第一篇：陳祥恩董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司2011年第四季度安全辦公會(huì)上的講話(2006)

痛定思痛 全面反思

以對(duì)國(guó)家和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)做好安全工作 ——在集團(tuán)公司2011年第四季度安全辦公會(huì)上的講話

河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記 陳祥恩

（2011年11月6日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開集團(tuán)公司2011年第四季度安全辦公會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省政府安全座談會(huì)精神，傳達(dá)郭庚茂省長(zhǎng)、陳雪楓副省長(zhǎng)的重要講話，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的安全嚴(yán)峻形勢(shì)，痛定思痛，全面反思，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想，抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)干實(shí)效，以對(duì)國(guó)家和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)做好安全工作。

剛才，三家煤業(yè)公司簡(jiǎn)要匯報(bào)了當(dāng)前安全工作存在的突出問題、采取的措施，以及貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全緊急會(huì)議精神有關(guān)情況；遠(yuǎn)游、延華、志俊幾位領(lǐng)導(dǎo)分別就安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)建設(shè)以及安全督導(dǎo)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。這些都是根據(jù)省委、省政府的要求，從集團(tuán)公司安全管理的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究作出的安排，我完全同意，希望各單位、各部門會(huì)后一定要嚴(yán)格按照盧展工書記提出的“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”的工作要求和“三具兩基一抓手”的運(yùn)作方式，切實(shí)將這些安排部署認(rèn)真加以落實(shí)。面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，下面我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見。

一、牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想，勇于從主觀上查原因、找差距

今年前三季度，在全省上下的共同努力下，煤礦安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全省共生產(chǎn)原煤1.4億噸，同比上升5.9%，發(fā)生傷亡事故6起、死亡8人，同比減少21起、188人，分別下降77.8%和95.9%；百萬(wàn)噸死亡率為0.057，同比下降96.1%，杜絕了3人以上事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)創(chuàng)歷史同期最好水平。從前三季度情況看，焦煤古漢山礦“1〃24”瓦斯突出事故造成2人死亡，使集團(tuán)公司的整體安全管理效果在全省骨干煤炭企業(yè)中排名最后，這同河南煤化在全省、全國(guó)乃至世界500強(qiáng)企業(yè)中的形象和位次是極不相稱的，就在這種讓河南煤化抬不起頭、說(shuō)不出嘴的巨大壓力面前，我們大會(huì)、小會(huì)說(shuō)安全、講安全，從理念、思路、舉措、作風(fēng)等方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)提醒，但是焦煤依然再次發(fā)生了“10〃27”重大煤與瓦斯突出事故，傷亡慘重，損失巨大，影響極壞，給遇難員工帶來(lái)了災(zāi)難，給遇難者的家庭造成了極大的傷害和不可挽回的損失，給全省持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)抹了黑、添了亂，給河南煤化來(lái)之不易的良好社會(huì)形象帶來(lái)了極大的恥辱。我們愧對(duì)遇難員工及其家屬，愧對(duì)省委、省政府的關(guān)心和厚望。

在昨天省政府召開的全省安全生產(chǎn)座談會(huì)上，雪楓副省長(zhǎng)帶著對(duì)礦工兄弟深切的愛，從主觀上深刻剖析了我省近期發(fā)生的義煤曹窯礦“10〃21”透水事故、焦煤“10〃27”重大煤與瓦斯突出事故、義煤“11〃3”沖擊地壓事故這三起重大事故暴露出來(lái)的干部作風(fēng)和管理上存在的突出問題，對(duì)河南煤化集團(tuán)進(jìn)行了非常嚴(yán)厲的批評(píng)，明確提出我們?cè)诠芾砩洗嬖谒枷胨?、管理松、紀(jì)律松的“三松”現(xiàn)象。事故發(fā)生后，集團(tuán)公司雖然不惜一切代價(jià)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、開展遇難員工的善后處理和家屬安撫工作，但是這些都沒能最終挽救我們這18位可親可敬的礦工兄弟的生命。目前省政府事故調(diào)查組正在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊張的調(diào)查，集團(tuán)公司各有關(guān)單位、機(jī)關(guān)各有關(guān)部門一定要全力以赴做好事故調(diào)查的配合和服務(wù)工作，爭(zhēng)取早日拿出結(jié)果，還廣大員工和社會(huì)一個(gè)事故真相，給遇難者員工及家屬一個(gè)交代，以告慰遇難員工的在天之靈。

人的生命是最寶貴的。失去生命對(duì)一個(gè)家庭來(lái)講是一個(gè)悲劇，對(duì)一個(gè)家庭的影響是無(wú)法估量的。從道義上、社會(huì)環(huán)境上講，是天理難容！人心都是肉長(zhǎng)的，我們換位思考一下，誰(shuí)沒有操勞一生、白發(fā)蒼蒼的父母，誰(shuí)沒有至親至愛、陪伴左右的妻兒，誰(shuí)不想在有生之年多給老人盡盡孝、教育孩子長(zhǎng)大成人、陪伴妻子攜手到老，但是對(duì)于我們這18位礦工兄弟來(lái)說(shuō)，這一切在瞬間都變得不再可能。我們的礦工兄弟在幾百米井下出力流汗，為集團(tuán) 公司持續(xù)向好發(fā)展默默奉獻(xiàn)著，但是卻因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞴芾聿坏轿弧⒃谀撤矫娲嬖谑殲^職，而導(dǎo)致他們失去生命，這不就是缺德、作孽、壞良心嗎？

事故的發(fā)生固然有一定的客觀因素。但是強(qiáng)調(diào)客觀沒有任何用處，既不能解決問題，也不能確保安全生產(chǎn)。有些“天災(zāi)”主要是人禍造成的，造成事故發(fā)生的主觀原因不可原諒。我們要更多地反思我們自身可以控制的主觀因素。今年以來(lái)，發(fā)生在我們身邊的這兩起血淋淋的事故，再次給河南煤化集團(tuán)的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。這些天來(lái)，我一直懷著深深愧疚和自責(zé)的心情在拷問自己的良心，我已經(jīng)明確表示向省委、省政府做出深刻檢查，并接受任何處分。我們強(qiáng)調(diào)要痛定思痛、全面反思，絕不僅僅是要求九里山礦的員工去反思，而是要從我做起，從集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位的主要負(fù)責(zé)人做起，大家都要緊密結(jié)合自身崗位和工作特點(diǎn)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，全面反思，勇于從主觀上查找問題和不足、分析差距和短板。一是要反思我們?cè)谥笇?dǎo)思想上是否牢固樹立了“生命至上、安全第一”的思想和理念；二是要反思領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在工作作風(fēng)上是否扎實(shí)，是否真正把心思用在了工作上；三是要反思在干部隊(duì)伍中是不是存在有麻痹、松懈、僥幸、厭戰(zhàn)情緒；四是要反思在管理上有沒有薄弱環(huán)節(jié)；五是要反思生產(chǎn)組織上是不是存在不當(dāng)之處；六是要反思在安全措施上是不是存在漏洞；七是要反思安全技術(shù)管理是否科學(xué)到位；八是要反思領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任是否落實(shí)到位；九是要反思對(duì)安全責(zé)任事故的責(zé)任追究是否到位；十是要反思我們是否真正從安全事故中汲取了教訓(xùn)。這“十個(gè)反思”，我認(rèn)為這些問題都不同程度地存在于各個(gè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中，在有些時(shí)候、有些單位、有些領(lǐng)導(dǎo)中還相當(dāng)嚴(yán)重，最突出的問題是安全技術(shù)管理問題，最不能容忍的是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)問題。在平時(shí)的管理過(guò)程中，我們只有多問幾個(gè)為什么、多提幾個(gè)有沒有、多看幾個(gè)存在不存在，切實(shí)把工夫用在到一線、下現(xiàn)場(chǎng)，用在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，才能做一名清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，才能真正把確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和廣大員工的生命安全放在第一位，并作為開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在安全管理方面，我們只有嚴(yán)字當(dāng)頭，腳踏實(shí)地地抓好安全，才是真愛、大愛，才能告慰18位遇難礦工兄弟的在天之靈。

安全是生產(chǎn)的基石，安全是幸福的階梯。我們始終講安全是河南煤化集團(tuán)的“一號(hào)”工程、民生工程、良心工程。安全講得再多，強(qiáng)調(diào)得再嚴(yán)，都不為過(guò)。我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)，必須體現(xiàn)人的生命高于一切。如果不關(guān)心他人的生命，就喪失了做人的基本良知。要體現(xiàn)生命至高無(wú)上的原則，就必須把“生命至上、安全第一”作為我們的最高信條和處事原則，寧可不出一兩煤，寧可不要一分GDP，也要堅(jiān)決保證安全生產(chǎn)。這是我們開展工作的前提和底線，這是檢驗(yàn)我們?cè)谡紊鲜欠襁^(guò)硬、作風(fēng)是否務(wù)實(shí)、措施是否得力的主要標(biāo)準(zhǔn)。做不到這一點(diǎn)，就是你痛定之后沒有真正思痛，這么大的事故沒有把你徹底驚醒。如果連我們礦工兄弟的生命都不能保證，再大的產(chǎn)量、再好的效益、再大的功勞，都抵不上死人之過(guò)，一切工作的開展都顯得毫無(wú)意義。這點(diǎn)，希望同志們一定要頭腦務(wù)必保持清醒、清醒、再清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。“人企合一、順勢(shì)而行”是河南煤化的企業(yè)哲學(xué)。凝聚起全體干部員工的智慧和力量，最大限度地推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，讓廣大員工在安全的環(huán)境里放心工作，讓人民群眾在和諧的氛圍里幸福生活，這才是河南煤化開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從哪里跌倒就要從哪里爬起來(lái)。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)再次警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫放松和懈怠，必須痛下決心，從零開始，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，用鐵的手腕、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和得力的舉措，既不能左顧右盼，也不能遲疑怠慢，必須一心一意、一門心思地強(qiáng)化安全管理，筑牢安全發(fā)展的基石。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全零理念，堅(jiān)持安全事故可防可控和干煤礦可以不死人的工作思路沒有錯(cuò)，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，必須堅(jiān)定不移地予以貫徹落實(shí)，在安全上出了事故是我們?cè)趫?zhí)行中出現(xiàn)了偏差，在管理上和作風(fēng)上出了問題，對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。只有這樣，我們才能稱得上對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)家屬負(fù)責(zé)、對(duì)省委省政府負(fù)責(zé)，才能和世界500強(qiáng)的發(fā)展模式和根本要求相匹配，才能和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展大勢(shì)相吻合。

二、抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)，積極采取有效措施全力抓好安全工作

集團(tuán)公司“10〃27”事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，盧書記、郭省長(zhǎng)分別做出重要批示，國(guó)家煤監(jiān)局、雪楓副省長(zhǎng)、省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局等上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)親自趕赴現(xiàn)場(chǎng) 指揮救援。當(dāng)天，省政府辦公廳以豫政辦名電?2011?164號(hào)印發(fā)了《關(guān)于深刻吸取焦煤集團(tuán)九里山礦“10〃27”重大煤與瓦斯突出事故教訓(xùn) 認(rèn)真開展隱患排查治理工作的緊急通知》，要求全省所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井采、掘工作面自2011年10月28日起實(shí)施停產(chǎn)整頓；檢查合格達(dá)到安全生產(chǎn)條件并經(jīng)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)簽字后方可恢復(fù)生產(chǎn)。要求全省各骨干煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)，對(duì)停產(chǎn)整頓的采、掘工作面進(jìn)行為期4天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。要求省煤炭行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和產(chǎn)煤省轄市政府加大督導(dǎo)力度，確保本次隱患排查治理工作真正取得實(shí)效。11月3日，省政府安委會(huì)又以豫安委明電?2011?12號(hào)下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)對(duì)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井停產(chǎn)整頓的緊急通知》，要求對(duì)全省所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井采、掘工作面延長(zhǎng)停產(chǎn)整頓期限，在省政府出臺(tái)新的檢查驗(yàn)收辦法前，不論是否經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)檢查簽字，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。按照省政府安委會(huì)明電要求，集團(tuán)公司11月3日夜里迅速以河南煤業(yè)化工調(diào)度?2011?47號(hào)調(diào)度令形式下發(fā)了《關(guān)于對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯礦井和兼并重組小煤礦停產(chǎn)整頓排查隱患的緊急通知》，明確要求所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井（包括省外）的采掘頭面繼續(xù)停產(chǎn)整頓，排查治理隱患；其它礦井凡安全沒有把握的采掘頭面立即停產(chǎn)整頓，排查治理隱患；兼并重組小煤礦除維持正常通風(fēng)、排水外，其它工作立即停止，排查治理隱患，重點(diǎn)做好“一通三防”和水害及頂板隱患排查治理工作；各煤業(yè)公司及生產(chǎn)礦井要迅速落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，制定措施，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。這里我再重申一下：凡違反規(guī)定不停產(chǎn)整頓或不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，礦長(zhǎng)及相應(yīng)責(zé)任人一律就地免職，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

從領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、明電文件的緊急要求，可以看出省委、省政府對(duì)待煤礦安全工作的態(tài)度已經(jīng)是等不得、坐不得、慢不得，可以看出集團(tuán)公司對(duì)待安全工作的態(tài)度確實(shí)是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、慎之又慎。對(duì)待安全工作，我們沒有任何退路，必須抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力的措施扎實(shí)做好。這里我強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)工作：

一是盡心盡責(zé)抓好安全督導(dǎo)。當(dāng)前從國(guó)家到省里，再到集團(tuán)公司，關(guān)于安全管理方面的制度、辦法、措施文件已經(jīng)制訂得非常全面具體了，僅國(guó)家、省里層面，就有國(guó)家局33號(hào)令、國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)文、國(guó)辦發(fā)?2011?26號(hào)文，國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神，以及豫政?2011?40、41、42號(hào)文等重要文件，重視程度可以說(shuō)是史無(wú)前例。要確保安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要切實(shí)吃透弄懂上級(jí)指示精神和工作要求。在吃透上級(jí)文件和要求精神的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)把上級(jí)的指示精神、措施辦法等不折不扣、原汁原味地切實(shí)落實(shí)到具體的生產(chǎn)工作實(shí)踐中。為充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)、指導(dǎo)基層的積極性和針對(duì)性，確?；鶎拥V廠執(zhí)行上級(jí)指示精神不走樣兒、不變調(diào)兒，集團(tuán)公司決定從今天開始到年底前在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展全方位安全督導(dǎo)工作。由我總負(fù)責(zé)，遠(yuǎn)游同志具體抓這項(xiàng)工作，并將其作為集團(tuán)公司一把手工程常抓不懈。剛才志俊同志已經(jīng)對(duì)安全督導(dǎo)工作的小組分工、督導(dǎo)重點(diǎn)、督導(dǎo)責(zé)任、督導(dǎo)要求等方面進(jìn)行了詳細(xì)安排，這次集團(tuán)公司把班子成員分成8個(gè)組全部參與到安全督導(dǎo)工作中，也正體現(xiàn)了集團(tuán)公司高度重視、全員參與抓安全的思想。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要站在推動(dòng)集團(tuán)公司安全發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)、助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的高度，站在對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)職工群眾、對(duì)自己切實(shí)負(fù)責(zé)的高度，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心、敬業(yè)心和專業(yè)性，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、嚴(yán)格把關(guān)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好身下心下，既要查問題、又要開藥方，切實(shí)用犧牲產(chǎn)量、效益，加大人力、物力、財(cái)力等方面投入，真正換回安全生產(chǎn)的良好局面。這里我要提醒的是，安監(jiān)局、紀(jì)檢監(jiān)察部要認(rèn)真匯總各個(gè)督導(dǎo)小組詳實(shí)的督導(dǎo)情況并形成每周督導(dǎo)報(bào)告，發(fā)給集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，集團(tuán)公司將定期對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中全集團(tuán)智慧認(rèn)真加以研究解決。當(dāng)然對(duì)在督導(dǎo)檢查中既查不出問題、又拿不出措施，甘當(dāng)好好先生的同志，集團(tuán)公司將認(rèn)為你一不講政治，二是工作無(wú)能。在異常嚴(yán)峻的安全形勢(shì)面前，對(duì)于那些事不關(guān)己高高掛起、依然我行我素、不負(fù)責(zé)任、不敢較真碰硬的好好先生，集團(tuán)公司將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重頂格處理，毫不客氣，絕不手軟。

二是齊心協(xié)力開展安全共管。集團(tuán)公司多次強(qiáng)調(diào)，安全工作絕不僅僅是安全管理部門的事情，而是集團(tuán)公司各單位、各部門齊心協(xié)力共同狠抓的重點(diǎn)工作。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各個(gè)事業(yè)部、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要始終保持清醒頭腦，務(wù)必高度重視，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的工作思路，堅(jiān)決從“政治、組織、管理、責(zé)任、投入、技術(shù)”6個(gè)方面把安全作為“一號(hào)工程”抓好抓實(shí)。各級(jí)安全管理部門要切實(shí)加大安全管理體制機(jī)制的建設(shè)優(yōu)化和檢查考核工作；各級(jí)組織、人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督部門要堅(jiān)決做好干部隊(duì)伍的建設(shè)、薪酬機(jī)制的優(yōu)化、違規(guī)違紀(jì)干部的查處以及管理效果的評(píng)價(jià)指導(dǎo)等方面工作；各級(jí)財(cái)務(wù)、技術(shù)、宣傳和工會(huì)群團(tuán)等部門，要圍繞資金保障、技術(shù)支持、輿論引導(dǎo)、青工和群眾安全等方面做好配合服務(wù)工作，切實(shí)形成全員參與、齊抓共管的大安全生產(chǎn)格局。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，強(qiáng)化安全管理要重點(diǎn)從全面推廣“012345”安全管理模式上下工夫，從規(guī)范干部安全管理行為、員工安全操作行為“兩個(gè)規(guī)范”上下工夫，從嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全程度評(píng)估評(píng)價(jià)制度、三級(jí)安全隱患排查治理自述旬報(bào)制度、深入開展安全隱患排查治理上下工夫，從狠抓煤礦瓦斯、水等六大自然災(zāi)害治理，兼并重組小煤礦、非煤礦山以及地面單位的安全管理，強(qiáng)力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)、嚴(yán)格事故責(zé)任追究上下工夫，從增強(qiáng)員工自主保安能力、增強(qiáng)員工綜合素質(zhì)上下工夫，特別對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井以及安全沒有把握礦井在停產(chǎn)整頓期間，各級(jí)人力資源部門要堅(jiān)持“多批次、小規(guī)模、專業(yè)化”的原則，組織煤礦從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)防突理念知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)、突出發(fā)生的規(guī)律、區(qū)域和局部綜合防突措施以及防突的規(guī)章制度等內(nèi)容，開展防突專項(xiàng)應(yīng)急救援演練，全面提升全員安全意識(shí)和應(yīng)急處臵能力。

三是集中精力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采，必然要和大自然作斗爭(zhēng)。事故發(fā)生的客觀原因要重點(diǎn)從科技攻關(guān)、采取有效措施方面認(rèn)真加以解決。針對(duì)河南煤化點(diǎn)多、面廣、各類自然災(zāi)害復(fù)雜的實(shí)際，特別是面對(duì)影響煤礦安全生產(chǎn)的瓦斯、煤塵、水、火、頂板冒落、沖擊地壓這六大自然災(zāi)害，必須進(jìn)一步提升科學(xué)技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的保障能力。集團(tuán)公司研究院要緊緊抓住河南煤化大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的重大機(jī)遇，緊密結(jié)合礦山實(shí)際，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，注重應(yīng)用研究，切實(shí)圍繞煤礦安全生產(chǎn)、資源潔凈利用、裝備升級(jí)等重點(diǎn)課題開展技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)施煤炭自動(dòng)化開采、綠色開采、深部軟巖支護(hù)、水與瓦斯綜合防治和綜合利用、煤炭洗選和深加工等技術(shù)研究，選準(zhǔn)課題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，力爭(zhēng)在影響企業(yè)安全生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)方面取得重大突破。

四是堅(jiān)持安全前提科學(xué)組織生產(chǎn)。怎樣做到保證安全生產(chǎn)，最大限度避免事故發(fā)生，這里我給大家講一個(gè)基本常識(shí)，那就是對(duì)待隱患能防則防患于未然，不能防要事前避險(xiǎn)，可預(yù)測(cè)可左右的措施必須到位，不可預(yù)測(cè)不可預(yù)料的要緩、慢、少，切實(shí)把事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)率降到最低限度?！澳芨删透伞⒉荒芨删蛨?jiān)決停下來(lái)。有把握的就干、沒有把握的就堅(jiān)決停下來(lái)”，這是我們開展工作的基本原則。違背了這一原則，那就是在指導(dǎo)思想上出了問題，沒有堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的思想和理念，那種抱著僥幸心理蠻干、野干的行為，不出事是僥幸，早晚出事是必然。我們始終強(qiáng)調(diào)，搞企業(yè)不能玩虛、?；?、偷懶，有些面上的事情、不涉及安全生產(chǎn)的事情臨時(shí)應(yīng)付一下可以，但是成熟的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)哪些事情可以應(yīng)付、哪些事情不能應(yīng)付必須做到心中有數(shù)。特別是安全生產(chǎn)的事情決不能玩虛、決不能?；?、決不能偷懶，否則就會(huì)把自己臵于火山口上。這點(diǎn)希望集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要牢記在心，決不能再故作聰明，犯一些低級(jí)錯(cuò)誤。

關(guān)于今后的工作，首先要全力以赴抓好安全管理工作，其次，要對(duì)當(dāng)前的生產(chǎn)組織和明年的生產(chǎn)計(jì)劃做出調(diào)整和安排，按照一切工作的開展以安全為基礎(chǔ)和前提，以瓦斯區(qū)域治理抽采量、工程量必須達(dá)標(biāo)、滿足安全生產(chǎn)為底線，切實(shí)摸清情況，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，產(chǎn)量能出多少出多少，一個(gè)礦一個(gè)礦地重新安排生產(chǎn)計(jì)劃，切實(shí)為提升安全管理水平留足時(shí)間和空間，全面實(shí)現(xiàn)“保、抽、采、掘”平衡，推動(dòng)礦井實(shí)現(xiàn)安全良性發(fā)展。在剛才提出的原則情況下，完成了瓦斯治理工程抽采量工作，員工的工資收入還不能降低，財(cái)務(wù)管理部要研究投入和成本問題，人力資源部要研究瓦斯治理人員的定員以及工資發(fā)放方式等問題。集團(tuán)公司各個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊都要緊緊圍繞保安全生產(chǎn)穩(wěn)定這一大局，恪盡職守，扎實(shí)工作，特別是物流貿(mào)易、金融等板塊要堅(jiān)持能高則高、能快則快、能好則好的原則，為持續(xù)企業(yè)長(zhǎng)期向好發(fā)展態(tài)勢(shì)作出積極貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、人力資源部、規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)管理部等部門要盡快研究出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)考核措施。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把安全管理工作落到實(shí)處抓出實(shí)效

企業(yè)安全生產(chǎn)問題關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題。干部松一尺，工人就敢松一丈。干部作風(fēng)正，安全生產(chǎn)才能搞好。沒有嚴(yán)格的紀(jì)律和良好的作風(fēng)，再好的措施也只是中看不中用。反思?xì)v次事故教訓(xùn)，究其原因，都是責(zé)任沒落實(shí)，執(zhí)行不到位，監(jiān)管形同虛設(shè)。關(guān)于作風(fēng)問題，剛才楊書記已經(jīng)講過(guò)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 一是嚴(yán)格執(zhí)行兩項(xiàng)制度。即請(qǐng)銷假制度和領(lǐng)導(dǎo)跟班、帶班制度。當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律松的現(xiàn)象明顯存在，廣大員工反響強(qiáng)烈，深惡痛絕。有些領(lǐng)導(dǎo)，包括集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)，外出不請(qǐng)假，用短信請(qǐng)假、請(qǐng)人捎假、事后補(bǔ)假，還有些同志故作聰明、鉆空子，以為時(shí)間短我不知道，其實(shí)我心里清清楚楚，只不過(guò)不屑于說(shuō)罷了，但是你的所作所為我已經(jīng)在心里打過(guò)問號(hào)了？如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部連最基本的請(qǐng)銷假制度都不能很好地執(zhí)行，那什么工作還能讓人放心？所以，加強(qiáng)請(qǐng)銷假制度、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)還是首先要從領(lǐng)導(dǎo)班子做起。鑒于當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，這里我再次重申，集團(tuán)公司各單位、部門所有人員要在嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司關(guān)于請(qǐng)銷假制度、逐級(jí)審批、認(rèn)真?zhèn)浒傅幕A(chǔ)上，今年年底前，所有人員一律不準(zhǔn)參加與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的論壇和研討等方面的會(huì)議、活動(dòng)，參加EMBA學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，除參加考試外一律不準(zhǔn)請(qǐng)假，因特殊原因確需請(qǐng)假的，必須經(jīng)過(guò)我書面批準(zhǔn)。否則，一律按擅自離崗對(duì)待，依照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，今后參加各類培訓(xùn)的對(duì)象必須是各單位有培養(yǎng)前途準(zhǔn)備使用的業(yè)務(wù)骨干，必須經(jīng)組織人事部門考察嚴(yán)格把關(guān)并經(jīng)集團(tuán)公司研究確定。在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班制度方面，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)文件明確指出，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。以上要求是國(guó)務(wù)院的文件規(guī)定，希望同志們一定要認(rèn)真掂量執(zhí)行。安全管理的答案永遠(yuǎn)在現(xiàn)場(chǎng)。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)只坐在辦公室里，對(duì)安全生產(chǎn)情況不能做到了如指掌，還有什么資格搞管理、做決策。井下跟班絕不是幾個(gè)副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)助理的事情，公司的董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理和各礦的礦長(zhǎng)、黨委書記都要和班子副職一樣，決不能再浮在上面指手畫腳了，即要保證下井的次數(shù)，更要保證下井帶班的質(zhì)量。以上兩項(xiàng)制度，是集團(tuán)公司安全督導(dǎo)的重要內(nèi)容之一。各督導(dǎo)小組要定期反饋情況，對(duì)那些視上級(jí)政策于不顧、頂風(fēng)違紀(jì)的同志，集團(tuán)公司近期將抓幾個(gè)典型，嚴(yán)肅處理。

二要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。盧展工書記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部要牢記“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。”凡發(fā)生安全事故，都是責(zé)任不到位，責(zé)任不到位，就要嚴(yán)肅追究。責(zé)任大于天，在安全責(zé)任事故上我們要實(shí)行“零容忍”。在其位必須負(fù)其責(zé)！你干這活兒，就必須承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。責(zé)任洛到人頭上，你干工作才會(huì)有目標(biāo)、有壓力、有勁頭。明確責(zé)任是抓落實(shí)的前提，否則責(zé)任不明抓落實(shí)就缺乏依據(jù)，工作壓力就傳遞不到位。集團(tuán)公司要進(jìn)一步建立和完善縱向到底、橫向到邊的責(zé)任考核體系，進(jìn)一步明確在安全生產(chǎn)中的第一責(zé)任，嚴(yán)格“五定”原則，實(shí)施閉環(huán)管理，堅(jiān)決克服那種工作看似大家都在抓實(shí)則沒人抓、看似大家都在管實(shí)則沒人管、看似大家都在負(fù)責(zé)實(shí)則沒人負(fù)責(zé)的被動(dòng)局面，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處。出了問題，第一責(zé)任人就要承擔(dān)主要責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

三要持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。當(dāng)前在我們的干部隊(duì)伍中不同程度地存在著工作浮漂、自以為是、飄飄然的現(xiàn)象，過(guò)分注意表面文章、真功夫沒有下到實(shí)處；管理沒有落到實(shí)處，工作不到位；搞假鉆孔、假數(shù)據(jù)、假評(píng)價(jià)，沒有及時(shí)把沒有把握的掘進(jìn)頭、工作面停下來(lái)，等等?？梢?，我們的干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變迫在眉睫。我們不是一直講要帶著感情抓安全、憑著良心抓安全、敬畏生命抓安全嗎？那么一切的玩虛、?；⑼祽械膼毫?xí)都要統(tǒng)統(tǒng)拋棄，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要堅(jiān)決從我做起、從領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員做起，綜合辦、宣傳部要婉言謝絕各種記者采訪活動(dòng)，要少上鏡頭少露臉兒，多下基層走訪座談，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層一律不得迎來(lái)送往、不得攝像照相、不得強(qiáng)調(diào)對(duì)等接待，在工作期間杜絕飲酒、一律吃工作餐。以上我提的要求，各單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行，紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察部要公示干部作風(fēng)舉報(bào)電話、信箱，歡迎全體干部員工和社會(huì)各界24小時(shí)監(jiān)督。對(duì)查處屬實(shí)的干部作風(fēng)方面的問題，集團(tuán)公司將從嚴(yán)從重頂格處理。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)問題上，集團(tuán)公司決定以此次事故的反思為契機(jī)，痛下決心徹底整改。近期由楊書記牽頭，集團(tuán)公司紀(jì)委和組織部盡快籌備召開一次以“全面反思、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)安全形勢(shì)轉(zhuǎn)變”為題的民主生活會(huì)，深刻剖析問題，切實(shí)加快整改。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子也要認(rèn)真開好這樣的民主生活會(huì)，安監(jiān)局、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察部要做好檢查指導(dǎo)工作，確保會(huì)議開得真實(shí)、開得卓有成效。

安全生產(chǎn)歷來(lái)人命關(guān)天，安全責(zé)任始終重于泰山。目前離年底還有55天時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，責(zé)任大，容不得我們有絲毫的懈怠和麻痹。盡管我們面臨的壓力很大，但是我堅(jiān)信在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)集團(tuán)公司上下團(tuán)結(jié)一致，共同努力，一定能夠腳踏實(shí)地地把安全管理搞好。還是雪楓副省長(zhǎng)在集團(tuán)工作時(shí)提出的，搞好安全工作沒有任何捷徑，必須堅(jiān)持“鐵制度、硬執(zhí)行、真較真、不糊弄”的工作要求，鎖定安全“零”目標(biāo)，從零開始、向零奮斗，腳踏實(shí)地地抓好落實(shí)。這點(diǎn)我們一定要時(shí)刻牢記在心。今天我就講這些。謝謝大家！

第二篇：陳祥恩董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司2011年中工作會(huì)議上的講話

文化引領(lǐng) 創(chuàng)新帶動(dòng)

努力打造國(guó)際一流的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)

——在河南煤化集團(tuán)2011年年中工作會(huì)議上的講話

董事長(zhǎng)、黨委書記 陳祥恩（2011年7月25日）

同志們：

這次年中工作會(huì)議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話，加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，河南煤化集團(tuán)安全高效挺進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)的大背景下召開的。會(huì)議的主題是：正確分析和準(zhǔn)確把握集團(tuán)公司進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)以后面臨的形勢(shì)和任務(wù)，理清思路，明確目標(biāo)，堅(jiān)持文化引領(lǐng)，推進(jìn)創(chuàng)新帶動(dòng)，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，持續(xù)優(yōu)化提升，努力打造國(guó)際一流的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。

剛才，魁景同志通報(bào)了集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和主要指標(biāo)排序情況；志俊同志安排部署了下半年安全管理工作；上半年在安全生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)等方面表現(xiàn)突出的幾家單位，分別總結(jié)形成了經(jīng)驗(yàn)交流材料，匯編成冊(cè)并發(fā)給了大家，希望同志們會(huì)后一定要很好地進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，持續(xù)提升，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。下面，我結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，講三個(gè)方面意見。

一、回顧上半年，集團(tuán)持續(xù)保持快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，集團(tuán)公司上下堅(jiān)持站位全局，牢記責(zé)任使命，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，奮力搶抓有利于企業(yè)發(fā)展的各種機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署和指示精神，大力實(shí)施“兩調(diào)整兩提高、兩創(chuàng)新兩帶動(dòng)”戰(zhàn)略舉措，抓關(guān)鍵，抓運(yùn)作，抓提升，抓落實(shí)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展等各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

一是安全高效挺進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)，引領(lǐng)作用日益彰顯。所有的煤化人都應(yīng)當(dāng)銘記兩個(gè)重要的日子，一是2010年11月7日，河南煤化集團(tuán)召開沖刺世界500強(qiáng)動(dòng)員大會(huì)，時(shí)任河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記的陳雪楓副省長(zhǎng)向社會(huì)莊嚴(yán)宣布：河南煤業(yè)化工集團(tuán)在2011年要安全高效挺進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)。二是2011年7月7日晚8時(shí)，美國(guó)《財(cái)富》英文網(wǎng)和中文網(wǎng)同時(shí)發(fā)布了2011年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)排名，河南煤化集團(tuán)以2010 1469.91億元的營(yíng)業(yè)收入位列2011年世界500強(qiáng)企業(yè)第445位。后《財(cái)富》雜志聲明，有1家美國(guó)企業(yè)漏報(bào)，這一位次又調(diào)整到446位。這是河南首家世界500強(qiáng)企業(yè)。這標(biāo)志著集團(tuán)公司的實(shí)力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力都站到了一個(gè)嶄新的起點(diǎn)和高度，必將對(duì)提升河南工業(yè)發(fā)展層次和質(zhì)量，助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)產(chǎn)生強(qiáng)大的支撐作用，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，科學(xué)發(fā)展再上臺(tái)階。各單位堅(jiān)持立足企業(yè)實(shí)際，把結(jié)構(gòu)調(diào)整工作貫穿始終。煤炭板塊大力推進(jìn)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引領(lǐng)能力大幅提升；化工板塊全面開展“夯基礎(chǔ)、保安全、促管理、上臺(tái)階”督導(dǎo)檢查活動(dòng)取得明顯成效；有色金屬板塊克服產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)等不利形勢(shì)，強(qiáng)化管理，深挖內(nèi)潛，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成計(jì)劃；裝備制造板塊持續(xù)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快高端產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售力度，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升；物流貿(mào)易和金融板塊的規(guī)模和盈利能力均呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)；建筑礦建板塊在去年實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組的基礎(chǔ)上，逐步走上統(tǒng)一管控、規(guī)范運(yùn)作的良性發(fā)展階段；高端項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，企業(yè)發(fā)展后勁充 足；管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新全面推動(dòng)，科技進(jìn)步對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提升。

截至6月底，集團(tuán)公司資產(chǎn)總額達(dá)1592.66億元，同比增長(zhǎng)19.71%，較重組時(shí)的733億元增長(zhǎng)1倍多，占全省省管工業(yè)企業(yè)的43.2%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入864.27億元，同比增長(zhǎng)27.97%，占全省省管工業(yè)企業(yè)的43.4%；實(shí)現(xiàn)利稅97.08億元，同比增長(zhǎng)30.66%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)51.03億元，同比增長(zhǎng)26.78%，占全省省管工業(yè)企業(yè)的55.6%；營(yíng)業(yè)收入利稅率達(dá) 11.23%。完成煤炭產(chǎn)量4149.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.1%，營(yíng)業(yè)收入、利稅、利潤(rùn)、主要產(chǎn)品產(chǎn)量等指標(biāo)，均實(shí)現(xiàn)了月度、季度環(huán)比遞增的向好態(tài)勢(shì)。安全管理再上新臺(tái)階，保持了集團(tuán)公司安全發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

三是黨建工作彰顯活力，和諧發(fā)展整體推進(jìn)。各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開展黨建工作，成功舉辦了慶“七一”系列活動(dòng)，為推動(dòng)集團(tuán)公司持續(xù)安全高效發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境，提供了強(qiáng)大的思想保證和組織支撐。今年“七一”前夕，集團(tuán)公司黨委分別被黨中央、省委和省國(guó)資委黨委授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、“全省先進(jìn)基層黨組織”和“先進(jìn)企業(yè)黨委”等榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，集團(tuán)公司始終站在講政治、顧大局、不計(jì)企業(yè)得失的高度，嚴(yán)格按照省委、省政府要求，積極履行社會(huì)責(zé)任，不折不扣地扎實(shí)做好煤炭企業(yè)兼并重組、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作以及電煤保供工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)和企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

集團(tuán)公司良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)形象和持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和重視。6月17日，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳一行深入趙固 一礦調(diào)研指導(dǎo)工作，稱贊河南煤化集團(tuán)安全管理工作走在了全國(guó)前列，創(chuàng)造的“012345”安全管理模式“有魂、有根、能調(diào)動(dòng)人的積極性”，值得在全國(guó)煤炭系統(tǒng)推廣。盧展工書記到河南任職僅1年多時(shí)間，就先后6次深入集團(tuán)公司所屬企業(yè)調(diào)研，并對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)和民生改善等方面工作，提出了明確具體的要求，稱贊河南煤化的安全工作才是河南人民真正的驕傲，勉勵(lì)河南煤化集團(tuán)要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮支柱作用。郭庚茂省長(zhǎng)多次視察、多次批示，強(qiáng)調(diào)河南煤化要加快發(fā)展，打造成全省工業(yè)的第一大頂梁柱。我們一定要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)懷、鼓勵(lì)、指示迅速轉(zhuǎn)化為加快企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力和不竭動(dòng)力，以堅(jiān)定的決心和必勝的信念，推動(dòng)河南煤化宏偉事業(yè)再攀新高峰，不辜負(fù)省委、省政府的重托與厚望，不辜負(fù)社會(huì)各界的支持與厚愛，不辜負(fù)廣大員工的認(rèn)可與期盼！

我們之所以能夠取得這樣的成績(jī)，是省委、省政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)注厚愛、鼎力相助的結(jié)果，是集團(tuán)上下勇?lián)厝?、科學(xué)發(fā)展的結(jié)果，是廣大員工無(wú)私奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。集團(tuán)公司已經(jīng)研究決定對(duì)全體職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。借此機(jī)會(huì)，我代表集團(tuán)公司黨委、行政向兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn)在集團(tuán)公司各條戰(zhàn)線上的廣大干部員工，表示親切的問候和衷心的感謝！

二、面對(duì)500強(qiáng)，正確認(rèn)識(shí)和看待集團(tuán)公司面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 世界500強(qiáng)起源于1955年《財(cái)富》雜志對(duì)美國(guó)最大500家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排名，到1990年，開始對(duì)世界500家企業(yè)進(jìn)行排名，1994年又拓展到世界各個(gè)行業(yè)企業(yè)。它的主要依據(jù)是銷售收入，另外還列出了利潤(rùn)額、資產(chǎn)額、股東證券、雇傭人數(shù)等指標(biāo)供參考。從世界500強(qiáng)本身來(lái)看，以 銷售收入作為排名依據(jù)，是因?yàn)樵撝笜?biāo)可以反映一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)占有率，而市場(chǎng)的占有率可以直接關(guān)系到市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力乃至企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?？梢哉f(shuō)世界500強(qiáng)既是企業(yè)規(guī)模、效益和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，更象征著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。世界500強(qiáng)的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)所在行業(yè)、所在國(guó)家，所在各國(guó)經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。集團(tuán)公司成功進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)，既是河南煤化人在企業(yè)發(fā)展史上書寫的濃墨重彩一筆，更是我們?cè)谥性?jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的滾滾洪流中發(fā)揮支柱作用的嶄新起點(diǎn)。

同時(shí)，我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)，并不是說(shuō)河南煤化在方方面面都先進(jìn)，我們?cè)诤芏喾矫孢€有相當(dāng)大的差距和不足。作為河南工業(yè)戰(zhàn)線上的排頭兵，我們絕不是為進(jìn)世界500強(qiáng)而進(jìn)500強(qiáng)，而要以此為契機(jī)，切實(shí)做高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高層次的世界500強(qiáng)企業(yè)，切實(shí)成為科學(xué)發(fā)展的500強(qiáng)、安全高效的500強(qiáng)和管理先進(jìn)的500強(qiáng)，我們不僅要塑造一流的文化，建設(shè)一流的團(tuán)隊(duì)，更要?jiǎng)?chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，這才是我們永遠(yuǎn)的目標(biāo)和不變的追求。否則，進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)只能成為一個(gè)包袱，徒有虛名，沒有任何實(shí)質(zhì)意義。

如何正確地認(rèn)識(shí)和看待我們進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)，能否以此為契機(jī)推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作，在科學(xué)發(fā)展道路上躍上一個(gè)嶄新的臺(tái)階，能否正確查找和消除我們與其他500強(qiáng)先進(jìn)企業(yè)的差距，繼續(xù)保持我們?cè)谑澜?00強(qiáng)企業(yè)的位次和水平，這是擺在河南煤化每一位員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前必須認(rèn)真思考和亟待解決的重要問題。

分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，我們深知，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，壓力與希望并存。主要表現(xiàn)在： 一是促進(jìn)河南煤化發(fā)展的有利條件和積極因素正在不斷增多。首先，外部發(fā)展的有利條件仍然較多。全球經(jīng)濟(jì)始終處在大調(diào)整、大變革、大發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變。加上“十二五”規(guī)劃逐步實(shí)施、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)中部地區(qū)崛起以及“疆煤東運(yùn)”、“氣化河南”戰(zhàn)略逐步實(shí)施，必將有利于我們爭(zhēng)取更多的政策支持和發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，我國(guó)處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化疊加發(fā)展的時(shí)期，能源與煤炭的需求將保持剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)需求將繼續(xù)呈現(xiàn)總體相對(duì)偏緊、部分煤炭品種相對(duì)短缺的態(tài)勢(shì)，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性供需矛盾繼續(xù)存在，賣方市場(chǎng)的格局在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。這些都將為河南煤化快速發(fā)展提供良好的機(jī)遇。其次，集團(tuán)自身基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。重組兩年多來(lái)，集團(tuán)公司各項(xiàng)事業(yè)均取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，建立和形成了先進(jìn)的企業(yè)文化和管理理念，培養(yǎng)了一支能夠經(jīng)受各種考驗(yàn)、特別能戰(zhàn)斗、用心做事、追求卓越的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，積累了相對(duì)豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，打造了相對(duì)完整、比較優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)體系，初步搭建了現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化的體制框架，擁有了一大批高端的核心技術(shù)、密集的客戶網(wǎng)絡(luò)、牢固的戰(zhàn)略聯(lián)盟和良好的品牌信譽(yù)，加上河南煤化已進(jìn)入世界500強(qiáng)，強(qiáng)大的綜合實(shí)力、良好的品牌信譽(yù)都將為企業(yè)發(fā)展提供更加寬廣的空間和平臺(tái)。

二是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)復(fù)雜多變，不確定因素依然很多，保持河南煤化持續(xù)向好發(fā)展的壓力和挑戰(zhàn)依然存在。首先，在外部環(huán)境方面，北非局勢(shì)動(dòng)蕩、歐洲債務(wù)危機(jī)增加了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)高通脹、高增長(zhǎng)、高流動(dòng)性的“三高”態(tài)勢(shì)，CPI一直處于高位運(yùn)行，6月份同比上升6.4%，創(chuàng)下3年來(lái)最高升幅。今年以來(lái)，央行6 次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率、3次加息，收緊流動(dòng)性，緩解通脹預(yù)期，導(dǎo)致企業(yè)融資難度不斷加大，融資成本大幅提高。下半年，由于需求拉動(dòng)沒有大的突破，資金、土地、勞動(dòng)力、環(huán)境等要素制約增加，大大增加了經(jīng)濟(jì)下行的壓力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨很多不確定性、不穩(wěn)定因素。其次，在發(fā)展提升方面，從新的世界500強(qiáng)企業(yè)排名看，首鋼集團(tuán)、中國(guó)郵政集團(tuán)都是首次進(jìn)入并分別位列326位、343位，聯(lián)想集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)都是曾經(jīng)進(jìn)入，今年再次進(jìn)入并分別位列450位、399位。我們和冀中能源作為國(guó)家能源行業(yè)首次進(jìn)入并分別位列446位、458位，隨著國(guó)際化合作、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，河南煤化要想保持和穩(wěn)步提升在世界500強(qiáng)企業(yè)中的位次和水平，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和不確定性。第三，在自身管理方面：（1）化工、有色等產(chǎn)品市場(chǎng)延續(xù)弱勢(shì)運(yùn)行，導(dǎo)致部分產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益下滑；原料煤、電價(jià)等原材料價(jià)格持續(xù)上漲、融資成本升高、資源稅改革導(dǎo)致生產(chǎn)成本居高不下；隨著小煤礦兼并重組工作的進(jìn)一步推進(jìn)，不斷暴露出管理技術(shù)人員嚴(yán)重不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管難度加大等問題，受這些因素影響，今年要在確保安全穩(wěn)定的前提下，實(shí)現(xiàn)全年?duì)I業(yè)收入突破1700億元、利稅達(dá)到200億元、利潤(rùn)突破100億元，煤炭產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到9000萬(wàn)噸的奮斗目標(biāo)，仍有較大的壓力。（2）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。部分產(chǎn)業(yè)板塊、部分專業(yè)系統(tǒng)、部分單位和部門，由于管理體制落后、機(jī)制不活、領(lǐng)導(dǎo)干部思路不清、市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作主動(dòng)性不足、管理措施不得力等，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)板塊之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間、單位與單位之間、部門與部門之間不能形成相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的良性循環(huán)，甚至還存在很多的問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益仍有較大的提升余地和空間。（3）以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。政治意識(shí)、大局 意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌運(yùn)作、創(chuàng)新推動(dòng)能力不高，精神不振、思想浮躁、作風(fēng)浮漂、紀(jì)律觀念淡薄，工作缺少主動(dòng)性和創(chuàng)造性，執(zhí)行監(jiān)督落實(shí)不到位都不同程度地存于各個(gè)單位、部門之中，有些干部總愛考慮個(gè)人名利得失、政治前途、各種待遇、甚至搞歪門邪道，“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”，“用心做事、追求卓越”沒有很好地在工作中得以切實(shí)貫徹和認(rèn)真踐行，等等。以上我點(diǎn)到的問題，都是嚴(yán)重制約和影響集團(tuán)公司當(dāng)前持續(xù)向好發(fā)展的瓶頸問題，更是和世界500強(qiáng)企業(yè)格格不入的問題。雖然在這么大場(chǎng)面的會(huì)議上我沒有直呼其名，但是我相信，有關(guān)單位、有關(guān)部門、有關(guān)同志，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)照和反思。

在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們講企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和面臨的機(jī)遇，是為了增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和決心；我們講企業(yè)存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，是為了讓廣大員工始終保持清醒的頭腦和憂患意識(shí)。對(duì)此，各單位、部門要按照“對(duì)標(biāo)一流、持續(xù)提升”的工作思路，戒驕戒躁，再接再厲，切實(shí)在企業(yè)管理、文化建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、體制優(yōu)化和機(jī)制創(chuàng)新等方面，開展大量卓有成效的工作，穩(wěn)步提升河南煤化在世界500強(qiáng)企業(yè)中的位次和水平。

三、對(duì)標(biāo)世界強(qiáng)企，努力打造國(guó)際一流的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)

根據(jù)目前面臨的形勢(shì)和省委、省政府的要求，我們的奮斗目標(biāo)是：在“十二五”期間，營(yíng)業(yè)收入以每年遞增20%的速度，確保在世界500強(qiáng)企業(yè)中的位次和水平，到2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3500億元以上，以一流的文化、一流的團(tuán)隊(duì)、一流的管理、一流的業(yè)績(jī)，把河南煤化打造成國(guó)際一流的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。

（一）塑造一流文化。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次活動(dòng)最深厚的根基和最豐富的滋養(yǎng)。21世紀(jì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，根本的是文化的競(jìng)爭(zhēng)。分析世界 500強(qiáng)企業(yè)出類拔萃的因素，關(guān)鍵是因?yàn)樗麄兌季哂袃?yōu)秀的企業(yè)文化，并把先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，深深根植在優(yōu)秀而獨(dú)特的企業(yè)文化中。對(duì)此，我們務(wù)必把企業(yè)文化建設(shè)擺在更加突出的位臵，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

一要建立特色企業(yè)文化?；仡櫤幽厦夯陌l(fā)展歷程，我們之所以能夠以優(yōu)異的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)昂首挺進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)，就是因?yàn)楹幽厦夯瘡V大干部員工始終把“人企合一、順勢(shì)而行”的企業(yè)哲學(xué)和“用心做事、追求卓越”的企業(yè)核心價(jià)值觀銘記在心、付諸于行。當(dāng)前河南煤化緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，已經(jīng)構(gòu)建了“8813”企業(yè)文化體系，但是建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化絕非一日之功，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程。面對(duì)新的發(fā)展格局和企業(yè)定位，我們要在堅(jiān)持企業(yè)哲學(xué)和核心價(jià)值觀的前提下，進(jìn)一步賦予安全、創(chuàng)新、管理、感恩等子企業(yè)文化新的內(nèi)涵，努力成為員工的自覺行動(dòng)，增強(qiáng)文化凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、鑄就基業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。只有這樣，我們才能永葆活力，勇于奉獻(xiàn)，全體員工才能凝聚成一支奮發(fā)、向上、有為的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

二要推動(dòng)先進(jìn)文化發(fā)揮效用。河南煤化塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化，絕不能簡(jiǎn)單地停留在制作一本企業(yè)文化手冊(cè)，要求基層單位做些標(biāo)牌，打些標(biāo)語(yǔ)，廣大員工會(huì)讀會(huì)背這個(gè)層面上，這些只是宣貫企業(yè)文化的前提和基礎(chǔ)，關(guān)鍵要內(nèi)化于心、潛移默化、根深蒂固，切實(shí)使企業(yè)文化滲透到企業(yè)戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的方方面面，使全體員工從思想理念、工作行為、管理方式、發(fā)展方式等方面發(fā)生全方位“脫胎換骨”的變化，最終達(dá)到水乳交融、相得益彰的完美境地。近期，集團(tuán)公司將聘請(qǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)文化組織實(shí)施專家，按照國(guó)際企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化員工日常行為 和工作行為，制訂企業(yè)文化全面推廣滲透的實(shí)施方案，使具有國(guó)際水準(zhǔn)的企業(yè)文化迅速在河南煤化的各個(gè)企業(yè)生根發(fā)芽，尤其對(duì)省內(nèi)兼并重組的小煤礦、駐外分公司、子公司，要制定更加周密的方案，更加嚴(yán)格的措施，確保企業(yè)文化建設(shè)不留死角。最終切實(shí)達(dá)到以理念引導(dǎo)員工思維，以制度規(guī)范員工行為的目的，使全體員工時(shí)刻做到與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，真正實(shí)現(xiàn)“人企合一、順勢(shì)而行”，充分發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

三要更加注重品牌建設(shè)。當(dāng)前集團(tuán)公司作為河南首家世界500強(qiáng)企業(yè)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會(huì)各界密切關(guān)注，集團(tuán)公司黨委宣傳部要切實(shí)從品牌策劃、宣傳策略、員工形象、危機(jī)公關(guān)等方面，認(rèn)真做好周密細(xì)致的謀劃工作，切實(shí)樹立好河南煤化安全高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保護(hù)環(huán)境、科技創(chuàng)新、誠(chéng)實(shí)守信、注重民生、科學(xué)發(fā)展的良好形象。要時(shí)刻視客戶為上帝，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，正確處理好與戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系；要加強(qiáng)與企業(yè)股東以及企業(yè)所在地黨委、政府的溝通交流，最大限度爭(zhēng)取股東和地方支持，實(shí)現(xiàn)企地友好合作、互惠雙贏。每一名員工在言行舉止、行為方式、工作能力和個(gè)人境界等方面，要時(shí)刻向世界級(jí)企業(yè)員工看齊，要像愛護(hù)自己的眼睛一樣，從方方面面維護(hù)好河南煤化的良好品牌形象。

（二）建設(shè)一流團(tuán)隊(duì)。好的理念、好的思路來(lái)之人，好的戰(zhàn)略、好的舉措實(shí)施需要高素質(zhì)的人去完成。要想成就一個(gè)卓越、優(yōu)秀、極富責(zé)任、受人尊重的企業(yè)，必須傾力打造一支理念先進(jìn)、勇于創(chuàng)新、用心做事、拼搏奮進(jìn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。按照對(duì)標(biāo)提升的思路和要求，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一要持續(xù)提升干部隊(duì)伍管理能力。從世界級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀看，這些先進(jìn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)大都具有頭腦清晰、思路開闊、文化境界高、創(chuàng) 新能力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)高效、務(wù)實(shí)敬業(yè)、廉潔自律，善于研究謀劃、善于統(tǒng)籌運(yùn)作、善于抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵等特點(diǎn)。按照這一目標(biāo)和方向，我們要在堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)、“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人方法、“注重業(yè)績(jī)、注重基層、注重一線”以及“三優(yōu)先、三鼓勵(lì)、四不用”用人導(dǎo)向，選拔任用干部的基礎(chǔ)上，由集團(tuán)公司黨委組織部牽頭，以集團(tuán)公司正在開展的“三思考三查擺三提升”活動(dòng)為載體，深入學(xué)習(xí)貫徹胡總書記七一重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)盧展工書記、郭庚茂省長(zhǎng)、陳雪楓副省長(zhǎng)在視察河南煤化所屬企業(yè)時(shí)的重要指示精神，切實(shí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、“何平九論”等重要論述的實(shí)質(zhì)和精髓，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)思考、查擺整改、深化提升三個(gè)階段的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效，以學(xué)習(xí)促境界提升、以查擺促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以提升促管理增效，全面掀起學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)的熱潮。集團(tuán)公司每名副處級(jí)以上干部都要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，從境界、思路、能力和作風(fēng)等方面，親筆撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)，希望同志們一定要高度重視，以此為契機(jī)，切實(shí)做以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的模范踐行者。

二要持續(xù)提升員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。從世界500強(qiáng)企業(yè)員工的綜合素質(zhì)看，他們大都具有忠誠(chéng)、敬業(yè)、誠(chéng)信、感恩、勤奮、責(zé)任、節(jié)儉、激情、堅(jiān)韌、團(tuán)隊(duì)、執(zhí)行、專注、自制、認(rèn)真、謙虛等15種職場(chǎng)美德。河南煤化作為資源型企業(yè)，人員眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、文化素質(zhì)參差不齊，要想屹立于不敗之地，要想實(shí)現(xiàn)快速提升，就必須本著“總體規(guī)劃、分類實(shí)施、優(yōu)化機(jī)制、快速推進(jìn)”的原則，全面提升員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。集團(tuán)公司各單位要堅(jiān)決把人力資源工作中的“調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)”作為本單位的一把手工程，務(wù)必高度重視，親自部署，大力支持。各級(jí)人力資源部門要按照“國(guó) 際一流、行業(yè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在認(rèn)真做好人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的同時(shí)，迅速聘請(qǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流專家分別對(duì)不同崗位、不同層次、不同類型人員，大力開展業(yè)務(wù)技能、職業(yè)規(guī)范等方面的綜合培訓(xùn)工作，確保及早和世界級(jí)優(yōu)秀企業(yè)接軌。

三要更加注重廉潔自律。聽很多高級(jí)干部身陷牢獄后的懺悔發(fā)現(xiàn)，都是說(shuō)當(dāng)時(shí)頭腦糊涂、沒有把持住關(guān)鍵的第一次，導(dǎo)致越陷越深。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻算好人生七筆賬，堅(jiān)持原則，守好底線，堅(jiān)決抵制各種糖衣炮彈，堅(jiān)決不越雷池半步、不觸碰廉政高壓線。希望同志們一定要切實(shí)珍惜崗位奉獻(xiàn)期，不斷提升自己的人生境界，多把時(shí)間和精力放在工作上，不僅是8小時(shí)之內(nèi)，即便是8小時(shí)之外，也要多一些清醒和務(wù)實(shí)，少一些浮躁和貪婪，也就自然不會(huì)去想不該想、做不該做的低級(jí)趣味、低級(jí)錯(cuò)誤的事情了。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)做好監(jiān)督檢查和案件查處工作，確保干部隊(duì)伍政治生命安全，堅(jiān)決樹立風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)。

（三）提升一流管理水平。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)管理如逆水行舟，不進(jìn)則退。當(dāng)前集團(tuán)公司雖然進(jìn)入了世界500強(qiáng)企業(yè)，但是我們心里清楚，500強(qiáng)只是概念，我們的目標(biāo)是持續(xù)提升河南煤化的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展力，傾力打造百年基業(yè)。要在世界級(jí)企業(yè)同臺(tái)比拼，我們除了要堅(jiān)持集團(tuán)公司已經(jīng)形成的好理念、好思路、好舉措以外，還要按照對(duì)標(biāo)提升的原則，切實(shí)抓好以下工作：

一要認(rèn)真做好戰(zhàn)略研究和發(fā)展謀劃。戰(zhàn)略就是定位和取舍。在當(dāng)今社會(huì)，世界級(jí)企業(yè)的管理都一定有嚴(yán)密、科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，絕不是東一榔頭、西一棒槌，走哪算哪。因此，我們不僅要知道做什么，更應(yīng)該知 道不做什么，知道應(yīng)該放棄什么。對(duì)此，集團(tuán)公司各個(gè)部門、各個(gè)專業(yè)板塊、各個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，要結(jié)合《集團(tuán)公司十二五發(fā)展規(guī)劃》，在進(jìn)一步分析研判國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合河南煤化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，最大限度搶抓政策機(jī)遇，主動(dòng)規(guī)劃、科學(xué)布局下一步的發(fā)展，確保項(xiàng)目實(shí)施后既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位，又同河南煤化的產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)空間和管理優(yōu)勢(shì)相吻合。

二要加快推進(jìn)自主創(chuàng)新。河南煤化重組以來(lái)，始終把加快自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)作為事關(guān)企業(yè)生死存亡的頭等大事來(lái)抓，構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制，不斷推動(dòng)企業(yè)由依靠要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新均取得了顯著成效。在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一是要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制。站在世界500強(qiáng)企業(yè)的舞臺(tái)上，我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到，河南煤化作為資源型企業(yè)，我們的創(chuàng)新僅僅是處于初級(jí)階段，同電子、信息技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)相比，河南煤化在這方面恰恰是薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)也是最具發(fā)展?jié)摿?、能夠大有作為的地方。集團(tuán)公司各級(jí)技術(shù)管理部門和科技工作者，一定要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流企業(yè)，切實(shí)在科技規(guī)劃的中長(zhǎng)期制定、科研資源的優(yōu)化整合、研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)、投入保障機(jī)制的建立、科技市場(chǎng)化的有效運(yùn)作等方面，進(jìn)一步梳理論證，切實(shí)做到統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)安排，最大限度支撐和推動(dòng)河南煤化的創(chuàng)新和研發(fā)工作。二是要持續(xù)開展自主創(chuàng)新工作。集團(tuán)公司各級(jí)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和部門，要緊緊抓住帶動(dòng)主業(yè)發(fā)展上臺(tái)階的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，吸納國(guó)內(nèi)外一流人才加盟企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加快實(shí)現(xiàn)一批關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破，加快推進(jìn)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化、產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化。從高層領(lǐng)導(dǎo)到最基層 的普通員工，每時(shí)每事都要體現(xiàn)創(chuàng)新精神，使創(chuàng)新成為大家的一種自覺行為和工作習(xí)慣。要切實(shí)建好平臺(tái)、搞活機(jī)制、選好標(biāo)桿、樹好導(dǎo)向，最大限度發(fā)揮全體員工在創(chuàng)新方面蘊(yùn)藏的偉大智慧和迸發(fā)的巨大能量。

三要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。有效防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是確保企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。對(duì)此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)企業(yè)自我“免疫”功能。要切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真查找市場(chǎng)環(huán)境、項(xiàng)目決策、法律訴訟、資金管理、資本運(yùn)作等企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，優(yōu)化管理流程，落實(shí)人員責(zé)任，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、識(shí)別和防控能力，切實(shí)把企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制在有效范圍內(nèi)，保證依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)發(fā)展筑起防火墻。

四要優(yōu)化管理體制機(jī)制。河南煤化要實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)的管理體制機(jī)制是關(guān)鍵。對(duì)此，我們要盡快研究確定國(guó)際知名咨詢公司，依照國(guó)際一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，按照“事權(quán)清晰、職責(zé)明確、控放有度、運(yùn)作有序、規(guī)范科學(xué)、靈活高效”的原則，以公司治理、股權(quán)管理和項(xiàng)目后評(píng)估體系的建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)做好河南煤化集團(tuán)體制優(yōu)化、制度建設(shè)和流程再造工作，盡快提升企業(yè)發(fā)展的效率和水平。在機(jī)制優(yōu)化方面，要研究出臺(tái)集團(tuán)公司協(xié)同運(yùn)作機(jī)制、內(nèi)部交流學(xué)習(xí)等方面機(jī)制；要繼續(xù)按照“以人為本、尊重員工、發(fā)展員工、最大限度調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工積極性、主動(dòng)性”的原則，持續(xù)優(yōu)化考核分配機(jī)制，切實(shí)研究好獎(jiǎng)金是要獎(jiǎng)勵(lì)什么事、獎(jiǎng)勵(lì)哪些人、什么時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)、怎樣獎(jiǎng)勵(lì)等方面內(nèi)容，妥善處理好各種關(guān)系，切實(shí)用好工資分配的杠桿和導(dǎo)向作用，決不能再出現(xiàn)拿著麻包分錢、濫發(fā)單項(xiàng)獎(jiǎng)的低級(jí)野蠻粗俗現(xiàn)象。在薪酬分配上，要通過(guò)向環(huán)境艱苦的駐外子公司、責(zé)任重大的關(guān)鍵崗位人員傾斜，切實(shí)樹立好的導(dǎo)向，弘揚(yáng)好的風(fēng)氣。五要快速推進(jìn)信息化建設(shè)。信息化建設(shè)水平既是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志，同時(shí)也是提升企業(yè)管理水平的重要手段。當(dāng)前，集團(tuán)公司已分別在安全管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、供銷管理和物流管理等方面分別建立了不同層次的信息化管理系統(tǒng)，但是如何最大限度地整合信息化管理資源，不斷優(yōu)化配臵，最大限度發(fā)揮統(tǒng)一管控的效能，是集團(tuán)公司當(dāng)前迫在眉睫、亟待解決的問題。對(duì)此，我們要依照國(guó)際化企業(yè)管控模式，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，盡快研究制訂集團(tuán)公司信息化建設(shè)總體規(guī)劃，加快構(gòu)建縱向貫通、橫向集成的一體化信息化平臺(tái)，切實(shí)以信息化推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展層次和水平。

（四）創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。當(dāng)前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在政策項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面，為企業(yè)發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要世界500強(qiáng)企業(yè)作為支撐，世界500強(qiáng)企業(yè)更需要中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這一發(fā)展平臺(tái)。目前，河南煤化集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局，契合了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展要求。集團(tuán)總部設(shè)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主增長(zhǎng)極鄭州，在全省的東西南北都有產(chǎn)業(yè)布局，其中在洛陽(yáng)、商丘、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)地區(qū)都是第一利稅大戶，在安陽(yáng)是第二利稅大戶。河南煤化將在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的偉大征程中，最大限度地發(fā)揮大型國(guó)有企業(yè)的重要支柱作用。

一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。按照中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署和加快“一個(gè)載體、三個(gè)體系”發(fā)展的要求，下一步，我們要在加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，充分依托科技研發(fā)、技術(shù)改造、信息化技術(shù)、管理提升、裝備更新等措施，傾力構(gòu)建河南、貴州、新疆、內(nèi)蒙古四大戰(zhàn)略發(fā)展基地，切實(shí)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮中堅(jiān)力量。首先，要加快壯大煤炭、化工、有色金屬、裝備制造等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。具體講，就是煤炭產(chǎn)業(yè) 的礦井要嚴(yán)格按照“安全、達(dá)標(biāo)、高效、科技、文明”的“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)能提升，該關(guān)則關(guān)、該改則改、該建則建、該兼則兼、該并則并，堅(jiān)決為明年進(jìn)入億噸級(jí)煤炭企業(yè)方陣、“十二五”末達(dá)到2億噸產(chǎn)量規(guī)模奠定基礎(chǔ)；選煤和儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)也要本著高產(chǎn)率、高效益、高效率的原則，做到能改則改、優(yōu)化系統(tǒng)、高效運(yùn)行?；ぐ鍓K要切實(shí)做好“安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)”和“進(jìn)銷存”這兩篇大文章，特別要進(jìn)一步加大技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造工作力度，以及“進(jìn)銷存”工作的機(jī)制建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，確保乙二醇、1,4-丁二醇等新建項(xiàng)目早投產(chǎn)見效，加快新型、高端煤化工項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)儲(chǔ)備力度，傾力構(gòu)建現(xiàn)代新型煤化工產(chǎn)業(yè)體系。裝備制造板塊要堅(jiān)持以大型、高端、成套化裝備制造為目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的立體化升級(jí)，傾力打造國(guó)際一流的軸承研發(fā)生產(chǎn)基地、空分基地和煤機(jī)制造基地。有色金屬板塊要重點(diǎn)在采選、冶煉、深加工系統(tǒng)集成上做文章，打造上中下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。其次，要充分依托集團(tuán)公司的科研實(shí)力，積極培育以聚甲醛、高性能碳纖維等新材料為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈的末端和價(jià)值鏈的高端為方向，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度提升產(chǎn)品附加值。第三，要搶抓鄭州建設(shè)航空港區(qū)和國(guó)際物流中心的重大機(jī)遇，充分依托集團(tuán)公司的產(chǎn)業(yè)、管理、資源、資金、品牌、人才等方面優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，有形、無(wú)形兩種資源，加快整合倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送、運(yùn)輸和港口等方面物流資源，加快推進(jìn)“一個(gè)中心、兩大基地”建設(shè)步伐，真正發(fā)揮物流作為工業(yè)催化劑的作用，實(shí)現(xiàn)物流帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)公司為平臺(tái)，創(chuàng)新融資形式、拓寬融資渠道，以信貸、上市和租賃等形式，加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)金融杠桿撬動(dòng)實(shí)業(yè)快速發(fā)展。這里我需要再次明確的是，要想推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，加快項(xiàng)目建設(shè)是抓手和關(guān)鍵。集團(tuán)公司所屬各單位要嚴(yán)格按照既定的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理人負(fù)責(zé)制，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目如期投產(chǎn)見效，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

二要確保安全生產(chǎn)與和諧穩(wěn)定。關(guān)于安全問題，剛才志俊同志做了全面安排部署，我完全同意，不再重復(fù)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：首先，要黨政工團(tuán)齊抓共管保安全。集團(tuán)公司多次強(qiáng)調(diào)，安全工作絕不僅僅是安全管理部門的事情，而是集團(tuán)公司各單位、部門共同狠抓的重點(diǎn)工作。對(duì)此，集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的工作思路，堅(jiān)決從“政治、組織、管理、責(zé)任、投入、技術(shù)”6個(gè)方面把安全作為“一號(hào)工程”狠抓落實(shí)。要始終保持清醒頭腦，務(wù)必高度重視，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決把國(guó)發(fā)23號(hào)文、33號(hào)令以及近期出臺(tái)的國(guó)辦發(fā)26號(hào)文，省政府今年4月25日出臺(tái)的40、41、42號(hào)文等文件，逐字逐句地讀熟、讀懂、讀透，堅(jiān)決做到清清楚楚、銘記于心、身體力行、堅(jiān)決貫徹，切實(shí)做到真較真、不糊弄、鐵制度、硬執(zhí)行。各級(jí)安全管理部門要切實(shí)加大安全管理體制機(jī)制的建設(shè)優(yōu)化和檢查考核工作；各級(jí)組織、人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)決做好薪酬機(jī)制的優(yōu)化、干部隊(duì)伍的建設(shè)、違規(guī)違紀(jì)干部的調(diào)查處理等方面工作；各級(jí)財(cái)務(wù)、技術(shù)、宣傳和工會(huì)群團(tuán)等部門，要圍繞資金保障、技術(shù)支持、亮點(diǎn)宣傳、青工和群眾安全等方面切實(shí)做好配合服務(wù)工作。其次，要切實(shí)關(guān)心和解決好離退休老干部、老工人和困難職工的生活，切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪和治安保衛(wèi)工作，確保企業(yè)穩(wěn)定和諧。

三要確保既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。剛才魁景同志對(duì)集團(tuán)公司上半年主要指 標(biāo)排序情況進(jìn)行了通報(bào)，目的是讓同志們清清楚楚干工作、明明白白找差距，切實(shí)在集團(tuán)公司形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。指標(biāo)完成好的單位絕不要自滿、驕傲，要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)企業(yè)，持續(xù)提升，持續(xù)優(yōu)化，確保超額完成既定目標(biāo)；指標(biāo)完成不太好的單位要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，迅速查擺不足，學(xué)習(xí)先進(jìn)，快速提升，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，以下半年逐月逐季的努力，確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

近期，隨著小煤礦兼并重組工作的穩(wěn)步推進(jìn)，一些礦井將陸續(xù)進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。我們要在嚴(yán)格按照省委、省政府部署，按期完成兼并重組任務(wù)的同時(shí)，更要扎實(shí)做好重組后企業(yè)的全面管理融合工作。既然成為河南煤化的下屬企業(yè)，就要和現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行同樣的管理標(biāo)準(zhǔn)。鑒于兼并重組的小煤礦基礎(chǔ)薄弱，我們的要求是，復(fù)工復(fù)產(chǎn)一個(gè)，就要納入集團(tuán)公司管理體系一個(gè)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井在具體的工作中，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，科學(xué)組織，下半年集團(tuán)公司不給你們要產(chǎn)量、要進(jìn)尺，只要求你們?cè)诖_保安全萬(wàn)無(wú)一失的前提下，強(qiáng)力推進(jìn)管理基礎(chǔ)升級(jí)和生產(chǎn)系統(tǒng)升級(jí)。集團(tuán)公司各有關(guān)單位、部門要迅速組織人員，騰出精力，切實(shí)做好兼并重組煤礦的各項(xiàng)管理工作。如果在小煤礦管理上，哪個(gè)單位、部門出了問題，集團(tuán)公司將逐級(jí)問責(zé)，從嚴(yán)追究，絕不姑息。

四要加強(qiáng)資源整合和資本運(yùn)作。積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，是世界500強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)營(yíng)等部門一定要進(jìn)一步樹立世界眼光、全球視野，進(jìn)一步理清國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和定位，不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，堅(jiān)決跳出河南、放眼全國(guó)、走向世界謀發(fā)展，這樣我們才不至于成為坐井觀天的井底之蛙，我們發(fā)展的平臺(tái)才能更寬、發(fā)展的空間 才能更廣。

五要更加注重民生改善。民生連著民心。在下一步的發(fā)展中，我們要密切關(guān)注職工“三最”問題，在規(guī)劃企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)做好民生改善、和諧企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃，科學(xué)做好員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，逐步提高基層員工的工資待遇，切實(shí)解決好員工培訓(xùn)、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障、子女就業(yè)等最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，確保企業(yè)發(fā)展、員工幸福，全面推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)，最大限度彰顯世界500強(qiáng)企業(yè)的大愛和責(zé)任，讓我們的500強(qiáng)成為幸福和諧的500強(qiáng)。

同志們，一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代召喚著我們，一項(xiàng)更加宏偉和壯麗的事業(yè)期待著我們。站在世界的舞臺(tái)上，河南煤化任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)部署，堅(jiān)持主題主線，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，牢記使命，不負(fù)重托，實(shí)干實(shí)效，激情工作，確保圓滿完成全年“816210”奮斗目標(biāo)，不斷持續(xù)河南煤化強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)和氣勢(shì)，力爭(zhēng)在“十二五”期間把河南煤化打造成國(guó)際一流的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中原崛起和河南振興做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：陳祥恩董事長(zhǎng)在2011年第四季度安全辦公會(huì)上的講話和鶴煤集團(tuán)落實(shí)第四季度安全辦公會(huì)精神的通知范文

關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)陳祥恩董事長(zhǎng) 在2011年第四季度安全辦公會(huì)上的講話 和鶴煤集團(tuán)落實(shí)第四季度安全辦公會(huì)精神的通知

鶴煤機(jī)關(guān)各部室及二級(jí)機(jī)構(gòu)：

11月6日，河南煤化集團(tuán)召開2011年第四季度安全辦公會(huì)，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記陳祥恩在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)省政府安全生產(chǎn)工作座談會(huì)精神和郭庚茂省長(zhǎng)、陳雪楓副省長(zhǎng)重要講話精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的安全嚴(yán)峻形勢(shì)，痛定思痛，全面反思，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想，以對(duì)國(guó)家和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)做好安全工作。11月7日早，鶴煤集團(tuán)召開了傳達(dá)貫徹落實(shí)河南煤化集團(tuán)11月6日第四季度安全辦公會(huì)精神的專題視頻會(huì)，董事長(zhǎng)、黨委書記苗河根和總經(jīng)理馬正蘭結(jié)合鶴煤實(shí)際就貫徹落實(shí)集團(tuán)公司四季度安全辦公會(huì)議精神，抓好近期安全生產(chǎn)工作作了重要講話和具體安排。為落實(shí)好集團(tuán)公司四季度安全辦公會(huì)議精神，請(qǐng)機(jī)關(guān)各部室和二級(jí)機(jī)構(gòu)迅速組織全體員工集中學(xué)習(xí)河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記陳祥恩在集團(tuán)公司2011年第四季度安全辦公會(huì)上的講話（協(xié)同辦公2011年11月9日公告）和鶴煤董事長(zhǎng)、黨委書記苗河根、總經(jīng)理馬正蘭就貫徹落實(shí)集團(tuán)公司四季度安全辦公會(huì)議精神的講話（鶴煤辦公2011年11月7日公告）。

1、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的安全嚴(yán)峻形勢(shì)，必須把“生命至上、安全第一”作為我們的最高信條和處事原則，機(jī)關(guān)全體員工一定要頭腦務(wù)必保持清醒、清醒、再清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

2、要緊密結(jié)合自身崗位和工作特點(diǎn)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，按照陳祥恩董事長(zhǎng)提出的“十個(gè)反思”，勇于從主觀上查找問題和不足、分析差距和短板。安全生產(chǎn)歷來(lái)人命關(guān)天，安全責(zé)任始終重于泰山，容不得我們有絲毫的懈怠和麻痹。

3、要持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度和領(lǐng)導(dǎo)跟班、帶班制度。機(jī)關(guān)科級(jí)以下人員，外出需向本單位部長(zhǎng)請(qǐng)假，超過(guò)3天（含3天）者，由本人填寫《鶴煤集團(tuán)機(jī)關(guān)員工外出請(qǐng)假審批表》，交機(jī)關(guān)黨委備案，返崗后兩天內(nèi)銷假。一定要嚴(yán)格按照盧展工書記提出的“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”的工作要求和“三具兩基一抓手”的運(yùn)作方式，全面反思、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)安全形勢(shì)轉(zhuǎn)變。

4、組織集中學(xué)習(xí)時(shí)要有學(xué)習(xí)記錄、討論情況記錄和學(xué)習(xí)考勤記錄。機(jī)關(guān)黨委將進(jìn)行檢查，凡不組織集中學(xué)習(xí)的在全機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)。

機(jī)關(guān)黨委 2011年7月9日

第四篇：陳祥恩董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上的講話-(20120915)

附件一

群策群力 嚴(yán)防死守

以安全穩(wěn)定態(tài)勢(shì)迎接黨的十八大勝利召開

——在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上的講話

董事長(zhǎng)、黨委書記 陳祥恩（2012年9月15日）

同志們：

在黨的十八大召開前夕，在中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”即將到來(lái)之際，集團(tuán)公司研究決定召開這次安全生產(chǎn)視頻會(huì)，專題部署近期安全穩(wěn)定工作，動(dòng)員廣大干部員工認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，群策群力，嚴(yán)防死守，以安全穩(wěn)定態(tài)勢(shì)迎接黨的十八大勝利召開。

剛才，志俊同志通報(bào)了集團(tuán)公司近期安全檢查和“雙基”考核存在的主要問題，并對(duì)近期安全監(jiān)管工作提出了明確要求；遠(yuǎn)游同志結(jié)合近期深入基層考核、調(diào)研情況，認(rèn)真查擺并深入剖析了集團(tuán)公司當(dāng)前安全管理存在的突出問題，安排部署了安全管理重點(diǎn)工作。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，切合實(shí)際，直擊要害，對(duì)集團(tuán)公司切實(shí)做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，我完全同意，希望同志們不折不扣地抓好落實(shí)。

下面，結(jié)合當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及集團(tuán)公司實(shí)際，我講三個(gè)方面意見。

一、頭腦務(wù)必清醒，切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)

去年“10〃27”事故發(fā)生以來(lái)，集團(tuán)公司上下痛定思痛、深刻反思，迅速?gòu)闹萍s企業(yè)安全生產(chǎn)的體制機(jī)制、基礎(chǔ)管理、員工

素質(zhì)、干部作風(fēng)等根源問題上，下狠心，抓關(guān)鍵，出實(shí)招，采取了一系列得力有效措施，全面夯實(shí)企業(yè)安全發(fā)展的根基。今年1-8月份，集團(tuán)公司累計(jì)生產(chǎn)煤炭4957.55萬(wàn)噸，百萬(wàn)噸死亡率為0。特別是永煤公司保持了連續(xù)8年的零死亡記錄，鶴煤公司實(shí)現(xiàn)了連續(xù)3年零死亡。集團(tuán)公司整體呈現(xiàn)安全穩(wěn)定、持續(xù)向好的發(fā)展趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。這得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于集團(tuán)公司先進(jìn)的安全理念和管理舉措，更得益于廣大干部員工付出的巨大努力和艱辛，借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心的感謝！

我們始終強(qiáng)調(diào)，抓安全工作，任何時(shí)候都必須如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，慎之又慎。當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了巨大壓力，加之近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的幾期重大事故，要求我們必須切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦，以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作。

一要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。從全國(guó)看，今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜嚴(yán)峻程度都超過(guò)過(guò)去任何時(shí)候。8月16日，中共中央采用歷史少有的方式，以中發(fā)?2012?8號(hào)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的建議》，明確指出當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不牢固，還沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。從煤炭行業(yè)看，今年以來(lái)，受國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能釋放、下游需求不足、國(guó)外進(jìn)口煤量增長(zhǎng)等因素影響，制約煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)。從全省看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)緩中趨穩(wěn)跡象，但經(jīng)濟(jì)仍在下行，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)在減弱，難點(diǎn)在加深，負(fù)面效應(yīng)在蔓延。9月5日郭庚茂省長(zhǎng)親自主持召

開全省重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，來(lái)自全省不同行業(yè)的18家重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)言中紛紛表示經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂觀，經(jīng)濟(jì)下行的態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)，防下行、穩(wěn)增長(zhǎng)、確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行已成為當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)。我省幾大煤炭企業(yè)都面臨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、態(tài)勢(shì)不斷加劇的局面。從集團(tuán)公司看，今年8月份，受市場(chǎng)下滑、各種剛性支出增加等因素影響，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入149.43億元，但是僅實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.45億元，環(huán)比下降1.67億元，同比下降8.45億元。預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期，集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)壓力和風(fēng)險(xiǎn)仍將進(jìn)一步增大。這里需要給同志們講清楚的是，越是形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，越需要時(shí)刻保持清醒頭腦，特別是在安全問題上決不可掉以輕心。我們一定要從壓縮非生產(chǎn)性費(fèi)用支出、科學(xué)組織生產(chǎn)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面做文章，最大限度實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗，但決不能從安全費(fèi)用、區(qū)域瓦斯治理、技術(shù)改造費(fèi)用上摳一分錢，必需的安全費(fèi)用一定要足額提取，必需的安全投入一定要全力保證，集團(tuán)公司各單位、各部門要從方方面面把安全“一號(hào)”工程落到實(shí)處，否則，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

二要認(rèn)清社會(huì)形勢(shì)。目前黨的十八大召開在即，中秋國(guó)慶長(zhǎng)假即將到來(lái)，接著臨近元旦、春節(jié)，過(guò)了年就是全國(guó)、全省“兩會(huì)”，一系列政治活動(dòng)、社會(huì)應(yīng)酬以及與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的會(huì)議等等，都難免在一定程度上影響和分散同志們一心一意、心無(wú)旁騖地干工作的精力，加上集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益下滑、小煤礦兼并重組、歷史遺留問題等多種因素交織引發(fā)的一系列不穩(wěn)定因素，都將對(duì)集團(tuán)公司持續(xù)健康向好發(fā)展帶來(lái)一定影響。

三要認(rèn)清安全形勢(shì)。從全國(guó)看，最近全國(guó)煤礦相繼發(fā)生了四起較大事故、兩起重大事故和一起特別重大事故，損失十分慘重、影響十分惡劣、教訓(xùn)極其深刻，使日趨好轉(zhuǎn)的全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然嚴(yán)峻。從全省看，今年1-7月份，全省煤礦共發(fā)生死亡事故3起、死亡12人，百萬(wàn)噸死亡率0.134，未發(fā)生一次死亡10人以上重特大事故。除煤層氣公司以外的其他五大國(guó)有煤炭企業(yè)均未發(fā)生死亡事故。全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)達(dá)到歷史最好水平。集團(tuán)公司作為我省唯一一家連續(xù)2年挺進(jìn)世界企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)，要切實(shí)在安全生產(chǎn)方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。從集團(tuán)公司看，今年以來(lái)，盡管我們采取了一系列強(qiáng)有力的安全管理舉措，全面提升企業(yè)的安全保障能力和水平，但從剛才志俊同志通報(bào)的情況和遠(yuǎn)游同志分析的問題可以看出，目前，集團(tuán)公司部分單位在安全管理上存在的隱患和問題仍然比較突出，有的隱患還相當(dāng)嚴(yán)重，聽后真的有坐不住、等不得、慢不得的感覺。反思存在的隱患和問題，我們安全管理面臨的任務(wù)異常艱巨。究其原因，我認(rèn)為主要有以下四個(gè)方面：一是安全第一的定位不牢。個(gè)別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志仍然把安全第一、“一號(hào)工程”說(shuō)在嘴上、掛在墻上，依然是抱著僥幸心理，我行我素，重生產(chǎn)、輕安全，重進(jìn)度、輕管理，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。集團(tuán)公司始終強(qiáng)調(diào)，不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。對(duì)于沒有把握的頭面和化工裝臵，一定要堅(jiān)決停下來(lái)。二是預(yù)防為主的標(biāo)準(zhǔn)不高。部分單位、個(gè)別礦井不能深刻吸取各種事故教訓(xùn)，做到舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，不能嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)在安全管理方面的各項(xiàng)決策部署、指示精神和文件規(guī)定。個(gè)別干部作風(fēng)不扎實(shí)，檢查工作蜻蜓點(diǎn)水，查找隱患應(yīng)付了事，跟班帶班質(zhì)量和效果差；三是綜合治理的力度不大。個(gè)別單位安全隱患多，重復(fù)隱患多，治理不徹底。譬如：永煤龍門煤礦礦井通風(fēng)負(fù)壓3100Pa，鶴煤三礦新風(fēng)井通風(fēng)負(fù)壓達(dá)到了

3136Pa；目前集團(tuán)公司仍有7對(duì)礦井的9個(gè)采區(qū)存在“剃頭”開采現(xiàn)象；四是安全管理的基礎(chǔ)不牢。資源整合和兼并重組礦井，安全管理基礎(chǔ)薄弱，系統(tǒng)隱患多，特別是技術(shù)管理、采掘機(jī)電、運(yùn)輸問題突出，人員素質(zhì)差；個(gè)別化工企業(yè)系統(tǒng)裝備老化，安全管理標(biāo)準(zhǔn)不高，計(jì)劃外停車時(shí)有發(fā)生；個(gè)別新投產(chǎn)試車裝臵，提前準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致試車期間問題較多；等等。

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重艱巨的安全任務(wù)，全力保持好來(lái)之不易的安全生產(chǎn)良好局面，是我們堅(jiān)定不移的使命，更是我們義不容辭的責(zé)任。否則，在這一特殊敏感時(shí)期，一旦出現(xiàn)任何閃失，集團(tuán)公司無(wú)法向20萬(wàn)員工、全省億萬(wàn)人民和省委省政府交代，省委省政府也無(wú)法向黨中央、國(guó)務(wù)院交代。希望同志們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，不斷增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的主動(dòng)性、前瞻性和預(yù)見性，保持清醒頭腦，采取得力舉措，防止麻痹大意，杜絕僥幸心理，克服管理疲勞，狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)零理念不動(dòng)搖，堅(jiān)持信訪穩(wěn)定工作不松懈，看死盯牢，嚴(yán)防死守，確保安全穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失，全力以赴維護(hù)集團(tuán)公司安全穩(wěn)定持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、措施務(wù)必到位，確保萬(wàn)無(wú)一失

要按照加強(qiáng)安全管理工作與全省“百日安全隱患排查治理活動(dòng)”相結(jié)合，與全省煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，與全省兼并重組煤礦隱患整改方案“回頭看”相結(jié)合的“三結(jié)合”原則，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督考核。按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作要求和“管生產(chǎn)管業(yè)務(wù)必須同時(shí)管安全”的原則，推進(jìn)“全方位多角度不間斷的安全檢查考核”監(jiān)管方式，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司

整體安全生產(chǎn)狀況的動(dòng)態(tài)管理和有效監(jiān)控；按照“注重實(shí)效、嚴(yán)肅追責(zé)”的要求，繼續(xù)堅(jiān)持每月上旬進(jìn)行安全“雙基”考核、中下旬進(jìn)行以區(qū)域瓦斯治理為主的安全督導(dǎo)；突出安全“雙基”建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“五化”考核要求，重點(diǎn)推行集團(tuán)公司考核成員企業(yè)正職、正職考核副職、副職考核分管系統(tǒng)，并逐級(jí)向基層延伸的考核機(jī)制；強(qiáng)化各級(jí)安全管理部門和人員的定位和職責(zé)，逐級(jí)管理，責(zé)任倒查，月度考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，切實(shí)做到監(jiān)督檢查不間斷，管理要求不放松，考核標(biāo)準(zhǔn)不降低。

（二）堅(jiān)定不移抓好重大危害防治。在區(qū)域瓦斯治理方面，要深刻吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)各級(jí)、各部門瓦斯治理責(zé)任制，健全以總工程師為首的瓦斯防治技術(shù)管理體系。一要推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。認(rèn)真落實(shí)《河南煤化集團(tuán)高突礦井瓦斯綜合治理綱要》要求，持續(xù)推動(dòng)區(qū)域瓦斯治理工作在理念思路、技術(shù)方案、考核導(dǎo)向和員工隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，確保高突礦井實(shí)現(xiàn)低瓦斯生產(chǎn)。二要加強(qiáng)瓦斯治理。嚴(yán)格消突評(píng)價(jià)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突措施，堅(jiān)持“不消突不進(jìn)煤層、抽采不達(dá)標(biāo)不安排采掘”原則，做到“不采突出面、不掘突出頭”。三是加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理。合理采掘布局，加強(qiáng)巷道維護(hù)，實(shí)施降阻工程，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)。加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，杜絕無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)和瓦斯積聚，杜絕瓦斯超限作業(yè)。凡發(fā)生瓦斯超限的，必須按照事故進(jìn)行追查，分析原因，制定措施，落實(shí)責(zé)任。四要加強(qiáng)對(duì)地測(cè)、防突人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高分析、判斷和解決問題的能力，防止誤判、誤報(bào)。五要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保安全監(jiān)控裝備安裝到位，系統(tǒng)運(yùn)行可靠。各類傳感器安設(shè)合理，監(jiān)控有效，堅(jiān)決杜絕“假監(jiān)測(cè)、假報(bào)表、假數(shù)據(jù)”。六要抓好瓦斯抽采設(shè)計(jì)和施工管理，做到按規(guī)定設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、按要求校檢，認(rèn)真開展抽采參數(shù)分析和消突評(píng)價(jià)分析，堅(jiān)決消滅瓦斯事故。

在水害防治方面。一要嚴(yán)格按照《煤礦防治水規(guī)定》要求，認(rèn)真編制并落實(shí)礦井防治水計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)永煤本部四對(duì)礦井，焦煤趙固一礦、何莊礦，鶴煤寺灣礦、王河礦等水害嚴(yán)重礦井，特別是加強(qiáng)兼并重組煤礦老空水的水害治理力度。二要積極采用先進(jìn)的物探等探測(cè)手段，提高水文地質(zhì)和瓦斯地質(zhì)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度。三要加強(qiáng)石門（井筒）揭煤和應(yīng)力集中區(qū)的施工管理，防止因誤揭斷層、煤層而導(dǎo)致水害或瓦斯事故。四要健全礦井防排水系統(tǒng)和水文動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，增強(qiáng)礦井防水抗災(zāi)能力。需要特別注意的是，近幾年發(fā)生的幾起突水事故都是發(fā)生在主汛期過(guò)后不久。過(guò)去采空區(qū)是干的，雨季和汛期過(guò)后，總還是認(rèn)為水已經(jīng)放完了，對(duì)采空區(qū)存在水患產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷，加上針對(duì)性的探放水措施執(zhí)行不到位，結(jié)果釀成重大事故，深刻的教訓(xùn)必須認(rèn)真吸取。

在兼并重組小煤礦安全監(jiān)管方面，一要以確保安全穩(wěn)定為前提，認(rèn)真落實(shí)兼并重組煤礦“回頭看”工作方案，強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”，分類抓好兼并重組煤礦安全監(jiān)管工作。二要對(duì)擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦凡存在重大安全隱患安全沒有把握的，一律進(jìn)行停工整頓，組織開展隱患整改，并嚴(yán)格控制下井人數(shù)和施工地點(diǎn)個(gè)數(shù)，堅(jiān)決杜絕邊技改邊生產(chǎn)、邊整改邊生產(chǎn)。三要對(duì)已關(guān)閉退出、擬關(guān)閉退出或進(jìn)入關(guān)閉退出程序的煤礦，要派專人嚴(yán)防死守、看緊盯牢，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn)，確保安全萬(wàn)無(wú)一失。四要建好集團(tuán)公司兼并重組礦井自己的施工隊(duì)伍，并進(jìn)行全員培訓(xùn)和特殊工種培訓(xùn)，切實(shí)做到培訓(xùn)合格，持證上崗，嚴(yán)禁使用外包隊(duì)，嚴(yán)禁

無(wú)證上崗。五要采取措施確保礦區(qū)穩(wěn)定。注意工作方式，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，開展深入細(xì)致的思想工作，嚴(yán)防群體性上訪事件發(fā)生。

煤炭板塊除了抓好煤礦瓦斯區(qū)域治理、水害防治和兼并重組小煤礦管理以外，還要本著“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作要求，同時(shí)抓好火災(zāi)、頂板等其他自然災(zāi)害的防治工作，決不能顧此失彼，確保對(duì)安全隱患始終做到“可知、可防、可控、可治?！?/p>

（三）扎實(shí)開展安全隱患排查治理。一要堅(jiān)持以完善大系統(tǒng)、消除大隱患、預(yù)防大事故為重點(diǎn)，不斷加大安全投入，全面完善各安全生產(chǎn)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，堅(jiān)決杜絕因投入不足造成的安全隱患。二要認(rèn)真吸取近期省內(nèi)外重大瓦斯和水害事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照百日安全活動(dòng)方案確定的15項(xiàng)內(nèi)容和工作要求，突出瓦斯防治和水害治理重點(diǎn)，明確隱患排查治理責(zé)任，扎實(shí)開展隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)已查出的重大安全隱患，必須嚴(yán)格按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，掛牌督辦，限期整改。三要開展以“一通三防”為重點(diǎn)的隱患排查活動(dòng)。按照國(guó)家煤監(jiān)局和河南煤監(jiān)局要求，立即開展重大隱患“四個(gè)重點(diǎn)排查”：排查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否健全完善，排查礦井開采布局是否合理，排查應(yīng)抽采瓦斯礦井是否建設(shè)抽采系統(tǒng)并真正投入運(yùn)行，排查礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否運(yùn)行正常。通過(guò)排查和治理，集中整改和解決嚴(yán)重威脅安全的重大隱患。四要堅(jiān)持對(duì)隱患排查質(zhì)量和治理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并納入“雙基”考核，對(duì)擱臵隱患、重復(fù)隱患和隱瞞隱患等情況，要認(rèn)真分析原因，啟動(dòng)安全約談機(jī)制，嚴(yán)格隱患責(zé)任追究。

（四）加強(qiáng)非煤板塊及地面單位安全管理。各非煤礦山、有色金屬、裝備制造、物流等行業(yè)以及其他地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特

別是化工生產(chǎn)企業(yè)，都要以狠抓安全“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，強(qiáng)化管理，確保安全生產(chǎn)。一要加強(qiáng)化工生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備檢修維修過(guò)程的安全管理以及重大危險(xiǎn)源的全面管控，加強(qiáng)化工企業(yè)員工的技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升工作，努力實(shí)現(xiàn)安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)運(yùn)行。二要針對(duì)有色金屬板塊的鉬礦、鋁礦等露天礦山及產(chǎn)品深加工企業(yè)，裝備制造板塊的地面生產(chǎn)企業(yè)，物流貿(mào)易板塊的車輛運(yùn)輸安全管理，建筑礦建的施工安全，以及雷管、炸藥等?；返膬?chǔ)存和管理，辦公場(chǎng)所的設(shè)施安全、資金安全，食堂、醫(yī)院、學(xué)校等人員集中場(chǎng)所的衛(wèi)生安全等方面問題，要高度關(guān)注，強(qiáng)化防控和安全監(jiān)督，確?？傮w穩(wěn)定。三要對(duì)遠(yuǎn)離集團(tuán)本部的礦井、企業(yè)，對(duì)異常天氣、特殊時(shí)期，集團(tuán)公司各有關(guān)單位、部門都要密切關(guān)注，落實(shí)責(zé)任，升級(jí)管理，堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全管理的空白點(diǎn)，確保安全管理萬(wàn)無(wú)一失。

（五）持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理。一要完善應(yīng)急體系。加快建立健全專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍和礦井輔助救援體系，加強(qiáng)專業(yè)救護(hù)人員軍事訓(xùn)練，強(qiáng)化全員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。積極做好重大危險(xiǎn)源的評(píng)估、辨識(shí)，建立預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急值守機(jī)制。二要提高救護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。按照“日常訓(xùn)練有素、應(yīng)急救援有招、作風(fēng)頑強(qiáng)、善打硬仗、能打勝仗”的總體要求，加強(qiáng)救護(hù)隊(duì)伍管理，將日常預(yù)防性檢查、救援技能訓(xùn)練、應(yīng)急演練和事故救援納入業(yè)績(jī)考核。三要開展應(yīng)急演練。結(jié)合本單位重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)和工作實(shí)際，適時(shí)開展有針對(duì)性的災(zāi)害應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高事故應(yīng)急處臵能力，最大限度降低突發(fā)事故損失。

（六）切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定和廉政建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨。目前矛盾和問題主要集中在小

煤礦兼并重組、棚戶區(qū)改造、職工子女就業(yè)、企業(yè)改制歷史遺留問題等方面，特別是小煤礦兼并重組工作目前已經(jīng)進(jìn)入了利益博弈攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)此：一要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的極端重要性，按照“安全生產(chǎn)”與“維護(hù)穩(wěn)定”并重的原則，切實(shí)承擔(dān)好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，做到守土有責(zé)、失土問責(zé)，堅(jiān)決防止發(fā)生政治事件、非法聚集事件和大規(guī)模群體事件。二要完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，講究工作藝術(shù)，提升信訪穩(wěn)定隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作能力，堅(jiān)決看死盯牢，對(duì)于信訪事件比較突出的單位，必要時(shí)候要采取派人24小時(shí)值守的辦法盯緊盯牢。三要落實(shí)責(zé)任。各單位黨政“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員要按一崗雙責(zé)的要求協(xié)同抓，強(qiáng)化值班接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，暢通信息渠道，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕十八大期間出現(xiàn)來(lái)自河南煤化集團(tuán)的不和諧因素。

在廉政建設(shè)方面，中秋、國(guó)慶雙節(jié)臨近，再給同志們敲一敲警鐘：一要提升境界。時(shí)刻算好人生七筆賬，不要抱僥幸心理，切實(shí)守住關(guān)鍵的第一次，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。否則，一旦踏進(jìn)雷池半步，即使立即回頭已經(jīng)身不由己、不可自拔。二要盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。特別是資金、人事、供應(yīng)、銷售、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大節(jié)假日等敏感時(shí)期，切實(shí)在“四項(xiàng)”檢查整改工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大監(jiān)督管理力度。三要健全機(jī)制。認(rèn)真開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng)，全面推進(jìn)“三不三無(wú)”本廉體系建設(shè)，加快風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)營(yíng)造集團(tuán)公司風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、作風(fēng)務(wù)必轉(zhuǎn)變，確保強(qiáng)化執(zhí)行

集團(tuán)公司始終強(qiáng)調(diào)，一切工作開展的好壞，關(guān)鍵在于團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵在于干部，干部建設(shè)的關(guān)鍵在于作風(fēng)。對(duì)于集團(tuán)公司重中之重的“一號(hào)”工程，我們必須以強(qiáng)有力的作風(fēng)確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，做好十八大前后的安全穩(wěn)定工作，絕不單單是履行崗位職責(zé)，而是檢驗(yàn)國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任、檢驗(yàn)共產(chǎn)黨員黨性要求、檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部德行是否合格的重要時(shí)期和標(biāo)準(zhǔn)，是一項(xiàng)必須抓好的政治任務(wù)。在具體工作中，一要撲下身子抓工作。從現(xiàn)在起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是礦一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持深入生產(chǎn)一線，在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題，把生產(chǎn)一線當(dāng)作自己工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。二要集中心思抓工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)外出參加與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，特別是一些參觀、學(xué)習(xí)等。三要求真務(wù)實(shí)抓工作。各單位無(wú)論開展什么工作，特別是當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作，都不要擺花架子，一定要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在傳統(tǒng)節(jié)日期間堅(jiān)決不要搞迎來(lái)送往，集團(tuán)公司包括各部門下基層工作，盡量不占用各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間。集團(tuán)公司經(jīng)理層要作出具體部署。

（二）齊抓共管。一要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”和“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須同時(shí)管安全”的原則，充分發(fā)揮各自的積極性和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)隱患排查治理自述旬報(bào)制度和安全程度評(píng)估評(píng)價(jià)制度，全員、全方位、全過(guò)程地參與到安全生產(chǎn)工作中去。二要切實(shí)抓好全體干部員工的安全思想教育，抓好上級(jí)部門以及集團(tuán)公司有關(guān)安全工作方針政策的貫徹落實(shí)，抓好各級(jí)管理人員安全責(zé)任制執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查等。三要充分發(fā)揮各級(jí)職能部門在安全管理中的作用，各級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人力資源、財(cái)務(wù)、技術(shù)、宣傳和工會(huì)群團(tuán)等部門，都要時(shí)刻把安全穩(wěn)定工作放到首要位臵，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)組織、人力資源調(diào)整、資金保障、技術(shù)支持、輿論引導(dǎo)、群眾安全等方面落實(shí)崗位職責(zé)，切實(shí)形成全員參與、齊抓共管的大安全生產(chǎn)格局。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，集團(tuán)公司各級(jí)調(diào)度指揮中心，要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)處臵應(yīng)急突發(fā)事件。各煤礦企業(yè)要充實(shí)一線值班力量，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴(yán)防因處臵不當(dāng)、不及時(shí)造成事故。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。一要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班制度。礦領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持輪流帶班、與工人同上同下，堅(jiān)持深入條件復(fù)雜的地點(diǎn)、管理薄弱的區(qū)隊(duì)、隱患易發(fā)的環(huán)節(jié)，切實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)并指揮處理問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)故不帶班下井或無(wú)正當(dāng)理由不與員工同下同上的，將根據(jù)情節(jié)從嚴(yán)從重處罰，直至撤職。二要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。每一位干部員工都要不折不扣地執(zhí)行集團(tuán)公司請(qǐng)銷假、逐級(jí)審批和嚴(yán)格備案制度，做到清清楚楚接班、堅(jiān)守崗位值班、認(rèn)認(rèn)真真交班，否則一律按擅自離崗從嚴(yán)處理。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部，各成員單位、直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，各煤礦礦長(zhǎng)、黨委書記、總工程師，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開礦區(qū)或者自己崗位，并且要確保通信暢通。三要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。一旦發(fā)生重大事項(xiàng)，相關(guān)單位要以最快速度報(bào)告集團(tuán)公司，確保事態(tài)處于可控可治狀態(tài)。對(duì)擅自隱瞞真相或故意拖延時(shí)間的單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，不管是否造成不良影響和損失，都將嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守規(guī)定，特別是生產(chǎn)調(diào)度、礦山救護(hù)、消防安全等單位要堅(jiān)持全天候不間斷值守，確保

通信暢通，確保應(yīng)急工作反應(yīng)迅速、指揮有力、處臵及時(shí)、救援有效。

（四）嚴(yán)格追責(zé)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)“真較真、不糊弄，鐵制度、硬執(zhí)行”和“三個(gè)零容忍”的要求，堅(jiān)持安全一票否決制，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。一要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任。在生產(chǎn)上，要按照核定能力，下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，科學(xué)實(shí)施生產(chǎn)組織，從源頭上杜絕不安全生產(chǎn)行為。安全沒有把握，寧可“緩、減、少、?！?，也不能冒險(xiǎn)作業(yè)。在用人上，嚴(yán)格素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，把安全作為先決條件，杜絕因用人不當(dāng)造成安全管理隱患。把對(duì)安全管理是否重視、管理標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格、制度執(zhí)行是否到位、安全業(yè)績(jī)是否良好，作為一個(gè)干部、一個(gè)班子政治上是否可信、素質(zhì)上是否可靠、能力上是否可用的標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行層和操作層的安全責(zé)任。要嚴(yán)格集團(tuán)公司小分隊(duì)安全督查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部值班帶班以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理的動(dòng)態(tài)檢查。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患、安全沒有把握的，一律停產(chǎn)整改；凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，一律從重追責(zé)，從嚴(yán)查處；凡觸犯國(guó)家煤監(jiān)局煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和集團(tuán)公司瓦斯管理“十條紅線”的，干部一律免職，工人一律解除勞動(dòng)合同；凡因安全原因被責(zé)令停產(chǎn)停工的，除追究直接責(zé)任外，還要追究上一級(jí)管理部門的連帶責(zé)任。

同志們，搞好安全工作，做好穩(wěn)定工作，是我們的良知，更是我們的責(zé)任。文件要求再嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)講得再多，關(guān)鍵在廣大干部員工不折不扣地抓好落實(shí)。讓我們始終堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管不放松，始終堅(jiān)持安全“零”理念不動(dòng)搖，全力構(gòu)建集團(tuán)公司在安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉政建設(shè)等方方面面的大安全工作格局，全力推動(dòng)集團(tuán)公司持續(xù)健康向好發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大

勝利召開！

第五篇：陳祥恩董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上的講話(201104(精)

在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上的講話 董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理陳祥恩(2011年4月7日 同志們: 今天,我們占用大家一個(gè)上午時(shí)間在這里召開集團(tuán)公司安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,這既是第一季度及清明節(jié)假期過(guò)后集團(tuán)公司召開的第一次安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,也是集團(tuán)公司在新班子組建后召開的首次較大范圍人員參加的視頻會(huì)議,目的就是按照“我們所提倡和要求的、所摒棄和反對(duì)的,必須旗臶鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定”的原則,進(jìn)一步明確河南煤化集團(tuán)安全管理的理念、方向、思路、舉措,切實(shí)達(dá)到統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),狠抓落實(shí)的目的,推動(dòng)河南煤化集團(tuán)持續(xù)、安全、高效、快速發(fā)展。

剛才,部分成員單位的代表分別就一季度安全管理方面開展的工作、取得的成效以及下一步安全管理的思路和重點(diǎn)舉措,進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。從同志們的發(fā)言情況看,各單位都能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司安全管理的各項(xiàng)決策部署,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力建設(shè),有力地確保了集團(tuán)公司良好安全生

產(chǎn)局面。這些成績(jī)的取得,凝聚了集團(tuán)公司全體干部員工,特別是各級(jí)安全管理人員付出的巨大努力和艱辛,在這里,請(qǐng)?jiān)试S我代表河南煤化集團(tuán)新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們的辛勤付出表示衷心的感謝!剛才,志俊同志、樹良同志分別就安全管理、兼并重組小煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和安排部署。以上工作總結(jié)分析客觀實(shí)際,安排部署思路清、方向明,措施得力,我都完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹,嚴(yán)格執(zhí)行。下面,結(jié)合當(dāng)前安全形勢(shì)和集團(tuán)公司實(shí)際,我講三個(gè)方面的意見。

一、頭腦務(wù)必清醒,意志務(wù)必堅(jiān)定,切實(shí)認(rèn)清堅(jiān)決做好安全工作的極端重要性

黨的十七屆五中全會(huì)明確提出,“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。今年又是我省加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、助推中原崛起、河南振興的起步之年。切實(shí)做好安全工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。

從全省的安全發(fā)展形勢(shì)看,2010年,全省煤礦事故共死亡266人,較2009年增加117人,比控制指標(biāo)(128人高108%;百萬(wàn)噸死亡率1.49,同比增加0.73,是全國(guó)平均水平的2倍;煤礦重特大事故7起,占全國(guó)煤礦重特大事故的41.2%。周邊兄弟省份中,山東省去年產(chǎn)煤1.5億噸,僅死亡11人;山西省去年煤炭百萬(wàn)噸

死亡率僅為0.19。這幾年,我省煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好了、企業(yè)規(guī)模大了、安全投入增加了、裝備水平上來(lái)了,安全生產(chǎn)工作應(yīng)該比原來(lái)更好做,但卻出現(xiàn)了近年來(lái)沒有的嚴(yán)峻局面,給全省持續(xù)快速發(fā)展的社會(huì)形象造成了不良影響。今年以來(lái),省委、省政府重拳出擊、鐵腕治理煤礦安全,以省政府1號(hào)文件形式發(fā)布了《安全河南創(chuàng)建綱要(2010-2020年》,并相繼出臺(tái)了加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)格安全管理的系列文件,有力推動(dòng)了全省煤炭安全形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

從省委、省政府的重視程度和加大安全管理的決心來(lái)看,安全依然是集團(tuán)公司今后各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)決做好安全工作,刻不容緩。河南煤化集團(tuán)作為河南省國(guó)有支柱企業(yè)。作為共和國(guó)的長(zhǎng)子,就應(yīng)該有長(zhǎng)子風(fēng)范,盡好長(zhǎng)子責(zé)任,立足大局,站位全局,勇?lián)厝?切實(shí)在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、和諧穩(wěn)定等方方面面義無(wú)反顧地?fù)?dān)當(dāng)起頂梁柱的責(zé)任,真正成為“排頭兵”。只有這樣,我們才無(wú)愧于河南最大、最強(qiáng)、最具活力和成長(zhǎng)性企業(yè)的稱號(hào),不辜負(fù)盧展工書記對(duì)河南煤化集團(tuán)安全管理工作的高度評(píng)價(jià)。

今年以來(lái),集團(tuán)公司上下緊緊圍繞“816210”奮斗目標(biāo),自上而下層層開展安全包保,狠抓隱患排查治理,持續(xù)加快領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,除焦煤古漢山礦1月24 日發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故,在社會(huì)上給河南煤化的形象造成不良影響以外,集團(tuán)公司整體安全形勢(shì)穩(wěn)定,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。這里,希望給集團(tuán)公司良好發(fā)展局面帶來(lái)不良影響的焦煤公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要深刻反思,舉一反三,迅速?gòu)氐着まD(zhuǎn)安全被動(dòng)局面。

4月2日,集團(tuán)公司召開了干部大會(huì)。會(huì)議宣布了省委關(guān)于調(diào)整集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)的決定,任命我接任集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記。雪楓副省長(zhǎng),省委組織部馬新華副部長(zhǎng),省國(guó)資委肖新明主任分別在會(huì)上做了重要講話。三位領(lǐng)導(dǎo)在講話中都對(duì)河南煤化的發(fā)展寄予厚望,特別對(duì)安全工作提出了明確具體要求,要求我們一定要確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展。聆聽了三位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,我深感使命光榮,同時(shí)也感到壓力很大、擔(dān)子很重,因?yàn)槲疑钪幽厦夯谌“l(fā)展大格局中的地位和分量,也深知省委、省政府的重托和廣大員工的期盼。對(duì)此,希望集團(tuán)公司全體干部員工要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決定上來(lái),迅速統(tǒng)一到陳雪楓副省長(zhǎng)、馬新華副部長(zhǎng)、肖新明主任重要講話精神上來(lái),切實(shí)教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅的要求,團(tuán)結(jié)一心、凝神聚力,堅(jiān)決做到精神不松懈、狀態(tài)不滑坡,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真履行崗位職責(zé),共同把河南煤化宏偉事業(yè)推向前進(jìn),實(shí)現(xiàn)安全高效

發(fā)展。

二、堅(jiān)持不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,切實(shí)持續(xù)河南煤化集團(tuán)安全管理的好思路、好做法、好舉措安全是企業(yè)的永恒的主題。安全是企業(yè)最大的效益,安全是第一生產(chǎn)力。安全是集團(tuán)公司的“一號(hào)”工程。沒有安全就沒有一切。安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們無(wú)論怎么講、怎么強(qiáng)調(diào),都不為過(guò),務(wù)必時(shí)刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,慎之又慎的狀態(tài),集中全部精力切實(shí)抓實(shí)抓牢抓好。

一要持續(xù)安全管理零理念。安全“零”理念是河南煤化集團(tuán)持續(xù)管好安全的靈魂,我們不僅現(xiàn)在不動(dòng)搖,而且是將來(lái)永遠(yuǎn)都不會(huì)動(dòng)搖。這點(diǎn)希望同志們不要心存幻想。說(shuō)得再直接一點(diǎn),就是誰(shuí)要是還心存幻想,就說(shuō)明你的境界還沒有達(dá)到,你連職工安全都不能保證,還配得上當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部嗎,那你自己想爭(zhēng)取的指標(biāo)就先留給自己吧!作為河南煤化集團(tuán)的干部,就是要千方百計(jì)保證安全生產(chǎn),保證職工幸福。這是我們經(jīng)營(yíng)企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。還是那句樸實(shí)的老話,只有干部多流汗,礦工才能不流淚;只有干部多動(dòng)腦,礦工才能不流血。對(duì)此,我再次重申,集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要持續(xù)提升搞好安全管理的境界,切實(shí)帶著感情抓安全、憑著良心抓安全,敬畏生命抓安全,視職工如親人,視職工

如兄弟,堅(jiān)決不要一兩帶血的煤,堅(jiān)決不要一分帶血的GDP,義無(wú)反顧地抓好安全工作。具體工作中,希望大家一定要嚴(yán)格按照“零起點(diǎn)、零過(guò)程、零目標(biāo)”的思路,切實(shí)把“安全工作零起點(diǎn)、執(zhí)行制度零距離、系統(tǒng)運(yùn)行零隱患、設(shè)備狀態(tài)零缺陷”等十個(gè)零理念體系融入安全管理的全過(guò)程,切實(shí)成為安全管理目標(biāo)、安全工作標(biāo)準(zhǔn)和員工行為準(zhǔn)則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重防范、真落實(shí),用心把安全工作做到極致,為安全管理注入強(qiáng)勁的內(nèi)在動(dòng)力。

二要持續(xù)推行“012345”安全管理模式。近年來(lái),河南煤化集團(tuán)堅(jiān)持正確處理安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全,努力實(shí)現(xiàn)安全條件下的經(jīng)濟(jì)效益最大化,取得了行業(yè)一流、世界領(lǐng)先的安全管理業(yè)績(jī),創(chuàng)造出了以牢固樹立“從零開始、向零奮斗”安全理念,大力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)、基層“雙基”建設(shè)為重要抓手的“012345”安全管理模式。3月11日,國(guó)家安監(jiān)總局、煤監(jiān)局印發(fā)文件要求在全國(guó)推廣應(yīng)用河南煤化集團(tuán)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此,集團(tuán)公司安監(jiān)局要督促指導(dǎo)集團(tuán)公司所屬各煤炭企業(yè)、化工企業(yè)、以及其他產(chǎn)業(yè)板塊的企業(yè)全面推廣,認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。各化工企業(yè),特別是煤化工企業(yè),要比照煤炭企業(yè)的安全管理模式, 也要把安全作為一號(hào)工程切實(shí)抓實(shí)抓好,切實(shí)提高一個(gè)層次,不斷完善機(jī)制,加大考核力度,確?；ぐ鍓K安全萬(wàn)無(wú)一失。

三要持續(xù)安全管理的好機(jī)制。我們要在堅(jiān)定不移、一以貫之、不折不扣地持續(xù)好雪楓省長(zhǎng)在任時(shí)提出的安全“零”理念、“一號(hào)”工程、“兩個(gè)”抓手、三項(xiàng)機(jī)制、四大體系、五自管理的好思路、好做法的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步抓好落實(shí),集團(tuán)公司要建立和完善兩項(xiàng)管理制度。第一,要進(jìn)一步健全完善隱患排查治理旬報(bào)制度。剛才志俊同志已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,希望同志們緊密結(jié)合本單位實(shí)際,切實(shí)抓好落實(shí)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,在開展三級(jí)安全隱患排查治理自述旬報(bào)過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真關(guān)注隱患排查,更要關(guān)注隱患治理,要在每旬報(bào)告本次排查出隱患的同時(shí),還要報(bào)告以前排查出隱患的整改治理情況,確保每條隱患嚴(yán)格按照“五定”原則整改到位,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)銷號(hào)管理。第二,要扎實(shí)做好單位安全評(píng)估評(píng)價(jià)工作。要求區(qū)隊(duì)(車間每周對(duì)本單位安全狀況進(jìn)行一次評(píng)估評(píng)價(jià),并向所在礦(廠報(bào)告,礦(廠每月要對(duì)本單位安全

狀況進(jìn)行一次評(píng)估評(píng)價(jià),并向上級(jí)公司報(bào)告,各二級(jí)煤業(yè)(化工公司每季度要對(duì)本單位安全狀況進(jìn)行一次評(píng)估評(píng)價(jià),并經(jīng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長(zhǎng)簽字后,向集團(tuán)公司報(bào)告, 切實(shí)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝臵、重點(diǎn)部位和特殊時(shí)段安全管理,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)危險(xiǎn)源始終做到心中有數(shù),使隱患始終處于可防、可控、可治的狀態(tài)。此項(xiàng)工作,由集團(tuán)公司安監(jiān)局具體落實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部做好監(jiān)督,盡快建立制度,納入安全“雙基”考核范圍。

四要持續(xù)加大責(zé)任追究力度。要實(shí)施責(zé)任追究,首先要堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到位。否則,責(zé)任追究將無(wú)法實(shí)施。對(duì)此,我們一定要把安全管理的責(zé)任層層傳遞到基層生產(chǎn)單位、傳遞給礦(廠長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)(車間主任、班組和全體員工,要以“重大隱患責(zé)任追究制”的落實(shí)到位為突破口,真正實(shí)現(xiàn)“安全關(guān)口前移”,切實(shí)形成全員抓安全、全員促安全的良好氛圍。

今年的全省煤炭工作會(huì)議上,雪楓省長(zhǎng)明確提出,要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。各煤炭企業(yè)要把安全工作作為企業(yè)一把手的第一責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé)制、一崗雙責(zé)制。只有發(fā)現(xiàn)了不主動(dòng)解決的安全問題,沒有用心還解決不了的安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把安全生產(chǎn)工作作為企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),安全工作第一時(shí)間部署,安全隱患第一時(shí)間解決,安全投入特事特辦。在嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)問責(zé)追究方面,省政府明確規(guī)定,2011年全省要堅(jiān)決杜絕9人以上事故,百萬(wàn)噸死亡率要低于全國(guó)平均水平,同時(shí)對(duì)安全事故堅(jiān)持“零容忍”、“零控

制”。對(duì)煤炭企業(yè)及所屬煤礦負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行責(zé)任追究的具體規(guī)定是:發(fā)生1次死亡1至2人一般事故的,給予主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)免職處理,責(zé)令集團(tuán)公司主管副職寫出書面檢查;發(fā)生1次死亡3至9人較大事故的,給予集團(tuán)公司專業(yè)化公司(區(qū)域公司、子公司主要負(fù)責(zé)人、主管副職免職處理,給予集團(tuán)公司主管副職誡勉談話,責(zé)令集團(tuán)公司總經(jīng)理寫出書面檢查;發(fā)生1次死亡10至29人重大事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起3至9人較大事故的,給予集團(tuán)公司主管副職免職處理,給予集團(tuán)公司總經(jīng)理誡勉談話,責(zé)令集團(tuán)公司董事長(zhǎng)寫出書面檢查并通報(bào)批評(píng);發(fā)生1次死亡30至49人特

別重大事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起10至29人重大事故的,給予集團(tuán)公司總經(jīng)理免職處理,給予集團(tuán)公司董事長(zhǎng)誡勉談話并通報(bào)批評(píng);發(fā)生1次死亡50人以上特別重大事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起30至49人特別重大事故的,給予集團(tuán)公司董事長(zhǎng)免職處理。我在這里再次重申,河南煤化集團(tuán)將嚴(yán)格按照省政府要求嚴(yán)格執(zhí)行。一旦發(fā)生事故,要逐級(jí)追查和責(zé)任倒查,事故面前責(zé)任難逃,堅(jiān)決做到鐵制度硬執(zhí)行。這是集團(tuán)公司鐵的規(guī)定,也是底線。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦一定要時(shí)刻保持清醒,用心做事,追求卓越,堅(jiān)決做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。

五要持續(xù)加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理工作。要圍繞煤

礦瓦斯區(qū)域治理、“一通三防”等重點(diǎn)工作,抓住兼并重組小煤礦安全管理水平相對(duì)較低,化工企業(yè)員工培訓(xùn)不到位、思想松懈麻痹的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)不斷加大安全投入,積極推進(jìn)煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,不斷開展技術(shù)升級(jí)改造,全面強(qiáng)化員工安全技能培訓(xùn)等措施,下決心、下狠勁、動(dòng)真格,扎實(shí)推進(jìn)安全“一號(hào)”工程,持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。對(duì)于煤礦區(qū)域瓦斯治理工作,可以說(shuō)是集團(tuán)公司安全“一號(hào)”工程中的“一號(hào)”工程,從一季度集團(tuán)公司瓦斯治理工作情況看,瓦斯區(qū)域治理理念逐步深入人心;瓦斯超限次數(shù)大幅下降;瓦斯抽放量大幅提高;瓦斯抽采工作逐漸標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;積極開展鉆孔封孔工藝技術(shù)攻關(guān)、底板抽放巷、頂板鉆孔壓裂降阻工程以及沿空留巷等技術(shù)試驗(yàn),有力推動(dòng)了瓦斯區(qū)域治理取得顯著成效。特別是焦煤、鶴煤等單位在區(qū)域瓦斯治理的認(rèn)識(shí)上、措施上、裝備上都有明顯提高或改善,但是永煤安陽(yáng)鑫龍公司行動(dòng)遲緩,希望永煤公司要對(duì)高突礦井的安全管理引起高度重視,在安全管理方面不能有任何討價(jià)還價(jià)的余地。希望集團(tuán)所屬各煤業(yè)公司、各個(gè)煤礦都要繼續(xù)高度重視,持續(xù)發(fā)揚(yáng),嚴(yán)格執(zhí)行《河南煤化集團(tuán)關(guān)于強(qiáng)化瓦斯綜合治理保障體系實(shí)施意見》、《河南煤化集團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防突工作的指導(dǎo)意見》等文件,更

加注重瓦斯區(qū)域治理的質(zhì)量和效果,確保此項(xiàng)工作取得更加明顯的成效,通過(guò)1—3年的努力,確保高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井實(shí)現(xiàn)低瓦斯開采,全面實(shí)現(xiàn)“保、抽、采、掘”平衡,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)良性發(fā)展。對(duì)于小煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,集團(tuán)公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收小組,各煤業(yè)公司、區(qū)域公司一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),高度負(fù)責(zé),堅(jiān)決本著“誰(shuí)

評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格驗(yàn)收程序,統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任,堅(jiān)決在確保管理實(shí)質(zhì)控制、安全有保障的前提下,穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收完畢之后,各兼并重組煤礦要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司大型礦井的標(biāo)準(zhǔn)和要求,切實(shí)把河南煤化安全管理的先進(jìn)理念、機(jī)制和舉措,不折不扣地落實(shí)到隱患整改以及復(fù)工、復(fù)產(chǎn)的全過(guò)程,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)一個(gè),就成為一個(gè)樣板,成為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全、高效礦井。近期,按照上級(jí)要求,集團(tuán)公司將再接受兼并重組一批小煤礦的任務(wù),切實(shí)承擔(dān)起更大的社會(huì)責(zé)任?？傊?我們要在兼并重組煤礦的各個(gè)階段,都要發(fā)揮好河南煤化集團(tuán)的“排頭兵”作用,堅(jiān)定不移地履行企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,全面打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),打好這場(chǎng)硬仗,為全省煤礦兼并重組工作創(chuàng)造出成功經(jīng)驗(yàn)。

這里我還要強(qiáng)調(diào)一下化工企業(yè)的安全管理工作。同

志們都清楚,集團(tuán)公司擁有全省將近四分之三的煤化工企業(yè)?；て髽I(yè)規(guī)模大,高溫高壓裝臵多、易燃易爆、有毒有害介質(zhì)多,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,不出安全事故則罷,一旦出事就可能釀成大事故。3月29日,濮陽(yáng)龍宇發(fā)生粉煤袋式過(guò)濾器爆裂事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,沒有發(fā)生人身事故就是僥幸,經(jīng)濟(jì)損失不說(shuō),僅恢復(fù)生產(chǎn)就需要20多天時(shí)間。對(duì)此,化工企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦一定要時(shí)刻保持清醒,深刻吸取這次事故教訓(xùn),舉一反三,排查隱患,消缺補(bǔ)缺,完善制度,加強(qiáng)員工培訓(xùn)和事故預(yù)想預(yù)演,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。

另外,對(duì)于一些遠(yuǎn)離集團(tuán)本部的煤礦,貴州、新疆、內(nèi)蒙古等駐外煤業(yè)子公司要不定期派出安全督導(dǎo)督查組,切實(shí)把河南煤化安全管理的先進(jìn)理念、思路、機(jī)制、制度、舉措,不折不扣地督導(dǎo)落實(shí)到位。近期,由魁景同志牽頭,盡快對(duì)“雨季三防”工作進(jìn)行安排部署,爭(zhēng)主動(dòng),保安全,確保雨季安全穩(wěn)定生產(chǎn)。對(duì)于有色金屬板塊的鉬礦、鋁礦等其它露天礦山以及產(chǎn)品深加工企業(yè),裝備制造板塊的地面生產(chǎn)企業(yè)的安全管理工作,集團(tuán)公司各事業(yè)部、各有關(guān)單位、部門也要密切關(guān)注,認(rèn)真研究,區(qū)別對(duì)標(biāo),升級(jí)管理,實(shí)施責(zé)任追究,堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全管理的真空地帶,確保安全管理萬(wàn)無(wú)一失。

三、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)素質(zhì),黨政工團(tuán)齊抓共管,為河南 煤化安全高效發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

當(dāng)前,省委、省政府正在加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的良好開局。河南煤化集團(tuán)的發(fā)展正處在一個(gè)搶抓機(jī)遇、調(diào)整提升、持續(xù)向好的發(fā)展階段。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),前有標(biāo)兵,后有追兵,要持續(xù)好這一發(fā)展態(tài)勢(shì)、氣勢(shì)和趨勢(shì),我們必須以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)的提升,保障和推動(dòng)河南煤化的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)。

一要堅(jiān)決轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“政治路線確立之后,干部就是決定因素”。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào),河南煤化的各項(xiàng)事業(yè)能夠發(fā)展到今天,關(guān)鍵是有一支能打硬仗、會(huì)打硬仗、善打硬仗、每仗必勝的鐵軍,正是有了這支能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),才成就了河南煤化今天的事業(yè)。對(duì)此,我們務(wù)必要像愛護(hù)自己的眼睛一樣,倍加呵護(hù),倍加珍惜。

“風(fēng)成于上,俗形于下”,領(lǐng)導(dǎo)班子只有率先垂范,才能以好的作風(fēng)取信于民,才能以好的作風(fēng)促政風(fēng)、帶行風(fēng)。胡錦濤總書記在十七屆五中全會(huì)上提出,領(lǐng)導(dǎo)干部要以真抓實(shí)干精神把工作一抓到底。習(xí)近平同志在今年中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上提出,領(lǐng)導(dǎo)干部要狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)。盧展工書記更是多次講,“不說(shuō)空話,多干實(shí)事”,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部要把風(fēng)氣搞正、要把工

作做實(shí)。河南煤化的安全發(fā)展說(shuō)到底,關(guān)鍵在干,關(guān)鍵在做,關(guān)鍵在實(shí),關(guān)鍵在效。對(duì)此,希望集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭成為以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的模范踐行者,以自己的良好形象推動(dòng)本單位安全管理、改革發(fā)展局面的持續(xù)前進(jìn)。在前天召開的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)上,我以董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理的身份帶頭做出了“五個(gè)一律不準(zhǔn)”的承諾,堅(jiān)決樹立求真、務(wù)實(shí)、廉潔、重干的良好形象,并真誠(chéng)邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾廣泛監(jiān)督。

安全工作是系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須系統(tǒng)思考,深入推進(jìn),逐步提高,持續(xù)發(fā)展。安全工作千頭萬(wàn)緒,怎么抓?我看關(guān)鍵是兩個(gè)字,“實(shí)”和“嚴(yán)”。“實(shí)”主要是指,要不

斷研究通過(guò)什么樣的方法和途徑,最大可能地把黨和政府的要求、把企業(yè)的政策和規(guī)定與本單位實(shí)際緊密結(jié)合,實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),落到每個(gè)人頭上,不能出現(xiàn)棚架。“嚴(yán)”主要是解決責(zé)任制、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問題。安全工作要始終圍繞“實(shí)”和“嚴(yán)”來(lái)做文章,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,東一榔頭西一棒槌,看似整天忙的焦頭爛額,轟轟烈烈,但實(shí)際效果不好。所以,做安全工作要有韌勁,看準(zhǔn)的事情,要鍥而不舍,一抓到底,持之以恒,常抓不懈。安全工作和各項(xiàng)制度要常態(tài)化,不能緊一陣松一陣,一年365天,天

天都要認(rèn)真抓。這些都是由我們所從事的事業(yè)、我們所從事的職業(yè)所決定的。當(dāng)前,有一種不好的現(xiàn)象有所抬頭。“雙節(jié)”、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,部分單位的個(gè)別同志認(rèn)為一季度的高壓態(tài)勢(shì)已經(jīng)過(guò)去,出現(xiàn)了“終于可以松口氣、放松一下”的心態(tài),這是非常危險(xiǎn)的。這里我再次明確,這種思想堅(jiān)決要不得,安全管理一分、一秒都不能松懈。作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo),頭腦要時(shí)刻保持清醒,經(jīng)常進(jìn)行自我反思,哪些是本單位的薄弱環(huán)節(jié)需要加強(qiáng),哪些是短板需要加長(zhǎng)。這一要求對(duì)集團(tuán)公司所屬煤炭、化工、有色、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部都有很強(qiáng)的針對(duì)性,希望各級(jí)干部要切實(shí)靜下心來(lái),俯下身子,深入思考,深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。

在具體安全管理過(guò)程中,我們要堅(jiān)決牢記陳省長(zhǎng)提出的“真較真、不糊弄,鐵制度、硬執(zhí)行”的工作要求,切實(shí)做到方向要明、決心要大、方法要對(duì),緊緊圍繞本單位實(shí)際,堅(jiān)決樹立不達(dá)目的誓不罷休的勇氣,嚴(yán)格按照“三具兩基一抓手”的運(yùn)作方式,切實(shí)把更多的時(shí)間和精力用在下現(xiàn)場(chǎng)、查問題、多調(diào)研、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上,切實(shí)把隱患排查清楚,切實(shí)把問題吃透弄懂、徹底解決,真正做到關(guān)口前移、重心下移,堅(jiān)決反對(duì)以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的面子工程、形象工程,堅(jiān)

決反對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部檢查工作前呼后擁、大呼隆、一溜風(fēng)、現(xiàn)狀吃不準(zhǔn)、問題點(diǎn)不透、措施拿不準(zhǔn),凈講一些空話、套話、官話、廢話,對(duì)工作是失職瀆職,對(duì)個(gè)人的“光輝形象”是一種玷污。這點(diǎn),希望同志們頭腦一定要清醒、清醒、再清醒,經(jīng)常進(jìn)行自我畫像,有則改之無(wú)則加勉。只有這樣,河南煤化的良好的安全發(fā)展局面才能持續(xù)保持。

二要堅(jiān)決嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。規(guī)章制度一旦制定,必須不折不扣地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。這是全體員工、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本素質(zhì)。近年來(lái),從國(guó)家、到省里、再到集團(tuán)公司,在安全管理方面出臺(tái)的文件、制度已經(jīng)非常系統(tǒng)完善,關(guān)鍵是要不折不扣、原汁原味地狠抓落實(shí)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下干部的請(qǐng)銷假問題。河南煤化集團(tuán)已分別以…2009?265號(hào)和…2010?104號(hào)文件印發(fā)了《河南煤化集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假制度》和《建立領(lǐng)導(dǎo)干部外出周報(bào)制度的通知》,但在執(zhí)行過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的走樣現(xiàn)象。譬如:有些同志出去參加培訓(xùn)班,到地方了才發(fā)個(gè)短信告知一下;有些同志出去開會(huì)超過(guò)時(shí)間了,沒有提前履行書面請(qǐng)假手續(xù),也是發(fā)個(gè)短信告知一下;還有些同志,干脆先斬后奏,開會(huì)出差回來(lái)后才補(bǔ)手續(xù);更有些膽大的同志,無(wú)視集團(tuán)公司規(guī)章制度存在,什么手續(xù)也沒有, 自以為耍個(gè)小聰明,沒有領(lǐng)導(dǎo)知道。等等,這些現(xiàn)象,都是典型的沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司管理規(guī)定的情形,實(shí)質(zhì)上是對(duì)集團(tuán)公司運(yùn)行規(guī)則的抵觸和對(duì)抗。這是堅(jiān)決不允許的。

4月1日,省國(guó)資委以豫國(guó)資明電…2011?17號(hào)印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行省管煤炭化工類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人外出請(qǐng)銷假制度的通知》。《通知》要求:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因公、因私離豫外出(含節(jié)假日、公休日超過(guò)1天,須向國(guó)資委申書記或肖主任請(qǐng)假;外出超過(guò)3天時(shí),須向雪楓省長(zhǎng)請(qǐng)假。負(fù)責(zé)人外出歸來(lái),要及時(shí)報(bào)告;因故延長(zhǎng)在外駐留時(shí)間,須及時(shí)續(xù)假。而且要求通訊工具必須24小時(shí)保持暢通。

按照國(guó)資委文件精神,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,這里我再重申一下河南煤化集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行,不能撞這條紅線。對(duì)集團(tuán)公司級(jí)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,凡是在省內(nèi)到內(nèi)部單位出差,可以通過(guò)打電話(或者發(fā)短信息的形式,向我請(qǐng)假;凡是離開河南省或者在省內(nèi)到與履職無(wú)關(guān)的區(qū)域,一天以上(含1天必須嚴(yán)格辦理書面請(qǐng)銷假手續(xù)。凡是和安全生產(chǎn)緊密相連的領(lǐng)導(dǎo)干部,如二級(jí)單位的董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長(zhǎng),各礦礦長(zhǎng)、黨委書記,不論是什么原因,即

使是集團(tuán)公司組織的考察、學(xué)習(xí)、EMBA培訓(xùn)、參加會(huì)議等事項(xiàng),只要離開工作崗位一天以上,必須嚴(yán)格按照河南煤化集團(tuán)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行書面請(qǐng)假手續(xù),用短信、電話等其他形式請(qǐng)假而沒有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)的,均視為擅自離崗。同時(shí),外出必須保持通訊暢通。集團(tuán)公司所屬各單位都要比照集團(tuán)公司請(qǐng)銷假制度有關(guān)規(guī)定,制訂本單位相應(yīng)的管理制度。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部室副處級(jí)以上所有干部請(qǐng)假,必須經(jīng)我批準(zhǔn)。否則,一經(jīng)查處,嚴(yán)肅處理。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要進(jìn)一步嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,切實(shí)做好考勤工作。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。

三要堅(jiān)決提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),一個(gè)沒有文化的軍隊(duì),是愚蠢的軍隊(duì)。同樣,一個(gè)沒有文化的企業(yè),也必然是一個(gè)安全無(wú)法保障、效益無(wú)法保障、民生無(wú)法保障的企業(yè)。對(duì)此,堅(jiān)決提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)至關(guān)重要,刻不容緩。這里,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):首先要在招工程序方面把好“入口素質(zhì)關(guān)”,變招工為招生,招收工人的前提條件是智力而不單純是體力。職工入口素質(zhì)關(guān)一定要講原則,一定不能放松,一定要杜絕關(guān)系。對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不能招聘進(jìn)來(lái);其次要認(rèn)真研究培訓(xùn)的方式和方法,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,力求實(shí)用管用,切實(shí)把好“培訓(xùn)關(guān)”。要通過(guò)增加危險(xiǎn)預(yù)防預(yù)知、事故預(yù)想預(yù)演、事

故案例剖析和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急避險(xiǎn)等內(nèi)容,切實(shí)讓員工掌握安全技能,堅(jiān)決做到能安全、會(huì)安全,自主保安全,確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性;第三,要重點(diǎn)做好重組小煤礦員工的培訓(xùn)工作。當(dāng)前,集團(tuán)公司小煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),各單位一定要嚴(yán)格按照國(guó)有大礦的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)組織好員工的培訓(xùn)工作,確保全員考試合格,持證上崗;第四,要精心組織好化工企業(yè)員工的培訓(xùn)提質(zhì)工作。要充分利用8小時(shí)之外的時(shí)間,有針對(duì)性地組織員工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們?cè)诜磸?fù)演練中牢牢掌握裝臵的操作方法,同時(shí),要對(duì)裝臵可能存在的隱患源和隱患點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致排查,切實(shí)做好事故預(yù)案模擬演練,全面提升相關(guān)工作人員的應(yīng)急處理能力和綜合素質(zhì)。

四要堅(jiān)決實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管。雪楓省長(zhǎng)在任期間,明確提出要從政治、管理、責(zé)任、組織、技術(shù)、投入等6個(gè)方面,切實(shí)把安全作為企業(yè)管理的“一號(hào)工程”,并要建立理念、評(píng)價(jià)、實(shí)施、考核、投入、組織等6個(gè)體系,時(shí)時(shí)體現(xiàn)“一號(hào)工程”的定位,時(shí)時(shí)保障“一號(hào)工程”的落實(shí)。對(duì)此,集團(tuán)公司各單位、部門,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一

定要牢固樹立安全高于一切、重于一切、先于一切的理念,齊心協(xié)力、凝神聚力、群策群力保安全促發(fā)展。各級(jí)黨群部門要緊緊圍繞安全這一中心,主動(dòng)從輿論引導(dǎo)、組織保障、機(jī)制創(chuàng)新等方面為安全管理提供

強(qiáng)大的發(fā)展環(huán)境支持;各級(jí)行政部門要集中精力、下大力氣,切實(shí)抓好安全管理工作,確保企業(yè)安全發(fā)展;各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞全年中心工作,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾安全工作,廣泛開展群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),堅(jiān)持在服務(wù)安全發(fā)展的大局上有新作為。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步做好青年安全工作,繼續(xù)以推進(jìn)“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”為主要內(nèi)容,扎實(shí)開展青年安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)把廣大團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)有力統(tǒng)一到集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)來(lái),更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)的作用,為企業(yè)安全發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

同志們,安全生產(chǎn)是第一生產(chǎn)力。安全責(zé)任重于泰山。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在構(gòu)建和諧穩(wěn)定大局的高度,持續(xù)提升安全管理的境界,持續(xù)構(gòu)建安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度調(diào)動(dòng)全員、全過(guò)程、全天候抓好安全工作的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎實(shí)做好安全管理這篇大文章,真正讓廣大職工群眾在工作中安全有保障、生活有尊嚴(yán)。只有這樣,我們才能對(duì)得起我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部的良心,才能稱得上在工作中沒有失職、瀆職。

謝謝大家!