第一篇:市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)思想政治建設(shè)工作匯報(bào)
市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)思想政治建設(shè)工作匯報(bào)
一年來(lái),城管執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子以為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,為廣大市民營(yíng)造舒適的生活環(huán)境為契入點(diǎn),狠抓思想政治建設(shè),班子成員思想政治素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),為提升城市管理水平提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保證?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、單位基本情況
市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)為市城管局直屬、副科級(jí)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃、市容、行業(yè)、交通四個(gè)專(zhuān)業(yè)中隊(duì),主要相對(duì)集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面、城市規(guī)劃管理方面、城市綠化管理方面、市政管理方面、公安交通管理方面有關(guān)侵占道路行為、環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)噪音污染、工商行政管理方面等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)城市管理的行政處罰權(quán)。大隊(duì)現(xiàn)有班子成員七名,大隊(duì)支部書(shū)記、大隊(duì)長(zhǎng)祝海民同志負(fù)責(zé)城管大隊(duì)全面工作;大隊(duì)支部委員、副大隊(duì)長(zhǎng)鮑剛負(fù)責(zé)城市市容,黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、效能建設(shè)工作;副大隊(duì)長(zhǎng)徐鵬協(xié)助鮑剛城市市容工作,分管社會(huì)綜治、信訪工作;副大隊(duì)長(zhǎng)姚紅武負(fù)責(zé)城市交通工作,分管大隊(duì)機(jī)關(guān)、宣傳工作;副大隊(duì)長(zhǎng)曹鋒負(fù)責(zé)城市規(guī)劃工作;支部委員、工會(huì)工會(huì)主席劉在清負(fù)責(zé)工會(huì)、黨務(wù)、群團(tuán)、老干部工作;支部委員王東負(fù)責(zé)普法、執(zhí)法教育、執(zhí)法培訓(xùn)、文明創(chuàng)建、安全工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要做法和存在的問(wèn)題
城市管理工作涉及面廣,情況復(fù)雜,與廣大市民的日常生活密切相關(guān),社會(huì)敏感性強(qiáng)。大隊(duì)班子成員既是決策者和組織者,又是執(zhí)行者。如何建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、健康和諧,有凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子至關(guān)重要。一年來(lái),我們按照“帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的要求,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
(一)堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制。一年來(lái),大隊(duì)落實(shí)了大隊(duì)長(zhǎng)親自抓、分管副大隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、責(zé)任部門(mén)著力抓的工作推進(jìn)責(zé)任制。在每月的工作例會(huì)上,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各班子成員,并以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā),真正做到了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。班子成員合理分工、相互配合的良好機(jī)制,保證市容綜合整治、夜市整治、規(guī)劃執(zhí)法整體推進(jìn),各項(xiàng)任務(wù)迅速有效地得到落實(shí)并出成效。
(二)堅(jiān)持班子學(xué)習(xí)制。支部學(xué)習(xí)小組充分發(fā)揮帶頭作用,每個(gè)月開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí),同時(shí)組織大隊(duì)所有執(zhí)法人員每周一下午開(kāi)展兩個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重全面性,除了深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和反腐倡廉、黨紀(jì)教育的內(nèi)容外,還組織學(xué)習(xí)了行政管理的理論知識(shí)和城市管理的法律、法規(guī)20多部,班子成員人均做讀書(shū)筆記2萬(wàn)余字。在學(xué)習(xí)方式上注重多樣性,除了領(lǐng)導(dǎo)講課外,還聘請(qǐng)法院法官講課、法制辦專(zhuān)家授課、業(yè)務(wù)骨干談體會(huì),隊(duì)員相互交流、看警示教育片等生動(dòng)活潑的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)持之以恒、經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使一些苗頭性、傾向性問(wèn)題得到糾正和制止。在大部支部的引導(dǎo)下,形成了肯干事、會(huì)干事、能干事的工作環(huán)境。
(三)堅(jiān)持民主集中制。城管工作經(jīng)常會(huì)遇到一些復(fù)雜的局面,大隊(duì)班子致力營(yíng)造民主氛圍,充分發(fā)揮集體的智慧。通過(guò)健全完善大隊(duì)長(zhǎng)定期碰頭會(huì)、案審會(huì)、每月工作例會(huì)等制度,對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行集體議事制,對(duì)重點(diǎn)案件和重要行政許可事項(xiàng)進(jìn)行集中審核,真正在班子中形成團(tuán)結(jié)協(xié)作,和諧奮進(jìn)的氛圍。
(四)堅(jiān)持廉政責(zé)任制。大隊(duì)長(zhǎng)與班子成員簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,定期開(kāi)展組織生活和召開(kāi)民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),時(shí)時(shí)警示班子成員要公公正正執(zhí)法、踏踏實(shí)實(shí)干事、清清白白做人,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的健康發(fā)展。同時(shí),大隊(duì)支部不斷強(qiáng)化制度約束,大隊(duì)班子成員沒(méi)有發(fā)生以權(quán)謀私、婚喪嫁娶大操大辦以及違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。
(五)堅(jiān)持責(zé)任追究制。每年年初,大隊(duì)長(zhǎng)與各班子成員簽訂全年工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),擬定全年工作目標(biāo)和任務(wù),以及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)措施,超額完成任務(wù)予以獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的進(jìn)行責(zé)任追究。城管局出臺(tái)了《城管執(zhí)法人員工作守則》、《環(huán)衛(wèi)工人工作守則》和《城管文明用語(yǔ)》,規(guī)定大隊(duì)班子成員對(duì)所屬人員賦有教育管理的責(zé)任,若因教育管理不嚴(yán),下屬出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)的,分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)連帶責(zé)任。要求各部門(mén)、各單位對(duì)局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)必須迅速堅(jiān)決的貫徹落實(shí),全局形成了“交必辦、辦必果、果必報(bào)”的良好局面。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的問(wèn)題:一是領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),平時(shí)注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)多,理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠深入,理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力有待提高;二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌全局、駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力還有待于鍛煉提高;三是班子成員工作的主動(dòng)性和作風(fēng)的自律性發(fā)展不平衡。以上這些問(wèn)題,我們將在以后的工作中不斷進(jìn)行改進(jìn)。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和班子成員的履職情況
近三年來(lái),是我市城市環(huán)境綜合整治和綜合執(zhí)法力度最強(qiáng),市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生變化最大,城市品位、城市形象提升最快的時(shí)期,是領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取,帶領(lǐng)全系統(tǒng)的干部職工勤奮努力的結(jié)果。
(一)體制更加優(yōu)化。
根據(jù)鄂政函2007]217號(hào)文件精神和市委、市政府決定,市城市管理行政執(zhí)法局開(kāi)始掛牌運(yùn)行,規(guī)劃、工商、公安等單位在城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)實(shí)行了相對(duì)的集中,同城市管理局實(shí)行兩塊牌子,一套班子,直屬的市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)具體負(fù)責(zé)城市管理行政處罰的相關(guān)工作,并在原來(lái)城管監(jiān)察大隊(duì)定編28人的基礎(chǔ)上增編12名,新增人員已從規(guī)劃、林業(yè)、教育、水利四個(gè)部門(mén)調(diào)劑到位,理順了城市管理的體制。
(二)管理更加系統(tǒng)化。
1、在市容管理方面:我們一是堅(jiān)持違章必究。凡是發(fā)現(xiàn)違章的,及時(shí)糾正決不遷就;二是處罰與教育并重。對(duì)于初次違章的,我們一律先教育后放行;三是嚴(yán)格執(zhí)法。針對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)叫賣(mài)、亂牽亂掛、亂設(shè)廣告牌等五種違章行為,我們堅(jiān)持“一三五集中執(zhí)法、二四分散執(zhí)法、周六周日大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班執(zhí)法”的整治模式,今年以來(lái)共處罰各類(lèi)市容違法案件228余件。
2、在規(guī)劃執(zhí)法方面:我們一是全力推進(jìn)違法建設(shè)集中整治工作。以集中整治為突破口,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)搶建的違章建筑組織力量,實(shí)施強(qiáng)制拆除,做到“凡違建、必查處”。今年以來(lái),規(guī)劃立案237起,強(qiáng)制拆除113處,違面積拆7065.5m2。特別是經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意后,于10月26日至28日對(duì)城區(qū)13戶(hù)違建房屋實(shí)施了集中強(qiáng)拆,取得了良好的效果,得到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的一致好評(píng),達(dá)到了拆除一處、震懾一方,處罰一人、教育一批的目的。二是實(shí)行前置管理,從源頭上控制違法建設(shè)。大隊(duì)下設(shè)的三個(gè)規(guī)劃中隊(duì),按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,實(shí)施“防違全天候、巡查無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”的防違治違工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)分片責(zé)任。隊(duì)員在巡查中,強(qiáng)化事前監(jiān)督,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在備料戶(hù)有苗頭建房的業(yè)戶(hù)進(jìn)行走訪告知,告知凡進(jìn)行建設(shè)施工必須先到市規(guī)劃局辦理相關(guān)手續(xù)。由于從源頭上預(yù)防,將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài),使一些盲目建設(shè)的業(yè)戶(hù)減少了損失,也消除了管理與被管理之間的矛盾。三是全過(guò)程地服務(wù)地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)市里重點(diǎn)工程項(xiàng)目,我們積極做好服務(wù)工作。協(xié)助市政府做好房屋拆遷、土地征用工作,對(duì)那些突擊搶建的房屋,我們及時(shí)進(jìn)行制止勸阻,直至強(qiáng)制拆除,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、在交通秩序管理方面:我們采取“城管+交警”的執(zhí)法模式,采取抄單的形式,共查處各類(lèi)違章車(chē)輛2514起。使城區(qū)交通停車(chē)秩序明顯好轉(zhuǎn)。在其他方面,共立案查處園林、市政、環(huán)保等方面案件22件,使城區(qū)整個(gè)市容環(huán)境水平有了明顯提高。
(三)隊(duì)伍建設(shè)更加正規(guī)化。城管隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,也決定著執(zhí)法水平和管理效果。城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有人員40名,我們始終將打造一支“政治合格,作風(fēng)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精湛,戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的城管鐵軍作為工作的重中之重。我們一是對(duì)隊(duì)伍實(shí)行軍事化管理,每天早晨7:40中午2:30準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)名一次,制定了十條“鐵規(guī)”,作為城管執(zhí)法的“高壓線”,對(duì)著裝不整、打罵管理對(duì)象、吃拿卡要等不文明行為制定了嚴(yán)格的處罰規(guī)定,并將十條“鐵規(guī)”制成文明執(zhí)法警示卡,發(fā)到每名隊(duì)員手中,要求隊(duì)員們隨身攜帶,時(shí)時(shí)提醒隊(duì)員自警、自省、自重。二是明確每個(gè)隊(duì)員的責(zé)任。多年來(lái),我們始終堅(jiān)持集中整治與包街管理相結(jié)合的管理方法,將城區(qū)5000多個(gè)門(mén)店,13條街道的管理任務(wù)責(zé)任到人,實(shí)行“五定”,即定路段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲上,做到人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有壓力。對(duì)包街隊(duì)員不能單個(gè)解決問(wèn)題,實(shí)行集中統(tǒng)一整治。三是通過(guò)學(xué)習(xí)提高隊(duì)員素質(zhì),我們始終堅(jiān)持每個(gè)星期一下午集中學(xué)習(xí),并作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。在學(xué)習(xí)中,一是領(lǐng)導(dǎo)講,二是專(zhuān)家評(píng),三是跟班學(xué),四是相互學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí)使每個(gè)隊(duì)員都具備獨(dú)立辦案的能力。
(四)執(zhí)法程序更加規(guī)范化。一是執(zhí)法方式更加規(guī)范。在規(guī)劃執(zhí)法中,明確了對(duì)初始違章案件由市政府授權(quán)執(zhí)法局實(shí)施強(qiáng)拆,重大違法案件由市政府下達(dá)強(qiáng)拆令、執(zhí)法局執(zhí)法的模式。在交通執(zhí)法中,明確了“城管+交警”的執(zhí)法模式,采取抄單的形式,既解決了執(zhí)法人員與管理對(duì)象的直接對(duì)抗,又減少了執(zhí)法糾紛,使城區(qū)交通停車(chē)秩序明顯好轉(zhuǎn);二是規(guī)范了執(zhí)法程序。制定出臺(tái)《XX市城管局關(guān)于規(guī)范行政處罰案件辦理工作的規(guī)定》,對(duì)立案的標(biāo)準(zhǔn)、辦案的程序,案件的撤銷(xiāo)及中止都進(jìn)行了明確的規(guī)定;三是規(guī)范了執(zhí)法人員在執(zhí)法中的言行。制定了《城管現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法文明用語(yǔ)》、《城管機(jī)關(guān)文明用語(yǔ)》、《城管執(zhí)法用語(yǔ)》和《城管局隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》,使執(zhí)法人員的言行在執(zhí)法中逐步文明、規(guī)范。
四、對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè)的意見(jiàn)和建議
一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要通過(guò)黨校輪訓(xùn)、請(qǐng)專(zhuān)家授課、專(zhuān)題調(diào)研、派出學(xué)習(xí)等多種形式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。
二是抓好制度建設(shè)。要建立完善的學(xué)習(xí)制度、工作制度、廉政制度、議事制度和督察制度,用制度來(lái)規(guī)范班子成員的行為,用制度管人,用制度管事。
市國(guó)土資源局行政許可科組建于20**年6月,現(xiàn)有工作人員14人,其中35歲以下青年占80%,中共黨員6人,共青團(tuán)員4人,青年3人。我科承擔(dān)國(guó)土窗口的服務(wù)職能,對(duì)內(nèi)行使地籍、測(cè)繪、地價(jià)等方面的管理職能。自科室組建以來(lái),在團(tuán)市委的指導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,認(rèn)真開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持誠(chéng)信為本、有諾必踐、恪盡職守、率先垂范,按照“一流管理、一流服務(wù)、一流人才、一流業(yè)績(jī)”的要求,對(duì)外抓服務(wù)創(chuàng)新、對(duì)內(nèi)建現(xiàn)代地籍這個(gè)中心,充分發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,抓教育、抓服務(wù)、抓載體,真正做到“青春奉獻(xiàn)國(guó)土,熱情服務(wù)人民”,打造誠(chéng)信“窗口”,在窗口建設(shè)、地籍管理、測(cè)繪管理、土地調(diào)查、地價(jià)管理等各個(gè)方面,都取得了有目共睹的成績(jī)。20**年以來(lái),每年均取得行政服務(wù)中心“先進(jìn)窗口”的稱(chēng)號(hào),20**年“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)”中,獲得了“先進(jìn)科室”的稱(chēng)號(hào),20**年更進(jìn)一步,在“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)”中,榮獲“十佳科室”的殊榮。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)一流管理
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化創(chuàng)建活動(dòng)。
我局高度重視創(chuàng)建青年文明號(hào)工作,把創(chuàng)建青年文明號(hào)擺上了重要的議事日程:一是分管局長(zhǎng)牽頭,人事科和辦公室具體抓。定期、不定期研究創(chuàng)建工作,切實(shí)解決遇到的困難和問(wèn)題。二是在經(jīng)費(fèi)上有保證。在創(chuàng)建中修繕?lè)?wù)大廳、購(gòu)置電腦等設(shè)備,改善環(huán)境等費(fèi)用。三是大造輿論營(yíng)造氛圍。通過(guò)宣傳、學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的意義,各科室都主動(dòng)支持我科創(chuàng)建工作。
2、建章立制,加強(qiáng)內(nèi)部管理。
“無(wú)以規(guī)矩,不成方圓”。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們建立健全了政務(wù)公示制、上下班考勤制、掛牌上崗制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、服務(wù)承諾制、違諾追究制、崗位目標(biāo)責(zé)任制,失職追究制等19多項(xiàng)制度,注重以制度管人管事,強(qiáng)化了規(guī)范管理。為保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處,服務(wù)大廳將各項(xiàng)制度匯編成冊(cè),人手一冊(cè),要求服務(wù)大廳工作人員首先要做到,真正體現(xiàn)出“青年文明號(hào)”的先鋒示范作用。
3、政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
我們將各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理結(jié)果在政務(wù)公開(kāi)欄上向社會(huì)公開(kāi),青年文明號(hào)成員照片及證號(hào)、承諾內(nèi)容及監(jiān)督電話公開(kāi)上墻,印制了“聯(lián)系卡”和“征求意見(jiàn)表”,當(dāng)群眾來(lái)辦事時(shí),就送上征求意見(jiàn)表和聯(lián)系卡,這些措施的實(shí)施,既方便了群眾辦事,又能自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。此外,不定期召開(kāi)青年文明號(hào)工作監(jiān)督員座談會(huì),主動(dòng)向監(jiān)督員匯報(bào)工作,聽(tīng)取他們的批評(píng)和建議,及時(shí)改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)。20**年,國(guó)土窗口在土地登記發(fā)證業(yè)務(wù)量比去年增加了70%,人員沒(méi)有增加的情況下,通過(guò)提高自身素質(zhì),改進(jìn)辦事流程,利用先進(jìn)手段等措施內(nèi)部挖潛,做到了80%的登記業(yè)務(wù)立等可取,其他登記業(yè)務(wù)按期辦結(jié)的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了廣大群眾、社會(huì)各界的一致好評(píng),多次送來(lái)表?yè)P(yáng)信、錦旗以資鼓勵(lì)。
二、真情奉獻(xiàn),努力提供一流服務(wù)
1、完善設(shè)施,營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。
從改善服務(wù)設(shè)施著手,增加資金投入,為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造一個(gè)舒適的環(huán)境。在爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“青年文明號(hào)”活動(dòng)中,我們?cè)鲈O(shè)了審批服務(wù)“窗口”,實(shí)現(xiàn)了“用地審批、土地登記、地價(jià)評(píng)估、開(kāi)單收費(fèi)、監(jiān)察信訪、礦權(quán)審批一個(gè)“窗口”辦理,一條龍服務(wù)的方式。增設(shè)、完善了便民服務(wù)設(shè)施,增添了含有國(guó)土資源法律法規(guī)內(nèi)容的服務(wù)指南和“土地登記申請(qǐng)表”、“用地申請(qǐng)表”的填寫(xiě)“示樣單”,方便群眾辦事。
2、真情奉獻(xiàn),實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
工作人員在實(shí)際工作中,不是把對(duì)群眾公布的服務(wù)承諾、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作標(biāo)簽,一切為群眾著想,一切以群眾辦事是否方便、高興、滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),提出了“為民服務(wù),快樂(lè)自己”的口號(hào),以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真踐行“青春奉獻(xiàn)國(guó)土、熱情服務(wù)人民”的諾言。工作人員儀容整潔、掛牌上崗、行為規(guī)范,自覺(jué)使用文明用語(yǔ),熱情接待來(lái)辦事的群眾,堅(jiān)持做到“三個(gè)一”(一聲“您好”、一懷茶水、一聲“請(qǐng)坐”)。服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)了“綠色通道”,實(shí)行“窗口”服務(wù)、導(dǎo)辦服務(wù)、代辦服務(wù)、督辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦服務(wù)等,從而使服務(wù)大廳為民服務(wù)工作上了一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí),還積極推行、主動(dòng)發(fā)放“服務(wù)卡”,兌現(xiàn)向群眾做出的承諾,認(rèn)真落實(shí)一次性告知制、辦結(jié)通知制。對(duì)群眾咨詢(xún)的事項(xiàng),耐心細(xì)致地向群眾做好有關(guān)國(guó)土資源管理法律法規(guī)及各項(xiàng)辦理制度與要求的宣傳解釋?zhuān)钡睫k事群眾理解掌握;對(duì)群眾辦事提供的材料在認(rèn)真審查后,如有缺漏材料或不符合規(guī)定的,堅(jiān)持做到一次性告知或以書(shū)面形式告知受理事項(xiàng)的所有要求和注意事項(xiàng),從而避免了辦事群眾因告知不清或理解不夠而多次往返的現(xiàn)象。
3、至誠(chéng)至信,開(kāi)展“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范活動(dòng)”。
我們以“信譽(yù)第一、信用第一”為主線,從本職工作抓起,從一點(diǎn)一滴小事抓起,積極投身于信用實(shí)踐,通過(guò)向青年文明號(hào)信用公約再宣誓,使“誠(chéng)信為本、有諾必踐、恪盡職守、率先垂范”扎根于服務(wù)大廳每個(gè)工作人員的心中;主動(dòng)向社會(huì)發(fā)放服務(wù)卡、信用評(píng)議表等活動(dòng),拓寬服務(wù)渠道,提高服務(wù)水平。為了充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵,延伸服務(wù)范圍,服務(wù)大廳工作人員還改變?cè)瓉?lái)呆在“窗口”的被動(dòng)式服務(wù)為走出服務(wù)大廳、走進(jìn)社區(qū)企業(yè)的主動(dòng)式服務(wù),服務(wù)上門(mén),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)觸角延伸到千家萬(wàn)戶(hù)。
三、以人為本,努力建設(shè)一流人才
一流的服務(wù)、一流的業(yè)績(jī),源自于一流的人才。我們首先注重對(duì)工作人員思想素質(zhì)的提高,積極開(kāi)展職業(yè)道德和社會(huì)公德教育,開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,堅(jiān)持把信用建設(shè)與貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神相結(jié)合,與學(xué)習(xí)谷文昌、牛玉儒、鄭培民等先進(jìn)人物事跡相結(jié)合,與加強(qiáng)廉潔勤政和法制教育相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)和廉潔勤政為主要內(nèi)容的思想教育活動(dòng),從而激發(fā)服務(wù)大廳工作人員敬業(yè)精神,不斷提高服務(wù)大廳工作人員的思想覺(jué)悟,增強(qiáng)工作責(zé)任感,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)。其次,針對(duì)國(guó)土資源管理政策性、法律性強(qiáng)的特點(diǎn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高崗位技能。在抓好國(guó)土資源管理法律法規(guī)及相關(guān)政策學(xué)習(xí)的同時(shí),積極開(kāi)展崗位練兵,崗位技能競(jìng)賽活動(dòng),采用選送培訓(xùn),集中辦班,自學(xué)輔導(dǎo)等形式,組織服務(wù)大廳工作人員學(xué)習(xí)《行政許可法》,國(guó)土資源部《行政為民十項(xiàng)措施》、《工作人員五條禁令》和《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》等及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦公等知識(shí),從而使服務(wù)大廳工作人員的政策理論、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平邁上了新臺(tái)階,提高了綜合素質(zhì)。我們科室14名工作人員中大專(zhuān)以上學(xué)歷的11人,去年有3人被評(píng)為先進(jìn)工作者,1人被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
四、與時(shí)俱進(jìn),努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)
我們工作不僅涉及建設(shè)用地預(yù)審、供地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押,土地登記,采礦權(quán)許可、變更、延續(xù)、注銷(xiāo)、出租、轉(zhuǎn)讓等20多項(xiàng)具體業(yè)務(wù),還要負(fù)責(zé)來(lái)訪接待,咨詢(xún)服務(wù)等工作,牽涉面廣,工作量大,但工作人員毫無(wú)怨言,他們按照《行政許可法》的規(guī)定,并根據(jù)國(guó)土資源部《行政為民十項(xiàng)措施》和《工作人員五條禁令》的要求,充分挖掘潛力,改進(jìn)工作流程和工作方式,任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè)地工作。20**年,在土地登記上,共發(fā)放國(guó)有土地使用證7933本,集體建設(shè)用地使用證693本,辦理抵押登記2345宗,擔(dān)保貸款22.2億元。在以圖管地上,為5個(gè)批次、70個(gè)建設(shè)用地項(xiàng)目、69.8477公頃的建設(shè)用地報(bào)批進(jìn)行了土地權(quán)屬與地類(lèi)的界定。在土地調(diào)查上,將全市二調(diào)成果更新到了20**年12月31日。在測(cè)繪管理上,建成了全省第一座寓旅游和教育為一體的測(cè)繪主題園。在地價(jià)管理上,制定并驗(yàn)收通過(guò)了20**年度基準(zhǔn)地價(jià)成果和地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。
幾年來(lái),通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)青年文明號(hào)活動(dòng),我們的工作取得了顯著的業(yè)績(jī),受到了社會(huì)廣泛好評(píng)。今后,我們將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),在市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心、支持下,在團(tuán)市委的指導(dǎo)、幫助下,一如繼往,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),把創(chuàng)建活動(dòng)引向縱深發(fā)展,使創(chuàng)建水平再上新的臺(tái)階。
第二篇:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)
區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)
20xx年,xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)緊緊圍繞建設(shè)“魅力xx,打造全國(guó)文明城市”的奮斗目標(biāo),認(rèn)真貫徹黨的十八大會(huì)議精神,以和諧城管為理念,以精益求精為標(biāo)準(zhǔn),按照“法制化、網(wǎng)格化、精細(xì)化”要求,真抓實(shí)干、多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)市容環(huán)境秩序綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)了我區(qū)城管隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。現(xiàn)將20xx年主要工作情況匯報(bào)如下:
一、抓業(yè)務(wù)、重實(shí)效,開(kāi)展整治新局面
XX區(qū)地緣遼闊,在日常工作中,大隊(duì)始終秉持“行政執(zhí)法,執(zhí)法為民”的工作理念,尋求用最適民的方法,最快的效率解決群眾所關(guān)心的問(wèn)題。20xx年,先后組織開(kāi)展了流動(dòng)攤點(diǎn)整治、店外店整治、夜間炭火燒烤、違規(guī)、破損廣告條幅(布幔)清理、轄區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境整治、主次干道沿街亂晾曬及街頭“小廣告”、渣土車(chē)輛運(yùn)輸安全及“五小”無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“兩薄時(shí)段”市容秩序等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治16次。
今年5月,XX區(qū)委、區(qū)政府要求對(duì)績(jī)溪路安醫(yī)附院周邊占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停放進(jìn)行整治,打通“生命通道”。大隊(duì)綜合考慮該區(qū)域的實(shí)際情況,擬定了詳細(xì)的整治方案,對(duì)該地?cái)傸c(diǎn)主進(jìn)行了全面的宣傳教育,并下達(dá)了《詢(xún)問(wèn)查調(diào)查通知書(shū)》《責(zé)令改正通知書(shū)》《事先告知書(shū)》,對(duì)拒不整改的部分經(jīng)營(yíng)戶(hù),大隊(duì)聯(lián)合交警蜀山大隊(duì),并邀請(qǐng)媒體、人大代表、政協(xié)委員、群眾監(jiān)督員共同參與,對(duì)該路段4處大面積占道攤點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)制取締,拆除了人行道上簡(jiǎn)易搭建,先行登記保存經(jīng)營(yíng)物品200余件,同時(shí)取消績(jī)溪路北側(cè)車(chē)輛臨時(shí)停放車(chē)位,確保安醫(yī)大門(mén)口“生命通道”暢通無(wú)阻。
在“五小”行業(yè)打非治違百日行動(dòng)中,大隊(duì)全面落實(shí)蜀政辦【2013】15號(hào)文件精神,成立了“五小”行業(yè)整治辦公室,先后下發(fā)了《關(guān)于做好“五小”行業(yè)相關(guān)信息報(bào)送的通知》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“五小”行業(yè)打非治違工作開(kāi)展的通知》《致“五小”行業(yè)商戶(hù)的一封信》等相關(guān)文件,與各鎮(zhèn)街園執(zhí)法中隊(duì)一同對(duì)我區(qū)“五小”行業(yè)進(jìn)行了匯總,登記造冊(cè);與公安、工商、環(huán)保等相關(guān)前置許可部門(mén)積極溝通交流,細(xì)查“五小”行業(yè)無(wú)證現(xiàn)象。目前我區(qū)五小行業(yè)共計(jì)2691戶(hù),其中新辦證60戶(hù)、取締20戶(hù),有效促進(jìn)了我區(qū)五小行業(yè)規(guī)范化、整齊化的經(jīng)營(yíng)秩序。
2013年,大隊(duì)查處無(wú)證渣土運(yùn)輸車(chē)輛41臺(tái)、占道經(jīng)營(yíng)400余起、收繳亂發(fā)小廣告、印刷品廣告1000余張;拆除破損、違規(guī)廣告條幅(布幔)500余條;取締流動(dòng)攤點(diǎn)千余家;其中炭火燒烤攤點(diǎn)29處,登記保存炭火燒烤用具16余臺(tái)、關(guān)閉無(wú)證五小經(jīng)營(yíng)戶(hù)16家、拆除大型違規(guī)戶(hù)外廣告3塊。
在各類(lèi)整治行動(dòng)中大隊(duì)堅(jiān)持遵守“三單制”原則,對(duì)輕微違規(guī)行為首次違章不處罰,并發(fā)放溫馨提示單,要求整改。對(duì)拒絕整改、難以取締的違法行為,集中執(zhí)法力量進(jìn)行集中整治,并按照《XX市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行立案查處。在集中整治結(jié)束后,將違法、違規(guī)行為轉(zhuǎn)為常態(tài)化管理,納入網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)范圍,要求網(wǎng)格責(zé)任人要做好全天候監(jiān)控,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,維護(hù)市容秩序、凈化社會(huì)風(fēng)氣。
二、創(chuàng)思路,提質(zhì)量,不斷增進(jìn)保障水平
今年,大隊(duì)執(zhí)行俄羅斯總理來(lái)肥訪問(wèn)、中央文明委檢查、安徽省文明委檢查、其他兄弟城市黨政代表團(tuán)來(lái)肥考察、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中高考期間、節(jié)日期間等各類(lèi)保障任務(wù)50余次,圓滿(mǎn)完成各類(lèi)大型會(huì)議活動(dòng)的市容市貌保障。
因俄羅斯總理來(lái)肥訪問(wèn)涉及外事活動(dòng),大隊(duì)啟動(dòng)了最高級(jí)別保障措施,自接通知后,立即部署,安排中隊(duì)分別對(duì)我區(qū)中國(guó)科技大學(xué)(XX區(qū))、科學(xué)島兩處活動(dòng)區(qū)域及周邊環(huán)境進(jìn)行整治并詳細(xì)梳理訪問(wèn)行程路線,對(duì)黃山路、金寨路、合作化路、科學(xué)分院路沿線占道經(jīng)營(yíng)、亂堆放、牛皮癬、破舊遮陽(yáng)棚等有礙市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行了清理,對(duì)沿線在建工地的出入口進(jìn)行了保潔、工地圍擋進(jìn)行更新,對(duì)園林作業(yè)遺留的樹(shù)枝、樹(shù)葉、綠化帶內(nèi)的垃圾進(jìn)行清運(yùn),并與訪問(wèn)當(dāng)日凌晨完成對(duì)訪問(wèn)沿線道路沖洗工作,確保完美展現(xiàn)“靚麗蜀山”整潔有序的市容面貌。迎接中央文明委檢查期間,大隊(duì)安排機(jī)動(dòng)中隊(duì)對(duì)全區(qū)主次干道進(jìn)行全面梳理,共計(jì)出動(dòng)700人次,出動(dòng)車(chē)輛320臺(tái)次,清理破舊條幅350余條,破損、污損門(mén)頭、破舊店招80余處,亂晾曬800余處,燈箱280余個(gè)、散發(fā)小廣告500張,同色覆蓋牛皮癬2750余處。為確?!皣?guó)檢”順利進(jìn)行,XX區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)與街道執(zhí)法中隊(duì)開(kāi)展迎“國(guó)檢”環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳與教育工作,加大路巡力度、延長(zhǎng)路巡時(shí)間,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)清理,并安排夜班炭火燒烤小組,對(duì)全區(qū)炭火燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,確保無(wú)煙蜀山。中秋十一“雙節(jié)”期間,為給市民營(yíng)造一個(gè)溫馨和諧的節(jié)日氛圍,大隊(duì)抽調(diào)精兵強(qiáng)將,采取定人、定點(diǎn)、加強(qiáng)巡察力度,對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)行定崗制,嚴(yán)查戶(hù)外廣告合法性,嚴(yán)禁亂搭亂掛廣告布幔、散發(fā)小廣告、炭火燒烤等違法行為;并配合區(qū)工商、公安、筆架山街道等部門(mén)對(duì)天鵝湖廣場(chǎng)周邊的非法傳銷(xiāo)人員開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)?!半p節(jié)”期間大隊(duì)共出動(dòng)300人次、出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛120臺(tái)次,共清理違法布幔60余條、取締違法宣傳點(diǎn)40余處、勸離流動(dòng)攤點(diǎn)230余處(個(gè)),店外店100余處(個(gè)),先行登記保存物品15件。
在各項(xiàng)保障中,大隊(duì)本著“文明蜀山,魅力蜀山”的理念,對(duì)全區(qū)市容環(huán)境方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了集中梳理,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)攤點(diǎn)、店招標(biāo)牌、衛(wèi)生死角、亂曬亂晾等進(jìn)行清理。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、賓館、會(huì)場(chǎng)周邊、巡查路線市容環(huán)境衛(wèi)生保障;同時(shí),大隊(duì)定期開(kāi)展對(duì)工地圍墻廣告的清理,要求各建筑工地及時(shí)更換工地圍墻廣告內(nèi)容,增加公益廣告內(nèi)容,并定期開(kāi)展對(duì)過(guò)期宣傳廣告、標(biāo)語(yǔ)集中清理工作。
三、重協(xié)調(diào)、強(qiáng)管理,提升渣土運(yùn)輸規(guī)范化
針對(duì)夜間從事渣土運(yùn)輸行業(yè)人員復(fù)雜、夜間不易管理的特點(diǎn),大隊(duì)積極與相關(guān)部門(mén)配合,實(shí)行全區(qū)渣土管理聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)源頭監(jiān)管制度,對(duì)轄區(qū)建筑工地進(jìn)行文明施工宣傳,不定期召開(kāi)工地負(fù)責(zé)人會(huì)議的措施;定期召開(kāi)渣土督導(dǎo)員會(huì)議;促使建筑工地管理逐步規(guī)范到位,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛營(yíng)運(yùn)秩序,有效遏制、糾正“三車(chē)”不文明運(yùn)輸行為,確保了全區(qū)主干道的靚化、整潔,次干道美化、整齊。第一、大隊(duì)對(duì)全區(qū)在建工地進(jìn)行疏理、排查。按照“兩超兩不”內(nèi)容要求,進(jìn)一步加大土方外運(yùn)各環(huán)節(jié)的檢查和規(guī)范力度,要求各建筑工地沖洗設(shè)施設(shè)置必須達(dá)標(biāo),對(duì)于當(dāng)晚外運(yùn)渣土車(chē)輛實(shí)行“先檢查后放行”制度,由大隊(duì)安排專(zhuān)人對(duì)車(chē)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)音轉(zhuǎn)向提示器、gps定位、整體車(chē)況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合規(guī)定經(jīng)大隊(duì)簽字后才可辦理當(dāng)晚《單車(chē)運(yùn)輸證》;并定期與建設(shè)單位、施工單位協(xié)調(diào)、溝通,具體落實(shí)施工方的各項(xiàng)保潔責(zé)任,嚴(yán)控施工時(shí)間、運(yùn)輸路線和傾倒場(chǎng)地,做到按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線、規(guī)定建筑垃圾消納場(chǎng)內(nèi),傾倒渣土。
對(duì)不符合外運(yùn)條件的工地下達(dá)《限期改正通知書(shū)》,禁止一切渣土外運(yùn)行為,待大隊(duì)復(fù)查合格后方可開(kāi)工,切實(shí)把好工地源頭管理關(guān)。第二,召開(kāi)全體渣土督導(dǎo)員會(huì)議,嚴(yán)格要求全體工地定崗人員恪守崗位職責(zé),按照“四不”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)查一車(chē)一證、超載、不使用gps安全監(jiān)管系統(tǒng)、不開(kāi)啟語(yǔ)音轉(zhuǎn)向器、放大車(chē)牌不清晰、車(chē)輪帶泥等現(xiàn)象,從源頭杜絕險(xiǎn)情。同時(shí),大隊(duì)不定期抽查工地定崗人員履職情況,對(duì)在崗不履責(zé)的執(zhí)法隊(duì)員全區(qū)通報(bào)批評(píng)并予以一定經(jīng)濟(jì)處罰。
第三,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,建立健全工地日志管理臺(tái)帳。繼續(xù)加強(qiáng)渣土督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其工作能力和管理水平,對(duì)不能勝任工作要求的進(jìn)行解聘。
第三篇:城市管理和行政執(zhí)法工作匯報(bào)
縣城市管理和行政執(zhí)法工作匯報(bào) 縣城市管理和行政執(zhí)法局
近幾年來(lái),我縣積極探索城市管理方式方法,完善管理體制,各項(xiàng)工作逐步規(guī)范,管理水平得到提升。
一、廣泛宣傳教育,營(yíng)造“全民城管”氛圍
我們通過(guò)中國(guó)新聞社、紅網(wǎng)、長(zhǎng)沙電臺(tái)、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》、《三湘都市報(bào)》、《當(dāng)代商報(bào)》等媒體連續(xù)開(kāi)展了我縣城市管理工作情況的報(bào)道,編印和發(fā)放《城市管理簡(jiǎn)報(bào)》和《創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》,在廣大市民中引起強(qiáng)烈反響。在縣電視臺(tái)開(kāi)辟《城管視窗》專(zhuān)欄,在《今日星沙》報(bào)開(kāi)辟《全民城管》專(zhuān)欄,組織對(duì)城市管理工作進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道,對(duì)違法建筑、裸露垃圾、違章廣告等進(jìn)行曝光,發(fā)布城管公益廣告,城鄉(xiāng)居民對(duì)城管工作的知曉率、參與率不斷提高。創(chuàng)辦雙月刊《星沙城管》,免費(fèi)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直機(jī)關(guān)單位、社區(qū),大力開(kāi)展城市管理宣傳,使“全民城管”理念深入人心。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
縣委、縣政府對(duì)城市管理工作高度重視,我們緊緊圍繞優(yōu)化城市投資和人居環(huán)境這個(gè)工作目標(biāo),樹(shù)立“抓城市管理,就是抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展”的理念,把城管工作作為三個(gè)文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)來(lái)抓,城管事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
(一)健全“大城管委”的工作機(jī)制。2011年縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于深化城市管理體制改革的總體方案》,調(diào)整了縣城管委領(lǐng)導(dǎo)和成員單位,由縣長(zhǎng)任主任,分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任,成員單位達(dá)50個(gè),明確了各有關(guān)部門(mén)的城市管理職責(zé),城管委體制更加完善。
(二)形成研究部署工作的常態(tài)機(jī)制??h委、縣政府每年多 1
次專(zhuān)題研究城市管理工作,堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次城管委例會(huì),分管縣領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì),解決城市管理中的重大問(wèn)題??h委書(shū)記、縣長(zhǎng)每年都親自進(jìn)行調(diào)研。
(三)形成城市管理工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定了《縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作配合實(shí)施細(xì)則》,定期組織城管、公安、交通、環(huán)保、工商、國(guó)土等部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。定期召開(kāi)城市管理和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)會(huì),研究解決城市管理中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了城市管理和相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的順利開(kāi)展。
三、加大投入力度,提升城市品位
(一)市政設(shè)施不斷完善。隨著城市的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,縣政府加大了資金投入,2011年安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目14個(gè),投入資金3.29億元。2012年縣政府安排項(xiàng)目資金2.98億元,其中用于基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目5300萬(wàn)元,物業(yè)維護(hù)和其他項(xiàng)目2.45億元。大力開(kāi)展“人民滿(mǎn)意集鎮(zhèn)”建設(shè),2011年實(shí)施小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目116個(gè),完成投資6.89億元。
(二)城市綠化品位不斷提升。按照 “人在綠中,房在山中,城在林中”的理念,進(jìn)行城市綠化總體規(guī)劃和建設(shè),綠地率達(dá)39.9%,綠化覆蓋率達(dá)43.5%,人均公共綠地12.7㎡。精心打造公園綠地精品,形成了以通程廣場(chǎng)為中心,南有文化公園、電力綠化走廊,北有特立公園,西有生態(tài)公園的城區(qū)綠化景觀??h政府計(jì)劃投入38億元正在加緊建設(shè)的松雅湖濕地公園,位于星沙北端,規(guī)劃總面積達(dá)16.97平方公里,成湖面積14200畝,其中水面面積達(dá)6000畝。該湖定位于集防洪調(diào)蓄、城市安全飲水、改善城市生態(tài)環(huán)境、完善城市功能配套布局、提升城市生活品位于一體的綜合性工程,已于2010年底實(shí)現(xiàn)全面蓄水,完成了3條環(huán)湖
道路等市政設(shè)施建設(shè),以及園林景觀、環(huán)湖綠化等建設(shè)工程。同時(shí),今年將投入1800萬(wàn)元,新建2個(gè)公園。
(三)城管執(zhí)法實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。城管執(zhí)法局原有編制187名,2011年經(jīng)縣委研究決定,給城管執(zhí)法大隊(duì)增加全額撥款事業(yè)編制100名,面向全國(guó)公開(kāi)招考,引進(jìn)的優(yōu)秀人才全部補(bǔ)充到城管執(zhí)法第一線。目前在三個(gè)街道、星沙產(chǎn)業(yè)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立城管執(zhí)法中隊(duì)13個(gè),實(shí)現(xiàn)了全縣城鎮(zhèn)管理和執(zhí)法工作全覆蓋。
四、創(chuàng)新管理模式,提升管理水平
我們按照“政府主導(dǎo)、城管牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、街道為主、社區(qū)負(fù)責(zé)、樓棟落實(shí)”的工作思路,不斷探索城市管理新模式。
(一)深化體制改革、城市管理重心下移、加強(qiáng)考評(píng)工作。2011年,我們將市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化維護(hù)、“除四害”、“門(mén)前三包”、行政執(zhí)法等五項(xiàng)工作的部分職能職責(zé)移交到街道,使街道充分發(fā)揮其在城市管理工作中的主體作用,初步建立了“轄區(qū)負(fù)責(zé),部門(mén)聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合”的城市管理新架構(gòu)??h城管委設(shè)立考評(píng)辦,制定了《縣城市物業(yè)化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《縣城市管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《縣城市管理網(wǎng)格化責(zé)任制實(shí)施辦法》。加強(qiáng)日??荚u(píng),建立和落實(shí)了每日督查、每月通報(bào)、每季講評(píng)和獎(jiǎng)懲等制度,重點(diǎn)抓好對(duì)街道、部門(mén)和各物業(yè)公司的考評(píng),推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。從今年4月起,考評(píng)延伸到了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)開(kāi)展城管“駐街道、聯(lián)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。城區(qū)30余個(gè)社區(qū)和30余所學(xué)校都明確了城管聯(lián)點(diǎn)負(fù)責(zé)人,通過(guò)經(jīng)常性的聯(lián)點(diǎn)工作,大力宣傳“全民城管”理念,引導(dǎo)社區(qū)和居民充分了解城市管理工作以及應(yīng)當(dāng)履行的城市管理職責(zé),使之理解和支持城管工作,并主動(dòng)為基層和群眾解決了很多實(shí)際問(wèn)題。
(三)市場(chǎng)化管理模式不斷完善。從2003年起,市容環(huán)衛(wèi)和
園林綠化實(shí)行市場(chǎng)化管理試運(yùn)行,2011年8月1日完全實(shí)行市場(chǎng)化管理。城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)的15條主次干道的清掃保潔和園林綠化維護(hù)由2家甲級(jí)物業(yè)清潔公司負(fù)責(zé),通程廣場(chǎng)和生態(tài)公園、特立公園分別由1家園林綠化公司負(fù)責(zé);三個(gè)街道管理的背街小巷的市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化分別由9家物業(yè)公司負(fù)責(zé);每年市容環(huán)衛(wèi)總承包費(fèi)用為5700多萬(wàn)元,園林綠化維護(hù)費(fèi)為1745萬(wàn)元。
(四)實(shí)施網(wǎng)格化精細(xì)化管理。2011年縣政府投入近2000萬(wàn)元,在全省縣級(jí)城市率先建立數(shù)字化城市管理指揮中心,建成了精確、高效、全方位覆蓋星沙的數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng),縣城管委制定了《縣數(shù)字化管理實(shí)施辦法》。今年3月1日投入試運(yùn)行以來(lái),40名信息采集員共采集案件12000多起,立案1萬(wàn)余件,辦結(jié)8000多件,提高了城市管理工作效率,明天縣政府將舉行正式全面啟動(dòng)儀式,城市管理工作將邁上信息化、智能化、精細(xì)化、實(shí)時(shí)化的新臺(tái)階。
(五)巡查實(shí)現(xiàn)“三位一體”。為了克服步巡速度慢、巡邏范圍小,車(chē)巡無(wú)法走小街小巷的不足,今年初在執(zhí)法大隊(duì)成立了自行車(chē)巡查隊(duì)伍,購(gòu)置自行車(chē)45輛,在主城區(qū)實(shí)行自行車(chē)巡邏,實(shí)現(xiàn)了車(chē)巡、騎巡、步巡“三位一體”的巡邏方式,增加了巡查密度、減少了管理盲區(qū),加強(qiáng)了與市民的交流,得到市民的好評(píng)。
(六)開(kāi)展“城管體驗(yàn)式罰單”活動(dòng)。改變以往對(duì)流動(dòng)攤販重處罰輕教育的方式,率先推行輕微違法行為當(dāng)事人城管體驗(yàn)活動(dòng)。由執(zhí)法隊(duì)員帶領(lǐng)流動(dòng)攤販等輕微違法人員志愿者開(kāi)展巡邏活動(dòng),體驗(yàn)城管生活,讓他們感受城管執(zhí)法工作的酸甜苦辣。城管隊(duì)員既與他們交了朋友,又減輕了工作壓力,重復(fù)違章現(xiàn)象大大減少。
(七)多措并舉治理違章建筑。一是城管部門(mén)加強(qiáng)與街道辦
事處、社區(qū)和物業(yè)公司的溝通,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和市民的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺(jué)接受監(jiān)督,增強(qiáng)自律意識(shí)。二是完善舉報(bào)渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違建行為,切實(shí)做好前期控制工作。三是建立和落實(shí)網(wǎng)格化巡查制度,加大對(duì)違章建筑的執(zhí)法力度,及時(shí)拆除各類(lèi)違章建筑。四是對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域的違建行為,通過(guò)物業(yè)公司、有關(guān)職能部門(mén)和業(yè)主委員會(huì)共同進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,有效控制了各類(lèi)違建行為。二○一二年五月三十一日
第四篇:市城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)
市城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)
20**年,我市行政執(zhí)法局在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照黨的十八大、省第九次黨代會(huì)和市第十一次黨代會(huì)部署,圍繞實(shí)施“兩個(gè)加快”、推動(dòng)跨越發(fā)展工作主線,以深化“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)為載體,著眼加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理,更加注重推進(jìn)管理方式方法創(chuàng)新,更加注重推動(dòng)城市管理執(zhí)行力提升,更加注重促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍依法行政,深入開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán),努力創(chuàng)造和諧、有序的城市環(huán)境,服務(wù)我市城市現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局。
一、2012年主要工作
(一)著力創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化提升城市管理效能。注重理順執(zhí)法體制、完善工作機(jī)制,相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作持續(xù)深入開(kāi)展。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理主題,開(kāi)展城管課題調(diào)研37個(gè);加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的工作指導(dǎo),惠安、安溪、永春、德化4個(gè)縣集中處罰方案獲得省政府批復(fù),實(shí)現(xiàn)集中處罰權(quán)全覆蓋;堅(jiān)持“重心下移、屬地管理”,將臺(tái)商投資區(qū)執(zhí)法權(quán)下放執(zhí)法分局行使,推進(jìn)臺(tái)商投資區(qū)等執(zhí)法中隊(duì)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)管理;認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城市管理體制機(jī)制的若干意見(jiàn)》,強(qiáng)化市城管辦機(jī)構(gòu)建設(shè),組織加強(qiáng)中心市區(qū)城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的研究;建設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心,加快中心市區(qū)數(shù)字化城市管理項(xiàng)目平臺(tái)、隊(duì)伍和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),完成城市部件普查86.52平方千米,普查部件數(shù)615647個(gè),涵蓋鯉城、豐澤、洛江、開(kāi)發(fā)區(qū)4個(gè)區(qū)、14個(gè)街道、128個(gè)社區(qū),涉及市、區(qū)、街三級(jí)部門(mén)(單位)98個(gè),市“數(shù)字城管”一期項(xiàng)目建成投入試運(yùn)行;XX市城市管理監(jiān)督指揮中心拓展“數(shù)字城管”網(wǎng)格管理范圍16平方千米,全年立案76653件,被省住建廳授予“福建省第七屆文明行業(yè)創(chuàng)建工作示范點(diǎn)”;XX市致力推進(jìn)“大城管”體制調(diào)研與改制,進(jìn)一步理順部門(mén)職能職責(zé),完成市環(huán)境衛(wèi)生管理處成建制劃轉(zhuǎn)工作。
(二)著力深化環(huán)境整治,優(yōu)化提升城市市容秩序。深化“城市建設(shè)管理年”活動(dòng),大力推進(jìn)市區(qū)市容市貌“點(diǎn)、線、面”整治,城鄉(xiāng)市容市貌進(jìn)一步優(yōu)化提升。全市拆除戶(hù)外廣告、路牌招牌8620塊,廣告布幅、旗桿、燈箱49802條(個(gè)),清理城市“牛皮癬”37.1萬(wàn)張,報(bào)請(qǐng)電信部門(mén)對(duì)“牛皮癬”提供的電話號(hào)碼給予停機(jī)處理14670部(立案540宗),糾正查處占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證照流動(dòng)攤點(diǎn)142982處,沒(méi)收不可降解餐盒4533個(gè),糾正非機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停放19764部,制止違規(guī)開(kāi)挖路面行為164宗,占道堆放物料行為1145起,拆除違法搭蓋1182處(面積127010.7平方米),破壞公共設(shè)施157起,損壞綠地75宗,亂傾倒垃圾322起(其中查處內(nèi)河溝傾倒垃圾92宗),全市沒(méi)收非法出版物及影像資料8670件,查處施工噪聲工地232處。著力強(qiáng)化汽車(chē)站、高鐵站、機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治,查處“兩站一場(chǎng)”周邊城市違法行為977宗;深入開(kāi)展道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”和3個(gè)月的道路交通安全集中整治大會(huì)戰(zhàn),查處“滴灑漏”渣土車(chē)2755部(處以暫扣車(chē)輛2072部);加強(qiáng)北渠水源環(huán)境監(jiān)管,堅(jiān)持清理整治兩岸外側(cè)10米陸域管理區(qū)的違章種植、養(yǎng)殖和搭蓋;大力創(chuàng)建全國(guó)文明城市,XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市持續(xù)深化市容考評(píng)活動(dòng),XX區(qū)、投資區(qū)、XX縣認(rèn)真抓好沈海高速公路、崇武至秀涂海岸帶沿線景觀整治,XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX市、XX縣堅(jiān)持開(kāi)展文明示范街(路)的創(chuàng)建活動(dòng),XX縣堅(jiān)持每周至少開(kāi)展兩次“零點(diǎn)行動(dòng)”,嚴(yán)厲監(jiān)管處置建筑廢土違法行為,XX縣強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)、露天燒烤以及街景、沿溪立面等多項(xiàng)綜合整治活動(dòng)。
(三)著力強(qiáng)化“兩違”防控,優(yōu)化提升城市發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持強(qiáng)力制止城鄉(xiāng)違法建設(shè),致力推進(jìn)城市“兩違”長(zhǎng)效監(jiān)管,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實(shí)施。代起草《XX市深入開(kāi)展違法建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》得到市政府行文印發(fā)實(shí)施,制止違法建設(shè)工作列入全市績(jī)效評(píng)估指標(biāo);積極服務(wù)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,組織起草《關(guān)于做好防控違法占地、違法建設(shè)工作的通知》、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定等配套文件提供決策參考,提出防控“兩違”15條具體措施;有序推進(jìn)違法建房專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),出臺(tái)私有房屋審批規(guī)定,建立32項(xiàng)工作制度,清查違法占地3350宗,違法建房3968宗,形成控制現(xiàn)行、查處典型、建立機(jī)制的整治態(tài)勢(shì);深入查辦寶龍二期、海體中心、新門(mén)市場(chǎng)商住樓等重大違法建設(shè)案件;加大現(xiàn)行違法建設(shè)的制止和拆除力度,全市制止查處違法建設(shè)16349宗2077611.88平方米,拆除5072宗536852.51平方米,其中,中心市區(qū)拆除2370宗241133.38平方米;中心市區(qū)加大派員進(jìn)駐各征遷指揮部,堅(jiān)持對(duì)萬(wàn)科、東海片區(qū)、桃花山、站前大道、南迎賓大道、莊園花苑片區(qū)、國(guó)家煉油基地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目周邊違建行為嚴(yán)格監(jiān)管、“露頭就打”,認(rèn)真保障市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn);XX區(qū)深入組織對(duì)現(xiàn)行違法建房按照“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)(無(wú)腳手架和模板、無(wú)施工設(shè)備、無(wú)建筑材料)清理施工現(xiàn)場(chǎng);XX區(qū)、XX區(qū)加大對(duì)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)出入口通道的執(zhí)法檢查,控制建筑材料流入違建區(qū)域;臺(tái)商投資區(qū)出臺(tái)防控“兩違”實(shí)施意見(jiàn),率先在全市實(shí)施“兩違”一票否決制;XX區(qū)對(duì)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員、各村(居)指定2名管理員,確保責(zé)任落實(shí)到人;晉江、南安出臺(tái)制違拆違考核與獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),制違執(zhí)法活動(dòng)延伸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村;XX市修訂發(fā)布《XX市危險(xiǎn)房屋和居住危困戶(hù)管理暫行規(guī)定》,進(jìn)一步緩解“兩違”壓力;XX縣強(qiáng)化跟蹤督查,對(duì)隱瞞不報(bào)或弄虛作假行為予以及時(shí)通報(bào),并由相關(guān)部門(mén)按規(guī)定追究責(zé)任;XX縣運(yùn)用高新科技對(duì)違法建筑進(jìn)行全方位測(cè)量、拍照與gps定位,建立電子檔案,充實(shí)蓬壺執(zhí)法中隊(duì),派駐岵山執(zhí)法中隊(duì),積極服務(wù)推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè);XX縣加大摩托車(chē)巡查力度,強(qiáng)化中隊(duì)巡查、督查隊(duì)抽查、領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查監(jiān)督管理;XX縣建立部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)違法建房限制辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。
(四)著力服務(wù)“二次創(chuàng)業(yè)”,優(yōu)化提升城市管理水平。積極開(kāi)展“和諧城管”主題創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)全市服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”會(huì)議精神,提出服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的12條工作舉措,組織開(kāi)展“下基層進(jìn)企業(yè)、服務(wù)二次創(chuàng)業(yè)”大型法律法規(guī)宣傳活動(dòng)5場(chǎng)次;加大城市管理疏堵結(jié)合措施的運(yùn)用,在企業(yè)周邊新增設(shè)立便民攤點(diǎn)67個(gè),提供攤位471位;加大行政執(zhí)法宣傳力度,全市分發(fā)各類(lèi)宣傳資料20多萬(wàn)份;堅(jiān)持依法依規(guī)辦理各類(lèi)執(zhí)法案件,辦理行政處罰案件3245件,收繳行政罰款3453.24萬(wàn)元;發(fā)出全市城管“110”聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴情況督查通報(bào)17期,落實(shí)查處“110”聯(lián)動(dòng)值班投訴案件4959宗;辦結(jié)各類(lèi)信訪案件476件。XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX縣大力推進(jìn)執(zhí)法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶(hù)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng);XX區(qū)設(shè)立“委屈獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)管員25人,有力促進(jìn)隊(duì)伍柔性管理、文明執(zhí)法;XX縣增設(shè)“便民臨時(shí)攤位”29個(gè),XX市加強(qiáng)寶蓋科技園和服裝城夜市攤點(diǎn)駐點(diǎn)管理,XX區(qū)、XX區(qū)出臺(tái)《XX區(qū)便民攤點(diǎn)(區(qū))設(shè)置管理暫行規(guī)定》、《XX區(qū)城區(qū)夜市管理實(shí)施意見(jiàn)》,有效推動(dòng)便民攤點(diǎn)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)行;XX市成立市容管理中隊(duì)與新疆XX市執(zhí)法局共建開(kāi)展對(duì)少數(shù)民族攤點(diǎn)的管理整治,XX市、XX縣建立干部職工聯(lián)系商戶(hù)(攤點(diǎn))制度,有為推進(jìn)和諧執(zhí)法、科學(xué)管理。
(五)著力推進(jìn)依法行政,優(yōu)化提升隊(duì)伍建設(shè)水平。大力推進(jìn)“六·五”普法工作,深入開(kāi)展《行政強(qiáng)制法》、《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng);持續(xù)推進(jìn)規(guī)范自由裁量權(quán)工作,大力推行行政指導(dǎo)活動(dòng),全市發(fā)出行政指導(dǎo)書(shū)8646份;認(rèn)真承辦縣(市、區(qū))人大代表建議、市政協(xié)委員提案107宗;積極推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,全市依法發(fā)布行政執(zhí)法政務(wù)信息266條;大力開(kāi)展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),承辦全省基層隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),XX區(qū)、XX市作為示范單位在會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹;深入開(kāi)展下基層活動(dòng),制定《關(guān)于開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案》,嚴(yán)格掛點(diǎn)社區(qū)、企業(yè)、困難家庭幫扶工作任務(wù);著力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“馬上就辦”,堅(jiān)持開(kāi)展機(jī)關(guān)效能督查,XX區(qū)強(qiáng)化案件辦理工作,運(yùn)用ppt網(wǎng)絡(luò)課件創(chuàng)新案件評(píng)議方式,制定《案件審核分析表》開(kāi)展月執(zhí)法案件辦理質(zhì)量考評(píng),壓縮簡(jiǎn)易處罰文書(shū)至5分鐘內(nèi),行政執(zhí)法服務(wù)效率顯著提高;繼續(xù)推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng),市局積極申報(bào)省級(jí)文明單位,XX區(qū)“110”執(zhí)法分隊(duì)獲得市級(jí)青年文明號(hào);深入總結(jié)分析廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真開(kāi)展廉政形勢(shì)分析和專(zhuān)題教育,邀請(qǐng)行評(píng)代表走訪基層,堅(jiān)持每周廉政短信提醒,組織廉政教育7場(chǎng)次,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查工作,著力探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施,臺(tái)商區(qū)、XX區(qū)、XX市建設(shè)“廉政走廊”加強(qiáng)教育,XX區(qū)發(fā)出督查通報(bào)15期、勤廉談話7人次強(qiáng)化問(wèn)責(zé),XX區(qū)、XX市制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施完善機(jī)制,不斷夯實(shí)和提升隊(duì)伍拒腐防變能力和水平。2012年,我市城市管理行政執(zhí)法工作也存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是:行政執(zhí)法體系不夠健全,部門(mén)協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),縣級(jí)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作銜接落實(shí)不夠到位;城市管理長(zhǎng)效機(jī)制不健全,“重突擊、輕長(zhǎng)效”、“重個(gè)案解決、輕整體效益”,市容市貌“臟、亂、差”現(xiàn)象存在反彈現(xiàn)象;城鄉(xiāng)違法建設(shè)現(xiàn)象反復(fù),一些區(qū)域違法建設(shè)仍較為突出;基層工作機(jī)制不夠健全,執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象仍時(shí)有出現(xiàn);行政執(zhí)法人員管理、培訓(xùn)、教育工作不夠到位,行政執(zhí)法隊(duì)伍未能落實(shí)“參公”管理,極大挫傷了執(zhí)法人員的工作積極性,個(gè)別人員身上仍有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
二、2013年工作意見(jiàn)
2013年,我市城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路和要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,圍繞市委、市政府中心工作,以繼續(xù)深化“城市建設(shè)管理年”為主線,以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,健全完善“980”環(huán)灣區(qū)域城市管理工作機(jī)制,著力形成“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的城市綜合管理模式;深入指導(dǎo)全市開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán),明確層級(jí)管理職責(zé),持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法重心下移,著力形成以市為核心、縣(市、區(qū))為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為基礎(chǔ)、社區(qū)(村)為單元的管理體制;積極推動(dòng)城市管理方式方法創(chuàng)新,加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),深入開(kāi)展城市綜合考核考評(píng)活動(dòng),著力形成執(zhí)行屬地化、執(zhí)法綜合化、機(jī)制創(chuàng)新化、管理精細(xì)化的城市管理新格局;全面加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),著力建設(shè)嚴(yán)整規(guī)范、公開(kāi)公正、積極有為、文明和諧、清正廉潔的城管執(zhí)法隊(duì)伍,推動(dòng)我市城市管理工作上新臺(tái)階、新水平。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,著力理順管理體制機(jī)制
1.建立健全“980”環(huán)灣綜合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制,大力推進(jìn)“大城管”體制建設(shè),加快推動(dòng)縣、市綜合行政執(zhí)法體制改革,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法、管理重心下移。進(jìn)一步做好《XX市城市總體規(guī)劃》各區(qū)域執(zhí)法工作銜接,圍繞建設(shè)“環(huán)灣活力都市、濱海幸福之城”主題,認(rèn)真制定《實(shí)施“980”環(huán)灣區(qū)域綜合執(zhí)法工作方案》,完成37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法組設(shè)立工作。探索建立城管、交通、公安、衛(wèi)生、國(guó)土、環(huán)保等城市管理部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,大力推進(jìn)“980”環(huán)灣區(qū)域綜合執(zhí)法,推動(dòng)環(huán)灣區(qū)域城市一體化發(fā)展。
2.探索推進(jìn)城市管理綜合協(xié)調(diào)工作。積極發(fā)揮市、區(qū)城管辦龍頭作用,進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)解決城市管理爭(zhēng)議的工作程序和規(guī)則,促進(jìn)城市管理各職能部門(mén)之間工作有效銜接。建立健全城市管理工作在社會(huì)各個(gè)層面相互協(xié)調(diào)、有機(jī)統(tǒng)一的一系列規(guī)章制度,致力構(gòu)建市級(jí)宏觀決策指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)、區(qū)級(jí)工作分解與協(xié)調(diào)決策、街道(鎮(zhèn))執(zhí)行到位的“三位一體”執(zhí)行機(jī)制。樹(shù)立高位指導(dǎo)、高位監(jiān)督、高位考核的理念,大力促進(jìn)城市管理過(guò)程透明、民主公開(kāi)、科學(xué)長(zhǎng)效。探索建立城市環(huán)境管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。探索建立城市管理考核監(jiān)督體系。探索建立行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和自我監(jiān)督相配套的城市管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)。探索建立行政責(zé)任追究制度和城管問(wèn)題整改反饋制度。
3.組織制定城市管理工作規(guī)劃。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、港口、城市發(fā)展主線,著眼建立新型現(xiàn)代化和諧城市管理體系,認(rèn)真組織編制城市管理中、長(zhǎng)期工作規(guī)劃,明確城市管理工作發(fā)展方向、目標(biāo)和定位,形成城市現(xiàn)代化管理戰(zhàn)略藍(lán)圖。組織開(kāi)展城市管理體制機(jī)制、城市市容環(huán)境整治、城市基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管、城市違法建設(shè)制止、城市管理隊(duì)伍建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制活動(dòng),致力構(gòu)建城市管理政策支撐體系。加強(qiáng)城市市容秩序、市政設(shè)施、園林綠化以及違法建設(shè)管理等工作標(biāo)準(zhǔn)的制定,積極探索標(biāo)準(zhǔn)量化、科學(xué)合理的城市管理可執(zhí)行體系。
(二)強(qiáng)化違建監(jiān)管,全力遏制城鄉(xiāng)違法建設(shè)
4.全力服務(wù)保障“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)要求,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)“兩違”防控活動(dòng)。建立責(zé)任聯(lián)系制,推進(jìn)城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),工作人員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,統(tǒng)一制作發(fā)放工作聯(lián)系卡,標(biāo)注人員身份職務(wù)、工作內(nèi)容、聯(lián)系方式,實(shí)行預(yù)約辦事制、上門(mén)服務(wù)制,努力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作常態(tài)化。強(qiáng)化指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)健全“兩違”管理機(jī)構(gòu)及開(kāi)展日常監(jiān)管工作,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展規(guī)劃區(qū)房屋普查,確保于2013年9月前全面完成房屋普查任務(wù)。認(rèn)真組織實(shí)施XX市防控“兩違”配套政策,加強(qiáng)防控工作考核獎(jiǎng)懲,形成防控“兩違”管理網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)和政策引導(dǎo),深化城鄉(xiāng)規(guī)劃、部門(mén)規(guī)章、政府政策的宣傳工作,加大對(duì)“兩違”區(qū)域的媒體曝光。積極配合相關(guān)部門(mén)探索建立“以人口為主、土地、房屋面積為輔”的征遷安置機(jī)制,出臺(tái)農(nóng)村村民建房管理規(guī)定等相關(guān)文件。
5.全面加強(qiáng)規(guī)劃批后跟蹤監(jiān)管。加強(qiáng)城市規(guī)劃審批信息銜接,堅(jiān)持提前介入,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃審批項(xiàng)目在建工程批后管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃審批在建工程批后監(jiān)管率100%。深入指導(dǎo)各區(qū)建立健全批后項(xiàng)目跟蹤管理制度,建立健全審批項(xiàng)目批后跟蹤管理檔案,落實(shí)批后跟蹤管理工作責(zé)任制。深入開(kāi)展規(guī)劃批后建設(shè)督查、檢查活動(dòng),定期召開(kāi)規(guī)劃批后跟蹤管理專(zhuān)題會(huì)議、定期進(jìn)行分析通報(bào)。組織開(kāi)展規(guī)劃審批項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治整改工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目工程80%以上無(wú)違建既成事實(shí)的目標(biāo)。6.努力完善制止“兩違”工作機(jī)制。著力落實(shí)制止“兩違”巡查登記、檢查監(jiān)督、定期回訪制度,不斷發(fā)展和完善“兩違”跟蹤管理卡、巡查路線登記卡“兩卡”管理制度。著力發(fā)揮基層監(jiān)管資源和優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職能部門(mén)、街道、社區(qū)制違信息互通。著力加強(qiáng)違建苗頭的制止、勸阻工作,嚴(yán)格控制“兩違”建筑材料流入違建區(qū)域,持續(xù)開(kāi)展“零違建”區(qū)域創(chuàng)建活動(dòng)。著力完善制止“兩違”責(zé)任追究規(guī)定,注重增強(qiáng)可操作性和執(zhí)行力,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。著力深化制止“兩違”日?qǐng)?bào)告、周匯總、月通報(bào)、季講評(píng),堅(jiān)持開(kāi)展制止“兩違”工作的指導(dǎo)、檢查和督促活動(dòng),不斷提升違法建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果。著力提升制違剛性,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目周邊違建拆除力度,認(rèn)真執(zhí)行市人大關(guān)于臺(tái)商投資區(qū)規(guī)劃建設(shè)和桃花山環(huán)境保護(hù)的決議,認(rèn)真配合各指揮部做好城市征遷工作。
(三)強(qiáng)化市容整治,努力優(yōu)化城市市容環(huán)境
7.持續(xù)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)會(huì)議精神,制定具體工作方案,深化文明城市創(chuàng)建工作。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)城市綠地、樹(shù)木、廣場(chǎng)、市政公用設(shè)施保護(hù)監(jiān)管,嚴(yán)格查處非法破壞綠地、非正常修剪樹(shù)木以及損壞公共設(shè)施等行為。深入開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大占道搭臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出、販賣(mài)非法出版物等行為管理力度。嚴(yán)厲查處隨意焚燒垃圾及有毒有害物質(zhì)行為。著力加強(qiáng)午間、夜間施工工地執(zhí)法檢查,全面遏制施工工地噪聲擾民現(xiàn)象。加強(qiáng)校園周邊、市場(chǎng)周邊秩序綜合整治。圍繞普及法律法規(guī)知識(shí)、增強(qiáng)文明公約意識(shí)、提高不良行為認(rèn)識(shí),加強(qiáng)行政管理法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化媒體曝光不文明現(xiàn)象和行為,引導(dǎo)市民摒棄陋習(xí)、崇尚文明。8.深入開(kāi)展道路交通安全綜合整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”,進(jìn)一步加大城市道路交通安全綜合整治力度。繼續(xù)抓好晉江機(jī)場(chǎng)凈化工作,進(jìn)一步加強(qiáng)高鐵火車(chē)站、汽車(chē)站周邊市容環(huán)境整治。大力推進(jìn)占道經(jīng)營(yíng)整治工作,堅(jiān)持市容定點(diǎn)管理責(zé)任制。組織開(kāi)展“門(mén)前三包”責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)活動(dòng),促進(jìn)沿街商戶(hù)自管自治。深入開(kāi)展“夜市大排檔”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。深化建筑廢土處置專(zhuān)項(xiàng)治理,認(rèn)真執(zhí)行建筑廢土運(yùn)輸路線牌制度,注重規(guī)范建筑廢土運(yùn)輸企業(yè)行為,不斷完善建筑廢土處置管理機(jī)制。嚴(yán)厲查處違規(guī)開(kāi)挖路面施工、窨井井蓋未及時(shí)修復(fù)和擠占客運(yùn)車(chē)??空军c(diǎn)等行為。
9.致力提升城市市容管理工作成效。突出“堵疏結(jié)合、規(guī)范有序、長(zhǎng)效常態(tài)”,加強(qiáng)城市街道分類(lèi)管理,劃分城市一類(lèi)(示范街)、二類(lèi)(嚴(yán)管街)、三類(lèi)(控制街),制定不同管理標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)城市管理“示范街”建設(shè),全市完成創(chuàng)建10條“示范街”,努力打造城市管理精品街道。健全完善節(jié)點(diǎn)守點(diǎn)工作責(zé)任制,繼續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境“點(diǎn)、線、面”整治。深入開(kāi)展崇武至秀涂海岸帶、環(huán)灣沿岸兩側(cè)、沈海高速公路泉州段景觀專(zhuān)項(xiàng)整治工作。持續(xù)抓好“便民攤點(diǎn)”規(guī)范設(shè)置。進(jìn)一步深化城市廣告清理整治,進(jìn)一步規(guī)范店招店牌的設(shè)置,組織清理“一店多牌”及違規(guī)設(shè)置的豎向店招店牌。全面落實(shí)“除癬”市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化“制癬”窩點(diǎn)排查打擊,加大非法張貼商業(yè)廣告停機(jī)和處罰力度。
(四)強(qiáng)化“數(shù)字城管”,致力提升城市管理效能
10.加快平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真組織市“數(shù)字城管”試運(yùn)行和申報(bào)驗(yàn)收。大力推進(jìn)與相關(guān)職能部門(mén)的資源共享建設(shè),加快資源共享建設(shè)和整合步伐。著力加強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力建設(shè),深入開(kāi)展“數(shù)字城管”業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。積極組織“數(shù)字城管”二期工程建設(shè),力爭(zhēng)2013年底實(shí)現(xiàn)建成區(qū)全覆蓋。強(qiáng)化指導(dǎo)各縣(市、區(qū))啟動(dòng)“數(shù)字城管”工作平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)泉港、石獅、南安3個(gè)縣市平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)投入運(yùn)行或試運(yùn)行。11.完善系統(tǒng)運(yùn)行體系。完善“數(shù)字城管”工作流程,建立“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮、三級(jí)考評(píng)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。認(rèn)真修訂《城市管理部件、事件處置(指揮)手冊(cè)》,構(gòu)建以處置職責(zé)重新確認(rèn)、處置結(jié)果規(guī)范、處置時(shí)限精準(zhǔn)為核心內(nèi)容的城市管理問(wèn)題處置執(zhí)行的制度體系。根據(jù)“屬地為主、按責(zé)處置”原則,認(rèn)真抓好數(shù)字城管平臺(tái)案件受理、派遣處理、信息反饋、綜合考評(píng)等工作環(huán)節(jié)的運(yùn)行。探索建立各部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化平臺(tái)系統(tǒng)規(guī)范管理,致力將“數(shù)字城管”打造成一個(gè)社會(huì)參與互動(dòng)平臺(tái)、業(yè)務(wù)全程線上辦理服務(wù)平臺(tái)。12.加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。圍繞全面反映責(zé)任單位的案件處置情況,探索建立評(píng)價(jià)指標(biāo),發(fā)布評(píng)價(jià)說(shuō)明,建立評(píng)價(jià)機(jī)制。探索建立巡查督辦機(jī)制,通過(guò)抽查、監(jiān)察、實(shí)地檢查等手段,對(duì)不符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的案件進(jìn)行召回重新辦理,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),提高案件結(jié)案的效率和質(zhì)量。努力挖掘技術(shù)潛力,研究設(shè)計(jì)數(shù)字化城管數(shù)據(jù)分析模型,充分利用系統(tǒng)數(shù)據(jù),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析工作。認(rèn)真探索“數(shù)字城管”領(lǐng)導(dǎo)信息處置、政府懲戒問(wèn)責(zé)等高位監(jiān)督工作機(jī)制和媒體公布機(jī)制,著力提升平臺(tái)案件的處置效率。
(五)強(qiáng)化依法行政,大力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
13.務(wù)求科學(xué)、和諧、民主。深入貫徹《監(jiān)督法》,認(rèn)真承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。建立健全班子學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的“十八大”精神,經(jīng)常性開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、依法行政能力、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城管執(zhí)法工作的能力及執(zhí)政為民便民服務(wù)能力。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定。著力落實(shí)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議、工作例會(huì)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的紐帶作用,深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
14.務(wù)求公開(kāi)、便民、高效。廣泛推行服務(wù)承諾,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,大力推進(jìn)公共服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、執(zhí)法公開(kāi),認(rèn)真推動(dòng)“馬上就辦”,精簡(jiǎn)文件、會(huì)議,不斷構(gòu)建依法、高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行體系。致力推進(jìn)依法行政,組織集中研討城市管理法律法規(guī),深化“六·五”普法,組織開(kāi)展城市管理法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)(物業(yè)小區(qū))活動(dòng),拓展法制宣傳廣度和深度。注重加強(qiáng)案件辦理、審理工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)辦案。繼續(xù)推進(jìn)城管執(zhí)法先進(jìn)單位和中(分)隊(duì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng),提升基層工作質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和績(jī)效評(píng)估,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理,構(gòu)建辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系。強(qiáng)化執(zhí)法績(jī)效考評(píng),完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,健全考核辦法,公平公正評(píng)定干部職工工作實(shí)績(jī),不斷提升行政執(zhí)法效能。
15.務(wù)求求真、務(wù)實(shí)、清廉。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。加強(qiáng)干部職工教育管理,深化廉潔勤政教育,大力解決黨員干部職工在思想、組織、作風(fēng)以及執(zhí)法方面存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)城市協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)和管理,制定執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)以及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)文件規(guī)定。推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法,全面推行行政指導(dǎo)。深入開(kāi)展“效能城管”、“和諧城管”主題活動(dòng),不斷構(gòu)建務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔、有為的行政執(zhí)法隊(duì)伍。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。以推行“查找廉政風(fēng)險(xiǎn),建立防控機(jī)制”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為目標(biāo),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位,細(xì)化分解崗位任務(wù),制定有效管用措施,形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全面構(gòu)建有崗位特點(diǎn)、單位特色、行業(yè)特征的城市管理行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
第五篇:城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)績(jī)效考核辦法
第一條為加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心、責(zé)任感,提高辦事效率和依法行政水平,結(jié)合工作實(shí)際,制定本考核辦法。
第二條本辦法是指區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對(duì)局直屬執(zhí)法大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大隊(duì))及所屬各執(zhí)法中隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)[xiexiebang.com-http://004km.cn/]中
隊(duì))和隊(duì)員的日常管理和執(zhí)法業(yè)務(wù)的考核。
第三條考核內(nèi)容由月項(xiàng)目和年項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成。月項(xiàng)目?jī)?nèi)容分為日常管理(考核到個(gè)人)、業(yè)務(wù)管理和規(guī)范管理(考核到中隊(duì))三部分(詳見(jiàn)附件1);年項(xiàng)目(考核到中隊(duì))內(nèi)容分為規(guī)范管理、隊(duì)伍建設(shè)與管理、宣傳報(bào)道、好人好事、安全工作、廉潔自律、行政處罰案件履行率等(詳見(jiàn)附件2)。
第四條成立績(jī)效考核小組(由組長(zhǎng):***;副組長(zhǎng):**、***;成員:***、***、**、***組成,下同),對(duì)大隊(duì)、中隊(duì)及隊(duì)員的工作績(jī)效情況,采取日檢查和不定期專(zhuān)項(xiàng)檢查的方式進(jìn)行督查,并對(duì)督查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),及時(shí)通報(bào)給大隊(duì)和中隊(duì),月末、年末將考核情況進(jìn)行公示。
第五條對(duì)中隊(duì)月考核得分80-90分的,正、副隊(duì)長(zhǎng)當(dāng)月各加5分,得分90分(含90分)以上的,當(dāng)月各加10分。副大隊(duì)長(zhǎng)所分管各中隊(duì)月考核平均得分80-90分的,當(dāng)月加5分,90分(含90分)以上的當(dāng)月加10分;大隊(duì)月考核得分80-90分的大隊(duì)長(zhǎng)當(dāng)月加5分,90分(含90分)以上的當(dāng)月加10分。大隊(duì)、中隊(duì)月考核得分在80分以下的,扣除相應(yīng)隊(duì)干部當(dāng)月得分10分。
第六條受到區(qū)級(jí)以上有關(guān)部門(mén)表彰或表?yè)P(yáng)的(以原始材料證明為準(zhǔn))大隊(duì)、中隊(duì)或隊(duì)員當(dāng)月加10分;受到局表彰或表?yè)P(yáng)的大隊(duì)、中隊(duì)或隊(duì)員當(dāng)月加5分;對(duì)因工作受委屈的隊(duì)員,經(jīng)績(jī)效考核小組研究決定后,當(dāng)月可加5-10分;在工作中善于總結(jié)并有所創(chuàng)新,得以在全區(qū)推廣的,當(dāng)月加10分。
第七條考核得分計(jì)算方法。集體及個(gè)人月考核得分按滿(mǎn)分100分計(jì)算,集體及個(gè)人考核分按滿(mǎn)分200分計(jì)算(加分另計(jì))。
1、中隊(duì)月考核分=隊(duì)員個(gè)人當(dāng)月月項(xiàng)目考核平均得分 中隊(duì)當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分;
2、中隊(duì)考核分=中隊(duì)月考核平均分 年項(xiàng)目考核分;
3、中隊(duì)個(gè)人月考核分=個(gè)人當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分 中隊(duì)當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分;
4、中隊(duì)個(gè)人考核分=個(gè)人月考核平均分 中隊(duì)年項(xiàng)目考核分;
5、大隊(duì)月考核分=各中隊(duì)當(dāng)月考核平均分 大隊(duì)當(dāng)月加分;
6、大隊(duì)考核分=大隊(duì)月考核平均分 各中隊(duì)年項(xiàng)目考核平均分;
7、大隊(duì)個(gè)人月考核分=個(gè)人當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分 各中隊(duì)當(dāng)月月項(xiàng)目考核平均分 大隊(duì)當(dāng)月加分;
8、大隊(duì)個(gè)人考核分=個(gè)人月考核平均分 各中隊(duì)年項(xiàng)目考核平均分;
第八條全大隊(duì)人員每人每月從基本工資以外的補(bǔ)貼、津貼中拿出****元同月考核分(每分值**元)掛鉤,按個(gè)人當(dāng)月考核實(shí)際得分領(lǐng)取績(jī)效工資。
第九條個(gè)人考核分同目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤。以全大隊(duì)個(gè)人考核分的總額和目標(biāo)獎(jiǎng)總額,確定每一分值所對(duì)應(yīng)的目標(biāo)獎(jiǎng)金值,按隊(duì)員考核實(shí)際得分計(jì)算當(dāng)年目標(biāo)獎(jiǎng)金。
第十條對(duì)在綜合或單項(xiàng)工作中成績(jī)突出的,經(jīng)績(jī)效考核小組研究可視情況另行增加獎(jiǎng)勵(lì)得分。
第十一條行政執(zhí)法人員玩忽職守,貽誤工作或造成重大工作失誤,及對(duì)局多次指出的問(wèn)題拒不改正造成影響需加重扣分或追究責(zé)任的,由績(jī)效考核小組集體研究決定。
第十二條對(duì)因附件1、2中未涉及到的內(nèi)容,造成不良影響需加重扣分的,由績(jī)效考核小組集體研究決定。
第十三條對(duì)前列第五、六、十、十一、十二條中涉及的獎(jiǎng)懲,屬中隊(duì)的計(jì)入該中隊(duì)當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分中;屬隊(duì)員的計(jì)入個(gè)人當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分中。
第十四條因工作失職或不依法辦事,被媒體曝光或上級(jí)通報(bào)批評(píng),造成惡劣影響的經(jīng)績(jī)效考核小組集體研究決定后,年終考評(píng)一票否決。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
附:
1、《月項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》
2、《年項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》
3、《**城區(qū)街區(qū)分類(lèi)表》
附件1:
月項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則
總分值:100分
類(lèi)別
標(biāo)準(zhǔn)要求
分值
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
日常管理(個(gè)人項(xiàng)目)
嚴(yán)格遵守**區(qū)城市管理行政執(zhí)法局《執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》、《考勤制度》、《執(zhí)法人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《執(zhí)法車(chē)輛使用管理規(guī)定》、《內(nèi)務(wù)管理制度》、《值班制度》等