yīng)有的危害，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

◆女大學(xué)生服毒自殺案

案例：陳萍萍服毒的消息很快傳遍了光明機(jī)構(gòu)廠，人們都震驚了。小陳是進(jìn)廠才一年的大學(xué)畢業(yè)生，平時(shí)兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，受到領(lǐng)導(dǎo)的好評和同事的尊敬。可是，她為什么要自殺呢？直到領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)小陳留下的遺書，上面寫著：“一個(gè)人的名譽(yù)比生命還重要，我是清白的??”這才找到事實(shí)的原因。

小陳大學(xué)畢業(yè)分配到光明機(jī)構(gòu)廠技術(shù)科工作時(shí)，與化驗(yàn)員黃新在一個(gè)辦公室上班。時(shí)間一長，黃新對小陳產(chǎn)生了好感，當(dāng)他向小陳提出建立戀愛關(guān)系時(shí)，被拒絕了。這下可大傷了黃新的自尊心。他出于個(gè)人恩怨，捏造事實(shí)，造謠誹謗，散布陳萍萍與李某某有不正當(dāng)兩性關(guān)系的謠言，并導(dǎo)演了一場“捉奸”的鬧劇。他逢人便說：“小陳還想拉我下水，以圖私利。”這些流言蜚語傳遍了全廠，誠實(shí)、文靜的小陳無端受到這種打擊，好象身上被人潑了污水，精神十分痛苦，整日沉默不語。她一時(shí)想不開，服敵敵畏自殺了。當(dāng)法院傳訊黃新時(shí)，他還不以為然，分辯道：“只聽說殺人償命，卻從未聽說過毀人名譽(yù)而坐牢的?！秉S新的說法對不對？回答是否定的。最后，某區(qū)人民法院以誹謗罪判處被告人黃新有期徒刑一年。

評析：《中華人民共和國憲法》第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?！睉椃ň哂凶罡叩姆尚Я?。它用專條規(guī)定了保護(hù)人格的內(nèi)容，足以說明國家對保護(hù)人格尊嚴(yán)的重視。公民的人格、名譽(yù)是人身權(quán)利的組成部分。人們?yōu)榱藦氖抡５纳鐣?huì)活動(dòng)，不僅要求保障自己的生命健康和自由，而且還要求維護(hù)自己的人格、名譽(yù)?；ハ嘧鹬厝烁瘛⒚u(yù)，也是我國社會(huì)基本的道德要求。侵犯他人的人格、名譽(yù)，不僅違背共產(chǎn)主義道德準(zhǔn)則，更重要的還會(huì)對被害人的身心健康、精神狀態(tài)，產(chǎn)生極大的影響，甚至?xí)斐伤俗詺?，神?jīng)失常等后果。十年內(nèi)亂期間，用大字報(bào)、小字報(bào)或者其他手段侮辱、誹謗他人的行為，被荒謬的認(rèn)為的“革命行動(dòng)”，致廣大人民身受其害，遺患無窮。所以，我國憲法第38條特別規(guī)定保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)?！吨腥A人民共和國刑法》第246條規(guī)定：“以暴力或者其他方法，公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制

或者剝奪政治權(quán)利。”本案被告人黃新由于報(bào)復(fù)動(dòng)機(jī)，有意捏造事實(shí)，散布謠言，目的就是詆毀、損害陳萍萍，導(dǎo)致陳自殺身亡，因此黃新的行為已構(gòu)成誹謗罪，應(yīng)依法對其追究刑事責(zé)任。◆女會(huì)計(jì)投江自殺案

案例：江南二月的一個(gè)深夜，凄冷的月色中，一個(gè)瘦弱的姑娘正在江邊徘徊著，當(dāng)一片浮云遮住了月色的時(shí)候，她終于狠了狠心，一頭扎向江中??。“機(jī)構(gòu)廠會(huì)計(jì)小陳自殺了”的消息震動(dòng)了整個(gè)縣城。人們在惋惜之余，不禁止要問：這個(gè)正值妙齡的姑娘，為什么要走上絕路呢？事還得從半年前說起。

剛從財(cái)會(huì)學(xué)校畢業(yè)的小陳被分配到機(jī)構(gòu)廠當(dāng)會(huì)計(jì)。工作了一段時(shí)間后，她逐漸發(fā)現(xiàn)廠長高某不遵守財(cái)經(jīng)制度，隨意花錢，濫發(fā)獎(jiǎng)金，經(jīng)常用公款請客送禮，大吃大喝。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的小陳向高某嚴(yán)肅的提出了嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度的建議，并向上級機(jī)關(guān)反映了高某的經(jīng)濟(jì)問題。高某為此對小陳懷恨在心，尋機(jī)報(bào)復(fù)。他利用職權(quán)在各種會(huì)議上指責(zé)小陳有個(gè)人野心，吃里扒外。在工作中也對小陳百般進(jìn)行刁難。二個(gè)月前，小陳因病休息了十天，他竟誣蔑小陳故意怠工，撤了小陳的會(huì)計(jì)職務(wù)，派人封了小陳的辦公桌。小陳上班后，他又一直不給安排工作。這一系列的打擊使小陳精神上受到了極大的壓力，終于走投無路，投水自盡。這是一起引起社會(huì)轟動(dòng)的案件，高某的行為已構(gòu)成了報(bào)復(fù)陷害罪，被依法判處有期徒刑5年。

評析：《中華人民共和國憲法》第41條規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)、負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)?！蔽覈谭ǖ?54條明確規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對控告人、申訴人、批評人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑?！北景副桓嫒烁吣骋蛐￡愊驈S里提出了嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度的建議并向上級機(jī)關(guān)反映了他的經(jīng)濟(jì)問題，就利用職權(quán)、假公濟(jì)私對小陳進(jìn)行種種報(bào)復(fù)，造成了小陳被迫自

殺的嚴(yán)重后果，必須依法予以嚴(yán)懲。◆侵犯公民宗教信仰自由案 案例：

1990年11月，被告人彭土華所在鄉(xiāng)村的一部分信奉伊斯蘭教的回民，集體申請整修再建已破爛不堪的清真寺。作為該村治保干部的彭拒不同意。后這部分回民自己集資整修。彭聞知后，極為不悅，責(zé)令回民們停工?；孛癫粡?，彭大罵說：“老子叫他們修不成，今天就是準(zhǔn)搞這些鬼玩藝！”回民向其懇求，彭不理不睬，并帶了二十多個(gè)漢族村民把回民所修復(fù)的圣壇搗毀?；孛駥χ畼O為不滿。該村同另外兩個(gè)村的回民知道后，聯(lián)合起來，游行到縣人大常委辦公室，要求保護(hù)他們的宗教信仰自由。經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)做工作，才平息事態(tài)。彭土華的行為造成了很壞的影響，嚴(yán)重傷害了民族感情和民族團(tuán)結(jié)。

評析：宗教是在一定的歷史階段產(chǎn)生和存在的社會(huì)現(xiàn)象。在它賴以生存的根源、基礎(chǔ)消滅之前，要強(qiáng)制消滅宗教是不可能的。同時(shí)，在多民族的我國，由于政治、經(jīng)濟(jì)、民族習(xí)慣等多方面的原因，宗教問題往往同民族問題聯(lián)系在一起。因此，我國憲法第36條規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰的自由?！比魏稳瞬荒苓`反憲法和其他法令，非法剝奪公民的宗教信仰自由。否則，就會(huì)傷害民族感情，危害民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。為了保障人民信仰自由的民主權(quán)利，增強(qiáng)人民內(nèi)部的民族團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，我國刑法第251條規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役?！北景钢斜桓嫒伺砟成頌閲腋刹?，應(yīng)該了解國家的法律和政策，對于回民集資修復(fù)清真寺，進(jìn)行正常的宗教活動(dòng)，不僅予以制止，而且還親自帶人搗毀圣壇，嚴(yán)重違反了國家關(guān)于宗教信仰自由的法律、政策，侵犯了公民的宗教信仰自由權(quán)，造成了極壞的影響。其行為已構(gòu)成非法剝奪宗教信仰自由罪，應(yīng)依法予以制裁。◆公民的通信自由不可侵犯

案例：某廠車間技術(shù)員李某多次到傳達(dá)室信架上竊取三名女青年職工的信件，私自開拆，閱后又在信紙的背面或空白處畫上女人裸體像，男女生殖器等到，并寫了一些極為低極下流的污言穢語，裝進(jìn)信封，放回信架，讓女職工取走，李還多次私拆其他職工的信件，影響極壞，結(jié)果受到法律的懲處。

評析：《中華人民共和國憲法》第40條規(guī)定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)，除國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！蓖ㄐ攀侨藗?nèi)粘Ｉ钪胁恢胁豢扇鄙俚穆?lián)系方法。通信自由是公民的一項(xiàng)基本的民主權(quán)利，受到法律的保護(hù)。隱匿、毀棄、非法拆開他人信件是對公民民主權(quán)利的侵犯，破壞和影響了人民內(nèi)部交往和團(tuán)結(jié)。對于這種行為，除要給予行政處理外，其中情節(jié)嚴(yán)重的，按照我國刑法第252條關(guān)于侵犯公民通信自由罪的規(guī)定：要判處一年以下有期徒刑或者拘役。本案的被告人李某，私自開拆他人信件，侮辱女青年的人格，手段卑鄙，性質(zhì)惡劣，造成了很壞的影響，其行為已構(gòu)成侵犯公民通信自由罪，理應(yīng)受到法律的制裁?！籼颖芊郯?/p>

案例：施某，男，20歲，上海市南匯縣書院鄉(xiāng)村民。施某為1992年冬季征兵的應(yīng)征公民，在鄉(xiāng)、村干部動(dòng)員其報(bào)名應(yīng)征時(shí)，態(tài)度不端正，不愿履行兵役義務(wù)。后經(jīng)鄉(xiāng)村干部耐心做工作后，勉強(qiáng)參加了應(yīng)征體檢，施身體合格，經(jīng)鄉(xiāng)、縣政治審查，施某合格。施本應(yīng)無條件服從征兵命令，參加解放軍。但施某無視征兵命令，于同年11月外出無蹤影，逃避了征役。為此，南匯縣政府征兵辦公室根據(jù)有關(guān)法規(guī)，于1993年2月25日作出“給予一次性罰款1500元”，“勞動(dòng)部門兩年內(nèi)不予以開具招工證明，鄉(xiāng)政府、村民委員會(huì)3年內(nèi)不安排其進(jìn)鄉(xiāng)、村辦企業(yè)工作”等四項(xiàng)處罰決定。施某在法定期間，既不申請復(fù)議，又不向法院起訴，也不履行處罰決定。為此，征兵辦公室依法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

評析：憲法第五十五條規(guī)定：“保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮任務(wù)?！鄙鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須有一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。人民軍隊(duì)是鞏固國防、為四建設(shè)保駕護(hù)航的重要力量。每個(gè)適齡青年應(yīng)依法服兵役，履行自己的義務(wù)。施某作為適齡青年，身

體合格，政治審查也合格，但不顧有關(guān)組織多次做工作，逃避征役，是對憲法的破壞，是對公民應(yīng)盡的義務(wù)的踐踏，必須受到嚴(yán)肅的處理?！粜孤秶覚C(jī)密案

案例：米某，男，18歲，漢族，北京某大學(xué)學(xué)生。米某家住北京，其父為中央某部領(lǐng)導(dǎo)干部，家中的辦公室常有國家機(jī)密文件。米繼先于1986年考入北京某大學(xué)讀工科。1989年春，一天下午，他沒有課就回家了，在父親的桌子上看見了制造飛機(jī)的圖紙，并照圖紙做出模形，在學(xué)校展覽，結(jié)果把新型飛機(jī)式樣泄露出去給國家造成損失。評析：米某在家中無意看見了新型飛機(jī)圖紙，并造了模形，在學(xué)校航空模型展覽泄密。中華人民共和國憲法第五十三條規(guī)定，中華人民共和國公民必須保守國家機(jī)密。米繼先的行為屬于泄露國家機(jī)密并違反憲法，應(yīng)當(dāng)追究其泄密責(zé)任。◆謊報(bào)案情擾亂社會(huì)秩序案

案例：安某，男，15歲，漢族，山東省某市某中學(xué)學(xué)生。元某，男，15歲，漢族，山東省某市某中學(xué)學(xué)生。安某、元某二人同在一個(gè)學(xué)校，好搞惡作劇，不思學(xué)習(xí)，每天放學(xué)就在車站、市場亂轉(zhuǎn)。1993年春節(jié)前夕，安、元二人又想起了一個(gè)搞惡作劇的“妙法”。于是兩個(gè)人給火車站派出所發(fā)去一封匿名的舉報(bào)信。信中說：“最近有人備了幾公斤炸藥，準(zhǔn)備炸火車站?！被疖囌九沙鏊拥綀?bào)案，立即報(bào)告區(qū)公安分局，區(qū)公安分局又報(bào)告了市公安局，市公安局下令從即日起，加強(qiáng)火車站、長途汽車站的監(jiān)視檢查，并在全市進(jìn)行戒備，并派出刑警隊(duì)進(jìn)行立案偵察。十天時(shí)間的偵查，最后發(fā)現(xiàn)是安某、元某二人在搞鬼。

評析：安某、元某二人在主觀上出于故意，以舉報(bào)的形式，在社會(huì)上制造恐怖，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序。中華人民共和國憲法第五十三知規(guī)定，公民應(yīng)遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。第五十四條規(guī)定，公民維護(hù)祖國安全，不得危害祖國的安全。安、元二人的假舉報(bào)，制造假案，謊報(bào)情況，危害了國家的安全，破壞了社會(huì)公共秩序，是一種違反憲法的行為，應(yīng)受到應(yīng)有的處罰?！敉刀惵┒惏?/p>

案例：刁某，男，20歲，漢族，河北省某大學(xué)中文系學(xué)生。刁某于

1990年考入河北省某大學(xué)中文系讀書。在1992年上半年全國出現(xiàn)全民經(jīng)商熱的時(shí)候，他也想賺大錢，二是他利用父親在鋼鐵公司任業(yè)務(wù)經(jīng)理關(guān)系，做中介人，收取服務(wù)費(fèi)。1992年10月他從唐山鋼鐵公司批出盤條1000噸，以每噸收取中介費(fèi)50元，將鋼鐵賣給某建材公司，從中獲中介費(fèi)5萬元。1995年11月又通過關(guān)系，從邯鄲鋼鐵公司搞到螺紋鋼1500噸，每噸收取中介費(fèi)50元，賣給建材公司，獲中介費(fèi)7.5萬元。先后兩次共得中介費(fèi)12.5萬元人民幣。但刁某并沒有向稅務(wù)局報(bào)告中介服務(wù)收入，沒有繳納所得稅。

評析：刁某在1992年下半年全國經(jīng)商熱潮沖擊下，下海經(jīng)商，作信息服務(wù)，所得收入應(yīng)納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。中華人民共和國憲法第五十六條規(guī)定，中華人民共和國公民有依法納稅的義務(wù)。刁有才在下海經(jīng)商所得中介服務(wù)費(fèi)，不申報(bào)、不納稅，是一種違反憲法的行為，應(yīng)當(dāng)受到經(jīng)濟(jì)處罰。

小 結(jié)：

第二篇：憲法案例目錄

上篇憲法總論 第一章憲法的概念 第一節(jié)憲法的詞源 第二節(jié)憲法的概念 第三節(jié)憲法的特點(diǎn)

［事例與思考1-1］福建省漳州市“納稅大戶子女中考加分”事件 ［事例與思考1-2］《立法法》修改——明確細(xì)化“稅收法定”原則 第四節(jié)憲法的分類 第五節(jié)憲法的功能

［事例與思考1-3］重慶失獨(dú)家庭集會(huì)維權(quán)

［事例與思考1-4］最高人民法院批準(zhǔn)設(shè)立開發(fā)區(qū)人民法院 ［事例與思考1-5］十八大之后的反腐 第六節(jié)憲法與憲政 第二章憲法的歷史

第一節(jié)中華人民共和國成立前的憲法史

［事例與思考2-1］清末五大臣出洋考察憲政

［事例與思考2-2］孫中山關(guān)于中國政治現(xiàn)代化進(jìn)程三階段說 第二節(jié)中華人民共和國成立后的憲法史

［事例與思考2-3］新中國成立之初成立中國人民政治協(xié)商會(huì)議的舉措 ［事例與思考2-4］斯大林的建議與1954年憲法 ［事例與思考2-5］憲法草案全民討論 ［事例與思考2-6］我國的憲法修正案 第三章憲法的基本原則 第一節(jié)憲法基本原則的概念

［事例與思考3-1］浙江女大學(xué)生就業(yè)性別歧視第一案 第二節(jié)人民主權(quán)原則

［事例與思考3-2］中國十大社會(huì)階層 ［事例與思考3-3］我國八大民主黨派 ［事例與思考3-4］民主黨派“新生代”

［事例與思考3-5］回歸憲法原則——最高人民法院工作報(bào)告改革小記 第三節(jié)基本人權(quán)原則

［事例與思考3-6］中國關(guān)于人權(quán)的基本觀點(diǎn) 第四節(jié)權(quán)力制約與監(jiān)督原則 第五節(jié)單一制原則

［事例與思考3-7］全國人大常委會(huì)四次解釋香港基本法 第四章憲法的變遷 第一節(jié)憲法制定權(quán)

［事例與思考4-1］1954年憲法的制定 第二節(jié)憲法淵源

［事例與思考4-2］中國加入世界貿(mào)易組織 ［事例與思考4-3］中國認(rèn)真履行氣候變化承諾 第三節(jié)憲法結(jié)構(gòu)

［事例與思考4-4］中華人民共和國國歌 第四節(jié)憲法規(guī)范 第五節(jié)憲法解釋

［事例與思考4-5］十八屆四中全會(huì)決定要求健全憲法解釋程序機(jī)制 第六節(jié)憲法修改

［事例與思考4-6］我國1993年修憲過程中的程序問題分析 第五章違憲審查 第一節(jié)違憲審查概述

［事例與思考5-1］從“女植物人”案看美國憲政體制 ［事例與思考5-2］從同性婚姻案看美國憲法與憲政 第二節(jié)現(xiàn)代違憲審查體制 第三節(jié)中國的違憲審查制

［事例與思考5-3］全國人大常委會(huì)設(shè)立法規(guī)審查備案室

［事例與思考5-4］對收容遣送制度是進(jìn)行違憲審查還是違法審查？ ［事例與思考5-5］我國違憲審查模式路在何方？ 中篇公民基本權(quán)利與基本義務(wù)

第六章公民基本權(quán)利一般原理

（一）第一節(jié)人權(quán)與權(quán)利概念 ［背景資料］世界人權(quán)日 第二節(jié)基本權(quán)利主體與分類

［事例與思考6-1］中國首例冷凍胚胎繼承糾紛案 第三節(jié)憲法上列舉的基本權(quán)利與未列舉的基本權(quán)利 ［事例與思考6-2］羅伊訴韋德案

［背景資料］中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了關(guān)于我國人權(quán)狀況 的白皮書

第七章公民基本權(quán)利一般原理

（二）第一節(jié)基本權(quán)利效力

［事例與思考7-1］齊玉苓案

第二節(jié)限制基本權(quán)利的目的與界限 ［事例與思考7-2］“非典”患者拒不隔離被逮捕事件 ［事例與思考7-3］雇人跨縣扔乞丐 ［事例與思考7-4］限娛令

［事例與思考7-5］交通部強(qiáng)制安裝車載導(dǎo)航

［事例與思考7-6］新聞報(bào)道“足球明星涉嫌賭球”訴訟事件 ［事例與思考7-7］方舟子訴崔永元名譽(yù)權(quán)案 第三節(jié)基本權(quán)利的競合與沖突 ［事例與思考7-8］“饅頭”事件

第四節(jié)公民基本權(quán)利在我國的產(chǎn)生與發(fā)展 第八章平等權(quán) 第一節(jié)平等權(quán)概述 ［事例與思考8-1］“河南地域歧視案” 第二節(jié)平等權(quán)的內(nèi)容與類型

［事例與思考8-2］全國首例戶籍就業(yè)歧視案 ［事例與思考8-3］深圳金融高管子女加分

［事例與思考8-4］蔣韜訴中國人民銀行成都分行身高歧視案 ［事例與思考8-5］北京市居住證制度與平等權(quán) 第三節(jié)平等權(quán)的適用、效力與限制

［事例與思考8-6］以搖號方式配置小客車指標(biāo)

［事例與思考8-7］張先著訴蕪湖市人事局乙肝歧視案 ［事例與思考8-8］先育后婚考公務(wù)員遭拒錄事件 第九章政治權(quán)利 第一節(jié)政治權(quán)利概述

［事例與思考9-1］農(nóng)民限報(bào)公務(wù)員

［事例與思考9-2］監(jiān)獄能否限制罪犯的政治權(quán)利 第二節(jié)選舉權(quán)與被選舉權(quán)

第三節(jié)言論、出版、結(jié)社、集會(huì)、游行、示威自由 ［事例與思考9-3］手機(jī)短信“侮辱”縣委書記事件 ［事例與思考9-4］任建宇因網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖被勞教事件 ［事例與思考9-5］秦火火網(wǎng)絡(luò)謠言案

［事例與思考9-6］謝朝平出版《大遷徙》被刑事拘留案 ［事例與思考9-7］廈門PX項(xiàng)目散步事件

［事例與思考9-8］湖南省瀏陽市數(shù)千人游行示威，抗議化工廠鎘污染 ［事例與思考9-9］多個(gè)城市爆發(fā)針對日本“釣魚島國有化”示威游行事件 ［事例與思考9-10］劉進(jìn)成宣傳憲法事件

［事例與思考9-11］廣東省珠海市禁設(shè)各類條幅標(biāo)語

［事例與思考9-12］杭州市制定地方性法規(guī)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制 第十章宗教信仰自由

第一節(jié)宗教信仰自由的概念與歷史沿革 第二節(jié)宗教信仰自由的基本功能與保障 ［事例與思考10-1］離婚中的宗教信仰 第三節(jié)宗教信仰自由與宗教事務(wù)的管理

［事例與思考10-2］三亞海上觀音圣像事件 第十一章人身自由 第一節(jié)人身自由概述

［事例與思考11-1］勞動(dòng)教養(yǎng)制度的廢除 ［事例與思考11-2］裸聊是否應(yīng)該受限制 ［事例與思考11-3］故宮女模裸拍事件 ［事例與思考11-4］優(yōu)衣庫不雅視頻

［事例與思考11-5］深圳“賣淫女示眾”事件

［事例與思考11-6］司法公開破除“司法神秘主義” 第二節(jié)生命權(quán)

［事例與思考11-7］同命不同價(jià)與平等權(quán) ［事例與思考11-8］死刑犯的生命權(quán)

［事例與思考11-9］最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán) ［事例與思考11-10］內(nèi)蒙古“呼格吉勒圖再審案” ［背景資料］我國死刑復(fù)核權(quán)的下放與回收 ［事例與思考11-11］換頭術(shù)與生命權(quán) 第三節(jié)人身自由不受侵犯

［事例與思考11-12］拆遷信訪學(xué)習(xí)班 ［事例與思考11-13］“被精神病”六年半，徐林東獲賠30萬元 ［事例與思考11-14］商店保安強(qiáng)令顧客脫褲檢查 ［事例與思考11-15］遼陽市一中學(xué)衛(wèi)生間安攝像頭 第四節(jié)住宅安全權(quán)

［事例與思考11-16］夫妻臥室觀看黃碟案 第五節(jié)通信自由

［事例與思考11-17］為配合“選舉”監(jiān)聽電話 ［事例與思考11-18］證監(jiān)會(huì)有權(quán)查閱通訊記錄 第十二章社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利 第一節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利概述

［事例與思考12-1］昆明“女體盛”被禁事件 第二節(jié)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)

［背景資料］我國私有財(cái)產(chǎn)憲法保障的歷史回顧 ［事例與思考12-2］重慶“釘子戶”拆遷事件

［事例與思考12-3］北京APEC期間單雙號限行等行政管制事件 ［事例與思考12-4］《物權(quán)法》制定過程中的合憲性爭論 第三節(jié)勞動(dòng)權(quán)

［事例與思考12-5］限制部分人員從事娛樂業(yè) ［事例與思考12-6］終身禁業(yè)與勞動(dòng)權(quán)保障 ［事例與思考12-7］最低工資與勞動(dòng)權(quán)

［事例與思考12-8］北京市頒布律師人事存檔限制規(guī)定事件 第四節(jié)休息權(quán) 第五節(jié)社會(huì)保障權(quán)

［事例與思考12-9］養(yǎng)老保險(xiǎn)中的平等權(quán) 第十三章文化教育權(quán)利 第一節(jié)文化教育權(quán)利概述

［事例與思考13-1］異地高考政策中的公民受教育權(quán)問題 ［事例與思考13-2］西部教育免費(fèi) 第二節(jié)受教育權(quán)

［事例與思考13-3］冒名頂替讀中專轉(zhuǎn)戶口事件 ［事例與思考13-4］“孟母堂”事件

［事例與思考13-5］高考鼓勵(lì)性加分全部取消 ［事例與思考13-6］被迫留學(xué)事件 第三節(jié)文化權(quán)利 ［事例與思考13-7］《武媚娘傳奇》復(fù)播滿屏都是大頭照 ［事例與思考13-8］地方方言譯制片被禁事件

［事例與思考13-9］黃海波被收容教育與廣電總局封殺 第十四章監(jiān)督權(quán)與請求權(quán) 第一節(jié)監(jiān)督權(quán)

［事例與思考14-1］區(qū)伯嫖娼事件

［事例與思考14-2］公民投訴交警被拘案 第二節(jié)請求權(quán)

［事例與思考14-3］呼格吉勒圖案與國家賠償請求權(quán)

［事例與思考14-4］佘祥林“殺妻”錯(cuò)案與國家賠償請求權(quán) 第十五章特定主體的權(quán)利保護(hù) 第一節(jié)婦女權(quán)利保護(hù)

［事例與思考15-1］女干部退休年齡爭議

［事例與思考15-2］兒童福利院切除智障少女子宮事件 第二節(jié)兒童權(quán)利保護(hù)

［事例與思考15-3］七旬老人臥底丐幫揭黑

［事例與思考15-4］貴州省畢節(jié)市四名留守兒童自殺事件 第三節(jié)殘疾人權(quán)利保護(hù) ［背景資料］《殘疾人權(quán)利公約》的簽署 第四節(jié)華僑、歸僑和僑眷權(quán)利保護(hù) 第十六章公民的基本義務(wù)

第一節(jié)公民基本義務(wù)的一般理論 第二節(jié)我國公民的基本義務(wù) ［背景資料］《反分裂國家法》

［背景資料］新《國家安全法》的頒布實(shí)施 ［背景資料］憲法知識納入中考

［事例與思考16-1］拒絕服兵役被拘 下篇國家機(jī)構(gòu)

第十七章國家機(jī)構(gòu)概述

第一節(jié)國家機(jī)構(gòu)的概念與本質(zhì) ［事例與思考17-1］“全國牙防組”是什么機(jī)構(gòu)？ 第二節(jié)國家機(jī)構(gòu)的演變 第三節(jié)國家機(jī)構(gòu)的原則

［事例與思考17-2］陜西省國土廳否決法院判決事件 第十八章選舉制度

第一節(jié)選舉制度的基本范疇

［事例與思考18-1］選舉平等性原則

［事例與思考18-2］公民同時(shí)擔(dān)任兩地同級人大代表問題 第二節(jié)選區(qū)劃分、選民登記與選舉投票

［事例與思考18-3］流動(dòng)人口在居住地取得選民資格 第三節(jié)候選人制度 第四節(jié)選舉管理制度

第五節(jié)代表辭職與罷免制度

［事例與思考18-4］湖南省衡陽市人大代表賄選事件 ［事例與思考18-5］全國人大代表職務(wù)的罷免 ［事例與思考18-6］人大代表與政協(xié)委員的罷免 第十九章中央國家機(jī)關(guān) 第一節(jié)全國人民代表大會(huì)

［事例與思考19-1］首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉的第十二屆全國 人大代表構(gòu)成

［事例與思考19-2］人大及其常委會(huì)能否對個(gè)案實(shí)施監(jiān)督？

［事例與思考19-3］全國人民代表大會(huì)的會(huì)期制度能夠發(fā)揮人民代表大 會(huì)制度的功能嗎？

［事例與思考19-4］立法起草多渠道 ［事例與思考19-5］共和國質(zhì)詢第一案 ［事例與思考19-6］全國人大“議案大王” 第二節(jié)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ［事例與思考19-7］《治安管理處罰條例》引發(fā)爭議：人大改變“橡皮圖章” 形象

［事例與思考19-8］《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法》成廢案

［事例與思考19-9］全國人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定

［事例與思考19-10］婚檢法規(guī)存在沖突，有人建議全國人大常委會(huì)審查 ［事例與思考19-11］《公路法》修訂案被否決 第三節(jié)中華人民共和國主席

［事例與思考19-12］國家主席習(xí)近平簽署特赦令 ［背景資料］歷任國家主席 第四節(jié)國務(wù)院

［事例與思考19-13］審計(jì)風(fēng)暴：雷聲大雨點(diǎn)小 第五節(jié)中央軍事委員會(huì) 第二十章地方國家機(jī)關(guān) 第一節(jié)行政區(qū)劃

［事例與思考20-1］撤銷地區(qū)行政公署改為市級建制合憲嗎？ 第二節(jié)縣級以上地方各級人大及其常委會(huì) ［事例與思考20-2］“新預(yù)算法”頒布施行

［事例與思考20-3］岳陽市長“二選”**：同一候選人能否兩次參選？ ［事例與思考20-4］湖南省人大罷免副省長 ［事例與思考20-5］毛主席提議會(huì)議多開兩天

［事例與思考20-6］福建省周寧縣人大常委會(huì)否決上海市公安局刑拘人大 代表的請求

［事例與思考20-7］李國喜專職人大代表工作室被撤銷事件 ［事例與思考20-8］晉江市人大常委會(huì)否決政府專項(xiàng)工作報(bào)告 ［事例與思考20-9］立法聽證 第三節(jié)縣級以上地方各級人民政府 ［事例與思考20-10］“駐京辦”帶來了什么？ 第四節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府 ［事例與思考20-11］“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”運(yùn)動(dòng)給新農(nóng)村建設(shè)帶來了什么？ ［事例與思考20-12］直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長：違憲還是合憲？ ［事例與思考20-13］下級政府狀告上級政府第一案 第五節(jié)民族自治地方的自治機(jī)關(guān) 第六節(jié)特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān) 第二十一章審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān) 第一節(jié)審判機(jī)關(guān)

［事例與思考21-1］人大歷史上的首例：法院工作報(bào)告未獲通過 ［事例與思考21-2］最高人民法院設(shè)立巡回法庭

［事例與思考21-3］李慧娟事件：河南省種子條例案

［事例與思考21-4］湖南省永州市少女被迫賣淫案（唐慧案）［事例與思考21-5］《行政訴訟法》修改與最高人民法院通知加入“不得干 預(yù)”條款

［事例與思考21-6］烏魯木齊鐵路運(yùn)輸中級法院涉嫌單位犯罪 第二節(jié)檢察機(jī)關(guān)

［背景資料］人民檢察院深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪

［事例與思考21-7］王鵬舉報(bào)公務(wù)員考試作弊遭跨省刑拘案件 ［事例與思考21-8］人民監(jiān)督員制度的憲法基礎(chǔ)

第三篇：十大憲法案例

康菲公司渤海灣漏油事件

時(shí)間：2011年6月4日 地點(diǎn)：山東蓬萊

2011年6月4日，由中海油和美國康菲石油公司的全資子公司康菲中國石油公司合作開發(fā)的蓬萊19-3油田B、C平臺(tái)分別發(fā)生溢油事故。七月份，國家海洋局才公布了19-3油田溢油事故情況，并限康菲公司于8月31日前完成溢油點(diǎn)的添堵與治理工作，然而，這一要求并未得到認(rèn)真對待，在8月份，康菲公司還將新增的漏油點(diǎn)稱為是原有的漏油點(diǎn)，漏油情況進(jìn)一步惡劣。

蓬萊19-3油田，位于山東半島北部的渤海中，距山東省龍口市僅48海里，屬于特大型整裝油田，是國內(nèi)建成的最大海上油氣田。

入選理由：在此事件中最大的受害方應(yīng)當(dāng)是渤海灣的漁民，然而他們的訴訟卻被海事法院駁回，他們面對三難：立案難、評估難、取證難，并且訴訟費(fèi)高，他們無力承受。而在今年三月，吳邦國委員長在十一屆全國人大四次會(huì)議做報(bào)告時(shí)表示：黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo)如期完成。

試問：《憲法》第9條規(guī)定：‘礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有，而本案中，為何訴訟要被駁回？

云南李昌奎事件

時(shí)間：2011年3月4日 地點(diǎn)：云南

2009年5月16日，云南省巧家縣茂租鄉(xiāng)鸚哥村村民李昌奎，將同村的19歲女子擊昏后強(qiáng)奸，之后將此女子與其3歲的弟弟一同殺害。云南省昭通市中級人民法院一審以強(qiáng)奸罪、故意殺人罪數(shù)罪并罰判處李昌奎死刑。但是2011年3月4日，云南省高級人民法院以“自首”為由，二審?fù)品粚徟袥Q，判處李昌奎死刑，緩期二年執(zhí)行。云南省高院副院長田成有在接受采訪時(shí)表示二審是考慮到國家的刑事政策以及法律的基本精神，而不是像公眾想的那樣存在任何黑幕或者法官徇私枉法的問題，并且他表示“我們不能以公眾狂歡的方式殺死一個(gè)人”。但在巨大的社會(huì)壓力下（藥家鑫案），法學(xué)界也對云南省高院的判決表示質(zhì)疑，2011年8月28日，云南省高院依照審判監(jiān)督程序并當(dāng)庭宣判撤銷原二審死緩判決，改判李昌奎死刑，又返回到一審判決。

入選理由：李昌奎案本身的法律問題并不復(fù)雜，但是，社會(huì)的強(qiáng)烈反映及云南高院的再審決定卻有諸多法理問題值得認(rèn)真研究。這些問題是一個(gè)從人治走向法治的國家躲不過的問題，對它的回答及相應(yīng)的行為選擇將影響中國的法治進(jìn)程?；叵胂目》灏?，判決情形似曾相識。由李昌奎、夏俊峰引發(fā)的“李昌奎現(xiàn)象”值得我們深思。

“北海辯護(hù)”事件

時(shí)間：2011年6月份 地點(diǎn)：廣西北海

2009年11月13日晚，廣西北海市兩撥年輕人發(fā)生沖突后，警方抓捕了7名犯罪嫌疑人，最終4人被刑事指控，羅思方、楊再新、楊忠漢、梁武誠4位律師分別擔(dān)任他們的辯護(hù)人。2010年9月26日，該案一審，辯護(hù)律師進(jìn)行了無罪辯護(hù)，庭審中提出了該案的許多疑點(diǎn)，3名證人亦證明4被告無罪。2011年1月28日，北海檢方認(rèn)為證人“有作偽證的嫌疑”，并認(rèn)為4名辯護(hù)律師辯護(hù)過程中有罪。6月份4名律師被捕，在這期間，北海政法委多次召開公檢法司部門開會(huì)，確定了該案的調(diào)子：犯罪嫌疑人肯定有罪，4名律師肯定有罪，必須抓捕。之后，北海市的律師隊(duì)伍開始聲援4名律師，全國各地的多名律師也加入他們的隊(duì)伍并介入該案。2011年7、8月份，北海律師辯護(hù)團(tuán)在取證、會(huì)見被抓律師的過程中頻遭圍攻、毆打以及警方、檢方的刁難，北海中院多次無故延審，律師辯護(hù)團(tuán)只能暫時(shí)離開北海等待案件的開庭。2011年11月13日，“北海案刑事理論研討會(huì)”在北京召開。

入選理由：北海案系中國部分地區(qū)司法亂象的縮影。它在實(shí)體上和程序上所反映出的諸多問題：律師的“人權(quán)”如何來得以保證？從憲法的角度來看此類案件，反應(yīng)出我們應(yīng)該如何制衡公權(quán)力的濫用和抵制司法腐敗、狙擊冤假錯(cuò)案。

“7.23”動(dòng)車事故事件

時(shí)間：2011年7月23日20時(shí)34分 地點(diǎn)：溫州雙嶼下岙路段

2011年7月23日20時(shí)34分，在溫州雙嶼下岙路段D301動(dòng)車組與D3115動(dòng)車組發(fā)生追尾，造成D301次列車第1至4位脫線，D3115次列車第15、16位脫線，本次事故造成40人喪生，200余人受傷，在事故發(fā)生后溫家寶總理趕到現(xiàn)場，國家有關(guān)部門以及附近的救援部門都展開了積極的救援。

入選理由：在此次動(dòng)車事故的救援過程中，暴露出我國在突發(fā)事件救助、關(guān)鍵信息披露、官民關(guān)系的構(gòu)建中都存在著很大問題。鐵道部在這次動(dòng)車事故中暴露出許多問題，貪污問題、豆腐渣工程、在事故處理中對民眾的冷漠以及事故處理措施的不當(dāng)，這些問題都讓鐵道部處在風(fēng)口浪尖之中。特別是事故的報(bào)告，事件發(fā)生后的幾個(gè)月沒有出臺(tái)，出臺(tái)后又遭各方質(zhì)疑，不得不從新再來。而于此期間各地火車、地鐵的問題頻出，很讓人不得不斷的拷問國家的追責(zé)制度以及對于政府對于財(cái)政收入支配的公開性問題，以及鐵道部的浩大工程如何收尾。

針對重大事件的調(diào)查，是不是應(yīng)當(dāng)依據(jù)是我國《憲法》第71條，鐵道部“OUT”，人大“IN”?然而按全國人大議事規(guī)則，啟動(dòng)這一程序十分苛刻。最后的結(jié)果也很明顯，不在此累述。試問：這樣真的不怕雷劈么？

甘肅正寧校車事故事件

時(shí)間：2011年11月16日 地點(diǎn)：甘肅正寧

2011年11月16日9時(shí)40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生一起交通事故，一輛貨車與一輛榆林子鎮(zhèn)幼兒園接送校車迎面相撞，事故共造成21人死亡43人受傷，其中19名死者是幼兒，導(dǎo)致本次車禍最直接的原因是校車超載——核載9人的車實(shí)載64人，超載達(dá)55人。

本次車禍引起了全國對于全國農(nóng)村地區(qū)校車安全的擔(dān)心。據(jù)媒體透漏在正寧縣737個(gè)孩子僅有4輛面包車進(jìn)行接送，而在國內(nèi)的許多偏遠(yuǎn)的山區(qū)這種情況極為普遍，在一年公車消費(fèi)在800億的情況下，網(wǎng)上紛紛質(zhì)疑政府在教育中的投資比例，而事故發(fā)生后，許多地區(qū)則恰恰相反取消了幼兒園的校車接送，那里的孩子們不得不步行十幾里上課。事故救治過程中，微博上更是曝出一份“維穩(wěn)名單”，由幾個(gè)專人負(fù)責(zé)一戶死亡孩子家庭的穩(wěn)定以防止上訪等情況出現(xiàn)，引發(fā)了人們同動(dòng)車事故中一樣的質(zhì)疑：是“穩(wěn)定”重要還是人命、人權(quán)重要？

入選理由：我們提倡的“以人為本”，是怎樣的一種“以人為本”？從7.23動(dòng)車事件到此次校車事件，我們的“官與民”之間，真的有這么大的差距？權(quán)力私化下的部門利益膨脹，值得深思。。。

郭美美炫耀“干爹”事件

時(shí)間：2011年6月20日 地點(diǎn)：新浪微博

一微博昵稱“郭美美Baby”的20歲湖南人郭美玲，自稱“住大別墅，開瑪莎拉蒂”公然炫耀其奢華生活，其認(rèn)證身份居然是“中國紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”，遂引起軒然大波?！凹t十字會(huì)”的“經(jīng)理”身家居然如此富有？6月22日中國紅十字會(huì)稱“郭美美”與紅十字會(huì)無關(guān)，新浪也對實(shí)名認(rèn)證有誤一事而致歉。而郭美美在接受郎咸平采訪時(shí)曾一度承認(rèn)，她的兩部豪車都是她媽和“干爹”(中紅博愛公司前董事王軍)送的，但這一說法立即遭到了知情人的反擊。隨后郭美美又改口，說王軍是其男友。

于是乎郭美美在網(wǎng)上炫富的行為在網(wǎng)上一石激起千層浪，紅十字會(huì)信譽(yù)全線下降，多地捐贈(zèng)陷入停滯，中國慈善事業(yè)面臨著前所未有的尷尬。2011年11月，網(wǎng)上曝出河南宋慶齡基金會(huì)投資過億修建高達(dá)24米的宋慶齡雕塑與周邊設(shè)施，但其工作人員在接受采訪時(shí)表示雕像是“黃河女兒”，2010年河南宋慶齡基金會(huì)捐贈(zèng)收入超過10億元，慈善機(jī)構(gòu)的透明刻不容緩，慈善NGO的呼聲也越來越高。娛樂本無罪，郭美美只是不該拿自己的“干爹”娛樂。

入選理由：關(guān)注官方性質(zhì)的社團(tuán)（組織）的財(cái)務(wù)狀況是憲法賦與公民的權(quán)利，但是權(quán)利如何履行？

廣州基層人大選舉事件

時(shí)間：2011年5月26日 地點(diǎn)：廣州

由于五月份江西新余劉萍參選基層人大代表遇到重重壓力，激發(fā)了一批有正義感、關(guān)心中國前途，想為中國民主盡一份力的公民參與到人大選舉中來。自廣州天河區(qū)吳澤廣5月26日宣布參選，到9月8日廣州市選舉日，廣州全市共出現(xiàn)梁樹新、吳澤廣、鄧仲豪、葉瑞立等18位（個(gè)別人是否屬于獨(dú)立參選有爭議）人大代表獨(dú)立參選人。這在9月5日北京市十三位公民宣布聯(lián)合參選之前，廣州市的參選人是全國最多，聲勢也最大。由于廣州選舉日在全國大中型城市中靠前，廣州的參選熱也就掀起了2011年公民參選人大代表的第一輪高潮。這也是自1980年的第一波參選熱以來，廣州首次作為主力在基層人大選舉中發(fā)揮重大作用。然而，結(jié)果總是讓人失望的，民與官，這個(gè)話題的勝利者在現(xiàn)在中國，是永遠(yuǎn)不會(huì)是“民”。

入選理由：廣州選舉，我們從期待到最后的失望，選舉過程中充斥了各種阻礙參選的離奇理由，以及約談施壓等明目張膽的操控手段，讓我們有必要重新審視這個(gè)過程，反思參與各方的得失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并借以思考未來的路。

以人為本、公平正義，這些難道在現(xiàn)實(shí)中都要有相對性？憲法賦予我們的權(quán)利，到底該怎么樣實(shí)現(xiàn)？

《行政強(qiáng)制法》五審終獲通過 規(guī)范行政強(qiáng)

制避免權(quán)力濫用

時(shí)間：2011年6月30日

地點(diǎn)：北京

經(jīng)過12年、5次審議，全國人大常委會(huì) 6月30日表決通過了行政強(qiáng)制法。同日發(fā)布的主席令宣布，該法自 2012年1月1日起施行。

法律開宗明義指出立法目的：規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)是否可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施，是規(guī)范行政強(qiáng)制的首要問題。規(guī)范行政強(qiáng)制權(quán)的設(shè)定是主要立法目的之一。行政強(qiáng)制法第九條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類：(一)限制公民人身自由；(二)查封場所、設(shè)施或者財(cái)物；(三)扣押財(cái)物；(四)凍結(jié)存款、匯款；(五)其他行政強(qiáng)制措施。

此外，該法律堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則，并為受害人提供全面的權(quán)利救濟(jì)途徑。法律規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

入選理由：行政強(qiáng)制，關(guān)系到公民的自由、尊嚴(yán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。自從1999年提議以來，經(jīng)歷過漫長歲月，這部法律

終于得以確立。這部法律的出臺(tái)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員是一個(gè)告誡：公權(quán)力行使應(yīng)當(dāng)有邊界，行政強(qiáng)制措施的行使必須謹(jǐn)慎。

《精神衛(wèi)生法（草案）》艱難面世 民生

三問惹爭議

時(shí)間：2011年6月10日 地點(diǎn)：北京

6月10日，備受關(guān)注的《精神衛(wèi)生法(草案)》歷經(jīng)26年漫長孕育終艱難面世，國務(wù)院法制辦就草案向社會(huì)開展的首次意見征集昨日截止，社會(huì)各界通過不同方式參與討論,另有多家專業(yè)機(jī)構(gòu)遞交了修改建議書。除了精神障礙患者的非自愿住院醫(yī)療制度，社會(huì)各界關(guān)注焦點(diǎn)還包括如何加大投入，建立和完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系、如何保護(hù)患者合法權(quán)益等問題。如何設(shè)置非自愿住院醫(yī)療制度，是精神衛(wèi)生立法的重中之重，也是難點(diǎn)中的難點(diǎn)。

相關(guān)各方暗戰(zhàn)猶酣：究竟什么樣的人應(yīng)該強(qiáng)制收治?誰有權(quán)力把人送進(jìn)精神病院?有病沒病誰說了算?強(qiáng)制收治屬于醫(yī)學(xué)范疇還是司法范疇? 在遞交給國務(wù)院法制辦的修改建議書中，民間公益組織“精神病與社會(huì)觀察”和“衡平機(jī)構(gòu)”提出，作為強(qiáng)制收治的適用條件，“擾亂公共秩序”容易被濫用，應(yīng)予刪除;中

華全國律師協(xié)會(huì)憲法與人權(quán)專業(yè)委員會(huì)則認(rèn)為，這個(gè)概念過于寬泛，應(yīng)予細(xì)化;來自中國醫(yī)師協(xié)會(huì)精神科醫(yī)師分會(huì)的專家則認(rèn)為，草案確定的強(qiáng)制收治適用條件過窄，可能導(dǎo)致很多需要治療的患者得不到及時(shí)治療。

入選理由：該法的主要立法目的，是解決精神病患者及有精神壓力人員的預(yù)防、救治、康復(fù)、康養(yǎng)等保障問題。規(guī)制的主要是政府的保障職能與服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理。而當(dāng)下最為熱議、非議的“被精神病”憂慮，并非精神衛(wèi)生法律的法域內(nèi)問題，而是對患者的侵權(quán)損害問題。侵權(quán)損害，輕則由《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)制民事賠償責(zé)任，重則涉及到行政處罰和刑事責(zé)任的追究，自有《治安管理處罰法》、《刑法》等諸多法規(guī)可以依憑，與這部精神衛(wèi)生法律的草案，關(guān)系不大，即法域不重疊。本草案，應(yīng)該著力解決的，只是精神病人的福利待遇問題，即基本生活保障、醫(yī)療（預(yù)防、治療、康復(fù)、康養(yǎng)）保障問題。非自愿的住院，在精神疾患救治這個(gè)領(lǐng)域?qū)儆诔B(tài)，你企圖圍繞一個(gè)常態(tài)情形，把規(guī)程搞得那么復(fù)雜，最后，實(shí)際也就等于沒有。

蘭州大規(guī)模釘子戶事件

時(shí)間：2011年11月11日 地點(diǎn)：蘭州

甘肅蘭州市17名拆遷釘子戶因與城管發(fā)生沖突被提起公訴，為國內(nèi)目前最大規(guī)模的針對釘子戶的起訴。檢方在起訴書中稱，釘子戶召集周邊村民聚集、搭建涼棚、栽木樁、拉橫幅、貼標(biāo)語，煽動(dòng)村民阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，因此被訴妨礙公務(wù)罪。

入選理由：新“拆遷法”中對拆遷工作遇阻進(jìn)入司法程序有明確規(guī)定，這無疑是法律的進(jìn)步。蘭州由檢察院對釘子戶的起訴中，雖然放棄了放任、強(qiáng)權(quán)暴力拆遷等思想和做法，但卻顯然看不到新“拆遷法”的進(jìn)步與亮點(diǎn)所發(fā)揮的作用，這無疑是讓人失望而糾結(jié)的。

第四篇：憲法教案

憲法

目的要求：

通過教學(xué)，使學(xué)生了解我國的基本政治、經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容，了解我國國家機(jī)構(gòu)的組成及各國家機(jī)關(guān)的主要職責(zé)，了解我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)，正確認(rèn)識我國社會(huì)制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。

主要內(nèi)容：

一、憲法概述

二、我國的基本制度

三、我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)

四、我國的國家機(jī)構(gòu) 重點(diǎn)難點(diǎn)

一、國憲法的指導(dǎo)思想和基本原則

二、我國人民民主專政的國體

三、我國人民代表大會(huì)制度的政體

四、我國的民族區(qū)域自治制度

五、我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度

六、我國公民的基本權(quán)利和自由

第一節(jié)憲法概述

(導(dǎo)入新課)（講授新課）

一、憲法的概念和特征

說到憲法，大家感到并不陌生，因?yàn)槲覀兤綍r(shí)經(jīng)常說，憲法是國家的根本法，憲法是母法等等。那么如何完整的表述憲法的概念？

憲法是資產(chǎn)階級民主革命的產(chǎn)物，是指規(guī)定民主制國家的根本制度和根本任務(wù)、集中表現(xiàn)各種政治力量對比關(guān)系、保障公民基本權(quán)利和自由的國家根本法。

憲法的基本特征：

（一）我國憲法是我國治國的根本大法

這是我國憲法在法律上的基本特征，也是我國憲法與我國其他法律最根本的區(qū)別所在。我國憲法的根本法地位取決于以下三個(gè)方面的因素：

1、在內(nèi)容上，我國憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。

諸如國家的國體、政體、國家的基本國策、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要問題。

2、在法律效力上，我國憲法具有最高的法律效力。

憲法的效力高于普通法律，普通法律的內(nèi)容原則不得與憲法的內(nèi)容及原則相抵觸，否則該普通法律全部無效或抵觸的部分無效。我國憲法規(guī)定，本憲法“是國家的根本法，具有最高的法律效力”，“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”

3、在制定和修改程序上，憲法的要求更為嚴(yán)格。

由于憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中的根本性問題，所以其制定和修改程序及通過的要求比普通法律更為嚴(yán)格。

我國憲法規(guī)定：“憲法的修改，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上多數(shù)同意才能通過。法律和其他議案只要全國人民代表大會(huì)以全體代表的過半數(shù)通過。”

（二）我國憲法是各種政治力量對比關(guān)系的集中表現(xiàn)

我國憲法是工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的共同意志和利益的集中體現(xiàn)。但是，工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志和利益并不是隨心所欲的表現(xiàn)出來的。在制定憲法的時(shí)候，工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾必須全面綜合考慮各種政治力量的對比關(guān)系，并以這種對比關(guān)系為依據(jù)確定我國憲法的基本內(nèi)容。

（三）我國憲法是公民的權(quán)利保障書

憲法與公民權(quán)利之間存在之極為密切的關(guān)系，憲法不僅是系統(tǒng)、全面規(guī)定公民基本權(quán)利的法律部門，而且其基本出發(fā)點(diǎn)就在于確認(rèn)民主制度和民主原則，保障公民的權(quán)利和自由，尊重保障基本人權(quán)。

視頻：我國現(xiàn)行憲法的結(jié)構(gòu)

二、我國憲法的歷史發(fā)展：建國后的四部憲法

（一）1949年的《共同綱領(lǐng)》

（二）1954年憲法

（三）1975年憲法

（四）1978年憲法

（五）1982年憲法

三、我國現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是我國1982年憲法總的指導(dǎo)思想。

隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的縱深發(fā)展，現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想也不斷得到豐富和發(fā)展。1999年九屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案確定了鄧小平理論在我國的指導(dǎo)思想地位，這是全國人民的共同心愿，對于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的勝利發(fā)展必將發(fā)揮極其重要的作用。

（二）我國現(xiàn)行憲法的基本原則主要有: 一切國家權(quán)力屬于人民的原則;保障公民權(quán)利和自由原則;社會(huì)主義法制原則;民主集中原則。

四、樹立憲法權(quán)威，保障憲法實(shí)施

（一）樹立憲法權(quán)威，保障憲法實(shí)施的重要性

（二）我國憲法實(shí)施保障制度

我國現(xiàn)行的憲法實(shí)施保障制度主要包括以下幾個(gè)方面：

1、政治保障

這是指中國共產(chǎn)黨帶頭模范地遵守和執(zhí)行憲法。這憲法得以貫徹實(shí)施的根本保證。

2、法律保障

這是指憲法自身的保障。表現(xiàn)在：憲法明確規(guī)定憲法是國家根本法；明確規(guī)定憲法具有最高的法律效力；明確規(guī)定了修改憲法的特別程序。

3、組織保障 這是指依靠監(jiān)督憲法實(shí)施的機(jī)關(guān)、組織來保障憲法的實(shí)施。

4、依靠人民群眾

我國憲法代表各族人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益，同時(shí)也保護(hù)每個(gè)公民正當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益。因此，廣大人民群眾不僅要自覺的遵守憲法和法律，而且還要監(jiān)督各級國家機(jī)關(guān)、各企業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體實(shí)施憲法。（總結(jié)）

第二節(jié)我國的基本制度

一、我國的人民民主專政的國體

（一）國體的含義

國體即國家性質(zhì)，國家的階級本質(zhì)，是社會(huì)各階級在國家中的地位和作用。決定國家性質(zhì)取決于三個(gè)因素：一是國家政權(quán)的階級本質(zhì)，即各階級在國家政權(quán)中所處的地位；二是國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；三是社會(huì)的精神文明，它決定著國家政權(quán)活動(dòng)的方向，對國家政策的制度起著巨大的作用。

（二）我國的人民民主專政是無產(chǎn)階級專政

這是因?yàn)椋核鼈兌际且怨と穗A級為領(lǐng)導(dǎo)的；都是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的；都是保障人民民主，對敵人實(shí)行專政，保障政治經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的；最終都是要消滅階級和階級差別，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的。

（三）我國人民民主專政的基本特征

1、我國人民民主專政是新型民主與新型專政的有機(jī)結(jié)合

人民民主包括對人民實(shí)行民主和對敵人實(shí)行專政兩個(gè)方面，其實(shí)質(zhì)是無產(chǎn)階級專政。無產(chǎn)階級專政的國家不可避免地應(yīng)當(dāng)是新型民主的（對無產(chǎn)者和一般窮人是民主的）國家和新型專政的（對資產(chǎn)階級是專政的）國家。

2、工人階級是人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)力量

工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主專政的根本標(biāo)志。人民民主專政之所以要工人階級領(lǐng)導(dǎo)，是由工人階級的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)和擔(dān)負(fù)的偉大歷史使命所決定的。工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是通過自己的政黨——中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)的。

3、工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

工人階級和農(nóng)民階級都是勞動(dòng)者階級，這兩個(gè)階級約占我國人口總數(shù)的90％以上，是我國革命和建設(shè)的基本力量。農(nóng)民階級始終是工人階級的天然同盟軍。

4、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國人民政治協(xié)商會(huì)議（1）愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是我國人民民主專政國家政權(quán)的重大特點(diǎn)之一。在現(xiàn)階段，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，由各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者廣泛聯(lián)盟。

（2）中國人民政治協(xié)商會(huì)議

中國人民政治協(xié)商會(huì)議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線政治。政協(xié)由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界代表和特別邀請參加的個(gè)人組成。

二、我國的人民代表大會(huì)制度的政體

（一）政體的含義

政體即政權(quán)組織形式，是指根據(jù)統(tǒng)治階級所確定的原則，具體組成并代表國家系統(tǒng)地行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)階級統(tǒng)治任務(wù)的國家組織體系。

資本主義國家與社會(huì)主義國家的政權(quán)組織形式主要由：君主立憲制和共和制。社會(huì)主義國家的政權(quán)組織形式主要有：巴黎公社、蘇維埃、人民會(huì)議和國會(huì)等。

（二）人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式

人民代表大會(huì)制度是指我國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)民主集中原則，選舉產(chǎn)生全國人大和地方各級人大，并以人大為基礎(chǔ)，建立全部國家機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度。

（三）人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

人民代表大會(huì)制度是極其優(yōu)越的制度，主要表現(xiàn)在：

第一，人民代表大會(huì)制度適合中國國情，因而具有很強(qiáng)的生命力。第二，人民代表大會(huì)制度便于人民參加國家管理。第三，人民代表大會(huì)制度便于集中統(tǒng)一的行使國家權(quán)力。

三、我國的國家結(jié)構(gòu)形式

（一）國家結(jié)構(gòu)形式的含義及種類

國家結(jié)構(gòu)形式是指特定國家中的統(tǒng)治階級根據(jù)一定原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。

現(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要由單一制和聯(lián)邦制兩大類：

單一制是指國家由若干普通行政單位或自治單位組成的國家結(jié)構(gòu)形式。

聯(lián)邦制是指國家有兩個(gè)或者多個(gè)成員國（邦、州、共和國等）組成的國家結(jié)構(gòu)形式。我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。”“各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分?！苯我恢频慕y(tǒng)一的多民族國家，是我國各族人民的共同愿望，符合各族人民的根本利益。

（二）民族區(qū)域自治制度的含義和內(nèi)容

民族區(qū)域自治制度是指在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，是實(shí)行區(qū)域自治的民族的人民自主的管理本民族內(nèi)部事務(wù)的制度。民族區(qū)域自治制度包括以下內(nèi)容：

第一，民族自治地方是中華人民共和國不可分離的組成部分。第二，民族區(qū)域自治必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)。第三，在民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)。

第四，民主自治機(jī)關(guān)除行使憲法規(guī)定的地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)的職權(quán)外，民族自治機(jī)關(guān)依法行使廣泛的自治權(quán)。

（三）特別行政區(qū)制度的含義與特征

特別行政區(qū)是指在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立的享有特殊法律地位、實(shí)行資本主義制度和生活方式的地方行政區(qū)域。

特別行政區(qū)的特征：

1、特別行政區(qū)是我國不可分離的一部分

特別行政區(qū)政權(quán)是中華人民共和國的一級地方政權(quán)，直轄于中央人民政府。

2、特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。

特別行政區(qū)政府由當(dāng)?shù)厝私M成，除外交、國防由中央統(tǒng)一管理外，可以享有高度的自治權(quán)，即享有行政管理權(quán)、立法權(quán)，獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。特別行政區(qū)現(xiàn)行的法律基本不變。

特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，但不享有國家主權(quán)，即沒有外交權(quán)和國防方面的權(quán)力，也不是一個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體。

3、特別行政區(qū)可以在相當(dāng)長的期限內(nèi)保留原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和生活方式。

依照法律規(guī)定，我國特別行政區(qū)在相當(dāng)長的期限內(nèi)不實(shí)行社會(huì)主義制度，原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、生活方式可以保留。

1997年7月1日，我國恢復(fù)對香港行使主權(quán)。根據(jù)香港基本法的規(guī)定，建立了香港特別行政區(qū)政府，在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治。

1999年12月20日我國恢復(fù)對澳門行使主權(quán)，建立了第二個(gè)特別行政區(qū)政府，實(shí)行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治。

（總結(jié)）

第三節(jié)我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)

（導(dǎo)入新課）（講授新課）

一、公民權(quán)與人權(quán)

（一）公民、國民和人民

公民通常是指具有一國國籍，并根據(jù)該國憲法和法律規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的自然人?，F(xiàn)在請大家思考一個(gè)問題——公民與人民在概念上有什么不同。

公民與人民是兩個(gè)不同的概念，其概念的屬性、概念所指的范圍等都是不同的。

（二）公民權(quán)利與義務(wù)的概念

公民的基本權(quán)利與義務(wù)，是指由憲法規(guī)定的公民享有和履行的最重要的權(quán)利和義務(wù)，也叫憲法權(quán)利與憲法義務(wù)。它們具有以下法律特征：

第一，基本權(quán)利和義務(wù)決定著公民在國家中的法律地位。

第二，基本權(quán)利和義務(wù)是公民在社會(huì)生活中最主要、最基本而又不可缺少的權(quán)利和義務(wù)。第三，基本權(quán)利和義務(wù)具有母體性。它能派生出公民的一般權(quán)利和義務(wù)。第四，基本權(quán)利和義務(wù)具有穩(wěn)定性和排他性。

（三）公民權(quán)與人權(quán)

人權(quán)是指在一定的社會(huì)歷史條件下每個(gè)人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利。在長期的人權(quán)實(shí)踐中，中國政府和人民形成了自己的人權(quán)立場和觀點(diǎn)：

第一，人權(quán)是權(quán)利的一般形式，是人作為人享有的或應(yīng)當(dāng)享有的為國家法律認(rèn)可和保障的一切權(quán)力。

第二，權(quán)是歷史的產(chǎn)物。

第三，人權(quán)的內(nèi)容不僅包括政治權(quán)利，而且包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利；不僅包括個(gè)人權(quán)利，還包括集體權(quán)利。

第四，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)。

第五，人權(quán)是一個(gè)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，必然受到各國歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等條件的制約。

第六，人權(quán)在本質(zhì)上是一國主權(quán)內(nèi)的問題，人權(quán)不能高于主權(quán)。

第七，穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的關(guān)鍵，法治是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的保障。人權(quán)和公民權(quán)的區(qū)別主要表現(xiàn)在：概念不同；產(chǎn)生不同；內(nèi)容范圍不同；區(qū)分層次不同。

二、我國公民的基本權(quán)利

公民依照憲法規(guī)定享有的人身、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的基本權(quán)益。根據(jù)我國憲法的規(guī)定，我國公民享有以下基本權(quán)利和自由包括：

（一）公民在法律面前一律平等

我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！边@我國公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是社會(huì)主義法制的一個(gè)基本原則。其基本精神是：凡我國公民都平等地享有憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)；任何公民的合法行為，都平等地受到法律保護(hù)，違法犯罪行為也都平等地受到法律的制裁；任何公民都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。

（二）公民的政治權(quán)利和自由

政治權(quán)利和自由，是指憲法規(guī)定公民有權(quán)參加國家政治生活的民主權(quán)利，以及在政治上自由表達(dá)個(gè)人見解和意愿的自由。

政治自由和權(quán)利包括兩部分內(nèi)容：

一是政治權(quán)利，含選舉權(quán)和被選舉權(quán)；二是政治自由，含言論出版自由、集會(huì)結(jié)社自由和游行示威自由。

（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)

這是公民參加管理國家事務(wù)的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利，體現(xiàn)了我國人民當(dāng)家作主，管理國家事務(wù)的主人翁地位。我國法律規(guī)定，凡年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。

（2）政治自由

這是公民表達(dá)個(gè)人見解和意愿，進(jìn)行正常社會(huì)活動(dòng)，參加國家管理的一項(xiàng)基本權(quán)利。但公民的這些政治權(quán)利和自由必須依法行使，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利和自由，否則不僅得不到法律的保護(hù)，反而要受到法律的制裁。

（三）宗教信仰自由

（四）人身自由權(quán)

1、公民人身自由的含義

公民的人身自由是公民參加各種社會(huì)活動(dòng)和享有其他權(quán)利的先決條件，它包括生存權(quán)和自由權(quán)。

2、公民人身自由的主要內(nèi)容 人身自由；人格尊嚴(yán)；住宅不受侵犯；通信自由和通信秘密 第一、人身自由權(quán)

即公民的人身自由不受侵犯，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

第二、人格尊嚴(yán)

即公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。第三、住宅不受侵犯

禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅。第四、通信自由和通信秘密

即公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國家安全或追查刑事犯罪的需要，由國家安全部門、公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織和個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

下面我們分析一個(gè)案例，看看在這個(gè)案例中女大學(xué)生楊某及其父親的哪項(xiàng)憲法權(quán)利受到了侵害。

不坐我車打你頭破血流

女大學(xué)生楊某和父親因拒乘一輛滿員中巴車，自己被打一耳光，父親被打得頭破血流，額頭縫了5針。據(jù)證人說，他當(dāng)時(shí)看到3名男子將楊某打倒在地，并在其頭上連踹十幾腳后離開。然后打人者中年紀(jì)較大者又返回，在楊某頭上狠踢幾下。旁邊的年輕女孩上前攔阻，也遭此人毒打。打人者隨后跳上中巴車離去。

（五）監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán)

1、監(jiān)督權(quán)

公民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行批評、建議、申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。

2、取得賠償權(quán)

由于國家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。

（六）社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的內(nèi)容包括以下方面：

1、財(cái)產(chǎn)權(quán)

我國公民的合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指公民個(gè)人通過合法勞動(dòng)或者其他方式的獲得并占有一定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。

2、繼承權(quán)

3、勞動(dòng)權(quán)

即有勞動(dòng)能力的公民有獲得工作并取得相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利。

4、休息權(quán)

即勞動(dòng)者為保護(hù)身體健康和提高勞動(dòng)效率而休養(yǎng)生息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度，保障勞動(dòng)者休息權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

5、物質(zhì)幫助權(quán)

即公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)助的權(quán)利

（七）公民的教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由

我國憲法規(guī)定，公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)，國家培養(yǎng)青少年和兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由，國家對于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助，并保障公民享有和行使這些權(quán)利和自由。

（八）婦女、婚姻、家庭、母親、兒童和老人受國家特殊保護(hù)

我國憲法規(guī)定，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面享有同男子平等的權(quán)利。國家依法保護(hù)婦女的合法權(quán)益，實(shí)行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部的政策。同時(shí)憲法還規(guī)定，婚姻、家庭、母親、兒童和老人受國家保護(hù)；實(shí)行計(jì)劃生育是男女雙方的義務(wù)；父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)；成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)；禁止破壞婚姻自由，禁止虐待兒童和老人；對虐待兒童和老人，以及拐賣婦女和兒童的犯罪，依法嚴(yán)厲懲處。

（九）保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)權(quán)益

三、我國公民的基本義務(wù)

（一）維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)

這是我國公民必須履行的基本義務(wù)之一。國家的統(tǒng)一和全國各民族的團(tuán)結(jié)，是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得勝利的基本保證，也是實(shí)現(xiàn)公民基本權(quán)利的保證。全體公民必須自覺履行這一義務(wù)，堅(jiān)決反對任何分裂國家和破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。

(二)遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德

我國憲法和法律是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾共同意志和利益的集中體現(xiàn)和反映，遵守憲法和法律就是尊重人民的意志，維護(hù)人民的利益；尊重社會(huì)公德，是社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的需要。所以，每個(gè)公民都應(yīng)自覺遵守憲法、法律和社會(huì) 公德，與一切違反憲法和法律、破壞社會(huì)公德的行為作斗爭。

(三)維護(hù)祖國安全、榮譽(yù)和利益

這是保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放順利進(jìn)行的需要，任何公民不得為一己私利或小集團(tuán)的利益而有損國家的安全、榮譽(yù)和利益。如果危害國家安全，給國家利益造成損害，要依法追究其刑事責(zé)任。

(四)保衛(wèi)祖國，抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織

保衛(wèi)祖國，抵抗侵略是每一個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)，也是維護(hù)國家獨(dú)立和安全的需要，是保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、保衛(wèi)人民的幸福生活的需要。所以，每一個(gè)公民都必須自覺地依法履行這一光榮義務(wù)和神圣職責(zé)。

(五)依法納稅

稅收是國家財(cái)政收入的重要來源之一。它“取之于民，用之于民”。公民依法納稅，對于增加國家財(cái)政收入，保證國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的需要，改善和提高人民生活都具有重要意義。每個(gè)公民應(yīng)自覺遵守和執(zhí)行國家稅收法規(guī)和政策，與偷稅、漏稅、抗稅的違法行為作斗爭，以維護(hù)國家的利益。

四、我國公民基本權(quán)利和義務(wù)的主要特點(diǎn)

（一）公民權(quán)利和自由的廣泛性

（二）公民權(quán)利和自由的現(xiàn)實(shí)性

（三）公民權(quán)利和自由的平等性

（四）公民權(quán)利和自由的一致性

五、我國公民要正確行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)

（一）必須在法律規(guī)定、法律允許的范圍內(nèi)，按照法律規(guī)定程序進(jìn)行。

（二）必須時(shí)刻注意維護(hù)公共秩序和社會(huì)安定。

（三）必須把權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一起來。（總結(jié)）

第四節(jié)我國的國家機(jī)構(gòu)

（一）（導(dǎo)入新課）（講授新課）

一、國家機(jī)構(gòu)的定義

國家機(jī)構(gòu)是指統(tǒng)治階級為了行使國家權(quán)力、實(shí)現(xiàn)國家職能而建立起來的一整套有聯(lián)系的國家機(jī)關(guān)的總稱。

二、國家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的基本原則

三、我國國家機(jī)構(gòu)體系

（一）全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)

1、性質(zhì)

它是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國家的立法機(jī)關(guān)，在我國國家機(jī)構(gòu)體系中居于最高地位。

2、組成和任期

它由各省、自治區(qū)、直轄市和人民解放軍選出的代表組成，每屆任期5年，每年舉行一次會(huì)議。

3、職權(quán)

它行使的職權(quán)是：修改憲法；制定和修改基本法律；監(jiān)督憲法的實(shí)施；選舉、決定和罷免最高國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員；審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)決算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；改變或撤銷全國人大常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建制；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；決定戰(zhàn)爭和和平問題以及應(yīng)當(dāng)由它行使的其他職權(quán)。

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，是在全國人大閉會(huì)期間行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，是全國人大的一個(gè)組成部分，它對全國人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

它由全國人大選出的委員長、副委員長、秘書長、委員組成，每屆任期與全國人大每屆任期相同?？梢赃B選連任，但是委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆。它的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

它行使的職權(quán)是：解釋憲法和法律，監(jiān)督憲法的實(shí)施；制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人大制定的基本法律以外的其他法律；審查和監(jiān)督行政法規(guī)、地方性法規(guī)的合憲性和合法性；在全國人大閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國家預(yù)決算的部分調(diào)整方案；監(jiān) 13 督國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；決定任免由全國人大任免之外的最高國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員；決定任免駐外全權(quán)代表和批準(zhǔn)、廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定；規(guī)定軍人、外交人員和其他專門銜級制度；規(guī)定和決定授予國家勛章、榮譽(yù)稱號；決定特赦；決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布；決定全國總動(dòng)員或局部動(dòng)員和戒嚴(yán)以及全國人大授予的其他職權(quán)。

（二）中華人民共和國主席

1、我國國家元首制度的特點(diǎn)

國家主席是我國國家機(jī)構(gòu)的組成部分，與最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)結(jié)合行使國家元首權(quán)。

2、我國國家主席的產(chǎn)生和任期

中華人民共和國主席、副主席由全國人大選舉產(chǎn)生，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿45歲的我國公民可以被選為國家主席、副主席。國家主席、副主席每屆任期與全國人大每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。

3、我國國家主席的職權(quán)

國家主席的職權(quán)是：對外代表國家，接見外國使節(jié)，根據(jù)人大常委會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定等；對內(nèi)提名國務(wù)院總理人選，根據(jù)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定，公布法律，任免國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人員，授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號，發(fā)布特赦、戒嚴(yán)、戰(zhàn)爭狀態(tài)和動(dòng)員命令等。

第五節(jié)我國國家機(jī)構(gòu)

（二）（三）國務(wù)院

1、國務(wù)院的性質(zhì)

國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。它對全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

2、國務(wù)院的組成及任期

由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長組成。實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。國務(wù)院每屆任期與全國人大每屆任期相同，總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆?？偫?、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

3、國務(wù)院的職權(quán)

國務(wù)院行使的職權(quán)有：制定行政法規(guī)，發(fā)布決定、命令；規(guī)定行政措施；向全國人大及其常委會(huì)提出議案；對所屬各部、委和地方各級行政機(jī)關(guān)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)、國防、民政、文教、衛(wèi)生、民族事務(wù)等項(xiàng)工作；管理對外事務(wù)以及最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)授予的其他職權(quán)。

（四）中央軍事委員會(huì)

中央軍事委員會(huì)是全國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。它由主席、副主席、委員組成，實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。中央軍委主席由全國人大選舉產(chǎn)生，其他組成人員由軍委主席提名，由全國人大或其常委會(huì)決定，每屆任期與全國人大每屆任期相同，其職權(quán)在我國國防法中作了明確規(guī)定。

（五）地方各級人民代表大會(huì)和地方各級政府

1、地方各級人民代表大會(huì)

地方各級人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表由下一級的人民代表大會(huì)選舉，并受原選舉單位監(jiān)督，每屆任期5年。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表由選民直接選舉，受選民監(jiān)督，每屆任期3年。

地方各級人民代表大會(huì)的職權(quán)包括保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級給人大及其常委會(huì)決議的遵守和執(zhí)行；決定重大的地方性國家事務(wù)；選舉和罷免本級國家機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人；行使對本級人大常委會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院的監(jiān)督權(quán)；在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)可以制定和頒布地方性法規(guī)等等。

2、地方人民政府

地方人民政府是地方各級人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級國家行政機(jī)關(guān)。它既對 15 本級人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，同時(shí)也對上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

地方各級人民政府實(shí)行首長負(fù)責(zé)制，每屆任期與本級人大任期相同。

（六）民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或副主任。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。民族自治機(jī)關(guān)除行使一般地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)外，還可以依法行使廣泛的自治權(quán)。

（七）人民法院和人民檢察院

1、人民法院

人民法院是我國的審判機(jī)關(guān)，它依照法律規(guī)定行使審判權(quán)、不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。我國人民法院組織系統(tǒng)包括最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院。

2、人民檢察院

人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。我國人民檢察不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。我國人民檢察院組織系統(tǒng)包括最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和專門人民檢察院。

（總結(jié)）

第六節(jié)小結(jié)

1。憲法最主要的特征在于，憲法是國家的根本大法。憲法的根本法地位取決于三個(gè)方面的因素:一是在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題;二是在法律效力上，憲法具有最高的法律效力;三是在制定和修改的程序上，憲法的要求更加嚴(yán)格。

3、我國的國家性質(zhì)是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，實(shí)質(zhì)上即無產(chǎn)階級專政。我國人民民主專政的基本特點(diǎn)有:它是新型民主與新型專政的有機(jī)結(jié)合;它的領(lǐng)導(dǎo)力量是工人階級;它的階級基礎(chǔ)是工農(nóng)聯(lián)盟;它實(shí)行愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和政治協(xié)商制度。

4、我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是指我國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)民主集中制原則，選舉產(chǎn)生全國人大和地方各級人大，并以人大為基礎(chǔ)，建立全部國家機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度。

人民代表大會(huì)制度適合中國的國情，因而具有很強(qiáng)的生命力;人民代表大會(huì)制度便于人民參加國家管理;便于統(tǒng)一地行使國家權(quán)力。因此，它具有無比的優(yōu)越性。

5、我國采取單一制的國家結(jié)構(gòu)形式，建立統(tǒng)一的多民族國家。我國解決民族問題的基本制度是實(shí)行民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度是指在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，使實(shí)行區(qū)域自治的民族的人民自主地管理本民族內(nèi)部事務(wù)的制度。

6、我國公民的基本權(quán)利和自由主要有:平等權(quán)，公民在法律面前一律平等;政治權(quán)利和自由，包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由;監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán);人身自由權(quán)，包括公民的人身、人格尊嚴(yán)和住宅不受侵犯，以及與人身自由密切聯(lián)系的通信自由和通信秘密受法律保護(hù);宗教信仰自由;社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)，包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)和物質(zhì)幫助權(quán);文化教育權(quán)，包括受教育權(quán)與進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由;婦女、婚姻、家庭、母親、兒童和老人受國家保護(hù)，保障離退休人員和烈軍屬的權(quán)利，保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)權(quán)益。

7、我國公民的基本義務(wù)主要有:維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié);遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德;維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益;保衛(wèi)祖國，依法服兵役和參加民兵組織;依法納稅。

8、人權(quán)是指在一定社會(huì)條件下每個(gè)人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)享有或應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利，公民權(quán)利是人權(quán)的法律表現(xiàn)形式，是憲法所規(guī)定的本國公民所享有的最主要的權(quán)利。人權(quán)與公民權(quán)聯(lián)系十分密切，內(nèi)容上相互交叉，相互滲透，在一定意義上說，人權(quán)實(shí)質(zhì)上就是公民權(quán)。17 但是人權(quán)不等于公民權(quán)。人權(quán)與公民權(quán)在概念、產(chǎn)生、范圍、區(qū)分、層次等方面是有區(qū)別的。

▲思考題：

▲

1、為什么說憲法是我國的根本大法？

▲

2、如何正確認(rèn)識我國人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性？

第五篇：憲法教案

《憲法是國家的根本大法》教學(xué)設(shè)計(jì)

【教學(xué)目標(biāo)】

1、知道憲法是國家的根本大法；明白憲法規(guī)定國家生活中最根本的問題。

2、理解憲法具有最高的法律效力；

3、理解憲法在制定和修改程序上比普通法律更為嚴(yán)格。

4、樹立憲法意識，自覺遵守憲法，維護(hù)憲法的尊嚴(yán)?！窘虒W(xué)重點(diǎn)】

憲法是國家的根本大法。【教學(xué)過程】

一、情境導(dǎo)入

師：今天我們一起來學(xué)習(xí)第二單元“生活在依法治國”的國家里，第十課第一節(jié)“憲法是國家的根本大法”。

播放視頻：憲法的力量 法治的精神——CCTV2015法治人物頒獎(jiǎng)禮全程視頻點(diǎn)播方法 師：“法令行則國治，法令弛則國亂”，這是被古今中外歷史反復(fù)證明的真理。在剛才的視頻里我們知道，我們國家要建設(shè)“中國特色社會(huì)主義（法治）國家”，我們國家的法律體系核心是（憲法）。剛才視頻的最后全體法律工作人員向（憲法）宣誓。那么為什么首先要向憲法宣誓？憲法在治理國家中有什么重要作用，與其他法律有什么關(guān)系？這節(jié)課我們一起來探究。

二、出示學(xué)習(xí)目標(biāo)（見屏幕）

三、學(xué)習(xí)新課

（一）自主學(xué)習(xí)

閱讀課本37—40頁，找出下列問題（在題目后面標(biāo)上頁碼）

1、憲法規(guī)定國家生活中哪些最根本問題？

2、建國以來，我國頒布過哪幾部憲法？現(xiàn)行憲法的構(gòu)成？

3、憲法具有最高法律效力的表現(xiàn)是什么？有什么意義？

4、憲法制定和修改的程序如何？

5、綜上所述，（）、（）、（）———憲法是國家的根本大法。

（二）合作交流

師：下面我們一起來交流一下自己找到的答案。（注意：說清頁碼及段落）

1、交流一

1）指生交流第一個(gè)問題的答案?？雌聊唬a(bǔ)充國家性質(zhì)、國家根本任務(wù)、國家的根本制度是什么。

出示：訴訟法、民事通則、行政法、刑法的主要內(nèi)容。憲法和普通法律比較總結(jié)：

2）指生交流第二個(gè)問題，師：1954年憲法是建國后第一部社會(huì)主義類型的憲法，具有重大的歷史意義。國家主席毛澤東同志親自起草。閱讀課本38頁方框“憲法制定”故事。毛主席說：一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程，一個(gè)國家也有要一個(gè)章程，憲法就是一個(gè)總章程，是根本大法。

2、交流二

1）指生交流第三個(gè)問題“憲法具有最高法律效力的表現(xiàn)是什么？有什么意義？” 2）看屏幕：漫畫

案例說明：——“憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)?！?/p>

“我國教育法第1條規(guī)定：“為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法制定本法?！?/p>

“我國民法通則第1條規(guī)定：“根據(jù)憲法和我國的實(shí)際情況，總結(jié)民事活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本法?！?/p>

3）解決問題，請問：老黃的院落為什么能保留下來？ 4）憲法和普通法律比較總結(jié)：

3、交流三

師:我們再來了解一下憲法的制定和修改程序。總結(jié)比較。

四、知識梳理

師：根據(jù)上表，我們一起來梳理一下本節(jié)課的重點(diǎn)內(nèi)容 總結(jié)：憲法是國家的根本大法

五、學(xué)以致用

伴你學(xué)32頁選擇。六、拓展提升

師：通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了憲法在我國法律體系中的重要地位和作用，憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程，我國確定每年的12月4日為法制宣傳日，2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過設(shè)立12月4日為國家憲法日，我們公民守法首先要遵守憲法。