第一篇：赴美考察學習總結(jié)[推薦]

赴美考察學習總結(jié)報告

十三中分?；羲歼_

感謝學校領(lǐng)導給我提供赴美學習的機會，讓我們這些工作在最基層的普通教師能夠近距離感美國教育。二十四天的美國之旅，我從一個一線教師的視角觀察美國教育的特點，對比中美教育的異同，在思辨中理解美國教育的理念，感受良好的教育環(huán)境、全新的教育思想、多樣的教學方式及良好的教育成果對我們思想的沖擊。

一、赴美學習概況：

在洛杉磯的十幾天時間，我們主要在ELLEN OCHOA學?？疾鞂W習，加州洛杉磯風光秀麗，氣候宜人，大量的移民使洛杉磯成為一個多民族、多種文化色彩的國際性城市，少數(shù)民族占全市人口的一半左右，并擁有眾多移民社區(qū)，各色人種聚居的地區(qū)形成了各自的“城”，經(jīng)濟狀況良好，生活小康，家長文化素質(zhì)不一，對教育關(guān)注程度也有所不同。由于時間和活動范圍的限制，我們沒有機會參觀更多的學校，我們看到的只是美國教育的一角。但我們還是努力地通過這個窗口盡量多地去感受美國教育。

在美期間，我們生活愉快而充實。在劉校長和呂晶晶組長的帶領(lǐng)下，我們有條不紊組織學生完成了一個個學習、瀏覽、參觀項目，并且在全過程中在對學生的監(jiān)管工作中做到了零失誤。期間，我們訪問了2所學校共聽課6節(jié)，參加座談交流活動1次，參加洛杉磯學區(qū)組織的中美友好學校才藝展示一次，在此過程中我盡最大努力多看、多聽、多問、多講、多思考、多學習，把我們中國教師最好的形象展示給他們，做中美教育交流的使者。

1．中小學聽課、學習。(這是我們在美國之行中最重要的安排)我們大部分時間在ELLEN OCHOA中小學度過，參觀考察了Knight小學、初中、GARFIELD HIGH。參觀了他們的教學設(shè)施，聽了6節(jié)課，包括中初中數(shù)學、科學、歷史、寫作課，了解了美國的課程設(shè)置、知識程度、學校教學體制、課堂教學方式和學習方式等，讓我們大開眼界并深受觸動。

2．參觀加利福尼亞大學洛杉磯分校。加州大學洛杉磯分校成立于 1919年，是加利福尼亞大學系統(tǒng)中第三古老的分校（第一與第二分別是加州大學伯克利分校與未設(shè)立本科生院的加州大學舊金山分校），在美國公立大學排名中高居第二名、僅次于加州大學伯克利分校（University of California, Berkeley）。

3．參觀蓋蒂博物館。保羅·蓋蒂博物館（J.Paul Getty Museum）是一座藝術(shù)博物館，位于美國加州洛杉磯。這里收藏中世紀以來的西方藝術(shù)品。估計每年有130萬訪客，是美國訪客最多的博物館之一。

4．參加各種活動。在學校的安排下，我們主要參加了ELLEN OCHOA和洛杉磯學區(qū)的以下活動：

洛杉磯聯(lián)合學區(qū)中美青少年藝術(shù)節(jié)活動。

由洛杉磯聯(lián)合學區(qū)組織，在GARFIELD HIGH舉行的，目的是讓學生分享收獲、展示成果。學生主持，以唱歌、舞蹈、朗誦等形式串聯(lián)起整個藝術(shù)節(jié)。

首先全體學生面對國旗宣誓(美國學生唱國歌)。

然后是來自中美兩國各個學校學生展示藝術(shù)表演：來自20多所學校的28個精彩節(jié)目充分展示了中華民族與美國各民族的特色，展現(xiàn)出了我校師生陽光、進取、勇于克服苦難的精神，為全體參賽學生領(lǐng)導奉獻出了高水平的合唱節(jié)目，展示出了我校合唱隊的高水準、高素質(zhì)

接下來是學區(qū)教育官員講話，表揚獎勵在本次青少年藝術(shù)節(jié)中表現(xiàn)優(yōu)秀的團體、學生，并頒發(fā)證書，發(fā)放學區(qū)的獎杯作為獎品。

最后在參觀了獲獎學生的藝術(shù)作品展。

整個過程讓我們感受到學生們學會了欣賞與尊重，對國家的熱愛也隨著歌詞滲透到他們心靈的深處，老師對學生的信任也在培養(yǎng)著孩子們的能力。

與各學校校長副校長座談，了解校長的主要工作，各學校課本課程的開發(fā)利用，對學生的評價方式，談的最多的是學校對教師的評價。他們沒有如我們一樣的考核細則，量化管理，績效工資。雖然有每學年州政府的統(tǒng)考成績，但學校不會以此來考核老師。他們評價老師的工作主要有三種途徑：最主要的是校長和分管教學的副校長每天觀察課堂，一種是五分鐘觀察，在上課的不同階段短時觀察老師和學生的課堂行為；二是十五分鐘觀察，每節(jié)課聽十五分鐘左右，觀察學生在這一時間段的學習狀態(tài)；三是四十五分鐘聽課觀察，這個不是每天進行，而是不定期觀察；四是在各種會議和研討活動中觀察老師的發(fā)言和表現(xiàn)。每個月由校長副校長組成的評價委員會對每個老師的課堂教學狀況作出總體評價，寫成報告，并反饋給該老師。存在問題的老師，校長將與其談話，并提供幫助。其次是通過年級的大組組長每周一次的匯報來了解評價老師的工作。我們對其提出質(zhì)疑：大組組長反映的情況可信嗎？校長們對我們的疑問很詫異，他們相信大組長反映的情況絕對可信。還有就是通過家長、學生對老師的評價來評判老師工作的優(yōu)劣，但是這一點會非常慎重，家長學生的意見需要辯證地看。

他們的評價方式，包括學監(jiān)對學校的評價(依據(jù)校長自己遞交的本校工作情況報告來評價學校的工作)都建立在一種公平、誠信的系統(tǒng)之下，否則這些措施均無法實行。

與教師的座談。了解老師的工作量，備課情況，提高課堂效益的措施，家庭作業(yè)的布批，對待工作的態(tài)度等。老師們非常辛苦，比我們的工作量大得多，小學教師每天在6節(jié)課左右，還要組織學生的午餐；中學教師至少也要4節(jié)課。但他們很少有疲憊和倦怠，包括六、七十歲的老師也是充滿熱情和活力。我想這應該是寬松的環(huán)境，課堂教學創(chuàng)新的快樂，讓他們體驗著工作的樂趣。我們的老師數(shù)十年如一日，重復著那已經(jīng)老掉牙的故事，還要應付一點一滴的量化考核成績，為一分一厘的區(qū)別爭得面紅耳赤，在這種僵死環(huán)境下工作，能不疲憊嗎？能不倦怠嗎？

二、美國之行的反思與收獲

中美兩國社會制度不同，國情不同，價值觀念不同、教育體制不同、教育模式也不同。教育模式是一種文化現(xiàn)象，不同的文化背景、文化傳統(tǒng)，構(gòu)成了不同國家、不同社會的教育差異。長期在中國古老傳統(tǒng)文化浸染下的中國人，形成了謙遜與內(nèi)斂的性格。這種性格反映在教學過程中，即是老師關(guān)注學生的缺點，希望通過彌補不足來完善學生品格，豐富知識、提高能力。美國第一代拓荒者開墾這塊新大陸時那種對征服與夢想的追求傳承下來，形成了美國的文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)在教育中即崇尚民主、張揚個性，教師善于發(fā)現(xiàn)學生的優(yōu)點，通過欣賞來提高學生的積極性，激發(fā)學習興趣。兩種教育模式各有優(yōu)勢，不好說孰優(yōu)孰劣，也無法直接移植，適宜美國今日社會的教育模式或教育體制并不一定適應于中國現(xiàn)在的社會。但“他山之石，可以攻玉”，對于美國中小學教育的一些做法特別是包含在其中的一些教學觀念，還是很值得我們在教學中借鑒的。同時，在美國看到的一些現(xiàn)象不時地沖擊著我的心靈，感到美國教育很多方面遠遠地走在了我們的前面，值得我們好好學習。

(一)學習美國嚴格的制度管理和日常滲透性教育。

走進美國學校的第一天，就看到了美國學生良好的行為習慣。

2015年12月27日，是我們非常期待的日子，因為這天我們將到ELLEN OCHOA中學，全天參與教師上課，去親眼看一看傳說中美國學校淺顯的教學內(nèi)容和自由、混亂的課堂秩序。不知老師在課堂上是采用什么樣的方式來管教這些頑劣的孩子，讓他們學會知識進而提高能力的？帶著好奇與疑問，我們早早來到學校。

到校：9點30分，向?qū)ьI(lǐng)我們站在學校門口，校長助理前來迎接。簡單的介紹后開始給我們學生和老師分組，我們組的學生被分配到了七年級，在整個組織過程中可以看出學校早已做好了分班準備，將寫有學生名字的胸牌發(fā)給學生，上面寫清了上課的順序，有美國學生作為向?qū)б龑Х趾媒M的中國師生前往課堂。

上課：教室里桌椅隨意地排放著，學生歪著、趴著、翹著腿，以各種各樣自己舒適的姿勢坐在座位上，但他們都在認真地聽老師講課，很少有人走神。分組活動或自由練習的時候，他們可以跪在椅子上，趴在地上，但他們都在做，沒有學生趁機偷懶或玩耍，而是努力認真地完成老師布置的任務。

課間：美國學生從五年級就實行走班制，教師固定教室，學生每節(jié)課在不同的教室間奔波，而且課間只有四分種。下課后，學生快速地到走廊里自己的柜子里拿取下節(jié)課需要的書本。時間緊迫，但學生動作迅速、秩序井然，沒有推搡打鬧、大聲喧嘩。上課鈴響后，走廊里一個人也沒有，地面上一片紙也沒有。

廁所：廁所里的取紙機旁是一個大大的紙桶，擦手后的紙塞滿了紙桶，地上卻沒有一團。

午餐：由于餐廳的限制，學生各年級輪流午餐，從十點半開始到下午一點二十才能全部結(jié)束。每個學生吃完后，都自覺地把餐盤送到規(guī)定的地方，餐具分類放置。餐桌上沒有飯粒，餐桌下沒有垃圾。所有學生吃完后，食堂里依然非常整潔。八百多人就餐的餐廳只有一個工人負責管理。

美國是個法制國家，法律滲透到社會生活的每一個領(lǐng)域，也植根于美國人的思想意識之中。學校實行的也是制度化管理，每個方面都有制度加以規(guī)范。學生良好的行為習慣，很大程度上來源于嚴格的制度管理。

記得在一篇文章中看過這樣的案例：

在上計算機課之前，學校發(fā)給每位學生家長一份紀律規(guī)則，由家長和學生分別在上面簽名，然后交給學校存檔。規(guī)則明文規(guī)定所有不允許違犯的紀律，并有相應的懲罰條例。條例規(guī)定的非常細，處罰也很嚴格明確，并且毫不留情。果然，在計算機課上有的學生開始犯規(guī)，下載不允許下載的游戲，去不應該去的網(wǎng)站。學生僥幸地認為沒有人知道，豈知老師在學校計算機終端將學生的一舉一動看得一清二楚。違反規(guī)定的學生受到了嚴厲的處罰：不允許再使用學校的計算機。家長學生苦不堪言，但已在規(guī)定上簽定認可，也無可奈何。

在參觀時，問到校長是否真有此類事情，他說有，不過學校還是愿意給學生多一些改正錯誤的機會的。學校有各種規(guī)章制度，都會在學期初下發(fā)給學生和家長，他們有意見或建議可以提出來，學校會非常重視，對于合理的建議也會接納。但家長學生簽過字的制度、規(guī)定就一定要嚴格執(zhí)行。沒有制度就沒有規(guī)范，沒有懲罰就沒有教育。我國有專門法律保護未成年人的合法權(quán)益，這是社會的進步。但是近年來對未成年人的保護達到了無以復加的地步。對于有不良行為的學生，學校、老師畏首畏尾，不敢批評，沒有處罰。稍有嚴厲，便可能見諸報端，而輿論的矛頭總是指向?qū)W校，學校會惹來無盡的麻煩。所幸的事，國家教育部門意識到了這一問題，在新規(guī)定中指出，班主任有權(quán)批評學生。其實懲罰是一種教育手段，關(guān)鍵是如何懲罰才能達到有效的教育目的，這是最需要我們?nèi)パ芯康膯栴}。

(二)教師高度的職業(yè)精神和創(chuàng)造性的教學方式值得我們?nèi)W習。課堂教學方式也給我們許多啟示：

課始，老師簡單地介紹了這節(jié)課的學習內(nèi)容和學習重點，提出了明確的學習目標和要求，然后讓學生分組完成學習任務。要求每小組從政治、經(jīng)濟、科技、藝術(shù)、體育、時尚等方面選擇其一，上網(wǎng)查找上世紀經(jīng)濟大蕭條前后這一方面的具體情況，歸納出發(fā)生的變化，并研究變化的原因，最后寫出研究性報告。

學生四人一小組，利用教室里提供的筆記本電腦，上網(wǎng)查找相關(guān)內(nèi)容，邊查找，邊記錄重要的信息。然后交流查閱的內(nèi)容，共同分析本組所選角度的變化及其原因，一人負責記錄，一人負責繼續(xù)查閱材料予以補充觀點或驗證沒有把握的分析。討論結(jié)束時，研究報告也就差不多寫出來了，四個人再共同加以推敲，以完善報告內(nèi)容。其間老師巡回指導，并參與到學生的活動中，也有小組有問題需要老師幫助。最后是全班展示。他們用流暢的語言大方地宣讀著自己小組的研究報告，用具體的事例和典型材料加以佐證，其他組員補充完善。

他們的研究報告觀點鮮明，論證充分，材料詳實，條分縷析，很難相信在那么短的時間內(nèi)，四個孩子合作能把任務完成得這么好，我們的學生是絕對不可能做到的。學生有這么強的搜集信息，篩選、分析、整理、歸納信息的能力，非一日之功。

這節(jié)課有很多方面值得我們學習：

1．教師的職業(yè)素養(yǎng)值得我們學習。教室的布置、研究問題的設(shè)計、合作過程中的參與和指導、學生展示時的精彩點評等，無不看出老師精心的備課，充分的知識準備。沒有人檢查她的教案，沒有人迫使她寫多少頁的備課，這一切都是她的自覺行為。這位老教師說，這是她的職責和責任，她必須這么去做，每一個老師也都必須這么去做。樸實的話語體現(xiàn)了作為一個教育工作者的敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)。

因為他們每天在思考，在改變，在創(chuàng)造，所以他們激情永駐。

2．對美國學生計算機信息素養(yǎng)的培養(yǎng)值得我們學習。美國學生能快速地從浩瀚的信息海洋中篩選出必要的內(nèi)容，并對其分析整理。這節(jié)歷史課中，學生完成老師布置的任務的速度和質(zhì)量即可以看出美國中學生較高的信息素養(yǎng)和能力，這種素養(yǎng)和能力來自于美國學校按照課程標準對學生扎扎實實的培養(yǎng)。這體現(xiàn)了美國基礎(chǔ)教育課程標準中“以學生發(fā)展為本”的價值取向，重視學生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)，目的是為21世紀的教育作好準備，從而為國家綜合實力和國家地位的進一步提升奠定基礎(chǔ)

3．學生本位的教學思想值得我們學習。美國基礎(chǔ)教育改革重視學生能力的培養(yǎng)，始終強調(diào)中小學科學教育的基本任務是向?qū)W生介紹學習科學知識的方法，以便于學生獲得知識并提高理解能力。美國的“2061計劃”特別強調(diào)學校要注意因材施教，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性，鼓勵學生思考問題而不是告訴其現(xiàn)成答案。教師采用多種教學方法，幫助學生發(fā)展思維和想像能力并解決實際問題。要達到這一點，必須切實做到以學生為本。本節(jié)課的主角始終是學生，學生在查找、分析、思考、表達的整個過程中，懂得應該用什么樣的方法去學習歷史，應該具有怎樣的歷史觀，這才是歷史教學中最重要的內(nèi)容。

我想起了在日照某中學聽過的一節(jié)歷史課，內(nèi)容是香港回歸十周年后各方面的變化，這與美國這節(jié)課是何等的相似，教學方式卻大相徑庭。老師在課堂上滔滔不絕地講，利用多媒體投影給學生展示了大量的資料，并從中歸納出變化的主要方面及其原因，讓學生記到課本上，并背下來。這樣的教學，學生學到的是什么，對其終身發(fā)展又能夠起起什么樣的作用？這不得不引起我們的反思。

也許有的老師會說，我們沒有那么好的條件，我們學生那么多，怎么能夠做到人手一臺電腦？是，我們達不到這樣的標準，無法讓學生在課堂上隨時去查閱資料，但是我們?yōu)槭裁床话褑栴}提前告訴學生，讓他們課前去查閱資料呢？我們的學生可是家家都有電腦啊。這還是應試教育思想在作怪，新課程理念理解得不到位，不能夠真正地以人為本，以學生為本。

要改變的是我們自己！

三、幾點困惑與思考 1．如何實現(xiàn)全員育人？

美國沒有班主任，每個教師都要在自己的課堂上關(guān)注學生良好的行為習慣和思想品德的養(yǎng)成。教書育人是教育的兩大功能，也是每個教育工作者的雙重職責。但在我國，育人的功能基本上落在了班主任的身上，絕大多數(shù)人認為這是理所當然的事情，因為班主任拿著補貼。如何改變這一現(xiàn)狀，真正實現(xiàn)全員育人，全過程育人，使每個教育工作者真正承擔起教書育人的責任，也許需要班級管理體制的改革。但如何改革呢？很困惑。

2．教師迫切需要培訓的是什么？

在美國，每一位老師都充滿著工作的熱情，六七十歲依然活躍在課堂上。而我們的老師三四十歲就產(chǎn)生了職業(yè)倦怠，原因很復雜，我也說不明白到底是為什么。但是有一點很清楚，與美國的老師相比，我們很多老師缺少了一種職業(yè)精神。我認為只要有了高度的職業(yè)素養(yǎng)，老師們就會自覺地去學習，去提高，去創(chuàng)造，去享受教書育人帶來的樂趣。所以我們的培訓最重要、最迫切的應該是職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)的培訓，這是教師專業(yè)成長和提高教育教學水平最根本的東西。

3．如何實現(xiàn)學科教學的協(xié)作？

在美國初中的歷史課、閱讀課、寫作課、科學課及小學的數(shù)學課堂上，我們都發(fā)現(xiàn)教師教學生單詞的發(fā)音和拼寫。據(jù)了解，在美國，教學生學習語言是每個老師、每門學科的任務，特別是在低年級更要如此。我們各門學科教學分工明確的多，除語文老師外，其他學科教師很少在課堂上教學生認漢字，因為這是語文課的功能。如此明晰的功能劃分，“各人自掃門前雪”“事不關(guān)已，高高掛起”的心態(tài)，影響了學習氛圍的營造，降低了教學效率。

那么，如何實現(xiàn)各學科教學的相互協(xié)作？值得我們思考。

近年來，北京市教委出臺了一系列推進素質(zhì)教育改革的文件，采取了很多措施，尤其是我所在的這屆初一，應試教育的情形正在逐漸地發(fā)生改變。希望隨著改革的逐步深入，素質(zhì)教育思想能夠深入到每個教育者的內(nèi)心世界，教育真正為學生的終身發(fā)展奠基。

第二篇：赴美學習考察體會

赴美學習考察體會

蔣雨華老師發(fā)布時間：2008年01月04日 點擊數(shù)：

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2007年12月25日，我有幸隨“溫州市名師名校長赴美學習考察團”(一行20人)，來到美國東北部的新澤西州，在肯恩大學（KEAN UNIVERSITY）進行了為期14天的學習考察。

美國新澤西州立肯恩大學位于新澤西州尤寧郡莫利斯大街1000號。大學創(chuàng)建于1855年,校園面積超過1500畝，在校生13000多人，是新澤西州的第二大學（第一位是普林斯頓大學）。大學下屬7個院校與中心，校園環(huán)境十分潔凈、優(yōu)美。雖校園建筑看起來有點松散，但非常有序、有特色。行走在校園內(nèi)的小道上，仿佛置身森林公園，進入一個彩色的世界。雖時已秋末，沒有了鳥語花香，但腳踩在紅、黃、綠、白色相間的楓樹葉上（地上的楓樹葉很多，一般不打掃，形成一種特有的氣氛，環(huán)境——美國很多地方都這樣），微風吹來，今人心曠神怡，十分的愜意。

現(xiàn)任肯恩大學校長法拉希博士，阿富汗人，年齡約60余歲，人類學家。為人親切、隨和，說話不多，但很幽默。他曾在巴基斯坦工作過幾年，多次到過中國。

即將離開肯恩大學的前一晚上，法拉希博士還在大學內(nèi)一座單層、古樸、典雅的小宴會廳以高規(guī)格禮遇宴請了我們。說來有意思，該宴會廳原是馬棚改建的，但絲毫看不出來，裝修簡單，但很干凈。市局林局長、溫州市長以及原浙江省委書記習近平同志三年前也在此用過餐。

兩周時間內(nèi)，我們聽了十余個專題講座，參觀了一個社區(qū)學院（相當于?？苹虼髮W預科）和三所學校（小學、初中、高中），感受頗深。

1、美國人的熱情、禮貌、謙讓與大度

每到一處都受到熱情接待，如小學生敲鼓吹號，夾道歡迎，中小學校長、主任熱情而不厭其煩地熱情介紹，還不時地送校徽徽章、紀念簿、筆等小禮品給我們。美國人的禮貌和謙讓真讓我們大開眼界，電梯進出，女士優(yōu)先，女的沒走，男士就不能先走。過馬路時，側(cè)面開來一輛小車（正常行駛），距離我們還有近十米，車就停下，示意讓我們先走。一次我去商店購物，選好衣服后即到收銀臺買單，收銀小姐微笑著示意我到5米線外排隊等候，當時店里只有5人，兩個收銀員，三個顧客，一個還在選購，一個在買單，沒有一人在排隊，我想直接去收銀臺估計沒問題，但美國人很講規(guī)則，我感到慚愧。我排了隊，買了單，收銀臺小姐連說“對不起”，“謝謝，下次再來”。校園內(nèi)外，認識的人，不認識的人，只要迎面走來，大多都會問個好（哈羅?。?。反正美國人“你好”“對不起”“謝謝”整天掛在嘴上，使我感覺到，這才是精神文明！這與我原來對美國人的印象大為不同（專橫、無理、驚奪、侵略、攻擊等等）。

2、“以人為本”的教育理念

凱雨博士：

●每個人都有自由選擇學習、生活、生存的權(quán)力——只要你不去損害別人。

●教師要主動積極地去思考，面對不同的學生要選擇用怎樣的方法教育。

●過去或現(xiàn)在的一部分家長，希望教師象個牧師，一個孩子心目中的全能的專家和精神領(lǐng)袖，能解決孩子們成長過程中的所有問題?，F(xiàn)美國的教師認為，教師應對每個孩子的成長負起應有責任，要充分尊重學生，培養(yǎng)學生使之能自信、自強和自立，培養(yǎng)學生有包容心和耐挫力，然后才是培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力。

美國對18周歲以上的學生，學校對其教育或評價只能與學生本人直接反饋或交流，通報家長是侵犯孩子的隱私，是違法的，學生可以起訴學校或某一教師。

11月30日上午，我們應邀列席了美國聯(lián)邦每年一次的教育研討會。今年大會的主題是：“二十一世紀學習大會”。每年大會的主題都是圍繞著一個問題，即：讓教育者重新思考，怎樣才能使孩子們學習更有效、更實用。

我們在參觀訪問新澤西州的一個“南布朗斯維克高中”時了解到，這里的學生很自信（親眼所見），膽子大，批判性思維強，很有創(chuàng)意，并重視與實踐相結(jié)合。在兩層樓的西側(cè)30多米的走廊上陳列了大量的體育比賽、藝術(shù)比賽獲得的獎杯、獎牌。該校學生都是自愿選擇班級（按知識基礎(chǔ)的差異、起點的不同分A級班、B級班和C級班）上課的，尖子生已開始上大學教材。該校校長（人長的很象俄羅斯總純普京）告訴我們，他們學校對培養(yǎng)“天才”學生的做法是：①參加學科競賽和興趣小組。②加強某些課程的學習。③加快學習進度，讓其提前完成高中基本課程的學習。對基礎(chǔ)較差，學習有困難的學生，由“幫教志愿團”負責結(jié)對幫教（免費）。7年前該校就開始成立“幫教志愿團”，由學生會負責組建。該團體由高一（個）年級的單科優(yōu)秀生，經(jīng)考核選拔后組成。學生在校學習跟不上進度的，就可通過學生會聯(lián)系“幫教志愿團”，然后由志愿團派相關(guān)學科的幫教團團員與該學生結(jié)對實施幫教。

我們在訪問新澤西州的學監(jiān)與校長協(xié)會時，會長×××博士給我們做了精彩的講座，她指出當前有幾個需更新的理念：

①“任何人都不可以被拋棄”（類似于我國的“一個都不能少”）；新澤西州政府提出的《不讓一個小孩掉隊》的法案在聯(lián)邦政府獲得通過，并開始實施。

②“如果學生沒有學會，就是教師沒有教好”。

③“我們已經(jīng)懂得太多——如何使學生真正地在學校獲得成功”（翻譯版）。

④“教育不是去?裝滿一桶水?，而是去?點燃一團火?”。

愿我國教育的“以人為本”不要只是口號，要落實在教育工作的每個細枝末葉中。

3、美國教師的專業(yè)發(fā)展

在新澤西州，大學畢業(yè)后考個教師資格證是件很難的事，有時需好幾年才能獲得通過，拿到資格證書。十年前，州政府教師管理協(xié)會就規(guī)定，每位教師，每5年內(nèi)要有100小時的教師教育，而且每位新教師在上崗前一年都必須拜一個導師（無償?shù)模?，見習期滿才可任教。杰姆遜博士說到“老師永遠沒有空余的時間”。美國的中小學都有一個“教師學習團隊”，相當于我國學校的教研組。在美國的學校里有時一個老師要教好幾個年級，統(tǒng)一備課是不可能的。這樣的學習團隊實際上只是一個很松散的合作形式，現(xiàn)在他們也想把這種合作學習變得更緊密一點?！敖處煂W習團隊”定期每周至少一次學習，而且必須人人參與討論、交流、發(fā)表不同的意見。杰姆遜博士說：“一個在學習團隊中只聽別人講，而自己從不發(fā)表意見的人是無學習意義的”。

美國的教師教育基本流程是：

大學畢業(yè)生 → 考取教師資格證 → 新教師（實習、助理教師）→ 拜師學習一年 → 普通教師 → 實踐——學習——再實踐 → 成為教育教學專家。

美國的做法很象我們中小學教師教育中的“校本培訓”，說明美國對中小學教師的校本培訓很早以前就開始關(guān)注了。

4、中美教育的互補性

我們在參觀了一個5年級——8年級的初中時，曾與8位學生、二位教師進行了訪談：

問：學生每天在校學習大約幾小時？

師答：大約6小時。

問（問教師）：每年學生在校學習大約多少天？

師答：約180天。

問（問學生）：每天你們的作業(yè)多不多？

生1答：老師布置的必須完成的作業(yè)很少，有時無作業(yè)。

生2答：數(shù)學最多，每天有約半小時的作業(yè)。

問（問學生）：你們覺得學習快樂嗎？

生答：學習很快樂，很意思，但有時有壓力，但不很大。

師答：現(xiàn)美國很多州，包括新澤西州都開始進行每年一次的州“統(tǒng)考“。

問（問學生）：你們都喜歡哪些課？

生1答：我喜歡數(shù)學。

生2答：我喜歡科學。

生3答：我喜歡體育課。

生4答：我喜歡研究性學習課。

我問：為什么喜歡？

生1答：很酷！有意義。

生2答：書上有些內(nèi)容很沒意思，自己對身邊發(fā)生的事做研究很有收獲。

美教師1答：現(xiàn)在我們常用多媒體上課，還通過互聯(lián)網(wǎng)學習；網(wǎng)上資源豐富，學不完，用不盡。美教師2答：研究性學習是一種“嘗試創(chuàng)造性學習”，所做的研究都是學生身邊發(fā)生的問題。

問（問學生）：你們最不喜歡什么課？

生答：我最不喜歡打掃衛(wèi)生（顯然有些答非所問）。

問：你們每天都參加課外活動？

生答：每天都有3小時左右用于課外活動。

問：課外活動有哪些內(nèi)容？

生答：有樂隊（相當于音樂藝術(shù)興趣小組）、科技（包括研究性學習）、體育（足球、籃球等）。

美教師問我們：中國學生英語怎么樣？（翻譯翻得不明確，大概是問中國學生英語有無學習，是否必學，學得水平怎樣）

答：中國學生英語必學，因為高考必考。

美教師2問：每位學生都必需學英語嗎？

答：是的。

美教師：很好。

美學生問：每個中國孩子都要學習中文嗎？

答：當然（大家都笑了）。

我們聽了一節(jié)歷史課（教室里25個學生，兩位教師上課），主題是什么不知道，翻譯沒過來，大概的程序是先放一首歌曲，然后學生唱一遍，然后教師問：是誰點燃這把火？

學生討論、提問（熱烈），最后教師總結(jié)（大概意思）：只要人民團結(jié)一致，國家就會強大。

我們還聽了一節(jié)研究性學習課（是生物課）。教師拿著一條巨形莽蛇在擺弄，翻譯不在，不知在講些什么，只聽見學生討論的聲音很大、很雜。

當前，美國中小學教育思想與我國實施新課程后極為相似（大概我國是跟人家美國學的吧！），遇到的問題與困惑也極為相似。

麥考·西爾森博士：

①以學生為中心的學習與考試評價很難獲得一致，而以教師為中心的學習與考試評價很易取得協(xié)調(diào)。②一方面要提高學生素質(zhì)，另一方面也要通過考試，這很難操作。

現(xiàn)美國的很多州都開始每年一次的統(tǒng)考，考試科目有三門：數(shù)學、語言、科學。

美國在向十年前的中國教育靠近，中國在向十年前的美國教育靠近（Elovit 博士），美國教育的缺陷（基礎(chǔ)知識），正是我國教育的優(yōu)勢。我國教育的缺陷（輕問題輕過程），正是美國教育的優(yōu)勢。這種優(yōu)勢的互補給中美兩國的教育都帶來生機。

Elovit 博士在講座中講到：如今在地球兩則的中美兩個不同的國家，在教育孩子們的問題上，竟然會是如此的相似和統(tǒng)一。Elovit 博士還提到：“學生的學習應該與真實的社會結(jié)合起來，而不應該脫節(jié)”。

在美國，研究性學習不屬于課程（與我國當前的課程設(shè)置不同），而是許多教師自愿采用的一種教學方式（就是兩國教師的理念不同之處?。?/p>

幾點思考：

1、政府對教育的資金投入，能較準確地反映出政府對教育的關(guān)注度。

現(xiàn)美國聯(lián)幫政府對教育的經(jīng)費投入占全美GDP的4%，我國目前還達不到3%（重視理論與精神的投入）。我國GDP本來就比美國低得多，而教育經(jīng)費的比例更少。我國政府只看到每年教育經(jīng)費投入的總額在提高，而教育經(jīng)費的投入和支出在全國的GDP中的比例近年來始終提不上來。教育的辦學條件與美國是無法相比的。從班級人數(shù)來說，我國中小學每班都在45～50人左右，而美國在30年前就已是小班化教學了（每班只有25～30人）。每堂課還都有“主教”和“助教”兩位教師同時上課，美國各州雖立法不同，GDP不同，但辦學條件差異不大，中國是一個窮國，加上地區(qū)差異大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，辦學條件相差很大。所以美國基礎(chǔ)教育中的一些做法，我們是無法學的，學習了也沒法用，只有國家富強了，一切都好辦。

2、“以人為本”不應只是口號

美國2005年“不讓一個小孩掉隊”的法案獲通過，并開始實施，布什總統(tǒng)在參觀很多中小學時都說到“不讓一個孩子掉隊”的問題，盡管這是不可能的（“不讓一個”太絕對），但也充分說明了美國政府對孩子的一種人性化的關(guān)愛。

我國對九年制義務教育的關(guān)注力度是大的，我國也曾推崇“一個都不能少”的人性化理念，但上不了高中的孩子仍不少。對這批被“分流”出去的孩子，我國政府是缺少關(guān)注的。另外，按美國的中小學管理理念，目前我國對中小學的很多管理辦法在美國都是違法的，都將被學生起訴。

3、教師的經(jīng)濟地位仍需提高

中國現(xiàn)在教師的平均收入是明顯低于一般國家公務員。在美國，教師的平均收入一般都超過當?shù)卣墓珓諉T?，F(xiàn)美國教師平均月薪5800美元左右，減去所得稅，實際收入約4000美元；在新澤西州買一輛中級轎車（韓國現(xiàn)代2.0全自動豪華型）只需1.9萬美元（只需4個多月的收入），我國要賣60多萬；買一套260㎡的中等地段別墅只需35萬美元。美國的農(nóng)副產(chǎn)品都很便宜，難怪我們“團隊”的一些“團員”說：“既便掙人民幣兌成美元到美國去用還是很合算的”，但在美國即使這樣高的生活待遇，教師工作5年后離崗而去另謀高就還約占50%。美國一些教育管理部門經(jīng)調(diào)查，教師離崗的原因主要有六點：①新教師的上課和課堂管理難；②個性不適合當教師；③規(guī)范學生的行為規(guī)范較難（學生的學習動力不足，賴散而不做作業(yè)）；④評價學生困難；⑤與家長的關(guān)系處理不好（美國家長對教師的尊重遠不如亞州一些國家）；⑥教育教學材料不夠（缺少而不主動去獲取）。

另一項調(diào)查顯示，所有教師的離崗原因可能五點：①認為學校領(lǐng)導不行；②在群體中被認可程度不夠；③市郊區(qū)學校教學條件、生活條件不好；④市郊區(qū)學校教師工資不高；⑤時間不夠（太忙了，看來全世界的教師都很忙）。

這么好的工作條件、生活待遇，都有一半人離崗，這批人要到中國工作不100%離崗才怪呢！我國在很多地方，尤其是一些貧困山區(qū)的教師，在低收入、低生活工作條件下忍辱負重地工作（對照美國）是非常難能可貴的（可能也是無可奈何罷）。

我想，我國的政府有關(guān)部門不應只看到今天的教師收入比以前的教師提高到多少倍，而更應看到的是今天的教師的工作量和其所承擔的責任風險與教師的經(jīng)濟收入，在國家公務員、事業(yè)單位等群體占有的位置。

第三篇：赴美考察學習心得

赴美考察學習心得

重慶市律師協(xié)會就“巴渝律師英才培訓項目”的實施，應美國最古老之一辛辛那提大學的邀請，在全市選拔出部分優(yōu)秀律師組成16人考察學習團，在團長陳昱、譚光權(quán)、徐麗霞及律師協(xié)會副會長王國民的率領(lǐng)下，于2013年9月28日至2013年10月20日進行了為期22天的考察學習。美方對這次考察團的活動非常重視，安排的非常周密細致，并安排在美國執(zhí)業(yè)的重慶老鄉(xiāng)張競律師為我們做全程翻譯，總體感覺是熱情友好，準備充分，內(nèi)容豐富。

我很幸運的參加了本次考察團的學習，我們在辛辛那提大學法學院順利的完成了商務法律課程的學習，并取得了證書。考察學習期間還與ThompsonHine律師事務所、Graydonhead律師事務所、Woodiamping律師事務所等世界一流律師事務所的合伙人及資深律師就美國司法制度、美國法院制度、國內(nèi)外爭端解決機制、證券、金融、國際貿(mào)易、并購與談判等相關(guān)法律事務進行了交流學習。學習過程中，結(jié)合實踐的參觀了美國律師協(xié)會，美國律師協(xié)會沒有律師身份和國籍的限制，任何人都可以加入成為會員，體現(xiàn)了法律服務的全球一體化；還參觀了美國最高審判機關(guān)美國聯(lián)邦高等法院，該法院的庭審、判決無條件的公開透明，網(wǎng)絡可搜索到每一個案子的完整錄音。美國司法制度的健全和完善使我們感觸頗深，但是，我國的司法制度也在不斷的進步和完善，雖然還有很長的路要走，使命感悠然產(chǎn)生....。

我們還應全美最適宜居住排名第七的Masom市市政府的邀請，參

觀了Masom高中、城市社區(qū)建設(shè)，市長、副市長熱情的接待了我們，并向我們講解了市政建設(shè)方面的規(guī)劃和前景，期待與我們合作的機會，尋求雙贏；另外，還參觀了世界最大日用消費品公司之一寶潔公司、全球一流暴雪游戲公司等全球500強跨國企業(yè)，分享了他們的企業(yè)文化與發(fā)展歷程。

學習之余，還參觀了全美排名前五的哈佛、麻省、耶魯、普林等大學，優(yōu)美典雅的校園環(huán)境充滿了人文氣息，雖校園建筑看起來有點松散，但非常有序、有特色。行走在校園內(nèi)的小道上，仿佛臵身森林公園，進入一個彩色的世界。雖時已秋末，沒有了鳥語花香，但腳踩在紅、黃、綠、白色相間的楓樹葉上（地上的楓樹葉很多，一般不打掃，形成一種特有的氣氛，環(huán)境。美國很多地方都這樣），微風吹來，今人心曠神怡，十分的愜意。

通過考察學習，達到了彼此加深了解，增進友誼，相互學習，促進合作的目的。同時，我們也充分感受到，雖然整個考察行程緊張而勞累，但卻充實而收獲頗豐，并將對今后的工作學習，對我國司法制度的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。

杜佳

2013年10月30日

第四篇：赴美考察請示

××省外資局文件

外資發(fā)〔1994〕1號

簽發(fā)人：：×××：

關(guān)于××省外資局派組到美國紐約市

××設(shè)備公司檢驗引進設(shè)備的請示

省政府：

我局曾與美國紐約市××設(shè)備公司簽訂過引進設(shè)備的合同，近期對方來電邀請前去考察。我局擬于1994年12月10日派組（局長xx等五人）到美國紐約市xx設(shè)備公司檢驗引進設(shè)備。在美考

—1—

察時間需二十天，有需外匯有我局自行解決。派組人數(shù)及費用預算，詳見附件。

以上請示，如無不妥，請予批準。

附件： 1.赴美考察小組人員名單

2.赴美考察費用預算

一九九四年十二月一日

主題詞： 赴美 考察 引進設(shè)備 請示

××省外資局

—2— 1994年12月1日印發(fā)

第五篇：赴美考察心得體會

在揚長避短中增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性

——赴美考察學習城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體會

4月3日至18日，我隨第三期美國城鄉(xiāng)規(guī)劃高級研討班，前往美國考察學習了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。通過實地踏看、聽取講座、討論查詢等方式，深化了規(guī)劃認識、強化了規(guī)劃意識、學習了規(guī)劃知識，對增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性有了更深的體會，對美國城鄉(xiāng)規(guī)劃的五大特點印象十分深刻。

第一，規(guī)劃的綜合性強。美國在規(guī)劃中和諧安排社會、經(jīng)濟、環(huán)境和技術(shù)發(fā)展等各項要素，統(tǒng)籌安排各類用地和空間資源，綜合部署各項建設(shè)工程，推動了城市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。此行所到城市，規(guī)劃都涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域，包括城市的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、物質(zhì)建設(shè)以及城市政策的設(shè)計和研究等內(nèi)容，具體包括用地、住宅、交通、開放空間、公共安全、社區(qū)服務設(shè)施、環(huán)境保護和環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃等，既注重規(guī)劃的連續(xù)性，也強調(diào)規(guī)劃的前瞻性，更顧及規(guī)劃的可行性。

第二，規(guī)劃的法制性強。美國從聯(lián)邦政府、州政府到

各縣市鎮(zhèn)，均設(shè)有城市規(guī)劃機構(gòu)，其城市總體規(guī)劃是指導城市發(fā)展的指導性、政策性文件，是區(qū)劃法規(guī)與設(shè)計導則的參考，其規(guī)定的原則和要求需落實到區(qū)劃法規(guī)中去具有法律效力；區(qū)劃法規(guī)經(jīng)市議會批準后，就成為規(guī)范規(guī)劃區(qū)各項建設(shè)活動的法律性文件；設(shè)計導則經(jīng)市議會批準后，與區(qū)劃法規(guī)具有同等法律效力。規(guī)劃一經(jīng)通過，不因換屆和領(lǐng)導人的更換而變化，現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃多是幾十年甚至上百年前作的規(guī)劃，目前許多城市還在執(zhí)行上世紀20年代制定的規(guī)劃。

第三，規(guī)劃的民主性強。美國建立了領(lǐng)導、專家和市民三結(jié)合的規(guī)劃決策機制，營造了社會各界重視規(guī)劃、支持規(guī)劃、參與規(guī)劃、落實規(guī)劃的良好氛圍。規(guī)劃的形成過程是一個反復征集民意、充分體現(xiàn)民意的過程。比如芝加哥，在編制規(guī)劃過程中除了邀請市民參與討論外，還要求與公園協(xié)會、交通協(xié)會等相關(guān)組織達成一致意見；規(guī)劃編制成果除了務必得到公眾認可外，還必須通過規(guī)劃委員會的技術(shù)審查；規(guī)劃成果最終還需獲得市議會的批準才能正式實施。

第四，規(guī)劃的特色性強。美國規(guī)劃的精品意識較強，-2-

無論城市的整體規(guī)劃，還是每個單體建筑，都要求作為藝術(shù)品來對待，精心策劃、精心設(shè)計、精心施工，尤其是對重點地段、重要建筑，始終堅持精益求精、精雕細琢，力求使城市的文化底蘊、風土人情、特色風貌得到充分張揚，以此實現(xiàn)城市的個性和魅力。比如紐約的各大博物館、各式高樓、草坪等，阿姆斯的古鎮(zhèn)、舊金山依山而建的特點等，建筑建設(shè)的風格各異，給人的印象非常深刻。

第五，規(guī)劃的人本性強。美國在城市規(guī)劃過程中，充分體現(xiàn)了以人為本的思想，努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、生命安康，促進城市與人的和諧發(fā)展。比如紐約，街區(qū)大多呈現(xiàn)方格網(wǎng)狀，間距在500米之內(nèi)；道路占地較多，一般城市道路面積占城區(qū)面積的20－30%；道路除了方便車行之外，也充分照顧到人的步行；道路設(shè)施齊全，停車場較多，排水設(shè)施完善；公共交通呈多樣化、網(wǎng)絡化，地鐵、輕軌、公共汽車換乘方便；注重窄馬路、多組團，以此增加房建門面的金角、銀邊等。

美國的城鄉(xiāng)規(guī)劃能夠做到上述五個方面，主要基于特殊的基本國情：自然基礎(chǔ)好、科技基礎(chǔ)好、環(huán)?；A(chǔ)好。但美國的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)也并非無疵，我們要揚長避短，在-3-

學其城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)驗的同時，也從中吸取教訓。

第一，注重功能分區(qū)忽視了城市發(fā)展的拓展性。美國的部分城市規(guī)劃過去十分強調(diào)功能分區(qū)，但經(jīng)濟的高速發(fā)展推動了城市空間的快速延伸，使已經(jīng)規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)逐步成為城市的核心區(qū)域，受企業(yè)遷建成本等諸多因素影響，目前城中許多企業(yè)仍在全速生產(chǎn)，這不僅影響了居民的生活環(huán)境，而且增加了上班的交通成本。比如紐約市區(qū)至今仍有許多世界知名企業(yè)，就是屬于這種典型。

第二，郊區(qū)無序擴張忽視了城市發(fā)展的可持續(xù)性。由于沒有給城市擴展劃定界線，20世紀后期的美國開始面臨城市蔓延問題，特別是對小汽車的過度依賴導致城市無序蔓延、土地大量浪費、交通阻塞等問題的出現(xiàn)更為突出，有些地方是汽車開到哪里，房子就蓋在那里；有的城鎮(zhèn)沒有在布局和基礎(chǔ)設(shè)施方面給后續(xù)發(fā)展留下余地。比如芝加哥，從1985年至2000年城市用地擴大了40%，而城市人口只增長不到5%。大量低層低密度住宅沿公路向城區(qū)之外蔓延，導致大片森林、農(nóng)田、空地被占用。

第三，特殊的運轉(zhuǎn)體系忽視了規(guī)劃的調(diào)控性。美國的城鄉(xiāng)規(guī)劃基本上是由州授權(quán)的地方政府的專屬管轄事務，-4-

地方政府在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的制定上擁有很大的自主權(quán)限，受聯(lián)邦和州的宏觀調(diào)控影響較小，因此在容易形成特色同時也帶來了重復建設(shè)、資源浪費和過度競爭等弊端。

第四，鄉(xiāng)村化的推進忽視了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌性。美國正推行城鎮(zhèn)包圍農(nóng)村，城市文明向農(nóng)村輻射，城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋，城市公共服務向農(nóng)村延伸，城市人口涌向以鮮花、綠草、木屋為環(huán)境主題的農(nóng)村。郊區(qū)化、低密度建設(shè)導致城市無序蔓延、土地大量浪費、城市中心衰退、城市郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施使用效率不高等問題，許多城市老城區(qū)空虛、破敗，設(shè)施得不到更新，商業(yè)氛圍也隨之減弱。

第五，濱水城市忽視了人到海邊的可入性。比如，芝加哥是濱水城市，由于高速公路的建設(shè)，因此隔斷了進入海邊的通道，沒有充分發(fā)揮水在促進人與自然和諧相處中的重要作用。

對照先進，尋找差距，是本次學習的任務之一。從豐都來看，也和三峽庫區(qū)一樣，在規(guī)劃方面不同程度在存在五個方面的差距。

第一，規(guī)劃的帶動性差。規(guī)劃的目的就是帶動、引導城市區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展。美國重視發(fā)揮規(guī)劃的帶動效應，-5-

在城市規(guī)劃中非常關(guān)注廢棄工業(yè)用地、工場用地，匹茲堡市重建局把那些廢棄的工業(yè)用地從業(yè)主那里收購來進行重新整治，再按城市規(guī)劃向開發(fā)商公開出售，實現(xiàn)了滾動發(fā)展。而我們卻不同程度地存在重建設(shè)輕規(guī)劃和項目帶著規(guī)劃走的現(xiàn)象，規(guī)劃在吸引各類生產(chǎn)要素、帶動項目實施等方面存在差距。同時，合理規(guī)劃開發(fā)區(qū)、商業(yè)帶、生態(tài)園、文化區(qū)，帶動教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育和社會福利等方面也還存在差距。

第二，規(guī)劃的延續(xù)性差。對待已有建筑，我們喜好拆舊建新、推倒重來，而美國人則慎待歷史建筑，對舊建筑物以維護為主，使它“延年益壽”，保持城市記憶。在古建筑物的利用上，美國大都突出具有歷史、民族、文化特色的餐飲業(yè)、酒店業(yè)、文化旅游業(yè)，強調(diào)功能的文化性、多樣性和實用性，真正體現(xiàn)了尊重歷史和適應現(xiàn)代需要的結(jié)合。比如紐約劇院改造，開發(fā)商在原地還原一座劇院后向空中發(fā)展，有的外立面為了保持墻壁的原貌不惜用鋼架加固，用滑輪移動待新房修成后再移進去作墻的外立面。

第三，規(guī)劃的銜接性差。我們重視地面規(guī)劃輕地下規(guī)劃，規(guī)劃與規(guī)劃之間的銜接性和統(tǒng)籌性不很強。尤其是在-6-

城市電纜、電線、管道鋪設(shè)等方面，往往出現(xiàn)各個職能單位按照自己的專業(yè)規(guī)劃自行鋪設(shè)管線設(shè)施，結(jié)果是各自為陣、各行其是、“開腸剖肚”。甚至少數(shù)規(guī)劃與其他規(guī)劃之間互相沖突，且難以調(diào)整和更改，形成重復建設(shè)，造成投入浪費。

第四，規(guī)劃的長效性差。在城市規(guī)劃中，過分考慮當前經(jīng)濟的可行性、財政的可承受性、社會的可接受性，導致注重降低建設(shè)成本，甚至千方百計壓低項目造價，使房屋等建筑物的使用壽命縮短，維護成本上升，暢通能力和承載能力下降。美國的房屋一般可以保留百年以上甚至上千年，而我們的房屋使用壽命普遍較短；我們喜歡把城市的近遠期規(guī)劃均做成深度規(guī)劃，而美國做深做細的只是近期規(guī)劃和修建性詳規(guī)，可以節(jié)約人力、物力和財力。

第五，規(guī)劃的環(huán)保性差。我們在樹立“環(huán)境優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展、綠色文明”的理念上有差距，特別是因地制宜提高居民生活質(zhì)量方面有待加強。美國的規(guī)劃以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保護市民身體健康為根本出發(fā)點，注重居民與土地、水、風、植物、動物打交道。比如芝加哥市中心的密歇根湖，通過三座大型污水處理廠連接各幢大樓、各

居民住戶，確保了湖水的清澈。

在借鑒美國經(jīng)驗、吸取美國教訓、縮小規(guī)劃差距的同時，著眼于重慶城市發(fā)展的態(tài)勢，立足豐都城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，當前和今后一個時期，將從五個方面入手，不斷增強城市規(guī)劃的科學性。

第一，強化規(guī)劃的統(tǒng)籌性。整合城鄉(xiāng)資源和要素資源，處理好局部與整體、近期與遠期、需要與可能、經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、城市建設(shè)與環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護等關(guān)系，實現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城鄉(xiāng)共榮。一是統(tǒng)籌坐標定位。配合推進涪利鐵路建設(shè)，打造東西南北高速公路十字骨架，加之三峽工程建成后長江水位升高，形成鐵路、公路、水路并舉的綜合交通網(wǎng)絡，發(fā)揮豐都居重慶版圖中心、處三峽庫區(qū)地的區(qū)位優(yōu)勢。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。將城市規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃有機結(jié)合，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享、資源共用，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，把城市的活力帶到農(nóng)村，讓城鎮(zhèn)居民共享田園風光。三是統(tǒng)籌功能配套。按照城市功能定位，規(guī)劃好交通、能源、水利、通信、環(huán)保等市政公用設(shè)施和社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生、超市等綜合功能設(shè)施，優(yōu)化城市的內(nèi)在功能。四是

統(tǒng)籌生態(tài)和諧。抓住國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)契機，以創(chuàng)建市級山水園林城市和市級衛(wèi)生城市為動力，實施庫周綠化帶和沿江綠色經(jīng)濟長廊項目，營造良好的人居環(huán)境。規(guī)劃綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、土地利用、住宅建造、基礎(chǔ)建設(shè)、交通改觀、水資源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)、歷史文物保護建設(shè)。

第二，強化規(guī)劃的超前性。城市規(guī)劃不僅決定城市的現(xiàn)在，更決定城市的未來，必須超前安排、未雨綢繆。一是樹立宏觀意識。把城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)放在西部大開發(fā)、重慶大跨越、庫區(qū)大發(fā)展的層面上來謀劃，放在發(fā)展社會經(jīng)濟、提升城市品位、改善人居環(huán)境的前提下進行，彰顯城市的特色、傳統(tǒng)、內(nèi)涵和潛質(zhì)。二是樹立持續(xù)意識。強化規(guī)劃先導、突出規(guī)劃先行，以此指導各項建設(shè)有計劃、有步驟地進行，既充分現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Γ譃槲磥戆l(fā)展作好鋪墊，為后人發(fā)展做好準備，為今后發(fā)展留有余地，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是樹立發(fā)展意識。把握城市的發(fā)展產(chǎn)生的新情況、出現(xiàn)的新問題、提出的新要求，根據(jù)實踐的發(fā)展和外部因素的變化，適時加以調(diào)整和完善，使城市規(guī)劃適應發(fā)展需要，更加全面、正確地反映城市發(fā)展的客觀要求。

具體就是做到規(guī)劃超前、管用、不留后遺癥，一定先行、一定可行、一定執(zhí)行。

第三，強化規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)性。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市實為一座空城。重點強化四大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃及實施。一是工業(yè)：完善名山工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，抓好高家鎮(zhèn)食品工業(yè)園、社壇鎮(zhèn)木制品工業(yè)園配套建設(shè)，搭建招商引資平臺，做大做強食品、建材、醫(yī)化、輕紡、服飾等產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)：壯大蠶桑、果菜、畜牧、烤煙四大農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展青蒿、苧麻種植。三是旅游：實施興旅富縣戰(zhàn)略，加大旅游資源整合力度，促進北岸民俗文化旅游區(qū)、新縣城移民文化旅游區(qū)、南岸生態(tài)文化旅游區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展。四是商業(yè)：大力發(fā)展縣城和中心商業(yè)集鎮(zhèn)的專業(yè)街市，做大做強商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展連鎖配送等新型商業(yè)業(yè)態(tài)。通過產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、培育、做強，逐步提升城市的人氣、商氣、財氣和可持續(xù)發(fā)展能力。

第四，強化規(guī)劃的文化性。文化是城市的靈魂，是城市的立市之本、發(fā)展之基。一是挖掘地方民俗文化。突出鬼城文化這一世界品牌，著力打造以名山景區(qū)為核心的北岸民俗文化園區(qū)；開發(fā)利用好煙墩堡舊石器遺址等文化遺

址；搞好地方民俗文化產(chǎn)品開發(fā)，做大做強仙鶴壽衣品牌。二是打造三峽移民文化。在縣城規(guī)劃中，建設(shè)移民紀念館、展覽館、主題公園，在醒目地方建造移民遷建雕塑、畫廊、碑林等等，以此增強移民新城的文化氣息。三是打造楹聯(lián)文化。大力實施楹聯(lián)工程，興起想聯(lián)、寫聯(lián)、掛聯(lián)、評聯(lián)、學聯(lián)、用聯(lián)高潮，通過統(tǒng)一加工制作，使之逐步成為城市的一道風景線，不斷提升縣城形象、鑄造縣域靈魂、培育縣民品格。四是建設(shè)生態(tài)休閑文化。搞好龍河流域的開發(fā)規(guī)劃，高起點建設(shè)南天湖生態(tài)旅游景區(qū)，積極開發(fā)世坪植物園，搞好佛建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、三合水保示范園的開發(fā)，豐富生態(tài)休閑文化內(nèi)涵。

第五，強化規(guī)劃的權(quán)威性。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的原則。一是建立科學決策機制。嚴格執(zhí)行“知名單位編制、社會公眾參與、專家集體評審、行政最終決策”的編制程序。健全完善規(guī)委會運作制度，嚴格按照規(guī)章運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其在城市規(guī)劃方面的統(tǒng)籌領(lǐng)導作用。二是成立專家審查組。對重大項目規(guī)劃建設(shè)，聘請本地和外地高水平規(guī)劃專家擔綱，對重大項目、標志性建構(gòu)筑物的規(guī)劃進行嚴格審查，為規(guī)委會

決策提供參考依據(jù)。三是廣泛吸納群眾參與。建立城市規(guī)劃預告制度，公開征集市民和社會各界人士對規(guī)劃的意見和建議；建立城市規(guī)劃聽證會制度，使城市規(guī)劃更多地體現(xiàn)市民意愿。四是強化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督。堅持城建監(jiān)察每日巡查制、違法案件查處會審制以及竣工工程驗收制，建立城市規(guī)劃執(zhí)行情況報告制和規(guī)劃行政責任追究制度，確保城市建設(shè)有序推進。

通過考察、學習、思考，可以相信，在經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的征程中，我們將重視學習成果的轉(zhuǎn)化，努力打造安全、舒心、可持續(xù)的工作學習生活環(huán)境。只有這樣，才不負組織期望、不虛此行考察、不負工作重托。