第一篇：振奮精神 狠抓落實Microsoft Word 文檔

振奮精神 狠抓落實

全面完成以干鮮果經(jīng)濟林建設為主的造林綠化任務

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務就是動員全鎮(zhèn)干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務。去年，我們以實施核桃和蘋果為主的干鮮果經(jīng)濟林建設、四旁植樹、道路綠化項目工程為重點，舉全鎮(zhèn)之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力，完成核桃栽植1740.8畝，蘋果栽植2160畝，建成百畝以上蘋果、核桃示范園各3個，完成核桃嫁接改良3400株，綜合管理1200畝。為進一步鞏固和擴大造林綠化成果，鎮(zhèn)黨委、政府決定，充分利用今春有利時機，繼續(xù)實施以核桃和蘋果為主的干鮮果經(jīng)濟林建設、四旁植樹、道路綠化項目工程為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。

一、提高認識,統(tǒng)一行動，迅速掀起春季造林熱潮

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實施生態(tài)環(huán)境保護與建設放在十分重要的地位，實施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機遇。鎮(zhèn)黨委、政府積極搶抓這一有利時機，從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取上級部門的投資支持,帶領全鎮(zhèn)干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全鎮(zhèn)人均占有果園面積大幅 度提高。但是，我們還必須清醒地認識到，我鎮(zhèn)干鮮果種植數(shù)量仍然偏少，林果業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的貢獻率仍然偏低，農(nóng)民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)合起來,與群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托造林綠化，切實增加農(nóng)民收入,振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。今年春季，我鎮(zhèn)仍將繼續(xù)實施以核桃和蘋果為主的干鮮果經(jīng)濟林建設、四旁植樹、道路綠化項目工程為主的造林綠化工作。通過相關(guān)項目的拉動，進一步擴大造林綠化規(guī)模,已成為我們當前的一項主要任務。

一年之季在于春。今年的植樹任務較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響造林工作的實施和完成。在繁重的任務面前，在造林綠化這個生態(tài)工程上，全鎮(zhèn)廣大干部職工一定要服從并主動服務于全鎮(zhèn)工作大局，充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認識明確，行動統(tǒng)一。各村、各單位（部門）要進一步加大組織領導力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體，切切實實完成造林任務。特別是各村、各單位（部門）主要負責人更要高度重視造林工作，認真履行造林綠化第一責任人的職責，按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的要求，親自抓、負總責，身先士卒，帶領干部群眾迅速行動起來，嚴格按照造林的標準和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務?？朔磺欣щy，共同打好春季造林攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標，干群聯(lián)動，高質(zhì)量完成苗木栽植

各村、各單位要盡快落實造林任務，合理安排好人力，調(diào)動方 方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。對于分配的造林任務，每個村、每個單位、每一名干部群眾都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全鎮(zhèn)的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領導向鎮(zhèn)植樹造林辦公室提出申請，經(jīng)批準后，方可承包出去，但單位（部門）的負責人必須在栽植現(xiàn)場蹲點，負責栽植的質(zhì)量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務工作，統(tǒng)籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強化措施，嚴格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量

造林質(zhì)量和苗木管護是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，苗木管護得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個林果業(yè)發(fā)展相對滯后的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)來說，注重造林質(zhì)量，加強林木管護更顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林質(zhì)量關(guān)和完善林木管護措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護措施上取得了一些經(jīng)驗,今春植樹造林工作要繼續(xù)推廣去年造林中一些好的經(jīng)驗和做法。認真執(zhí)行造林標準，按照操作規(guī)程，嚴把造林植樹關(guān)，嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林，堅決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護措施的不植樹，高標準、高質(zhì)量地完成 春季造林任務。在抓好造林質(zhì)量的同時，管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今后一個時期的緊要任務，抓緊抓好。各村、各單位要盡快拿出具體可行的管護辦法，努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中，一要管好牲畜。若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設施。林木管護的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)民自覺管護的積極性，各村干部一定要進一步增強責任感，做好群眾的思想工作。進一步落實好農(nóng)民管護責任制，發(fā)動干部群眾群策群力共同維護圍欄設施，確保栽一片、活一片。

同志們，植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要舉措，也是進一步檢驗我們領導干部能力和作風的有益實踐活動。因此，我們一定要明確目標，廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進取，以奮發(fā)有為的實干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務，為建設生態(tài)、富裕、和諧五里鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻。

第二篇：振奮精神 突出重點 狠抓落實

振奮精神

突出重點

狠抓落實 努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

——在七屆市人民政府第四次全體（擴大）會議上的講話

中共楚雄市委副書記、市長

袁 鵬

（2009年3月6日）

同志們：

“兩會”剛剛結(jié)束，應該說，新一年的思路已經(jīng)明確，目標已經(jīng)確定，市人民政府和全市各級各部門如何貫徹落實市人代會決議，做好新一年的工作，將成為上級黨委、政府和廣大人民群眾關(guān)注的焦點，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要抓好落實。今天，我們在這里召開七屆市人民政府第四次全體（擴大）會議，會議的主要任務是：動員全市各級、各部門，深入學習七屆人大二次會議、政協(xié)七屆二次會議精神，圍繞各項既定目標，以科學發(fā)展觀為指導，進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、突出重點、扎實工作，以飽滿的工作熱情和強烈的責任感，高起步、高標準、高質(zhì)量地做好今年各項工作。下面，我講三點意見：

一、深入學習“兩會”精神，明確目標任務

政協(xié)七屆二次會議和七屆人大二次會議是我市各族人民政治生活中的一件大事，是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和市委七屆六次全會精神的大會，是一次與時俱進、民主團結(jié)、求實鼓勁的大會，對于團結(jié)和依 靠全市各族人民，為推進滇中特色大城市建設，爭當彝州經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵，實現(xiàn)楚雄市經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越而努力奮斗，具有重大而深遠的意義。會議于2月27日至3月5日召開，會議期間，全市人大代表和政協(xié)委員肩負全市50萬各族人民和社會各界的重托，認真履行職能，積極參與審議討論，很好地完成了任務。協(xié)商討論并審議通過了市人民政府向會議所報告的《2009年政府工作報告》和《2008年地方財政預算執(zhí)行情況》、《2009年地方財政預算草案的報告》、《2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況》等。

會議指出，2009年政府工作報告認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委七屆六次全會精神，總結(jié)去年的工作實事求是，對全市發(fā)展面臨的困難和形勢把握準確，部署今年的工作目標明確、重點突出、措施有力，是一個求真務實、開拓進取、振奮人心的報告，對于指導下步各項工作的開展具有重要意義。

會議要求，市人民政府要在市委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會和市委七屆六次全會精神，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為首要任務，搶抓機遇、銳意進取，加快滇中特色大城市建設步伐，加速推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，切實改善民生，確保社會和諧穩(wěn)定，當好全州經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、文化 2 繁榮、生態(tài)文明、社會和諧的排頭兵，為全州的發(fā)展大局作出更大的貢獻。

會議確定了我市2009年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：全市生產(chǎn)總值增長12％以上；地方財政總收入和地方一般預算收入分別增長8％和10％以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長30％；社會消費品零售總額增長15％；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均增長7％以上；居民消費價格總水平漲幅控制在5％以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降4％。同時，確定了開發(fā)區(qū)2009年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：全年生產(chǎn)總值增長15％；地方財政總收入和地方一般預算收入分別增長11.2％和15％；全社會固定資產(chǎn)投資增長30％；社會消費品零售總額增長15％；單位生產(chǎn)總值能耗下降4％。

今天會議結(jié)束以后，各級、各部門要把學習“兩會”精神作為當前的一項重要任務，精心組織，周密部署，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到“兩會”確定的目標任務和作出的決策部署上來，營造抓學習、謀發(fā)展、促工作的濃厚氛圍。

二、圍繞既定發(fā)展目標，突出重點，抓好當前工作，努力實現(xiàn)各項工作新突破

今年是實施“十一五”規(guī)劃和建設滇中特色大城市的關(guān)鍵一年。機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與優(yōu)勢同在。能不能抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，能不能克服困難，再創(chuàng)新優(yōu)勢，就要看我們自己。對此，我滿懷信 心，因為我們有一個好的班子，有一支經(jīng)過考驗、能打硬仗的隊伍。今年的奮斗目標及發(fā)展重點，市七屆人大二次會議已經(jīng)以法定形式確立下來，為明確責任，確保各項目標任務的順利完成，市人民政府辦公室下一步將對《政府工作報告》中提出的各項任務逐一分解，并列入市政府今年重點督查事項，待文件印發(fā)后，希望各單位各部門按照各自承擔的工作任務，堅持分級落實、分工負責、加強銜接、協(xié)同配合，抓緊研究有效措施，強化落實責任，創(chuàng)新落實機制，加快落實進度，努力實現(xiàn)良好開局，確保全年各項目標任務圓滿完成，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。具體工作在這里不再重復，著重強調(diào)一下當前幾項重點工作：

（一）要深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展增添新的活力和動力，按照中央和省、州的統(tǒng)一部署，我市的學習實踐科學發(fā)展觀活動即將全面啟動，這是今后一個時期必須抓緊抓好、抓出成效的首要政治任務。全市各級、各部門要以此為契機，堅持以科學發(fā)展觀為指導，準確判斷面臨的宏觀經(jīng)濟形勢，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，以科學務實的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神，加強學習，不斷探索，把握規(guī)律，勇于實踐，努力把學習實踐的成果轉(zhuǎn)化為推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的新思路、新方法和新舉措，加快滇中特色大城市建設步伐。

（二）要全力抓好恢復重建工作。我要特別強調(diào)一下，“11〃02”特大自然災害民房恢復重建工作是當前工作的重中之重，在推進中取得了一定成績，得到了上級黨委、政府的充分肯定，但是還存在 一些突出問題，進展緩慢，要完成4月底搬入新居的目標，任務艱巨，我們將把此項工作列入問責范圍，各單位、各部門要在這方面多下功夫，深入一線、一抓到底，緊接著還要召開專題會議，在這里我就不再多說。

（三）要抓好春耕備耕工作。當前，春耕備耕工作已經(jīng)開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織干部職工和科技人員深入鄉(xiāng)村，抓好小春作物田間水肥管理和病蟲害防治，尤其要抓好小春作物病蟲害防治和抗春旱工作；要結(jié)合科技入戶、新型農(nóng)民培訓等工作的開展，分批分期對技術(shù)人員和農(nóng)戶進行培訓，提高科技到戶率。要認真分析研究今年的農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢，結(jié)合實際及早謀劃，制定并落實大春種植計劃，及早做好大、小春銜接，茬口銜接。要抓緊做好農(nóng)機具檢修工作，高度重視農(nóng)機安全監(jiān)理，努力降低事故發(fā)生率，減少群眾生命財產(chǎn)損失。農(nóng)資供應部門要全力做好調(diào)供準備，保障春耕備耕所需農(nóng)資供應。有關(guān)管理部門要加強農(nóng)資市場及價格監(jiān)管，確保農(nóng)資價格平穩(wěn)，讓農(nóng)民購買到優(yōu)質(zhì)放心的農(nóng)用物資。特別要抓好災區(qū)的春耕備耕各項工作，幫助受災群眾盡快恢復生產(chǎn)，確保糧食安全，社會穩(wěn)定。同時，要切實抓好烤煙生產(chǎn)的各項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，做好對煙苗的管理，落實好培育壯苗各項措施，全面提高煙苗質(zhì)量，完成烤煙生產(chǎn)收購合同簽訂等基礎性工作，按要求在4月30日以前完成預整地，確保大田移栽順利進行，為全面提高煙葉質(zhì)量奠定基礎，保證農(nóng)民持續(xù)增收。

（四）要切實抓好工業(yè)生產(chǎn)。當前，國際金融危機仍在擴散和蔓延，對全球?qū)嶓w經(jīng)濟造成的損失將進一步擴大，對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響也將更加明顯，經(jīng)濟發(fā)展中的一些矛盾可能更加突出。針對這種狀況，我們要加強對企業(yè)的指導服務，深入企業(yè)進行調(diào)研摸底和搞好協(xié)調(diào)，切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)經(jīng)營的實際問題，促進企業(yè)加快生產(chǎn)。尤其要強化工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測，抓好規(guī)模工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，確保規(guī)模工業(yè)企業(yè)達產(chǎn)達效，促進工業(yè)快速增長。同時，要加強工業(yè)項目建設、園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為工業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

（五）要抓好項目建設工作。市人民政府將把項目爭取工作列入各部門特別是經(jīng)濟部門的考核范圍。各有關(guān)部門要緊密配合，抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，抓好水、電、路、社會事業(yè)、民生等項目的規(guī)劃上報爭取工作，盡快選擇一批前期工作扎實的項目，積極向上匯報銜接，爭取各方支持，拓寬融資渠道。對已上報的項目，要盯住不放，一抓到底，確保項目落到實處，力求新啟動一批項目。當前，交通、水利、城建、工業(yè)等方面的在建和籌建項目比較多。要抓住基礎設施施工的黃金季節(jié)，加強督促檢查和協(xié)調(diào)服務，在保證質(zhì)量和安全的前提下，抓緊在建項目施工，加快建設進度，力爭早日竣工。同時，要千方百計解決好土地審批、環(huán)境影響評價和項目核準等關(guān)鍵問題，妥善處理好征地拆遷、工程建設中的熱點、難點問題，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（六）要抓好招商引資工作。保增長是今年工作的首要任務，各部門要高度重視，把招商引資、招大引強作為保增長的重要手段。我市要加快發(fā)展，就必須抓好招商引資，特別是要做好招商引資服務、協(xié)調(diào)等工作。這是我市實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展必須要堅持和把握好的一個重要邏輯關(guān)系。市招商局、發(fā)改委、經(jīng)委等相關(guān)部門要細化目標，研究舉措，精心參與和組織好各類招商活動，確保今年能夠集中力量謀劃和新上幾個大項目、好項目，推動全市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，要進一步健全和完善招商引資責任和獎勵機制，嚴格考核獎懲，如發(fā)現(xiàn)在招商引資工作中吃拿卡要、推諉扯皮的要嚴肅處理，努力營造良好的招商氛圍。

（七）要積極引導和擴大消費需求。要認真落實中央和省、州關(guān)于擴大內(nèi)需的一系列舉措，進一步改善我市消費條件，采取有效措施促進房地產(chǎn)業(yè)消費增長，提高城鄉(xiāng)居民消費能力。要拓寬消費領域，大力發(fā)展旅游、文化、體育、休閑等產(chǎn)業(yè)，特別要對照創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市標準，全面加快創(chuàng)優(yōu)進程，扎實做好迎檢工作，爭取一舉成功。繼續(xù)推進“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機具下鄉(xiāng)”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，促進擴大農(nóng)村消費。積極做好春季市場供應工作，促進商品銷售，千方百計滿足廣大人民群眾的需求，繁榮市場經(jīng)濟。

（八）要抓好城市管理工作。城市環(huán)境是城市形象的重要組成部分，也是建設宜居宜看城市的重要內(nèi)容。要堅持把城市建設與管理工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置來抓，以綠化、美化、凈化、亮化和環(huán)境綜合整治為重點，下大力在精細上下功夫，不斷優(yōu) 化城區(qū)環(huán)境，提升城區(qū)品味。一是扎實推進城市精細化管理。要結(jié)合創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市和2012年國際茶花大會這一契機，按照“包?！币罄^續(xù)深入開展市容市貌綜合整治活動，積極實施精細化管理，推進城市管理的科學化、規(guī)范化。要突出抓好沿街墻體整修、戶外廣告整治、違章建筑拆除等重點工作，特別是抓好死角死面環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及夜景亮化等工作，努力為市民創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。二是努力形成城市管理新格局。城市管理工作涉及方方面面，滲透全市工作的各個層面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要牢固樹立“窗口”和“形象”意識，充分發(fā)揮職能作用，既明確分工，又團結(jié)協(xié)作，增強大局意識和整體意識，努力形成人人都是城市管理主體，人人都有城市管理責任的城市管理新格局。三是研究城管新情況新問題，創(chuàng)新管理模式。市城管局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好基礎工作的同時，深入調(diào)研，廣泛吸收和借鑒其他地方好的辦法，特別是針對重點、難點問題，研究對策，制定措施，積極與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，不斷創(chuàng)新工作機制，積極探索城市管理新模式，促進城市管理工作向縱深方向發(fā)展。

（九）要抓好森林防火工作。入春以來，隨著氣溫快速回升，降雨偏少，嚴重春旱已經(jīng)發(fā)生，森林火險等級居高不下，高火險天氣將增多，加之春耕季節(jié)和清明節(jié)將到，進入林區(qū)人員將會大量增加，火災隱患增多，野外火源管理難度加大，森林防火形勢十分嚴峻。近期，全市已發(fā)生了多起小規(guī)?；馂?，全市各級各部門一定要強化對森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識，把森林防火 工作擺在更加突出的位置，扎實有效地抓好森林防火各項措施的落實，做到主要領導親自安排，分管領導具體負責，扎實抓好責任落實、野外火源管理和宣傳培訓等基礎工作，把各項防范措施落到實處，確?；鸹荚缗懦?、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置，確保不發(fā)生重大森林火災，不發(fā)生群體性傷亡事故。

（十）要抓好維穩(wěn)工作。穩(wěn)定壓倒一切，安定和諧的社會環(huán)境是加快發(fā)展的先決條件。要高度重視消防和安全生產(chǎn)工作，進一步落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，抓好重點行業(yè)的安全整頓，消除各類安全隱患，避免重特大事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。要切實加大社會治安綜合治理力度，完善社會治安防控體系，深入開展流動人口和租賃房屋登記工作，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，創(chuàng)建“平安楚雄”。要大力加強信訪工作，及時調(diào)處各類矛盾糾紛，遏制重復訪、越級訪、集體訪情況發(fā)生，確保發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。要努力解決好關(guān)系群眾切身利益的焦點、熱點和難點問題，特別是對于征地拆遷、安置補償、社會保障等問題，更要堅持依法辦事，有情操作，決不能簡單粗暴，對其中矛盾突出、群眾意見反映強烈和難度較大的問題，主要領導要親自抓，防止矛盾激化蔓延，確保社會大局穩(wěn)定。

（十一）要抓好實事辦理工作。堅持每年為群眾辦理一批實事，是落實執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是密切黨群干群關(guān)系、推動政府工作的有效途徑。近幾年的實踐證明，這種方式合民心、順民意，讓群眾得到了更多的實惠，受到了群眾的廣泛好評，應該作為一種制 度和機制，長期不懈地堅持下去。今年人代會上通過的十件實事，就是在充分征求意見的基礎上，經(jīng)過反復篩選研究確定下來的，每一件都與群眾的切身利益息息相關(guān)，是今年政府工作的重點。我們必須認真履行承諾，做到言必行、行必果，擲地有聲，一件件做細、做實、做好，決不能失信于民。對于十件實事，市政府辦要盡快制定分解任務表下發(fā)到各相關(guān)單位，各承辦單位一把手要負總責，制定具體計劃和措施，明確時間進度和標準要求，市委、市政府督查室要定期進行專項督查，確保把實事辦實、把好事辦好，提高群眾對政府工作的滿意度。特別強調(diào)一下，中央擴大內(nèi)需的投資項目楚雄市有13個，其中涉及到很多民生項目，各有關(guān)部門要及時撥付資金，堅決杜絕資金滯留的行為發(fā)生，并要加強項目的監(jiān)管、審計工作，確保項目質(zhì)量和進度。

三、實事求是，抓好落實，在工作推進上實現(xiàn)新突破

推進上述重點工作和完成各項既定目標任務，關(guān)鍵在于抓落實。抓落實是個既艱苦又充滿樂趣的過程，既體現(xiàn)著思想方法、工作方法，又體現(xiàn)著思想境界、黨性政風，而提高抓落實的能力和水平，更需要我們掌握科學的思想方法和工作方法。就抓落實問題，我強調(diào)五點：

（一）要深入調(diào)研抓落實。抓好落實，必須首先進入狀態(tài)。一定意義上講，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作局面，就有什么樣的落實效果。實際上，很多時候一些工作落實不好，并不是能力和水平的問題，而是對待工作的態(tài)度問題、責任心的問題。各 單位各部門要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實際，通過調(diào)查研究，提高新形勢下抓發(fā)展的應變能力、決策能力、競爭能力。在座的各位都擔負著指導一個地方、一個部門發(fā)展的重任，應該自覺地把個人的追求和樂趣融入到自己從事的工作之中，把個人的成就感融入到全市蓬勃發(fā)展的事業(yè)之中，竭盡全力抓好各項工作的落實。

（二）要明確責任抓落實。責任成就事業(yè)、決定成敗。沒有責任，就沒有落實。抓落實的過程，實質(zhì)上就是責任在系統(tǒng)內(nèi)部傳遞的過程，責任一傳到底，工作才能一抓到底，責任鏈條有縫隙，工作必然產(chǎn)生梗阻。政府全盤工作寓于各部門工作之中，部門工作的成果衡量著政府工作的得失成敗，影響著政府的形象。在具體工作中，要把每一項工作任務落實到每一個步驟、每一個程序、每一個環(huán)節(jié)，以每一個具體標準形成整體工作任務，增強抓落實的針對性、實效性和可操作性。

（三）要突出重點抓落實。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，只有抓住重點和關(guān)鍵，才能牢牢把握工作主動權(quán)。當前，各單位各部門要牢牢把握哪些是事關(guān)全局的根本問題，哪些是影響較大的問題，哪些是制約發(fā)展的難點問題，哪些是百姓關(guān)注的熱點問題，哪些是當前存在的重點問題，在工作部署、人員安排、資金投入等各個方面要加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，整合資源，突出重點，保證重點，抓住不放，一抓到底，務求抓出聲勢，抓出成效。就全市而言，要突出抓好市政府確定的各項重點工作，從完善和強化責任制 11 入手，把每項工作任務分層次落實到崗位，具體到人，明確責任主體、完成時限和工作要求，做到量化實化具體化、務實求實抓落實。

（四）要強化督導抓落實。加強督促檢查是完成全年各項目標任務的根本保證。一要圍繞中心。緊密結(jié)合市委、市政府的工作中心，圍繞經(jīng)濟指標、項目建設、社會穩(wěn)定等大事要事，以及人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，有針對性、有重點地開展督查，并定期跟蹤檢查落實情況。二要抓住重點。要認真抓好政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的督促檢查，抓住突出問題，采取有力措施，切實解決口頭重視，行動不力，落實工作走過場的現(xiàn)象。三要注重效果。要建立和完善督查工作制度，及時通報全市各項工作的進展情況、存在問題和下一步的工作措施，對工作力度大、完成任務好的部門和單位，要及時予以通報表彰，對不能按時完成任務的，要督促、指導各部門、各單位抓好落實。

（五）要轉(zhuǎn)變作風抓落實。一要廉政。在抓落實的過程之中，要保持清醒的頭腦，常修為政之德，常戒貪欲之心，不能在廉政上出問題。二要務實。廉政還要勤政，不勤政、懶政、庸政也是腐敗。監(jiān)察機關(guān)要拿出意見，對不作為、亂作為的，要嚴肅處理，樹立良好的政府形象。三要加強協(xié)調(diào)。部門之間要在工作中相互溝通協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變作風、相互理解、形成合力、解決問題。紀檢、督查部門要加大督促檢查力度，強化跟蹤問效，確保政令暢通，進一步提高政府執(zhí)行力和公信力，并對推諉扯皮等阻礙工作進展的問題進行督查和追究。另外，現(xiàn)在有一個突出的問題，就是吃喝風屢禁不止，部門 與部門之間請吃，到項目單位吃請，搞得政府工作人員、干部隊伍的形象都很不好。今天，就明確一條，市里任何干部、工作人員不得到任何項目單位吃請，任何單位和部門也不得請吃。紀檢監(jiān)察部門要拿個辦法，下個“禁吃令”，殺殺這個風氣。

同志們，一年之際在于春，扎實做好當前的基礎性工作對完成全年任務至關(guān)重要。我衷心希望在座的各位同志，面對機遇和挑戰(zhàn)，全面落實科學發(fā)展觀，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加團結(jié)和諧的干事氛圍，更加求真務實的工作作風，精誠團結(jié)，真抓實干，銳意創(chuàng)新，不辱使命，努力完成全年目標任務，不斷推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三篇：振奮精神

振奮精神“再造蘭州”

8月3日，中共蘭州市十一屆七次全委（擴大）會議在市委召開。會議決定，當前和今后一個時期在我市實施“再造蘭州”戰(zhàn)略，在繼續(xù)抓好老城區(qū)發(fā)展的同時，通過積極推進蘭州新區(qū)建設和高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)的增容擴區(qū)，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，著力拓展城市發(fā)展空間，培育新的經(jīng)濟增長極，力爭通過5至10年的努力，在城區(qū)面積拓展和經(jīng)濟總量上再造一個蘭州?！霸僭焯m州”戰(zhàn)略目標振奮人心，具有很強的前瞻性、指導性和實踐性、可行性，必將對蘭州當前和未來發(fā)展產(chǎn)生深遠而重大的影響。

應當看到，“再造蘭州”戰(zhàn)略目標的提出，是最近一段時間全市上下圍繞貫徹落實國辦《意見》，在廣泛開展學習、研討、調(diào)研的基礎上，市委常委會集思廣益的重大決策?！霸僭焯m州”不僅是一個戰(zhàn)略構(gòu)想，而且也是一個有基礎、有條件，通過努力完全可以實現(xiàn)的宏偉目標。

“再造蘭州”戰(zhàn)略目標高度契合了中央和省委對蘭州發(fā)展的新要求。國辦《意見》和省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，都從全局的角度，對蘭州在全省發(fā)展中的重要地位和作用進行了科學定位。中央和省委對蘭州發(fā)展的新要求，不僅凸顯了蘭州在全省乃至西北地區(qū)發(fā)展中的重要地位和作用，而且也對蘭州工作提出了新的更高要求。要適應這一新形勢新任務的需要，充分發(fā)揮中心帶動作用，就必須不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，以更高的站位、更寬的視野、更大的手筆來科學謀劃蘭州未來的發(fā)展，積極探索符合蘭州實際、率先跨越發(fā)展的新路子。

“再造蘭州”戰(zhàn)略目標高度契合了我們當前面臨的重要發(fā)展機遇。去年以來，中央和省上連續(xù)出臺了一系列有利于蘭州加快發(fā)展的重大政策和舉措。國家還把蘭州市確定為全國創(chuàng)新型城市試點。這些政策舉措覆蓋面很廣、含金量很高。省委十一屆九次全委擴大會議上又明確提出了要抓緊做好蘭州新區(qū)規(guī)劃，盡快啟動建設的要求。這些“利好”，都為我們進一步加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展，實現(xiàn)“再造蘭州”的戰(zhàn)略目標，提供了千載難逢的重大機遇。

“再造蘭州”戰(zhàn)略目標高度契合了蘭州自身加快發(fā)展的迫切需要。近年來，蘭州的發(fā)展從縱向看日新月異，每年都能上一個新的臺階，但是，從橫向看，不論是與其他省會城市，還是與省內(nèi)部分市州相比，我們在發(fā)展上都存在不小的差距，甚至還存在差距逐步拉大的趨勢。形勢嚴峻，形勢逼人。面對這種形勢，必須進一步增強緊迫感和責任感，自加壓力、奮起直追，搶抓機遇、加快發(fā)展，壯大自己、增強實力，在全省發(fā)展的大局中找準自己的位置，真正擔負起和發(fā)揮好中心帶動的作用。

“再造蘭州”戰(zhàn)略目標高度契合蘭州現(xiàn)有的發(fā)展基礎和條件。經(jīng)過多年的建設和發(fā)展，蘭州已基本建立了門類比較齊全、結(jié)構(gòu)相對完善的產(chǎn)業(yè)體系，這為我們實施“再造蘭州”戰(zhàn)略奠定了良好基礎。當前和今后一段時間，國家和省上還將在蘭州布局建設一大批重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。同時，我市還開工建設和論證儲備了一批大項目、好項目。這些項目的建設和投產(chǎn)，都必將對我市的跨越式發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

因此，“再造蘭州”戰(zhàn)略目標的提出，既符合中央和省委的精神要求，也符合蘭州發(fā)展的客觀實際，是中央、國務院兩個《若干意見》及省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在蘭州的具體化體現(xiàn)，是市委“1355”總體發(fā)展思路的進一步深化和拓展，也是關(guān)系全市當前和今后一個時期發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。讓我們在市委市政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，凝聚全市各方面的智慧和力量，全力以赴推動各項工作的全面落實，努力實現(xiàn)“再造蘭州”的戰(zhàn)略目標。

第四篇：1振奮精神

1振奮精神、堅定信心、苦干實干、大干100天！90*13.5米豎幅黃字 2愛崗敬業(yè)樹形象，忠誠企業(yè)做貢獻！90*13.5米豎幅黃字 3“徽安”是我家，環(huán)境衛(wèi)生靠大家！70*10米橫幅黃字

4廠興我榮，廠衰我恥!70*7米橫幅黃字

5防火防盜，人人有責！70*10米橫幅黃字

6全體總動員，大干100天，確保全年生產(chǎn)經(jīng)營任務按時完成！70*14米橫幅黃字

第五篇：狠抓落實

狠抓落實 加強監(jiān)管 扎實推進安全生產(chǎn)工作

各位領導、同志們：

今天，我們乘我國“十二五”規(guī)劃實施年開局之東風，在這里召開局安全生產(chǎn)工作會議，傳達貫徹全生產(chǎn)各項通知精神，總結(jié)2010年安全生產(chǎn)工作，安排部署2011年安全生產(chǎn)工作。2010年是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要一年，我們認真貫徹落實國務院和水利部加強安全生產(chǎn)的決策部署，始終堅持“一心一意謀發(fā)展，竭盡全力保安全”，針對我局安全生產(chǎn)工作特點，以加強水利機電產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和局屬企業(yè)水利水電工程建設與運行安全生產(chǎn)監(jiān)管為重點，落實責任，加強監(jiān)管，扎實推進水利安全生產(chǎn)工作。

一、2010年安全生產(chǎn)工作情況

我局安全生產(chǎn)管理情況復雜。在行業(yè)管理上，受部委托負責對水利水電機電產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督管理；在局系統(tǒng)內(nèi)，對局屬企業(yè)投資的水利水電、水務工程項目負有安全監(jiān)管責任。截至目前，全局擁有在建和運行水電站35座，裝機規(guī)模達到350萬千瓦；在全國40多個城市擁有自己的水務產(chǎn)業(yè)，日供水能力超過550萬噸。涉及新疆、云南、湖南、山東、內(nèi)蒙等地區(qū)供電安全和飲水安全，工程項目多、范圍廣，任務繁重，安全生產(chǎn)監(jiān)管責任重大。

針對我局安全生產(chǎn)管理的特點，根據(jù)水利部2010年水利“安全生產(chǎn)年”總體部署，圍繞水利中心工作，深入開展“安全生產(chǎn)年”的各項活動，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”。以水電站、供水廠的安全監(jiān)管為重點，加強建設施工環(huán)節(jié)、運行管理環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作，沒有發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。

（一）加強領導 落實安全責任

組織領導是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。我局歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，專門成立了安全生產(chǎn)工作領導小組，主要局領導和分管局領導分別擔任領導小組組長和副組長，相關(guān)單位和部門的主要負責人出任領導小組成員，并明確了具體辦事機構(gòu)。局屬相關(guān)單位也都分別設置了安全生產(chǎn)領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)。為適應水利部對安全生產(chǎn)工作管理體制的新變化，根據(jù)機構(gòu)職能調(diào)整和人員變動情況，及時調(diào)整局安全生產(chǎn)領導小組成員及辦事機構(gòu)，落實各級責任主體安全生產(chǎn)責任人，并在局網(wǎng)站統(tǒng)一公布，實行動態(tài)管理。

2010年初召開了全局安全生產(chǎn)工作會議，傳達貫徹水利部有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列會議精神，總結(jié)、交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，布置安全生產(chǎn)工作，并逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。在年內(nèi)共召開3次局安全生產(chǎn)工作領導小組會議，按照水利部要求，及時安排部署各項安全生產(chǎn)工作。

局屬各單位領導對安全生產(chǎn)工作也十分重視，抓好安全生產(chǎn)責任制的落實，切實履行安全生產(chǎn)責任。

（二）逐步完善制度建設 建立長效機制

結(jié)合我局工作實際，2009年制定并出臺了《水利部綜合事業(yè)局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度》，為全局的安全生產(chǎn)管理工作提供了基本制度保障。2010年6月起草完成《水利部綜合事業(yè)局安全生產(chǎn)目標管理考核暫行辦法（討論稿）》，7月向全局各有關(guān)單位廣泛征求意見，并進行了修改、完善。今年，在進一步征求意見后提交局長辦公會審議通過，將出臺該辦法。要在全局范圍內(nèi)，逐步建立并推行安全生產(chǎn)目標管理考核，對各單位的制度建設、安全措施、應急救援體系建設、安全事故控制及責任追究、宣教培訓等方面進行全面考核，將安全生產(chǎn)目標完成情況作為各單位和領導干部效績考核的重要內(nèi)容。局屬各單位也逐步建立健全各級、各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全隱患排查工作的長效機制，安全生產(chǎn)管理制度體系日趨完善。這些制度的建立和實施，有力地推進了安全生產(chǎn)工作深入開展。

（三）突出重點 抓好安全監(jiān)管與督察

在行業(yè)管理上，積極配合有關(guān)司局開展安全生產(chǎn)督導檢查。一是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站組織開展水利機電設備監(jiān)督檢查和專項檢查。對四川、浙江、河南等地十幾家水利工程啟閉機使用許可證獲證企業(yè)進行了監(jiān)督檢查；還組織專家對水利工程永久設備進行了質(zhì)量與安全專項檢查，及時發(fā)布檢查結(jié)果；二是建管總站配合有關(guān)司局加強水利建設項目質(zhì)量與安全監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量與安全；三是加強水利旅游安全的監(jiān)督管理，在風景區(qū)項目評審與復審中加大對水利風景區(qū)旅游設施安全的監(jiān)督檢查力度。

2010年根據(jù)水利部安全生產(chǎn)工作的總體部署和安排，重點開展了水利安全生產(chǎn)大檢查、汛前安全生產(chǎn)大檢查以及安全生產(chǎn)月活動。

1、配合部安監(jiān)司開展全國水利安全生產(chǎn)大檢查

根據(jù)水利部辦公廳《關(guān)于開展水利安全生產(chǎn)重點檢查的通知》（辦安監(jiān)[2010]79號）要求，我局成立了以副局長李蘭奇、總工程師郭瀟為組長的檢查組，于5月7日～5月16日對甘肅引洮供水一期工程、石羊河流域西營河專用輸水渠、南營水庫、東湖水庫、紅崖山水庫等水利工程，新疆地區(qū)下板地水利樞紐工程、喀什水文水資源局蓋孜水文站、疏附縣音薩克電站、紅旗水庫等水利工程的安全生產(chǎn)進行了重點檢查。

2、重點開展水利安全生產(chǎn)及汛前安全生產(chǎn)大檢查

在局系統(tǒng)內(nèi)，重點加強對局屬企業(yè)直接管理的水利水電、水務在建項目和運行項目的安全監(jiān)管與督察。根據(jù)水利部辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（水明發(fā)[2010]12號）和《關(guān)于開展汛前水利安全生產(chǎn)檢查的通知》（水安監(jiān)[2010]122號）等文件的要求，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際制定了《綜合事業(yè)局2010年安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案》，對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍、內(nèi)容、組織形式及具體時間都提出了明確要求。在全局范圍內(nèi)積極開展水利安全生產(chǎn)及汛前安全生產(chǎn)大檢查。

在第一階段自查整改的基礎上，局組織對所屬單位投資或控股的水利水電、供水、污水處理等建設和運行項目開展了水利安全生產(chǎn)及汛前安全生產(chǎn)重點監(jiān)督檢查，抽查比例大于建設項目和單位數(shù)量的10％。5月9日～22日，李蘭奇副局長、郭瀟總工程師分別率檢查組對河南豫西新華水電項目（禹門河水電站、崛山水電站、張村水電站、長水水電站）、江西下坊水電站、湖南白竹洲水電站、湖南浯溪水電站工程進行了重點檢查。5月20日～31日，顧洪波副局長率檢查組對內(nèi)蒙古準格爾供水及污水處理工程、山東蓬萊、日照供水項目的水利安全生產(chǎn)進行了重點檢查。檢查的主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)精神落實與自查整改、安全生產(chǎn)責任制的落實、法規(guī)制度的制定執(zhí)行、隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控、安全度汛與應急管理和日常安全管理六個方面。重點監(jiān)督檢查采取聽取被檢查單位自查整改工作匯報，深入施工和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行安全隱患和治理情況檢查，查閱相關(guān)文件、記錄，根據(jù)檢查內(nèi)容進行逐項打分的方式。在檢查過程中，我們堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，使安全管理工作形成一個部署、落實、檢查、整改、反饋的循環(huán)過程，從而實現(xiàn)持續(xù)改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提高安全管理工作水平的良性過程。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動對全局進一步提高安全意識、強化安全管理產(chǎn)生了積極的促進作用。

每年的汛期、重大節(jié)日、重要活動、專項檢查行動期間以及工程建設的關(guān)鍵階段，安全生產(chǎn)督查組都到工程建設現(xiàn)場和運行管理單位進行重點督查。今年汛期，我局先后3次發(fā)文，要求局屬各有關(guān)單位提高思想認識，落實責任，切實做好隱患排查和汛期安全生產(chǎn)檢查工作，落實值守人員、巡查搶險隊伍、搶險物資及通信預警等各項應急措施，切實做好汛期的安全生產(chǎn)工作，確保工程安全度汛和人民生命財產(chǎn)安全。7月21日，在云南龍江水電站樞紐工地組織召開了全局系統(tǒng)防汛及安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會議。局領導，水利部建設與管理司、農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局領導以及局機關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位、各全資（控股）企業(yè)負責人參加了會議，會議傳達貫徹水利部近期防汛工作會議精神，通報并部署了我局防汛及安全生產(chǎn)工作，王文珂局長對認真貫徹落實水利部防汛及安全生產(chǎn)工作有關(guān)部署提出了具體要求。

（四）落實措施 加大隱患排查治理與應急管理

各項目公司均建立了制度化的安全隱患排查機制，對涉及安全的重要部位、機電設備等加強檢查、監(jiān)測跟蹤和分析。

一是開展經(jīng)常性的隱患排查。局屬企業(yè)能夠結(jié)合自身實際，對在建、運行項目的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進行經(jīng)常性的安全隱患排查治理。如洛寧新華水電開發(fā)有限公司按照《安全運行分析會議及生產(chǎn)記錄管理總則》的有關(guān)規(guī)定，每月25日定期組織安全檢查，并召開安全運行分析會，分析安全工作隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患做到了“五落實”，及時進行了整改。

二是認真開展汛前安全生產(chǎn)大檢查。按照局統(tǒng)一部署和要求，新華公司、水務公司積極組織開展水利安全生產(chǎn)大檢查及汛前安全生產(chǎn)檢查活動，自查比例100％。

今年汛期，我國氣候條件極端異常。新華公司所屬的湖南茶林河水電站、江西下坊水電站、新疆小山口水電站、波波娜水電站等均遭受了強降雨襲擊，防汛及安全生產(chǎn)形勢嚴峻。各項目公司根據(jù)雨情適時啟動防汛應急預案，及時部署力量，切實加強汛期24小時值班和巡查，落實各項防汛物資和搶險措施。同時，密切關(guān)注上游雨水情實況及發(fā)展變化，加強與地方防汛部門的協(xié)調(diào)、配合，建立應急聯(lián)動機制，嚴格按照洪水調(diào)度方案做好水庫調(diào)度工作，從思想上、物資上、措施上切實做好防洪度汛準備，嚴防密控，全力防汛抗洪。

三是加強應急演練。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，各項目公司進一步完善各種應急預案，做好應急工作準備，適時開展各種應急演練，提高應對各種突發(fā)事件的能力。青島引黃濟青水務有限公司為預防事故發(fā)生后產(chǎn)生惡劣的后果，制定了水廠各項應急預案，其中包括觸電急救、氯氣泄漏、水質(zhì)事故、火災爆炸事故、防汛救援等應急預案，并進行了高壓設備倒閘操作的等各種應急演練，使員工熟練掌握了各項應急處理措施?；窗沧詠硭邢薰鹃_展“1+3”安全監(jiān)控工作體系推進工作，組織開展安全生產(chǎn)應急救援演練活動，并完成演練方案、實施、評價、總結(jié)工作。

（五）加強隊伍建設 強化宣傳教育

一是舉辦安全生產(chǎn)管理培訓班。結(jié)合自身特點，有針對性地邀請專家講座，對各級安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理知識和專業(yè)知識的學習培訓。組織相關(guān)人員參加水利部舉辦的水利施工安全技術(shù)標準宣貫培訓班等，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的素質(zhì)和監(jiān)管水平。

二是在綜合事業(yè)局網(wǎng)站上開辟2010年安全生產(chǎn)專欄，宣傳國家和水利部安全會議精神和工作部署、報道局內(nèi)工作動態(tài)、加強內(nèi)部信息溝通和宣傳工作、開展交流，接受監(jiān)督。發(fā)布各種通知公告、動態(tài)信息等50余條，擴充了法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識等內(nèi)容。

三是積極開展安全生產(chǎn)月活動。根據(jù)水利部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展2010年水利系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（辦安監(jiān)[2010]103號）要求以及安全生產(chǎn)工作的部署和安排，我局積極組織開展了水利“安全生產(chǎn)月”活動。認真組織局系統(tǒng)內(nèi)單位集體參加全國水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)知識競賽活動，安排各單位學習水利部安全監(jiān)督司網(wǎng)站登載的《水利安全生產(chǎn)知識問答》。各單位結(jié)合各自工作實際，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。如：積極參加或舉辦安全生產(chǎn)知識競賽、演講活動，組織職工觀看、參演“水系民生，安全發(fā)展”水利安全生產(chǎn)匯報演出，懸掛安全橫幅，張貼標語和宣傳畫等等。

局屬項目公司還采取匯編、印發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)知識小冊子，定期對相關(guān)人員進行安全法規(guī)、操作規(guī)程考試，舉辦以“安全發(fā)展，預防為主”為主題的百人簽名活動等豐富新穎的形式，多層面、多角度地強化安全生產(chǎn)宣傳教育，積極營造上下重視，人人參與的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。

四是通過局屬相關(guān)單位聯(lián)查、各單位之間學習取經(jīng)等方式，加強安全生產(chǎn)工作交流，相互學習，相互借鑒，促進安全生產(chǎn)管理水平的提高。

二、安全生產(chǎn)工作面臨的形勢及主要任務

2010年，根據(jù)水利部安全生產(chǎn)工作的相關(guān)通知精神和要求，結(jié)合自身實際，我局一如既往地開展了大量積極有效的工作。但是，我們必須清醒地認識到，目前全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)任務更加艱巨。我局當前安全生產(chǎn)工作形勢也不容樂觀，仍然不同程度地存在思想認識、重視程度不夠，管理措施、責任落實、安全監(jiān)管不到位等問題；仍然存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象，工程建設及運行管理中依然存在危及安全的各種隱患，安全生產(chǎn)工作任重而道遠。

根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和水利安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求，今后我局安全生產(chǎn)工作有以下幾方面主要任務：

1、真正做到思想高度重視，認真抓好責任落實

我局安全生產(chǎn)管理情況多樣，項目點多、面廣，種類多，安全生產(chǎn)管理責任重大。繁重的生產(chǎn)任務、頻發(fā)的自然災害、潛在的水利工程安全隱患，使得發(fā)生生產(chǎn)安全事故的幾率增加，我們必須清醒地認識到水利安全生產(chǎn)工作的艱巨性和肩負責任的重大，要以高度認真負責的態(tài)度和扎實的工作面對新要求，迎接新挑戰(zhàn)；要進一步加強領導，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，把安全生產(chǎn)放在全局和局屬各單位工作的首要地位，切實抓好安全生產(chǎn)責任落實，強化安全生產(chǎn)責任問責制。

2、逐步建立監(jiān)管長效機制，強化監(jiān)管措施

逐步健全和完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，結(jié)合實際制定和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，包括安全監(jiān)督、隱患排查治理、事故查處、應急管理和教育培訓等方面。要強化對重點領域、重點項目、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，進一步增強安全監(jiān)管工作實效。

3、突出重點，抓好安全監(jiān)管與督察

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站、建設與管理總站、水利風景區(qū)建設管理辦公室要積極配合有關(guān)司局開展安全生產(chǎn)督導檢查，進一步理順管理體制；綜管中心及各母體公司要進一步完善安全生產(chǎn)管理體系，加強水電、水務在建及已運行項目的隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，堅決打擊違規(guī)建設項目和“三違”行為。要加大對較大安全事故和重大涉險事故的督導、通報和查處力度，做到及時通報、嚴肅處理。

4、加強隊伍建設，提高安全生產(chǎn)保障能力 要進一步健全和完善安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍，理清監(jiān)管職責，整合、充實監(jiān)管隊伍，落實工作經(jīng)費，進一步強化安監(jiān)隊伍能力建設，努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強的水利安監(jiān)隊伍，為做好水利安全生產(chǎn)工作提供強有力的保障。

三、2011年安全生產(chǎn)重點工作

按照國務院“安全生產(chǎn)年”的安排部署和國務院、水利部《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于認真做好今冬明春水利安全生產(chǎn)工作的通知》等要求，2011年要重點抓好以下幾項工作：

1、認真貫徹落實通知要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項工作部署

各單位要組織認真學習《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于認真做好今冬明春水利安全生產(chǎn)工作的通知》等通知精神和要求，全面貫徹執(zhí)行國務院、水利部關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署；要對存在的問題進行深入分析，從源頭上加以研究解決，進一步鞏固“安全生產(chǎn)年”工作成果；要認真及時總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，從法規(guī)制度建設、安全生產(chǎn)投入、機構(gòu)隊伍保障、監(jiān)督管理機制等方面，建章立制，逐步構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的水利安全生產(chǎn)工作體系，確保水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有力開展。

2、進一步推動安全生產(chǎn)制度建設，認真抓好安全生產(chǎn)責任制落實

要逐步建立健全并實行安全生產(chǎn)目標管理考核制度、安全生產(chǎn)日常管理制度，建立健全定期組織全面安全檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和安全事故隱患排查等制度，逐步建立符合我局實際的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制。同時，切實抓好水利安全生產(chǎn)責任落實。

3、突出預防為主，繼續(xù)加大安全隱患排查力度

要始終把“安全生產(chǎn)，重在預防”的安全生產(chǎn)觀貫徹落實到建設與運行管理的各項工作中，對局屬企業(yè)直接管理的水利水電、水務在建項目和運行管理項目要繼續(xù)抓好隱患排查治理與應急管理。要對施工現(xiàn)場安全防護措施與各類應急預案制定情況、重大危險源監(jiān)控情況以及隱患整改措施落實情況進行重點檢查，確保應急預案科學完善、具有針對性和可操作性，各項工作機制切實可行，進一步提高對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應急處理和協(xié)調(diào)能力，切實將安全生產(chǎn)工作落到實處。

4、進一步加強宣傳教育工作

進一步加強安全監(jiān)管隊伍能力建設，強化對各級安全監(jiān)管人員的培訓；有針對性地組織企業(yè)職工進行安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律等方面的培訓教育，提高職工安全技能。針對工程項目特點，有針對性編制安全宣傳手冊，普及一線施工與運行人員安全生產(chǎn)知識，增強全員安全意識。

同志們，水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)水利發(fā)展大局，水利安全生產(chǎn)是一項長期而艱巨的任務。我們要常抓不懈，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著力抓好突出預防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實責任“三個突出”，切實做好加強宣傳教育和隊伍建設、加強安全基礎工作、加強協(xié)作聯(lián)動“三個加強”。行業(yè)管理上以水利機電設備質(zhì)量安全監(jiān)督管理為重點，局屬企業(yè)以水利水電、水務工程建設與運行管理為重點，構(gòu)建管理體系，落實安全責任，建立健全安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)隱患排查和監(jiān)督檢查工作力度，切實加強安全生產(chǎn)管理和安全教育。從全員、全方位、全過程強化安全生產(chǎn)工作，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學管理、過程管理、規(guī)范管理和精細管理，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，切實做好我局的水利安全生產(chǎn)工作，保障我局各項事業(yè)又好又快的發(fā)展。