第一篇：市科協(xié)2017年度創(chuàng)新型城市建設(shè)工作總結(jié)

市XX創(chuàng)新型城市建設(shè)工作總結(jié)

2018年，市XX緊緊圍繞我市創(chuàng)新型城市建設(shè)所確定的目標(biāo)任務(wù)，切實履行好“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作職能，團(tuán)結(jié)全市廣大科技工作者，推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力開展科學(xué)普及、學(xué)術(shù)交流和組織建設(shè)活動，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和富民強(qiáng)市作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我單位開展創(chuàng)新型城市建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1．不斷擴(kuò)大科普活動品牌效應(yīng)。2018年，市XX以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”為主題，著力打造科普活動品牌，推動主題科普活動進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)，把科學(xué)素質(zhì)工作滲透到社會生產(chǎn)生活的方方面面。以“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”等主題節(jié)日為依托，廣泛開展科普展覽、科技咨詢、科普講座等宣傳活動，受到了廣大群眾的熱烈歡迎。今年以來，市XX開展各類科普宣傳、展覽、講座32場（次），受眾人數(shù)8000人（次）。以“減少災(zāi)害風(fēng)險、建設(shè)安全城市”為主題，在景泰四中、鄆州區(qū)武川社區(qū)等地開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，與市食藥監(jiān)局、市團(tuán)委等單位共同開展了“食品藥品宣傳周”、“科普志愿者在行動”等活動。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)青少年科技教育。組織鄆州青少年科技創(chuàng)新代表隊和機(jī)器人代表隊210多名參賽選手，參加了第31屆甘肅省青少年科技創(chuàng)新大賽和第16屆中國機(jī)器人（甘肅賽區(qū)）競賽活動。在青少年科技創(chuàng)新大賽中獲得一等獎9項，二等獎29項，三等獎22項，鄆州市XX獲得優(yōu)秀組織獎。機(jī)器人競賽獲得一等獎2個、二等獎7個、三等獎19個，優(yōu)秀教練員1個。成功舉辦了第31屆鄆州市青少年科技創(chuàng)新大賽，授予“一等獎”29個，“二等獎”40個，“三等獎”57個，“優(yōu)秀輔導(dǎo)教師”10名，會寧縣XX、靖遠(yuǎn)縣XX、鄆州區(qū)青少年學(xué)生校外活動中心榮獲“優(yōu)秀組織獎”，推進(jìn)了我市青少年科技創(chuàng)新不斷深入發(fā)展。組織選拔品學(xué)兼優(yōu)、學(xué)有余力、熱愛科學(xué)、有科技特長的普通高中學(xué)生參加高?？茖W(xué)營網(wǎng)上申報選拔活動，共有20學(xué)生參加了7月份舉辦的“高?？茖W(xué)營”活動。

3.繼續(xù)夯實科普陣地建設(shè)。不斷探索科普陣地建設(shè)新模式，以全新的科技創(chuàng)新方式構(gòu)筑我市社會化科普大格局。開展了科普教育示范學(xué)校和科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動，命名會寧縣會師鎮(zhèn)東山根社區(qū)等9個社區(qū)為 “鄆州市科普示范社區(qū)”，命名鄆州區(qū)第二小學(xué)等21所學(xué)校為“鄆州市科普示范學(xué)?！?。為發(fā)揮科普示范效應(yīng)起到了積極作用。命名鄆州市腐蝕與防護(hù)學(xué)會、鄆州天騰職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、景泰青創(chuàng)匯?眾創(chuàng)空間等3個單位為鄆州市科普培訓(xùn)

老XX組織召開了西部十二省區(qū)市老XX協(xié)作網(wǎng)會議，舉辦了老XX組織和老科技工作者助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧鄆州論壇，中國老XX會長陳至立同志蒞臨并講話，對鄆州市老XX工作給予了充分肯定。

5.引導(dǎo)學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展。推動XX所屬學(xué)會積極穩(wěn)妥有序承接政府轉(zhuǎn)移職能，制定出《鄆州市XX所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能試點工作實施方案》，與有關(guān)部門、學(xué)會負(fù)責(zé)人召開了所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能試點工作協(xié)調(diào)會，樹立了腐蝕與防護(hù)學(xué)會、醫(yī)學(xué)會等一批“能負(fù)責(zé)、可問責(zé)”的學(xué)會典型，推動承接政府轉(zhuǎn)移職能工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的軌道。組織學(xué)協(xié)會以“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”為主題，開展了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技惠民”系列宣傳活動，市XX順應(yīng)鄆州市大力發(fā)展電子商務(wù)的趨勢，組織學(xué)協(xié)會深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展電商知識普及宣傳，開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)技協(xié)作用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和訂單農(nóng)業(yè)，涌現(xiàn)出隴源康商城等一批杰出的電子商務(wù)平臺，創(chuàng)造了互聯(lián)網(wǎng)+的科普新模式。

6.打造科技服務(wù)平臺。以支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展社會化服務(wù)為重點，努力打造“大戶牽頭、組合發(fā)展”的社會化服務(wù)主體；在全市建設(shè)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會12家，完善協(xié)會工作的服務(wù)平臺。通過農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會組織農(nóng)技協(xié)定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科

2.認(rèn)真執(zhí)行創(chuàng)新型城市建設(shè)各項工作制度。認(rèn)真執(zhí)行市創(chuàng)新型城市建設(shè)工作制度，按時參加創(chuàng)新型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及創(chuàng)新辦組織的各類會議和活動，會后及時傳送學(xué)習(xí)會議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實；按時報送工作信息，市XX辦公室專人負(fù)責(zé)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作信息的報送工作，及時總結(jié)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作相關(guān)情況，提取工作亮點，按時做好了季度工作小結(jié)，半年工作總結(jié)，全年工作總結(jié)的整理和報送。配合做好督查工作，按照創(chuàng)新辦半年督查提出的問題，認(rèn)真開展自檢自查，拾遺補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善有關(guān)制度，切實提高了工作水平。

3.努力推進(jìn)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)步伐。為打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，我單位十分重視學(xué)習(xí)教育活動，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，開展了一系列政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中特別注重貫徹新的發(fā)展理念。積極引導(dǎo)科技工作者做堅定理想信念的表率、創(chuàng)新奉獻(xiàn)的表率、遵法守法的表率、科學(xué)文化建設(shè)的表率，得到科技工作者的積極響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞蘭白科技改革試驗區(qū)和創(chuàng)新型鄆州建設(shè)，研究推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大科技創(chuàng)新力度，培育新動能等課題，激勵全市科技工作者在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場做出更大貢獻(xiàn)。結(jié)合新形勢的要求，市XX印發(fā)了《改進(jìn)和加強(qiáng)XX工作的意見》，提出了具有操作性的剛性措施。制定了《鄆州市XX事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，確保全市XX工

進(jìn)科普工作信息化，創(chuàng)新科普理念，充分利用新媒體開展科學(xué)技術(shù)的普及傳播。進(jìn)一步壯大科普志愿者隊伍，為全社會開展科普活動提供有效服務(wù)。

（三）提高農(nóng)民科技致富能力。引領(lǐng)科技工作者全面參與新農(nóng)村建設(shè)，幫助廣大農(nóng)民提高科技致富的本領(lǐng)和能力。培育、扶持農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展壯大，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)村科普示范基地、銀會合作、科普大篷車、大學(xué)生暑期實踐等平臺的作用，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加大科普惠農(nóng)興村計劃實施力度，構(gòu)建農(nóng)村技術(shù)普及推廣平臺，充分發(fā)揮惠農(nóng)項目示范帶動力度，圍繞發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批科普示范基地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）。

（四）聚集創(chuàng)新要素助推企業(yè)發(fā)展。立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，鼓勵引?dǎo)學(xué)會、高校、科研院所和企業(yè)XX將基礎(chǔ)研究優(yōu)勢與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)結(jié)合起來，開展專題研究和學(xué)術(shù)交流。開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動，引導(dǎo)企業(yè)科技工作者運(yùn)用新技術(shù)、新工藝解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題、瓶頸問題，組織開展科技攻關(guān)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。推進(jìn)以學(xué)會為主導(dǎo)，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府部門共同參與的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作共同體建設(shè)，探索形成XX組織服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的

織科技工作者加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，提出針對性、操作性強(qiáng)的對策建議。

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第二篇：創(chuàng)新型城市建設(shè)總結(jié)

太生態(tài)字（2011）號

太白縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)辦公室 關(guān)于2011推進(jìn)全市

國家級創(chuàng)新型試點城市建設(shè)工作總結(jié)的報告 縣推進(jìn)全市國家級創(chuàng)新型試點城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年以來，我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)工作以提升“雪域太白，秦嶺夏都”品牌形象和打造“西部慢城”為目標(biāo)，堅持“黨政主導(dǎo)，部門聯(lián)動，市場化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展思路，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加大科技資源統(tǒng)籌，建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》，搶抓機(jī)遇，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的主要動力，把開發(fā)地方特色飲食和旅游紀(jì)念品作為旅游綜合開發(fā)的首要任務(wù)，扎實推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，一年來主要做了以下工作：

一、引進(jìn)新項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。今年投資800萬元新建成了由觀音廟、藥王石鍋、藥王洞、藥王臺、柴胡坪百藥園等五大景區(qū)及外部農(nóng)家樂服務(wù)區(qū)共20多個景點組成的藥王 谷風(fēng)景區(qū)，是集生態(tài)觀光、養(yǎng)生度假、戶外活動為一體的生態(tài)森林公園，于2011年10月22日正式開園迎賓。在景區(qū)建設(shè)中，我們主要依托當(dāng)?shù)厮幫躔B(yǎng)生文化及太白山中藥文化，以打造中國太白山藥庫為目標(biāo)，以發(fā)展療養(yǎng)度假游、生態(tài)養(yǎng)生游和中藥知識游為重點，加強(qiáng)景區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)，建設(shè)藥王養(yǎng)生館、養(yǎng)生浴足館等，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、狠抓宣傳促銷，提高知名度。今年精心制作了太白旅游專題宣傳片，投放西部電影頻道連續(xù)播放6個月，與陜西電視臺、寶雞文化旅游頻道、華商報、三秦都市報、寶雞日報、中國旅游報、西安交通廣播、寶雞廣播電臺等媒體簽訂了宣傳合作協(xié)議，在西安發(fā)布公交車體廣告10輛，在西寶高速設(shè)立大型廣告牌2個，設(shè)計并印制新版本的太白旅游宣傳冊。先后參加了寶雞“旅游一家親”、第十五屆西洽會、中國國內(nèi)旅游交易會、2011中國〃寶雞創(chuàng)業(yè)博覽會暨人才招聘洽談會等旅游宣傳活動，并于6月初在青峰峽森林公園召開了2011太白縣旅游推介會、7月初舉辦了太白縣第二屆高山露營節(jié)、8月中旬舉辦了第四屆夏都避暑節(jié)〃雪域蔬菜節(jié)暨招商洽談會、10月下旬舉辦了太白縣第三屆金秋紅葉節(jié)，以此提高太白的知名度和美譽(yù)度。

三、扶持農(nóng)家客棧，提升城鄉(xiāng)品味。今年我們以加強(qiáng)農(nóng)家客棧硬件設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，積極開展創(chuàng)建星級農(nóng)家樂活動，先后聘請組織市上有關(guān)專家和縣上衛(wèi)生、藥監(jiān)、勞動就 業(yè)等部門開展農(nóng)家樂業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期，培訓(xùn)從業(yè)人員700多人次，經(jīng)常深入各經(jīng)營戶家進(jìn)行檢查指導(dǎo)，針對存在問題不斷整改提高，全縣農(nóng)家客棧硬件建設(shè)和服務(wù)水平均得到較大提升，取得了良好的效果。隨著農(nóng)家客棧接待能力的逐步增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，提升了太白城鄉(xiāng)品味，使越來越多的游客涌入太白，關(guān)注太白。

四、挖掘特色文化，創(chuàng)新營銷模式。引導(dǎo)農(nóng)戶積極開發(fā)特色飲食，包括以地方特產(chǎn)為特色的“農(nóng)家樂”菜肴，以高山蔬菜為特色的“綠色蔬菜宴”，以保健養(yǎng)生為特色的“藥膳保健宴”等美食，其中以太白中藥養(yǎng)生館最具代表性。同時還扶持引導(dǎo)商戶開發(fā)特色旅游紀(jì)念品，圍繞綠色蔬菜、中藥材、土蜂蜜、名貴雜豆、干果等土特產(chǎn)，進(jìn)行土特產(chǎn)品深加工，設(shè)計包裝了一批上檔次、有品位的土特產(chǎn)商品及工藝品。在陜西省旅游商品包裝類產(chǎn)品暨旅游商品創(chuàng)意設(shè)計大賽活動中，我縣開發(fā)的“藥王茶”在眾多參賽展品中脫穎而出，獲得了旅游產(chǎn)品包裝類優(yōu)秀獎。通過特色飲食和土特產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬了營銷模式，擴(kuò)大了市場的占有率，徹底改變了太白旅游“有說頭沒看頭、有看頭沒賺頭”的現(xiàn)象，為我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及創(chuàng)新型城市建設(shè)注入了新的活力。

五、規(guī)范行業(yè)管理，營造良好氛圍。今年以來，我們以規(guī)范行業(yè)管理為核心，大力開展行業(yè)創(chuàng)建活動，行業(yè)整體素質(zhì)不斷提高，樹立了良好的太白旅游新形象。一是行業(yè)管理步入正軌。協(xié)同衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門對全縣賓館飯店、農(nóng) 家樂等進(jìn)行了檢查摸底，對存在衛(wèi)生、安全隱患的單位進(jìn)行了通報批評，并限期整改，進(jìn)一步規(guī)范了賓館飯店、農(nóng)家樂的經(jīng)營管理，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到提升。二是安全生產(chǎn)有序平穩(wěn)。我們始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，與各旅游經(jīng)營單位簽訂了《2011安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并對青峰峽森林公園、黃柏塬原生態(tài)風(fēng)景區(qū)等重點景區(qū)定期進(jìn)行安全隱患大檢查，認(rèn)真開展“質(zhì)量安全月活動”等活動，針對存在安全隱患發(fā)放限期整改通知，限期整改落實到位，進(jìn)一步明確了職責(zé)，強(qiáng)化了科學(xué)管理和規(guī)范管理，形成了宣傳教育經(jīng)?；?、規(guī)范管理制度化。同時，進(jìn)一步完善了《太白縣旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案》，全年全縣無一例旅游安全事故發(fā)生，為推進(jìn)全市國家級創(chuàng)新型試點城市建設(shè)營造了良好氛圍。

二0一一年十一月二十二日

主題詞：創(chuàng)新城市 2011 工作總結(jié) 報告

抄報：縣委辦、縣政府辦 太白縣生態(tài)辦 2011年11月22日印發(fā) 共印5份

第三篇：全國創(chuàng)新型城市建設(shè)情況調(diào)研匯報

加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐

全面建設(shè)幸福文明的一流城市區(qū)

（2011年11月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面我就大武口區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型和黃河金岸建設(shè)情況匯報如下。

大武口區(qū)是石嘴山市中心城區(qū)，轄區(qū)面積1008平方公里，總?cè)丝?8.7萬，其中城鎮(zhèn)人口24.5萬，占全區(qū)人口的85%。近年來，我區(qū)緊緊圍繞山水園林新型工業(yè)城市建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型和城市化“兩大”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。2010年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值128.46億元，增長13.5%；地方財政一般預(yù)算收入3.38億元，增長37%；全社會固定資產(chǎn)投資105.2億元，增長30%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16562元，增長9.4％；農(nóng)民人均純收入4944元，增長13.3%。今年1-9月份，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值113.48億元，同比增長13.6%；完成固定資產(chǎn)投資60.78億元，同比增長31%；實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入2.6億元，同比增長9.1%；城鎮(zhèn)居民可支配收入13639元，同比增長13.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7239元，同比增長18.2%。

一、資源型城市轉(zhuǎn)型情況

我區(qū)是因煤而建、因煤而興的老工業(yè)城市，也是國家“一五”時期布局建設(shè)的全國十大煤炭工業(yè)基地之一。隨著煤炭資源的日益枯竭和企業(yè)改制的實施，帶來礦區(qū)居民多、下崗失業(yè)人員多、貧困人口多等諸多問題，資源型城市轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。歷屆區(qū)委、政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢抓住石嘴山市被列為全國首批 1

資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點、寧夏統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點等機(jī)遇，先行先試，大膽探索，創(chuàng)新突破，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得了階段性成效。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快。堅持以優(yōu)質(zhì)增量調(diào)存量，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)由“十五”末的1.5：65.4：33.1調(diào)整為0.6∶65.3∶34.1。一是做強(qiáng)新型工業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了以傳統(tǒng)涉煤產(chǎn)業(yè)為主向新材料、機(jī)械裝備制造、汽車制造等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，新型工業(yè)占工業(yè)總量的比重由“十五”末的16%上升為2010年的30%，預(yù)計“十二五”末達(dá)50%以上；涉煤產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總量的比重由“十五”末的70%下降為2010年的55%，預(yù)計“十二五”末下降到50%以下。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了年均20%的增長速度，對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)70%。二是做活第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升、由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)增加值由“十五”末的12億元上升為2010年的46億元，服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)30%，預(yù)計 “十二五”末達(dá)36%以上。三是做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)設(shè)施種植、“適水”產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營，2000棟日光溫棚年產(chǎn)蔬菜瓜果300噸，實現(xiàn)收入4500萬元；400畝中糧蕃茄育苗實現(xiàn)收入200萬元；1800畝螃蟹養(yǎng)殖等“適水”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入1200萬元；“龍泉花卉專業(yè)合作社”掛牌成立，年產(chǎn)鮮切花300萬支，實現(xiàn)收入120萬元。農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入明顯提高，人均純收入連續(xù)4年保持了13%以上的增長速度，增收渠道不斷拓寬。

（二）城鄉(xiāng)環(huán)境巨大改觀，城市轉(zhuǎn)型成效明顯。堅持蓄水、植綠、治污并舉，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大高耗能、高污染企業(yè)退出力度，實現(xiàn)了由“煤城”向山水園林新型工業(yè)城市的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建“國家森林城市、國家園林城市”為目標(biāo)，實施了星海湖、舍予圓、北武當(dāng)景區(qū)等一批水利建設(shè)、生態(tài)綠化工程，轄區(qū)湖泊面積23平方公里，城區(qū)綠化面積330萬平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)36.5%、綠地率達(dá)34%、人均公共綠地面積達(dá)15.7平方米。北武當(dāng)生態(tài)旅游景區(qū)榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。二是加大節(jié)能減排力度。采取“關(guān)停并轉(zhuǎn)”相結(jié)合，對山水大道、隆湖大道兩側(cè)高耗能、高污染的金屬鎂、鐵合金、炭素加工等企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排“十大鐵律”和“一票否決制”，加強(qiáng)對重點用能企業(yè)的監(jiān)控，圓滿完成了“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。三是提升城鄉(xiāng)管理水平。連續(xù)五年開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)”，加大城鄉(xiāng)亂搭亂建、亂堆亂放整治。大力實施農(nóng)村環(huán)保項目，開展了一站、興民、潮湖等村莊集中連片整治，配備環(huán)衛(wèi)保潔人員，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配置封閉式垃圾清運(yùn)車輛和垃圾收集箱，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理。農(nóng)村集中連片整治、打擊砂石土資源盜采專項行動成效明顯，拆除砂石洗選加工點17個，對6個450萬立方米的廢棄盜采砂坑進(jìn)行規(guī)劃整治。

（三）社會事業(yè)全面進(jìn)步，民生轉(zhuǎn)型扎實推進(jìn)。堅持把保障和改善民生作為根本任務(wù)來抓，加大投入力度，著力為群眾辦實事、辦好事。一是努力辦好人民滿意教育。完成了19所企業(yè)學(xué)校移交，實施了12所學(xué)校校舍安全改造，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平；開展城鄉(xiāng)教師輪崗、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，通過了自治區(qū)教育強(qiáng)區(qū)和國家“兩基”驗收。二是加大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實施“創(chuàng)業(yè)富民”工程，規(guī)劃建設(shè)了九大創(chuàng)業(yè)示范基地，制定了稅費(fèi)減免、小額貸款等一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，深入開展零就業(yè)家庭就業(yè)援助。2010年，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.2萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%，低于控制目標(biāo)0.9個百分點。三是健全社會保障體系。全力抓好“五免一救助”、農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌等工作，健全和完善

覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。實施“溫暖夕陽”工程，實現(xiàn)城市“三無”老人和農(nóng)村“五?！崩先思泄B(yǎng)，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。四是抓好礦區(qū)居民下遷。積極爭取國家、自治區(qū)和市各項政策扶持，配合神華寧煤集團(tuán)規(guī)劃實施了采煤沉陷區(qū)、棚戶區(qū)改造遷建工程，計劃總投資22.5億元，規(guī)劃建筑面積114萬㎡，建房13813套，安置居民5萬余人。錦林、麗日小區(qū)已投入使用，配套建設(shè)了學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等社會公益設(shè)施，目前已安置下遷居民7250戶2.4萬人。

二、沿黃金岸項目建設(shè)情況

我區(qū)堅持把“沿黃城市帶”項目建設(shè)作為實施同城化戰(zhàn)略、加快“環(huán)星海湖開發(fā)”的重要任務(wù)來抓，突出地域特色、突出產(chǎn)業(yè)帶動、突出生態(tài)文明，全力抓好星海鎮(zhèn)水街、生態(tài)綠化、淄博工業(yè)園、青年汽車等4個項目建設(shè)，傾力把大武口區(qū)打造成寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)“一流城市區(qū)”。

（一）星海鎮(zhèn)水街強(qiáng)力推進(jìn)，“文化之窗、塞上水鎮(zhèn)”特色日益彰顯。充分依托沙湖、星海湖獨(dú)特的自然風(fēng)光、旅游資源，在星海鎮(zhèn)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次規(guī)劃建設(shè)占地212畝的“寧夏水城”，開挖水系1285米、拓展水域2.4萬平方米、徽派建筑11萬平方米，著力打造“一條水系通道繞城、兩個街庭公園點綴、三個主題廣場支撐、四個景觀商鋪相融、五個出口節(jié)點連通”的街景格局，形成集居住、休閑、娛樂、旅游、文化、購物為一體的“江南水鄉(xiāng)韻味、地域文化特色”。目前，一期工程項目已完成投資1.3億元，共開挖水系635米、水域面積1.2萬平方米，建筑面積5.5萬平方米。

（一）生態(tài)綠化全面完成，森林城市、園林城市創(chuàng)建走在全市前列。投入6500萬元實施了石炭井溝口生態(tài)區(qū)、星海經(jīng)濟(jì)區(qū)、市區(qū)做精做美、苗圃基地等生態(tài)建設(shè)項目，栽植各類樹木530萬

株，新增綠化面積1萬余畝。生態(tài)建設(shè)彰顯城市魅力，讓森林走進(jìn)城市、讓綠色擁抱城市，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.5%、綠地率達(dá)34%、人均占有公共綠地面積達(dá)15.7平方米。生態(tài)脆弱狀況得到較大改善，實現(xiàn)了天藍(lán)、地綠、水清、路闊，形成了山水相依、綠色環(huán)抱、奇石競秀、湖泊媲美的城市特色。

（三）淄博工業(yè)園開工建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、各類項目進(jìn)展順利。搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加強(qiáng)東西合作，加快招商引資步伐，規(guī)劃建設(shè)5000畝的淄博工業(yè)園，重點發(fā)展新材料、輕工產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家“中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，全力搭建工業(yè)發(fā)展“新平臺”。目前，已完成園區(qū)各類專項規(guī)劃，道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施扎實推進(jìn)；山東鋁業(yè)混凝土工程、寧夏匯晟管業(yè)、寧夏圣川塑料制品、金晶集團(tuán)節(jié)能玻璃等項目進(jìn)展順利。

（四）青年曼汽車積極推進(jìn)，礦山自卸車于8月份下線。把青年汽車集團(tuán)投資項目作為重點任務(wù)來抓，創(chuàng)造一切條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力推進(jìn)項目建設(shè)。目前，青年汽車集團(tuán)已實施了對原三慶公司廠房的收購，完成了生產(chǎn)車間的改造，礦山自卸車于8月份下線，卡車生產(chǎn)線設(shè)備安裝工程進(jìn)展順利，具備了年產(chǎn)5000輛卡車的能力。該項目建成投產(chǎn)后，對我區(qū)大力發(fā)展汽車制造產(chǎn)業(yè)、調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型步伐具有重要的推動作用。

三、存在的問題

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速雖然保持了13%以上的增幅，2011年全區(qū)GDP總量預(yù)計達(dá)到130億元，但還存在著基數(shù)小、基礎(chǔ)弱、增長緩慢的問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項目、大企業(yè)的支撐，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，發(fā)展仍處在較低層次，發(fā)展水平不高。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。從三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，工業(yè)集群效應(yīng)不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈不長，機(jī)械裝備制造、新材料等優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)所占比重??；第三產(chǎn)業(yè)市場化程度低、結(jié)構(gòu)層次低，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重小。從三大需求看，主要靠投資拉動，投資率達(dá)63%，而消費(fèi)啟動慢，出口創(chuàng)匯能力弱，與投資、出口、消費(fèi)協(xié)同拉動的要求相比還有較大差距。另外，從經(jīng)濟(jì)增長方式看，高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益的“三高兩低”問題依然突出，資源依托型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的67%，產(chǎn)值占50%以上，發(fā)展的資源成本、環(huán)境代價和物質(zhì)消耗還比較大，節(jié)能降耗、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌仍需加強(qiáng)。城市經(jīng)營方式單一，城市建設(shè)主要靠政府投資，全方位、多元化的投融資體制還沒有真正建立起來。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16562元，農(nóng)民人均純收入4944元，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)3.5：1。城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)民人均耕地面積不足1畝（且土地鹽堿化嚴(yán)重），依靠農(nóng)業(yè)增收困難，而依靠勞務(wù)輸出收入占農(nóng)民收入的80%左右；加之農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低，對農(nóng)民增收的支持能力弱，與城市居民收入相比還存在較大差距。2003年大武口區(qū)城鄉(xiāng)居民收入比為2.7:1，2005年為3：1，到2010年擴(kuò)大到3.5：1。四是“棚戶區(qū)”改造任務(wù)繁重。棚戶區(qū)主要集中在原煤機(jī)一、二、三廠，近4491戶1.7萬人（其中農(nóng)業(yè)戶口92戶268人），占地面積225萬平方米，建筑面積33.8萬平方米?！芭飸魠^(qū)”房屋平均使用都在30年左右，由于年久失修，很多已經(jīng)成為危房、險房，基本沒有配套設(shè)施，水、電線路嚴(yán)重老化，安全、衛(wèi)生狀況差，存在巨大的安全隱患，居民生活質(zhì)量低下，亟待改善。

四、幾點建議

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，加大對傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)、改制企業(yè)的扶持力度。大武口區(qū)作為寧夏老工業(yè)基地，機(jī)械裝備制造、新材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色明顯，特別是原煤機(jī)一廠、二廠、三廠等

傳統(tǒng)機(jī)械裝備企業(yè)，為國家、自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。建議自治區(qū)、市出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮老企業(yè)、技改企業(yè)的資源、人才、技術(shù)優(yōu)勢，加大技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)同類產(chǎn)業(yè)或配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和配套合作，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

二是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，給予政策、項目和資金方面的支持?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)雖然得到了長足發(fā)展，但整體呈現(xiàn)“總量不大、比重偏低，市場結(jié)構(gòu)不盡合理、發(fā)展后勁不足，消費(fèi)動力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不夠完善”等突出問題。建議自治區(qū)、市出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，給予項目、資金方面的支持，對符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策的大型專業(yè)市場、重大商貿(mào)設(shè)施及旅游景區(qū)景點、物流園區(qū)和大型物流企業(yè)、職業(yè)教育設(shè)施及四星級（含）以上賓館用地，優(yōu)先給予扶持；對從事倉儲、配送的物流企業(yè)，實行與工業(yè)類項目用地同等的優(yōu)惠政策；拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展資金來源渠道，逐步形成多渠道、多層次、多方位的投入體系，保持服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

三是城市建設(shè)方面，加大生態(tài)綠化和“棚戶區(qū)”改造的支持力度。針對大武口區(qū)環(huán)境脆弱、城市建設(shè)“歷史欠帳”多的現(xiàn)狀，建議自治區(qū)、市加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)的項目、資金的投入力度，加大對工業(yè)城市棚戶區(qū)改造的扶持，采取政府投入、社會募集、個人出資等方式籌集建設(shè)資金，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，加快棚戶區(qū)改造工程的進(jìn)度。加大資金扶持力度，主要用于新建小區(qū)內(nèi)部和連接市政公共設(shè)施的供排水、供電、道路的外部基礎(chǔ)設(shè)施，以及配套學(xué)校、醫(yī)院的建設(shè)。

第四篇：市科協(xié)工作總結(jié)

市科協(xié)工作總結(jié)

2005年，市科協(xié)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省科協(xié)的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，圍繞“推動科技創(chuàng)新，突出重點特色，拓寬科普渠道，培養(yǎng)科技人才，強(qiáng)化自身建設(shè)”的工作思路，原創(chuàng)：wenmi114.com促進(jìn)了“三

個服務(wù)，一個加強(qiáng)”的更好落實，為我市跨越式發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出了貢獻(xiàn)。

一、發(fā)揮科協(xié)推動科技事業(yè)發(fā)展重要力量的作用，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)

（一）抓好“金橋工程”工作，做好第十三批市級項目立項

按照省科協(xié)和市“金橋工程”領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，市科協(xié)在年初就對做好第十三批市級項目的申報作了精心布置，各級科協(xié)組織和部分市級機(jī)關(guān)積極參與架橋活動，認(rèn)真組織項目申報。共收到推薦申報市級金橋工程項目109項，確定市級第十三批“金橋工程”項目62項，項目完成后可新增產(chǎn)值(總收入)26431萬元，新增利稅(純收入)4893萬元?！八幱幂o料空心膠囊的開發(fā)與生產(chǎn)”等7個項目列入省級第十四批項目。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景，市科協(xié)重點組織了對“利用農(nóng)作物稻桿生產(chǎn)黑木耳新技術(shù)推廣”、“利用木耳生產(chǎn)下腳料解決農(nóng)村生活能源”、“PIC配套系統(tǒng)豬品種的示范和推廣”等20余個服務(wù)“三農(nóng)”項目的實施。

（二）抓好農(nóng)技協(xié)的鞏固和發(fā)展，為“三農(nóng)”工作服務(wù)

圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，市、縣（市、區(qū)）科協(xié)緊緊抓住農(nóng)技協(xié)這支重要的技術(shù)力量，發(fā)揮農(nóng)村科技人才作用，努力抓好農(nóng)技協(xié)組織的鞏固和發(fā)展。以農(nóng)技協(xié)為依托，發(fā)揮農(nóng)技協(xié)和農(nóng)民人才作用，整合農(nóng)村土地資源，促進(jìn)農(nóng)村民間資金轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村著力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”。2005年新建農(nóng)技協(xié)24個，總數(shù)達(dá)到652個，占全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織85以上。協(xié)會產(chǎn)值在1000萬元以上的達(dá)到38個(其中：產(chǎn)值在1億元以上的4個、5000萬至1億元的8個)，市20強(qiáng)協(xié)會17個、省百強(qiáng)協(xié)會20個、全國百強(qiáng)協(xié)會3個。發(fā)展會員8.7萬余戶，帶動農(nóng)戶39萬余戶。市、縣科協(xié)積極幫助一批農(nóng)技協(xié)培育自有品牌，引進(jìn)新技術(shù)、新品種92項，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益36833萬元，拓寬了經(jīng)營與服務(wù)領(lǐng)域。

（三）抓好科技咨詢工作，拓展咨詢領(lǐng)域

積極協(xié)助成員單位做好工商年檢，指導(dǎo)成員單位業(yè)務(wù)管理，開展了2005科技咨詢企業(yè)資質(zhì)等級、執(zhí)業(yè)人員資格的年檢工作。重點抓了全市科技咨詢合同的簽訂和認(rèn)證登記，年內(nèi)簽訂各類技術(shù)合同80項，合同成交額達(dá)到2100萬元，實現(xiàn)技術(shù)交易額達(dá)到1700萬元；xx廠科技咨詢服務(wù)中心充分抓住建設(shè)“重裝基地”有利時機(jī)，大力開展科技咨詢、技術(shù)服務(wù)等工作，取得了良好的社會效益和顯著的經(jīng)濟(jì)效益。全面開展科技咨詢企業(yè)改制，在總結(jié)了去年成功完成改制試點企業(yè)經(jīng)驗的同時，安排布置了今年全市科技咨詢企業(yè)的改制工作和任務(wù)。積極組織全市第七批科技咨詢機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)等級和執(zhí)業(yè)資格的申報工作，共有265名同志取得了注冊咨詢師以上執(zhí)業(yè)資格。

二、發(fā)揮科協(xié)工作的優(yōu)勢和特色，為提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)

(一)認(rèn)真搞好科普宣傳活動

各級科協(xié)組織積極參加和開展科普之春宣傳月、“三下鄉(xiāng)”、科技周、科普日和“金秋科普”宣傳等活動。全年各縣（市、區(qū)）科協(xié)、市級學(xué)（協(xié)、研究）會、企事業(yè)科協(xié)組織開展了形式多樣的科普活動。牽頭主辦“全國科普日”、“金秋科普”、送科技進(jìn)社區(qū)、企業(yè)科普等活動，并配合參與科普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別承辦的“三下鄉(xiāng)”活動。據(jù)統(tǒng)計，活動期間邀請專家為企業(yè)、院校和中小學(xué)生開展科技講座37場次，科技人員參加活動5238人，宣傳活動到達(dá)88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，舉辦科學(xué)發(fā)展觀巡展13次，更換社區(qū)科普設(shè)施和科普掛圖200余件，編印農(nóng)民拔尖人才專業(yè)技術(shù)資料10萬余份送到廣大農(nóng)民手中。xx縣科協(xié)積極參與xx縣“十萬農(nóng)民大培訓(xùn)”，組織科協(xié)干部、農(nóng)技協(xié)技術(shù)人員結(jié)合專業(yè)生產(chǎn)實際為農(nóng)民、農(nóng)村黨員、基層干部開展實用技術(shù)培訓(xùn)，xxx、xxx、等縣（區(qū)）科協(xié)等也舉辦了內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳活動。

(二)認(rèn)真開展學(xué)術(shù)交流，活躍學(xué)術(shù)思想

為促進(jìn)廣大學(xué)會開展活動，積極組織市級學(xué)（協(xié)、研究）會參加全國、全省重大學(xué)術(shù)交流活動。市委常委xxx同志帶隊參加了在新疆烏魯木齊市舉辦的中國科協(xié)2005學(xué)術(shù)年會；市科協(xié)組織20余個市級相關(guān)學(xué)會參加了“2005年四川中青年專家學(xué)術(shù)大會”；為進(jìn)一步了解學(xué)會改革工作，推薦市林學(xué)會等學(xué)會秘書長參加省科協(xié)舉辦的“第二期四川省學(xué)會改革發(fā)展研討班”；市乳品協(xié)會參加了在成都舉行的“中俄乳品學(xué)術(shù)交流會”；市計生協(xié)會開展了聲勢浩大、形式多樣的預(yù)防“艾滋病”科普宣傳活動；市醫(yī)學(xué)會組織開展了對會員的再教育培訓(xùn)工作；市金融學(xué)會在學(xué)術(shù)交流活動中堅持“五個創(chuàng)新”的原則；市珠算協(xié)會會同相關(guān)單位

第五篇：市長在創(chuàng)新型城市建設(shè)大會上的講話（寫寫幫推薦）

X X 同 志

在全市創(chuàng)新型城市創(chuàng)建動員大會上的講話

同志們：

市“兩會”一結(jié)束，市委、市政府就在這里召開全市創(chuàng)新型城市創(chuàng)建動員大會，充分體現(xiàn)了市委、市政府重抓創(chuàng)新驅(qū)動、推動創(chuàng)新發(fā)展的力度和決心。今天會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹市委五屆七次全會精神，回顧總結(jié)“十一五”以來我市科技創(chuàng)新工作，全面部署創(chuàng)建江蘇省創(chuàng)新型城市的各項目標(biāo)任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步明確方向，搶抓機(jī)遇，落實舉措，加快創(chuàng)建創(chuàng)新型城市，為更好地推進(jìn)全市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展”目標(biāo)提供強(qiáng)大支撐和不竭動力。會前，市委常委會討論研究了創(chuàng)建創(chuàng)新型城市工作，市政府對相關(guān)政策意見和方案也專門進(jìn)行了會辦研究。下面，我根據(jù)市委常委會研究的精神，先講幾點意見。會上，趙書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實。

一、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的責(zé)任感、緊迫感

黨的十七大報告指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。中央計劃到2020年，使我國進(jìn)入世界創(chuàng)新型國家行列。隨著創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的提出，省委、省政府也提出了2015年在全國率先基本建成創(chuàng)新型省份的目標(biāo)。目前，我省已被列為全國

方一般預(yù)算支出的比重僅為1.22%。在創(chuàng)新載體建設(shè)方面，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求各類科技創(chuàng)業(yè)園孵化面積超300萬平方米，在孵企業(yè)4000家以上。我市大平臺、大載體不多，科技創(chuàng)業(yè)園孵化面積只有28萬平方米，在孵企業(yè)數(shù)429家，不到全省的3%。在企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面，我市規(guī)模以上企業(yè)中只有1/3左右的企業(yè)擁有專利，多數(shù)企業(yè)沒有核心技術(shù)，缺乏科技創(chuàng)造和市場競爭能力。去年我市專利申請總量6000多件，不到南通的1/6，比揚(yáng)州少40%，比泰州少24%。在創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)方面，我市每萬人口中研發(fā)人員目前僅為15人，不及考核指標(biāo)的1/3。創(chuàng)新是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力。當(dāng)前，我市正處在新型工業(yè)化、城市化加速期，鹽城的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新的階段。在這一階段，無論是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，都離不開科技創(chuàng)新這一新的動力、新的支撐。我們一定要深刻認(rèn)識創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅定信心，克服困難，下大力氣推進(jìn)創(chuàng)新型城市創(chuàng)建工作。

對照《江蘇省創(chuàng)新型城市考核指標(biāo)體系》要求，我們把創(chuàng)建指標(biāo)分為三類：第一類是目前已接近或基本達(dá)到的指標(biāo)，主要有萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗等5項指標(biāo)，這一類指標(biāo)今后主要是抓鞏固。第二類是通過努力基本能實現(xiàn)的指標(biāo)，主要有全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等10項指標(biāo)。這一類指標(biāo)的工作基礎(chǔ)比較差、創(chuàng)建成本比較高，需要付出艱辛的努力才能達(dá)到。第三類是難度較大、實現(xiàn)有困難的指標(biāo)，主要有高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的比重等4項指標(biāo)。這一類指標(biāo)要求特別高，對鹽城來講每一項都是硬骨頭。

出一條具有鹽城特色的創(chuàng)新型城市建設(shè)之路。具體要抓好以下五個方面的工作：

（一）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的核心環(huán)節(jié)。“十二五”時期，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。根據(jù)長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和省里部署，我們要加快建立以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力爭到“十二五”末，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)45%以上。就目前而言，我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點主要有以下幾個方面：一要搶占新興特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貴在創(chuàng)新制勝。各地、各部門要加快制定7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和24個特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃，以技術(shù)領(lǐng)先引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。要圍繞形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，排出制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，組織好重大技術(shù)難題攻關(guān)，爭當(dāng)技術(shù)領(lǐng)跑者，吸引國際國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)尖端技術(shù)、科技資源向鹽城聚集。要重點支持新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、海洋生物等新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)力度，集中力量推進(jìn)一批重大科技產(chǎn)業(yè)化項目。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)機(jī)器人、創(chuàng)意設(shè)計等前瞻性新興產(chǎn)業(yè)的布局和技術(shù)儲備，努力搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。二要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新化。要積極應(yīng)用信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用高新技術(shù)改造落后的工藝流程，努力促進(jìn)紡織、化工、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級。汽車產(chǎn)業(yè)要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，利用我市的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)大力實施“千企千億”技改工程，進(jìn)一步支持企業(yè)提升裝備水平，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。力爭到“十

風(fēng)險投資等方法，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果。各級科技部門要積極幫助企業(yè)申報各類科技計劃項目，爭取國家和省里的科技支持，每年組織高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)申報省級以上各類科技計劃項目不少于1000項。要認(rèn)真落實企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性和主動性，引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。力爭到“十二五”末，全市70%規(guī)模以上企業(yè)擁有高新技術(shù)產(chǎn)品或掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。二要支持企業(yè)建立健全技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。全市所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要建立企業(yè)研發(fā)中心，到2012年，在全市建設(shè)省級以上企業(yè)研發(fā)中心200家，50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、20戶科技重點企業(yè)全部建成省級以上研發(fā)中心。到2015年，全市70%以上的大中型企業(yè)都要建立研究院（所），成為產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)的重要平臺。三要實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。認(rèn)真組織實施全市高新技術(shù)企業(yè)雙倍增計劃，積極培育高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力。要鼓勵支持有條件的企業(yè)承擔(dān)或參與國家、省、市重大專項、重大科技攻關(guān)等項目，突破關(guān)鍵技術(shù)，力爭到“十二五”末，全市2/3的規(guī)模以上企業(yè)擁有一個以上高新技術(shù)產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品，企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)20%以上。實施高新技術(shù)企業(yè)上市專項計劃，每年推動高新技術(shù)企業(yè)上市1－2家。四要鼓勵企業(yè)大力開發(fā)專利產(chǎn)品。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步提高專利資助標(biāo)準(zhǔn)，加大補(bǔ)助力度，鼓勵企業(yè)和個人申請專利，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好、技術(shù)含量高、符合我市產(chǎn)業(yè)政策的專利技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，真正把自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。全市每美、以色列、俄羅斯、香港、臺灣等國家和地區(qū)的聯(lián)系，進(jìn)行項目對接洽談，引進(jìn)國際科技創(chuàng)新資源為我所用。要積極鼓勵企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)與國外科研力量開展研發(fā)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，聯(lián)合設(shè)立研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)基地。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)。創(chuàng)新載體是承載創(chuàng)新資源和創(chuàng)新活動的平臺，是創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的必備條件。前年我們提出要在政府、開發(fā)園區(qū)、高校和科研院所、企業(yè)四個層面建立創(chuàng)新平臺，形成比較完整的創(chuàng)新體系。目前，這項工作已經(jīng)取得了初步成效，我們要繼續(xù)抓緊抓好。今后一個階段要突出抓好以下幾個方面的載體建設(shè)：一要加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。進(jìn)一步加快24個特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，“十二五”期間每個縣（市、區(qū)）都要培育1－2個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地，爭創(chuàng)1個以上省級科技產(chǎn)業(yè)園，培育一批產(chǎn)值超50億元、100億元的產(chǎn)業(yè)集群，將園區(qū)建成全市自主創(chuàng)新的示范區(qū)、核心區(qū)。大市區(qū)要著重抓好綠色新能源、汽車零部件及裝備等特色產(chǎn)業(yè)基地的組織申報。市開發(fā)區(qū)電動汽車產(chǎn)業(yè)園、東臺新能源科技產(chǎn)業(yè)園、大豐港低碳經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)園、射陽紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、阜寧生態(tài)化工園、響水陳家港船舶配件產(chǎn)業(yè)園要爭創(chuàng)省級科技產(chǎn)業(yè)園。二要加快省級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。在建成35家公共研發(fā)機(jī)構(gòu)和９家重點企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，今年再新建公共研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)40家、產(chǎn)業(yè)龍頭和骨干企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)50家以上。要積極興辦科技企業(yè)孵化器，突出招院引校和招才引智，大力招引入孵項目和入孵企業(yè)，確保到“十二五”末，全市省級以上開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體總面積達(dá)500萬平方米以上，培育省級公共研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺100家以上，產(chǎn)業(yè)龍頭和骨干企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200家以上。

握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的學(xué)科帶頭人、科技拔尖人才、高層次留學(xué)人員。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過提供公共研發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)投資等便利條件和有競爭力的薪資待遇，全方位吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來鹽從事創(chuàng)新活動。三要完善科技創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。要進(jìn)一步完善人才引進(jìn)激勵政策，吸引各類人才帶技術(shù)、帶項目、帶資金來鹽獨(dú)立創(chuàng)辦、合辦、控股、參股科技型企業(yè)，鼓勵技術(shù)要素參與收益分配，保護(hù)個人合法收益。支持雙創(chuàng)人才領(lǐng)銜組建企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。建立創(chuàng)新人才評價機(jī)制，重獎在科技創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員，并優(yōu)先給予項目扶持，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。力爭到“十二五”末，全市每萬人口中研發(fā)人員數(shù)量達(dá)50人以上，基本滿足創(chuàng)新型城市建設(shè)需要。

三、精心組織，打好基礎(chǔ)，確保創(chuàng)建創(chuàng)新型城市目標(biāo)任務(wù)順利完成

創(chuàng)建創(chuàng)新型城市，是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委、政府以及各有關(guān)部門，要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作，切實把創(chuàng)建創(chuàng)新型城市目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措落到實處。

（一）切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓科技、抓發(fā)展必須抓創(chuàng)新的觀念，認(rèn)真落實“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”的工作責(zé)任。要充分發(fā)揮市創(chuàng)新型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，加強(qiáng)對創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的具體指導(dǎo)。各地、各部門也要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成市縣聯(lián)動、分工協(xié)作、密切配合的工作格局。積極推進(jìn)東臺省級創(chuàng)新型城市試點工作，為面

1建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會廣泛參與的多元化科技投入體系，確保到“十二五”末，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%以上。

（四）營造有利創(chuàng)新的良好環(huán)境。要大力提倡科學(xué)思想、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)方法、科學(xué)精神，進(jìn)一步形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好社會風(fēng)尚。要著力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力，引導(dǎo)高校在學(xué)科和專業(yè)設(shè)置上與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相適應(yīng)，提高創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的針對性。加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新思維、理念、方法等知識的教育培訓(xùn)力度，不斷提高推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)的能力。要引導(dǎo)全社會尊重創(chuàng)造性勞動，在分配上向作出創(chuàng)造性勞動、對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才傾斜。要大力宣傳自主創(chuàng)新的先進(jìn)典型，動員和引導(dǎo)全社會都來關(guān)心創(chuàng)新型城市建設(shè)，形成創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的強(qiáng)大合力。

同志們，創(chuàng)建創(chuàng)新型城市是時代賦予我們的歷史使命，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實工作，深入實施創(chuàng)新發(fā)展與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力加快創(chuàng)新型城市創(chuàng)建步伐，力爭到“十二五”末建成江蘇省創(chuàng)新型城市，為“全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展”作出積極貢獻(xiàn)。