第一篇：里東鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng)閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的意見

里委發(fā)[2012]46號

中共安月縣里東鄉(xiāng)委員會安月縣里東鄉(xiāng)委員會 加強(qiáng)閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的意見

各村支部、村委會、駐鄉(xiāng)單位：

為維護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)研究同意，現(xiàn)就加強(qiáng)閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作提出如下意見。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和省委九屆七次全會精神，貫徹落實《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，加強(qiáng)對閑散等重點青少年群體的教育、管理、服務(wù)、維權(quán)，進(jìn) 1

一步創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)社會建設(shè)。

二、基本原則

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致原則，充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用，整合各方力量；堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，條塊聯(lián)動，各司其職，緊密配合，形成合力；堅持依法管理、強(qiáng)化服務(wù)原則，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新。

三、工作目標(biāo)

形成黨政主導(dǎo)、綜治牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會參與、家庭關(guān)愛的閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作格局，建立健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對閑散等重點青少年群體教育、管理、服務(wù)、維權(quán)工作的全覆蓋；建立對閑散等重點青少年群體信息采集、分析、評估和預(yù)警為一體的公共信息平臺，健全動態(tài)信息管理數(shù)據(jù)庫；對閑散等重點青少年群體教育、管理、服務(wù)、維權(quán)工作水平顯著提高，讓其學(xué)有所教、業(yè)有所就、困有所幫、使其數(shù)量明顯減少。

四、工作任務(wù)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)閑散青少年教育管理工作。摸清閑散青少年分布區(qū)域，建立健全閑散青少年教育和保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)對閑散青少年的公益性技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹荼，進(jìn)一步拓展其就

業(yè)渠道，改變其“失學(xué)、失業(yè)、失管”的閑散狀態(tài)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極構(gòu)建學(xué)校、村和教育、勞動培訓(xùn)等部門（單位）緊密銜接的閑散青少年信息共享平臺，形成配合機(jī)制。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)服刑在教育人員未成年子女救助幫扶工作。摸清服刑在教人員未成年子女的基本情況，掌握其生活狀態(tài)、心理動向。廣泛動員社會各界人員和組織面向服刑在教人員未成年子女開展生活救助和心理干預(yù)，引導(dǎo)其克服自卑心理，樹立積極向上的生活態(tài)度；鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合派出所、計生、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、學(xué)校等相關(guān)部門定期對服刑在教人員未成年子女進(jìn)行家庭慰問，依照相關(guān)政策及時解決其生活和學(xué)習(xí)上的困難；按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，各村和學(xué)校要大力推動服刑在教人員未成年子女接受義務(wù)教育等相關(guān)政策的貫徹落實。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守學(xué)生關(guān)愛幫助工作。加大陣地建設(shè)力度，不斷擴(kuò)大留守學(xué)生之家的建設(shè)規(guī)模，加快實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)；積極協(xié)調(diào)、整合資源，形成學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加大對留守學(xué)生的關(guān)愛力度，通過開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親陪伴、臨時媽媽等志愿服務(wù)活動，彌補(bǔ)留守學(xué)生家庭和親情關(guān)愛的缺失，幫助其健康成長；建立健全基層自護(hù)教育工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對留守學(xué)生的自護(hù)教育，提高其安全防范意識和自護(hù)能力。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)流浪未成年人和有不良行為尤其是有嚴(yán)重不良行為青少年教育管理工作。加大流浪未成年人救助保護(hù)體系規(guī)劃項目和保護(hù)場所建設(shè)力度。深入研究青少年不良行為

尤其是有嚴(yán)重不良行為演化過程和控制方式，在關(guān)鍵階段及早、有效介入。充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治機(jī)構(gòu)、派出所、各類青少年團(tuán)體等基層單位作用，注重親情、友誼和信任等因素，有針對性地開展心時疏導(dǎo)、法律援助等預(yù)防工作，不斷增強(qiáng)幫教實效。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)受艾滋病影響兒童社會關(guān)愛和救助工作。鄉(xiāng)綜治辦定期摸排，掌握轄區(qū)內(nèi)艾滋病致孤兒童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的兒童、攜帶艾滋病毒或感染艾滋病的兒童等受艾滋病影響的兒童的底數(shù)和生活、就學(xué)狀況，積極開展關(guān)愛和救助。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作是創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上成立加強(qiáng)閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記、人大主席夏建春任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長卿毅和鄉(xiāng)黨委副書記、武裝部長唐勝利任副主任，綜治辦全體工作人員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室于綜治辦內(nèi)，由唐勝利同志任辦公室主任外理日常事務(wù)。各村和駐鄉(xiāng)各相關(guān)單位相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實具體責(zé)任人，以有序地開展加強(qiáng)閑散等等重點青少年專利群體教育管理和服務(wù)工作。

（二）落實工作保障。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，加強(qiáng)基層工作力度，不斷強(qiáng)化服務(wù)陣地和工作隊伍建設(shè)。要將閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作納入“十二五”規(guī)劃，將有關(guān)

經(jīng)費納入鄉(xiāng)部門綜合預(yù)算統(tǒng)籌安排，為工作開展提供保障。

（三）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。鄉(xiāng)綜治辦要切實加強(qiáng)對閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的指導(dǎo)，結(jié)合大綜治工作，定期對各村和各單位的此項工作時行檢查和督導(dǎo)，防止形式主義；通過檢查督導(dǎo)針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時研究落實相關(guān)措施，努力解決實際困難。

（四）嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)綜治辦要把對閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容納入目標(biāo)管理，并將工作開展情況記入年終目標(biāo)考核檔案。對組織領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實的，要限期整改；對因工作不到位引發(fā)閑散等重點青少年群體重大案件和事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

中共安月縣里東鄉(xiāng)委員會

安月縣里東鄉(xiāng)人民政府

2012年3月19日

第二篇：青少年群體教育管理和服務(wù)

中共XX鎮(zhèn)委員會 XX鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)

工作的實施意見

各村（居）、部門、駐鎮(zhèn)各相關(guān)單位：

為維護(hù)我鎮(zhèn)青少年合法權(quán)益、促進(jìn)青少年健康成長，認(rèn)真抓好重點青少年群體的教育管理和服務(wù)，切實做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，努力為我鎮(zhèn)“三先發(fā)展”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)簡綜治辦?2011?10號文件精神，特制定我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的實施意見：

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固重點青少年群體排查摸底專項行動成果，建立青少年違法犯罪隱患排查、清理整治的經(jīng)常性工作制度，形成黨政主導(dǎo)、綜治牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會參與、家庭關(guān)愛的閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作格局，建立學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的工作網(wǎng)絡(luò)；建立對閑散等重點青少年群體信息采集、分析、評估和預(yù)警為一體的公共信息平臺，健全動態(tài)信息管理數(shù)據(jù)庫,不斷提高預(yù)防青少年違 法犯罪的工作水平，有效遏制和減少青少年違法犯罪。

二、工作對象

1．不在學(xué)、無職業(yè)的閑散青少年，即處于失業(yè)、失學(xué)狀態(tài)的青少年；

2．服刑在教人員未成年子女； 3．農(nóng)村留守學(xué)生； 4．流浪未成年人；

5．有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年； 6．受艾滋病影響兒童。

三、工作內(nèi)容

（一）摸清閑散青少年群體數(shù)量和基本情況，有序推進(jìn)動態(tài)管理工作。鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)全面開展轄區(qū)內(nèi)閑散青少年的普查工作，建立工作臺帳，進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握轄區(qū)范圍內(nèi)重點青少年群體的數(shù)量和基本情況，逐步建立鎮(zhèn)（社區(qū)、村）兩級閑散青少年群體動態(tài)數(shù)據(jù)庫和公共信息平臺，對閑散青少年群體實行動態(tài)管理，定期匯總，有效掌握重點青少年群體的變動情況。

（二）加強(qiáng)重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的制度建設(shè)。由各村（居）、部門、駐鎮(zhèn)各相關(guān)單位要認(rèn)真組織、配合開展本實施意見的各項工作。逐步建立起我鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度、信息匯總上報制度，確保重點青少年群體教育管理和服務(wù)的各項工作有效開展、落到實處。

（三）扎實做好重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作。各村（居）、部門、駐鎮(zhèn)各相關(guān)單位，一要積極協(xié)調(diào)配合，力爭解決閑散青少年群體失學(xué)失業(yè)問題；二要準(zhǔn)確掌握服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守學(xué)生和流浪未成年人群體的普遍性利益訴求，切實做好對他們的關(guān)愛和幫扶工作；三要有針對性地向有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年群體提供心理疏導(dǎo)、法律援助，重點在于做好犯罪預(yù)防工作；四要摸清受艾滋病影響兒童群體底數(shù)和生活、就學(xué)狀況，積極開展各類社會公益和慈善活動，動員全社會共同理解和關(guān)愛受艾滋病影響兒童。

（四）加強(qiáng)重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的調(diào)研總結(jié)。鎮(zhèn)綜治辦要根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，就重點青少年群體中的某一類群體開展深入調(diào)研，了解掌握他們的思想動態(tài)和利益訴求，及時總結(jié)教育管理和服務(wù)工作的經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題，提出有針對性的工作建議。

（五）加強(qiáng)社會管理，營造青少年健康成長的良好氛圍。社會各界要切實承擔(dān)起關(guān)心、幫助、教育青少年的共同責(zé)任，積極為青少年成長成才創(chuàng)造有利條件，形成有利于青少年成長的輿論環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會環(huán)境，積極消除青少年成長環(huán)境中的各類不良隱患，弘揚社會新風(fēng)，營造積極向上的良好社會氛圍。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。加強(qiáng)對閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作是預(yù)防青少年違法犯罪工作的一項重要內(nèi)容，也是創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，對于構(gòu)建和諧賈家有著重要的意義。各村（居）、部門、駐鎮(zhèn)各相關(guān)單位要統(tǒng)一思想，高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動積極性，切實把各項工作落到實處。

（二）落實工作保障，務(wù)求實效。各村（居）、部門、駐鎮(zhèn)各相關(guān)單位要結(jié)合自身實際情況，精心籌劃，制定科學(xué)可行、務(wù)實詳盡、特色明顯的工作方案，并予以實施。同時，鎮(zhèn)財政所等有關(guān)部門、單位要切實加強(qiáng)人員、經(jīng)費、場所等保障性投入，為工作的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件，真正解決閑散等重點青少年群體的實際問題和困難。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要緊密結(jié)合工作實際，加 強(qiáng)調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立先進(jìn)典型。要充分利用會議、廣播、板報、各種宣傳活動和各類媒體傳播渠道，切實加大宣傳力度，營造良好工作氛圍。

（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。要切實加強(qiáng)對開展重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的督導(dǎo)檢查，深入調(diào)研，建立工作責(zé)任制，確保工作的有效落實，促進(jìn)工作的常態(tài)化開展。同時，加強(qiáng)閑散等重點青少年群體教育管理工作將被作為我鎮(zhèn)年終綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容，納入工作目標(biāo)考核管理，嚴(yán)格考核；對措施不當(dāng)、工作不力的堅決予以追究相關(guān)責(zé)任。

附：1．簡陽市賈家鎮(zhèn)加強(qiáng)閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作聯(lián)席會議制度

2．簡陽市賈家鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作分工方案

第三篇：重點青少年群體服務(wù)管理工作計劃[定稿]

南康市贊賢小學(xué)2014年上學(xué)期

重點青少年群體服務(wù)管理工作計劃

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中華人民共和國《未成年人保護(hù)法》、《刑法》和《預(yù)防青少年犯罪法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)青少年違法犯罪工作為核心，以重點青少年為目標(biāo)群體，大力開展幫助救助和權(quán)益保護(hù)工作，加強(qiáng)對重點青少年的法制教育，預(yù)防和減少重點青少年違法犯罪，促進(jìn)校園環(huán)境和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)：

通過對我校青少年學(xué)生教育幫扶對象基本情況及普遍問題的調(diào)查、分析與研究，建立健全青少年學(xué)生教育幫扶對象工作檔案，找到影響青少年學(xué)生教育幫扶對象健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“青少年學(xué)生教育幫扶對象”營造健康成長的社會范圍，從學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和心理等方面幫助青少年學(xué)生教育幫扶對象，促進(jìn)青少年學(xué)生教育幫扶對象生理和心理健康成長，樂于學(xué)習(xí)。同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評制度，不斷提高我校關(guān)愛青少年學(xué)生教育幫扶對象工作的水平和成效。

三、主要措施

㈠健全機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)愛工作的領(lǐng)導(dǎo)。

首先成立關(guān)愛青少年學(xué)生教育幫扶對象工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，制訂具體工作計劃，并努力實施工作計劃，逐步使關(guān)愛工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；３浞职l(fā)揮班集體作用，使班級真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛青少年學(xué)生教育幫扶對象領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對青少年學(xué)生教育幫扶對象的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項工作要求全面認(rèn)真落實到位。

組長：曹開明

副組長：許賦彬黃芑蘭王佑

成員：賴健娟方德金楊魏鋒羅天波盧致寶張小遠(yuǎn)李振興林菲

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在德育處，由賴健娟任主任。

2、分類建立青少年學(xué)生教育幫扶對象檔案和聯(lián)系卡制度。要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清青少年學(xué)生教育幫扶對象的底數(shù)，分類建立每個青少年學(xué)生教育幫扶對象的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排人員對青少年學(xué)生教育幫扶對象的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動情況，及時補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)學(xué)校、班級與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。

3、真情關(guān)愛，“三個優(yōu)先”。(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級要從學(xué)習(xí)方面對青少年學(xué)生教育幫扶對象逐一進(jìn)行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個青少年學(xué)生教育幫扶對象由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。(2)生活上優(yōu)先照顧。教師對青少年學(xué)生教育幫扶對象要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。青少年學(xué)生教育幫扶對象患病時，要及時診治，悉心照料。(3)活動上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織青少年學(xué)生教育幫扶對象參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。

4、實施教職工結(jié)對幫扶青少年學(xué)生教育幫扶對象制度。在青少年學(xué)生教育幫扶對象中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他學(xué)生家長。配對幫扶教師和學(xué)生家長要經(jīng)常與青少年學(xué)生教育幫扶對象談心，隨時掌握青少年學(xué)生教育幫扶對象教育幫扶對象的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。對重點幫扶對象，教師要定期走訪與臨時監(jiān)護(hù)人交流，及時反饋兒童在校的情況，幫助做好兒童的思想工作。對已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們

走出孤獨和憂郁的陰影，讓青少年學(xué)生教育幫扶對象和其他在校兒童一樣，在老師和同學(xué)的關(guān)心和愛護(hù)下健康成長。

5、建立健全教師與青少年學(xué)生教育幫扶對象的談心制度。學(xué)校要定期召開幫扶教師、青少年學(xué)生教育幫扶對象、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會。要求班主任每月至少與青少年學(xué)生教育幫扶對象談心一次，詳細(xì)填好記錄卡。對少數(shù)學(xué)習(xí)不認(rèn)真、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范的“問題”青少年學(xué)生教育幫扶對象，要制定個別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

6、開展人文關(guān)愛活動。通過定期舉行主題班會、團(tuán)隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織青少年學(xué)生教育幫扶對象積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。

7、注重對青少年學(xué)生教育幫扶對象的心理健康教育。針對品德行為偏差和心理障礙的青少年學(xué)生教育幫扶對象，班級要著重開設(shè)心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使青少年學(xué)生教育幫扶對象感到備受關(guān)愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。讓青少年學(xué)生教育幫扶對象通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。

（二）、明確職責(zé)，努力營造良好育人環(huán)境。學(xué)校、班級要對青少年學(xué)生教育幫扶對象在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，學(xué)校積極與社會各屆聯(lián)系，爭取社會資助，以結(jié)對幫扶、捐助等形式，為更多的貧困青少年學(xué)生教育幫扶對象提供幫助，確保他們完成九年義務(wù)教育。

（三）、不斷總結(jié)，促進(jìn)“關(guān)愛”工作深入高效開展。學(xué)校要不斷讀對工作情況進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗，以利于今后更深入、更高效地開展“關(guān)愛”工作。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《李莊鎮(zhèn)重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作實施方案》的通知

李發(fā)【2012】 號

關(guān)于印發(fā)《李莊鎮(zhèn)重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作實施

方案》的通知

各行政村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位：

現(xiàn)將《李莊鎮(zhèn)重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

中 共 李 莊 鎮(zhèn) 鎮(zhèn) 委

2012年4月22日

李莊鎮(zhèn)重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作實

施方案

為進(jìn)一步維護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長，不斷深化預(yù)防青少年違法犯罪工作，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，努力為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)區(qū)綜治委的安排，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，就全鄉(xiāng)開展重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作，制定如下實施方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固開展重點青少年群體排查摸底專項行動成果，建立針對青少年違法犯罪隱患排查。清理整治經(jīng)常性工作制度；各中小學(xué)齊抓共管的工作機(jī)制；強(qiáng)化教育基礎(chǔ)，建立健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的工作網(wǎng)絡(luò)，分級建立重點青少年群體信息采集、分析、評估和預(yù)警為一體的公共信息平臺，建立和完善動態(tài)信息管理數(shù)據(jù)庫，提高預(yù)防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪。

二、工作對象

(一)不在學(xué)、無職業(yè)的閑散青少年,即處于失業(yè)、失學(xué)狀態(tài)的青少年;

(二)服刑在教人員未成年子女;

(三)農(nóng)村留守學(xué)生;

(四)流浪未成年人;

(五)有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年。

三、工作內(nèi)容和責(zé)任分工

(一)摸清重點青少年群體數(shù)量和基本情況。各村、各中小學(xué)要進(jìn)一步掌握本轄區(qū)范圍重點青少年群體的數(shù)量和基本情況，建立完善重點青少年群體動態(tài)數(shù)據(jù)庫和公共信息平臺，對重點青少年群體實行動態(tài)管理，定期匯總變動情況，做到“底數(shù)清”、“情況明”。

(二)加強(qiáng)重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的制度建設(shè)。各中小學(xué)要結(jié)合自己的工作實際，認(rèn)真研究制定符合本轄區(qū)實際、科學(xué)可行、針對性強(qiáng)的工作方案。

(三)扎實做好重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作。對于閑散青少年群體，要力爭解決其失學(xué)失業(yè)問題，對于服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守學(xué)生和流浪未成年人群體，要準(zhǔn)確掌握他們的普遍性利益訴求，切實做好精神上得關(guān)愛和生活上得幫扶工作；對于有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年群體，要有針對性地向他們提供心理疏導(dǎo)、法律援助，重點在于做好犯罪預(yù)防工作。

四、工作部署

各村、各中小學(xué)在閑散青少年的服務(wù)管理和預(yù)防犯罪、有不良行為或嚴(yán)重的不良行為青少年的服務(wù)管理和預(yù)防犯罪、流浪乞討青少年的教育幫助和預(yù)防犯罪、服刑在教人員的未成年子女的服務(wù)管理和預(yù)防犯罪、農(nóng)村留守兒童的服務(wù)管理和預(yù)防犯罪等方面開展試點工作。

1、全面部署階段（2012年4月）。各中小學(xué)要按照鎮(zhèn)上的實施方案，結(jié)合單位實際，制定工作方案。

2、工作推動階段（2012年5月上旬至2012年11月中旬）。各中小學(xué)要按照統(tǒng)一部署，對重點青少年群體采取有針對性的教育、管理、服務(wù)措施，有序推進(jìn)各項工作。主要工作內(nèi)容包括：建立和完善閑散青少年，尤其是問題青少年的幫教矯治工作機(jī)制；開展重點青少年群體排查摸底專項行動，摸清閑散青少年底數(shù)，深入分析各類青少年群體的基本需求以及有犯罪行為和嚴(yán)重不良行為的青少年違法犯罪的特點原因并提出有針對性的工作措施；加強(qiáng)留守流動未成人關(guān)愛服務(wù)工作，彌補(bǔ)留守流動未成年家庭教育缺失，對問題兒童進(jìn)行指導(dǎo)幫助；做好服刑在教人員未成年子女的心理輔導(dǎo)和矯治工作；發(fā)揮好法治副校長、法制輔導(dǎo)員的作用。

3、督促檢查階段性（2012年12月下旬）。鎮(zhèn)綜治辦將聯(lián)合組織開展督促檢查，對工作情況、成效和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)性評估，通報情況、歸納提煉有效經(jīng)驗和普遍性規(guī)律。

4、評估總結(jié)階段（2012年6月上旬至7月下旬）?？偨Y(jié)有效的工作模式和理論成果，提煉內(nèi)在的工作規(guī)律，建立長效機(jī)制，為深入開展重點青少年群體教育管理工作奠定基礎(chǔ)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任。重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作是預(yù)防青少年違法犯罪工作的一項重要內(nèi)容，也是深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一次積極探索的嘗試，對于構(gòu)建和諧松樹有著重要的意義。各中小學(xué)要統(tǒng)一思想，高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方積極性，把各項工作落到實處。

（二）狠抓落實，務(wù)求實效。要精心籌劃，制定科學(xué)可行、務(wù)實詳盡、特色明顯的貫徹意見措施，周密組織，精心實施，真正解決重點青少年群體的實際問題和困難。

(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍.要緊密結(jié)合工作實際,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,樹立先進(jìn)典型。利用各種新聞媒體進(jìn)行宣傳，加大宣傳力度，營造良好的工作氛圍。

(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。要切實加強(qiáng)對開展重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的督導(dǎo)檢查,建立工作責(zé)任制,防止搞形式主義;要把重點青少年群體教育管理工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容，納入預(yù)青工作目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核。

第五篇：XX鄉(xiāng)閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作總結(jié)

ＸＸ鄉(xiāng)閑散青少年群體教育幫助和預(yù)

防犯罪試點工作總結(jié)

根據(jù)ＸＸ市綜治委的文件要求，我鄉(xiāng)被列為全縣“閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪”工作的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了維護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長，探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪工作體系，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，完成好試點工作相關(guān)任務(wù)，我鄉(xiāng)結(jié)合具體實際，制定了相關(guān)的工作方案，開展了閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪的試點工作，現(xiàn)將近期工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，形成積極合力。

加強(qiáng)閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要要求，是進(jìn)行社會管理、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門非常重視此項試點工作的開展，及時召開了工作會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了精心籌劃，制定了科學(xué)可行、務(wù)實詳盡、針對性強(qiáng)的工作方案，并周密組織、認(rèn)真實施。督促各村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由兩委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，并明確責(zé)任，落實到人。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)陣地和工作隊伍建設(shè)，并將有關(guān)經(jīng)費納入相關(guān)部門綜合預(yù)算統(tǒng)籌安排，為工作開展提供保障。

二、廣泛宣傳，形成強(qiáng)大的預(yù)防重點青少年群體違法犯罪知識宣傳教育聲勢。

全鄉(xiāng)及各村工作小組不斷開展主題宣傳活動，通過懸掛 1

橫幅、開設(shè)現(xiàn)場咨詢臺、派發(fā)宣傳單等形式向群眾宣傳相關(guān)法規(guī)和政策，把黨和政府嚴(yán)懲犯罪、幫助青少年健康成長的決心和信心傳達(dá)到千家萬戶，動員全社會共同參與預(yù)防青少年違法犯罪行為，在全鄉(xiāng)形成了正確的輿論向?qū)?，營造了良好的社會氛圍。

三、開展調(diào)查摸底，建立閑散青少年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在鄉(xiāng)派出所的積極配合下，各領(lǐng)導(dǎo)小組深入各村，進(jìn)行了廣泛、細(xì)致的調(diào)查摸底，掌握全鄉(xiāng)閑散青少年的數(shù)量、分布狀況，掌握閑散青少年的受教育程度和就業(yè)情況，掌握閑散青少年的家庭狀況和困難，以庭為單位實行鄉(xiāng)任制，建立檔案，明確重點幫助教育人員信息，實行分類幫助教育，切實做到底子清、情況明，做到無縫隙覆蓋。對全鄉(xiāng)閑散青少年的總體基本情況進(jìn)行了詳細(xì)地數(shù)據(jù)分析，建立了動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，定期匯總變動情況。

四、發(fā)揮優(yōu)勢，建立全鄉(xiāng)閑散青少年教育管理幫扶隊伍。在鄉(xiāng)、村、組采取“一幫

一、“一管一”的方式，建立“教育、司法、共青團(tuán)”為一體的聯(lián)合幫扶組織，對閑散青少年進(jìn)行監(jiān)管。做到每月定期上報閑散青少年動態(tài)。

一是充分發(fā)揮全鄉(xiāng)及各村共青團(tuán)組織的作用，積極宣傳推動《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪法》、《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》的實施，讓閑散青少年樹立遵紀(jì)守法的意識和依法維權(quán)的能力。

二是充分發(fā)揮學(xué)校副校長和法制課老師的作用，通過上

法制課等形式多樣、寓教于樂的教育活動，培養(yǎng)中小學(xué)生良好的道德品質(zhì)和生活習(xí)慣，幫助其樹立正確的理想信念，增強(qiáng)抵制社會不良現(xiàn)象和“黃、賭、毒”的能力。

三是充分利用司法資源優(yōu)勢，通過組織“模擬法庭”、旁聽庭審等方式，繼續(xù)開展法制宣傳教育活動，不斷增強(qiáng)閑散青少年的法律意識和自我保護(hù)意識。選擇典型案件召開公開宣判大會，有力震懾犯罪的同時，對思想不穩(wěn)定的閑散青少年起到警示教育作用。

四是加強(qiáng)民政等部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)動社會力量加強(qiáng)對他們的救助力度，通過發(fā)放助學(xué)金、進(jìn)行社會救濟(jì)、提供優(yōu)惠政策促進(jìn)有勞動能力的人員就業(yè)等措施，維護(hù)青少年接受義務(wù)教育和就業(yè)的權(quán)利，使他們的生活、學(xué)習(xí)或就業(yè)得到有效保障。

五、開展法制宣傳教育，提高法律意識。

各小組成員單位利用各種形式，普及法律法規(guī)，積極營造預(yù)防青少年違法犯罪的法制宣傳氛圍。教育、團(tuán)委、司法等部門相互配合，組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生開展了“廉政文化進(jìn)校園”、“弘揚和培育民族精神”、“增強(qiáng)青少年法制觀念，強(qiáng)化未成年人維權(quán)意識”等活動，提高了青少年的法制觀念和自護(hù)能力。鄉(xiāng)司法所積極選派工作人員到學(xué)校進(jìn)行《憲法》、《刑法》等法律法規(guī)和安全意識、自我保護(hù)意識的宣講，提示青少年遠(yuǎn)離不良行為，促進(jìn)身心健康成長。發(fā)放《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳單。以全鄉(xiāng)及各村團(tuán)干部為重點，深入學(xué)習(xí)宣傳鄧

小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，特別是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳與青少年成長成才有關(guān)的法律法規(guī)知識。通過法律宣傳，引導(dǎo)、幫助青少年學(xué)習(xí)掌握法律知識，從而增強(qiáng)法律意識。

六、積極配合縣文廣局開展專項整治活動，做好預(yù)防工作。

積極配合縣公安、文化、工商等部門和各鎮(zhèn)加強(qiáng)對文化及新聞出版市場的整治，專項治理危害未成年人的卡通畫冊，淫穢“口袋書”、“粗口歌”。并嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人，確保黃金時間無暴力、迷信、血腥等內(nèi)容的播放。對中小學(xué)校周邊的電子游戲廳、卡拉OK廳、錄像放映廳等影響學(xué)校正常教育秩序的場所進(jìn)行了清理。縣公安局對易發(fā)生搶劫、搶奪危害未成年人的路段派出民警加強(qiáng)巡邏。同時，加強(qiáng)整治校園周邊交通秩序，對校園周邊的出租房進(jìn)行了徹底地清理登記，取締了占用學(xué)校道路的攤點，使校園周邊環(huán)境進(jìn)一步進(jìn)化。

七、發(fā)揮主渠道作用，大力開展關(guān)愛青少年活動。由鄉(xiāng)共青團(tuán)牽頭，組織開展了留守學(xué)生關(guān)愛行動。成立了“ＸＸ鄉(xiāng)關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組”，通過調(diào)查摸清了全鄉(xiāng)閑散青少年現(xiàn)狀，為其捐贈圖書，定期組織專門人員進(jìn)行走訪、談心，開展“一助一”結(jié)對幫扶活動，收到了積極的效果。

八、積極協(xié)調(diào)，引導(dǎo)閑散青少年就業(yè)。

一是結(jié)合全縣審判實踐，研究青少年不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析犯罪的原因和過程，制定有效措施，做好預(yù)防和矯治工作。

二是積極發(fā)揮政府的優(yōu)勢，廣泛爭取社會教育資金的支持，打造為閑散青少年就業(yè)的“希望工程”。對閑散青少年進(jìn)行免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓閑散青少年學(xué)習(xí)一技之長，同時積極聯(lián)系青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心，聘請各行業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供免費幫扶，為其進(jìn)行免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并采取人才交流會等形式，聯(lián)系大中型企業(yè)等形式為其提供就業(yè)崗位，幫助其就業(yè)創(chuàng)業(yè)是其擺脫閑散狀態(tài)，能夠自食其力，做對社會有用之人。