第一篇：2011年赴美考察知名化工企業(yè)紀要

2011年赴美考察知名化工企業(yè)紀要

作者：許寧

2011年2月，中國建筑防水協會赴美商務考察,本次行程包括了參觀美國R&D公司、FM實驗室、陶氏化學技術中心、UNISOLOR公司屋面太陽能技術中心、拉斯維加斯124屆國際屋面博覽會，每到一處都給我們留下了深刻的印象。R&D公司

R&D公司是美國和全球領先的瀝青類產品的生產設備制造企業(yè)，具有上百年的歷史（1902年成立）。在瀝青產品行業(yè)的多年實踐和積累的豐富經驗，使得該公司在各類產品在生產方面，擁有自己的生產工藝與和生產軟件，與設備一道向用戶提供，保證客戶在市場的成功。在設備生產車間，R&D公司的專家向我們介紹了該企業(yè)先進的設備和最近新開發(fā)的疊層瀝青瓦生產設備。高效率瀝青攪拌裝置、90度直角換向覆膜裝置、先進的撒砂控制裝置，高速度的高速瀝青瓦生產、包裝設備，給我們留下了深刻的印象。在交流中還了解到R&D公司沒有專職的設備研發(fā)人員，它的技術來源于客戶的需求。雖有190年的歷史，但是創(chuàng)新從來沒有停止過，向客戶提供優(yōu)質產品、提供保證與服務，創(chuàng)新＋團隊精神＋客戶至上是該企業(yè)競爭的動力。參觀FM全球

FM是全球最大的工業(yè)和商業(yè)財產保險公司；一家專業(yè)只對制造性工廠（除核電站外）保險的保險公司；一家有擁有自己火災科學研究實驗室的保險公司；一家實行世界上獨一無二的聯?；ブ频谋ｋU公司；在FM投保的客戶，FM給客戶的是最小的風險。因為FM有全美最權威的FM認證實驗室和遍布全球對工程進行監(jiān)控的工程師，即凡是FM全球的承保項目必須要有FM認證并要接受FM全球工程師的監(jiān)控。FM全球的與眾不同在于它的經營理念：結合了保險和工程技術服務，通過工程技術服務來提供資產防損的解決方案。1428名工程師在全球132個國家工作，工程師對客戶推薦使用經過FM認證的產品，并在工程項目的現場做審核（如材料進場前、施工過程中、安裝后的驗收）若有問題會采取措施減少財產的損失和商務中斷的風險，并且在工程項目投入使用后的維保期間也會進行監(jiān)控和檢測。在FM全球考察我們還了解到FM認證包括消防部門、電器部門、建筑材料部門的三大檢測與認證系統。其實驗室的工作包括產品的檢測標準（250個以上的檢測標準）、產品的檢測、產品的認證。防水工程中的屋面系統屬于建筑材料部門，FM對屋面認證是從整體屋面系統的來考慮，同時也考慮單體材料（防水材料、保溫材料）的性能測試。在FM工廠，我們參觀了屋面系統的防火試驗裝置、抗風揭荷載試驗裝置（對屋面透氣系統采用正壓試驗、對屋面不透氣系統采用負壓、正壓同時試驗，不變形的不透氣屋面系統如現澆混凝土采用負壓試驗）、防冰雹試驗裝置、坡屋面瀝青瓦抗風揭試驗裝置、外墻抗風揭試驗裝置、墻體保溫材料的防火試驗裝置。FM的專家們現場演示了屋面系統的兩種防火試驗。一種是將需要檢測的樣品放置在使用液體燃料的檢測火爐中（我們看到整體的金屬屋面系統密封在火爐中），將火力調整到標準的要求，進行30分鐘的測試,被測樣品的熱量可以用FM認證的建筑材料熱量儀精確計算，在不同時段內得到的最大燃料產生的熱量。另一種是對屋面系統頂層的防火測試，將一個2米*1米的被測系統件設置在設備中，在一定的風速條件下，10分鐘之內頂層材料被燃燒的距離和熱量。2010年8月26日、中國建材研究總院蘇州建材防水研究所建立了我國第一個符合FM要求的單層卷材屋面抗風揭試驗室，并與FM簽訂了單層金屬屋面抗風揭的合作協議。2011年 2月22日，東方雨虹TPO機械固定單層屋面系統正式獲得美國FM Global簽發(fā)的FM認證證書，東方雨虹TPO機械固定單層屋面系統是國內企業(yè)中最先、目前唯一通過該項認證的單層屋面系統。

參觀FM后，我們在思考一些問題，中國屋面的防水材料的阻燃沒有真正分級，沒有燃燒的實驗方法，缺乏屋面防火系統的標準與規(guī)范。我們一直在想借鑒國外的一些標準，如金屬屋面抗風

揭采用美國的FM標準、防火采用歐標。中國的防水工作者多次赴歐美進行考察，探尋符合我們國家的防水材料與施工標準，這種考察是有益的、但是絕不能夠全搬與硬套。雖然國內已建立了第一個符合FM要求的單層卷材屋面抗風揭試驗室，似乎又進了一步，但從某種意義上說，這也是FM全球進入中國市場的商業(yè)運作。因此，今天我們的防水事業(yè)需踩在巨人的肩膀上跨越得更高、更遠，也需要防水工作者堅持不懈的努力。

3、參觀陶氏化學技術中心

美國的陶氏化學公司是一家以科技為主的國際跨國化工公司。在陶氏的技術中心，專家介紹，陶氏在160多個國家擁有214個工廠，5000多個產品，每年研發(fā)費用在17個億左右。陶氏在建筑化學材料主要在材料基礎的研究、材料應用技術的開發(fā)、客戶的支持與服務。陶氏建筑化學包括應用化學和建筑化學品部門。當前陶氏開發(fā)的建筑化學產品有：太陽能光伏、瓦片一體化、中美能源合作項目——熱反射涂料（與中國住建部、清華大學合作開發(fā)）、擠塑板、開發(fā)非甲醛瓷磚粘結劑和填縫劑、外墻外保溫及屋面保溫系統的開發(fā)、環(huán)保型擠塑板、二氧化碳發(fā)泡技術、陶氏透氣的屋面及墻面板（三合一板：結構、保溫、透氣）、屋面防水保溫一體化的噴涂型聚氨酯-針對中國國標開發(fā)的、噴涂型聚氨酯上部的薄沙漿層-獨特配方的沙漿。此前，陶氏之所以關閉了在北美的工廠，是因為TPO在北美的銷量小、美國的商業(yè)屋面下滑較厲害。在中國，陶氏更多是提供原理與技術，并對中國的工業(yè)與商業(yè)大屋面的運用中提供有針對性的服務、并做到現場驗證還進行優(yōu)化設計包括節(jié)能的優(yōu)化設計。

4、參觀UNISOLOR公司屋面太陽能技術中心

UNISOLOR公司位于NBA底特律活塞隊訓練場管附近，是光伏行業(yè)唯一一家有能力進行輕質柔性卷材式太陽能（非晶硅薄膜光伏層壓板）批量生產的廠家，年生產能力為一千五百萬瓦，年銷售額約為3億美金。該公司主要生產與建筑物的屋面融合在一起的太陽能產品的組合系統，主要集中在商業(yè)屋頂，但也開發(fā)了其它產品用于民用建筑中。其它的產品有汽車電池、垃圾場上覆蓋膜及擁有把氫作為能源的專利。在技術中心，我們觀摩了柔性卷材式太陽能（薄不銹鋼、非晶硅薄膜光伏層壓板）的生產過程，并且對該產品如何在屋面進行安裝進行詳細的了解。該產品在屋面有三種安裝方式：在屋面瓦上安裝（瓦上帶太陽能），獨立傾斜安裝在屋面（支架式），柔性卷材式太陽能背面帶有自粘膠可以與防水卷材進行粘合在一起如TPO卷材、PVC卷材、ＳＢＳ＼ＡＰＰ改性瀝青防水卷材等。UNISOLOR公司的柔性卷材式太陽能轉化率為8%，升級后的轉化率為10%。采用納米技術后，在2012年轉化率將為12%、2015年為14%，每平米柔性卷材式太陽能的價格為1600元（人民幣）左右，柔性卷材式的保修期為25年，施工安裝的保修期為5年。在中國屋面太陽能發(fā)電包括兩種方式：光伏建筑一體化和將太陽電池板放在屋面上。當然，目前中國還沒有真正的光伏建筑一體化，大多太陽能只是通過采用金屬支架固定在屋面上獲得。國內太陽能是一個未開發(fā)的市場，其投資來源僅有政府投資，在當前的機制下，30年都無法回收投資成本。

光伏發(fā)電是根據光生伏打效應原理，利用太陽電池將太陽光能直接轉化為電能。不論是獨立使用還是并網發(fā)電，光伏發(fā)電系統主要由太陽電池板（組件）、控制器和逆變器三大部分組成，光伏發(fā)電技術可以用于任何需要電源的場合，上至航天器，下至家用電源，大到兆瓦級電站，小到玩具，光伏電源無處不在。在能源短缺的現狀下, 各國政府對光伏發(fā)電的認可度逐漸提高，各國都加緊了發(fā)展光伏的步伐。為了發(fā)展我國的光電事業(yè)，2010年 12月2日，財政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家能源局等四部門聯合在北京召開會議，對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程的組織和實施進行動員、部署，加快推進國內光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?。對金太陽和太陽能光電建筑應用示范項目，中央財政對關鍵設備按中標協議價格給予50%補貼，其他費用按不同項目類型分別按4元/瓦和6元/瓦給予定額補貼，力爭2012年以后每年國內應用規(guī)模不低于1000兆瓦的光伏發(fā)電應用市場。政府出臺的這些政策必將大力推進我國光伏發(fā)電規(guī)?；?、促進光伏發(fā)電產業(yè)健康發(fā)展。

5、拉斯維加斯124屆國際屋面博覽會.拉斯維加斯124屆國際屋面博覽會，是本次考察的重要行程。2011年2月16-2月18日，來自全球各地的300多家企業(yè)與機構參加了此次展會，東方雨虹在中國防水協會的展位上進行了展示與宣傳。本次展會展出了眾多的整體屋面系統及構成屋面系統材料、屋面構件或固定件、屋面施工用的設備與施工工具，凸現了屋面系統最先進的理念、文化和最前沿的屋面系統技術。展出的屋面系統有：金屬屋面系統，瓦類坡屋面系統（瀝青瓦、金屬瓦、泥燒制瓦等），單層防水層屋面系統，太陽能電池節(jié)能屋面系統，綠色種植屋面系統，以及屋面防水修補系統。組成屋面系統的材料有：改性瀝青類的SBS、APP卷材、自粘卷材，丁基橡膠卷材，高分子PVC、EPDM、TPO卷材，金屬屋面板，各種屋面涂料，防水墊層材料，屋面保溫材料，屋面修補型涂料，疊層瀝青瓦，金屬瓦，燒制瓦，屋面特殊部位（變形縫）的防水材料，以及不同種類防水材料的連結材料。展出屋面的設備與工具有：固瑞克的涂料噴涂機，半自動涂料噴涂設備，SOPNR的小型卷材熱熔機，LEAM的高分子卷材接縫設備、改性瀝青卷材封邊機，OMG公司單層屋面無孔穿透設備，瀝青卷材與普通油氈機械固定設備，ABC公司防水施工工具，屋面拆除機械，油氈切割與鏟除設備，自動載貨又上人的金屬梯，屋面施工時的安全防護設施，屋面防水工程的質量檢驗設備等。在本次展會上各種屋面系統給我留下深刻的印象，但屋面防水涂料及屋面修補系統，屋面各種配件與構件，屋面防水施工設備與工具更加值得關注與探討。

在一些展臺上相關企業(yè)展示了金屬屋面專用防水涂料、防水層維修修補涂料、多種涂料的復合使用，涂料與卷材的復合。國內防水涂料的種類也很多，但是在屋面上材料復合使用的還較少，并且缺乏對防水層進行整體修復的防水涂料。大多數屋面滲漏水后就鏟除防水層進行全部更換，沒有考慮對防水層進行修補復活的技術。因此我們應開發(fā)屋面修補型涂料、研究涂料復合使用性能，充分發(fā)揮材料的多種應用功能；開發(fā)與各種卷材相結合的冷粘的厚質防水涂料即可以作為一道防水層也可以作為卷材的粘結劑。

展會上各種屋面構件、配件較多，如天溝、地漏、虹吸式屋面排水構件、排汽管道、屋脊、排汽管道與屋面的專用連結件，這些構配件已形成了標準化、系統化、專業(yè)化。在美國建房子，主戶采購材料時只需把房子的尺寸提供給材料商，材料商可以制造出標準的構件，以便業(yè)主自行安裝房屋。當前中國將面臨著勞動力缺乏，尤其是技術工種（如泥工、木工、防水工）嚴重不足，人工費升高的困境，因此開發(fā)標準化、系統化的并且操作簡單房屋構件也是一種應對之策。

本次展會中的屋面施工設備和工具種類多、品種齊，從一顆螺釘的安裝到屋面構件的安裝、工程質量的檢測，都體現了施工設備與工具的先進性。先進的設備與工具提高了工作效率、保證了質量。在國內防水材料的種類與品質越來越接近國外的產品，而防水施工的工具與設備與國外相差巨大。國內熱熔卷材還在使用燒豬毛的噴燈，涂料還在用毛刷，還在用膩子刀作裁剪卷材，剔槽清理還在用鐵錘和無保護的鋼釬。而在美國街頭，連處理護欄施工工人，帶著護膝和手套用電動工具將欄桿踢干凈后，用專用的吸塵器把灰塵吸走，再用小手電筒檢查孔隙內灰塵是否干凈，再用密縫膠嵌填工具嵌填密縫膠。且不說高度的自我保護意識，他們細致的職業(yè)責任感也值得一學。

中國的施工現狀需要改變，不能停留在鐵器時代，要跨入現代的機器與工具時代?？s短這種差距并且要超越，就必須認真學習，借簽國外的先進經驗、開發(fā)防水施工的設備與工具，加快培養(yǎng)中國式的專業(yè)防水產業(yè)工人, 不能把防水一線工人看作是低人一等的做防水的。

通過一路考察，不管是在企業(yè)、還是在展會上，我都感覺到中國防水企業(yè)與國外先進企業(yè)的差距。也許有人會說這些東西我們都見過，也許有人會說與往年的展會相比沒有多少變化，展出東西也并沒有太多的亮點，只不過是展出企業(yè)而言大多是利用這一次機會與它們自己的客戶群體進行交流與訂貨。但是我們不得不面對這樣一個現實，我們與國外的一些企業(yè)是有一定的差距的，還沒有一個本土企業(yè)擁有自己真正成熟的、技術含量高的屋面系統與防水系統。這些年許多新的東西我們大多是在模仿國外的，許多規(guī)范與規(guī)程也是在仿國外的，這并沒有提高了我們的技術含量，相反降低了自己的創(chuàng)新能力，在某種意義上成為國外防水技術文化侵蝕我們的幫兇。看看國內現在的防

水行業(yè)現狀吧，如果在十幾年之前我們防水材料還落后，低質低劣產品多，但近幾年來，胡亂鼓吹防水概念、誤導消費者現象嚴重，一旦從國外引進新產品或開發(fā)了在某一方面有一些特別性能的產品，就有可能被宣揚成萬能產品。這種沒有理性的宣傳行為，會喪失客戶的信任感。目前，防水工程尚未得到社會的重視，因為在人們眼中防水工程技術含量較低，對防水材料與防水施工又不信任。當滲漏長期得不到解決的時候，馬上有人會站出來宣揚自己材料的優(yōu)越，這種看似萬能產品卻仍然解決不了問題。周而復始，最終的結果是大家對防水越發(fā)不信任：不管是好材料還低劣材料都解決不了問題，做防水反正就是漏水，還不如降低投入、使用低等材料。為徹底扭轉這種局面，我們防水專業(yè)人士需要拋棄錯誤的防水思維，不斷創(chuàng)新中國特色的理念，苦練內功，不斷超越，提高防水技術含量，踏踏實實的做好工程質量，才能贏得客戶對我們的信任，才能提高防水行業(yè)的地位。

第二篇：赴美考察學習心得

赴美考察學習心得

重慶市律師協會就“巴渝律師英才培訓項目”的實施，應美國最古老之一辛辛那提大學的邀請，在全市選拔出部分優(yōu)秀律師組成16人考察學習團，在團長陳昱、譚光權、徐麗霞及律師協會副會長王國民的率領下，于2013年9月28日至2013年10月20日進行了為期22天的考察學習。美方對這次考察團的活動非常重視，安排的非常周密細致，并安排在美國執(zhí)業(yè)的重慶老鄉(xiāng)張競律師為我們做全程翻譯，總體感覺是熱情友好，準備充分，內容豐富。

我很幸運的參加了本次考察團的學習，我們在辛辛那提大學法學院順利的完成了商務法律課程的學習，并取得了證書。考察學習期間還與ThompsonHine律師事務所、Graydonhead律師事務所、Woodiamping律師事務所等世界一流律師事務所的合伙人及資深律師就美國司法制度、美國法院制度、國內外爭端解決機制、證券、金融、國際貿易、并購與談判等相關法律事務進行了交流學習。學習過程中，結合實踐的參觀了美國律師協會，美國律師協會沒有律師身份和國籍的限制，任何人都可以加入成為會員，體現了法律服務的全球一體化；還參觀了美國最高審判機關美國聯邦高等法院，該法院的庭審、判決無條件的公開透明，網絡可搜索到每一個案子的完整錄音。美國司法制度的健全和完善使我們感觸頗深，但是，我國的司法制度也在不斷的進步和完善，雖然還有很長的路要走，使命感悠然產生....。

我們還應全美最適宜居住排名第七的Masom市市政府的邀請，參

觀了Masom高中、城市社區(qū)建設，市長、副市長熱情的接待了我們，并向我們講解了市政建設方面的規(guī)劃和前景，期待與我們合作的機會，尋求雙贏；另外，還參觀了世界最大日用消費品公司之一寶潔公司、全球一流暴雪游戲公司等全球500強跨國企業(yè)，分享了他們的企業(yè)文化與發(fā)展歷程。

學習之余，還參觀了全美排名前五的哈佛、麻省、耶魯、普林等大學，優(yōu)美典雅的校園環(huán)境充滿了人文氣息，雖校園建筑看起來有點松散，但非常有序、有特色。行走在校園內的小道上，仿佛臵身森林公園，進入一個彩色的世界。雖時已秋末，沒有了鳥語花香，但腳踩在紅、黃、綠、白色相間的楓樹葉上（地上的楓樹葉很多，一般不打掃，形成一種特有的氣氛，環(huán)境。美國很多地方都這樣），微風吹來，今人心曠神怡，十分的愜意。

通過考察學習，達到了彼此加深了解，增進友誼，相互學習，促進合作的目的。同時，我們也充分感受到，雖然整個考察行程緊張而勞累，但卻充實而收獲頗豐，并將對今后的工作學習，對我國司法制度的建設發(fā)展產生積極的作用。

杜佳

2013年10月30日

第三篇：赴美考察請示

××省外資局文件

外資發(fā)〔1994〕1號

簽發(fā)人：：×××：

關于××省外資局派組到美國紐約市

××設備公司檢驗引進設備的請示

省政府：

我局曾與美國紐約市××設備公司簽訂過引進設備的合同，近期對方來電邀請前去考察。我局擬于1994年12月10日派組（局長xx等五人）到美國紐約市xx設備公司檢驗引進設備。在美考

—1—

察時間需二十天，有需外匯有我局自行解決。派組人數及費用預算，詳見附件。

以上請示，如無不妥，請予批準。

附件： 1.赴美考察小組人員名單

2.赴美考察費用預算

一九九四年十二月一日

主題詞： 赴美 考察 引進設備 請示

××省外資局

—2— 1994年12月1日印發(fā)

第四篇：赴美考察心得體會

在揚長避短中增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性

——赴美考察學習城鄉(xiāng)規(guī)劃建設體會

4月3日至18日，我隨第三期美國城鄉(xiāng)規(guī)劃高級研討班，前往美國考察學習了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。通過實地踏看、聽取講座、討論查詢等方式，深化了規(guī)劃認識、強化了規(guī)劃意識、學習了規(guī)劃知識，對增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性有了更深的體會，對美國城鄉(xiāng)規(guī)劃的五大特點印象十分深刻。

第一，規(guī)劃的綜合性強。美國在規(guī)劃中和諧安排社會、經濟、環(huán)境和技術發(fā)展等各項要素，統籌安排各類用地和空間資源，綜合部署各項建設工程，推動了城市經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。此行所到城市，規(guī)劃都涉及經濟、政治、文化和社會各個領域，包括城市的經濟發(fā)展、社會發(fā)展、物質建設以及城市政策的設計和研究等內容，具體包括用地、住宅、交通、開放空間、公共安全、社區(qū)服務設施、環(huán)境保護和環(huán)境質量規(guī)劃等，既注重規(guī)劃的連續(xù)性，也強調規(guī)劃的前瞻性，更顧及規(guī)劃的可行性。

第二，規(guī)劃的法制性強。美國從聯邦政府、州政府到

各縣市鎮(zhèn)，均設有城市規(guī)劃機構，其城市總體規(guī)劃是指導城市發(fā)展的指導性、政策性文件，是區(qū)劃法規(guī)與設計導則的參考，其規(guī)定的原則和要求需落實到區(qū)劃法規(guī)中去具有法律效力；區(qū)劃法規(guī)經市議會批準后，就成為規(guī)范規(guī)劃區(qū)各項建設活動的法律性文件；設計導則經市議會批準后，與區(qū)劃法規(guī)具有同等法律效力。規(guī)劃一經通過，不因換屆和領導人的更換而變化，現行的城鄉(xiāng)規(guī)劃多是幾十年甚至上百年前作的規(guī)劃，目前許多城市還在執(zhí)行上世紀20年代制定的規(guī)劃。

第三，規(guī)劃的民主性強。美國建立了領導、專家和市民三結合的規(guī)劃決策機制，營造了社會各界重視規(guī)劃、支持規(guī)劃、參與規(guī)劃、落實規(guī)劃的良好氛圍。規(guī)劃的形成過程是一個反復征集民意、充分體現民意的過程。比如芝加哥，在編制規(guī)劃過程中除了邀請市民參與討論外，還要求與公園協會、交通協會等相關組織達成一致意見；規(guī)劃編制成果除了務必得到公眾認可外，還必須通過規(guī)劃委員會的技術審查；規(guī)劃成果最終還需獲得市議會的批準才能正式實施。

第四，規(guī)劃的特色性強。美國規(guī)劃的精品意識較強，-2-

無論城市的整體規(guī)劃，還是每個單體建筑，都要求作為藝術品來對待，精心策劃、精心設計、精心施工，尤其是對重點地段、重要建筑，始終堅持精益求精、精雕細琢，力求使城市的文化底蘊、風土人情、特色風貌得到充分張揚，以此實現城市的個性和魅力。比如紐約的各大博物館、各式高樓、草坪等，阿姆斯的古鎮(zhèn)、舊金山依山而建的特點等，建筑建設的風格各異，給人的印象非常深刻。

第五，規(guī)劃的人本性強。美國在城市規(guī)劃過程中，充分體現了以人為本的思想，努力實現生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、生命安康，促進城市與人的和諧發(fā)展。比如紐約，街區(qū)大多呈現方格網狀，間距在500米之內；道路占地較多，一般城市道路面積占城區(qū)面積的20－30%；道路除了方便車行之外，也充分照顧到人的步行；道路設施齊全，停車場較多，排水設施完善；公共交通呈多樣化、網絡化，地鐵、輕軌、公共汽車換乘方便；注重窄馬路、多組團，以此增加房建門面的金角、銀邊等。

美國的城鄉(xiāng)規(guī)劃能夠做到上述五個方面，主要基于特殊的基本國情：自然基礎好、科技基礎好、環(huán)?；A好。但美國的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設也并非無疵，我們要揚長避短，在-3-

學其城鄉(xiāng)規(guī)劃經驗的同時，也從中吸取教訓。

第一，注重功能分區(qū)忽視了城市發(fā)展的拓展性。美國的部分城市規(guī)劃過去十分強調功能分區(qū)，但經濟的高速發(fā)展推動了城市空間的快速延伸，使已經規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)逐步成為城市的核心區(qū)域，受企業(yè)遷建成本等諸多因素影響，目前城中許多企業(yè)仍在全速生產，這不僅影響了居民的生活環(huán)境，而且增加了上班的交通成本。比如紐約市區(qū)至今仍有許多世界知名企業(yè)，就是屬于這種典型。

第二，郊區(qū)無序擴張忽視了城市發(fā)展的可持續(xù)性。由于沒有給城市擴展劃定界線，20世紀后期的美國開始面臨城市蔓延問題，特別是對小汽車的過度依賴導致城市無序蔓延、土地大量浪費、交通阻塞等問題的出現更為突出，有些地方是汽車開到哪里，房子就蓋在那里；有的城鎮(zhèn)沒有在布局和基礎設施方面給后續(xù)發(fā)展留下余地。比如芝加哥，從1985年至2000年城市用地擴大了40%，而城市人口只增長不到5%。大量低層低密度住宅沿公路向城區(qū)之外蔓延，導致大片森林、農田、空地被占用。

第三，特殊的運轉體系忽視了規(guī)劃的調控性。美國的城鄉(xiāng)規(guī)劃基本上是由州授權的地方政府的專屬管轄事務，-4-

地方政府在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的制定上擁有很大的自主權限，受聯邦和州的宏觀調控影響較小，因此在容易形成特色同時也帶來了重復建設、資源浪費和過度競爭等弊端。

第四，鄉(xiāng)村化的推進忽視了城鄉(xiāng)的統籌性。美國正推行城鎮(zhèn)包圍農村，城市文明向農村輻射，城市基礎設施向農村覆蓋，城市公共服務向農村延伸，城市人口涌向以鮮花、綠草、木屋為環(huán)境主題的農村。郊區(qū)化、低密度建設導致城市無序蔓延、土地大量浪費、城市中心衰退、城市郊區(qū)基礎設施使用效率不高等問題，許多城市老城區(qū)空虛、破敗，設施得不到更新，商業(yè)氛圍也隨之減弱。

第五，濱水城市忽視了人到海邊的可入性。比如，芝加哥是濱水城市，由于高速公路的建設，因此隔斷了進入海邊的通道，沒有充分發(fā)揮水在促進人與自然和諧相處中的重要作用。

對照先進，尋找差距，是本次學習的任務之一。從豐都來看，也和三峽庫區(qū)一樣，在規(guī)劃方面不同程度在存在五個方面的差距。

第一，規(guī)劃的帶動性差。規(guī)劃的目的就是帶動、引導城市區(qū)域經濟社會的發(fā)展。美國重視發(fā)揮規(guī)劃的帶動效應，-5-

在城市規(guī)劃中非常關注廢棄工業(yè)用地、工場用地，匹茲堡市重建局把那些廢棄的工業(yè)用地從業(yè)主那里收購來進行重新整治，再按城市規(guī)劃向開發(fā)商公開出售，實現了滾動發(fā)展。而我們卻不同程度地存在重建設輕規(guī)劃和項目帶著規(guī)劃走的現象，規(guī)劃在吸引各類生產要素、帶動項目實施等方面存在差距。同時，合理規(guī)劃開發(fā)區(qū)、商業(yè)帶、生態(tài)園、文化區(qū)，帶動教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育和社會福利等方面也還存在差距。

第二，規(guī)劃的延續(xù)性差。對待已有建筑，我們喜好拆舊建新、推倒重來，而美國人則慎待歷史建筑，對舊建筑物以維護為主，使它“延年益壽”，保持城市記憶。在古建筑物的利用上，美國大都突出具有歷史、民族、文化特色的餐飲業(yè)、酒店業(yè)、文化旅游業(yè)，強調功能的文化性、多樣性和實用性，真正體現了尊重歷史和適應現代需要的結合。比如紐約劇院改造，開發(fā)商在原地還原一座劇院后向空中發(fā)展，有的外立面為了保持墻壁的原貌不惜用鋼架加固，用滑輪移動待新房修成后再移進去作墻的外立面。

第三，規(guī)劃的銜接性差。我們重視地面規(guī)劃輕地下規(guī)劃，規(guī)劃與規(guī)劃之間的銜接性和統籌性不很強。尤其是在-6-

城市電纜、電線、管道鋪設等方面，往往出現各個職能單位按照自己的專業(yè)規(guī)劃自行鋪設管線設施，結果是各自為陣、各行其是、“開腸剖肚”。甚至少數規(guī)劃與其他規(guī)劃之間互相沖突，且難以調整和更改，形成重復建設，造成投入浪費。

第四，規(guī)劃的長效性差。在城市規(guī)劃中，過分考慮當前經濟的可行性、財政的可承受性、社會的可接受性，導致注重降低建設成本，甚至千方百計壓低項目造價，使房屋等建筑物的使用壽命縮短，維護成本上升，暢通能力和承載能力下降。美國的房屋一般可以保留百年以上甚至上千年，而我們的房屋使用壽命普遍較短；我們喜歡把城市的近遠期規(guī)劃均做成深度規(guī)劃，而美國做深做細的只是近期規(guī)劃和修建性詳規(guī)，可以節(jié)約人力、物力和財力。

第五，規(guī)劃的環(huán)保性差。我們在樹立“環(huán)境優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展、綠色文明”的理念上有差距，特別是因地制宜提高居民生活質量方面有待加強。美國的規(guī)劃以改善城市生態(tài)環(huán)境質量、保護市民身體健康為根本出發(fā)點，注重居民與土地、水、風、植物、動物打交道。比如芝加哥市中心的密歇根湖，通過三座大型污水處理廠連接各幢大樓、各

居民住戶，確保了湖水的清澈。

在借鑒美國經驗、吸取美國教訓、縮小規(guī)劃差距的同時，著眼于重慶城市發(fā)展的態(tài)勢，立足豐都城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，當前和今后一個時期，將從五個方面入手，不斷增強城市規(guī)劃的科學性。

第一，強化規(guī)劃的統籌性。整合城鄉(xiāng)資源和要素資源，處理好局部與整體、近期與遠期、需要與可能、經濟發(fā)展與社會進步、城市建設與環(huán)境保護、現代化建設與歷史文化保護等關系，實現設施共建、資源共享、生態(tài)共保、產業(yè)共興、城鄉(xiāng)共榮。一是統籌坐標定位。配合推進涪利鐵路建設，打造東西南北高速公路十字骨架，加之三峽工程建成后長江水位升高，形成鐵路、公路、水路并舉的綜合交通網絡，發(fā)揮豐都居重慶版圖中心、處三峽庫區(qū)地的區(qū)位優(yōu)勢。二是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展。將城市規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃有機結合，實現基礎設施共享、資源共用，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，把城市的活力帶到農村，讓城鎮(zhèn)居民共享田園風光。三是統籌功能配套。按照城市功能定位，規(guī)劃好交通、能源、水利、通信、環(huán)保等市政公用設施和社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生、超市等綜合功能設施，優(yōu)化城市的內在功能。四是

統籌生態(tài)和諧。抓住國家生態(tài)示范區(qū)建設契機，以創(chuàng)建市級山水園林城市和市級衛(wèi)生城市為動力，實施庫周綠化帶和沿江綠色經濟長廊項目，營造良好的人居環(huán)境。規(guī)劃綜合考慮經濟發(fā)展、社會進步、土地利用、住宅建造、基礎建設、交通改觀、水資源建設、生態(tài)環(huán)境保護建設、歷史文物保護建設。

第二，強化規(guī)劃的超前性。城市規(guī)劃不僅決定城市的現在，更決定城市的未來，必須超前安排、未雨綢繆。一是樹立宏觀意識。把城鎮(zhèn)規(guī)劃建設放在西部大開發(fā)、重慶大跨越、庫區(qū)大發(fā)展的層面上來謀劃，放在發(fā)展社會經濟、提升城市品位、改善人居環(huán)境的前提下進行，彰顯城市的特色、傳統、內涵和潛質。二是樹立持續(xù)意識。強化規(guī)劃先導、突出規(guī)劃先行，以此指導各項建設有計劃、有步驟地進行，既充分現有發(fā)展?jié)摿?，又為未來發(fā)展作好鋪墊，為后人發(fā)展做好準備，為今后發(fā)展留有余地，真正實現可持續(xù)發(fā)展。三是樹立發(fā)展意識。把握城市的發(fā)展產生的新情況、出現的新問題、提出的新要求，根據實踐的發(fā)展和外部因素的變化，適時加以調整和完善，使城市規(guī)劃適應發(fā)展需要，更加全面、正確地反映城市發(fā)展的客觀要求。

具體就是做到規(guī)劃超前、管用、不留后遺癥，一定先行、一定可行、一定執(zhí)行。

第三，強化規(guī)劃的產業(yè)性。沒有產業(yè)支撐的城市實為一座空城。重點強化四大產業(yè)的規(guī)劃及實施。一是工業(yè)：完善名山工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃，抓好高家鎮(zhèn)食品工業(yè)園、社壇鎮(zhèn)木制品工業(yè)園配套建設，搭建招商引資平臺，做大做強食品、建材、醫(yī)化、輕紡、服飾等產業(yè)。二是農業(yè)：壯大蠶桑、果菜、畜牧、烤煙四大農業(yè)骨干產業(yè)，大力發(fā)展青蒿、苧麻種植。三是旅游：實施興旅富縣戰(zhàn)略，加大旅游資源整合力度，促進北岸民俗文化旅游區(qū)、新縣城移民文化旅游區(qū)、南岸生態(tài)文化旅游區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展。四是商業(yè)：大力發(fā)展縣城和中心商業(yè)集鎮(zhèn)的專業(yè)街市，做大做強商貿流通產業(yè)；積極發(fā)展連鎖配送等新型商業(yè)業(yè)態(tài)。通過產業(yè)的規(guī)劃、培育、做強，逐步提升城市的人氣、商氣、財氣和可持續(xù)發(fā)展能力。

第四，強化規(guī)劃的文化性。文化是城市的靈魂，是城市的立市之本、發(fā)展之基。一是挖掘地方民俗文化。突出鬼城文化這一世界品牌，著力打造以名山景區(qū)為核心的北岸民俗文化園區(qū)；開發(fā)利用好煙墩堡舊石器遺址等文化遺

址；搞好地方民俗文化產品開發(fā)，做大做強仙鶴壽衣品牌。二是打造三峽移民文化。在縣城規(guī)劃中，建設移民紀念館、展覽館、主題公園，在醒目地方建造移民遷建雕塑、畫廊、碑林等等，以此增強移民新城的文化氣息。三是打造楹聯文化。大力實施楹聯工程，興起想聯、寫聯、掛聯、評聯、學聯、用聯高潮，通過統一加工制作，使之逐步成為城市的一道風景線，不斷提升縣城形象、鑄造縣域靈魂、培育縣民品格。四是建設生態(tài)休閑文化。搞好龍河流域的開發(fā)規(guī)劃，高起點建設南天湖生態(tài)旅游景區(qū)，積極開發(fā)世坪植物園，搞好佛建高效生態(tài)農業(yè)示范園、三合水保示范園的開發(fā)，豐富生態(tài)休閑文化內涵。

第五，強化規(guī)劃的權威性。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的原則。一是建立科學決策機制。嚴格執(zhí)行“知名單位編制、社會公眾參與、專家集體評審、行政最終決策”的編制程序。健全完善規(guī)委會運作制度，嚴格按照規(guī)章運轉，充分發(fā)揮其在城市規(guī)劃方面的統籌領導作用。二是成立專家審查組。對重大項目規(guī)劃建設，聘請本地和外地高水平規(guī)劃專家擔綱，對重大項目、標志性建構筑物的規(guī)劃進行嚴格審查，為規(guī)委會

決策提供參考依據。三是廣泛吸納群眾參與。建立城市規(guī)劃預告制度，公開征集市民和社會各界人士對規(guī)劃的意見和建議；建立城市規(guī)劃聽證會制度，使城市規(guī)劃更多地體現市民意愿。四是強化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督。堅持城建監(jiān)察每日巡查制、違法案件查處會審制以及竣工工程驗收制，建立城市規(guī)劃執(zhí)行情況報告制和規(guī)劃行政責任追究制度，確保城市建設有序推進。

通過考察、學習、思考，可以相信，在經濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的征程中，我們將重視學習成果的轉化，努力打造安全、舒心、可持續(xù)的工作學習生活環(huán)境。只有這樣，才不負組織期望、不虛此行考察、不負工作重托。

第五篇：全國知名精細化工企業(yè)

華北地區(qū)

德固薩-赫斯太平洋有限公司

中化進出口總公司投資部

石家莊市化學試劑經銷公司

中國昊華化工（集團）總公司

北京華盾塑料公司

北京高盟化工有限公司

天津利恒化工有限公司

北京市天潤化工有限公司

張家口市宣化化工廠

北京實力克技術有限公司

河北省誠信有限責任公司（元氏縣化工總廠）

張家口百特化工有限公司

保定市寶碩集團化工分公司

萬德（天津）國際貿易有限公司

內蒙古阿拉善左旗騰格里化工有限責任公司

內蒙古伊科精細化學品有限公司

石家莊焦化集團有限責任公司技術開發(fā)中心

北京市海淀會友精細化工廠

北京派恩化學制品有限公司

河南濮陽市豫濮精細助劑科技有限公司

石家莊煉化永恒金屬有限公司

天津市凱威化工有限公司

中化物產股份有限公司

北京舒伯偉化工儀器有限責任公司

天津港保稅區(qū)國臣國際貿易有限公司

河北滄州大化新星工貿有限責任公司

JFE化工株式會社

河北華旭化工有限公司

東北地區(qū)

營口市石油化工研究所實驗廠 撫順華豐化學有限公司 錦州石油化工公司規(guī)化處

沈陽市宏城工貿有限公司化工廠 黑龍江大學化工中試基地 大慶石油管理局技術開發(fā)實業(yè)公司遼寧康博士制藥有限公司 盤錦市計劃委員會 大連金菊化工廠

哈爾濱時代科技發(fā)展有限公司 遼寧錦華化工有限公司 撫順石化公司石化四廠

長春市大地精細化工有限責任公司 吉化集團公司規(guī)劃計劃部 吉林圖們市興華經濟貿易有限公司撫順石油化工公司石化三廠 吉林醫(yī)藥設計院有限公司 大連保稅區(qū)業(yè)建貿易有限公司盤錦遼河油田金環(huán)實業(yè)有限責任公司 大慶市生產力促進中心 撫順投資策劃中心

盤錦遼河油田金環(huán)實業(yè)有限責任公司

華東地區(qū)

杭州南郊化學廠 溫州市泰昌化工有限公司 浙江建德建業(yè)有機化工有限公司

浙江省金華縣雙宏化工有限公司 無錫市惠山農藥廠 金壇市盛豐化工有限公司

常州化工廠有限公司 山東省新波化工有限公司(恒臺縣化工廠)山東華潤博信油脂化學有限公司山東東營勝利電化有限責任公司 科萊恩化工（中國）有限公司 宜興市新宇化學品廠

江蘇昆山超微粉碎機廠 宜興市菲達化工廠 上海石化股份有限公司科技開發(fā)公司

江蘇宿遷禾友化肥有限公司 南通市東昌化工實業(yè)公司 無錫華野精細化工有限公司

賽拉尼斯遠東有限公司上海代表處 安徽安發(fā)釀造有限公司 南京化工廠

滕州吉田香料有限公司 銅陵化工集團有機化工公司 上海利辛化工有限公司

山東金嶺集團公司 青島扶桑精制加工有限公司 安徽省望江縣生物化工廠

巨化集團公司經濟技術發(fā)展委員會 浙江黃巖永安化工廠 揚州晨化科技集團有限公司

江蘇常州康瑞化工有限公司 江蘇昆山化學原料廠 青島化工研究院進出口部(青島和興公司)

杭州龍山化工有限公司 江蘇永聯集團公司精細化工廠(江陰農藥廠）青島化工學院應用化學研究所(頤中實業(yè)公司)

滁州市化肥廠 青島帝科精細化學有限公司 淄博福琛精細化工有限公司

山東省勝利油田鉆井泥漿助劑廠 福建連城合成氨廠 山東新泰市利明塑料助劑有限公司

江蘇省泰興經濟開發(fā)區(qū)管理委員會 山東萊蕪市宏魯精細化工有限公司 江蘇北方氯堿集團有限公司黃山市曙光化工有限公司 恒華（蘇州）化學品有限公司 浙江艷棱股份有限公司

上海中化河北進出口公司 山東中舜科技發(fā)展有限公司 南通凱美特貿易有限公司

江蘇國際經濟技術合作公司化工進出口分公司 靖江市強力干燥設備廠 萬達集團股份有限公司浙江兄弟實業(yè)發(fā)展公司 浙江江山化工股份有限公司 連云港泰樂化學工業(yè)有限公司

青島三力化工技術有限公司 浙江麗水有邦化工有限公司 壽光富康制藥有限公司

南京恒信達化工有限公司 上海經緯化工有限公司 曲阜圣邦化工有限公司

上海博納科技發(fā)展有限公司 常州新華化學制品有限公司 中化寧波進出口有限公司

中國石化上海石油化工研究院 廈門中坤化學有限公司 浙江嘉善三方玻璃鋼有限責任公司

江蘇省江都市仁達精細化學廠 江蘇泰州石油化工總廠 上海立得催化劑有限公司

福建省永安智勝化工有限公司 丹陽中超化工有限公司 壽光市海洋化工有限公司

江西武藏野生物化工有限公司 山東天力干燥設備有限公司 青島恒科精細化工有限公司

煙臺信誼化工有限公司 無錫市永成機械制造有限公司 福建省邵武市永飛化工有限公司

上海華彩精細化工有限公司 浙江利民化工有限公司 杭州電化集團有限公司

浙江吉利達化工有限公司 山東齊魯增塑劑股份有限公司 蘇州百氏高化工有限公司

山東泰山染料股份有限公司 常州武進廟橋合成化工有限公司 常州市常成能源設備有限公司

青島凱美得工貿有限公司 如皋市恒祥化工有限公司 《精細化工原料及中間體》編輯部

中南地區(qū)

湖北荊州市漢科新技術公司 廣東開平市德力精細化工公司 河南濮陽市豫濮精細助劑科技有限公司 揭陽市路源股份有限公司 湖北富馳化工醫(yī)藥股份有限公司 湖北楚星工貿集團有限公司 河南賒店生化有限公

司 湖南化工研究院 法國羅地亞廣州辦 開封市趙州橋生物化學廠 見欣實業(yè)股份有限公司中國石化江漢油田分公司鹽化工總廠 武漢華聯工業(yè)助劑有限公司

西南地區(qū)

重慶鼎發(fā)實業(yè)股份有限公司 貴州水晶有機化工（集團）有限公司 四川攀鋼煤化工公司重慶市富源化工有限責任公司 四川鴻鶴精細化工股份有限公司 攀鋼(集團)煤化工公司四川花語精細化工有限公司

西北地區(qū)

西安市戶縣輕化電線廠 陜西省西鄉(xiāng)縣氮肥廠 青海鹽湖化工有限公司

蘭州煉油化工有限公司 陜西省石油化工研究設計院