第一篇：淺談對(duì)城市規(guī)劃管理的認(rèn)識(shí)

淺談對(duì)城市規(guī)劃管理的認(rèn)識(shí)

經(jīng)過城市規(guī)劃執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合自身兩年的城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的實(shí)踐，對(duì)城市規(guī)劃管理和規(guī)劃執(zhí)法有了更深一步的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)淺談一些個(gè)人對(duì)城市規(guī)劃管理的認(rèn)識(shí)。

一、城市規(guī)劃管理的含義 城市規(guī)劃管理包括城市規(guī)劃編制管理、城市規(guī)劃審批管理和城市規(guī)劃實(shí)施管理。城市規(guī)劃編制管理主要是組織城市規(guī)劃的編制，征求并綜合協(xié)調(diào)各方面的意見，規(guī)劃成果的質(zhì)量把關(guān)、申報(bào)和管理。城市規(guī)劃審批管理主要是對(duì)城市規(guī)劃文件實(shí)行分級(jí)審批制度。城市規(guī)劃實(shí)施管理主要包括建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃管理和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查管理等。

二、城市規(guī)劃管理的重要意義 首先，城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。要把城市建設(shè)好、管理好，必須先規(guī)劃好，以城市規(guī)劃為依據(jù)建設(shè)和管理城市。其次，城市規(guī)劃是綜合發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的前提和基礎(chǔ)。城市作為一定區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心，應(yīng)當(dāng)格局合理，富有特色，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的城市化發(fā)展起到示范和榜樣作用，充分協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益?？茖W(xué)合理的城市規(guī)劃，自然就成為城市建設(shè)和管理以及綜合發(fā)揮其各種效益應(yīng)遵循的依據(jù)。再次，城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。城市的合理發(fā)展，必須通過科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，以確定城市的發(fā)展方向和發(fā)展格局，也只有在科學(xué)合理規(guī)劃的引導(dǎo)和控制下，才能最 終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。最后，城市規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，即具有法律效力，非經(jīng)法定程序不可任意更改。因此，它的實(shí)施具有強(qiáng)制性和不可變更性。

三、城市規(guī)劃管理中存在的主要問題

1、規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)劃的嚴(yán)肅性不夠。對(duì)規(guī)劃與建設(shè)管理的前瞻性、系統(tǒng)性、重要性的全面理解存在不足和差異；對(duì)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性認(rèn)識(shí)不夠。規(guī)劃建設(shè)的隨意性太大，造成違章、違法，甚至嚴(yán)重影響規(guī)劃實(shí)施的事件不斷產(chǎn)生，對(duì)政府行政造成不良影響，這種情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃重要性宣傳不夠，普通群眾對(duì)規(guī)劃及其重要性認(rèn)識(shí)不夠。

2、規(guī)劃管理人員素質(zhì)不高，力量薄弱。規(guī)劃隊(duì)伍存在著人員少，業(yè)務(wù)不夠熟悉，管理人員和決策者對(duì)專業(yè)的技術(shù)、法規(guī)不了解等問題?；鶎訉I(yè)干部比較缺乏，尤其是村一級(jí)缺乏了解農(nóng)村規(guī)劃編制的專業(yè)技術(shù)人員，致使村莊的特色難以很好發(fā)掘，也影響和城市的進(jìn)一步規(guī)劃和發(fā)展。而且鄉(xiāng)、村一級(jí)規(guī)劃的建設(shè)管理力量單薄，致使規(guī)劃執(zhí)行難、監(jiān)督難。

3、規(guī)劃覆蓋范圍小，重城市、輕農(nóng)村問題突出?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第二條指出：“制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本法。本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。”該法將農(nóng)村地區(qū)納入規(guī)劃范圍，改變了農(nóng)村建設(shè)無規(guī)劃的狀況。但是，許多地方的規(guī)劃還不健全，有些規(guī)劃正在報(bào)批，還有不少地方?jīng)]有完成規(guī)劃編制。譬 2 如，我市規(guī)劃區(qū)向東延伸至四十里鋪平政橋，向西延伸至崆峒聚仙橋，北至北山根，南至南山高壓線，但是像官莊村、馬莊村、杜家溝、十里鋪至大岔河以東等處都是新納入規(guī)劃管理區(qū)的區(qū)域，這些地方還缺乏詳規(guī)，影響了這些區(qū)域規(guī)劃管理工作的開展。

4、規(guī)劃實(shí)施過程中存在監(jiān)督不力、權(quán)威性不夠等諸多問題。一是監(jiān)督不到位。上級(jí)政府規(guī)劃審批多，監(jiān)管不足，有效的事前、事中監(jiān)督部完善，造成規(guī)劃隨意調(diào)整，剛性不足。二是規(guī)劃缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在規(guī)劃實(shí)施過程中，很大程度上和較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還存在規(guī)劃隨意改動(dòng)的現(xiàn)象，目前由于發(fā)展較快，為支持項(xiàng)目建設(shè)，還存在著一些“規(guī)劃跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象。規(guī)劃決策機(jī)制不完善，缺乏有效的公共參與實(shí)施。三是管理難度大。現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的推行與一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況有差異，致使城鄉(xiāng)規(guī)劃與職能部門的管理難度較大，管理到位將是一個(gè)較為長(zhǎng)期的過程，規(guī)劃的實(shí)際操作性和操作程序有待進(jìn)一步細(xì)化和明確。同時(shí)，管理專業(yè)人員少，各方面利益關(guān)系協(xié)調(diào)一致、多方配合的監(jiān)管氛圍不濃，在規(guī)劃管理力量不夠的情形下，批后管理難以加強(qiáng)，不同程度地導(dǎo)致建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容不一致的情況。

四、意見和建議

1、深化認(rèn)識(shí)，樹立正確的規(guī)劃理念。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念。緊緊圍繞“四三二一”的戰(zhàn)略構(gòu)想和“六個(gè)集中突破”的工作思路，進(jìn)一步加大投入力度，加速城市化進(jìn)程。二是牢固樹立以人為本理念。把人的需要，把為了人、方便人、3 促進(jìn)人的全面發(fā)展放在首位，最大限度地滿足各階層群眾對(duì)城鄉(xiāng)功能的需求，讓居民、農(nóng)民共享城市建設(shè)和發(fā)展的成果，為其提供最佳的人居環(huán)境。三是牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理方面的一體化，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。嚴(yán)格依法規(guī)劃，堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全覆蓋。抓總體規(guī)劃編制，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和交通、水熱、電力、通信等各專項(xiàng)規(guī)劃。

2、充分利用各種媒介，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳教育和培訓(xùn)。一方面，讓所有的人了解規(guī)劃、認(rèn)識(shí)規(guī)劃、相信規(guī)劃，提高規(guī)劃的透明度和民主性。堅(jiān)持公開、公平和公正的基本原則，在規(guī)劃的編制和項(xiàng)目規(guī)劃管理的審批過程中引入公眾參與機(jī)制。另一方面，嚴(yán)格按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求，改進(jìn)規(guī)劃編制工作方式，提高規(guī)劃編制的質(zhì)量與水平。

3、加強(qiáng)對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)地學(xué)習(xí)，強(qiáng)化規(guī)劃管理，健全督查體制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理向科學(xué)化、法制化轉(zhuǎn)變。

一是加強(qiáng)對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等城市規(guī)劃法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，提高執(zhí)行的自覺性和強(qiáng)制性。充實(shí)專業(yè)管理人員，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高規(guī)劃部門管理科學(xué)水平。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳，建立城市規(guī)劃主管部門與社會(huì)的信息交流與反饋機(jī)制。三是嚴(yán)格按法定程序修改調(diào)整規(guī)劃，定期對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)與控制。維護(hù)城市規(guī)劃 4 的公正性、嚴(yán)肅性和有效性。四是堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。注重嚴(yán)管與疏導(dǎo)相結(jié)合，在嚴(yán)格限制條件、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，以有利于各方面發(fā)展為目的，提高規(guī)劃的可操作性。五是強(qiáng)化程序性審查，健全督查體制，形成管理部門、聯(lián)動(dòng)部門、審核部門、督查部門的聯(lián)合管理。真正依靠法律權(quán)威，運(yùn)用法律的手段，嚴(yán)格依法地進(jìn)行規(guī)劃管理。

4、強(qiáng)化規(guī)劃的公共政策性，確保技術(shù)規(guī)定的執(zhí)行。樹立以城鄉(xiāng)規(guī)劃體現(xiàn)公共政策的理念。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)規(guī)劃的技術(shù)指標(biāo)，特別是強(qiáng)制性指標(biāo)的內(nèi)容。規(guī)范審批圖件內(nèi)容和要求，嚴(yán)格控制建筑日照間距、停車位、綠地率、退后道路紅線等指標(biāo)。嚴(yán)格按照控制性詳細(xì)規(guī)劃審批建設(shè)項(xiàng)目，減少隨意性。維護(hù)公眾的公共利益，保障公眾合法權(quán)益。做到批前公示、批后公布，在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督。

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和進(jìn)一步的了解，我發(fā)現(xiàn)自身離城市規(guī)劃管理的目標(biāo)要求還有較大的差距，這需要自己在以后不斷的加強(qiáng)城市規(guī)劃管理和規(guī)劃執(zhí)法方面的學(xué)習(xí)，并通過執(zhí)法實(shí)踐加深領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通，使自己政治思想上牢固堅(jiān)定、思路上開闊創(chuàng)新、業(yè)務(wù)上熟練精通、作風(fēng)上正派過硬，努力成為一名優(yōu)秀的城市規(guī)劃執(zhí)法人員。

第二篇：我對(duì)城市規(guī)劃的認(rèn)識(shí)

我對(duì)城市規(guī)劃的認(rèn)識(shí)

到明年七月份我將正式畢業(yè)。對(duì)于大學(xué)四年的城市規(guī)劃專業(yè)，我感觸頗深。說實(shí)話，后悔當(dāng)初學(xué)了這個(gè)專業(yè)，對(duì)于我自身而言，出身于農(nóng)村，從小沒有接觸過專業(yè)的繪畫，眼界確實(shí)窄。見得不多，自然想得不多，想得不多，自然懂得就不多。尤其對(duì)于理科生，對(duì)數(shù)字及符號(hào)更為敏感，而對(duì)規(guī)劃及設(shè)計(jì)確顯得過于生澀。

在四年的本科學(xué)習(xí)過程中，教師也是兢兢業(yè)業(yè)，同學(xué)也非?？炭?，記概念，背原理，看資料，繪圖紙。但是到頭來，對(duì)于建筑只有個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。最近在找工作，更是不太理想?？傊?，學(xué)了的是個(gè)大概，并不是精髓，所以并失算精通。

最近，總算是課程結(jié)課了，在屢次碰壁之后，我總是在反思：為什么初高中七八們課程都可以應(yīng)付過來，至于高考那真是每天除了睡覺就是學(xué)習(xí)。而大學(xué)四年只學(xué)習(xí)一門專業(yè)，確感覺收獲甚少？這究竟是為什么呢？可能許多人會(huì)告訴我大學(xué)要學(xué)會(huì)自學(xué)，但是自學(xué)又能學(xué)到些什么呢？又能提升自己多少呢？我覺得這種回答太籠統(tǒng)。對(duì)于這門專業(yè)，我只想對(duì)比我的學(xué)弟學(xué)妹們忠告幾句：多去設(shè)計(jì)院實(shí)習(xí)，多到工地看看，多問問老師。只有在建筑之中，才能做好規(guī)劃，只有不斷地接觸規(guī)劃，才能放寬視野。

學(xué)規(guī)劃的必然要懂建筑，所以，在畢業(yè)以后，我一定還要刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)建筑設(shè)計(jì)方面的一些知識(shí)。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。

第三篇：對(duì)資源環(huán)境與城市規(guī)劃管理專業(yè)的認(rèn)識(shí)

對(duì)資源環(huán)境與城市規(guī)劃管理專業(yè)的認(rèn)識(shí) 時(shí)間真的是過的很快，轉(zhuǎn)眼間兩年已經(jīng)過去了。經(jīng)過兩年在學(xué)校的學(xué)習(xí)，我們基本上從剛上大學(xué)的懵懂變得成熟，無論在哪個(gè)方面。我想對(duì)于專業(yè)也是這樣的。剛來學(xué)校時(shí)，真的是啥都不知道，就知道專業(yè)的名字，放假回家后大人問你們以后是做什么工作的，真的是一問三不知。但是現(xiàn)在經(jīng)過學(xué)習(xí)，已經(jīng)能大概說出對(duì)以后的學(xué)校的規(guī)劃和打算。

我們專業(yè)主要是培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)需要，德智體全面發(fā)展，具有良好的科學(xué)素養(yǎng)，具備必要的地理科學(xué)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃管理學(xué)的理論基礎(chǔ)，能在地方（區(qū)、縣）資源、環(huán)境管理部門、城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃部門及工礦企業(yè)與事業(yè)單位，從事國(guó)土資源整冶、自然資源開發(fā)利用與規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃以及城市規(guī)劃與管理等方面的科研及管理工作的專門人才。但是它有一個(gè)最大的缺點(diǎn)，就是專業(yè)知識(shí)繁多而駁雜，就業(yè)前景并不理想，據(jù)麥克斯-中國(guó)2010屆大學(xué)畢業(yè)生社會(huì)需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查顯示，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)為主要本科專業(yè)中專業(yè)對(duì)口率最低的十大專業(yè)之一，專業(yè)對(duì)口率倒數(shù)第八，對(duì)口率為44%。它要學(xué)習(xí)地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、國(guó)土規(guī)劃、地圖學(xué)、遙感應(yīng)用、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、土地評(píng)價(jià)與土地管理、水資源計(jì)算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學(xué)、地理信息系統(tǒng)、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理（環(huán)境規(guī)劃管理、環(huán)境信息管理）畢業(yè)生適宜到中央相關(guān)管理部門以及研究機(jī)構(gòu)、各地方省、市資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)部門以及研究機(jī)構(gòu)、各級(jí)學(xué)校等從事環(huán)境管理、城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃管理、環(huán)境教學(xué)等工作，到冶金、化工、石油、煤炭等企業(yè)和各類環(huán)境咨詢公司、環(huán)境監(jiān)測(cè)公司從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)、自然資源的綜合開發(fā)利用等相關(guān)工作，學(xué)生在積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)后可以參加環(huán)境規(guī)劃師的職業(yè)資格考試，以增加在該領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。大概的就業(yè)方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政與企事業(yè)單位；旅游行政管理與企事業(yè)單位；相關(guān)專業(yè)教學(xué)與科研單位；畢業(yè)生適宜于冶金、化工、石油、煤炭等大型企業(yè)，城市環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位從事環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境咨詢、環(huán)境管理體系資格認(rèn)定、審核與綜合管理工作，有關(guān)學(xué)?；蚩蒲袉挝粡氖陆虒W(xué)、科研工作或從事IT及通訊行業(yè)從事環(huán)境信息管理系統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā)研制，各級(jí)各類環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)從事環(huán)境信息管理，環(huán)境信息系統(tǒng)建立與維護(hù)的工作，有關(guān)學(xué)?；蚩蒲袉挝坏慕虒W(xué)、科研工作?？雌饋砜梢哉业焦ぷ鞯牡胤胶芏?，而且都是一些很好的工作，但是由于很多東西都僅僅只是涉及而并未深入的學(xué)習(xí)，所以很多工作都與我們失之交臂。大我們兩屆的學(xué)長(zhǎng)們聽說出了除了考研的大部分人都找到了工作，但是卻與專業(yè)并不對(duì)口?；蛟S你想說大學(xué)畢業(yè)后大部分人都是與專業(yè)不對(duì)口的工作，但是我們的專業(yè)真的沒有名字上顯示出來的那種優(yōu)秀。最后它要求畢業(yè)生應(yīng)該具有的能力：1.掌握數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等方面的知識(shí)和能力；2.掌握資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本原理

和基本方法；3.了解相近專業(yè)如地理科學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的一般原理和方法；4.了解國(guó)家科學(xué)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策，熟悉環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等有關(guān)政策和法規(guī)；5.了解資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的理論前沿、應(yīng)用前景和最新發(fā)展；6.掌握資料查詢、文獻(xiàn)檢索及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法；具有一定的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)條件，歸納、整理、分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果，撰寫論文，參與學(xué)術(shù)交流的能力。我想這不僅僅是對(duì)我們專業(yè)的要求，也是對(duì)其他畢業(yè)生的要求。

總之，雖然我們專業(yè)就業(yè)前景不是很好，課程也特別多，特別雜，但是我相信努力是可以戰(zhàn)勝一切困難的，自信就是一道風(fēng)景線，無論生活中有多少困惑或不解，只要自己相信自己讓自信和自己一起飛翔，總會(huì)飛出一片澄澈的天空。所以作為新一代的我們，更要展現(xiàn)屬于我們自己的風(fēng)采，讓我們可以不畏懼我們這個(gè)所謂“不好”的專業(yè)，不再膽怯“不好的”未來，勇敢的追求我們的翱翔的天空。我相信：天道酬勤！

第四篇：英語(yǔ)作文對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)的認(rèn)識(shí)

My Cognition of Urban Planning At the first of this dissertation, I would like to make a self-introduction.My name is **, a stubborn girl.I like sports, reading, listening to music and so on.I am eager for knowledge.Also I have many bad habits.I like sleeping, I loaf on the job sometimes.Just as many people, I have my dream, I want to be a successful person.It’s not easy, so I should pay more endeavor than others.I am a common junior student, my profession is urban planning.When I first enter my college, I don’t like this profession.I even don’t know what I will learn.What I only know is its name, urban planning.But that I don’t know is how to plan and what to design.But I am glad I can study here, in my three years learning, I gradually find the joy of design, something in my mind can be a real drawing.In the future, it may become a building or a city in front of us.My three years in college is spending in constantly raise the study interest and continuous learning.Facing the fierce competition for talent, I was aware that my knowledge is limited, but I know I have a more unwilling to lag behind, and I have the spirit of continuous learning and the desire of continuously enhance.I own my young and persistent career enthusiasm, I believe that I will do better.After more than two years of study, we've been learning architectural design.The knowledge of urban planning isn't too much.But more or less, There is a certain degree of the understanding of urban planning.And get a great progress.We will not be as a freshmen what all don't understand.We already have a preliminary understanding of the city planning.The city is a giant engine of economic growth, and is the window of the social civilization.The planning of city is especially important.The urban planning profession is an architectural discipline which created by country to adapt to the city's planning and development.It raises person who has the talent of urban planning and design, urban planning and management.It requires the students get the basic training of the city planning and design, and be the basic skills master of urban planning and design and management the basic skills.Urban planning is a mixture of science and art.It encompasses many different disciplines and brings them all under a single umbrella.The simplest definition of urban planning is that it is the organization of all elements of a town or other urban environment.However, when one thinks about all the elements that make up a town, urban planning suddenly seems complicated-and it is.Urban planning is the study of the city's future development, urban rational layout and management of resources, arrange the city construction.In China, the city planning usually including overall planning and detailed planning two stages.China has five thousand years civilization of this great country.China ancient city emphasis on strategic planning thought and the overall concept, it stressed that the city and nature combination and strict hierarchy.War, economy, population, migration, these reasons cause city constantly expanding, and all of these make the city land changes, which has made urban planning.Urban planning involves so many other professional knowledge, such as sociology, economics, meteorology, information technology, geology.So, the city planning of professional talents are all-round talents.Urban planning is also a very sensitive professional, it not only to deal with good social and natural ecological harmonious relationship, but also to coordinate the

contradiction between social classes.Urban planning also became popular because of the growing need to get factory workers into healthier housing, rather than stuffing them into fire-trap tenements.With the advent of unions, workers had advocates to help lobby for better housing.Nowadays, urban planning takes all aspects of a city into consideration.It includes plans for safety, aesthetics and common sense placement of everything from houses to factories.Parents wouldn't want their children's playground next to the water treatment plant, for instance, and urban planning helps eliminate such problems.Goals for attractive architecture for city buildings are put into place and pleasing green spaces are planned.Good urban planning gets schools into the neighborhoods where they are needed most, places hospitals in centralized locations, allows for growth and plans highways accordingly.Because so many disciplines make up the larger concept of urban planning, a group of urban planners may have widely divergent degrees: civil engineering, architecture, botany, landscape design, electrical engineering, business administration, and so on.Urban planners who are good at what they do are highly sought after by municipal governments.When efficient urban planning is used, cities are more attractive and serve their citizens to the best of their potential.An urban planner is a person who determines how to use various areas of a city or town for the most effective purposes.We will perform studies to figure out how to relieve automobile congestion, lay out roads, determine where commercial and residential areas should be built as well, and much more.If we want to become an urban planner, we may want to consider earning a master's degree after we complete our bachelor's degree coursework.We can become an urban planner with just a bachelor's degree, but our advancement opportunities will be limited.Earning a master's degree will make us a more competitive job candidate and will qualify us for management or other leadership positions.Advanced degrees will also give us specific training in statistical and economic analysis, planning, theory, and other subject areas that will be useful in the field.Five years of learning will change our a lot.And our biggest harvest is to learn to our skill, our professional.And most of the profession decide our path.Its basic set a person's life.I choose this major, urban planning, I want to plan our beautiful city.Author: ** Class: ***** Number：***********

第五篇：對(duì)標(biāo)管理認(rèn)識(shí)

2008年是中國(guó)華電集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)管理年，集團(tuán)公司下發(fā)了一系列文件對(duì)對(duì)標(biāo)管理年活動(dòng)進(jìn)行了部署和安排。黔源公司根據(jù)集團(tuán)公司的要求，在公司系統(tǒng)全面開展對(duì)標(biāo)管理工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，召開了專題會(huì)議，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行討論，初步確定各要素指標(biāo)及標(biāo)桿值，對(duì)標(biāo)工作取得一定進(jìn)展?，F(xiàn)對(duì)公司對(duì)標(biāo)管理工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、對(duì)標(biāo)對(duì)什么，拿什么做標(biāo)桿

根據(jù)標(biāo)桿管理的知識(shí)，標(biāo)桿就是可參照的預(yù)期要達(dá)到的目標(biāo)，是在質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)值方面所期望獲得的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)桿管理，就是不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實(shí)踐，并以此為基準(zhǔn)與本企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷，從而使自己企業(yè)得到不斷改進(jìn)，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)的良性循環(huán)過程。標(biāo)桿管理本質(zhì)是一種面向?qū)嵺`、面向過程的以方法為主的管理方式，它與流程重組、企業(yè)再造一樣，基本思想是系統(tǒng)優(yōu)化，不斷完善和持續(xù)改進(jìn)。標(biāo)桿管理與企業(yè)再造、戰(zhàn)略聯(lián)盟并稱為20世紀(jì)90年代三大管理方法。它體現(xiàn)了現(xiàn)代管理中追求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特性，被西方國(guó)家認(rèn)為是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，提高全球競(jìng)爭(zhēng)力最有用的一個(gè)管理工具。

公司對(duì)標(biāo)小組根據(jù)集團(tuán)公司制定的安全、業(yè)績(jī)、發(fā)展三大指標(biāo)體系的要求，結(jié)合公司實(shí)際制定的對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案，首先確定了公司要對(duì)標(biāo)的要素指標(biāo)，將指標(biāo)分為通用類指標(biāo)和企業(yè)特質(zhì)指標(biāo)。通用類指標(biāo)主要是利潤(rùn)指標(biāo)、當(dāng)年電費(fèi)回收率、非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)、單位容量邊際貢獻(xiàn)等。企業(yè)特質(zhì)指標(biāo)主要是指水電企業(yè)受來水情況和季節(jié)性影響的指標(biāo)，比如水能利用提高率、利用小時(shí)、廠用電率等指標(biāo)。各要素指標(biāo)確定后，公司開展了大量的關(guān)于確定要素指標(biāo)標(biāo)桿值的工作，為最終指標(biāo)標(biāo)桿值的確定做了充分準(zhǔn)備。

二、怎樣對(duì)標(biāo)，如何實(shí)施對(duì)標(biāo)管理

1、成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。公司高度重視對(duì)標(biāo)管理工作。成立了對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由常務(wù)副總經(jīng)理任辦公室主任。公司同時(shí)制定了對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案。公司系統(tǒng)各發(fā)電廠、建設(shè)公司也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案。對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案規(guī)定了對(duì)標(biāo)管理的實(shí)施步驟、各階段目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求。通過召開動(dòng)員會(huì)議和專題會(huì)議，認(rèn)識(shí)和體會(huì)到對(duì)標(biāo)管理是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做好的重要決策，是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略的重要措施，是全面加強(qiáng)企業(yè)管理，提升三大業(yè)績(jī)的重要抓手。

2、加強(qiáng)信息收集工作，進(jìn)行正確的定位。公司對(duì)標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收集了公司近三年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)指標(biāo)及公司成立以來的其它資料，同時(shí)對(duì)公司未來三年的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)公司的歷史、現(xiàn)狀和未來有一個(gè)較全面的認(rèn)識(shí)。此外還對(duì)區(qū)域電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行收集，通過與烏江公司和省內(nèi)其它水電企業(yè)的比較，明確了公司的區(qū)域定位。再就是作為水電類上市公司，公司對(duì)標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收集了近50家電力上市公司的資料。對(duì)其中水電類上市公司特別是規(guī)模與黔源公司相近的上市公司的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行收集整理，明確了黔源公司的市場(chǎng)定位。

3、確定對(duì)標(biāo)要素指標(biāo)和標(biāo)桿值。經(jīng)過大量的信息收集工作以及對(duì)比分析，明確了企業(yè)的定位，通過對(duì)要素指標(biāo)的分類，清楚了企業(yè)的差異性。根據(jù)公司對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案的安排，公司定期開會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過反復(fù)討論，初步確定黔源電力的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系和標(biāo)桿值。對(duì)標(biāo)標(biāo)桿值的確定，集團(tuán)有標(biāo)桿值的按集團(tuán)標(biāo)桿值，其余的根據(jù)企業(yè)近三年指標(biāo)和歷史最好水平確定。

4、將對(duì)標(biāo)指標(biāo)層層分解，落實(shí)責(zé)任主體。公司建立了安全、生產(chǎn)運(yùn)行、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、建設(shè)管理、前期工作的指標(biāo)體系，將指標(biāo)層層分解到職能部門、運(yùn)行電廠和項(xiàng)目建設(shè)公司。對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)分為三個(gè)層次進(jìn)行：公司各部門之間，各運(yùn)行電廠之間（各建設(shè)公司之間）和各電廠的班組之間。公司對(duì)標(biāo)覆蓋了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各方面，基本形成全過程、全方位、全員參與的對(duì)標(biāo)工作格局。

5、將對(duì)標(biāo)管理與績(jī)效考核、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析有機(jī)結(jié)合。目前公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，主要包括由財(cái)務(wù)進(jìn)行的基于財(cái)務(wù)快報(bào)的月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，以財(cái)務(wù)、計(jì)經(jīng)、發(fā)電運(yùn)行公司為主的季度、半年和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，對(duì)各要素指標(biāo)不僅要與計(jì)劃比、與上年同期比、還要與標(biāo)桿值對(duì)比。通過開展對(duì)標(biāo)管理年和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)活動(dòng)，可以提高公司發(fā)現(xiàn)差距、分析原因、落實(shí)措施、解決問題的能力，同時(shí)對(duì)公司績(jī)效考核、確保目標(biāo)任務(wù)的完成起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。

三、對(duì)標(biāo)管理工作初見成效 今年以來，公司將對(duì)標(biāo)管理融入到日常經(jīng)營(yíng)管理工作中，與目標(biāo)責(zé)任、績(jī)效考核相結(jié)合，全面加強(qiáng)企業(yè)管理，通過對(duì)標(biāo)，揭示與先進(jìn)水平的差距，增強(qiáng)自我改善的壓力和不斷超越的動(dòng)力，公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作取得較好的成績(jī)。一是公司安全業(yè)績(jī)指標(biāo)完成較好，生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全、黨風(fēng)廉政安全、企業(yè)穩(wěn)定與形象安全保持良好態(tài)勢(shì)。二是優(yōu)化水庫(kù)調(diào)度，增發(fā)電量。在年初庫(kù)水位較低、三岔河來水與去年同期持平，芙蓉江流域來水比去年減少近50%，又遭受雪凝災(zāi)害影響的情況下，公司主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮水電專家的作用，及時(shí)召開會(huì)議，協(xié)調(diào)調(diào)度關(guān)系，合理利用來水，公司1-9月份發(fā)電量取得了與去年同期持平的成績(jī)。三是光照電站克服工程技術(shù)難題于8月份兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，抓住汛期滿發(fā)穩(wěn)發(fā)。四是公司電價(jià)工作取得較好成績(jī)，今年6月和8月的兩次調(diào)價(jià)，公司運(yùn)行電站電價(jià)得到調(diào)整。新投產(chǎn)的光照電站的電價(jià)工作，經(jīng)過一年多的艱苦努力，由省物價(jià)局核定的臨時(shí)電價(jià)高于目前貴州水電標(biāo)桿電價(jià)近4分錢，取得突破性進(jìn)展。

四、對(duì)公司下一步對(duì)標(biāo)工作的建議

去年四月，集團(tuán)公司按組織程序調(diào)整了黔源公司的領(lǐng)導(dǎo)班子，理順了管理關(guān)系。新的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)公司的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，在組織架構(gòu)、流程再造、機(jī)制創(chuàng)新等方面開展了卓有成效的工作，陸續(xù)制定了100多項(xiàng)管理制度、規(guī)程規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中得到較好的運(yùn)用。這對(duì)公司2008年實(shí)施對(duì)標(biāo)管理和全面加強(qiáng)企業(yè)管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。盡管今年公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作取得一定的成績(jī)，但公司對(duì)標(biāo)管理工作本身還存在諸多不足。比如對(duì)標(biāo)管理工作動(dòng)員準(zhǔn)備階段開展較好，但進(jìn)入實(shí)施階段工作力度沒有得到進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)沒有及時(shí)反饋、進(jìn)行總結(jié)和交流。下一階段，公司對(duì)標(biāo)管理應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面工作。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍。對(duì)標(biāo)工作是全員參與的工作，要充分認(rèn)識(shí)集團(tuán)公司黨組決定開展對(duì)標(biāo)管理年活動(dòng)的重要意義，充分認(rèn)識(shí)對(duì)標(biāo)管理工作任務(wù)的長(zhǎng)期性、全面性和艱巨性，運(yùn)用網(wǎng)站、報(bào)紙等載體進(jìn)行宣傳，及時(shí)發(fā)布對(duì)標(biāo)管理信息，使員工了解對(duì)標(biāo)的要求和目的，體會(huì)到對(duì)標(biāo)管理是提升公司業(yè)績(jī)和自身素質(zhì)的有效途徑，進(jìn)一步營(yíng)造“我要對(duì)標(biāo)”的氛圍。

2、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)過程管理，務(wù)求取得實(shí)效。對(duì)標(biāo)的目的不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)對(duì)比，而是要通過指標(biāo)的比較，看到公司在業(yè)務(wù)流程、管理上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，要挖掘隱藏在指標(biāo)背后的本質(zhì)原因，對(duì)存在問題進(jìn)行分析研究，及時(shí)制定措施，狠抓落實(shí)。公司要及時(shí)召開分析會(huì)議，定期檢查工作成果，不斷糾偏與總結(jié)，達(dá)到查錯(cuò)糾弊，持續(xù)改善、不斷超越的對(duì)標(biāo)目的。

3、在抓好內(nèi)部對(duì)標(biāo)的同時(shí)，積極開展與國(guó)內(nèi)同行業(yè)上市公司的對(duì)標(biāo)工作。作為電力類上市公司，公司要與國(guó)內(nèi)同行業(yè)上市公司進(jìn)行對(duì)比，尋找差距。重點(diǎn)關(guān)注桂冠電力、彬電國(guó)際、涪陵電力、廣安愛眾等與公司規(guī)模大致相當(dāng)?shù)乃婎惿鲜泄镜闹笜?biāo)，找出標(biāo)桿值，建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。根據(jù)對(duì)上市公司評(píng)價(jià)體系的要求，在盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、發(fā)展能力方面全面對(duì)標(biāo)。重點(diǎn)對(duì)比每股收益、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率，流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)，全面提升企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。

4、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)工作。認(rèn)真總結(jié)對(duì)標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善對(duì)標(biāo)管理制度，將對(duì)標(biāo)結(jié)果與企業(yè)評(píng)級(jí)和創(chuàng)建優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)結(jié)合起來。在第四季度，要進(jìn)一步收集、整理、分析對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，為做好報(bào)告中對(duì)標(biāo)要素指標(biāo)的評(píng)價(jià)分析做好準(zhǔn)備。通過對(duì)標(biāo)，要進(jìn)一步完善公司激勵(lì)約束機(jī)制，將對(duì)標(biāo)管理融入預(yù)算、業(yè)績(jī)、薪酬三位一體的考核機(jī)制，將對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)改善情況作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容，動(dòng)態(tài)把握，及時(shí)采取有效措施。

5、通過全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理特別是對(duì)標(biāo)管理，確保全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成。水電具有較強(qiáng)的季節(jié)性，進(jìn)入第四季度，汛期結(jié)束，公司發(fā)電量大幅下降，盈利水平也將大幅降低。光照電站新機(jī)投產(chǎn)，作為104萬千瓦的大型水電站，要實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)當(dāng)年不虧損面臨較大困難。由于水資源費(fèi)的全面開征，加上宏觀調(diào)控財(cái)務(wù)費(fèi)用增加，公司2008年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂觀。要花大力氣，在優(yōu)化水庫(kù)調(diào)度，力爭(zhēng)多發(fā)電的同時(shí)，利用對(duì)標(biāo)管理和全面預(yù)算管理，降本增效，嚴(yán)控各項(xiàng)開支，使所有要素指標(biāo)可控在控，確保公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成。