第一篇：新貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對策略探討

新貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對策略探討

New Trade Protectionism 新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為“超貿(mào)易保護(hù)主義”或“新重商主義”,是20世紀(jì)80年代初才興起的，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。

摘要：貿(mào)易保護(hù)主義泛指一國運(yùn)用各種手段保護(hù)本國出口、限制外國進(jìn)口的政策和措施，20世紀(jì)80年代初世界經(jīng)濟(jì)衰退背景下又興起以非關(guān)稅壁壘為主要措施的新貿(mào)易保護(hù)主義，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國際交往日益密切，但金融危機(jī)以后，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢乏力，新貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，對我國這樣出口貿(mào)易規(guī)模巨大且仍在擴(kuò)大的發(fā)展中國家來講，影響更是巨大。

關(guān)鍵詞：新貿(mào)易保護(hù)主義 策略探討 影響分析

2014年我國貨物出口總額143912億元，增長4.9%，2015年上半年，我國出口總值為6.57萬億元，增長0.9%，總體而言，我國出口總量規(guī)模較大且不斷增長，但增速放緩。另一方面，金融危機(jī)以來，新貿(mào)易保護(hù)主義悄然抬頭，對于我國的出口造成了較大影響，本文就新貿(mào)易保護(hù)主義的概念入手，分析其產(chǎn)生原因、表現(xiàn)形式及特點，從而分析其對我國出口的影響，進(jìn)而提出針對性措施。> >

一、新貿(mào)易保護(hù)主義概述

(一)產(chǎn)生的原因

一方面，隨著全球化的縱深發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)的不斷普及和成熟，各國面臨的市場競爭越來越激烈，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)榮衰，各國政府為支持各自國家的發(fā)展，各種以環(huán)境、文化、民族利益等為名的非關(guān)稅壁壘層出不窮，尤其在經(jīng)濟(jì)下行時期，各國政府面對的政治經(jīng)濟(jì)壓力持續(xù)加大，于是越來越多國家轉(zhuǎn)向新貿(mào)易保護(hù)主義。這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、貿(mào)易逆差加重但面對后來居上發(fā)展中國家?guī)淼母偁幮挠杏喽Σ蛔愕陌l(fā)達(dá)國家常常更為普遍。

另一方面，新貿(mào)易保護(hù)主義的死灰復(fù)燃也得益于跨國公司的發(fā)展。國際企業(yè)的跨國經(jīng)營使得公司節(jié)約了成本，優(yōu)化了世界范圍內(nèi)的資源配置，穩(wěn)固了自身的擴(kuò)張與發(fā)展，但另一方面也成了貿(mào)易逆差和貿(mào)易摩擦肆虐的溫床，為各國重拾新貿(mào)易保護(hù)主義奠定了基礎(chǔ)。

(二)新貿(mào)易保護(hù)主義的常見形式與特點

不同于以關(guān)稅壁壘為主要手段的貿(mào)易保護(hù)主義，新貿(mào)易保護(hù)主義的手段以非關(guān)稅為主，在形式和名義上更具隱蔽性，但卻更有影響力。常見的有以技術(shù)法規(guī)政策等形式出現(xiàn)，通過嚴(yán)格技術(shù)體系增加進(jìn)口難度的技術(shù)貿(mào)易壁壘，以生態(tài)環(huán)境、資源枯竭等為借口提高市場準(zhǔn)入條件保護(hù)本國工業(yè)和市場的綠色貿(mào)易壁壘，以及以保護(hù)勞動者相關(guān)權(quán)益為借口采取貿(mào)易保護(hù)措施的藍(lán)色貿(mào)易壁壘。

與舊貿(mào)易保護(hù)主義不同，新貿(mào)易保護(hù)主義更具獨特個性，所謂的“新”，是因為它主要是依賴非關(guān)稅壁壘為主的手段，具有形式上的合法性、名義上的隱蔽性以及更加深遠(yuǎn)廣泛的影響力。

二、新貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口的影響

(一)消極影響

(1)不利于出口增長。新貿(mào)易保護(hù)主義常表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)、環(huán)保等借口憑空拔高貿(mào)易壁壘，意圖保護(hù)本國企業(yè)與市場，這對于外貿(mào)依存度較高的中國來說，出口必然將受到很大影響，這一點利用數(shù)據(jù)可以佐證，2013年我國出口貨物總額同比增長7.9%，而2014年為3.4%，增長速度明顯放緩。而我國的出口產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為多，技術(shù)含量較低，面對歐美等發(fā)達(dá)國家高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范、檢驗檢疫和環(huán)保要求，我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢逐漸消失，出口收到了明顯沖擊。

(2)加劇貿(mào)易摩擦。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，中國已經(jīng)連續(xù)19年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家，中國所遭遇反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量多年來長居世界之首，繼2009年美國對中國輪胎發(fā)起雙反調(diào)查案以來，我國的無縫剛鋼管業(yè)、紡織服裝業(yè)、玻璃行業(yè)均遭遇貿(mào)易摩擦，損失慘重。金融危機(jī)爆發(fā)后五年以來，世界各國出臺的新貿(mào)易保護(hù)主義性質(zhì)的法規(guī)政策保守估計逾三百條，幾乎均被堅持執(zhí)行至今，對我國出口的影響不言而喻。僅今年上半年，我國就遭遇十余個國家和地區(qū)的將近四十起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，設(shè)計鋼鐵、機(jī)電等多個產(chǎn)業(yè)，以美國發(fā)起的案件數(shù)量為最多，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總計發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查17起，而與此同時發(fā)展中國家的數(shù)量為22起。

值得警惕的是，除了來自發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易糾紛一如既往以外，我國與新興經(jīng)濟(jì)體國家的貿(mào)易摩擦也在不斷增加，近年來拉美國家的貿(mào)易保護(hù)主義程度甚至超過了歐美國家。在世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的背景下，我國的外貿(mào)也進(jìn)入了新階段，面對新形勢下家居的貿(mào)易摩擦，需要新政策來應(yīng)對。

(二)積極影響

一方面，新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行增加量出口的困難，倒逼我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷創(chuàng)新技術(shù)，改善經(jīng)營管理，在要素價格上漲、傳統(tǒng)優(yōu)勢流失的壓力下以創(chuàng)新與人才尋求新的出路，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、新貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對策略

(1)充分發(fā)揮政府作用。首先，我國應(yīng)當(dāng)多參與多邊貿(mào)易機(jī)制進(jìn)程與談判，積極為本國爭取權(quán)益，敦促世界各國平等協(xié)商談判，建立、完善更加開放、公平、公正的貿(mào)易秩序和體制機(jī)制，從制度層面為我國企業(yè)減少、避免遭受貿(mào)易保護(hù)主義之害。

其次，政府要健全貿(mào)易保護(hù)預(yù)警、協(xié)調(diào)機(jī)制。對于國際政策、法規(guī)要組織人力、物理、精力花力氣研究、吃透，并及時公開、宣傳相關(guān)信息，加強(qiáng)對企業(yè)的輿論引導(dǎo)，并適時提供咨詢、幫助與救濟(jì)。

(2)做好行業(yè)建設(shè)。作為介于國家與企業(yè)之間中觀層面的重要聯(lián)系紐帶，行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義時科發(fā)揮的潛力巨大，值得挖掘。組織有力的行業(yè)協(xié)會，首先自身經(jīng)營管理得當(dāng)，決策、協(xié)調(diào)機(jī)制健全，針對貿(mào)易摩擦，著眼全局，組織企業(yè)對抗不合理的貿(mào)易保護(hù)措施，提高行業(yè)應(yīng)對能力，同時也要完善、提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為全行業(yè)生產(chǎn)水平、市場份額的提高做出努力。

(3)企業(yè)積極應(yīng)對。首先，面對貿(mào)易摩擦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對，不怯于出席應(yīng)訴，而應(yīng)該利用相關(guān)國際法律條規(guī)應(yīng)對，不放棄為自己伸張權(quán)利、爭取利益的任何機(jī)會。其次，應(yīng)當(dāng)積極開拓市場，對于出口企業(yè)來講，穩(wěn)定原有國家市場和客戶固然重要，然而在經(jīng)濟(jì)形勢日益復(fù)雜動蕩的今天，積極開拓新市場、分?jǐn)傦L(fēng)險無疑是更為有利的選擇。此外，本質(zhì)上來講，提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)與管理才是應(yīng)對的根本之策，以更強(qiáng)硬的實力、更高質(zhì)量的產(chǎn)品打造更響亮的品牌，無論貿(mào)易保護(hù)如何進(jìn)行紛繁復(fù)雜的變身，都難以動搖其根本。

四、小結(jié)

本文針對后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代新貿(mào)易保護(hù)主義盛行的現(xiàn)狀，就新貿(mào)易保護(hù)主義的概念、形式和雙重影響金星路簡要分析，并基于其產(chǎn)生的根源提出了政府、行業(yè)和企業(yè)三個層面的應(yīng)對策略。

>參考文獻(xiàn)：

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2、統(tǒng)籌各市出口發(fā)展。在安徽省各市出口發(fā)展中，合肥遙遙領(lǐng)先，而省內(nèi)其他城市出口創(chuàng)匯能力較弱。政府應(yīng)該統(tǒng)籌各市發(fā)展，根據(jù)各市在勞動力、資本、技術(shù)、資源稟賦等方面的不同優(yōu)勢，鼓勵和支持各市因地制宜地發(fā)展壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使其產(chǎn)品在參與國內(nèi)市場競爭的同時，也努力開拓國際市場。安徽省內(nèi)各市要抓住合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合實驗區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖北城市群等建設(shè)帶來的機(jī)遇，發(fā)展壯大各市支柱產(chǎn)業(yè)，努力提高產(chǎn)品的技術(shù)含量及附加值。要以生產(chǎn)出具有高質(zhì)量、高技術(shù)含量、高品牌知名度的產(chǎn)品為目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，這樣，在對外出口中才能獲得高附加值的回報，提升出口創(chuàng)匯能力。

3、促進(jìn)出口市場多元化。注意到安徽對美國出口增長較快，而對其他國家和地區(qū)出口增長緩慢。這使安徽在對美出口中獲得越來越多的外匯收入的同時，對美國市場的出口依賴也在逐漸增強(qiáng)，這樣容易因發(fā)生突然事件而導(dǎo)致重大損失。近些年來，發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)國內(nèi)市場，貿(mào)易壁壘層出不窮，對安徽擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品的出口造成不利影響。安徽應(yīng)在保持對美及其他發(fā)達(dá)國家出口增長的同時，逐漸加大對廣大發(fā)展中國家的出口。此外，由于安徽出口集中于亞洲、歐洲、北美洲，以2013年為例，安徽對這三大洲的出口總額占比78.87%，所以安徽在擴(kuò)大對廣大發(fā)展中國家出口的同時，要注意開拓非洲、拉美等新興市場。

4、豐富安徽出口貿(mào)易方式。在國際貿(mào)易中，為了促進(jìn)貿(mào)易的達(dá)成，國際貿(mào)易發(fā)展至今已形成了豐富多樣的貿(mào)易方式，如：經(jīng)銷、代理、加工貿(mào)易(又包含來料加工、進(jìn)料加工、境外加工)、對銷貿(mào)易、寄售、展賣、拍賣、招投標(biāo)、期貨交易、電子商務(wù)、無紙貿(mào)易等。{3}而安徽對外貿(mào)易方式集中于一般貿(mào)易和進(jìn)料加工貿(mào)易兩種。在我國，出口技術(shù)復(fù)雜度對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用(只比較一般貿(mào)易和加工貿(mào)易兩種貿(mào)易方式，且不包含境外加工貿(mào)易)主要是通過一般貿(mào)易出口實現(xiàn)的。因此，一方面，安徽應(yīng)當(dāng)在提高一般貿(mào)易出口額的同時，努力提升一般貿(mào)易的出口技術(shù)復(fù)雜度;另一方面，安徽應(yīng)當(dāng)加快傳統(tǒng)加工貿(mào)易(不包括境外加工貿(mào)易)的轉(zhuǎn)型升級。對于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的問題，有觀點認(rèn)為，我國目前還不具備加工貿(mào)易全面轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)，而具有銷售控制權(quán)的加工貿(mào)易企業(yè)將成為我國加工貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)型的重要主體。此外，安徽應(yīng)鼓勵有實力的企業(yè)“走出去”發(fā)展境外加工貿(mào)易，到國外投資辦廠，可以在繞過貿(mào)易壁壘的情況下，促進(jìn)安徽省的設(shè)備、原材料、零配件等的出口。除了一般貿(mào)易、加工貿(mào)易，還存在如上所述的許多其他的貿(mào)易方式，隨著貿(mào)易的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，可以預(yù)見未來還會有新的貿(mào)易方式出現(xiàn)，以服務(wù)于對外貿(mào)易。安徽應(yīng)豐富對外貿(mào)易方式，提高其他貿(mào)易方式在安徽對外貿(mào)易中的使用，使安徽出口更具活力，促進(jìn)安徽出口不斷發(fā)展。

注釋：

{1}2007―2014年安徽統(tǒng)計年鑒，本段出現(xiàn)的數(shù)據(jù)均來自相關(guān)年份的安徽統(tǒng)計年鑒。

{2}2009―2014年安徽統(tǒng)計年鑒，本段出現(xiàn)的數(shù)據(jù)是基于相關(guān)年份的安徽統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)。

{3}根據(jù)2014年安徽統(tǒng)計年鑒中的相關(guān)數(shù)據(jù)計算得來。

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第二篇：淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響

淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響

摘要：本文引用了一些以前的數(shù)據(jù)和一些有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品具體的案例來分析綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響。綠色貿(mào)易壁壘在不同的國家和區(qū)域下是有著不同的程度、影響和特點，尤其對于我國而言，近些年來出口貿(mào)易遭受了較大程度的影響。在參考了他人對農(nóng)產(chǎn)品方面的分析以后，本文在出口貿(mào)易增長速度、出口的市場、商品的結(jié)構(gòu)、成本及效益這幾個方面進(jìn)行分析研究。在此基礎(chǔ)上，提出了對于中國而言需要做出哪些措施來應(yīng)對目前較嚴(yán)重的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易；影響；措施

一、引言

現(xiàn)代社會，隨著人們生活水平的逐步提高，綠色消費開始成為一種世界性的消費潮流。而“綠色貿(mào)易壁壘”這一名詞逐漸走入我們的生活。我們知道綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國家為保護(hù)環(huán)境、保障人體健康和安全，通過立法制定的嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目的是限制不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。綠色貿(mào)易壁壘是當(dāng)今國際貿(mào)易保護(hù)主義的一個新動向，是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，它對國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。

綠色貿(mào)易壁壘正迅速成為各國本國利益的主要貿(mào)易武器，已成為發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的一把“雙刃劍”。綠色貿(mào)易壁壘有多重的特點，既有合法性，又具隱蔽性，既能不斷提高本國市場準(zhǔn)入條件和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展中國家的產(chǎn)品拒之門外，又能將發(fā)達(dá)國家的綠色產(chǎn)品進(jìn)入世界市場。這些年來，綠色貿(mào)易壁壘引發(fā)的國際貿(mào)易爭端開始層出不窮，圍繞綠色貿(mào)易壁壘的爭論也越來越多。而我國可以說是近年來遭受綠色貿(mào)易壁壘的較大的受害國。據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計，2005年中國約有包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的74億美元出口商品因“綠色壁壘”而受阻。

二、綠色貿(mào)易壁壘概述及農(nóng)產(chǎn)品案例綜述

1、有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的概述

（1）含義：

綠色貿(mào)易壁壘，它是指在國際貿(mào)易活動中，進(jìn)口國以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。中國的國際貿(mào)易問題專家對其的定義是：“綠色壁壘是指那些為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等分系統(tǒng)。”（2）特點

①廣泛性：綠色保護(hù)不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對那些需要達(dá)到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大的壓力；既包括有形商品，又拓展到投資和服務(wù)領(lǐng)域。因而較之于傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，綠色貿(mào)易壁壘的影響更大。

②隱蔽性：從有關(guān)國際環(huán)境公約及世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定看，綠色貿(mào)易壁壘有一定程度的合法性，但在具體貿(mào)易實踐中，各國往往借環(huán)境保護(hù)之名，將綠色貿(mào)易壁壘隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)、國際公約的執(zhí)行過程之中，成為進(jìn)口國拒絕外國產(chǎn)品的致命武器。

③歧視性：綠色貿(mào)易壁壘的實施沒有考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展比較落后的現(xiàn)實，對各類不同水平國家的產(chǎn)品規(guī)定同樣的市場準(zhǔn)入條件，這是有不公平的，對發(fā)展中國家?guī)в忻黠@的歧視性，嚴(yán)重影響發(fā)展中國家的出口貿(mào)易。

④堅固性：綠色貿(mào)易壁壘抓住人們提高消費質(zhì)量、關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)國內(nèi)市場和消費者的情況超高標(biāo)準(zhǔn)制定，先入為主，制造進(jìn)口產(chǎn)品的消費障礙，具有堅固的限制進(jìn)口的壁壘作用。

2、針對我國綠色貿(mào)易壁壘中的農(nóng)產(chǎn)品方面的一些具體分析（1）一些實際的案例

據(jù)統(tǒng)計，僅1997年至2002年的5年間，我國出口商品因遭遇“綠色壁壘”而受阻的商品價值達(dá)400億美元。

2002年以來，由于歐盟和日本先后改變或增多對我國茶葉出口的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)或項目，我國以浙江省為主的茶葉出口遭遇“綠色壁壘”，對歐盟和日本的茶葉出口全線下降。2002年初開始，歐盟對我國出口茶葉實行新的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)殘檢測種類由原來的29種增至62種，而日本對從我國進(jìn)口的茶葉則采用“水溶法”農(nóng)殘檢測，檢測項目更達(dá)77項之多。在2002年初退回天津海關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品中，中國出口到歐盟國家的蜂蜜，對方退回的理由是歐盟檢出中國的蜂蜜達(dá)不到“10萬噸中不能有1克氯霉素”的要求，隨后，日本、加拿大、美國等也加強(qiáng)了對來自中國大陸的蜂蜜檢驗。

（2）對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析

①環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，我國環(huán)保意識淡薄，沒有及時采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。

②環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。在我國已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。

③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國的檢疫系統(tǒng)建設(shè)非常有必要加強(qiáng)。

④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。目前我國引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對國外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán)，對外國產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。

（3）我國應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘問題的相關(guān)對策

①強(qiáng)化國民綠色經(jīng)濟(jì)意識，完善國內(nèi)環(huán)保法規(guī)。其中包括加大傳媒宣傳環(huán)保的力度和制定和完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。

②改善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境。包括整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染；控制農(nóng)業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養(yǎng)化問題和加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。

③實施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施。包括制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策和建立農(nóng)產(chǎn)品國際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。

④大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開發(fā)綠色食品。具體方法：實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營；建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

⑤積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù)：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，按照簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測、實施，使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動。我國要加強(qiáng)對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，同時就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣。

三、對我國出口貿(mào)易的影響分析

因為對外貿(mào)易是“經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”,為了追求更好的經(jīng)濟(jì)效益就需要對在出口貿(mào)易時出現(xiàn)的問題進(jìn)行仔細(xì)的分析。通過對有關(guān)書籍的閱覽和已有研究的資料的指導(dǎo)，我想就綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響從以下的幾個方面進(jìn)行分析闡述。

1、出口貿(mào)易增長的速度

我國從改革開放以來，對外出口貿(mào)易速度一直呈持續(xù)增長狀態(tài)。早在1978至1996年，我國出口貿(mào)易以每年增15%以上的速度增長。1997年開始，出口貿(mào)易增長速度有些平緩，除由于出口基數(shù)、金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)沖擊外，主要因素就是綠色貿(mào)易壁壘日益成為國際貿(mào)易保護(hù)主義新的重要工具并且被廣泛應(yīng)用。展望未來，我覺得貿(mào)易與環(huán)境問題將是未來國際貿(mào)易談判中相當(dāng)風(fēng)頭浪尖的話題。在當(dāng)前國際貿(mào)易的種種規(guī)則是由發(fā)達(dá)國家制定的，像中國這樣的發(fā)展中國家成為國際貿(mào)易中環(huán)境條款的最大直接受害者將是不爭的事實。不難從一些案例的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，我國的出口貿(mào)易已經(jīng)深受綠色貿(mào)易壁壘之累，所以在未來的時期內(nèi)，我國的出口貿(mào)易速度想到立刻有早期輝煌狀態(tài)是比較難的，但先在當(dāng)前的速度下再穩(wěn)步增長還是有希望的。

2、出口的市場

對于出口的市場，我國一直都比較側(cè)重多元化的，這樣也能讓貿(mào)易取得一定的保證。如：2001年時我國外貿(mào)出口總額比2000年增長6.8%，但對拉丁美洲增長了14.6%，對非洲增長了19.1%。我們都知道，這兩個國家的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相對較低，實際出口總值卻不多。不過，當(dāng)前我國出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達(dá)國家。這些國家是全球環(huán)保意識很強(qiáng)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很高，因而其綠色貿(mào)易壁壘種類很多。因此，隨著綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易領(lǐng)域越來越廣泛的應(yīng)用，我國出口商品結(jié)構(gòu)是必須進(jìn)一步的優(yōu)化的，并要采取積極應(yīng)對措施，不然我國在發(fā)達(dá)國家的出口市場份額就可能不會成穩(wěn)定上升狀態(tài)。

3、商品的結(jié)構(gòu)

我國對外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)有很多不合理地方。出口商品中勞動、資本密集產(chǎn)品比重高，大多技術(shù)含量、檔次不高。我國受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等。特別是發(fā)達(dá)國家，他們的法規(guī)中對食品中的農(nóng)藥殘留量，陶瓷產(chǎn)品的含鉛量，玩具的安全性指標(biāo)等等方面都有嚴(yán)格的規(guī)定，所以我國的出口商品必須要優(yōu)化它的結(jié)構(gòu)，提高其技術(shù)含量，才能在國際貿(mào)易中具有競爭力。

4、成本及效益

出口的產(chǎn)品從本身開始到出口貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品研制開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N售及回收處理等等都是需要大量的資金。在我國出口商品中，勞動密集型產(chǎn)品比重較大，其競爭優(yōu)勢在于成本低、價格便宜。綠色貿(mào)易壁壘的實施，會使出口商品的成本提高。提高了出口商品成本，換匯成本提高，改變了以往的貿(mào)易條件和比較競爭優(yōu)勢，會影響了外貿(mào)出口的經(jīng)濟(jì)效益。

通過分析，歸納做出了綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的正面和負(fù)面的影響。

1、負(fù)面影響

負(fù)面影響幾乎波及到我國出口貿(mào)易的所有領(lǐng)域，具體表現(xiàn)：

①發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制，這阻止我國相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入他們的市場，參與公平競爭。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，綠色貿(mào)易壁壘使我國每年遭受的損失相當(dāng)于當(dāng)年出口總額的20%左右，價值高達(dá)幾百億元。

②嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)加大了難度。發(fā)達(dá)國家的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總是會制定的很高，帶給我國的出口貿(mào)易巨大的沖擊，讓這些產(chǎn)品投入不了。

③國外有征收綠色關(guān)稅和反綠色補(bǔ)貼，這削弱了我國出口商品的競爭力。發(fā)達(dá)國家雖然不對產(chǎn)品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過開展綠色認(rèn)證、征收綠色關(guān)稅以及反綠色補(bǔ)貼措施，使我國出口產(chǎn)品的成本大大增加，進(jìn)而就削弱該類產(chǎn)品的國際競爭力。

2、正面影響

①有助于我國提高環(huán)境管理水平。我們除了在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架內(nèi)開展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外，更為現(xiàn)實的選擇就是面對現(xiàn)實，苦練內(nèi)功，它促使我們努力提高環(huán)境管理水平，提升國家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實提高產(chǎn)品的環(huán)?？萍己浚瑥亩晒ν黄骗h(huán)境貿(mào)易壁壘的制約，達(dá)到貿(mào)易與環(huán)境的雙贏。

②促使我國以環(huán)保為核心，積極開發(fā)綠色產(chǎn)品。我國的主要貿(mào)易對象是發(fā)達(dá)國家，這些國家消費者的環(huán)境保護(hù)意識較強(qiáng)。這樣，開發(fā)綠色產(chǎn)品相對來說可以提高市場競爭力。綠色貿(mào)易壁壘迫使外貿(mào)企業(yè)重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，抓好企業(yè)的環(huán)保工作，開發(fā)更好的綠色產(chǎn)品，在以后獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益空間。

四、結(jié)論與啟示

通過上述的闡述及分析，可以看出綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的負(fù)面影響是比較大的，所以必須采取相適合的措施來應(yīng)對。從政府和企業(yè)的兩個大方面：

1、政府方面

①環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重要發(fā)展方向。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是會提高企業(yè)防治污染的能力，為應(yīng)對國外的綠色貿(mào)易壁壘，政府應(yīng)該對環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予稅收、信貸等各個方面宏觀政策的扶持。需要具體制定針對綠色壁壘的國際市場開拓計劃和發(fā)展策略，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式，走可持續(xù)發(fā)展之路，畢竟環(huán)保這一詞是未來社會的重頭戲。②積極推行ISO14000系列認(rèn)證，制定和完善環(huán)保法規(guī)。政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢，制定和完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，實現(xiàn)對外貿(mào)易的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作主要有國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)認(rèn)證、綠色標(biāo)志認(rèn)證等，這類認(rèn)證對企業(yè)具有公證性質(zhì)，企業(yè)申請認(rèn)證有利于企業(yè)利益和效率的提高。通過了解 ISO14000認(rèn)證對國際貿(mào)易的影響日益增強(qiáng)，目前全球已有一萬多家企業(yè)獲得了ISO14000認(rèn)證，而我國只有200多家，差距十分明顯。所以在推行這一過程中，政府應(yīng)給予人力、物力、財力、技術(shù)和信息上的必要支持。

③實施綠色高科技戰(zhàn)略。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作，以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代。這樣隨著我國產(chǎn)品的環(huán)?？萍己康奶岣撸h(huán)境壁壘的制約作用將不攻自破。

④對國外企業(yè)和外資企業(yè)的環(huán)保違法行為進(jìn)行制裁。這可以通過充分利用國際公約的法律公平性。

2、企業(yè)方面

①樹立強(qiáng)烈的綠色產(chǎn)品競爭意識，加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提高綠色風(fēng)險防范能力。關(guān)于綠色產(chǎn)品的競爭意識，就像上述政府應(yīng)該以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為方向發(fā)展是一個道理。此外，出口企業(yè)還應(yīng)深入研究世貿(mào)組織對環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定，及時了解國際上有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的最新動向及發(fā)展趨勢，預(yù)測國外可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口商品的環(huán)境要求，及時掌握海關(guān)、商檢等部門的相關(guān)信息，提高綠色風(fēng)險防范能力。

②為了取得通往國際市場的通行證，積極推廣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證的應(yīng)用。因為積極采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是突破綠色貿(mào)易壁壘的有效手段，而采用質(zhì)量認(rèn)證制度已漸漸成為世界趨勢，所以可以看出其重要性。

③對生產(chǎn)、銷售的全過程實行高度環(huán)境控制。這是為了提高出口產(chǎn)品的競爭能力，面對國外日益嚴(yán)峻的綠色貿(mào)易壁壘，我國的企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計、原材料選購、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過程加強(qiáng)高度環(huán)境控制，以適應(yīng)國際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達(dá)到擴(kuò)大產(chǎn)品出口的目的。

⑤改善融資環(huán)境，擁有更完善的政策金融支持。企業(yè)經(jīng)營的如何很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，所以企業(yè)要從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，拓展創(chuàng)業(yè)的融資渠道，多方面的籌集資金，來盡量擺脫綠色貿(mào)易壁壘對我們出口的帶來的壓力。當(dāng)然這樣也可以讓企業(yè)更好更快的投入新的綠色產(chǎn)品的研發(fā)，成為一個良性循環(huán)的過程。

第三篇：淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響

淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響

陳晶清

（南京信息工程大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 南京 210044）

摘要：本文引用了一些以前的數(shù)據(jù)和一些有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品具體的案例來分析綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響。綠色貿(mào)易壁壘在不同的國家和區(qū)域下是有著不同的程度、影響和特點，尤其對于我國而言，近些年來出口貿(mào)易遭受了較大程度的影響。在參考了他人對農(nóng)產(chǎn)品方面的分析以后，本文在出口貿(mào)易增長速度、出口的市場、商品的結(jié)構(gòu)、成本及效益這幾個方面進(jìn)行分析研究。在此基礎(chǔ)上，提出了對于中國而言需要做出哪些措施來應(yīng)對目前較嚴(yán)重的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易；影響；措施

一、引言

現(xiàn)代社會，隨著人們生活水平的逐步提高，綠色消費開始成為一種世界性的消費潮流。而“綠色貿(mào)易壁壘”這一名詞逐漸走入我們的生活。我們知道綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國家為保護(hù)環(huán)境、保障人體健康和安全，通過立法制定的嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目的是限制不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。綠色貿(mào)易壁壘是當(dāng)今國際貿(mào)易保護(hù)主義的一個新動向，是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，它對國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。

綠色貿(mào)易壁壘正迅速成為各國本國利益的主要貿(mào)易武器，已成為發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的一把“雙刃劍”。綠色貿(mào)易壁壘有多重的特點，既有合法性，又具隱蔽性，既能不斷提高本國市場準(zhǔn)入條件和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展中國家的產(chǎn)品拒之門外，又能將發(fā)達(dá)國家的綠色產(chǎn)品進(jìn)入世界市場。這些年來，綠色貿(mào)易壁壘引發(fā)的國際貿(mào)易爭端開始層出不窮，圍繞綠色貿(mào)易壁壘的爭論也越來越多。而我國可以說是近年來遭受綠色貿(mào)易壁壘的較大的受害國。據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計，2005年中國約有包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的74億美元出口商品因“綠色壁壘”而受阻。好比用農(nóng)產(chǎn)品來舉例，我國作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國，在農(nóng)產(chǎn)品方面是具備相當(dāng)大競爭力的。然而當(dāng)我國以發(fā)展中國家的身份加入WTO后，雖說良好的制度條件為我國提供了廣闊的空間，但是在“走出去”的道路上，具有相對優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口是首當(dāng)其沖卻屢屢受挫。雖然這些年來我國農(nóng)產(chǎn)品的出口額是逐年遞增，但農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度一直是低于出口總增長速度的。所以從這一方面可以大致看出，我國需要對遭受的綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行充分的分析，然后做出適宜的對策。當(dāng)然，對于綠色貿(mào)易壁壘還是要辯證的看待，它有積極的一面，也有消極的一面，要正視的是它會是發(fā)達(dá)國家限制發(fā)展中國家出口產(chǎn)品進(jìn)入該國的有利武器，綠色貿(mào)易壁壘對全球環(huán)境也會起到改善的作用。地球是人類的家園，我們不能一味地追求經(jīng)濟(jì)效益而放棄社會效益，破壞生存環(huán)境來毀壞我們的家園，世界各國通過制定綠色貿(mào)易壁壘來限制對環(huán)境的破壞，這是有一定的積極意義的。當(dāng)然，有些國家通過制定嚴(yán)格苛刻的綠色貿(mào)易壁壘來保護(hù)本國的工業(yè)，維持本國企業(yè)的市場占有率，排斥外國產(chǎn)品的進(jìn)入，主要也是想達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。所以，每個國家或地區(qū)都有自己不同的實際情況，我國應(yīng)從中國實際的國情出發(fā)，正確認(rèn)識綠色貿(mào)易壁壘，抓住機(jī)遇，不怕迎接國際上的挑戰(zhàn)，做出合適的對策來使本國達(dá)到最好的效果。

本文的結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分對綠色貿(mào)易壁壘的概述和農(nóng)產(chǎn)品案例分析；第三部分對我國出口貿(mào)易的影響做出分析；第四部分是得到的結(jié)論與啟示，從而提出了做法。

二、綠色貿(mào)易壁壘概述及農(nóng)產(chǎn)品案例綜述

1、有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的概述（1）含義：

綠色貿(mào)易壁壘，它是指在國際貿(mào)易活動中，進(jìn)口國以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。中國的國際貿(mào)易問題專家對其的定義是：“綠色壁壘是指那些為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等分系統(tǒng)?！?/p>

綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡稱，也稱環(huán)境壁壘，其產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開始興起于各國，指在國際貿(mào)易中一些國家是以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口，設(shè)置一系列苛刻的高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對外國商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施。

（2）興起的原因：

①世界環(huán)境的惡化引起人類價值觀念的變化：隨著工業(yè)化的加速，世界經(jīng)濟(jì)的高速增長，資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出，這些問題的存在，直接影響到人類的生存和發(fā)展。人們的思維方式、消費行為和價值觀念都發(fā)生了變化，漸漸開始對綠色產(chǎn)品產(chǎn)生偏好。

②傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來越受到國際社會的譴責(zé)：隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的運(yùn)行，隨著關(guān)稅不斷降低，非關(guān)稅壁壘受到更多的限制，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘的運(yùn)用空間也越來越小。因此，發(fā)達(dá)國家為了其自身的利益，開始尋求新的貿(mào)易保護(hù)措施，綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生。

③各種綠色組織的存在及其政治影響：由于各國綠色組織紛紛成立，這些綠色組織及綠色政黨逐漸成為一種不可忽視的政治力量，所以許多政黨開始把環(huán)境保護(hù)政策納入自己的政策體系，使環(huán)境問題政治化，不可避免地涉及到經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域。同時，發(fā)達(dá)國家的政府也受到國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商的壓力，一同促進(jìn)了綠色貿(mào)易壁壘的形成。④各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異：發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會生產(chǎn)力和環(huán)境保護(hù)的意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家。雖然發(fā)達(dá)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和實施非常嚴(yán)格，但對其產(chǎn)品競爭力的影響卻微乎其微；而對于廣大的發(fā)展中國家卻產(chǎn)生巨大的沖擊。因此為限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的進(jìn)口，發(fā)達(dá)國家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了借口，從而會達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的作用。

⑤現(xiàn)行國際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力：貿(mào)易和環(huán)境問題是一個極為復(fù)雜且十分敏感的問題。長期以來各國從各自的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，以求在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面取得有利的地位。因此，雖經(jīng)過許多探討和談判，但難以達(dá)成一致意見，由此產(chǎn)生的有關(guān)貿(mào)易規(guī)則含義較寬、含糊，甚至處于兩可之間。并且這些規(guī)定的彈性較大，其中一些重要的術(shù)語的含義非常不明確，例如，“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”等等，都沒有做出明確的規(guī)定，這就為各締約方以環(huán)境保護(hù)為名，實施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的借口。

（3）特點

①廣泛性：綠色保護(hù)不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對那些需要達(dá)到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大的壓力；既包括有形商品，又拓展到投資和服務(wù)領(lǐng)域。因而較之于傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，綠色貿(mào)易壁壘的影響更大。

②隱蔽性：從有關(guān)國際環(huán)境公約及世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定看，綠色貿(mào)易壁壘有一定程度的合法性，但在具體貿(mào)易實踐中，各國往往借環(huán)境保護(hù)之名，將綠色貿(mào)易壁壘隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)、國際公約的執(zhí)行過程之中，成為進(jìn)口國拒絕外國產(chǎn)品的致命武器。

③歧視性：綠色貿(mào)易壁壘的實施沒有考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展比較落后的現(xiàn)實，對各類不同水平國家的產(chǎn)品規(guī)定同樣的市場準(zhǔn)入條件，這是有不公平的，對發(fā)展中國家?guī)в忻黠@的歧視性，嚴(yán)重影響發(fā)展中國家的出口貿(mào)易。

④堅固性：綠色貿(mào)易壁壘抓住人們提高消費質(zhì)量、關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)國內(nèi)市場和消費者的情況超高標(biāo)準(zhǔn)制定，先入為主，制造進(jìn)口產(chǎn)品的消費障礙，具有堅固的限制進(jìn)口的壁壘作用。

2、針對我國綠色貿(mào)易壁壘中的農(nóng)產(chǎn)品方面的一些具體分析（1）一些實際的案例

據(jù)統(tǒng)計，僅1997年至2002年的5年間，我國出口商品因遭遇“綠色壁壘”而受阻的商品價值達(dá)400億美元。

2002年以來，由于歐盟和日本先后改變或增多對我國茶葉出口的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)或項目，我國以浙江省為主的茶葉出口遭遇“綠色壁壘”，對歐盟和日本的茶葉出口全線下降。2002年初開始，歐盟對我國出口茶葉實行新的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)殘檢測種類由原來的29種增至62種，而日本對從我國進(jìn)口的茶葉則采用“水溶法”農(nóng)殘檢測，檢測項目更達(dá)77項之多。

在2002年初退回天津海關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品中，中國出口到歐盟國家的蜂蜜，對方退回的理由是歐盟檢出中國的蜂蜜達(dá)不到“10萬噸中不能有1克氯霉素”的要求，隨后，日本、加拿大、美國等也加強(qiáng)了對來自中國大陸的蜂蜜檢驗。

（2）對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析[1]

①環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，我國環(huán)保意識淡薄，沒有及時采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。

②環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。在我國已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。

③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國的檢疫系統(tǒng)建設(shè)非常有必要加強(qiáng)。

④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。目前我國引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對國外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán)，對外國產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。

（3）我國應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘問題的相關(guān)對策

①強(qiáng)化國民綠色經(jīng)濟(jì)意識，完善國內(nèi)環(huán)保法規(guī)。其中包括加大傳媒宣傳環(huán)保的力度和制定和完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。

②改善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境。包括整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染；控制農(nóng)業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養(yǎng)化問題和加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。

③實施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施。包括制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策和建立農(nóng)產(chǎn)品國際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。

④大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開發(fā)綠色食品。具體方法：實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營；建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

⑤積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù)：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，按照簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測、實施，使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動。我國要加強(qiáng)對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，同時就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣。

三、對我國出口貿(mào)易的影響分析

因為對外貿(mào)易是“經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”,為了追求更好的經(jīng)濟(jì)效益就需要對在出口貿(mào)易時出現(xiàn)的問題進(jìn)行仔細(xì)的分析。通過對有關(guān)書籍的閱覽和已有研究的資料的指導(dǎo)，我想就綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響從以下的幾個方面進(jìn)行分析闡述。

1、出口貿(mào)易增長的速度

我國從改革開放以來，對外出口貿(mào)易速度一直呈持續(xù)增長狀態(tài)。早在1978至1996年，我國出口貿(mào)易以每年增15%以上的速度增長。1997年開始，出口貿(mào)易增長速度有些平緩，除由于出口基數(shù)、金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)沖擊外，主要因素就是綠色貿(mào)易壁壘日益成為國際貿(mào)易保護(hù)主義新的重要工具并且被廣泛應(yīng)用。展望未來，我覺得貿(mào)易與環(huán)境問題將是未來國際貿(mào)易談判中相當(dāng)風(fēng)頭浪尖的話題。在當(dāng)前國際貿(mào)易的種種規(guī)則是由發(fā)達(dá)國家制定的，像中國這樣的發(fā)展中國家成為國際貿(mào)易中環(huán)境條款的最大直接受害者將是不爭的事實。不難從一些案例的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，我國的出口貿(mào)易已經(jīng)深受綠色貿(mào)易壁壘之累，所以在未來的時期內(nèi)，我國的出口貿(mào)易速度想到立刻有早期輝煌狀態(tài)是比較難的，但先在當(dāng)前的速度下再穩(wěn)步增長還是有希望的。

2、出口的市場

對于出口的市場，我國一直都比較側(cè)重多元化的，這樣也能讓貿(mào)易取得一定的保證。如：2001年時我國外貿(mào)出口總額比2000年增長6.8%，但對拉丁美洲增長了14.6%，對非洲增長了19.1%。我們都知道，這兩個國家的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相對較低，實際出口總值卻不多。不過，當(dāng)前我國出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達(dá)國家。這些國家是全球環(huán)保意識很強(qiáng)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很高，因而其綠色貿(mào)易壁壘種類很多。因此，隨著綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易領(lǐng)域越來越廣泛的應(yīng)用，我國出口商品結(jié)構(gòu)是必須進(jìn)一步的優(yōu)化的，并要采取積極應(yīng)對措施，不然我國在發(fā)達(dá)國家的出口市場份額就可能不會成穩(wěn)定上升狀態(tài)。

3、商品的結(jié)構(gòu)

我國對外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)有很多不合理地方。出口商品中勞動、資本密集產(chǎn)品比重高，大多技術(shù)含量、檔次不高。我國受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等。特別是發(fā)達(dá)國家，他們的法規(guī)中對食品中的農(nóng)藥殘留量，陶瓷產(chǎn)品的含鉛量，玩具的安全性指標(biāo)等等方面都有嚴(yán)格的規(guī)定，所以我國的出口商品必須要優(yōu)化它的結(jié)構(gòu)，提高其技術(shù)含量，才能在國際貿(mào)易中具有競爭力。[3]

4、成本及效益

出口的產(chǎn)品從本身開始到出口貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品研制開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N售及回收處理等等都是需要大量的資金。在我國出口商品中，勞動密集型產(chǎn)品比重較大，其競爭優(yōu)勢在于成本低、價格便宜。綠色貿(mào)易壁壘的實施，會使出口商品的成本提高。提高了出口商品成本，換匯成本提高，改變了以往的貿(mào)易條件和比較競爭優(yōu)勢，會影響了外貿(mào)出口的經(jīng)濟(jì)效益。

通過分析，歸納做出了綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的正面和負(fù)面的影響。

1、負(fù)面影響

負(fù)面影響幾乎波及到我國出口貿(mào)易的所有領(lǐng)域，具體表現(xiàn)：

①發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制，這阻止我國相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入他們的市場，參與公平競爭。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，綠色貿(mào)易壁壘使我國每年遭受的損失相當(dāng)于當(dāng)年出口總額的20%左右，價值高達(dá)幾百億元。[4](44)②嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)加大了難度。發(fā)達(dá)國家的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總是會制定的很高，帶給我國的出口貿(mào)易巨大的沖擊，讓這些產(chǎn)品投入不了。

[2]③國外有征收綠色關(guān)稅和反綠色補(bǔ)貼，這削弱了我國出口商品的競爭力。發(fā)達(dá)國家雖然不對產(chǎn)品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過開展綠色認(rèn)證、征收綠色關(guān)稅以及反綠色補(bǔ)貼措施，使我國出口產(chǎn)品的成本大大增加，進(jìn)而就削弱該類產(chǎn)品的國際競爭力。

2、正面影響

①有助于我國提高環(huán)境管理水平。我們除了在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架內(nèi)開展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外，更為現(xiàn)實的選擇就是面對現(xiàn)實，苦練內(nèi)功，它促使我們努力提高環(huán)境管理水平，提升國家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實提高產(chǎn)品的環(huán)保科技含量，從而成功突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的制約，達(dá)到貿(mào)易與環(huán)境的雙贏。

②促使我國以環(huán)保為核心，積極開發(fā)綠色產(chǎn)品。我國的主要貿(mào)易對象是發(fā)達(dá)國家，這些國家消費者的環(huán)境保護(hù)意識較強(qiáng)。這樣，開發(fā)綠色產(chǎn)品相對來說可以提高市場競爭力。綠色貿(mào)易壁壘迫使外貿(mào)企業(yè)重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，抓好企業(yè)的環(huán)保工作，開發(fā)更好的綠色產(chǎn)品，在以后獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益空間。

四、結(jié)論與啟示

通過上述的闡述及分析，可以看出綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的負(fù)面影響是比較大的，所以必須采取相適合的措施來應(yīng)對。從政府和企業(yè)的兩個大方面：

1、政府方面

①環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重要發(fā)展方向。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是會提高企業(yè)防治污染的能力，為應(yīng)對國外的綠色貿(mào)易壁壘，政府應(yīng)該對環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予稅收、信貸等各個方面宏觀政策的扶持。需要具體制定針對綠色壁壘的國際市場開拓計劃和發(fā)展策略，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式，走可持續(xù)發(fā)展之路，畢竟環(huán)保這一詞是未來社會的重頭戲。②積極推行ISO14000系列認(rèn)證，制定和完善環(huán)保法規(guī)。政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢，制定和完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，實現(xiàn)對外貿(mào)易的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作主要有國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)認(rèn)證、綠色標(biāo)志認(rèn)證等，這類認(rèn)證對企業(yè)具有公證性質(zhì)，企業(yè)申請認(rèn)證有利于企業(yè)利益和效率的提高。通過了解 ISO14000認(rèn)證對國際貿(mào)易的影響日益增強(qiáng)，目前全球已有一萬多家企業(yè)獲得了ISO14000認(rèn)證，而我國只有200多家，差距十分明顯[4](45)。所以在推行這一過程中，政府應(yīng)給予人力、物力、財力、技術(shù)和信息上的必要支持。

③實施綠色高科技戰(zhàn)略。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作，以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代。這樣隨著我國產(chǎn)品的環(huán)?？萍己康奶岣撸h(huán)境壁壘的制約作用將不攻自破。

④對國外企業(yè)和外資企業(yè)的環(huán)保違法行為進(jìn)行制裁。這可以通過充分利用國際公約的法律公平性。[5]

2、企業(yè)方面

①樹立強(qiáng)烈的綠色產(chǎn)品競爭意識，加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提高綠色風(fēng)險防范能力。關(guān)于綠色產(chǎn)品的競爭意識，就像上述政府應(yīng)該以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為方向發(fā)展是一個道理。此外，出口企業(yè)還應(yīng)深入研究世貿(mào)組織對環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定，及時了解國際上有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的最新動向及發(fā)展趨勢，預(yù)測國外可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口商品的環(huán)境要求，及時掌握海關(guān)、商檢等部門的相關(guān)信息，提高綠色風(fēng)險防范能力。[6] ②為了取得通往國際市場的通行證，積極推廣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證的應(yīng)用。因為積極采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是突破綠色貿(mào)易壁壘的有效手段，而采用質(zhì)量認(rèn)證制度已漸漸成為世界趨勢，所以可以看出其重要性。

③對生產(chǎn)、銷售的全過程實行高度環(huán)境控制。這是為了提高出口產(chǎn)品的競爭能力，面對國外日益嚴(yán)峻的綠色貿(mào)易壁壘，我國的企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計、原材料選購、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過程加強(qiáng)高度環(huán)境控制，以適應(yīng)國際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達(dá)到擴(kuò)大產(chǎn)品出口的目的。

⑤改善融資環(huán)境，擁有更完善的政策金融支持。企業(yè)經(jīng)營的如何很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，所以企業(yè)要從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，拓展創(chuàng)業(yè)的融資渠道，多方面的籌集資金，來盡量擺脫綠色貿(mào)易壁壘對我們出口的帶來的壓力。當(dāng)然這樣也可以讓企業(yè)更好更快的投入新的綠色產(chǎn)品的研發(fā)，成為一個良性循環(huán)的過程。

參考文獻(xiàn)：

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CHEN Jing-qing

（School of Economics and Management, Nanjing University of Information Science and Technology, Nanjing 210044, China）

Abstract: The paper quotes from a previous data and some concerned produce specific case to analysis of green trade barriers on China's export trade influence.Green trade barriers in different countries and regions are under different degree, influence and characteristics, especially for our country is concerned, in recent years export trade suffered greatly degree of influence.In reference to the others on agricultural products after the analysis, the paper in export trade growth speed, export market, commodity structure, cost and benefit the several aspects were analyzed.Based on this, puts forward for China need to make what measures to cope with the more serious green trade barriers phenomenon.Key words: Green trade barriers;Agricultural products;Export trade;Influence;measures

第四篇：我國出口貿(mào)易如何應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘

我國如何應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘

一、政府應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略

1、積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

政府應(yīng)該對環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予稅收、信貸等宏觀政策的扶持，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；把環(huán)保納入城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中，制定針對綠色壁壘的國際市場開拓計劃，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2、制定和完善環(huán)保法規(guī)，積極推行ISO14000（國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)證，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)

政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢，制定和完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，實現(xiàn)對外貿(mào)易的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。ISO14000主要關(guān)心產(chǎn)品是否符合環(huán)保法規(guī)，是否和承諾一致等問題，是消除綠色壁壘的有效手段。

3、實施綠色高科技戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量

政府要加強(qiáng)國際交流與合作，跟蹤世界上最先進(jìn)的環(huán)?？萍汲晒罅σM(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)，并建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地，以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代。

4、充分利用國際公約的法律公平性，對國外企業(yè)和外資企業(yè)的環(huán)保違法行為進(jìn)行制裁 近年來，大量污染項目進(jìn)入我國，這不僅嚴(yán)重給我國生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重破壞，還在綠色壁壘下對我國的出口構(gòu)成了潛在危險。因此，有關(guān)部門應(yīng)拿起法律武器，嚴(yán)禁國外的環(huán)保不法行為對我國的侵襲。

5、充分利用WTO的組織機(jī)制，抵制綠色保護(hù)主義行為

我國作為世貿(mào)組織的成員國，應(yīng)該認(rèn)真研究世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易問題的宗旨、原則、公約和議定書，加強(qiáng)環(huán)境與貿(mào)易立法，促進(jìn)產(chǎn)品出口的法制化和規(guī)范化。

二、企業(yè)應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的措施

1、樹立綠色產(chǎn)品競爭意識，提高綠色風(fēng)險防范能力

企業(yè)應(yīng)提高自身對環(huán)境與貿(mào)易問題的認(rèn)識，樹立綠色產(chǎn)品競爭意識，切實提高產(chǎn)品的環(huán)保水平。還應(yīng)深入研究世貿(mào)組織對環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定，及時了解國際上有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的最新動向及發(fā)展趨勢，預(yù)測國外可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口商品的環(huán)境要求，及時掌握海關(guān)、商檢等部門的相關(guān)信息，提高綠色風(fēng)險防范能力。

2、積極采用和推廣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證，取得通往國際市場的通行證

（1）積極采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。這是突破綠色壁壘的有效手段。隨著國際市場對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求日益提高，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加快采用國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)自身的國際市場競爭力；外貿(mào)企業(yè)應(yīng)大力宣傳和采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境管理和建設(shè)，規(guī)范綠色貿(mào)易，打破發(fā)達(dá)國家設(shè)置的綠色壁壘，使產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

（2）采用質(zhì)量認(rèn)證制度。質(zhì)量體系認(rèn)證已成為世界趨勢，各國都力求本國的質(zhì)量認(rèn)證制度向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏并獲得國際上的普遍承認(rèn)，以打破綠色壁壘。我國企業(yè)要加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證工作，以帶動產(chǎn)品質(zhì)量的提高，從而跨越綠色貿(mào)易壁壘。

3、加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品

打破綠色壁壘，主要靠綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。因此，企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)國外開發(fā)綠色產(chǎn)品的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗，加強(qiáng)與國外有關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作，積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。

4、對生產(chǎn)和銷售的全過程實行環(huán)境控制，提高出口產(chǎn)品的競爭能力

面對國外日益嚴(yán)峻的綠色壁壘，我國企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計、原材料選購、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過程加強(qiáng)環(huán)境控制，以適應(yīng)國際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

5、拓展融資渠道，加大綠色產(chǎn)品的研發(fā)投入

企業(yè)經(jīng)營的好壞很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，因此，企業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前世界的綠色潮流，拓展創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險投資的融資渠道，多方籌集資金，加大環(huán)保產(chǎn)品的研究投入，從根本上提高企業(yè)自身的環(huán)保水平，擺脫綠色壁壘對我們出口的障礙。

第五篇：人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對我國制造業(yè)的影響及應(yīng)對策略

人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對我國制造業(yè)的影響及應(yīng)對策略

改革開放以來，源源不斷的勞動力為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。根據(jù)蘭德里的人口轉(zhuǎn)變理論和諾特斯坦的人口轉(zhuǎn)型根源學(xué)說，我國當(dāng)前的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本步入了低出生率、低死亡率和低人口增長率的階段，在過去四十年間，現(xiàn)代化、工業(yè)化以及城市化的飛速發(fā)展從根本上促進(jìn)了我國的人口轉(zhuǎn)型。然而，隨著我國人口結(jié)構(gòu)的改變，傳統(tǒng)的廉價勞動力優(yōu)勢正逐步減退，對我國未來經(jīng)濟(jì)增長尤其是制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。

“未富先老”成為了我國當(dāng)前社會人口結(jié)構(gòu)的典型缺陷，人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變伴有轉(zhuǎn)變急促、地區(qū)轉(zhuǎn)變程度不均衡、政策干預(yù)性強(qiáng)、不穩(wěn)定性的特點。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，到本世紀(jì)中期，中國將有近5億人口超過60歲，可想而知，過多的老年人口會對社會造成巨大的負(fù)擔(dān)，不僅難以為制造業(yè)的生產(chǎn)提供足夠的勞動力，而且不斷上升的勞動力成本也使制造企業(yè)陷入了困境。

一、制造業(yè)的困境

第一，我國農(nóng)村剩余勞動力可以轉(zhuǎn)移的人數(shù)、適齡勞動力人口整體下降使得制造業(yè)勞動力成本呈現(xiàn)上升趨勢，同時，不再年輕的勞動力結(jié)構(gòu)也使得我國制造業(yè)的創(chuàng)造力降低，在短時間內(nèi)難以實現(xiàn)從“制造大國”到“制造強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變，低附加值的產(chǎn)品仍然為我國制造業(yè)的主要市場方向。

第二，勞動年齡人口老化，勞動生產(chǎn)率會降低，不利于產(chǎn)業(yè)升級，在支撐技能和知識密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動力數(shù)量不足的情況下，對既有勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)和再教育時，由于勞動者年齡結(jié)構(gòu)老化，接受新知識和學(xué)習(xí)新技能的難度和成本均較大，表現(xiàn)為老齡勞動力難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)向更高級化發(fā)展的要求，結(jié)構(gòu)性失業(yè)普遍存在，最終也會拉低全社會的勞動生產(chǎn)率水平，從而阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。無論如何，我國制造業(yè)要想走出這些困境還需要更多的政府支持和付出更多的努力。

第三，勞動力數(shù)量的減少造成了我國制造行業(yè)人才的大量流失。而人才的流失大大增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，表現(xiàn)為對原職位工作人員進(jìn)行招聘、培訓(xùn)、離職辦理及補(bǔ)償?shù)犬a(chǎn)生的費用和對接任者的招聘、培訓(xùn)等方面產(chǎn)生的費用；另外，人才流失會影響在職企業(yè)員工的穩(wěn)定性，如果一個企業(yè)的人才流失率過高，會使得企業(yè)員工隊伍過于不穩(wěn)定，從而使一些員工認(rèn)為企業(yè)沒有能力吸引并留住人才，因而進(jìn)一步加重了人才流失。

二、應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的策略

（1）相關(guān)政策的支持

第一，以人為本，適當(dāng)調(diào)整人口政策

我國目前放開了全面二胎的政策，能夠在未來增加部分人口來緩解勞動力緊缺的局面，以盡量延長人口紅利期，從而為我國制造業(yè)未來的生產(chǎn)制造提供部分勞動力，補(bǔ)足崗位缺口。

第二，鼓勵人們延后退休年齡，積極促進(jìn)社會養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變

一方面，延遲退休是當(dāng)前的時代趨勢。隨著人們生活質(zhì)量的提高，工作能力和身體素質(zhì)都有了很大的提高，這為推遲退休年齡創(chuàng)造了良好的條件，能夠有效化解人口老齡危機(jī)和緩解政府財政負(fù)擔(dān)。另一方面，延遲退休可以彌補(bǔ)我國制造崗位上的不足，實現(xiàn)新老勞動力的有效交接，為制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級爭取時間。

第三，改革戶籍制度

我國中西部地區(qū)的勞動力人口占比相較于東部沿海地區(qū)來說，具有比較優(yōu)勢。但是我國部分地區(qū)目前的戶籍制度對外來人口具有限制作用，使得外來勞動力的供給缺乏穩(wěn)定性。因此，政府需要進(jìn)行戶籍制度的改革，降低農(nóng)民工進(jìn)入城市的成本，并消除戶籍制度方面勞動力自由流動的障礙，能夠使勞動密集型制造業(yè)仍可以獲得持續(xù)穩(wěn)定的勞動力供給。

（2）制造業(yè)的策略

第一，提高生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

信息化、智能化、服務(wù)化是當(dāng)今制造業(yè)發(fā)展的一大趨勢。為應(yīng)對勞動力成本的上升和供給短缺問題，我國制造業(yè)應(yīng)當(dāng)集中優(yōu)勢資源，加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合，完成制造企業(yè)從加工制造型向創(chuàng)新創(chuàng)造型的轉(zhuǎn)變、從勞動資源密集型向資本智力密集型的轉(zhuǎn)變，有力提升企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)和服務(wù)的智能化水平，克服企業(yè)生產(chǎn)成本上升的難題。

第二，開拓新興市場

人口結(jié)構(gòu)的老化在客觀上也給我國制造業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。日益增多的老年人口形成了一個龐大的內(nèi)需市場。當(dāng)前，我國制造業(yè)還未重視老年消費市場的開發(fā)。因此，制造企業(yè)可以針對性地研發(fā)和生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品，既減輕由于勞動力成本上升對企業(yè)帶來的壓力，又能夠使企業(yè)開拓新興需求市場，促進(jìn)制造企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在未來，適應(yīng)人口老化趨勢，制造企業(yè)在老年消費市場還可以挖掘更多潛力。