第一篇：14.檢察院在縣供電公司開展預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座(10.9)

第 14 期

（深入推進三項重點工作專刊9）

中共崇仁縣委政法委員會

2010年10月9日

崇仁縣檢察院在縣供電公司開展 預(yù)防職務(wù)犯罪專題知識講座

2010年9月29日下午，崇仁縣檢察院程玖林副檢察長、反貪局長鄧忠祥、預(yù)防科負(fù)責(zé)人呂正茂應(yīng)邀為該縣供電公司舉辦了一場生動的預(yù)防職務(wù)犯罪專題知識講座，供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部職工共80余人聆聽了講座。

講座中，該院預(yù)防科負(fù)責(zé)人結(jié)合近年來在供電系統(tǒng)查辦的典型案例，圍繞“預(yù)防供電系統(tǒng)職務(wù)犯罪，服務(wù)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的主題，深入淺出，突出重點，從什么是職務(wù)犯罪、當(dāng)前供電系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點和原因及如何預(yù)防供電系統(tǒng)職務(wù)犯罪等方面逐一進行了詳細(xì)講解，并通過以案釋法，警示大家算好“七筆帳”，牢記“100-1=0”這一富有科學(xué)哲理的廉政公式，不僅使聽課人員對貪污罪、受賄罪、挪用公款罪等職務(wù)犯罪有了更進一步的了解，更為一部分僥幸心理、妄想以身試法的人敲響了警鐘。講座結(jié)束后，崇仁縣供電公司何總經(jīng)理對此次講課給予了高度評價，他表示：“此次講課內(nèi)容豐富、生動形象，針對性極強，對預(yù)防供電系統(tǒng)職務(wù)犯罪具有非常大的作用”，同時還表示要將此次講座的錄音錄像等資料分放至各基層站所，擴大警示教育宣傳面，進一步提升供電系統(tǒng)干部職工的法律知識水平。

聽了此次講座的干職工也紛紛表示：此次講座對自己的觸動很大，尤其是聽了那一個個發(fā)生在身邊的典型案例后，自己更切身體會到職務(wù)犯罪的危害性，自己在日后工作中一定要時刻繃緊預(yù)防職務(wù)犯罪這根弦，依法辦事，廉潔自律，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，走好人生的每一步。

報：市委政法委，縣委書記、副書記、常委，縣政府副縣長，縣人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

送：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣紀(jì)委辦，縣政法各部門，縣政法委委員會委員

（共印50份）

第二篇：預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座主持詞專題

時間：5月14日上午9:00 地點：規(guī)劃局四樓會議室

預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座主持詞

鄭長進

同志們：

為深入開展普法宣傳教育，促進全系統(tǒng)干部職工學(xué)法、懂法、守法，不斷提升遵紀(jì)守法的觀念和意識。今天，我們榮幸地邀請到市檢察院副檢察長、市反貪局劉貴局長為我們做關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪的知識專題講座。劉檢察長長期從事檢察工作，業(yè)務(wù)精通，法律知識淵博，理論功底深厚，是我市預(yù)防職務(wù)犯罪的專家，成功地查辦了一批大案要案。今天，劉檢察長在百忙之中擠時間來給我們講課，機會難得，希望大家自覺遵守會場紀(jì)律，認(rèn)真做好筆記。參加今天講座的有局全體負(fù)責(zé)人，機關(guān)、監(jiān)察大隊全體工作人員，下屬單位負(fù)責(zé)人。下面讓我們用熱烈的掌聲歡迎劉檢察長給我們講課。

……

剛才，劉檢察長用大量的案例、實例和深遂的分析、研究，給我們作了一場精彩的講座，相信大家一定會受到強烈的震撼和深刻的教育。

以史為鏡以銘其身，以人為鏡以正其身，以事為鏡以警其身。我們在座的每個同志，手中都或多或少有一些權(quán)力，-1-可以說是時刻處在治賄反腐的風(fēng)口浪尖上，因此，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)對于我們來說顯得尤為重要。

一要慎獨，牢記“伸手必被捉”。一名黨員、一個干部，如果時刻處于嚴(yán)格的社會管理和群眾監(jiān)督下，就會遵紀(jì)守法，不做壞事或者不敢做壞事。但是在缺乏外力約束的情況下，靠本身管好本身就比較難。這就要求我們每個同志都能“慎獨”，在一個人獨處時也能做到潔身自愛。陳毅同志說過：“手莫伸，伸手必被捉。”我們身邊的一些黨員干部違紀(jì)違法案件被一一查處，充分說明任何腐敗份子，不管他職位有多高，隱藏有多深，手法有多狡猾，只要敢伸手，就一定會受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲懲處。“要想人不知，除非己莫為”，“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，這些話在實際生活中也是屢屢被驗證。作為一名黨員、一名機關(guān)干部，要有崇尚的理想，力戒貪欲，淡泊名利，脫離低級趣味，在物質(zhì)誘導(dǎo)面前切莫伸手，不要存半點僥幸心理。

二要慎微，牢記“千里之堤，潰于蟻穴”。廉潔自律要從細(xì)微處做起，防微杜漸，勿以惡小而為之。許多人違法犯罪，都經(jīng)歷了一個逐漸變化的過程。開始對于一些小事不注重，逐漸順坡滑下去，最終陷入泥譚不能自拔。這樣的事例不勝枚舉，令我們既痛心又難堪，不但影響了單位形象，而且毀壞了個人前程，給家庭造成了不可挽回的傷害。我們要深刻吸取這些教訓(xùn)，自覺抵制商業(yè)賄賂的腐蝕。為民應(yīng)無私，當(dāng)

-2-官應(yīng)清廉。我們要學(xué)荷花出淤泥而不染，學(xué)梅花傲霜雪斗嚴(yán)寒，學(xué)翠竹虛心高節(jié)向上，學(xué)石灰留清白在人世。

三要慎初，牢記“三思而后行、三思而后言”。重視修養(yǎng)的古代先賢以“吾日三省吾身”的方法檢點自身每天的言行，很有必要。某些搞權(quán)錢交易的人，在你的面前碰了釘子，他還會另找門路，盯住你日常生活的喜好，想方設(shè)法來感動你、侵蝕你。近年來查處的一些案件表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部每每在“花天酒地”的侵蝕面前經(jīng)不住誘惑而最終淪為罪犯，其教訓(xùn)是極為沉痛的。它告訴我們，在任何情況下都要注重檢點本身的一言一行，三四而后行。要耐得住寂寞，經(jīng)得住艱辛，頂?shù)米⊥崂恚沟米≌T惑，管得住末節(jié)。

四要慎交，牢記“近朱者赤，近墨者黑”。一個人有了些權(quán)或走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，外交面會越來越寬。這時，和誰交朋友，如何交朋友，就顯得很重要。交上一個好朋友，就等于多了一面鏡子，多了一個參謀。成功的時候，可以和朋友共享，疑惑的時候，可以向朋友求教，困難的時候，可以得到朋友幫助。但是一旦交上一個壞朋友，就如同羊入虎口，身不由己。有的同志原來是一個“好苗子”，一個“好干部”，但自從交上了一些狐群狗黨后，意志就開始消沉，生活就開始墮落，最后到了非“朋友”的話不聽，非“朋友”的事不辦的程度，從而葬送在這些“朋友”的手中。所以，擇善而交，擇廉而交，對于黨員干部來說，不是個人的私事，而是政治生活的一個重要原則。

-3-同志們，廉潔自律、干凈辦事是黨和政府對于每個黨員干部提出的基本要求。我們在座的每個同志都要不為官位而爭，不為財色而誘，不為得失而慮，不為生死而憂，不為勢力而懼，不為非分而求，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實把反腐倡廉工作不斷引向深入，為全面完成各項工作任務(wù)提供堅強的政治保障。

最后，讓我們再次用熱烈的掌聲向劉檢察長表示感謝！散會。

第三篇：預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座心得體會

預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座心得體會

2012年 月 日，我參加了由廠紀(jì)委監(jiān)察室組織舉辦的“預(yù)防職務(wù)犯罪”知識講座活動。通過學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，使我對什么是職務(wù)犯罪、如何開展預(yù)防職務(wù)犯罪以及預(yù)防職務(wù)犯罪的方針、原則和主體是什么等問題，有了初步的認(rèn)識,也使我思想上產(chǎn)生了很大震動，受到了一次深刻的教育，體會頗深。

首先，我對預(yù)防職務(wù)犯罪主體有了理性的認(rèn)識。

（一）預(yù)防職務(wù)犯罪工作必須置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下。講座中，雖然沒有明確規(guī)定，但是講座是黨的意志力上升到法律的反應(yīng)。預(yù)防職務(wù)犯罪工作是當(dāng)反腐敗工作的重要組成部分，理所應(yīng)當(dāng)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。

（二）從預(yù)防主體的地位看。各預(yù)防主體間不存在領(lǐng)帶被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。結(jié)合“預(yù)防職責(zé)”的內(nèi)容分析，各預(yù)防主體間應(yīng)結(jié)合本部門的工作實際，積極做好本單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作。這就說明，各主體間是相互聯(lián)系、合作的，不具備從屬性。

其次，我結(jié)合工作實際談?wù)剬β殑?wù)犯罪的認(rèn)識。

（一）牢固拒腐防敗的思想防線

在市場經(jīng)濟的今天，少數(shù)干部放松了對自身的要求，放棄了對世界觀的改造，人生觀偏離了正確的方向，在權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、金錢關(guān)等面前喪失了原則，置黨的多年教育于不顧，最終踏上了不歸路。作為石油戰(zhàn)線上的一名黨員干部，我要切實增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，注重做思想學(xué)習(xí)，做到面對功

名利祿心不動，燈紅酒綠眼不迷，不義之財手不伸，真正牢固防腐、防貪、防變的思想防線，永葆共產(chǎn)黨員的先進性，帶頭為抓業(yè)務(wù)、促生產(chǎn)。

（二）加強自身修養(yǎng)，保持廉潔自律

清正廉潔，是每一名干部最基本的行為準(zhǔn)則。干部不廉潔，不僅使黨和政府在群眾中的形象受到扭曲和破壞，而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。因此，要加強自身的修養(yǎng)，防微杜漸，杜絕職務(wù)犯罪，要“慎權(quán)、慎錢、慎情”，正確的使用權(quán)力，正確的分配財物，分清情與理，情與法，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為職工辦實事、辦好事，為企業(yè)的長足發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（三）擺正心態(tài)，主動接受監(jiān)督

監(jiān)督有時也是一種關(guān)愛，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。盡管目前我們的法制還不健全，監(jiān)督還難以到位，但作為干部應(yīng)嚴(yán)于自律，自覺接受群眾監(jiān)督。要主動接受上級、同事、群眾的意見，進行認(rèn)真反思和整改，在工作中不斷改善，不斷創(chuàng)新，不斷進步。作為領(lǐng)導(dǎo)干部只有接受監(jiān)督，始終把自己置身與組織和群眾的監(jiān)督下，嚴(yán)格按制度辦事，才能最終禁得住時間和歷史的考驗。

以上是我的一些體會和感言。很不周詳，請各級領(lǐng)導(dǎo)批評指正，以利今后的工作。

二〇一二年六月十一日

第四篇：檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪賀卡策劃

預(yù)防職務(wù)犯罪 共創(chuàng)廉潔社會

----2010永州市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳臺歷

實

施

方

案

策劃方案

一、前言

為認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反腐敗必須堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的工作方針，進一步加強反腐倡廉教育，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入健康發(fā)展，充分展現(xiàn)我市預(yù)防職務(wù)犯罪建設(shè)工作，弘揚廉政文化、構(gòu)建和諧永州，建議永州市檢察院在新年來臨之際制作一套預(yù)防職務(wù)犯罪賀卡臺歷，在元旦、春節(jié)前夕，對全市黨員干部開展一次反腐倡廉教育，不斷增強全體黨員干部拒腐防變何抵御風(fēng)險的能力，進一步提高嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的自覺性。

二、項目介紹

（一）宣傳主題：預(yù)防職務(wù)犯罪，共創(chuàng)廉潔社會。

（二）宣傳載體

內(nèi)容設(shè)計為2010年預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳知識性臺歷，由12張賀卡、12張附頁組成（每月各一枚）

(三)設(shè)計方案

圖案為廉政警示宣傳圖案及永州市今年來經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展成果，賀卡以“預(yù)防職務(wù)犯罪，共創(chuàng)廉潔永州”為封面，每張印有“預(yù)防職務(wù)犯罪，共創(chuàng)廉潔永州”字樣及廉政警示標(biāo)語，明信片為組合式，可以撕下寄出，一則為賀卡，一則為月歷和備忘簿。附頁的正面為預(yù)防職務(wù)犯罪法律原文，背面為典型案例和懺悔錄。

（四）發(fā)行對象

永州各行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、基層站所的黨員干部。通過明信片臺歷進行反腐敗預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，反腐倡廉、激濁揚清，時時刻刻做到自我教育、自我提醒，進一步增強拒腐防變能力，使反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪教育深入人心。

（五）費用預(yù)算

12枚2010年賀卡（含郵資）帶副券2.00元/枚,計12*2.00=24元。附頁12張，每張0.40元/張，計12*0.40=4.80元。外封裝及臺歷印制費16元/本（5000本以上）。共計44.80元/本，定價：48元。

三、組織分工

1、成立項目推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，由市檢察院和市郵政局領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室，由市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和市郵政局信函廣告分局相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)具體事務(wù)。

2、介紹推廣：建議市檢察院以文件的方式下發(fā)到全市各單位，對該新型宣教產(chǎn)品進行介紹并對征訂工作進行安排；二是由郵政局負(fù)責(zé)賀卡臺歷的設(shè)計、報審、報印。三是由市郵政局開具發(fā)票會同市檢察院預(yù)防犯罪科一道送貨、收款等。

四、具體實施步驟

1、啟動籌備階段（9月25日—10月10日）。

制定實施方案，做好賀卡臺歷樣稿設(shè)計、定稿以及合同簽訂工作，市檢察院完成全市下文工作，總體布置預(yù)防職務(wù)犯罪宣教賀卡臺歷的征訂工作。

2、宣傳發(fā)動階段（10月11日—10月15日）。

由市檢察院負(fù)責(zé)組織召開相關(guān)會議，廣泛宣傳發(fā)動，同時，郵政局負(fù)責(zé)做好報印工作。

3、組織實施階段（10月16日—2月1日）。

郵政局負(fù)責(zé)送貨和開發(fā)票并與預(yù)防犯罪科一道收回發(fā)行款。市檢察院對全市賀卡臺歷發(fā)行工作指導(dǎo)、督導(dǎo)。

五、發(fā)行意義

（一）由郵政局統(tǒng)一印制的2010年廉政預(yù)防職務(wù)犯罪賀卡臺歷，可把“反腐倡廉、激濁揚清”，“弘揚廉政文化、構(gòu)建和諧永州”得廉政形象展現(xiàn)在各屆人士眼前，以吸引國內(nèi)外商家企業(yè)來我市投資、觀光旅游，從而促進永州經(jīng)濟發(fā)展。同時還可通過

郵政遍布全國的通信網(wǎng)絡(luò)為我市廉政建設(shè)加強對外宣傳，為實施“和諧永州”和建設(shè)國家文明城市的發(fā)展戰(zhàn)略營造良好的輿論環(huán)境。

（二）充分體現(xiàn)了永州市檢察院與時具進，推陳出新，在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中前進，力求使預(yù)防職務(wù)犯罪文化建設(shè)“把握時代脈搏，順應(yīng)時代潮流”，使預(yù)防職務(wù)犯罪建設(shè)更具科學(xué)性、時代性的特征。同時有效的提高了預(yù)防職務(wù)犯罪建設(shè)的滲透力、有效性，對大力推進預(yù)防職務(wù)犯罪建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，營造勤政廉政的良好氛圍，具有積極作用。

（三）通過賀卡精美圖案及良好的宣傳效果加深反腐倡廉的教育內(nèi)容。使黨員干部切身感受到繩從細(xì)中斷，政在腐中息的重要性，筑牢拒腐防變的思想道德堤壩。通過賀卡宣傳推廣我市推進反腐敗體系建設(shè)，有利于反腐全面深入開展，讓反腐真正深入人心，使黨員干部真正樹立起弘揚艱苦奮斗的精神，精打細(xì)算、廉潔從政。讓每一個黨員干部使用賀卡時刻提醒和警示自己，將對我市預(yù)防職務(wù)犯罪工作起到一定的促進作用。

（四）郵政賀卡臺歷是國家郵政局發(fā)行的郵資憑證，集宣傳、郵寄、鑒賞和文化于一身。有“國家名片”的美譽，具有不可模仿的唯一性和權(quán)威性。與永州市預(yù)防職務(wù)犯罪工作相結(jié)合，賦予雙方工作更加豐富的內(nèi)涵。

（五）郵政賀卡臺歷在傳遞新年祝福的同時又可以參加全國范圍的中獎活動，既能展示檢察院形象、理念及服務(wù)，同時給寄信人和收信人帶來意想不到的驚喜，提供了一種溫馨的溝通方式，從而欣然接受所傳遞的文化創(chuàng)建的新氣息，以人為本，彰顯了文化特性。預(yù)防職務(wù)犯罪活動注重人性化，增強了親和力，以德感人，以理服人，以情動人，貼近黨員干部和全體社會公眾的思想、工作和生活實際，將他律轉(zhuǎn)變?yōu)樽月?，把外在的強制變成?nèi)在的自覺。

第五篇：檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況匯報

檢察院匯報材料

（歡迎詞 暨來賓和本單位簡介）

尊敬的主任、副主任、各位代表：

你

們好！

值此金秋送爽之季，我們榮幸地迎來了區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表蒞臨我院視查工作，我謹(jǐn)代表院黨組和全體干警向各位表示熱烈歡迎！

首先，請區(qū)人大 向大家介紹一下今天蒞臨我院的各位領(lǐng)導(dǎo)、代表和嘉賓；

其次，向大家簡要介紹下區(qū)檢察院及預(yù)防科的基本情況：

臨渭區(qū)人民檢察院位于渭南市樂天大街130號。現(xiàn)有工作人員共93人。領(lǐng)導(dǎo)班子由：檢察長，紀(jì)檢組長 共六人組成。內(nèi)設(shè)機構(gòu)11個：辦公室（人民監(jiān)督員辦公室）、政工科、紀(jì)檢組、偵查監(jiān)督科、公訴科、反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科（舉報中心、刑事賠償辦公室）、民事行政檢察科、職務(wù)犯罪預(yù)防科。在區(qū)委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下全面開展各項業(yè)務(wù)工作。

我院職務(wù)犯罪預(yù)防科成立于2003年3月，由雷宏信

副檢察長分管，科長王亞平，副科長賀粉菊等四人開展日常工作，其主要工作職能是：

v 指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，承擔(dān)本院預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;

v 研究制定全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃和總結(jié)工作，掌握預(yù)防動態(tài);

v 監(jiān)督和管理全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪主體單位工作，推動主體單位開展系統(tǒng)預(yù)防工作；

v 協(xié)調(diào)本院業(yè)務(wù)部門開展以個案預(yù)防為主要形式的預(yù)防職務(wù)犯罪工作;

v 統(tǒng)一組織和管理本院介入國家財政投資的、關(guān)系國計民生的、關(guān)系群眾切身利益的重大工程建設(shè)項目，開展專項預(yù)防工作

v 負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪信息的收集、研究和利用，;

v 負(fù)責(zé)承辦本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作。

懲防并舉 注重預(yù)防

--預(yù)防職務(wù)犯罪工作具體情況匯報

尊敬的主任、副主任、各位代表：

現(xiàn)在，就我院近年來預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展情況做如下匯報，請批評指導(dǎo)。

近年來，我們在區(qū)委和市院的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督和區(qū)政府的大力支持下，按照“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，全面落實市、區(qū)人大《關(guān)于加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》，充分發(fā)揮檢察職能，堅持求實創(chuàng)新，積極探索預(yù)

防職務(wù)犯罪工作新路子，收到了良好的社會效果。

一、基本概況

我院預(yù)防職務(wù)犯罪機構(gòu)自成立以來，在依法查辦職務(wù)犯罪的同時，更加注重預(yù)防治本。利用我院在查辦案件時發(fā)現(xiàn)和掌握職務(wù)犯罪發(fā)案原因、管理漏洞等第一手資料的有利條件，將預(yù)防工作與查案相結(jié)合，通過建立科學(xué)合理的個案預(yù)防工作機制，綜合利用預(yù)防約見、預(yù)防調(diào)查、預(yù)防警示等形式，率先提出了“人性化預(yù)防”理念，制定了《預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施細(xì)則》。按照“一份悔過書、一份發(fā)案原因分析材料、一份書面檢察建議、一堂法制教育課、一次座談會和一次回訪考察”的“六個一”工作要求，針對我院查辦的職務(wù)犯罪案件，開展了個案預(yù)防28個，收到了良好的社會效果。

隨著渭南經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，重大工程建設(shè)項目層出不窮，大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)使工程建設(shè)成為腐敗現(xiàn)象高發(fā)領(lǐng)域。我院以“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”為目標(biāo)，以教育為基礎(chǔ)，制度為保障，深入各預(yù)防主體單位開展了預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)工作。對重大工程建設(shè)項目從工程立項即介入預(yù)防，對招投標(biāo)、工程變更、驗收結(jié)算、審計等重要環(huán)節(jié)參與監(jiān)督，對重點部門、重點崗位、重點人員開展重點核查，先后對陜西鐵路工程技術(shù)學(xué)院擴建工程、臨渭區(qū)水利局稠水河壩系工程、臨渭區(qū)農(nóng)村飲水安全項目、臨渭區(qū)骨科醫(yī)院門診大樓9所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改建工程、臨渭區(qū)交通局“村村通”道路建設(shè)工程等開展了一系列重大工程項目預(yù)防。

針對近年來職務(wù)犯罪案件在系統(tǒng)內(nèi)窩案、串案等高發(fā)的特點，我院聯(lián)合各主管部門、企業(yè)單位一起，先后在房管、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、稅務(wù)、工商、水利、畜牧、財政、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、保險、國企等十多個行業(yè)或系統(tǒng)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點。共舉辦法制講座40余場，召開座談會30余次，受教育人員達(dá)萬余人。在多個系統(tǒng)內(nèi)部開展了治理商業(yè)賄賂的專項預(yù)防工作，建立健全了“一案雙報告”、“一崗雙責(zé)”、“一案雙檔”、“一案雙考”和檢察建議備案等制度。

針對近年來我院查辦的農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪案件，分析職務(wù)犯罪的特點、規(guī)律，撰寫了專題調(diào)研報告，建議在城區(qū)四辦推行“村級會計委派制”，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“村財村用鄉(xiāng)代管”財務(wù)管理制度，得到區(qū)委高度重視，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)對此做了批示，目前已在城區(qū)四辦的9個行政村全面推行“會計委派制”；2007年5月區(qū)上成立了區(qū)“村財村用鄉(xiāng)代管”領(lǐng)導(dǎo)小組，對“村財村用鄉(xiāng)代管”的做法、效果進行考查。組織六大部門的領(lǐng)導(dǎo)及精通農(nóng)村財務(wù)工作的專門人員，對推行“村財村用鄉(xiāng)代管”的可行性進行科學(xué)論證，達(dá)成了共識，確定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)實行“村財村用鄉(xiāng)代管”的實施方案》，現(xiàn)在此項制度在全區(qū)全面推開。

二、主要做法

一是立足防范，廣泛宣傳，積極營造預(yù)防職務(wù)犯罪的社會氛圍

從源頭抓起，努力把有可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的問題消滅在萌芽狀態(tài)，是減少職務(wù)犯罪的一條根本性措施。貪污賄賂犯罪，一般都有一個思想上形成的過程，只要加強教育防范，就有條件克服。為此，我們在全區(qū)大力開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育和法制宣傳活動，工作中突出四個特點：

1、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。把預(yù)防職務(wù)犯罪同落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，全面加強對全區(qū)各級干部的經(jīng)常性教育。通過教育提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識和拒腐防變自覺性。同時，我們還組織對全區(qū)干部進行定期廉潔自律檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，消除職務(wù)犯罪苗頭。建立和健全各項規(guī)章制度，用制度管人管事，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為，對犯罪現(xiàn)象的發(fā)生起到了制約和根治作用。

2、開展普法教育。針對《刑法》修訂后新罪名增多，部分國家工作人員不熟悉法律規(guī)定的情況，我們積極組織有關(guān)單位深入開展法制宣傳教育活動。今年以來，我們派員在區(qū)地稅局、市區(qū)電力局、陜鐵院開展法制講座3次。近年來，先后為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工上法制課45場次，受教育者達(dá)萬余人次；提供法律咨詢3000多人次，發(fā)放預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳資料8000余份，為全區(qū)公職人員筑起了一道遵紀(jì)守法的思想道德防線。

3、進行警示教育。注意擴大辦案的警示、警戒效應(yīng)，凡在區(qū)內(nèi)查處的職務(wù)犯罪的要案，都通過《檢察簡報》及時進行報道，不斷擴大案件的警示面。并有重點的選出全國近十年查辦的十多個典型的職務(wù)犯罪案例，制成宣傳圖片，組織140多個黨政機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐區(qū)企事業(yè)單位8900多人次參觀了展覽。分別組織國稅、地稅、糧食等預(yù)防主體單位工作人員赴渭南監(jiān)獄、華縣蓮花寺監(jiān)獄接受警示教育。運用身邊鮮活的事例教育干部、群眾，使廣大干部從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，起到了“查辦一案、震懾一方、教育一片”的良好效果。

4、堅持走群眾路線，擴大宣傳面。圍繞市、區(qū)人大《決定》的貫徹落實和預(yù)防職務(wù)犯罪“鄉(xiāng)村行”活動全面展開。近年來，我們通過制作預(yù)防公益廣告，編寫《預(yù)防宣傳手冊》，組織干警上街宣傳、散發(fā)宣傳材料，大力開展檢務(wù)公開等活動，全方位地宣傳檢察機關(guān)的職責(zé)、工作內(nèi)容，動員群眾積極揭發(fā)和舉報職務(wù)犯罪，積極參與預(yù)防職務(wù)犯罪工作。同時，為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央治理商業(yè)賄賂專項斗爭的總體部署精神，與市建設(shè)系統(tǒng)在市中心廣場舉行了拒絕商業(yè)賄賂千人簽名活動，既體現(xiàn)了檢察機關(guān)反腐倡廉的職責(zé)和態(tài)度，更昭示了建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工參與預(yù)防工作的信心和決心，擴大了教育面。

二是堅持標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮檢察機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪的骨干作用

檢察機關(guān)具有了解職務(wù)犯罪行為人的心理特征和演變軌跡，掌握職務(wù)犯罪案件的發(fā)案特點和成因等方面的豐富經(jīng)驗。因此，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，關(guān)鍵是要始終注意從多方面調(diào)動和發(fā)揮檢察機關(guān)的職能作用，支持檢察干警積極探索，大膽實踐，狠抓案件處理，增大懲戒力度。結(jié)合我區(qū)實際，組織院內(nèi)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)重點做了三方面工作。

1、亡羊補牢 查漏補缺

今年以來，我院共查處貪污賄賂案件14件19人，其中大要案件7人，移送起訴12件17人，批準(zhǔn)逮捕7件7人。在查辦案件的同時，注意總結(jié)職務(wù)犯罪中主體單位在機制、制度、管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，幫助發(fā)案單位堵塞漏洞，建章立制，防范新的犯罪發(fā)生。堅持從查辦的案件中，篩選出典型案件開展個案預(yù)防，通過努力，截止目前全區(qū)個案預(yù)防率達(dá)到了立案總數(shù)的30%。

2、116人走向預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督崗

根據(jù)近年來貪污賄賂等職務(wù)犯罪具有明顯的行業(yè)性和發(fā)案部位集中性的特點，我們認(rèn)真分析研究行業(yè)和部門管理中存在的共性問題，有針對性地提出防范對策。近年來，結(jié)合查辦案件的情況，先后對國企、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、財政、衛(wèi)生、水務(wù)、建設(shè)、教育、保險等十多個行業(yè)開展了系統(tǒng)預(yù)防和專項預(yù)防，分別與這些單位協(xié)商建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)系點，聘請預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員116人，在基層形成了強有力的預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)。

3、檢察官甘當(dāng)重點工程保潔員

近年來，我們緊緊圍繞全區(qū)改革和發(fā)展的工作大局，把促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會穩(wěn)定工作作為工作重點，今年年初，專門召開了有交通、水務(wù)、電力、通信、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等十多個涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的預(yù)防職務(wù)犯罪工作座談會，通報了近十年來農(nóng)村職務(wù)犯罪的特點和成因，提出了全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思路和為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的十條具體意見。今年，我院與區(qū)衛(wèi)生局共同開展了農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥配送專項預(yù)防工作，會同藥檢局、衛(wèi)生局對全區(qū)30多個衛(wèi)生院醫(yī)療配發(fā)情況進行了專項檢查，截止目前，藥品配送已達(dá)到60%，力爭10月底達(dá)到80%。保證了群眾用藥安全，協(xié)助其建立了《衛(wèi)生系統(tǒng)招標(biāo)采購管理規(guī)定》，有效地堵塞了漏洞，節(jié)約了大量資金，“看病貴”問題得到初步解決。

隨著我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項目的不斷增加，國家不斷投入大量資金加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對這一情況，我們在臨渭區(qū)水務(wù)局稠水河工程建設(shè)和農(nóng)村飲水安全管材項目工程建設(shè)中，開展了重點工程同步預(yù)防。會同區(qū)監(jiān)察局、審計局、財政局，針對關(guān)系到20萬人飲水安全問題的稠水河流域壩系工程開始了新一輪的同步預(yù)防。會同水務(wù)局婁局長、孟總工程師前往稠水河壩系一期、二期、五期工程現(xiàn)場對已完工的工程進行檢查驗收，對正在施工的工程進行同步監(jiān)督。

派員參與了臨渭區(qū)區(qū)鄉(xiāng)公路、通村公路競標(biāo)會，對200公里投資3000萬的村村通道路建設(shè)工程已經(jīng)開始實施同步預(yù)防。在工程招投標(biāo)和大量物資采購方面，預(yù)防工作即深入?yún)⑴c進去，保證使工程優(yōu)良，干部優(yōu)秀。

三是因地制宜 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

針對近年來農(nóng)村基層干部貪污、賄賂案件頻發(fā)、涉案人員增多的實際，我們不斷強化檢察預(yù)防職能，拓展工作思路，把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作作為工作重點，彰顯預(yù)防特色。

1、以點帶面 為三農(nóng)提供法律服務(wù)和法制保障

2007年以來，我院與吝店鎮(zhèn)黨委密切合作，共建了“預(yù)防職務(wù)犯罪，加強廉政建設(shè)”法制教育基地，將其確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部接受廉政教育、法制教育的定點課堂。隨后，以“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)和諧鄉(xiāng)村、保障農(nóng)民權(quán)益”為目標(biāo)，與區(qū)紀(jì)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組成宣講團，開展了一系列預(yù)防職務(wù)犯罪“鄉(xiāng)村行”活動，先后為28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，495個行政村的鄉(xiāng)村干部進行了廉政知識培訓(xùn)。同時定期利用各種形式的學(xué)習(xí)和宣傳活動為新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)和法制保障。

2、強勢推進“村財鄉(xiāng)管”成功做法

針對近年來農(nóng)村基層干部貪污、賄賂案件頻發(fā)、涉案人員增多的實際，區(qū)委采納我院建議專門召集檢察院、財政局、農(nóng)林局及區(qū)委農(nóng)工部共同研究，制定了《臨渭區(qū)村級會計委派制度實施辦法》，分別在城區(qū)四辦推行了村級會計委派制度，在農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)推行了“村財村用鄉(xiāng)代管”財務(wù)管理機制，并由區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會辦公室進行督促檢查，抓好落實。通過兩個農(nóng)村財務(wù)管理制度的推行，全區(qū)村級財務(wù)管理工作不斷加強，水平不斷提高，村務(wù)公開更加規(guī)范，內(nèi)容更為具體，消除了群眾對干部的猜疑和誤解，密切了干群關(guān)系，被中央電視臺、《法制日報》、渭南日報社、渭南電視臺等新聞單位先后做了報道。

我們還對推行“村財村用鄉(xiāng)代管”財務(wù)制度的運行情況通過調(diào)查問卷的形式進行了解，共發(fā)出問卷521份，收回493份，通過統(tǒng)計：

n 有95%的群眾認(rèn)為推行此財務(wù)管理制度有必要，n 有95%的群眾認(rèn)為能有效地實施監(jiān)督;

n 有93%群眾認(rèn)為能真正做到財務(wù)公開;

n 有98%群眾認(rèn)為與以前相比情況變好;

n 有96%的群眾對“兩委會”班子的信任度增強;

n 有94%的群眾認(rèn)為黨群關(guān)系變得密切了;

n 有80%的群眾認(rèn)為能有效地預(yù)防腐敗現(xiàn)象;

n 群眾對此財務(wù)制度的基本滿意率達(dá)到99%。

3、大興調(diào)查研究之風(fēng) 為新農(nóng)村建設(shè)保駕護航

要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開展下去，就必須要根據(jù)形勢變化，適時調(diào)整工作思路。為此，我們緊緊圍繞“三農(nóng)”問題這個熱點開展經(jīng)常性的調(diào)查研究，結(jié)合辦案，通過行使檢察權(quán)，重點查找體制、制度管理等方面存在的滋生職務(wù)犯罪的漏洞，及時提出具有全局性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性的檢察建議。近年來，我院向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門報送的8篇涉農(nóng)問題調(diào)查報告中，都從不同角度反映了農(nóng)村職務(wù)犯罪的特點、規(guī)律、動向和問題，并有針對性的提出預(yù)防建議，其中不少建議都引起了上級有關(guān)部門的重視。如針對群眾舉報農(nóng)村基層干部貪污挪用案件不斷上升的問題，結(jié)合近年來查辦案件的具體情況認(rèn)真分析，寫出了《托起新農(nóng)村建設(shè)的一片藍(lán)天》的調(diào)查報告，為區(qū)委加強農(nóng)村財務(wù)管理工作提供了切實的依據(jù)，并被市院轉(zhuǎn)發(fā)。

我們與區(qū)農(nóng)業(yè)局王局長、經(jīng)管站王站長聯(lián)合深入龍背鄉(xiāng)，對“村財村用鄉(xiāng)代管”財務(wù)管理制度運行情況進行專題調(diào)研，采取開座談會、聽匯報、發(fā)調(diào)查問卷個別走訪等形式，展開預(yù)防調(diào)查。隨后，又深入前進村、高陽村、龍背村等村組，利用一周時間分別進行了深入扎實的走訪和調(diào)研。寫出了《預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪的出路在何方》的調(diào)查報告，引起市、區(qū)兩級黨委的高度重視，為全區(qū)進一步開展此項工作提供了決策依據(jù)。

三、存在的問題及今后工作設(shè)想

我區(qū)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，雖然取得了一定成效，但還有不少問題存在，工作深度和廣度還不夠。

一是個別單位對預(yù)防工作思想不重視，領(lǐng)導(dǎo)不得力，措施不落實。在今后的工作中，要深刻認(rèn)識預(yù)防工作的重要性，把它作為新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要任務(wù)來抓。

二是工作開展不平衡，個別單位工作停滯不前，工作上大膽探索意識不強，求實創(chuàng)新精神不夠，工作效果不明顯。還需要進一步解放思想，求實創(chuàng)新，開闊工作思路，深化預(yù)防措施，大膽探索在新時期下開展預(yù)防工作的新途徑。今年將圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個中心，與區(qū)紀(jì)委在全區(qū)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪等一系列“鄉(xiāng)村行”活動，同時在區(qū)水務(wù)局稠水河五期工程和區(qū)交通局區(qū)鄉(xiāng)公路工程中開展重點工程預(yù)防。

三是大多數(shù)單位都程度不同的開展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，但信息反饋不夠，指導(dǎo)委員會辦公室掌握情況不全面。今后要加強聯(lián)系，做到上通下達(dá)，及時發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)先進典型的經(jīng)驗，以便向全區(qū)推廣，指導(dǎo)全區(qū)預(yù)防工作。

四是預(yù)防經(jīng)費沒有保障，嚴(yán)重影響工作的整體推進，在此呼吁政府將其列入財政預(yù)算。

以上匯報，如有不妥之處，敬請各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評和指正。

謝謝！