第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度勞動就業(yè)和社會保障工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度勞動就業(yè)和社會保障工作總結(jié)
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在縣人力資源和社會保障局的關(guān)心、指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,解放思想、開拓創(chuàng)新,落實勞動保障各項政策。同時積極做好再就業(yè)服務(wù)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓工作,以及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參續(xù)保工作和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參續(xù)保工作,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,有力地推動和促進鎮(zhèn)勞動保障的各項工作。
一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作取得了良好成績
今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)在便民服務(wù)大廳安排專人為失業(yè)、無業(yè)、新畢業(yè)高校畢業(yè)未就業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證和受理創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款,很大程度上提高了工作效率,方便群眾、服務(wù)群眾,受到了老百姓的一致好評。
1、今年辦理城鎮(zhèn)戶籍人員就業(yè)失業(yè)登記證1685人,失業(yè)登記1742人,就業(yè)登記1393人,就業(yè)困難對象認定1509人;
2、受理部分就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼1000余人(此工作2016年3月底結(jié)束,目前還在受理中),3、申報公益性崗位人員(勞動保障、治安協(xié)管、交通協(xié)管、殘疾專職、網(wǎng)格員)工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險841297元
4、受理小額擔保貸款申請80人,經(jīng)調(diào)查、審核,符合條件人員69人,發(fā)放小額擔保貸款金額586萬元;
5、指導高校畢業(yè)生14人申報了創(chuàng)業(yè)補貼,6、組織城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3期,共261人。
7、農(nóng)村勞動力實名制更新2834人(新增2416人,指標變更35人,超齡刪除383人),全面完成目標任務(wù)。
二、社會保險工作扎實有效
1、今年,辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新參保、續(xù)保2.7萬余人,全面完成全年目標任務(wù),2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險16198人(其中新參保544人,續(xù)保10136人,待遇領(lǐng)取人員5518人),對2011--2014年參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的10419名繳費人員進行了銀行代扣賬戶錄入,辦理因參加失地農(nóng)民社保、死亡、戶口遷出等退保147人;
3、協(xié)助社保局對轄區(qū)內(nèi)居住在各社區(qū)、村的12351名企業(yè)退休人員進行了生存認證,同時對企業(yè)退休人員死亡核查登記16人,異地退休人員資格審查24人。
2015年,鎮(zhèn)扶貧工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在縣扶貧辦有力指導下,取得了一定成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、基本情況
鎮(zhèn)位于縣城之北,豐樂河南岸,206國道穿境達8.5公里,351省道穿境過6公里,轄13個村(街),人口2.9萬人,是典型的圩畈區(qū)。我鎮(zhèn)建檔立卡扶貧戶453戶732人,四圩、棗林兩村是全鎮(zhèn)重點貧困村,并下派兩名扶貧工作隊員,一名來自縣招投標局,一名來自市中醫(yī)院。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。調(diào)整了扶貧工作領(lǐng)導小組,進一步明確黨委書記作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領(lǐng)導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由組織書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),發(fā)揮村監(jiān)督委員會作用,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,增加貧困村經(jīng)濟收入,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。四圩村利用扶貧項目資金建立鋼構(gòu)廠房出租,年租金4.5萬元;棗林村因地制宜,通過入股方式,把資金投入XX縣久富田公司,年利不少于3萬元。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。貧困戶根據(jù)本村特點,利用小額扶貧信貸,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),目前已有河東村河壩組萬家勤、街道安二組郭萬定等,利用原村民組的塘,結(jié)合水利局挖當家塘機遇,進行承包養(yǎng)魚。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,積極推薦有勞動力的參加工程建設(shè),增加收入。2015年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移貧困勞動力126人,人均增收950元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。2015年我鎮(zhèn)棗林村在幫扶單位市中醫(yī)院的大力支持下,為幫扶村修了通組水泥路4.5公里,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。因為多數(shù)貧困戶是低保戶、五保戶和因病導致貧困戶,對這些戶我們通過各種渠道進行幫扶和救助,五保戶盡量動員他們?nèi)胱【蠢显?;低保戶列為全?zhèn)重點救助對象;因病致貧戶,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、大病保險上給予傾斜,讓這些特殊困難群體生活有保障,子女上學不愁,患病治療能就治。2015年,區(qū)編辦雙擁工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,堅持以軍民融合式發(fā)展,推動國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)良性互動為原則,從構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要出發(fā),結(jié)合市志辦工作實際,進一步解放思想,真抓實干,開拓創(chuàng)新,與時俱進,開展了一系列扎實有效的雙擁創(chuàng)建活動,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,建立健全機構(gòu),完善規(guī)章制度
市志辦領(lǐng)導高度重視雙擁工作,切實把雙擁工作作為事關(guān)全局,涉及長遠利益的大事來抓,把雙擁工作列入本單位的重要議事日程,并由主要領(lǐng)導親自掛帥成立雙擁工作領(lǐng)導小組,負責雙擁工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由黨組書記、市志辦主任擔任組長,市志辦副主任任第一副組長,辦公室、人事科及下屬單位主要負責人任組員,任命一位聯(lián)絡(luò)員。就年度雙擁工作的部署與開展,制定了2015年雙擁工作計劃,以指導全年雙擁工作,制定了《XX市地方志辦公室雙擁工作制度》,使雙擁工作目標任務(wù)更加明確,實施計劃更加具體,保障措施完善。
二、統(tǒng)一思想,全員參與
結(jié)合實際,開展形式多樣,豐富多彩的雙擁和國防教育活動,使國防教育深入人心,做到雙擁工作制度化、經(jīng)?;?/p>
1、抓好雙擁制度建設(shè),確保了有關(guān)制度上墻,制定了適合本單位的雙擁和國防教育制度,鞏固、維護雙擁宣傳陣地,專設(shè)了雙擁知識宣傳欄,進一步幫助提升了單位雙擁知識知曉率,使得本辦雙擁知識知曉率平均值達到了85%。
2、進一步做好宣傳造勢工作,主要場所張貼了雙擁宣傳標語,制定了貫徹《中華人民共和國國防教育法》的具體計劃和安排,積極組織愛國主義教育,強化國防觀念和雙擁意識。
3、在“七一”期間,區(qū)編辦支部組織機關(guān)黨員干部到愛國主義教育基地—章廣鎮(zhèn)皇甫烈士陵園進行祭掃活動,教育黨員干部牢記革命先烈英勇事跡,勿忘國恥,奮發(fā)圖強。4、7月28日下午,XX區(qū)編辦和區(qū)總工會主要領(lǐng)導來到駐本區(qū)的XX市武警支隊直屬中隊慰問武警官兵,提前送去“八一”祝福和節(jié)日慰問金5000元。編辦領(lǐng)導代表單位向他們積極參與國防建設(shè)、搶險救災、防恐維穩(wěn)等急難險重任務(wù)作出的重大貢獻表示感謝。通過共建活動,進一步增進了“軍愛民、民擁軍、軍民一家親”的深厚情誼。
5、為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部做好安置工作,并為軍隊干部隨調(diào)家屬做好安置接受工作,讓他們感受到黨和國家的關(guān)懷。
三、雙擁活動形式多樣、扎實有效,雙擁工作有序開展
切實把為部隊排憂解難作為開展軍民共建工作的立足點,把為部隊辦好事、辦實事當作共建工作的重要內(nèi)容抓好落實,做到組織健全、政策落實、活動經(jīng)常、關(guān)系融洽、注重實效,共建內(nèi)容健康,無賭博、無封建迷信活動。在元旦、春節(jié)、“八·一”等重要節(jié)日和紀念日前夕,及時組織走訪慰問共建部隊的官兵、革命功臣、軍烈屬、革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人等。同時,通過召開學習經(jīng)驗交流會、聯(lián)誼會和組織有關(guān)文體活動,進一步加強軍地之間的交流,密切軍民關(guān)系。2015年即將結(jié)束,雖然我們在軍民共建工作上取得了一定的成效,但我們?nèi)砸鞍俪吒皖^,更進一步”,繼續(xù)開展國防教育,進一步提高做好雙擁工作的主動性。加大軍民共建工作力度,不斷充實和完善工作內(nèi)涵,向更高的目標而努力奮斗,進一步開創(chuàng)區(qū)編辦軍民共建工作的新局面。
一年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導下,以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線,高標定位,強化責任,狠抓落實,創(chuàng)新工作方法,進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),健全社會保障體系,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,全力推進全縣人力資源和社會保障事業(yè)的改革發(fā)展。各項工作取得顯著成績。
一、2015年工作完成情況
(一)人事管理
1.公務(wù)員管理。完成2014年度公務(wù)員考核備案和年報統(tǒng)計、完成2015年62名公務(wù)員招錄工作及調(diào)任人員的登記工作。組織開展公務(wù)員、參公人員參加網(wǎng)絡(luò)培訓工作。
2.事業(yè)單位工作人員管理。完成事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的初審。做好專業(yè)技術(shù)人員職稱管理工作。完成2015年61名事業(yè)單位工作人員的公開招聘錄用工作和“雙選”引進21名事業(yè)單位工作人員。做好專業(yè)技術(shù)人員職稱管理工作。
3.人才管理。公開招募11名“三支一扶”大學生到我縣工作。完成127名優(yōu)秀緊缺人才2014年度考核工作。接收畢業(yè)生報到的人數(shù)為668名,接收檔案989份,整理檔案8924份,畢業(yè)生檔案歸檔132份(補收),轉(zhuǎn)出檔案234份,辦理畢業(yè)生人事代理85人,辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級100人。
4.工資福利。完成全縣機關(guān)事業(yè)單位基本工資、增加離退休人員離退休費調(diào)整審批工作。完成全縣機關(guān)公務(wù)員津貼調(diào)整審批工作。5.企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)。繼續(xù)抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作,加強宣傳國家政策做好軍轉(zhuǎn)干部的思想工作,開展了春節(jié)及“八一”慰問活動。對全縣15名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進行慰問,發(fā)放慰問金15000元。完成2015年退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助標準調(diào)整,向11位軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放生活補助費143695元,為全部的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險,從而保持企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊伍的穩(wěn)定。
(二)社會保險
1.城鎮(zhèn)在職職工基本養(yǎng)老保險參保12515人,完成全年任務(wù)的105.7%;養(yǎng)老保險預計基金征繳10823萬元。
2.失業(yè)保險參保8203人,完成全年任務(wù)的101.2%;失業(yè)保險基金征繳726.6萬元,完成全年任務(wù)的168.9%。
3.城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保53261人,完成全年任務(wù)的100.1%;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金征繳5103萬元,完成全年任務(wù)的100.1%。
4.工傷保險參保15400人,完成全年任務(wù)的100%;工傷保險基金征繳370萬元。5.生育保險參保13980人,完成全年任務(wù)的124.6%;生育保險基金預計征繳251萬元。
6.機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳1244.8萬元,完成全年任務(wù)的214.6%。
7.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費參續(xù)保164800人,征繳到位金額為1120萬元,發(fā)放49193人,5302萬元,其中離任村干發(fā)放金額為209.6萬元,發(fā)放率100%。
(三)就業(yè)再就業(yè)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2178人,完成全年任務(wù)的103.7%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移(市外)就業(yè)新增人數(shù)4505人,完成全年任務(wù)的100.1%。幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)262人,完成全年任務(wù)的100.7%,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)86人,完成全年任務(wù)的101.1%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%,控制在市下達任務(wù)3.5%以內(nèi)。職業(yè)資格證書核發(fā)3413人,完成全年任務(wù)的170.6%。
(四)人才隊伍建設(shè)。新增高技能人才18人,占全年任務(wù)的120%。
(五)勞動關(guān)系工作。勞動保障監(jiān)察案件立案2件,結(jié)案2件;調(diào)解105件,涉及人數(shù)3131人,涉及金額2463萬元;收繳農(nóng)民工工資保證金853萬元,退還986萬元,結(jié)余3028萬元。勞動人事爭議仲裁案件立案53件,結(jié)案51件,結(jié)案率96.2%。
(六)工傷認定工作。全年申請工傷認定人數(shù)30人,不予受理0人,認定為工傷30人。
二、主要措施
(一)加強管理,細化職責,層層落實目標任務(wù)。年初,局黨組將各項目標任務(wù)進行逐一細化分解,責任到人,形成責任明確、措施有力、部門聯(lián)動的工作格局。按月組織召開工作例會,總結(jié)工作情況,超前謀劃和研究重點、難點工作。同時實行通報制度。通過加強對目標任務(wù)的管理和跟蹤,確保了目標任務(wù)的穩(wěn)步推進和提前超額完成,也保證了各項便民、利民、惠民政策措施的有效實施和貫徹落實。
(二)努力擴大社會保險覆蓋面,進一步完善社會保障體系。一是加大社會保險鞏固和擴面工作力度,積極改進社保擴面手段和方法,深入基層、企業(yè),擴大了社保宣傳面和覆蓋面,保證“五險”得到鞏固和發(fā)展。二是開展社會保險稽核工作,加強養(yǎng)老保險內(nèi)控制度建設(shè)。三是對納入社會化管理的離退休人員進行生存認證,切實加強對參保人員的監(jiān)督和管理,杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的發(fā)生;四是加大社會保險金征繳力度。五是堅持做到社會保險金的按時、足額發(fā)放。全縣社會保險費按時足額發(fā)放率、社會化發(fā)放率均達到100%。六是始終嚴格執(zhí)行專項基金及財務(wù)管理各項規(guī)定,基金專戶儲存、專人管理,實行收支兩條線管理,積極開展社?;稹⒃倬蜆I(yè)基金自查工作,確保保險基金安全、有效運行。
(三)開展勞動仲裁和勞動監(jiān)察工作,積極維護職工的合法權(quán)益。為提高用人單位和勞動者的法律意識,規(guī)范用人單位的勞動用工行為,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,我局加大了勞動監(jiān)察執(zhí)法和勞動仲裁工作力度。一是認真開展勞動法律、法規(guī)的學習、宣傳和貫徹活動;二是不斷強化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。根據(jù)自治區(qū)、市人力資源和社會保障部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,聯(lián)合相關(guān)部門開展了農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”、“非法用工檢查”、“用工單位遵守勞動合法情況專項檢查”等專項檢查,維護勞動者的合法權(quán)益。三是認真做好投訴舉報案件處理工作。對勞動者投訴上訪案件嚴肅認真查處,做到接案一起,受理一起,結(jié)案一起。四是做好勞動爭議仲裁案件的處理,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。
(四)輿論先行,措施跟進,大力營造良好的工作氛圍。年初印制宣傳資料、制作宣傳標語與宣傳牌、上街設(shè)點宣傳、電視滾動播放、晚會前宣傳等形式,全方位、多層次、“零距離”宣傳《社會保險法》、《勞動合同法》《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī),不斷提高廣大群眾的勞動和社會保障法律法規(guī)意識。
(五)加強就業(yè)服務(wù),積極開展職業(yè)技能培訓。一是扎實開展2015年“再就業(yè)援助周”、“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”等專項活動,幫助困難人員再就業(yè)。扎實開展“再就業(yè)援助周”、“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”等專項活動,幫助困難人員再就業(yè)。提供及時的公益性崗位援助,并落實各項扶持政策;走訪、慰問下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、失地無業(yè)農(nóng)民等困難群眾,為他們送溫暖,解決他們實際困難;同時,對已經(jīng)就業(yè)的,特別是在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員,跟蹤了解其就業(yè)狀況,探索解決就業(yè)不穩(wěn)定問題。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓,在政策上給予扶持鼓勵和引導,幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。五是拓寬渠道,促進農(nóng)村勞動力實現(xiàn)再就業(yè)。在搞好培訓的基礎(chǔ)上,積極搜集用工信息,努力拓寬就業(yè)渠道,盡可能地幫助農(nóng)村勞動力實現(xiàn)再就業(yè)。如加強與長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務(wù)對接,爭取務(wù)工崗位;在本縣工業(yè)園區(qū)等企業(yè)挖掘新的就業(yè)崗位;利用國家加大“三農(nóng)”投入的機遇,組織農(nóng)村勞動力參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)狠抓各項下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實,為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一是多形式,廣泛宣傳就業(yè)再就業(yè)政策。二是鼓勵各類企業(yè)充分利用再就業(yè)優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造新的崗位。三是認真抓好各項扶持政策的落實。扎實開展“再就業(yè)援助周”、“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”等專項活動,幫助困難人員再就業(yè)。提供及時的公益性崗位援助,并落實各項扶持政策;走訪、慰問下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、失地無業(yè)農(nóng)民等困難群眾,為他們送溫暖,解決他們實際困難;同時,對已經(jīng)就業(yè)的,特別是在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員,跟蹤了解其就業(yè)狀況,探索解決就業(yè)不穩(wěn)定問題。
(七)加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),幫助農(nóng)民工盡快實現(xiàn)就業(yè)。一是大力開展職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力,加大培訓資金投入,根據(jù)勞動力市場的需求和勞動者自身的要求,加大特色培訓力度,集中培訓有一定市場競爭力的優(yōu)勢工種,培訓補貼及鑒定補貼逐年大幅增加。二是積極開展農(nóng)村勞動力技能提升培訓和轉(zhuǎn)崗培訓。針對市場需求調(diào)整職業(yè)技能培訓結(jié)構(gòu),大力開展“訂單培訓”、“品牌培訓”,積極落實培訓補貼,努力提高培訓后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率。三是春節(jié)后,在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村舉辦35場“春風行動”農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場招聘會,充分滿足農(nóng)村進城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要。四是開展有針對性地創(chuàng)業(yè)培訓。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓,在政策上給予扶持鼓勵和引導,幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。五是免費對農(nóng)民工進行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓,今年從外地聘請有創(chuàng)業(yè)能力培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)來我縣進行創(chuàng)業(yè)能力培訓。六是在全縣范圍開展“123”工程項目,動態(tài)更新農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人員信息庫、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息庫、創(chuàng)業(yè)項目信息庫。
三、工作亮點
(一)成功開展“春風行動”送崗位活動。為服務(wù)2015年春節(jié)前后農(nóng)村進城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要,我們會同有關(guān)部門在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成功開展了縣2015年“春風行動”勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場招聘會,送政策、送崗位下鄉(xiāng)到村,在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個村舉辦了35場招聘會,深圳、南寧等區(qū)內(nèi)外52家企業(yè)進場招聘,面向求職者提供1.1萬個就業(yè)崗位,達成用工意向1762人。我們還通過招聘會準確采集外出務(wù)工人員求職需求和全面宣傳就業(yè)服務(wù)政策,擴大春風行動的影響和效果。
(二)“三轉(zhuǎn)變”構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是轉(zhuǎn)變“事后調(diào)處”為“事前預防”。加大法規(guī)政策宣傳、咨詢力度,增強用工企業(yè)和農(nóng)民工權(quán)益意識;推行簡化文本提高勞動合同簽訂率。二是轉(zhuǎn)變“突擊監(jiān)察”為“常態(tài)監(jiān)控”。加大日常巡視檢查力度和覆蓋面;推進我縣勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),使監(jiān)察常態(tài)化。三是大力推進勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),調(diào)整充實勞動仲裁員,引進法學碩士生,提升仲裁辦案水平。簡化受理立案程序,暢通“快調(diào)、快審、快立、快結(jié)”的服務(wù)農(nóng)民工仲裁“綠色通道”,減少農(nóng)民工維權(quán)成本。
(三)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)導師隊伍。為幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導和咨詢服務(wù),我們通過公開選拔,建立了由47位企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及政府工作人員組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)導師隊伍,為有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民工提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)工作。導師隊伍為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營管理、法規(guī)政策、信貸融資、工商財稅等各方面的指導和服務(wù),使創(chuàng)業(yè)者進一步掌握創(chuàng)業(yè)必備的相關(guān)知識,了解扶持政策,增強經(jīng)營管理能力和市場決策能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。我們建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫,收集72個創(chuàng)業(yè)項目,其中有18個入圍市級項目庫。通過導師隊伍對創(chuàng)業(yè)人員制定的創(chuàng)業(yè)計劃書進行論證和評審,對組織開發(fā)和征集的創(chuàng)業(yè)項目進行評估審查,并向社會推廣。
(四)年度績效考評連續(xù)四年獲得同類一等。2014年度,我們按照上級部門對績效考評工作的總體要求,緊扣目標管理、效能建設(shè)和工作創(chuàng)新等績效考評重點,強化組織領(lǐng)導,硬化工作舉措,較好地完成了各項績效考評指標任務(wù),有力推動了人力資源社會保障工作發(fā)展,得到全部縣直單位績效考評總分第一的好成績。2011年來,我局落實上級工作部署,積極探索人社事業(yè)新發(fā)展,抓重點、攻難點、出亮點,連續(xù)四年被評為社會發(fā)展類單位一等獎單位。
四、存在問題和困難
(一)群眾對社會保險的期望與現(xiàn)行政策有一定差距,導致群眾參保積極性不高,擴面征繳難度加大。
(二)人才隊伍不能完全適應新形勢和任務(wù)需要,高層次創(chuàng)新型人才短缺,最大限度的激發(fā)現(xiàn)有人才發(fā)揮作用仍需不斷改進工作方式方法。
(三)勞動監(jiān)察和勞動爭議案件呈逐年上升趨勢,引發(fā)群體矛盾的因素增多,處理難度加大,而執(zhí)法力量裝備、經(jīng)費不足,使工作處于被動狀態(tài)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所不能完全達到“六到位”的要求,勞動保障所工作人員多是兼職,且流動性大,未能發(fā)揮應有職能。
(五)農(nóng)村勞動力學技能的意識不強,讓他們抽出時間來學習技能都不情愿,從而增加了組織進行職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定的難度。
五、2016年工作思路
(一)堅持以民生為根本,千方百計穩(wěn)定就業(yè)。認真抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員三類群體就業(yè),健全高校畢業(yè)生推薦就業(yè)制度,引導高校畢業(yè)生到民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),積極扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)。認真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),鼓勵農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助長效機制。積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應,鼓勵城鄉(xiāng)勞動力自主創(chuàng)業(yè)。擴大小額擔保貸款規(guī)模,完成小額貸款擔保任務(wù)。進一步抓好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓。
(二)堅持以全覆蓋為目標,加快社保體系建設(shè)。一是進一步擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)全縣醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險新突破;二是繼續(xù)完善各項社會保險制度。特別是新農(nóng)保工作要在前期試點工作的基礎(chǔ)上,按照上級要求進一步加大城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率。三是加強社會保險基金監(jiān)督。對社會保險基金管理使用進行專項檢查,完善社會保險內(nèi)控檢查評估辦法,落實信息披露、內(nèi)部審計等各項制度,確?;鸢踩\營。
(三)穩(wěn)步推進人才隊伍建設(shè)。通過公開招聘、“雙向選擇”等渠道,有計劃地引進緊缺的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。以提高綜合素質(zhì)為目標,著力抓好各類人才的就業(yè)培訓和知識更新培訓。對新引進的緊缺專業(yè)人才進行崗前培訓,提高引進的緊缺人才的責任意識、服務(wù)意識和依法辦事意識,確保他們轉(zhuǎn)換角色,到位后盡快進入工作角色。
(四)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。加強專業(yè)技術(shù)、技能人才隊伍建設(shè),加快高技能人才培養(yǎng)。推動農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。加大引進高層次專家和人才工作力度,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。充分利用“三支一扶”和大學生實踐基地計劃工程,積極引進多層次發(fā)展人才。
(五)堅持以穩(wěn)定為基礎(chǔ),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面,突出抓好三個方面的工作。一是繼續(xù)推行勞動合同制度。二是加大勞動監(jiān)察力度。三是完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。加快勞動監(jiān)察信息化管理建設(shè),實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)對接,健全與綜治、公安、工會、司法等部門的維穩(wěn)聯(lián)動機制。完善重大勞動糾紛應急和預警機制。加大仲裁機構(gòu)和人員建設(shè)力度,提升仲裁工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平;完善信訪制度,設(shè)立便捷途徑,切實解決信訪突出問題。
(六)加強農(nóng)民工服務(wù)工作。依托現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)公共平臺建立健全農(nóng)民工綜合服務(wù)窗口,并縱深縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級,為農(nóng)民工提供方便快捷的基本公共服務(wù)。繼續(xù)加強職業(yè)培訓,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
(七)進一步規(guī)范公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的宣傳、培訓、監(jiān)督和檢查力度,完善相關(guān)政策。結(jié)合能力建設(shè)和作風建設(shè),大力提高公務(wù)員隊伍素質(zhì),努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障工作總結(jié)
2010年以來,社保所在鎮(zhèn)黨委、政府的支持幫助和上級業(yè)務(wù)部門的指導下,認真開展勞動就業(yè)和社會保障工作,全鎮(zhèn)勞動保障系統(tǒng)(十個村信息員)認真學習貫徹落實勞動就業(yè)和社會保障方面的有關(guān)文件精神,各項工作都取得了又好又快發(fā)展,為構(gòu)建“和諧雞場”作出貢獻。
一、勞動就業(yè)工作完成情況
2010,我所始終把勞動就業(yè)工作擺在社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要位置,進一步加強學習,緊緊圍繞勞動就業(yè)是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的這一主線,認真貫徹落實上級部門和鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項勞動就業(yè)任務(wù);全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標任務(wù)3人、完成5人;下崗失業(yè)人員再就業(yè)4人,完成5人;困難群體再就業(yè)1人,完成1人;有組織轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)350人;通過介紹,無組織勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3100人;技能開發(fā)培訓和技能培訓10人;“需就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)清零;對外出農(nóng)民工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進村入戶登記調(diào)查4000以上;針對去年8月份至今年5月份“抗大旱、助增收、保民生”開展春暖行動登記就業(yè)22人。
二、社會保障工作
2010年即將過去,我所的社會保障工作也取得了顯著成績,全鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險45人,完成45人;工傷保險1550人,完成1600人;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險700人,完成70人;完不成任務(wù)目標有其客觀存在原因。首先,是我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民底數(shù)不準,只有
109人;其次,是參保對象繳費高,報銷比例低且程序復雜,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院又報銷不了,而且門診不能報銷,只有住院方能報銷;再次,是許多參保對象愿參加新農(nóng)合,因為繳費低,門診可以報銷,而且程序簡單,到處都可以報銷。
三、2011年工作安排
認真完成上級業(yè)務(wù)部門和鎮(zhèn)黨委、政府交給的一切任務(wù)。把握形勢,正視矛盾,深刻認識勞動就業(yè)和社會保障工作面臨的新挑戰(zhàn)和機遇,它涉及人民群眾生活的方方面面。就當前的形勢,我鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障工作遠遠不能滿足人民群眾的需求,為此,我們應加強學習理論知識,克服困難,開拓創(chuàng)新,力爭把2011年的勞動就業(yè)和社會保障工作取得更好成績。為實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟穩(wěn)定又好又快發(fā)展的歷史性跨越和構(gòu)建“和諧雞場”作出更大貢獻。
第三篇:勞動就業(yè)與社會保障
設(shè)計人陳云寧劉艷娜
審核人張曉慧
初二歷史學生自主學習導學案編號19
班級姓名組號
【課題】勞動就業(yè)與社會保障
【授課時間】2013.6.17
【學習目標】
1、知道就業(yè)制度的變化,認識社會發(fā)展改變了人們的就業(yè)觀念;
2、知道社會保障制度在社會發(fā)展中的重要作用。
第四篇:街道勞動就業(yè)和社會保障半年工作總結(jié)
陳家橋街道2012年上半年
勞動就業(yè)和社會保障工作總結(jié)
2012年半年以來,社保所在街道黨工委和街道辦事處的支持幫助和上級業(yè)務(wù)部門的指導下,認真開展勞動就業(yè)和社會保障工作,全街道勞動保障系統(tǒng)認真學習貫徹落實勞動就業(yè)和社會保障方面的有關(guān)文件精神,各項工作都取得了又好又快發(fā)展。
一、勞動就業(yè)工作完成情況
半年來,我所始終把勞動就業(yè)工作擺在社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要位置,進一步加強學習,緊緊圍繞勞動就業(yè)是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的這一主線,認真貫徹落實上級部門和街道黨工委、辦事處下達的各項勞動就業(yè)任務(wù)。
——加強和完善了街道、社區(qū)(村)社保平臺建設(shè),重點打造了區(qū)示范社保平臺--香爐山村社保站,并完成接待國家、市、區(qū)級領(lǐng)導部門視察調(diào)研香爐山村社保站4次。
——加強了隊伍建設(shè),1-6月,組織了街道、社區(qū)(村)社保系統(tǒng)工作人員崗位業(yè)務(wù)知識培訓4次。
——全街道城鎮(zhèn)全年新增就業(yè)目標任務(wù)600人、1-6月完成651人;
——全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)目標任務(wù)500人,1-6月完成245人;
——全年城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)目標任務(wù)50人,1-6月完成96人;
——全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制百分比目標任務(wù)2.3%,1-6月我街道城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.1%;
——全年市外返鄉(xiāng)農(nóng)民龔就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標任務(wù)為30人,1-6月完成86人;
——全年農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標任務(wù)320人,1-6月完成任務(wù)246人;
——農(nóng)民工培訓指導計劃目標任務(wù)300人,1-6月完成任務(wù)160人,落實崗前培訓補貼金額5600元;
——結(jié)合“春風行動”,開展“送政策、送崗位、送培訓”活動,2012年半年以來累計發(fā)放宣傳資料2800份;舉辦招聘會4場,提供就業(yè)崗位230個;
——2012年小額擔保貸款目標任務(wù)為50萬元,1-6月完成8萬元;
——大力開展“春暖行動”和企業(yè)勞動用工執(zhí)法大檢查,對轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)進行了重點檢查,督促用人單位進一步完善了勞動用工制度,有效促進了用工單位和勞動者的簽約意識,提高了勞動合同簽訂率,共檢查各類用人單位17家,督促2家用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同,轄區(qū)內(nèi)勞動合同簽訂率93%,其中農(nóng)民工勞動合同簽訂率95%
二、社會保障工作
——征地農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險后續(xù)工作進展順利。為了把惠民政策抓好抓落實,采取多種方式做好參保人員的欠費催繳工作,同時辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格證2575本和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員死亡待遇 44人。
——積極推進落實超齡人員認定軍齡的相關(guān)工作。1-6月,我所共受理審核上報征地農(nóng)轉(zhuǎn)非超齡人員60人。
——積極推進落實開展了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(老農(nóng)保)的清理核對和退還保費本金利息工作。涉及的老農(nóng)保人員47人,退還保費本金利息121358.12元人民幣?;饬讼嚓P(guān)人員對政策不理解的矛盾,維護了社會的基本穩(wěn)定。
——城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險受理工作推進有力。為了全面貫徹市區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面,切實把惠民工程落到實處。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險老齡參保率已達到95.5%以上,目前已受理參保人數(shù)3100人。
——城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險進一步擴面。上半年共辦理城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險 60人。
——失業(yè)保險工作有序開展。1-6月共發(fā)放失業(yè)保險待遇231 /人次,發(fā)放失業(yè)保險金13.46萬元。
——企業(yè)退休人員社會化管理更加完善。1-6月共接收失業(yè)人員和退休人員檔案5宗,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員檔案3100宗,1-6月共受理企業(yè)退休人員異地資格認證 39人。
三、2012年下半年工作安排
認真完成上級業(yè)務(wù)部門和街道黨工委、街道辦事處交給的一切任務(wù)。把握形勢,正視矛盾,深刻認識勞動就業(yè)和社會保障工作面臨的新挑戰(zhàn)和機遇,它涉及人民群眾生活的方方面面。就當前的形勢,我街道勞動就業(yè)和社會保障工作遠
遠不能滿足人民群眾的需求,為此,我們應加強學習理論知識,克服困難,開拓創(chuàng)新,力爭在2012年下半年勞動就業(yè)和社會保障工作取得更好成績。為實現(xiàn)陳家橋街道社會經(jīng)濟穩(wěn)定又好又快發(fā)展的歷史性跨越和構(gòu)建“西部新城、學府名街”作出更大貢獻。
陳家橋街道勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所
二0一二年六月三十日
第五篇:農(nóng)村勞動就業(yè)社會保障服務(wù)
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
省人力資源社會保障廳制定的《關(guān)于加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意見
省人力資源社會保障廳
為建立健全農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺,加強基層基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè),切實做好農(nóng)村勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)工作,更好地服務(wù)于農(nóng)民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化,根據(jù)《就業(yè)促進法》要求,現(xiàn)就加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)提出如下意見:
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和加快建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的目標,加快政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)重心下移,有效整合資源,切實加強農(nóng)村勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺基層基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè),提高基層勞動就業(yè)和社會保障公共服務(wù)能力與水平,滿足農(nóng)民群眾日益增長的轉(zhuǎn)移就業(yè)公共服務(wù)需求,促進全省農(nóng)民增收致富和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、目標任務(wù)
按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整合資源,完善體系、夯實基礎(chǔ),規(guī)范服務(wù)、分步推進”的要求,有計劃、有步驟地加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)。
第一階段:到2012年,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺全面實現(xiàn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、工作、制度“六到位”的基礎(chǔ)上,積極整合資源,以公共就業(yè)、社會保險、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解和勞動保障監(jiān)察為重點,不斷完善服務(wù)功能,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。用3年時間,在全省所有行政村建立基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺,并基本實現(xiàn)“六到位”,全面建立充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級平臺建設(shè)聯(lián)動機制。階段性目標是:到2010年底,全省配備專職人員村級平臺建成率達30%以上;2011年底,村級平臺建成率達70%以上;2012年底,全省所有行政村全部建立服務(wù)平臺,實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)體系全覆蓋。
第二階段:到“十二五”期末,基本實現(xiàn)農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化目標,民眾能夠就近享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的就業(yè)和社會保障公共服務(wù)。
三、農(nóng)村基層平臺組織建設(shè)
(一)統(tǒng)一機構(gòu)名稱和標識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)機構(gòu)在批準的限額內(nèi)綜合設(shè)置,街道勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)機構(gòu)可使用“××鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所”名稱或加掛相應牌子。標識由省統(tǒng)一設(shè)計,縣(市、區(qū))統(tǒng)一制作,懸掛于辦公場所。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平臺主要工作職責。負責轄區(qū)內(nèi)人力資源社會保障法律法規(guī)政策宣傳、咨詢工作,開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計、動態(tài)管理工作,審核、上報就業(yè)登記、失業(yè)登記相關(guān)資料,開展登記失業(yè)人員日常管理工作,收集、發(fā)布就業(yè)信息,提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務(wù)。組織轄區(qū)相關(guān)人員參加職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定,負責社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā),做好公益性崗位開發(fā)管理工作,開展創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移(就業(yè))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))活動。審核、上報就業(yè)困難人員認定資料,組織開展就業(yè)援助工作,協(xié)助落實就業(yè)政策。配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)社會保險擴面、參保、繳費及待遇發(fā)放等服務(wù)工作,負責做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù)工作,積極做好轄區(qū)內(nèi)勞動監(jiān)察投訴受理和勞動爭議調(diào)解工作,負責對村(社區(qū))勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導和管理。承擔上級人力資源社會保障部門賦予的其他工作任務(wù)。
(三)村(社區(qū))平臺主要工作職責。開展人力資源社會保障法律法規(guī)及政策宣傳、咨詢工作。負責城鄉(xiāng)人力資源調(diào)查統(tǒng)計,建立基礎(chǔ)臺賬,實行動態(tài)管理。受理就業(yè)登記、失業(yè)登記申請和初審,承擔登記失業(yè)人員日常管理等工作。收集、發(fā)布就業(yè)信息,開展職業(yè)指導、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務(wù)。了解、掌握培訓需求,收集、發(fā)布培訓信息,組織推薦城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓。協(xié)助開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè),開展創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移(就業(yè))村(社區(qū))活動。掌握有創(chuàng)業(yè)意愿人員的信息,受理小額擔保貸款申請,協(xié)助貸款回收,提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。開展就業(yè)援助對象的調(diào)查摸底和日常動態(tài)管理工作,建立管理臺賬和及時更新信息庫,為就業(yè)援助對象提供上門入戶援助服務(wù)。調(diào)查、核實靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況,協(xié)助落實社會保險補貼政策。協(xié)助做好農(nóng)村社會保險和被征地農(nóng)民保障的后續(xù)管理工作,協(xié)助開展勞動監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解工作。承擔上級人力資源社會保障部門賦予的其他工作任務(wù)。
(四)合理配置工作人員。各地應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)對象數(shù)量,綜合考慮轄區(qū)內(nèi)就業(yè)人口、用人單位數(shù)量、轄區(qū)面積、工作任務(wù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,合理配置基層勞動就業(yè)保障公共服務(wù)平臺工作人員,定崗定責并實行動態(tài)管理。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺一般按每6000名左右服務(wù)對象配備1名工作人員,所需人員可采取內(nèi)部調(diào)劑、公開招聘、政府購崗等辦法解決。村(社區(qū))可設(shè)置特定公益性崗位,每村應至少配備1名專職協(xié)管員,工作量較大的可適當增加人數(shù),負責人可由村(社區(qū))主任或大學生村官兼任。
(五)切實保證基層平臺工作經(jīng)費和人員經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所的工作經(jīng)費、人員經(jīng)費和項目經(jīng)費,按單位性質(zhì)納入地方財政預算。村(社區(qū))服務(wù)站人員經(jīng)費,通過政府購買公益性崗位,給予崗位補貼和社保補貼,市、縣(市、區(qū))根據(jù)其承擔的任務(wù)安排工作經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所工作人員工資福利待遇,按照事業(yè)單位的規(guī)定落實?;鶎悠脚_聘用人員的工資收入待遇,應不低于同類人員標準,并建立正常增長機制。
四、農(nóng)村基層平臺基礎(chǔ)工作
(一)建立健全基礎(chǔ)臺賬?;鶎庸ぷ髌脚_要摸清轄區(qū)內(nèi)人力資源和用工底數(shù),做到對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民、外來勞動力就業(yè)狀況和社會保障及用人單位用工需求情況清。建立健全勞動就業(yè)社會保障相關(guān)信息基礎(chǔ)臺賬,基礎(chǔ)臺賬實行實名制,并及時更新,動態(tài)管理。
(二)完善規(guī)章制度及流程。建立健全農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺各項工作制度,使基層工作有章可循。根據(jù)工作需要,建立健全就業(yè)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、勞動監(jiān)察投訴處理、勞動爭議調(diào)解、退休人員社會化管理等各項制度,統(tǒng)一規(guī)章制度,統(tǒng)一服務(wù)流程,優(yōu)化管理辦法,規(guī)范服務(wù)行為,實行“一站式”服務(wù)。制度和流程要上墻公示,主動接受群眾監(jiān)督,樹立良好服務(wù)形象。
(三)統(tǒng)籌安排場地設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所(站)的辦公場地和服務(wù)場所,完善服務(wù)設(shè)施。充分發(fā)揮現(xiàn)有場地、設(shè)施作用,整合公共服務(wù)資源,滿足農(nóng)民群眾服務(wù)需求,蘇北地區(qū)要結(jié)合經(jīng)濟薄弱村“八有”建設(shè),在村綜合服務(wù)中心開設(shè)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)窗口。新建或合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),要在便捷地方分別預留不少于60平方米、20平方米的基層平臺辦公場地。村級公共服務(wù)中心要優(yōu)先預留勞動就業(yè)社會保障服務(wù)場地,根據(jù)工作需要,為基層平臺配備必要的電腦(網(wǎng)絡(luò)設(shè)備)、打印機、傳真機、電話、檔案櫥柜、信息發(fā)布欄等辦公設(shè)備和設(shè)施。省對蘇北地區(qū)基層服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置等給予必要的資金和政策扶持。
(四)優(yōu)先推進信息化建設(shè)。各地“金保工程”二期立項和實施,要向基層勞動就業(yè)社會保障服務(wù)平臺傾斜,優(yōu)先保證基層開展公共服務(wù)必需的設(shè)備、軟件開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,盡快實現(xiàn)農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障工作信息聯(lián)網(wǎng)。研究制訂統(tǒng)一的編碼體系和信息標準,加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)公共服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基本實現(xiàn)與市、縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,重點推進村級平臺信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過實施勞動就業(yè)社會保障“村村通”工程,促進村級平臺與市、縣(區(qū),市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同處理、信息資源共享。
五、農(nóng)村基層平臺能力建設(shè)
(一)強化隊伍建設(shè)。改進和完善基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)人員聘用辦法,制訂聘用資格標準,公開招聘高校畢業(yè)生充實基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)隊伍。鼓勵“三支一扶”、大學生村官、蘇北志愿者等人員專職或兼職從事基層勞動就業(yè)社會保障服務(wù)。
(二)加強人員培訓。建立日常學習和定期培訓制度,加大崗位培訓力度,加強定崗定向培訓,努力實現(xiàn)基層平臺工作人員一崗多責、一專多能。注重培訓質(zhì)量,增強培訓的針對性和實效性,切實提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能和服務(wù)水平,專職人員持有協(xié)理員職業(yè)資格證書比例達90%以上,建設(shè)一支專業(yè)化、多功能的基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺工作人員隊伍。
(三)提高運作能力。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進一步強化基層勞動就業(yè)社會保障工作職能。加強基層平臺工作人員管理,建立考核獎勵機制,定期進行考核和獎勵,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,激發(fā)工作人員積極性。深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動,增強服務(wù)意識,保證各項工作落實到位。
六、實施工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各級人民政府要切實加強對農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)工作的領(lǐng)導,將其列入地方政府促進就業(yè)工作目標責任制。農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè),由人力資源社會保障部門負責協(xié)調(diào)落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體組織實施。各相關(guān)部門要密切配合、通力協(xié)作、合力推進。農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)村基層平臺建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;財政部門要落實農(nóng)村基層平臺建設(shè)所需經(jīng)費;民政部門要將農(nóng)村基層平臺建設(shè)納入基層組織建設(shè)內(nèi)容;編制部門要協(xié)調(diào)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障工作機構(gòu)、編制問題,確保農(nóng)村基層平臺建設(shè)取得實效。
(二)制訂實施方案。各地要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,將農(nóng)村基層平臺建設(shè)工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃,抓緊制訂推進方案和實施辦法,周密部署安排,精心組織實施。當前,要盡快落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村平臺場地、建設(shè)資金和運行經(jīng)費,完善服務(wù)設(shè)施,合理確定人員配置,研究制訂各項工作制度。各市的農(nóng)村基層平臺建設(shè)方案,要于2010年9月底前報省人力資源社會保障廳。
(三)加強檢查考核。要加強對農(nóng)村基層平臺建設(shè)的分類指導,經(jīng)濟條件較好的地區(qū)要優(yōu)先發(fā)展,加快建設(shè)進度;其他地區(qū)要因地制宜,積極創(chuàng)造條件,保證基本服務(wù)功能。強化農(nóng)村基層平臺建設(shè)的檢查考核,定期通報工作進展情況。對完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),通過“以獎代補”方式予以獎勵;對完不成任務(wù)的單位予以通報批評,不得參加全年勞動就業(yè)社會保障工作評先評優(yōu)。對創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移(就業(yè))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作采取“以獎代補”方式給予重點傾斜。要及時發(fā)現(xiàn)新情況,研究解決新問題,確保農(nóng)村基層平臺建設(shè)取得新進展,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。