第一篇：農(nóng)村信用社推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路徑

農(nóng)村信用社推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路徑

站在“十二五”發(fā)展的歷史起點(diǎn)，省委袁純清書記發(fā)出了“以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，為實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展努力奮斗”的重要號(hào)召，為全省“十二五”發(fā)展勾勒出了一幅宏偉亮麗、波瀾壯闊的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新藍(lán)圖、新畫卷。省信用聯(lián)社提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要經(jīng)營(yíng)理念和“強(qiáng)服務(wù)、促轉(zhuǎn)型、謀跨越”的改革發(fā)展“九字方針”，成為指導(dǎo)全省農(nóng)信社轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的方法論。那么，作為全省業(yè)務(wù)規(guī)模最大、機(jī)構(gòu)人員最多的金融機(jī)構(gòu)——農(nóng)村信用社，如何發(fā)揮其重要的金融支撐作用，在支持服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中建功立業(yè)。筆者就此，結(jié)合工作實(shí)踐，談一些淺見(jiàn)認(rèn)識(shí)。

一、解放思想，大膽實(shí)踐，營(yíng)造敢想敢干、敢闖敢試的新環(huán)境

轉(zhuǎn)型跨越，思想先行。省委袁純清書記講到，思想的大門打不開，發(fā)展的大門也打不開。思想不解放，思想不轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型跨越的步子就邁不開。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，從農(nóng)信社來(lái)講，不僅是支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的客觀需要，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社自身新發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的迫切需要。因此首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把思想融入到支持服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越的大潮中去。要突破思維定勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變和糾正滿足現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、按部就班、闖勁不足等陳舊思想，支持敢想、敢干、敢冒、敢闖，提倡先行先試、創(chuàng)新發(fā)展。要在理念上創(chuàng)新跟進(jìn)，進(jìn)一步拓展延伸“三個(gè)轉(zhuǎn)變”經(jīng)營(yíng)理念，由被動(dòng)轉(zhuǎn)型向主動(dòng)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變，由以自身為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要通過(guò)思想轉(zhuǎn)型、理念創(chuàng)新，在內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)敢想敢干謀發(fā)展、敢闖敢試謀發(fā)展、超常加力謀發(fā)展、真抓實(shí)干謀發(fā)展的新氛圍、新環(huán)境。

二、緊貼需求，調(diào)整投向，瞄準(zhǔn)支持轉(zhuǎn)型、服務(wù)跨越的新方向

省委、省政府確定的“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展工作重點(diǎn)，是農(nóng)信社金融服務(wù)的范圍與重點(diǎn)。對(duì)此，要圍繞省委、省政府轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重點(diǎn)，積極調(diào)整信貸投向，選準(zhǔn)五個(gè)支持重點(diǎn)：一是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)全省制定的建設(shè)三大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大農(nóng)產(chǎn)品基地、六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)實(shí)施“支農(nóng)惠民行動(dòng)計(jì)劃”，支持發(fā)展特色、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。特別是重點(diǎn)支持一批特色明顯、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)普惠增收。二是支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展綠色信貸，扶持低碳經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)支持全省確定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。三是支持生態(tài)環(huán)保建設(shè)。重點(diǎn)支持“一市一河”環(huán)境整治工程，支持縣域生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水利建設(shè)，促進(jìn)資源環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。四是支持民生領(lǐng)域發(fā)展。重點(diǎn)支持省政府“513”工程企業(yè)和“三農(nóng)”基礎(chǔ)客戶，支持農(nóng)民增收、農(nóng)村青年和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民、民營(yíng)小企業(yè)發(fā)展等，鞏固農(nóng)信社農(nóng)村金融主力軍地位。五是支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出三項(xiàng)支持重點(diǎn)：一要支持建設(shè)佛教與邊塞文化、晉商文化、根祖文化、太行文化和黃河文化五大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)；二要支持振興文化旅游、新聞出版、廣播影視、演藝、藝術(shù)品與工藝美術(shù)等九大行業(yè)。要全力支持“華夏之根、黃河之魂、佛教圣地、晉商家園、古建瑰寶、邊塞風(fēng)情、關(guān)公故里、抗戰(zhàn)文化”八大文化品牌，重點(diǎn)支持晉商文化、關(guān)公文化和五臺(tái)山佛教文化三張具有國(guó)際影響力的文化名片；三要支持優(yōu)秀旅游城市建設(shè)旅游集散中心。

三、突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)支點(diǎn)，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面

支點(diǎn)之一：加快體制機(jī)制轉(zhuǎn)型。一是推進(jìn)體制轉(zhuǎn)型。股份制改革是農(nóng)村信用社改革發(fā)展的終極目標(biāo)，因此要制訂股份制改革推進(jìn)梯隊(duì)計(jì)劃，支持符合農(nóng)商行準(zhǔn)入條件的縣級(jí)信用聯(lián)社直接改制組建農(nóng)商行，暫不符合農(nóng)商行準(zhǔn)入條件的要幫助改制組建為股份制農(nóng)村信用社。二是推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)型。①建立分職授權(quán)的經(jīng)營(yíng)制度。通過(guò)層層授權(quán),構(gòu)建起權(quán)利明確、責(zé)任明確,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相匹配、相制約的權(quán)力保障運(yùn)行機(jī)制。②完善信貸營(yíng)銷服務(wù)機(jī)制。建立以客戶為中心的營(yíng)銷服務(wù)制度，向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供快速、便捷的貸款服務(wù)。③建立利益驅(qū)動(dòng)的考核分配機(jī)制。把經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)量化為具體的數(shù)字、程序、責(zé)任,實(shí)現(xiàn)由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變。同時(shí),構(gòu)建激勵(lì)有效的利益分配機(jī)制,促使機(jī)構(gòu)、員工“一切圍繞效益干,一切圍繞效益算”。④建立權(quán)責(zé)對(duì)等風(fēng)險(xiǎn)控制體系。構(gòu)建符合授權(quán)經(jīng)營(yíng)需要的層次分明、責(zé)任分明、獎(jiǎng)懲分明的內(nèi)控體系；健全 “權(quán)責(zé)相隨”、“層層監(jiān)督”、“相互制約”的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的約束機(jī)制,從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。

支點(diǎn)之二：加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。以提升客戶體驗(yàn)為切入點(diǎn)，農(nóng)信社至少要在兩項(xiàng)服務(wù)上尋求轉(zhuǎn)型突破：一是提升基礎(chǔ)性金融服務(wù)。①利用農(nóng)信社發(fā)行銀行卡、運(yùn)營(yíng)ATM機(jī)和POS機(jī)業(yè)務(wù)、開發(fā)應(yīng)用理財(cái)產(chǎn)品和即將開辦網(wǎng)上銀行等有利條件，設(shè)立客戶體驗(yàn)中心，讓客戶體驗(yàn)理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品、黃金買賣等產(chǎn)品的辦理流程和自助設(shè)備辦理業(yè)務(wù)的快捷，提高客戶依存度。②開通貴賓通道服務(wù)，讓客戶享受到貴賓式服務(wù)。③分類指導(dǎo)，統(tǒng)一農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)硬件服務(wù)設(shè)施配置。④統(tǒng)一柜面服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量。⑤改進(jìn)貸款審批、咨詢、發(fā)放等服務(wù)流程，為客戶提供標(biāo)準(zhǔn)、高效、快捷、透明的優(yōu)質(zhì)信貸服務(wù)。二是提升創(chuàng)新性金融服務(wù)。首先要推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。①充分借鑒國(guó)有商行、股份制商行現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)成功的信貸產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)研發(fā)開辦一系列新的貸款業(yè)務(wù)。②注重做好農(nóng)信社的 “農(nóng)字號(hào)”特色信貸品牌——小額信用貸款業(yè)務(wù)，這項(xiàng)業(yè)務(wù)不僅是國(guó)家“十二五規(guī)劃綱要”中的明確要求，而且是農(nóng)信社的基礎(chǔ)信貸產(chǎn)品。因此要大力推進(jìn)、延伸這一業(yè)務(wù)，通過(guò)開發(fā)小額信貸系列產(chǎn)品，惠及“三農(nóng)”。③緊密結(jié)合各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略，做到貸款新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用上的 “一縣一品”，推出獨(dú)樹一幟的特色信貸產(chǎn)品。④開發(fā)小企業(yè)融資產(chǎn)品，緩解小企業(yè)貸款難問(wèn)題。其次是推進(jìn)中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新。加快推進(jìn)多元化理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用；強(qiáng)化銀保合作，開辟代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)新領(lǐng)域；利用全省農(nóng)信社發(fā)行銀行卡的優(yōu)勢(shì)，推出社保一卡通業(yè)務(wù)。

支點(diǎn)之三：加快人才轉(zhuǎn)型。首先，要健全人才成長(zhǎng)機(jī)制，完善員工使用、培訓(xùn)、交流、晉升等方面制度，不拘一格用好用足人才，對(duì)于一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、學(xué)歷高的年輕干部，要敢于破格提拔。其次，要健全人才培養(yǎng)挖掘機(jī)制。第一，要注重挖掘系統(tǒng)人才，要為優(yōu)秀員工提供展示能力、業(yè)績(jī)的平臺(tái)、機(jī)會(huì)，要采取逐級(jí)推薦、審核的方式，建立全省農(nóng)信社人才庫(kù)，分類儲(chǔ)備管理，規(guī)劃職業(yè)生涯，實(shí)施“學(xué)院培養(yǎng)計(jì)劃”，以提高各類人才的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。第二，要注重從外部引進(jìn)高端人才和專業(yè)人才，彌補(bǔ)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)的不足。

支點(diǎn)之四：加快科技轉(zhuǎn)型。要圍繞“科技融入業(yè)務(wù)、科技成就業(yè)務(wù)”的目標(biāo)，緊緊抓住金融電子化趨勢(shì)，實(shí)施“科技興社”創(chuàng)新戰(zhàn)略，加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加快信息化、自動(dòng)化建設(shè)步伐，建立網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行、自助銀行等功能完善、集中統(tǒng)一的電子銀行體系，為管理決策建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、搭建信息平臺(tái)，構(gòu)建安全高效的信息科技系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在各業(yè)務(wù)條線、部門崗位的全覆蓋、全控制，促進(jìn)金融工具和金融服務(wù)不斷創(chuàng)新，提高全省農(nóng)信社集約化、精細(xì)化管理水平，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供科技支撐。

支點(diǎn)之五：加快文化轉(zhuǎn)型。企業(yè)文化建設(shè)的核心是以人為本，農(nóng)信社要進(jìn)一步構(gòu)建以人為本、誠(chéng)信立業(yè)、發(fā)展為先、管理合規(guī)的企業(yè)文化，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)之間講了解、講和諧，中層干部比團(tuán)結(jié)、比協(xié)作，員工之間比業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)。農(nóng)信社是一個(gè)信合大家庭，領(lǐng)導(dǎo)是家長(zhǎng)，員工是家庭成員，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣來(lái)關(guān)心員工，關(guān)注員工的精神物質(zhì)訴求，做到集體以員工為中心，千方百計(jì)為員工排憂解難辦實(shí)事，這是農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的制勝法寶。（作者系忻州市信用聯(lián)社黨組書記、理事長(zhǎng)）

隨著改革步伐的不斷加快，綜合實(shí)力的逐步壯大，農(nóng)村信用社在支持地方經(jīng)濟(jì)中做出了積極的貢獻(xiàn)，但金融市場(chǎng)的同質(zhì)化使農(nóng)村信用社遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。作為具有傳統(tǒng)地緣優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村信用社，如何在激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)下加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，凸顯自身優(yōu)勢(shì)，保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展，是每個(gè)信合人值得深思的問(wèn)題。

對(duì)農(nóng)村信用社加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的幾點(diǎn)建議

一、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難

(一)農(nóng)村金融環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈。農(nóng)業(yè)銀行高調(diào)重歸“三農(nóng)”定位，郵儲(chǔ)銀行定位于農(nóng)戶、中小企業(yè)等城鄉(xiāng)中低收入群體，小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的相繼成立，招商、華夏等私人銀行甚至是外資銀行的介入，農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)已處于白熱化狀態(tài)，給農(nóng)村信用社帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。

(二)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步削弱。在產(chǎn)品上，各大銀行信貸產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，對(duì)農(nóng)村信用社金融產(chǎn)品創(chuàng)新提出了更高的要求;在利率上，國(guó)有銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行一些優(yōu)質(zhì)貸款利率比農(nóng)村信用社還要優(yōu)惠，貸款市場(chǎng)遭遇“兩面夾擊”;在機(jī)制上，農(nóng)村信用社傳統(tǒng)靈活運(yùn)作機(jī)制也面臨股份制商業(yè)銀行的挑戰(zhàn)。

(三)部分業(yè)務(wù)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面，商業(yè)銀行的服務(wù)門檻降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，小企業(yè)服務(wù)滿意度有所下降，導(dǎo)致市場(chǎng)占有率有所下降等;另一方面，農(nóng)村信用社自身的中間業(yè)務(wù)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，仍然以代收代付為主，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它金融機(jī)構(gòu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展造成一定的困難。

二、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展應(yīng)把握的三大原則

(一)堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與構(gòu)建特色并重的原則。要在建立“三農(nóng)”銀行、社區(qū)銀行、中小企業(yè)銀行特色方面狠下功夫，繼續(xù)探索和實(shí)踐“增戶擴(kuò)面、支農(nóng)支小”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，突出“小額、流動(dòng)、分散”特色，把小額零售業(yè)務(wù)打造成農(nóng)村信用社最有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)特色的主營(yíng)業(yè)務(wù)。

(二)堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)與改革發(fā)展并舉的原則。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新力度，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，不斷優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)、信貸結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)，真正建立起經(jīng)濟(jì)資本管理和更加嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

(三)堅(jiān)持客戶、股東、員工和社會(huì)統(tǒng)籌兼顧的原則。要樹立“以客戶為中心”的經(jīng)營(yíng)理念，本著對(duì)社員、員工和社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立健全優(yōu)秀員工脫穎而出的機(jī)制，為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為社員帶來(lái)穩(wěn)定長(zhǎng)期的回報(bào)，為員工創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)價(jià)值的空間，不斷樹立良好的品牌形象。

三、對(duì)加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)以特色經(jīng)營(yíng)增添發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是堅(jiān)定“支農(nóng)支小”經(jīng)營(yíng)方向不動(dòng)搖，按照“四個(gè)面向”的市場(chǎng)定位，繼續(xù)調(diào)整信貸行業(yè)投向，限制大額貸款和項(xiàng)目貸款，嚴(yán)控“兩高一剩”貸款、環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)貸款，鼓勵(lì)發(fā)放農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款，確保支農(nóng)貸款“三個(gè)高于”的投放目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

二是按照“余額做小，比例做大”的要求，不斷加強(qiáng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析和研究，積極采取增戶擴(kuò)面、建檔立案、信用評(píng)定等有效措施，并根據(jù)客戶的需求變化、消費(fèi)習(xí)性、風(fēng)險(xiǎn)偏好、品牌認(rèn)同，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，搶占優(yōu)質(zhì)客戶資源，建立龐大的、牢固的目標(biāo)客戶群體，從而實(shí)現(xiàn)客戶結(jié)構(gòu)上的調(diào)整和優(yōu)化。

(二)以人才戰(zhàn)略積聚發(fā)展力量，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是實(shí)施全員整體素質(zhì)提升工程，進(jìn)行分層針對(duì)培訓(xùn)，推進(jìn)基層崗位實(shí)用人才、業(yè)務(wù)拔尖人才、復(fù)合管理人才的培育，實(shí)現(xiàn)廣大員工整體素質(zhì)的跨越，在建立中層干部、會(huì)計(jì)主管、客戶經(jīng)理后備庫(kù)的基礎(chǔ)上，保證干部員工能夠源源不斷產(chǎn)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的要求。

二是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的?biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)一批具有時(shí)代性、創(chuàng)新性的人才，做到公開招聘、公正考核、公平錄用，真正將有真才實(shí)學(xué)的人才吸引進(jìn)來(lái)，從源頭上保證優(yōu)良的人力資源。

三是堅(jiān)持民主、公開的競(jìng)聘上崗制度，“能者上、庸者下、平者讓”，逐步推行干部和專業(yè)人才上掛下派機(jī)制，強(qiáng)化崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升工作能力和水平，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部人才隊(duì)伍，形成強(qiáng)大的人才梯隊(duì)，為“人才戰(zhàn)略”提供隊(duì)伍基礎(chǔ)保障。

(三)以改革創(chuàng)新激活發(fā)展動(dòng)力，加快產(chǎn)品服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是根據(jù)市場(chǎng)需求變化，對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，以人有我新、人新我特的改革實(shí)現(xiàn)升級(jí)突破，形成品牌效應(yīng)。積極開辦在外樂(lè)商貸款、商貸通貸款、小企業(yè)主貸款等，滿足農(nóng)戶、個(gè)人和企業(yè)的多樣化、差異化金融需求。不斷創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，完善農(nóng)房抵押貸款，積極探索存貨、倉(cāng)單、定單和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。

二是以發(fā)展特約商戶為重點(diǎn)，認(rèn)真權(quán)衡轄內(nèi)商戶交易量和持卡消費(fèi)需求情況等因素，優(yōu)先發(fā)展商場(chǎng)、超市、農(nóng)資銷售、房地產(chǎn)、汽車類等其他持卡消費(fèi)需求大的商戶，積極開展銀行卡收單業(yè)務(wù)，繼續(xù)完善銀行卡功能，拓寬用卡渠道，爭(zhēng)取發(fā)行聯(lián)名卡，不斷提升中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額。

三是加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，著力推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)標(biāo)桿網(wǎng)點(diǎn)、精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，按照“農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)功能化”的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要求，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)裝飾、服務(wù)手冊(cè)，打造現(xiàn)代銀行網(wǎng)點(diǎn)形象，更好加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)文明規(guī)范服務(wù)，引入管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)水平，增進(jìn)客戶的認(rèn)同度。

(四)以和諧文化提升發(fā)展內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)品牌形象轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是以創(chuàng)建先進(jìn)組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀員工為工作重點(diǎn)，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)班子好、員工隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、客戶反映好”五好組織建設(shè)，帶動(dòng)員工“比學(xué)習(xí)、比落實(shí)、比提升、比服務(wù)、比團(tuán)結(jié)”，不斷提升工作水平，促進(jìn)單位和諧，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

二是充分發(fā)揮黨團(tuán)工婦各級(jí)組織作用，為員工搭建多種成長(zhǎng)、交流平臺(tái)，成立各類文體興趣組織，鼓勵(lì)積極開展文體活動(dòng)，展示企業(yè)和員工面貌，增強(qiáng)歸屬感和凝聚力。注重發(fā)揮員工關(guān)愛(ài)基金、內(nèi)部管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作用，尊重員工勞動(dòng)和智慧，倡導(dǎo)主人翁精神，打造員工家園文化。

三是加強(qiáng)與政府部門、社會(huì)團(tuán)體合作，積極尋求載體推進(jìn)社會(huì)文明建設(shè)，促進(jìn)品牌形象升級(jí)。立足“三農(nóng)”，真情回饋，不斷擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面，改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境，加大農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶貧貼息貸款發(fā)放力度，幫助社會(huì)弱勢(shì)群體脫貧致富，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活水平。

第二篇：在轉(zhuǎn)型中跨越發(fā)展的呂梁路徑

不怕困難敢于奮斗

巍巍呂梁，鐘靈毓秀；滔滔黃河，含英咀華。

這是一塊紅色浸染的土地，這是一塊飽經(jīng)風(fēng)霜的土地，這是一塊激情創(chuàng)業(yè)的土地。

跨入新世紀(jì)以來(lái)，呂梁直面底子薄、總量低、均量小的發(fā)展?fàn)顩r，變壓力為動(dòng)力，“項(xiàng)目呂梁”越叫越響，產(chǎn)生了令人稱道的“呂梁速度”、“呂梁現(xiàn)象”。

今年，呂梁鉚足勁推進(jìn)跨越發(fā)展。全市新上馬大項(xiàng)目526個(gè)，轉(zhuǎn)型項(xiàng)目占到62％，開工474個(gè)。山西宏特煤化工年產(chǎn)10萬(wàn)噸針狀焦項(xiàng)目建成投產(chǎn)，使其成為全國(guó)唯一生產(chǎn)針狀焦的企業(yè)；投資50億元建設(shè)的杏花村酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造全國(guó)“白酒王”；孝義市至7月1日以來(lái)已有12個(gè)總投資161億元的大項(xiàng)目相繼開工，年內(nèi)預(yù)計(jì)可奠基開工億元以上項(xiàng)目19個(gè)，投資總額近300億元；嵐縣太鋼袁家村鐵礦采選項(xiàng)目已進(jìn)入全面施工階段；柳林福龍360萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)??

最近，省委書記袁純清、省長(zhǎng)王君在呂梁觀摩檢查時(shí)對(duì)呂梁跨越發(fā)展寄予厚望，殷切希望“大力弘揚(yáng)以不怕困難，敢于奮斗為核心的呂梁精神”，給呂梁跨越發(fā)展注入了莫大的精神給養(yǎng)和核心支撐。

呂梁巨變的大幕正徐徐展開?? 敢為人先 觀念一轉(zhuǎn)天地寬

呂梁人民有大山般的胸懷，勤勞堅(jiān)韌，不畏艱難，堅(jiān)持正義，甘于奉獻(xiàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，《呂梁英雄傳》締造了享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的呂梁精神。

許是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代失血過(guò)多，在很長(zhǎng)的時(shí)間段里，呂梁經(jīng)歷了四處求援的尷尬。一頂貧困大區(qū)的帽子壓在了呂梁大地上，讓這塊以奉獻(xiàn)為榮、以索取為恥的土地，背負(fù)了太多的屈辱和無(wú)奈。不甘落后的呂梁也曾成功探索了“拍賣四荒”、農(nóng)科教一體辦學(xué)、定點(diǎn)扶貧等全國(guó)推廣的脫貧模式，但致富的步履邁得艱難而沉重。九十年代，全省“一手抓呂梁，一手抓忻州”，既體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)呂梁的傾心關(guān)愛(ài)，同時(shí)，也表明呂梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于后位。

2000年，地區(qū)生產(chǎn)總值105億元，財(cái)政收入10億元，農(nóng)村貧困人口137．3萬(wàn)人。發(fā)展的壓力不言而喻。

窮而有志，不怕困難，窮底子要?jiǎng)?chuàng)硬牌子。這就是呂梁的膽氣。大伙認(rèn)識(shí)到，落后不是因?yàn)楹靡輴簞诙且驗(yàn)樗枷肷系陌ぬ?，方法不夠?qū)︻^。必須真正意義上解放思想，找到發(fā)展的突破口。

心有多大，舞臺(tái)就有多大。激活思想資源，從領(lǐng)導(dǎo)干部“洗腦”開始。

呂梁千方百計(jì)激活各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)業(yè)“沖動(dòng)”。從2003年起，多次組織黨政考察團(tuán)到南方、東部、西部等地，考察快速發(fā)展的典型，考察成功開放的典型，考察發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的典型。每個(gè)考察團(tuán)都要形成考察報(bào)告，或公開發(fā)表，或公開講座。市委出臺(tái)了干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，每年市、縣兩級(jí)財(cái)政都要按規(guī)定安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)市管干部和各級(jí)黨組織黨員干部。最近4年，先后組織各縣及市直一把手和重點(diǎn)企業(yè)主到中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、中央黨校、德國(guó)不萊梅大學(xué)及井岡山、浦東、蘇州等國(guó)家干部培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)。并采取異地掛職鍛煉的辦法，選派44名縣級(jí)干部和20名后備干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、北京朝陽(yáng)區(qū)掛職和交叉掛職學(xué)習(xí)?！皡瘟捍笾v壇”現(xiàn)已開辦12期。魏杰、于丹、龍永圖等著名學(xué)者就應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、科學(xué)發(fā)展等講座，使廣大干部思路大開。理論指導(dǎo)實(shí)踐，市委、市政府給各縣壓上馬項(xiàng)目的擔(dān)子，要立項(xiàng)進(jìn)度、要建設(shè)進(jìn)度、要投產(chǎn)達(dá)效的倒計(jì)時(shí)，逐月排名考核，使至上而下抓項(xiàng)目氣氛日益濃厚。連續(xù)十年組織各縣大項(xiàng)目巡回觀摩評(píng)比，使項(xiàng)目建設(shè)常態(tài)化。

今年年初，在全市機(jī)關(guān)干部中開展了轟轟烈烈的“抓學(xué)風(fēng)、正作風(fēng)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，有考核評(píng)比，有檢查督促。這項(xiàng)活動(dòng)為后來(lái)全國(guó)性的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

從6月21日開始，呂梁開展為期三個(gè)月的以“解放思想，改革開放，奮力趕超”為主題的“榆林大發(fā)展，呂梁怎么辦”大討論。全省干部大會(huì)后，市委對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行了再部署，要求做到“四個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)強(qiáng)化”、“四個(gè)必須”。“四個(gè)結(jié)合”：與全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神結(jié)合起來(lái)、與做好全年工作結(jié)合起來(lái)、與制定“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)、與全市正在開展的“抓學(xué)風(fēng)、正作風(fēng)、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)以及學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。“三個(gè)強(qiáng)化”：切實(shí)強(qiáng)化督查工作、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化輿論宣傳?！八膫€(gè)必須”：必須把自己擺進(jìn)去、必須把問(wèn)題找出來(lái)、必須與目標(biāo)掛起鉤、必須與實(shí)踐相結(jié)合。大討論活動(dòng)開闊了視野，在市委、市政府的統(tǒng)籌下，呂梁“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃框架形成，“經(jīng)濟(jì)總量上再造兩個(gè)呂梁”的宏偉目標(biāo)應(yīng)運(yùn)而生。

招商引資是呂梁思想解放的產(chǎn)物。以前，自身資源依靠自身力量開發(fā)，發(fā)展的規(guī)模小、效益低、步子慢。2004年起，呂梁打起大規(guī)模招商引資的旗號(hào)。把2005年、2006年、2007年確定為全市“招商引資年”，組團(tuán)外出招商，搭臺(tái)引來(lái)商家考察，法國(guó)歐羅福、中國(guó)電投、中國(guó)鋁業(yè)、香港華潤(rùn)等40多戶國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)落戶呂梁。呂梁還與北京朝陽(yáng)區(qū)等地締結(jié)為友好地區(qū)，主動(dòng)爭(zhēng)取發(fā)展機(jī)遇。

培養(yǎng)本土企業(yè)團(tuán)隊(duì)成為帶動(dòng)地方發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”。2003年，呂梁在全國(guó)率先提出“以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主”戰(zhàn)略，從市到縣，大張旗鼓地為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展造勢(shì)，表彰記功，融資服務(wù)，給予政策。為了讓企業(yè)排除干擾全力發(fā)展，在特定階段，紀(jì)檢監(jiān)察部門組成的聯(lián)合工作組分工明確地包聯(lián)企業(yè)，旗幟鮮明地支持企業(yè)發(fā)展。在本土企業(yè)具備一定規(guī)模后，政府引導(dǎo)企業(yè)解放思想轉(zhuǎn)型發(fā)展，呂梁大地上，從“煤老板”到“棗大王”、“鴨司令”、“酒龍頭”的轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)。項(xiàng)目攻堅(jiān) 一路趕超連翻番

進(jìn)入新世紀(jì)，特別是2006年以來(lái)，呂梁持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。在這一過(guò)程中，呂梁在一個(gè)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)完成后，又提出新的項(xiàng)目戰(zhàn)略，項(xiàng)目如源頭活水不斷涌現(xiàn)。

2006年，呂梁打響了建設(shè)272個(gè)項(xiàng)目、投資2043億元的“雙百雙千”項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)。發(fā)展目標(biāo)是：到2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破1000億元財(cái)政收入突破200億元。

2009年，呂梁又打響了總投資3019億元、建設(shè)486個(gè)項(xiàng)目、三年設(shè)施的“三四三”項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。

大項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式。以前，呂梁挖資源、賣資源的特征比較明顯。項(xiàng)目戰(zhàn)略中，注重產(chǎn)業(yè)的科技含量。山西宏特煤化工公司開發(fā)煤焦油深加工系列產(chǎn)品是全國(guó)最大的煤焦油加工企業(yè)，孝義市樂(lè)百利特公司LED項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了資源型產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，山西焦煤五麟煤焦公司年產(chǎn)10噸甲醇項(xiàng)目、中陽(yáng)福龍煤焦公司焦化及20萬(wàn)噸甲醇等項(xiàng)目延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。文水金地公司的“煤—焦—電—化—建—運(yùn)”循環(huán)發(fā)展項(xiàng)目，總投資110億元，達(dá)效后可實(shí)現(xiàn)銷售收入38億元。中陽(yáng)鋼鐵有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，總投資12億元，新建成1780m3高爐及配套的燒結(jié)、轉(zhuǎn)爐、高速線材、活性石灰和粉煤磚生產(chǎn)線，廢物全部利用，產(chǎn)值達(dá)到200億元，利稅20億元。

在運(yùn)動(dòng)中“組合拳”最有戰(zhàn)斗力，在項(xiàng)目中產(chǎn)業(yè)集群最有爆發(fā)力。我市推進(jìn)大園區(qū)模式，建成了交城夏家營(yíng)、文水百金堡、汾陽(yáng)三泉、孝義梧桐、交口雙池、中陽(yáng)尚家峪、方山大武等13個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)、3個(gè)省級(jí)示范園區(qū)，入園企業(yè)達(dá)到204戶。納入統(tǒng)計(jì)范圍的7大工業(yè)園區(qū)，其總產(chǎn)值、增加值、上繳利稅均超過(guò)全市的1／3。興縣“西川資源環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶”和“康寧工業(yè)園區(qū)”總投資約510億元，到“十二五”末可形成年產(chǎn)煤6000萬(wàn)噸、電270萬(wàn)千瓦、氧化鋁100萬(wàn)噸、甲醇180萬(wàn)噸、二甲醚120萬(wàn)噸及電解鋁、鋁鎂合金等生產(chǎn)規(guī)模，投產(chǎn)達(dá)效后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。嵐縣普明工業(yè)園區(qū)太鋼嵐縣袁家村2200萬(wàn)噸采礦、714萬(wàn)噸鐵精礦及配套200萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入70億元。

煤炭資源整合重組后，騰出了發(fā)展資本。呂梁市創(chuàng)造條件，營(yíng)造環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年7月，汾陽(yáng)杏花村酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)奠基開工。該項(xiàng)目由退出煤企聯(lián)手打造，三年投資50億元，帶動(dòng)3萬(wàn)人就業(yè)、高粱產(chǎn)區(qū)10萬(wàn)農(nóng)民致富，增加銷售收入100億元。即將投產(chǎn)的汾陽(yáng)千年古韻酒業(yè)有限公司，項(xiàng)目總投資3．2億元，項(xiàng)目完工后，年產(chǎn)白酒4000多噸，可安排就業(yè)500余人。孝義市興安化工4A沸石及多品種氫氧化鋁項(xiàng)目，總投資91億元，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)稅金11億元，還可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)的突破也是項(xiàng)目使然。呂梁先后建成農(nóng)業(yè)園區(qū)50個(gè)，培育出市級(jí)以上龍頭企業(yè)71戶，實(shí)現(xiàn)年銷售收入16億元。柳林縣槐樹溝生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)占地146平方公里，輻射帶動(dòng)1．5萬(wàn)農(nóng)民。孝義高陽(yáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)總面積達(dá)153公頃，集養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工為一體，分為核心區(qū)、輻射區(qū)、示范區(qū)3個(gè)區(qū)。大象禽業(yè)集團(tuán)創(chuàng)建于1989年，在項(xiàng)目建設(shè)的大潮中實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)，去年實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，在呂梁市、大同市、朔州市、晉中市、長(zhǎng)治市等地設(shè)有生產(chǎn)基地36處，下屬企業(yè)11個(gè)，可帶動(dòng)山西及周邊省市10萬(wàn)農(nóng)戶養(yǎng)殖，增收20多億元。嵐縣著力打造“三晉馬鈴薯第一縣”的核心是“康農(nóng)薯業(yè)馬玲薯脫毒基地”項(xiàng)目，年產(chǎn)脫毒種苗450萬(wàn)株、微型薯1000萬(wàn)粒、優(yōu)質(zhì)脫毒薯6億斤。石樓縣“昌盛10萬(wàn)畝蓖麻種植及年產(chǎn)1萬(wàn)噸蓖麻油項(xiàng)目”，年產(chǎn)值可達(dá)8500萬(wàn)元。

項(xiàng)目攻堅(jiān)，使縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。孝義市、柳林縣作為“領(lǐng)頭羊”率先發(fā)展。孝義市于2007年挺進(jìn)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”，2008年躍升到88位，2009年攀升到71位。柳林縣財(cái)政收入去年達(dá)到44．8億元，絕對(duì)數(shù)在全省名列第一，正在向“三晉一流，全國(guó)百?gòu)?qiáng)”邁進(jìn)。因貧困廣為人知的臨縣實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)縣戰(zhàn)略，2009年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)，財(cái)政收入完成4．9億元。興縣后發(fā)氣勢(shì)逼人，“西川資源環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶”和“康寧工業(yè)園區(qū)”建設(shè)正快速推進(jìn)。

項(xiàng)目堅(jiān)挺，呂梁巨變。十年來(lái)，呂梁市地區(qū)生產(chǎn)總值由2000年的105億元增加到2009年的611．3億元，由全省第8位躍居第6位，年均增長(zhǎng)14％，高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入由10億元增加到165億元，由第8位躍居全省第3位，年均增長(zhǎng)36．52％，高于全省平均水平11個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入由3251元增加到13795元，凈增4．2倍；農(nóng)民人均純收入由1105元增加到3426元，凈增3．1倍；農(nóng)村貧困人口由137．3萬(wàn)人下降為11．6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由63％下降到12％。

今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成605億元，增速23％。截至10月底，財(cái)政總收入完成168．18億元，同比增長(zhǎng)19．68％，“十一五”期末突破200億元的目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。民生為天 夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)和諧

發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。呂梁在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，始終把民生工程建設(shè)放在突出重要的位置。

突出推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提出了“一市四區(qū)”城市總規(guī)劃，將城鎮(zhèn)化率提升到36．6％。建成了以柳林三交鎮(zhèn)為代表的加工型小城鎮(zhèn)、以汾陽(yáng)杏花鎮(zhèn)為代表的商貿(mào)型小城鎮(zhèn)、以交城縣夏家營(yíng)鎮(zhèn)為代表的資源開發(fā)型小城鎮(zhèn)、以臨縣磧口鎮(zhèn)為代表的旅游帶動(dòng)型小城鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)。新建項(xiàng)目則以標(biāo)準(zhǔn)高、兼容性大引人注目。孝義市梧桐新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總投資30億元，用5年時(shí)間，將梧桐鎮(zhèn)20個(gè)村3萬(wàn)居民搬進(jìn)新區(qū)，為孝義市建設(shè)“具有國(guó)際一流水平的千萬(wàn)噸級(jí)焦化基地”置換空間。離石東城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃面積14平方公里，總投資90億元，人口達(dá)8萬(wàn)，成為呂梁市區(qū)擴(kuò)容的重要載體。

公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得了新突破。今年投入使用的呂梁學(xué)院項(xiàng)目，總投資9．8億元，占地1000多畝，規(guī)劃學(xué)生1萬(wàn)人，將有力提升呂梁教育發(fā)展水平。正在建設(shè)的柳林聯(lián)盛教育園區(qū)工程總投資10億元，將成為全省一流的綜合性完全中學(xué)。而柳林縣新職中、新高中建設(shè)項(xiàng)目，由民營(yíng)企業(yè)家投資2．87億元，將于2011年投入使用。孝義市總投資13億元的勝溪湖科教文體園區(qū)項(xiàng)目，以呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體，包括體育、文化中心三個(gè)項(xiàng)目，將大大提升孝義市綜合功能。離石區(qū)與全國(guó)基礎(chǔ)教育先進(jìn)典型——江蘇省江陰市聯(lián)手創(chuàng)辦的“離石江陰中學(xué)”已經(jīng)建成，其教育模式的高位嫁接是提升薄弱教育資源的有效途徑。山西雪恩集團(tuán)蒼兒會(huì)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)18洞高爾夫球場(chǎng)的空白。于成龍故里旅游項(xiàng)目、晉綏邊區(qū)紀(jì)念館等項(xiàng)目，將進(jìn)一步優(yōu)化呂梁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

長(zhǎng)期以來(lái)，路、電、水等設(shè)施是制約呂梁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?！笆晃濉背跗冢煌ㄟ\(yùn)力不達(dá)實(shí)際需求的60％，電力供給僅為全市用電需求的50％左右，工業(yè)用水也嚴(yán)重不足。近年來(lái)，呂梁大建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。10月9日，汾平高速、國(guó)道307連接線建成通車。10月29日，省道340汾陽(yáng)至柳林段公路改建工程建成通車，晉煤外運(yùn)通道更暢。太佳、汾平高速公路即將通車，西縱高速、環(huán)城高速即將開工；太中銀鐵路呂梁段及呂臨支線、太興鐵路、中南部鐵路通道呂梁段、呂梁民航機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。東西貫通、南北暢達(dá)、陸空并舉的立體交通大格局正在形成。水利工程，橫泉水庫(kù)的建成，基本解決了離柳地區(qū)的工業(yè)用水和城市用水問(wèn)題；柏葉口水庫(kù)及引文入川工程的建設(shè)，將有效改善平川四縣（市）工農(nóng)業(yè)園區(qū)用水緊張狀況；沿黃提水工程的建設(shè)，將為沿黃四縣工農(nóng)業(yè)用水提供重要保障；一批中小型水庫(kù)的建設(shè)和老、病、險(xiǎn)水庫(kù)的加固及農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，使全市用水安全水平得到進(jìn)一步提升。電網(wǎng)建設(shè)，中陽(yáng)500KV輸變電工程順利建成，興縣500KV輸變電工程完成選址，一批220KV輸變電工程建成投運(yùn)，全市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到根本性改善。

與群眾密切相關(guān)的村村通目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。有資料表明，截至10月中旬，3108個(gè)行政村中已有3106個(gè)實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)，水泥路（油路）村村通率達(dá)到99．9％。剩余兩個(gè)地勢(shì)偏遠(yuǎn)、人口稀少的行政村的村村通明年將開工建設(shè)。

去年12月，呂梁創(chuàng)造性地提出“一企一事一業(yè)”，倡導(dǎo)每個(gè)規(guī)?；馁Y源型企業(yè)辦一件惠民實(shí)事，辦一個(gè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)。截至目前，全市共有250戶企業(yè)參與“一企一事一業(yè)”活動(dòng)，承辦項(xiàng)目365個(gè)，預(yù)算投資總額361億元，已投資42．52億元。資源性企業(yè)為民辦事，將深層推進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

全省跨越發(fā)展的勁風(fēng)極大地振奮了呂梁的雄心。呂梁又提出了“用5年時(shí)間、上馬1千多個(gè)、總投資1萬(wàn)億元的項(xiàng)目建設(shè)，確保“十二五”期間固定資產(chǎn)投資完成5千億元以上”的“5115”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)將呂梁打造成全國(guó)一流煤基能源化工基地、全國(guó)著名建筑新材料基地、全國(guó)最大清香型白酒基地、全國(guó)著名特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、中西部結(jié)合區(qū)商貿(mào)物流基地、具有國(guó)際影響力的5A級(jí)特色旅游基地、貧困地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)驗(yàn)基地“七大基地”。發(fā)展目標(biāo)是：力爭(zhēng)“十二五”末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，財(cái)政總收入突破500億元，城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到全省平均水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，跨入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市行列。

虎踞龍?bào)唇駝傥?，天翻地覆慨而慷。在以不怕困難，敢于奮斗為核心的呂梁精神的統(tǒng)領(lǐng)下，呂梁跨越發(fā)展的步伐必將越走越快、越走越好！(劉明亮 雒曉利)

第三篇：2012“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”

“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”

學(xué)習(xí)研討活動(dòng)心得體會(huì)

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn)，謀劃推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越”省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，進(jìn)一步深化教育系統(tǒng)干部理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部思想解放，努力提升政策理論水平與實(shí)踐能力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，縣教育局黨委組織干部黨員結(jié)合觀看省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班光盤，開展了“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn) 推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”學(xué)習(xí)研討活動(dòng)?；顒?dòng)中，我集中學(xué)習(xí)了省委書記王三運(yùn)的講話精神，《文化產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展》《人力資源開發(fā)和人才培養(yǎng)》《科技發(fā)展新態(tài)勢(shì)與科技成果轉(zhuǎn)化》《新一輪西部大開發(fā)的背景、重點(diǎn)及政策走向》《解讀國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策》《現(xiàn)代金融與小額貸款》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)》等政策理論并傾聽了各位領(lǐng)導(dǎo)的討論發(fā)言。我受益匪淺，收獲頗多。

一、有些什么收獲

（一）開闊了眼界，提高了認(rèn)識(shí)

一是對(duì)省情有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。我雖生在甘肅長(zhǎng)在甘肅工作在甘肅，但我對(duì)甘肅的情況知之甚少，對(duì)甘肅的發(fā)展了解不多，對(duì)甘肅的前景更是認(rèn)識(shí)模糊。通過(guò)學(xué)習(xí)我才有了一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)?？傮w來(lái)說(shuō)甘肅省幅員較大，自然條件較差；資源比較豐富，發(fā)展相對(duì)滯后。經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，總體屬于內(nèi)陸邊遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)省份。但是，經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)多年的發(fā)展，甘肅已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期、奮力跨越期。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我深深地感到我不懂的東西實(shí)在太多了。需要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，提高提高再提高。想到我剛剛參加學(xué)習(xí)的時(shí)候，看到“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”這個(gè)會(huì)標(biāo)我就一頭霧水。政策經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)是每個(gè)人必須的了，但“轉(zhuǎn)型跨越”式的發(fā)展，是怎么樣的發(fā)展？怎么轉(zhuǎn)型？什么東西轉(zhuǎn)型？怎么跨越？跨越什么？多長(zhǎng)時(shí)間跨越到什么程度？全國(guó)發(fā)展速度

都調(diào)低了，難道甘肅是個(gè)例外？通過(guò)學(xué)習(xí)，慢慢地才有了點(diǎn)了解，認(rèn)識(shí)才漸漸清晰起來(lái)。

所謂轉(zhuǎn)型，是指事物的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)轉(zhuǎn)模型和人們觀念的根本性轉(zhuǎn)變過(guò)程。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指的是資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑等等轉(zhuǎn)變。甘肅轉(zhuǎn)型主要是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型、內(nèi)需轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、環(huán)保轉(zhuǎn)型等。

當(dāng)前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和奮力跨越期。為此，省委作出了“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”的重大決策，旨在努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。轉(zhuǎn)型是甘肅實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路，要在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在發(fā)展中跨越；在跨越中轉(zhuǎn)型，在跨越中發(fā)展；在轉(zhuǎn)型中跨越，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨越、發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，努力搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。

它是針對(duì)我省老的舊的，傳統(tǒng)落后的，資源消耗型環(huán)境污染型企業(yè)提出來(lái)的，更不是把東部南部淘汰的企業(yè)轉(zhuǎn)移到我們西部來(lái)的發(fā)展模式，就是要跨過(guò)舊的，傳統(tǒng)，資源消耗型環(huán)境污染型、科技含量低的產(chǎn)業(yè)，要貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染低的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橘Y源節(jié)約型、環(huán)境友好企業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”，也是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的具體實(shí)踐。比如我們學(xué)習(xí)了的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展風(fēng)電光電等清潔能源等等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，就是轉(zhuǎn)型，就是跨越式發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)甘肅可持續(xù)快速發(fā)展的必由之路。我國(guó)從九五計(jì)劃開始即提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題。

為什么要跨越發(fā)展。在看到發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也必須看清我省發(fā)展存在的差距。我省多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都處在全國(guó)倒數(shù)第一或第二的位置。2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，不要說(shuō)超過(guò)東部發(fā)展，就是要到2020年達(dá)到全面建成小康社會(huì)，有人測(cè)算2011年至2020年年均發(fā)展速度進(jìn)程要比過(guò)去翻倍。甘肅要與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)必須快速發(fā)展，跨越發(fā)展是必然選擇。

關(guān)于這一點(diǎn)，王三運(yùn)書記做了高度概括指出，所謂轉(zhuǎn)型跨越，就是針對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾，堅(jiān)持把推進(jìn)改革開放與增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把擴(kuò)大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，走出一條高質(zhì)

量、高效益的發(fā)展新路；就是立足基礎(chǔ)條件和發(fā)展相對(duì)滯后的基本省情，謀劃超常規(guī)的思路，采取超常規(guī)的舉措，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。

至此，我才對(duì)此有了一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

二是對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了一定認(rèn)識(shí)。我長(zhǎng)期工作在教學(xué)崗位，待在學(xué)校，從事教育教學(xué)工作，對(duì)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題更是一竅不通。什么產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)政策平時(shí)很少涉及，通過(guò)學(xué)習(xí)，開闊了我的眼界，懂了一點(diǎn)，雖然是個(gè)皮毛。

比如說(shuō)，這次讓我交流發(fā)言的有關(guān)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題，我看了國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)范恒山解讀區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的光盤后，我才知道所謂的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是個(gè)什么東西，就是基于中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)這么一個(gè)基本國(guó)情，提出的所謂區(qū)域問(wèn)題，就是區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，核心是解決地區(qū)的兩極差別問(wèn)題。我們常常說(shuō)的解決區(qū)域問(wèn)題，就是解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，關(guān)鍵是解決兩極差別問(wèn)題。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，十六屆六中全會(huì)通過(guò)決議，提出區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略。“推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部率先發(fā)展?！眹?guó)家“十二五”對(duì)區(qū)域發(fā)展做出了進(jìn)一步的部署，這個(gè)部署概括起來(lái)叫做貫徹實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，主體功能清晰定位，國(guó)土空間高效利用，人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域格局，逐步實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的公共服務(wù)均等化。

為了縮小東西部發(fā)展的差距，逐步實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的公共服務(wù)均等化。近年來(lái)，中央高度重視甘肅的發(fā)展，通過(guò)各種途徑制訂了一系列促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的規(guī)劃文件。從宏觀層面說(shuō)，直接或間接包含支持甘肅區(qū)域發(fā)展政策共有11個(gè)之多，包括《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快四川云南甘肅青海省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，等等。

如何把握這些政策帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇？首先是學(xué)習(xí)政策，其次是要?jiǎng)?chuàng)造

條件，謀劃運(yùn)用好政策。要認(rèn)真梳理國(guó)家政策文件中涉及甘肅的具體政策和政策平臺(tái)，認(rèn)真研究甘肅的實(shí)際需求，結(jié)合自身比較優(yōu)勢(shì)，盯住并跟進(jìn)中央有關(guān)部委，把這些政策和政策平臺(tái)充分利用起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合全省總體發(fā)展思路，有意識(shí)地開辟和打造政策平臺(tái)，作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。換句話說(shuō)，就是用活用足國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，把金塔的發(fā)展納入到全市全省全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去謀劃。立足于縮小地區(qū)差距，著眼于體現(xiàn)國(guó)家意志和地方實(shí)際需要的有機(jī)統(tǒng)一。把能夠和甘肅搭邊的政策都借過(guò)來(lái)，提出來(lái)，為我所用。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)解決兩極差別。這也正是這次學(xué)習(xí)的意義所在。

（二）認(rèn)清了發(fā)展的方向道路

甘肅作為內(nèi)陸邊遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)省份，科學(xué)發(fā)展的路怎么走？“這是亟須我們回答的實(shí)踐課題，也是我們重大的政治責(zé)任?！蓖ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)我才清楚轉(zhuǎn)型跨越是甘肅科學(xué)發(fā)展的必由之路。

（三）振奮了精神

通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)甘肅的歷史現(xiàn)實(shí)和未來(lái)有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越滿懷信心。一是發(fā)展基礎(chǔ)有力夯實(shí)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，基礎(chǔ)條件日臻完善，投資環(huán)境不斷改善，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。二是發(fā)展機(jī)遇疊加向好，不僅有國(guó)家新一輪西部大開發(fā)、新十年扶貧攻堅(jiān)、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的深入實(shí)施以及支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的政策機(jī)遇，還有國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國(guó)務(wù)院為我省量身定做的扶持政策。三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯突出，我省歷史文化厚重，礦產(chǎn)、風(fēng)能、太陽(yáng)能和旅游等資源相當(dāng)豐富，開發(fā)利用潛力大；土地與勞動(dòng)力供應(yīng)充裕、綜合成本較低；地處歐亞大陸橋咽喉位置，是聯(lián)系中亞、西亞的交通樞紐，是承東啟西、連南通北的戰(zhàn)略通道和物流集散地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。四是發(fā)展思路日趨科學(xué)。五是發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。

二、能做些什么

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把增強(qiáng)學(xué)習(xí)力作為切入點(diǎn)

學(xué)習(xí)政策，吃透政策，做好政策宣傳是我應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。政策運(yùn)用、政策落實(shí)、項(xiàng)目謀劃都不是我能做到的事。但學(xué)習(xí)理解宣傳國(guó)家省上的相關(guān)政策，提高理論政策水平，做好向師生宣傳國(guó)家、省市縣相關(guān)政策，振奮精

神，激勵(lì)師生學(xué)習(xí)工作的熱情，為多出人才，早出人才，出好人才，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，盡一份綿薄之力。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，養(yǎng)成孜孜以求、精益求精的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，緊緊圍繞中心工作，學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)，學(xué)習(xí)教育理論政策，學(xué)習(xí)專業(yè)學(xué)科知識(shí)，努力做到博采眾長(zhǎng)、厚積薄發(fā)，開拓眼界、增進(jìn)智慧，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作開展，事業(yè)發(fā)展。這是我們應(yīng)該擔(dān)負(fù)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任。

（二）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，做好本職工作

我覺(jué)得作為我個(gè)人，做好本職工作，就是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的最大支持。就是要敢于探索、勇于實(shí)踐、時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，解放思想，開拓創(chuàng)新，始終站在時(shí)代的潮頭，以實(shí)施新課程為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，努力為實(shí)現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第四篇：傳承弘揚(yáng)煤炭精神推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展.煤炭精神

傳承弘揚(yáng)煤炭精神推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

——在“山西煤炭精神”研討會(huì)上的講話

省煤炭工業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng) 吳永平

（2012年2月22日）

同志們：

今天，我們召開“山西煤炭精神”研討會(huì)，主要目的就是從歷史背景、時(shí)代作用、精神內(nèi)涵、實(shí)踐意義等方面進(jìn)一步論證“山西煤炭精神”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，大力宣傳弘揚(yáng)“山西煤炭精神”，讓“山西煤炭精神”成為引領(lǐng)我省煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的鮮明旗幟，使“山西煤炭精神”成為推動(dòng)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神動(dòng)力。

剛才，企業(yè)、院校、專家和煤炭管理部門的同志都做了很好的發(fā)言，大家仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，就傳承弘揚(yáng)山西煤炭精神談出了思想，談出了觀點(diǎn)，談出了感受。作為一個(gè)老煤炭人，我聽了很受啟發(fā)，很受教育，講幾點(diǎn)意見(jiàn)與大家共同交流、探討。

一、溯源歷史，展望未來(lái)，以新視角認(rèn)識(shí)新時(shí)代挖掘提煉山西煤炭精神的重大意義，樹立山西煤炭精神文明新的里程碑

煤炭是山西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建國(guó)以來(lái)，山西煤炭產(chǎn)量達(dá)120億噸，占全國(guó)生產(chǎn)總量的1/4以上；外調(diào)量達(dá)80億噸，占全國(guó)省際煤炭?jī)敉庹{(diào)量的70%以上。山西煤炭無(wú)論是在興晉富民、支撐山西經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是在為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都作出了巨大貢獻(xiàn)。一部厚重的山西煤炭發(fā)展史本質(zhì)上就是山西煤炭文化、思想、精神的創(chuàng)新史。當(dāng)前，挖掘、提煉、弘揚(yáng)“山西煤炭精神”，意義深遠(yuǎn)，作用巨大，要從四個(gè)方面深刻認(rèn)識(shí)總結(jié)提煉山西煤炭精神的必要性和緊迫性。

一要追根溯源，站在中華民族文化發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)提煉山西煤炭精神。"文化是根、文化是魂、文化是力、文化是效”。五千年中華民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，為中華民族偉大復(fù)興提供了豐富的精神財(cái)富。三十余年改革開放氣勢(shì)恢宏、成果豐碩，為中華文化的繼承和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，走出了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。當(dāng)前，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。黨的十七屆六中全會(huì)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出新部署，一場(chǎng)“文化強(qiáng)國(guó)”的重大戰(zhàn)略在華夏大地拉開了大幕。文化的發(fā)展和繁榮，離不開精神的引領(lǐng)，挖掘“山西煤炭精神”，就是要在我省煤炭行業(yè)構(gòu)建精神指示標(biāo)塔，確立文化引領(lǐng)方向。二要與時(shí)俱進(jìn)，站在繁榮發(fā)展三晉文化的高度認(rèn)識(shí)提煉山西煤炭精神。五千年文明看山西。山西是華夏文明的主要發(fā)祥地之一，有五千余年的文化積淀，被譽(yù)為“華夏文明的搖籃”。省委、省政府高度重視文化建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于文化改革發(fā)展的決策部署，大力實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，總結(jié)提煉“山西精神”?！吧轿骶瘛辈荒苋鄙佟吧轿髅禾烤瘛币兀釤捝轿髅禾烤?，就是豐富充實(shí)“山西精神”。作為山西煤炭人，無(wú)論是從歷史貢獻(xiàn)方面考慮，還是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面考慮，都應(yīng)該深入挖掘山西煤炭精神，實(shí)施文化強(qiáng)煤戰(zhàn)略，形成山西煤炭核心價(jià)值體系，用我們煤炭工人、煤炭行業(yè)60年艱苦奮斗形成的優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)良作風(fēng)教育人、鼓舞人、塑造人，為推動(dòng)煤炭行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)

強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、有力的輿論支持和良好的文化環(huán)境。

三要遵循規(guī)律，站在山西煤炭改革發(fā)展重大成果的高度認(rèn)識(shí)提煉山西煤炭精神。煤炭開采最早可見(jiàn)于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)的《山海經(jīng)》。明代于謙曾用“但愿蒼生俱飽暖”賞析煤炭品格。建國(guó)60多年來(lái)，第一代煤炭人創(chuàng)造了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，第二代煤炭人創(chuàng)造了“勇于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神，第三代煤炭人創(chuàng)造了“愛(ài)企敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”的精神，三代煤炭人在創(chuàng)造煤炭物質(zhì)文明的同時(shí)，積淀了厚重的精神文明財(cái)富——“山西煤炭精神”！從世界500強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，都在由戰(zhàn)略引領(lǐng)向價(jià)值引領(lǐng)轉(zhuǎn)型?？梢哉f(shuō)，煤炭人終年躬耕井下，與黑與臟、苦和累為伴，用血肉之軀和大自然競(jìng)賽，為人類奉獻(xiàn)著光和熱、提煉著勢(shì)與能、輸送著工業(yè)糧食。我們理當(dāng)為煤炭人自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔的奉獻(xiàn)精神謳歌，理當(dāng)高揚(yáng)一面讓煤炭人為之驕傲、為之鼓舞的精神旗幟，理當(dāng)提煉、提升、提出我們的煤炭精神。

四要繼承創(chuàng)新，站在引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)提煉山西煤炭精神。未來(lái)五年，是我省加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機(jī)遇期、綜改區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)期、實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵期，也是山西煤炭工業(yè)“大有作為”的黃金期，我們相信，與化育人、鼓舞人、塑造人的太行精神、呂梁精神、右玉精神一樣，“山西煤炭精神”也必將為山西煤炭轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化引領(lǐng)，鼓舞煤炭行業(yè)百萬(wàn)職工為率先走出現(xiàn)代文明的煤炭工業(yè)發(fā)展新路作出新貢獻(xiàn)。

二、把握精髓、體現(xiàn)價(jià)值，科學(xué)、全面、深刻理解“山西煤炭精神”豐富精深的思想內(nèi)涵和精神體系

“山西煤炭精神”是一代又一代山西煤炭人創(chuàng)造、傳承、實(shí)踐的共同價(jià)值追求，是山西煤炭工業(yè)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中不斷形成、豐富的文化內(nèi)核、思想動(dòng)力。通過(guò)全行業(yè)干部職工和有關(guān)專家學(xué)者的共同努力，山西煤炭精神提煉概括為“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、卓越至上”16個(gè)字，這是山西煤炭人60多年來(lái)精神力量、光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的精華凝煉，是山西煤炭事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中所形成的精神財(cái)富，要從四個(gè)層面進(jìn)行深刻理解把握。

第一、“忠厚吃苦”是本，是山西煤炭精神的品質(zhì)，高度概括了山西煤炭工人樸實(shí)無(wú)華、厚德載物的高尚情懷，集中反映了山西煤炭工業(yè)艱苦奮斗、忠誠(chéng)為國(guó)的精神風(fēng)貌?！爸液瘛笔巧轿髅禾咳藰阒睂捄?、誠(chéng)實(shí)守信道德品德的突出表現(xiàn)，體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)煤炭事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)和無(wú)怨無(wú)悔；“吃苦”是山西煤炭人艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良作風(fēng)的突出表現(xiàn)，體現(xiàn)了山西煤炭人在這一特殊行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中舍生忘死、忠肝義膽、不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏的精神。山西煤炭人這種難能可貴的工作作風(fēng)、精神狀態(tài)和性格本色，是山西煤炭事業(yè)繼往開來(lái)的堅(jiān)實(shí)根基和有力保障。

第二、“敬業(yè)奉獻(xiàn)”是魂，是山西煤炭精神的精髓，大力凝聚了山西煤炭工人愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守的思想境界，充分表達(dá)了山西煤炭工業(yè)勇?lián)姑?、勇于奉獻(xiàn)的行業(yè)品格。一部山西煤炭史就是一部山西煤炭人以實(shí)際行動(dòng)詮釋的感天動(dòng)地的奉獻(xiàn)史。“敬業(yè)”是山西煤炭人兢兢業(yè)業(yè)、刻苦鉆研、精益求精的本色特點(diǎn)，正是煤炭人這種熱愛(ài)煤炭事業(yè)、忠誠(chéng)煤炭事業(yè)、奉獻(xiàn)煤炭事業(yè)的執(zhí)著和堅(jiān)守，成就了山西煤炭的輝煌，推進(jìn)了山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?！胺瞰I(xiàn)”是山西煤炭人勇挑重?fù)?dān)、報(bào)黨報(bào)國(guó)的真實(shí)寫照，山西煤炭發(fā)展的歷史就是這一金子般精神的完美體現(xiàn)。山西煤炭人的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，就像煤炭本身的精神一樣——燃燒自己，照亮別人；

燃燒自己，溫暖千家萬(wàn)戶。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革的今天，在價(jià)值觀念多元的今天，我們更要呼喚和堅(jiān)守奉獻(xiàn)精神，這是山西煤炭譜寫新輝煌、再造一個(gè)新山西的要求，更是譜寫中華民族偉大復(fù)興的使命。

第三、“開拓創(chuàng)新”是神，是山西煤炭精神的核心，全面展示了山西煤炭工人積極進(jìn)取、不斷探索的精神面貌，直接體現(xiàn)了山西煤炭工業(yè)解放思想、改革創(chuàng)新的時(shí)代精神?！伴_拓”是山西煤炭人“敢想、敢闖、敢干、奮進(jìn)、拼搏、勇為”的改革精神，正是這種魄力使得山西煤炭工業(yè)善于把握機(jī)遇、搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?！皠?chuàng)新”是時(shí)代精神的體現(xiàn)，是持續(xù)發(fā)展的要求。創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，發(fā)展要求創(chuàng)新。山西煤炭工業(yè)60年發(fā)展的歷程，也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的進(jìn)程；山西煤炭工業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越，同樣要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、不斷向更高的發(fā)展層次邁進(jìn)，就是要不斷解放思想、開拓視野、與時(shí)俱進(jìn)，著力提升煤炭技術(shù)水平，致力安全高效發(fā)展。

第四、“卓越至上”是志，是山西煤炭精神的目標(biāo)，綜合詮釋了山西煤炭工人奮發(fā)向上、勇攀高峰的價(jià)值追求，整體確定了山西煤炭工業(yè)銳意進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的奮斗方向。“卓越”是山西煤炭人不斷超越自我、創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，建一流的企業(yè)的信念，只有以卓越為標(biāo)準(zhǔn)，山西煤炭工業(yè)才能實(shí)現(xiàn)不斷轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。“至上”是最高的巔峰水平，是一種至高無(wú)上、不能被人超越、而自己又不斷超越的追求。這是山西煤炭工業(yè)的雄心壯志，也是山西煤炭人的干事準(zhǔn)則。不管過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)，我們煤炭人就是要堅(jiān)守一條：干就干到最好、最優(yōu)、最先進(jìn)、最成功。

山西煤炭精神定位準(zhǔn)確，內(nèi)涵深刻，高度概括了山西煤炭人特有的本色、品格、精神和追求，是勞動(dòng)態(tài)度、思想境界、時(shí)代風(fēng)貌、價(jià)值追求四大精神內(nèi)涵的統(tǒng)一完整的核心精神體現(xiàn)，是山西煤炭工業(yè)發(fā)展從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐到再認(rèn)識(shí)過(guò)程中形成的思想精華。隨著時(shí)代的變遷，隨著山西煤炭工業(yè)的發(fā)展，“山西煤炭精神”還將與時(shí)俱進(jìn)、不斷充實(shí)、豐富內(nèi)涵，必將成為鼓舞百萬(wàn)煤炭職工，鼓舞全省人民努力拼搏、積極進(jìn)取，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗的強(qiáng)大精神力量。

三、突出創(chuàng)新，精神對(duì)標(biāo)，以山西煤炭新精神推動(dòng)山西煤炭工業(yè)生產(chǎn)力的大改革大發(fā)展

宏大的理論推動(dòng)重大的實(shí)踐，偉大的精神產(chǎn)生偉大的動(dòng)力。面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)新要求，山西煤炭精神不過(guò)時(shí)，山西煤炭精神不能丟，要充分發(fā)揮山西煤炭精神的三大作用，開創(chuàng)煤炭工業(yè)精神文明建設(shè)新局面。

一是提煉山西煤炭精神，就是凝練一種科學(xué)精神，用“山西煤炭精神”這面旗幟，引領(lǐng)山西煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展。有什么樣的精神就有什么樣的面貌，有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行動(dòng)。山西煤炭精神的凝練和提出，揭示了山西煤炭人堅(jiān)持的信念和精神、堅(jiān)守的原則和操守、展示的形象和內(nèi)涵，為煤炭工業(yè)的科學(xué)發(fā)展，引領(lǐng)全省“以煤為基、多元發(fā)展”，樹立了一面旗幟，彰顯了“吃苦耐勞、不斷創(chuàng)新”的民族精神，為山西煤炭人更好地履行職責(zé)、更好地完成使命、更好地創(chuàng)新工作指明了目標(biāo)和方向，也將鼓舞全國(guó)煤炭職工迎難而上，開拓進(jìn)取，鑄造中華民族復(fù)興的強(qiáng)大精神支柱。

二是提煉山西煤炭精神，就是弘揚(yáng)一種奮斗精神，用“山西煤炭精神”這個(gè)品牌，提振山西煤炭工業(yè)發(fā)展信心。山西煤炭已經(jīng)進(jìn)入了現(xiàn)代化大礦發(fā)展新時(shí)代。新的時(shí)代，需要新的精神、需要新的品牌。我們就是要通過(guò)提煉、弘揚(yáng)山西煤炭精神，為山西煤炭行業(yè)、山西煤炭人塑造一個(gè)“煤炭”金字品牌、塑造一個(gè)嶄新形象。通過(guò)弘揚(yáng)山西煤炭精神，讓全省、全國(guó)人民重新認(rèn)識(shí)山西煤炭、重新認(rèn)識(shí)山西人。我們已不是有水快流、遍地小煤窯的無(wú)序亂象時(shí)期，我們已不是只會(huì)挖煤、產(chǎn)業(yè)單一的資源依賴型產(chǎn)業(yè)時(shí)期。我們?cè)谥液癯钥嗟耐瑫r(shí)，更加注重開拓進(jìn)取，更加注重培育、提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)；我們?cè)诰礃I(yè)奉獻(xiàn)同時(shí)，更加注重科學(xué)創(chuàng)新、卓越至上，用信息化改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、安全高效。我們就是要通過(guò)弘揚(yáng)山西煤炭精神，讓世人首肯我們山西煤炭人不斷開拓進(jìn)取、追求卓越至上，提高煤炭資源回收率，有效利用煤炭資源，為富民、為強(qiáng)省、為報(bào)國(guó)做出的重大貢獻(xiàn)。弘揚(yáng)山西煤炭精神、塑造“烏金”品牌，既是提煉、弘揚(yáng)煤炭精神的意義所在，也是為提振我們煤炭職工信心、鼓舞和激勵(lì)全行業(yè)堅(jiān)持不懈、繼續(xù)奮戰(zhàn)、再創(chuàng)佳績(jī)的工作所需。

三是提煉山西煤炭精神，就是傳承一種擔(dān)當(dāng)精神，用“山西煤炭精神”這種力量，增強(qiáng)山西煤炭工業(yè)前進(jìn)動(dòng)力?！吧轿髅禾烤瘛笔巧轿髅禾抗I(yè)“高水平上再轉(zhuǎn)型，高起點(diǎn)上再跨越”的不竭動(dòng)力和力量源泉。一個(gè)是發(fā)展目標(biāo)，一個(gè)是精神動(dòng)力，二者相互促進(jìn)，辯證統(tǒng)一。從發(fā)展目標(biāo)講，“高水平上再轉(zhuǎn)型，高起點(diǎn)上再跨越”是山西煤炭工業(yè)經(jīng)過(guò)60多年發(fā)展，思想文化、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)等方方面面雄厚積淀的基礎(chǔ)上，描繪和規(guī)劃的宏偉發(fā)展藍(lán)圖，是省委、省政府的信任和重托，是廣大職工群眾的愿望和企盼，是山西煤炭人新時(shí)期的奮斗宣言，更是一個(gè)通過(guò)努力拼搏完全可以實(shí)現(xiàn)的美好理想。百億多噸煤炭奉獻(xiàn)祖國(guó)只是代表著過(guò)去，我們要追趕時(shí)代潮流，認(rèn)清歷史使命，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)“率先轉(zhuǎn)型跨越、為再造一個(gè)新山西勇挑重?fù)?dān)”的大任，用偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)，在山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中立新功、建偉業(yè)。今天，我們山西煤炭工業(yè)踏上了跨越發(fā)展的新征程；未來(lái)，我們更需要通過(guò)山西煤炭精神的傳承、拓展和升華，重塑新一代山西煤炭人的精神風(fēng)貌，注入昂揚(yáng)向上的文化自覺(jué)和文化自信，讓“山西煤炭精神”成為新時(shí)期山西煤炭人團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)偉業(yè)，促進(jìn)山西煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。

四、求真務(wù)實(shí)，傳承弘揚(yáng)，以“山西煤炭精神”的新動(dòng)力推動(dòng)山西煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越新發(fā)展

深入繼承和弘揚(yáng)山西煤炭精神，是推進(jìn)文化創(chuàng)新、激發(fā)文化創(chuàng)造力、提高文化軟實(shí)力和全省人民綜合素質(zhì)的內(nèi)在要求，是推動(dòng)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)綜改區(qū)建設(shè)的有效途徑。要深入實(shí)踐，從三條路徑來(lái)傳承弘揚(yáng)“山西煤炭精神”。

路徑之一：擴(kuò)大宣傳影響，打造精神品牌。要把“山西煤炭精神”作為落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的載體，高規(guī)模、大聲勢(shì)的宣傳和弘揚(yáng)。要選樹勞模典型，弘揚(yáng)勞模精神和品德，掀起踐行“山西煤炭精神”活動(dòng)熱潮；要組織開展文化演出、巡回演講、專題報(bào)告，制作謳歌煤炭精神、體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)、具有山西煤炭特色的影視文化藝術(shù)精品，擴(kuò)大“山西煤炭精神”的影響；要建立山西煤炭精神教育基地，探索籌集全省煤炭精神建設(shè)專項(xiàng)資金，為弘揚(yáng)“山西煤炭精神”提供有力保障?？傊ㄟ^(guò)各種渠道、途徑，在全省營(yíng)造宣傳、弘揚(yáng)山西煤炭精神的的良好氛圍，在全煤炭行業(yè)興起發(fā)揚(yáng)煤炭精神的高潮，把“山西煤炭精神”樹立成引領(lǐng)山西煤炭前進(jìn)的鮮明旗幟，凝聚成山西煤炭轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的巨大動(dòng)力，塑造成中華民族歷史文化長(zhǎng)河中的大符號(hào)、強(qiáng)勁音，讓“山西煤炭精神”響徹全省、唱亮全國(guó)、閃耀世界。

路徑之二：物化煤炭精神，豐富山西精神。要把實(shí)施文化強(qiáng)煤工程，挖掘“山西煤炭精

神”，作為進(jìn)一步完善和豐富山西精神的重要內(nèi)容，融入到富有山西特色、反映時(shí)代風(fēng)貌、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越的山西精神之中，建設(shè)煤炭文化，引領(lǐng)全省煤炭現(xiàn)代文明發(fā)展；要把山西煤炭精神與踐行太行精神、呂梁精神、右玉精神結(jié)合起來(lái)，融入黨的建設(shè)、理想信念教育等方面，使培育山西煤炭精神的過(guò)程，成為形成嶄新煤炭文化成果的過(guò)程，成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值的過(guò)程，使山西煤炭?jī)?nèi)在的精神動(dòng)力化作團(tuán)結(jié)全省煤炭行業(yè)開拓前進(jìn)的強(qiáng)大力量。

路徑之三：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考評(píng)機(jī)制。要把學(xué)習(xí)宣傳弘揚(yáng)踐行山西煤炭精神，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主題，作為開展黨的純潔性教育的重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一動(dòng)員部署，狠抓措施落實(shí)，做到齊抓共管，形成推動(dòng)合力；要將山西煤炭精神作為煤炭文化建設(shè)的主要內(nèi)容，做好典型培養(yǎng)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，健全規(guī)章制度；要把弘揚(yáng)山西煤炭精神納入重點(diǎn)工作范疇，加大考評(píng)力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制；要以文化強(qiáng)煤為引領(lǐng)，以煤炭精神為內(nèi)涵，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文化型管理機(jī)關(guān)，加快現(xiàn)代文明煤炭工業(yè)建設(shè)。

同志們，傳承弘揚(yáng)煤炭精神是我們的責(zé)任，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越是我們的目標(biāo)。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)山西煤炭精神，更加主動(dòng)地踐行山西煤炭精神，推動(dòng)山西文化建設(shè)的大繁榮大發(fā)展。

謝謝大家！

第五篇：加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

加快轉(zhuǎn)型 跨越發(fā)展 為建設(shè)富裕文明秀美和諧 中國(guó)雜糧之鄉(xiāng)而努力奮斗

——中國(guó)雜糧之鄉(xiāng)朱碌科鎮(zhèn)發(fā)展紀(jì)實(shí)

遼西美麗小鎮(zhèn)——朱碌科，素有中國(guó)“小雜糧之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，豐富的物質(zhì)文化和傳統(tǒng)文化綿綿流長(zhǎng)，乾隆年間的彌陀寺、青云庵給小鎮(zhèn)的佛教文化和旅游帶來(lái)勃勃生機(jī)，遼西朱碌科黃河會(huì)和楊杖子遼西撒燈給小鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化蒙上了神秘色彩。朱碌科鎮(zhèn)位于北緯41。39ˊ，東經(jīng)119。55ˊ，地處建平縣東南部，東距朝陽(yáng)市65公里，西離縣城40公里，南到錦州港180公里，“老寬線”、“朱饅線”公路穿鎮(zhèn)而過(guò)，交通便利。朱碌科鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，人口2.618萬(wàn)，總面積168平方公里，其中耕地面積8余萬(wàn)畝。有雜糧加工企業(yè)280多家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)各大中城市及歐盟、東南亞、韓國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)，被譽(yù)為“中國(guó)雜糧之鄉(xiāng)”。該鎮(zhèn)先后獲得市級(jí)“文明單位”、“奮戰(zhàn)三年再造朝陽(yáng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全國(guó)扶貧開發(fā)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，金屬礦有：金、銀、銅、鐵、鉛、鋅等；非金屬礦有： 白云石、白粘土、大理石、硅石粉、石灰石等。

近年來(lái)，朱碌科鎮(zhèn)黨委、政府把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“以小雜糧深加工為依托 建設(shè)遼西秀美中心小城鎮(zhèn)”主題和“文化立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、雜糧名鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快朱碌科鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，使朱碌科鎮(zhèn)在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益等方面進(jìn)入了快速、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。2014年，朱碌科鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以重點(diǎn)工作推動(dòng)全局發(fā)展為主旋律，解放思想，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯進(jìn)步。2014年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到11500 元，財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到1500萬(wàn)元。廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。

一、抓好黨的基層組織建設(shè)，為各項(xiàng)工作提供組織保障

1、積極開展各種載體活動(dòng)。一是深入開展了黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“先進(jìn)黨組織”和“五個(gè)好”村黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。我們按照爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織目標(biāo)的要求，建立健全了黨的基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，并在工作中狠抓落實(shí)。二是組織開展了“雙培雙帶”、“一句話承諾”、“設(shè)崗定責(zé)”等載體活動(dòng)。全鎮(zhèn)779名有勞動(dòng)能力的農(nóng)民黨員申報(bào)了崗位并進(jìn)行了承諾，完成率達(dá)100%，體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)各個(gè)黨組織按照基層黨建的具體要求開展了基層黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，特別是實(shí)行“三會(huì)一課”、“黨員學(xué)習(xí)”、“黨支部聯(lián)系群眾”等各項(xiàng)制度。各村黨組織全面開展了“一制三化”活動(dòng)，加強(qiáng)“五個(gè)好”村黨組織建設(shè)，先后有7個(gè)村被縣委組織部命名為“五個(gè)好”村黨組織，1名村書記被評(píng)為“十佳”農(nóng)民黨員。

2.集中力量對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行整治。今年我鎮(zhèn)集中力量整頓了軟弱渙散村級(jí)黨組織，指導(dǎo)軟弱渙散村黨支部抓好“兩委”班子建設(shè)、找準(zhǔn)軟弱渙散的原因、明確發(fā)展思路、健全發(fā)展機(jī)制、規(guī)范各種規(guī)章制度和抓好培訓(xùn)黨員干部等工作，聯(lián)系部分企業(yè)為為軟弱渙散村購(gòu)置了圖書、桌椅、電腦、打印機(jī)等；還為軟弱渙散村存在的問(wèn)題制定了整改清單，明確了整改措施，落實(shí)了整改時(shí)限。為軟弱渙散村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸入持久動(dòng)力，為整改提高奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.為民服務(wù)代辦工作走上制度化、規(guī)范化軌道，全年為民辦理事項(xiàng)1200余件，各村組或自然屯都設(shè)立了便民服務(wù)代辦站（點(diǎn)），辦理糧食直補(bǔ)、新農(nóng)合、戶口、移動(dòng)電話等3000余件次，深受農(nóng)民群眾的歡迎。

4.在發(fā)展黨員方面，我鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新、嚴(yán)把入口關(guān)，將黨員發(fā)展與做好事、辦實(shí)事活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要求發(fā)展對(duì)象必須做2件以上好事或?qū)嵤拢膭?lì)發(fā)展對(duì)象積極參與到群眾路線“聯(lián)村幫戶”活動(dòng)中來(lái)，為幫扶對(duì)象解決困難和實(shí)際問(wèn)題，使他們?cè)诨顒?dòng)中增強(qiáng)黨員意識(shí)，真正做到從思想上入黨、從行動(dòng)上入黨。今年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員12名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正16名。共培養(yǎng)入黨積極分子80名，每個(gè)村保持了5名入黨積極分子常數(shù)。我鎮(zhèn)還創(chuàng)新了流動(dòng)黨員管理工作機(jī)制，建立了流動(dòng)黨員臺(tái)賬、做到了底數(shù)清、流入地清、作用發(fā)揮明顯。

5.全面加強(qiáng)“兩代表一委員“工作室建設(shè)。各村工作室牌匾、公開欄、意見(jiàn)薄、資料庫(kù)、工作制度、工作臺(tái)帳健全到位，促進(jìn)了“兩代表一委員”共同履職盡責(zé)。年初黨委對(duì)黨代表、人大主席團(tuán)、政協(xié)工作進(jìn)行研究，分別都做出工作計(jì)劃。召開座談會(huì)3次，檢查、視察、調(diào)查4次。為黨委工作提供很多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。對(duì)政府工作實(shí)行了有效監(jiān)督，促進(jìn)了政府工作和推進(jìn)了法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6.加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)工作。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔工作，讓他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、茁壯成長(zhǎng)。今年 我鎮(zhèn)選派了12名中層干部任村第一書記，使干部得到了鍛煉，為各村增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力與活力。鎮(zhèn)黨委還培養(yǎng)了36名村級(jí)后備干部，為村黨組織后繼有人奠定了基礎(chǔ)。

7.村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和黨員標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室建設(shè)得到加強(qiáng)，全鎮(zhèn)12個(gè)村都達(dá)到了“六化十有”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了村干部辦公、黨員活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育、為民代辦、文體娛樂(lè)“五位一體”的功能設(shè)置。

8、鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任制，狠抓黨建項(xiàng)目化管理；對(duì)專業(yè)合作社黨建工作進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和指導(dǎo)。重視非公企黨建工作，有條件的，都建立了黨組織，逐漸實(shí)現(xiàn)非公企黨組織全覆蓋。

二、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作梯次推進(jìn)，穩(wěn)步提升

2014年，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣黨代會(huì)、人代會(huì)及鎮(zhèn)人代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，在認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。截止10月末，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成27.3億元，固定資產(chǎn)投資完成3億元，招商引資完成2.1億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)880萬(wàn)元。預(yù)計(jì)到年末，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)34 億元，完成年計(jì)劃的104%；招商引資實(shí)現(xiàn)2.1億元，完成年計(jì)劃的190%，同比增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資3.8億元,完成年計(jì)劃的108.5%，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1500萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11500元，較好的完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善 一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心，以加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

——大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，圍繞雜糧種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林栽植等特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、促轉(zhuǎn)型。2014年雜糧種植面積發(fā)展到4萬(wàn)畝，新增有機(jī)認(rèn)證品種5個(gè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)雜糧示范基地一處，谷子新品種谷子400畝，推廣節(jié)水滴灌技術(shù)種植新品種谷子300畝，完成玉米螟防治4萬(wàn)畝；栽植經(jīng)濟(jì)林3140畝，其中栽植山杏樹1740畝，栽植文冠果1300畝，栽植南國(guó)梨100畝；畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)15處，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到500戶，全鎮(zhèn)禽、羊、豬、牛的飼養(yǎng)量分別達(dá)到52萬(wàn)只、1.5萬(wàn)只、3.4萬(wàn)頭、2700頭。

——加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目投資，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一年來(lái)，新打農(nóng)田灌溉井15眼，維修和改造機(jī)電井50眼，新增節(jié)水滴灌面積10000畝；新打人畜飲水井6眼；完成草原圍欄工程18193畝，完成種草面積1840畝；完成春季節(jié)水滴灌面積10300畝，挖埋管路6萬(wàn)余延長(zhǎng)米；實(shí)施了二道河子中小河流治理工程，投資達(dá)1200余萬(wàn)元，治理河流10公里，目前正在施工中，預(yù)計(jì)年底完工。另外，又分別爭(zhēng)取今年秋季和明年春季節(jié)水滴灌工程6500畝、5000畝，目前打井配套、管路鋪設(shè)、安裝等工程正在施工?？傊?，通過(guò)全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，有效提升了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展能力，特別是節(jié)水滴灌工程的實(shí)施，有效地改善了農(nóng)田灌溉條件，提高了農(nóng)田抗旱減災(zāi)能力，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。在今年嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下，全鎮(zhèn)的萬(wàn)畝節(jié)水滴灌玉米喜獲豐收，讓群眾真正得到了實(shí)惠。

（二）招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

年初以來(lái)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，鐵精粉等產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)低迷的情況下，鎮(zhèn)黨委政府在抓鐵精粉生產(chǎn)和銷售的前提下，圍繞項(xiàng)目建設(shè)這一工作重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，不斷加大招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作力度，采取分解任務(wù)、責(zé)任到人、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化等措施，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和科技含量。今年全鎮(zhèn)共實(shí)施新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目5個(gè)，計(jì)劃總投資3.7億元，其中新建3個(gè)，計(jì)劃投資 3.2 億元，分別為金利源礦業(yè)輕燒白云石項(xiàng)目、建平榮盛石材有限公司理石加工項(xiàng)目和懷志米業(yè)的雜糧即食食品加工項(xiàng)目；續(xù)建和改擴(kuò)建項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元，分別為華業(yè)鑫河鐵精粉加工項(xiàng)目和源豐雜糧有限公司項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)不斷壯大，從不同程度的改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)品的科技含量，為朱碌科鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，人居環(huán)境進(jìn)一步改善 今年是全省農(nóng)村環(huán)境整治年，朱碌科鎮(zhèn)按照省、市、縣的要求，加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境整治工作力度。投資350萬(wàn)元，在西梁村、二道河子村、七臺(tái)營(yíng)子村新修水泥路10.3公里；新建垃圾池和垃圾箱45個(gè)；新配置垃圾清運(yùn)車一臺(tái)，在12個(gè)村安裝路燈180盞；在主要街路開展環(huán)境整治10余次，累計(jì)動(dòng)用購(gòu)機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車30余臺(tái)次，清理垃圾近萬(wàn)方，有5個(gè)環(huán)境整治村通過(guò)了驗(yàn)收，有4個(gè)村納入了明年縣級(jí)環(huán)境整治，同時(shí)政府所在地的兩個(gè)村建立了垃圾清運(yùn)制度，成立了專門組織，基本實(shí)現(xiàn)了垃圾日清理，使村鎮(zhèn)面貌有了很大改觀。

近年來(lái)，朱碌科鎮(zhèn)黨委、政府以雜糧產(chǎn)業(yè)為依托，著力打造遼西秀美中心小城鎮(zhèn)。招商開發(fā)建設(shè)的中德新村小區(qū)現(xiàn)已入住，小區(qū)總建筑面積21000平方米, 總占地面積9500平方米，可容納240戶居民入住，五棟多層建筑,東一號(hào)和西一號(hào)樓1-2層為商網(wǎng),樓體全面采用框架結(jié)構(gòu),先進(jìn)的飄窗設(shè)計(jì),地?zé)崛∨?24小時(shí)供水,施工全部使用新型環(huán)保建材，設(shè)有庭院式獨(dú)立游園。小區(qū)整體協(xié)調(diào)，布局完善，空間優(yōu)美，戶型合理，安全舒適，綠色環(huán)保，鄰里和諧，是集餐飲、商貿(mào)和居住為一體的綜合性新農(nóng)村建設(shè)示范小區(qū)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加大招商引資力度，成功引進(jìn)了加工倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)、雜糧企業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并成立了專業(yè)養(yǎng)殖合作社和雜糧種植合作社，為小區(qū)居民提供了就近就業(yè)的機(jī)會(huì)。

朱碌科鎮(zhèn)以中德新村為示范，以點(diǎn)帶面，面向周邊農(nóng)村逐步延伸，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)，使城鎮(zhèn)品位進(jìn)一步提升，吸引越來(lái)越多的村民來(lái)此居住，打造具有城鄉(xiāng)特色的遼西靚麗宜居小城鎮(zhèn)。

（四）各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快 ——民政和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。鎮(zhèn)黨委政府始終以改善低收入貧困人口生活條件為目標(biāo)，全力做好扶貧解困工作。今年全鎮(zhèn)發(fā)放各類幫扶款物100萬(wàn)余元，為貧困戶、傷殘軍人和低保戶改造危房10戶，新建房屋5戶，很大程度上改善了貧困人口的生產(chǎn)和生活條件。按照上級(jí)部門的要求，今年對(duì)全鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行了全面核查，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行了重新認(rèn)定，農(nóng)村低保由原來(lái)的457戶，850口人，調(diào)整為目前的188戶，270口人；城市低保由原來(lái)的22戶，45口人，調(diào)整為目前的10戶，11口人，徹底消除了維穩(wěn)保、人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象。新農(nóng)保工作有序推進(jìn)，今年全鎮(zhèn)參加新農(nóng)保人數(shù)達(dá)11840人，參保率達(dá)98%以上。新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上，實(shí)名制就業(yè)150人，勞務(wù)輸出3500人，鎮(zhèn)內(nèi)安排就業(yè)3000人。

——惠農(nóng)政策落實(shí)到位。鎮(zhèn)政府高度重視各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，對(duì)糧食直補(bǔ)、公益林補(bǔ)貼、草原沙化治理補(bǔ)貼、扶貧資金等重點(diǎn)惠農(nóng)項(xiàng)目，成立了由業(yè)務(wù)部門牽頭，紀(jì)檢、財(cái)政部門參與的資金發(fā)放組織，制定了具體的發(fā)放辦法，本著公開、公正、透明的原則,規(guī)范操作，及時(shí)足額發(fā)放到位，讓群眾真正得到實(shí)惠，感到滿意。另外，實(shí)施玉米保險(xiǎn)5.3萬(wàn)畝、大棚保險(xiǎn)1.4萬(wàn)延長(zhǎng)米，針對(duì)節(jié)水滴灌新技術(shù)的實(shí)施，春季印發(fā)《致全體村民一封信》2000于份，培訓(xùn)農(nóng)民500多人次，農(nóng)機(jī)手105人次，提高了農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新品種的認(rèn)知度。

——社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，形成由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)、村抓好落實(shí)的三級(jí)責(zé)任體系。全年共排查出矛盾糾紛78起，調(diào)處75起，排查信訪案件38起，辦理市民投訴6件，有效維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全面實(shí)施安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)督管理工作。到目前，開展全鎮(zhèn)范圍的安全檢查21次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患78處,整改了75處，同時(shí)對(duì)沒(méi)有整改到位的安全隱患提出了整改意見(jiàn)和整改期限，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，保證了今年全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

——教育、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步

全鎮(zhèn)辦學(xué)條件逐年改善，教學(xué)質(zhì)量逐年提高，適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%，小學(xué)畢業(yè)率為100%，初中畢業(yè)率為99%，全鎮(zhèn)初中升入高中、中專的比率均高于往年。電化教育、科技培訓(xùn)已進(jìn)千家萬(wàn)戶，文化、廣電事業(yè)發(fā)展迅速，各種豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)進(jìn)入百姓農(nóng)家，有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊在全鎮(zhèn)得以普及，為群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活質(zhì)量提供了方便。

十二五規(guī)劃和黨的十八大的春風(fēng)使小鎮(zhèn)一片生機(jī)，思路明晰的朱碌科鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，打造了一支工作扎實(shí)、積極肯干的干部隊(duì)伍。放眼過(guò)去，著眼未來(lái)，朱碌科鎮(zhèn)黨委、政府將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、真抓實(shí)干，戮力同心、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部職工和人民群眾，一步一個(gè)腳印地為建設(shè)富裕文明秀美和諧的中國(guó)雜糧之鄉(xiāng)而努力奮斗。