第一篇：關于《中國體育產(chǎn)業(yè)前景發(fā)展報告》的心得體會

聽《我國體育產(chǎn)業(yè)前景展望報告》心得體會

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2012年12月24日下午，我院有幸請到國家體育總局體育科學研究所體育人文社會科學研究中心主任鮑明曉博士，為我們進行關于《我國體育產(chǎn)業(yè)前景發(fā)展》的講座，鮑明曉博士儒雅的外表、學識淵博、閱歷豐富，溫和親切的嗓音給我留下了非常深刻的映像。不得不說，這是一次豐碩的學術盛宴。

首先，鮑博士為我們剖析了，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政治、經(jīng)濟增長、文化傳播的關系，并對中國與歐美發(fā)達國家的體育觀的差異，他更細致的為我們分析我國體育專業(yè)就業(yè)難現(xiàn)象產(chǎn)生的根源，目前我國體育專業(yè)大致走向是教師、教練、警察等，很局限，其根源是我國體育產(chǎn)業(yè)的欠發(fā)達。

目前，對我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各界人士人士認識不同，總的觀點有兩種： 悲觀：我國經(jīng)濟下行，體育產(chǎn)業(yè)也會受其影響，不可能有好的前景； 樂觀：體育產(chǎn)業(yè)會成為我國經(jīng)濟炒預期增長行業(yè)。

鮑明曉觀點是贊同樂觀觀點，在未來的中國經(jīng)濟中，如果還有哪個行業(yè)會超預期增長的，那就只有體育。改革開放以來，我國各行各業(yè)得到大力發(fā)展，有的行業(yè)在全世界都處于領先地位，但是我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與歐美發(fā)達國家差距是最大的，鑒于此，這個行業(yè)是最具有發(fā)展空間的，所以，我也贊同樂觀的觀點，我相信，在未來的一個時期，我國體育產(chǎn)業(yè)將有所作為。我們從以下五點來剖析：

一、中國經(jīng)濟轉型釋放的推力

中國經(jīng)濟轉型，擴大國內需要經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調整，提出改善民生、增加收入、服務業(yè)發(fā)、健康消費增加等，這為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了很好的契機，經(jīng)濟的轉型必將有力的推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、體育發(fā)展方式轉變帶來的動力

舉國體制下的爭光體育，以拿金牌為目標，主抓小、快、靈的女子項目，有影響力的大項和職業(yè)體育發(fā)展緩慢，競技、表演項目難發(fā)展，這樣的局面帶來的是社會群眾不滿。四年一屆的奧運盛會，中國健將能嶄露頭角，但這帶給廣大群眾的安慰都是暫時的，百姓希望從四年一次的喜悅中轉變?yōu)槊刻於伎鞓芳础吧罘绞襟w育”。生活方式體育，是以構建積極健康生活方式為目標，滿足大眾觀賞性體育需求和參與性體育需要：

1、滿足觀賞需要：競技體育結構調整，有影響力的基礎大項和出明星的職業(yè)體育大發(fā)展。值得注意的是，群眾體育脫離項目很難發(fā)展，必須找到切合實際的、可行的體育項目，另外，沒有世界級明星，對青少年就沒有引領的力量，這是近年來我國體育發(fā)展的毛病，像姚明、李娜、劉翔這樣世界級的明星極少，雖然有那么多的世界冠軍，但在國際上具有影響力的體育明星很少。這里，鮑明曉博士還例舉了，申奧期間，鄧亞萍還在外國留學，他們一起去了，在給奧委行政官介紹我國著名乒乓球運動員鄧時，他們竟然不知道，這反映出我國體育明星的影響力不夠，祖國的未來在于青年，青年在乎明星的效應，所以這是我們必須加強的地方。

2、滿足參與性需求：提升公共體育服務水平、發(fā)展運動休閑產(chǎn)業(yè)—群眾體育發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了，社會和百姓也就滿意了，社會就會更加和諧。

三、國民生活方式變革激發(fā)的活力

鮑明曉博士深刻的為我們剖析了兩種生活方式：一種是靜態(tài)的生活方式，特點是工作即生活、重工作輕休閑、好靜重養(yǎng)，這種生活方式的休閑娛樂時間很少，對身體靠養(yǎng)不靠健，像吃補藥、靜坐等；另一種是活躍生活方式_，特點是工作為生活、工作休閑兩不誤、關注生命質量和生活質量，這樣的生活方式是我國發(fā)展的一種趨勢，這種生活方式有利于我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

體育運動的終極使命有兩點：一是提升生命質量；一是提升生活質量。體育是活躍生活方式的重要內容、是制度化、生活化的游戲，我們必須認識到體育是玩具而不是工具，必須從少數(shù)精英展示愛國主義轉到蕓蕓眾生休閑娛樂的美好生活方式，所以國民生活方式有靜態(tài)想活躍轉變，為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

四、國外體育發(fā)展模式

表1 當前中美體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較

國家

體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟

體育發(fā)展動向 美國

4140億美元

市場飽和、增長乏力 中國

350億美元

剛剛起步、增長迅猛

從表1 中可以看出，目前中美體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相差12倍，但較美國，中國的體育產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，但這并不表明我國的體育產(chǎn)業(yè)將會發(fā)展的很好，如果我們找錯方向，將會阻滯體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以我們對國外的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，可以學習或借鑒，根據(jù)自己的國情實際，找準方向，才能更好的發(fā)展。

五、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

目前我國主要有6 個體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，分別是深圳、福建、成都、浙江、山東、北京，在這幾個城市體育發(fā)展狀況都很好，但對于全國的體育產(chǎn)業(yè)狀況就不容樂觀了，前面我們也作了對比，和西方發(fā)達國家差距相當大，我們處于起步階段，路很長、前景也很好，最近幾年體育旅游業(yè)可謂是“錢途”無限，我們要找到地方發(fā)展的特點，從這方向入手不斷的努力。

總的來說，我們應該從以下三個方向努力即融入生活方式、融入城市發(fā)展、融入相關業(yè)態(tài)（農化、旅游等），我們才能進一步加快中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，非常感謝鮑博士讓我們清晰的了解我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望，我相信，我國的體育產(chǎn)業(yè)將會很好地發(fā)展，并為我國經(jīng)濟的發(fā)展積極貢獻。

第二篇：中國體育產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展黃金期

體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是新的經(jīng)濟增長點和促進社會就業(yè)的重要載體。當前體育產(chǎn)業(yè)已成為國際公認的21 世紀最具活力，是具有高滲透性、交叉性、拉動性的朝陽產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。

體育產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè)，在北美、西歐、日本，體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均排在國家十大產(chǎn)業(yè)之列。雖然體育產(chǎn)業(yè)化的歷史還不到百年，但其發(fā)展速度遠超過其它產(chǎn)業(yè)，每年以20%的速度增長。目前全世界體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在4000億美元左右。而中國體育產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初級階段，產(chǎn)值占GDP比重還不到1%，與歐美發(fā)達國家有近10倍的差距。在中國宏觀經(jīng)濟向好的大環(huán)境下，隨著居民人均收入的提高，休閑時間的增加，體育消費升級以及《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)指導意見》的出臺，相信中國體育產(chǎn)業(yè)將迎來黃金發(fā)展階段。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年 中國體育產(chǎn)業(yè)市場前瞻與領先企業(yè)分析報告》顯示，經(jīng)過20 多年的市場化嘗試，中國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M程實現(xiàn)了較快的發(fā)展。2011年，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出繁榮的發(fā)展景象，第26屆世界大學生夏季運動會贊助總收入達12.27億元人民幣；意大利超級杯吸引了近8萬人涌入“鳥巢”，單是門票收益就超過億元。

同時，中國職業(yè)足球聯(lián)賽、CBA、乒超聯(lián)賽等等一系列職業(yè)賽事經(jīng)歷了10多年的發(fā)展，正不斷完善，日趨成熟；體育彩票業(yè)成為公益事業(yè)的重要組成部分，2011年體育彩票全國年銷量達到創(chuàng)紀錄的937億元，較上年增加243億元，增幅達到了35%。

此外，體育場館數(shù)量日趨增加，運營管理體制日益完善，體育傳媒業(yè)趨向網(wǎng)絡新媒體發(fā)展，體育中介業(yè)日益繁榮，中國體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。

在體育事業(yè)從公益型向產(chǎn)業(yè)型、從計劃經(jīng)濟型向市場經(jīng)濟型、從國家主導型向社會主導型的轉變過程中，體育產(chǎn)業(yè)資本的來源正朝著多元化方向邁進。目前，中體產(chǎn)業(yè)股份有限公司和長春北方五環(huán)公司通過上市分別募集資金2.6億元和1.5億元；以中華體育基金會為主要機構的中國體育基金市場，正式建立起來并開始運作；國內多數(shù)足球、籃球俱樂部正通過和大企業(yè)、大公司聯(lián)姻的方式，尋求風險資本的注入。此外，中國體育產(chǎn)業(yè)還受到包括證券、基金、銀行和保險等金融機構在內的國內外資本的青睞。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院體育產(chǎn)業(yè)研究小組分析認為，隨著我國體育事業(yè)的不斷發(fā)展，各地承辦或舉辦著越來越多的國際賽事，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著空前的機遇。深圳、成都、晉江、北京龍?zhí)逗?、樂陵等國際體育產(chǎn)業(yè)基地成立以及全國各地區(qū)對體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺都為中國體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展提供了強有力的政策支持，我國體育產(chǎn)業(yè)正在進入發(fā)展的黃金期。中國人均體育消費按照目前歐美人均體育消費的一半來測算，就將至少形成一個每年2 萬億元的大市場。

本文作者：羅娟（前瞻網(wǎng)資深產(chǎn)業(yè)研究員、分析師）

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第三篇：體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告

體育是民生，體育是文化，體育是時尚，體育是娛樂，體育是消費的現(xiàn)代體育理念不斷深入人心，下面是小編為大家整理的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告，歡迎大家閱讀。

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告范文(一)近年來，隨著市委、市政府對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，以及人民生活水平的不斷提高，體育是民生，體育是文化，體育是時尚，體育是娛樂，體育是消費的現(xiàn)代體育理念不斷深入人心，群眾參與體育的熱情不斷濃厚和強烈，體育事業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)都得到了極大的發(fā)展。經(jīng)市統(tǒng)計局測算，XX年全市體育及相關產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出億元，創(chuàng)造增加值億元，比上年增長%，高于GDP增幅個百分點。體育及相關產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為%，比上年上升了個百分點，高于全省平均水平(%)個百分點。

一、體育及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

(一)體育及相關產(chǎn)業(yè)內部發(fā)展各異

體育產(chǎn)業(yè)是指以體育為核心，為社會公眾提供體育服務和體育產(chǎn)品，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合，主要分為四個部分，即體育服務業(yè)、體育制造業(yè)、體育銷售業(yè)、體育建筑業(yè)。從四個主要體育產(chǎn)業(yè)增加值測算來看，呈現(xiàn)如下特點(見表1)：

1.體育服務業(yè)占比偏低。XX年，全市體育服務業(yè)總產(chǎn)出億元，增加值億元，比上年增長%。其中，體育業(yè)(包括體育組織、體育場館和其他體育業(yè))實現(xiàn)增加值億元，比上年增長%，發(fā)展快于整個體育服務業(yè)。XX年，體育服務業(yè)增加值占全市體育及相關產(chǎn)業(yè)增加值的比重為%，與上年比重相同，與體育制造、體育銷售業(yè)比，占比相對偏低。

2.體育制造業(yè)占比最高。XX年，全市體育制造業(yè)總產(chǎn)出億元，增加值億元，比上年增長%。XX年，體育制造業(yè)增加值占全市體育及相關產(chǎn)業(yè)增加值的%，比重比上年下降個百分點。

3.體育銷售業(yè)增長最快。XX年，全市體育銷售業(yè)總產(chǎn)出億元，實現(xiàn)增加值億元，比上年增長%，是服務、制造、銷售和建筑中增長最快的部分。主要得益于居民收入水平提高，更加注重體育鍛煉，體育用品、服裝、鞋帽及相關體育產(chǎn)品的購買增多。XX年體育銷售業(yè)增加值占全市體育及相關產(chǎn)業(yè)增加值的比重為%，比上年提高個百分點。

4.體育建筑業(yè)增長緩慢。XX年，全市體育建筑業(yè)總產(chǎn)出億元，實現(xiàn)增加值億元，比上年增長%，是服務、制造、銷售和建筑中增長最慢的體育產(chǎn)業(yè)，也是唯一個位數(shù)增長的體育產(chǎn)業(yè);占全市體育及相關產(chǎn)業(yè)增加值的比重為%，與上年比重相同，占比不到百分之一。

(二)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步繁榮

1.體育場館建設興起高潮。XX年9月開始動工興建的市體育中心，被列為市重點工程，預計XX年底完工，總用地面積萬平方米，總建筑面積99580平方米，總投資億元。主要建設“一場兩館”(一個30000座位的主體育場，一個6000座位的體育館、一個1600座位的游泳館)及400米的室外田徑訓練場與室外球場(籃球場、球場、排球場)等。市體育中心工程是目前金華市區(qū)投資規(guī)模最大、占地面積最廣的城市公共建設項目，能提升浙中城市群核心城市品位、完善城市功能，將成為浙中城市群核心城市的新標志，金華市民進行全民健身活動和休閑的好去處。許多體育場館后續(xù)重點建設項目也開展了前期規(guī)劃工作，目前，市區(qū)的市球中心，已列入三年行動計劃重點建設項目。各縣(市、區(qū))體育設施建設也有序展開，卓有成效。永康市球中心、浦江體育活動中心、東陽、武義、磐安體育館已列入政府投資重點項目。

2.積極舉辦各類大型體育賽事。以打造精品體育賽事為抓手，相繼舉辦了一批高規(guī)格、高水平的國際、國內體育賽事，進一步提升了金華城市群的知名度。一是舉辦了金華市第八屆運動會。全市共有8000多名運動員參加了43個項目的比賽。二是形成了品牌賽事培育模式。在市“兩會”期間舉辦了第五屆八婺杯籃球賽，共有男、女15支運動隊、230多名運動員、教練員參賽。第五屆“武義溫泉杯”全國橋牌混雙公開賽，全國各地共160對選手參賽。舉辦了全省少年兒童藝術體操錦標賽，全省各地150多名運動員參賽。各有關縣(市、區(qū))和單項體育協(xié)會也都舉辦了富有特色和影響的賽事。賽事的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，進一步推動了體育旅游業(yè)的發(fā)展。

3.大力發(fā)展體育彩票業(yè)。近年來，金華市體彩中心，積極做好公益體彩、樂善人生的有效宣傳工作，引導彩民樹立正確的購彩觀。加強體彩的銷售和管理力度，XX年體育彩票銷量穩(wěn)步增長。全年全市體彩銷量達億元，首次突破6億元，同比增長%，列全省第四位。提取體育彩票公益金約5500萬元。

4.大力加快運動休閑業(yè)的發(fā)展。舉辦了首屆浙江自行車系列公開賽“賽神杯”金華分站賽以及金華首屆山地自行車賽等。武義建成浙江省第一條田園休閑綠道，并舉行金華“歡樂健康游”暨休閑綠道開游儀式。與市旅游局聯(lián)合主辦浙中首屆旅游休閑商品展，全市50多家運動休閑企業(yè)、旅游景區(qū)等企業(yè)參加展會。

(三)體育公共服務體系不斷完善

1.扎實推進城鄉(xiāng)體育一體化建設。按照體育惠民、服務社會的指導思想，堅持把滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求作為群眾體育工作的出發(fā)點和落腳點。一是以市政府名義下發(fā)了《金華市全民健身實施計劃(XXXX年)》。二是體育強縣創(chuàng)建、小康體育村建設取得實效。市體育局成立創(chuàng)強工作領導小組，指導開展創(chuàng)建工作。永康、武義兩縣(市、區(qū))積極開展體育強縣(市)創(chuàng)建工作;共創(chuàng)建省級體育強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個、先進社區(qū)13個;共創(chuàng)建村級體育俱樂部30個、社區(qū)體育俱樂部10個、老年體育俱樂部8個、星級職工體育俱樂部3個;新建省級小康體育村690個。爭取到省體育局扶持補助經(jīng)費1000多萬元，投入城鄉(xiāng)體育基礎設施建設。

2.廣泛開展群眾體育活動。市、縣(市、區(qū))、各單項體育協(xié)會積極開展相應的群眾體育活動。8月8日，以“喜迎省二體、健身動起來”為主題，市、縣聯(lián)動開展豐富多彩的“全民健身日”活動，營造了熱烈的全民健身氛圍。與總工會聯(lián)合舉辦市第二屆職工運動會，舉辦了拔河、乒乓球、羽毛球等8個項目的比賽，參賽人數(shù)近3000人;市各單項體育協(xié)會舉辦了橋牌聯(lián)賽、體育舞蹈錦標賽、棋類名人賽、段位賽等賽事。婺城區(qū)、金東區(qū)舉辦了中小學生運動會;蘭溪舉辦了首屆浙江龍舟邀請賽;東陽舉行了第六屆市運會;義烏舉辦了CBA、WCBA等大型體育賽事;武義舉辦全國摩托車越野錦標賽暨國際邀請賽;磐安舉辦了全國象棋錦標賽。

3.逐步增強體育公共服務能力。加強以市體育總會為龍頭、以市單項體育協(xié)會為主線、以體育俱樂部為基礎的組織建設。新成立了體育舞蹈協(xié)會、運動休閑協(xié)會自行車分會等組織。

二、體育及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1.體育及相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，體育服務業(yè)比重偏低。近幾年，我市經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但由于體育制造業(yè)企業(yè)行業(yè)分散，規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)化水平較低，體育服務業(yè)的市場化程度不高，體育及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，占全市經(jīng)濟份額仍然較低，對經(jīng)濟的貢獻及影響也較小。XX年，體育及相關產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅%，不到百分之一。體育制造業(yè)企業(yè)行業(yè)分散，據(jù)統(tǒng)計，XX年全市體育用品制造企業(yè)540家，其中球類、健身器材、體育防護用品制造企業(yè)只有31家，創(chuàng)造增加值億元，占體育制造業(yè)增加值比重的%。其他509家均為體育服裝及鞋帽制造業(yè)，戶均增加值僅146萬元。體育服務業(yè)比重偏低，與全市地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結構不匹配，XX年全市體育服務業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的%，與體育銷售業(yè)合計只占體育產(chǎn)業(yè)增加值的%，而XX年全市第三產(chǎn)業(yè)(服務業(yè))增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達%，遠高于體育服務業(yè)。

2.體育及相關產(chǎn)業(yè)投入不足。隨著我市對體育產(chǎn)業(yè)的扶持力度的加強，各級財政對體育建設的投入也不斷增加，但由于長期以來體育建設經(jīng)費基數(shù)低、底子薄、基礎條件差，財政投入的增長與體育發(fā)展的需求之間仍有不小的差距，對體育及相關產(chǎn)業(yè)的投入總量仍顯不足。XX年，全市財政對文化體育與傳媒的支出億元，比XX年增長%，增速低于地方財政支出個百分點;文化體育與傳媒支出占地方財政一般預算支出的比重%，比XX年下降個百分點。其中：XX年財政對體育的支出1881萬元，剔除體育場館支出158萬元后為1723萬元，比XX年下降%(XX年財政對體育的支出8335萬元，剔除體育場館支出6129萬元后為2206萬元)，因此排除體育場館支出項目外，其他體育支出實際比上年縮減。

三、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的幾點建議

1.切實提高發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的認識。體育是一項特色鮮明、前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。體育不僅要為國爭光，還要為民造福，為國增利。然而，的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與美國等發(fā)達國家相比，差距還很大。奧運會后，國家、省相繼出臺了關于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見。要充分認識發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要意義，充分利用各項發(fā)展扶持政策發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，使體育產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及市委提出的加大電子信息業(yè)、特色旅游產(chǎn)業(yè)、商貿物流業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有所作為。建議適時出臺加快發(fā)展金華體育產(chǎn)業(yè)的相關政策措施，充分發(fā)揮社會、經(jīng)濟效益，以促進全市經(jīng)濟轉型升級，更好地服務金華浙中城市群建設。

2.不斷做大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。千方百計加大投入，拓展體育產(chǎn)業(yè)營銷方式，不斷做大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，不斷提高體育及相關產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。要從五個方面推動我市體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展：一是以舉辦品牌賽事為抓手，推動競賽表演業(yè)的發(fā)展。二是積極打造戶外休閑體育品牌，加快運動休閑業(yè)的發(fā)展。三是多渠道多種營銷方式擴大體育彩票銷量，保障體育事業(yè)的投入。四是編制適合本地的體育產(chǎn)業(yè)投資目錄，對民間資本投資體育產(chǎn)業(yè)加強政府引導，充分調動社會投資辦體育產(chǎn)業(yè)的積極性，引導和鼓勵各種社會力量以多種方式投資體育產(chǎn)業(yè)。五是各級政府要繼續(xù)加大對體育產(chǎn)業(yè)的投入，要加快推進各類體育設施的建設力度，尤其是大型體育設施建設，切實提高體育建筑業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重，使其與體育服務、制造、銷售協(xié)調發(fā)展。

3.以市體育中心為平臺，不斷提升金華體育發(fā)展實力。

發(fā)揮我市體育硬件設施基礎較好的優(yōu)勢，整合體育產(chǎn)業(yè)人力、信息技術、資本投入渠道等多種，加快體育產(chǎn)業(yè)與競技體育、群眾體育的共同和諧發(fā)展。市體育中心將以浙中地區(qū)“五個中心、一個區(qū)域”為發(fā)展目標，即建成全民健身中心、體育競賽中心、會展中心、市民文化娛樂中心和旅游休閑中心，打造成為省內領先、國內知名的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為精品城市的靚麗窗口、宜居城市的市民客廳。市體育中心要成為體育產(chǎn)業(yè)的龍頭，引領金華體育走上發(fā)展的快車道。

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告范文(二)為了加快我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮體育在皖南國際文化旅游示范區(qū)建設中的積極作用，根據(jù)市政協(xié)工作安排，5月9—10日，在市政協(xié)副主席畢普民的帶領下，市政協(xié)文教醫(yī)衛(wèi)體委員會和市體育局、市財政局、市發(fā)改委、市法制辦等部門對我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調研。調研組采用聽取情況匯報、實地察看、召開座談會等形式，充分聽取各有關地區(qū)和單位的意見建議，有重點地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢?，F(xiàn)就有關情況報告如下：

一、黃山市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

(一)體育賽事表演市場效益顯著

近年來，黃山市體育工作緊緊圍繞旅游經(jīng)濟中心，堅持以體旅結合為活力，持續(xù)舉辦體育品牌賽事活動，加快推進國內一流、國際知名的戶外運動基地和體育旅游目的地建設，取得了以賽事聚集人氣、宣傳黃山、展示形象的多重效益。成功舉辦了第5屆世界傳統(tǒng)武術錦標賽、黃山(黟縣)國際山地車節(jié)、黃山國際登山大會、黃山國際健走節(jié)、黃山論劍、黃山國際鐵人三項賽、“環(huán)黃山”國際公路自行車公開賽、亞洲青年摔跤錦標賽等20余項國際性體育賽事及武術職業(yè)聯(lián)賽、全國龍舟邀請賽、全國競走大獎賽暨世界杯選拔賽、全國山地自行車錦標賽、全國青年擊劍錦標賽、羽毛球俱樂部甲級聯(lián)賽、全國山地自行車冠軍賽、全國皮劃艇冠軍賽、全國游泳錦標賽等近30項國內體育賽事。吸引了來自60多個國家和地區(qū)以及國內各省市的參賽選手、親友團及客商等10萬人次來我市參加體育賽事活動，提升了黃山的知名度和美譽度，創(chuàng)造了黃山體育旅游新業(yè)態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近五年來，我市通過舉辦國際國內大型賽事活動，共創(chuàng)造了活動推廣、宣傳報道、旅游消費等綜合效益6億余元。XX年，我市因成功舉辦WMA武術職業(yè)聯(lián)賽，榮獲“新銳城市名片”殊榮，成為我省唯一獲得此項殊榮的城市。XX年，在央視舉辦的體育營銷論壇中，我市獲得“全國十大體育營銷城市”殊榮。黃山國際山地車節(jié)連續(xù)在第四、第五屆體育旅游博覽會上榮獲“體育旅游精品賽事獎”。XX年，因成功舉辦第5屆世界傳統(tǒng)武術錦標賽，國際武術聯(lián)合會向我市頒發(fā)了“貢獻獎”。

(二)戶外運動基地建設步伐加快

1、黟縣戶外運動基地初具規(guī)模。該基地集“文體科普中心、國際山地車體驗賽道、戶外營地及山地車常規(guī)賽道建設、中自協(xié)山地車比賽及訓練基地建設”為一體。目前，占地30畝，建筑面積11087平方米，設有XX個固定座位(可臨時加600個座位)的文體科普中心已進行內部裝飾裝潢，今年國慶期間將正式對外開放。屏山999米國際山地車體驗賽道已建成并投入運營。宏村22公里山地車業(yè)余賽道、西遞5公里山地車專業(yè)賽道、打鼓嶺10公里山地車體驗賽道均已建成并投入使用。占地面積40畝的黟縣國家級登山步道管理總部已建成，宏村秀里、奇墅湖、龍池灣、美溪打鼓嶺、柯村蘇維埃等5個徒步露營地建設完畢并開始接待國內外驢友，古溪總部、西遞鴛鴦谷、宏村屏山、碧陽淋瀝山等4個徒步露營地正在規(guī)劃設計和建設中，省內首條國家級健身步道項目也已完成勘察設計。

2、東黃山戶外運動拓展基地設施完善。基地將知青文化、海派文化、徽文化有機融合，是國內首批園林式拓展訓練基地。設有高空、低空、攀巖等拓展設施，可開展幾十個拓展項目和古道徒步、峽谷漂流、定向越野、野外生存、真人CS野戰(zhàn)等戶外運動項目。并建設了2300平方米的比賽場館，開發(fā)了乒乓球訓練館、球場等項目。多年來通過舉辦戶外拓展訓練營、CS實戰(zhàn)體驗及國內乒乓球賽、羽毛球賽和汽車越野拉力賽等一系列活動，著力打造綜合性體育休閑基地。

3、高爾夫休閑運動基地形象一流。黃山雨潤高爾夫球場位于黃山市區(qū)西8公里處，現(xiàn)擁有彩虹谷及翡翠谷兩個國際標準的18洞高爾夫球場，均可承辦國際巡回賽。雨潤高爾夫在廣泛開發(fā)市場的同時，注重精心打造高爾夫運動教學基地和舉辦高爾夫賽事。XX年12月18日，經(jīng)國家體育總局小球運動管理中心于批復同意，成立了黃山青少年高爾夫培訓中心。近兩年來，培訓的學員在全國青少年高爾夫賽場上取得了不俗成績，先后有6名隊員入選高爾夫國家隊和國青隊。并先后承辦了全國青少年高爾夫錦標賽、中韓青少年高爾夫邀請賽、安徽省名人高爾夫球巡回賽等賽事活動。臥虎高爾夫球場位于黃山市黃山區(qū)太平湖畔，是18洞標準球場，總用地2467畝，項目主要建設內容包括：球場主體、球童宿舍、維修車間、高爾夫學院、道路橋梁、外湖駁岸、防洪設施等。

4、新安江、太平湖水上運動基地規(guī)劃建設。新安江水上運動基地將建設碼頭、棧道、計時塔、分段計時塔等設施，重點發(fā)展水上和環(huán)新安江運動休閑項目，開發(fā)劃船、賽艇、水球、摩托艇、龍舟等水上運動和競賽表演項目。太平湖水上運動基地將建設環(huán)湖健身綠道、露營基地等，加緊建設成為集水上運動訓練、競賽、高爾夫、健走為一體的體育產(chǎn)業(yè)基地。

5、城市健身綠道建設基礎優(yōu)越。目前，城市健身綠道項目正在策劃設計中，主要圍繞中心城區(qū)新安江兩岸風光優(yōu)美的綠色景觀帶，先期規(guī)劃設計東起花山大橋、西至文峰大橋路段，設計長度約30公里，路面寬度為1—米，建設內容包括硬環(huán)境(慢行道、健身器械、運動場地設施、生態(tài)環(huán)境)和軟環(huán)境(服務管理系統(tǒng)、體育文化活動組織)，提高綠地對市民的服務功能。

(三)體育場館設施逐步完善

1、中心城區(qū)場館全面開放運營。市體育館于XX年11月建成投入使用，并于XX年進行全面升級改造。該館建筑面積11700平方米，擁有座位3000余個，主比賽場地長44米，寬32米，可承接籃球、排球、手球、乒乓球、羽毛球、體操等比賽項目和大型演出、會展，館外建有球場、門球場、籃球場及健身路徑。市游泳館于XX年7月投入試運營，室內建筑面積10748平方米，擁有觀眾席位1000座，配有大型全彩顯示屏和一流的音響設備，建有國際標準的8道50M×21M的比賽池、4道25M×11M的訓練池以及4道水深為的兒童池，采用目前最先進逆流式水循環(huán)處理系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、消防自動報警系統(tǒng)、地板采暖系統(tǒng)、中央監(jiān)控系統(tǒng)、中央空調系統(tǒng)等。市全民健身館建筑面積17000平方米，于XX年10月正式對外開放。設有臺球、旱冰、武術、散打、跆拳道、兵乓球、羽毛球等健身項目。據(jù)統(tǒng)計，XX年，市體育館、市游泳館和市全民健身館共接待健身人群22萬人次，營業(yè)額達280萬元。

2、江心洲體育文化公園升級改造。項目位于新安江市區(qū)段中游，地處市中心繁華地段，占地面積80000平方米，是市民休閑健身和體育鍛煉的重要場所。建設內容包括1個標準足球場、4個室外籃球場、4個門球場等各類標準球場及環(huán)島健身步道、親水休閑步道和大型江景噴泉。建成后將成為中心城區(qū)重要的休閑運動場所和生態(tài)綠色屏障。該工程是XX年中心城區(qū)重點工程項目，于去年6月啟動，目前，匝道橋及環(huán)形道路、廣場改造工程內環(huán)部分、南側健身廣場基礎已基本完工。下一步，還將進行茶樓、酒吧、噴泉、門球場、籃球場等施工，整個工程計劃9月份竣工。

3、區(qū)縣體育場館建設進展加快。目前，休寧縣建有體育中心，其中體育館建筑面積3848平方米，觀眾座席1281個，并建有400米標準塑膠環(huán)形跑道，場地中心有天然草坪的足球場。祁門縣體育館建筑面積4000余平方米，內設固定座位1400個，以及運動員、裁判員休息室，貴賓室和健身房等配套設施。黟縣文體科普中心已進行內部裝飾裝潢。歙縣等區(qū)縣的體育設施建設已規(guī)劃立項。

二、黃山體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇

(一)市場前景廣闊

體育產(chǎn)業(yè)是生活方式產(chǎn)業(yè)，是名副其實的朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著人均GDP提高，生活方式的改變和體育相關的服務業(yè)在GDP中的比重越來越大，體育產(chǎn)業(yè)的重要性越來越高。有數(shù)據(jù)顯示，目前涉及體育文化的服務業(yè)已經(jīng)是世界第一大產(chǎn)業(yè)。在歐美，50%以上休閑旅游都是體育旅游;體育旅游的從屬業(yè)態(tài)也越來越豐富，涵蓋了體育影視、體育表演、戶外運動、體育養(yǎng)生等。據(jù)預測，XX年前后，休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將引領下一波經(jīng)濟大潮。毋庸置疑，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的市場前景。

(二)政策機遇良好

XX年國務院辦公廳正式出臺了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導意見》，解決了多年來制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸。XX年底國務院印發(fā)的《服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(XXXX)》也將體育產(chǎn)業(yè)納入其中。XX年省政府辦公廳下發(fā)了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實施意見》，并設立了1000萬元發(fā)展引導資金，明確提出“以黃山、九華山、天柱山和太平湖等山水生態(tài)和旅游配套基礎設施為依托，建設皖南體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展體育旅游、戶外運動休閑、體育賽事、健身養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)?！笔形?、市政府《關于加快推進國家服務業(yè)綜合改革試點的決定》和全市服務業(yè)綜合改革試點工作重點中，均將打造體育品牌賽事，建設戶外運動基地列為重點工程和重點工作加以推進。這些都為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的政策支持。

(三)優(yōu)勢明顯

體育運動需要優(yōu)美的生態(tài)和環(huán)境，作為最佳休閑城市和人居環(huán)境獎城市，黃山生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，文化底蘊深厚，高品質旅游富集，是全國最有影響、特色鮮明的重要文化旅游區(qū)域之一。同時，黃山還擁有獨特的戰(zhàn)略發(fā)展平臺：國家服務業(yè)綜合改革試點，新安江流域生態(tài)補償機制試點，皖南國際文化旅游示范區(qū)，徽州文化生態(tài)保護區(qū)等。黃山發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。

(四)基礎條件扎實

黃山擁有4D級國際機場，國家干線鐵路和四通八達的高速公路;擁有星級以上賓館80家，還有數(shù)以千計的鄉(xiāng)村旅館，床位多達10萬張。市內各類體育設施完善，經(jīng)過多次改造升級的市體育館，擁有標準化的比賽場地及觀眾座位3000余個;市游泳館是全省一流的融全民健身、文化娛樂、休閑旅游、訓練辦賽為一體的綜合性水上運動場館，被國家體育總局游泳運動管理中心命名為“國家游泳隊黃山市訓練基地”;市全民健身館布局合理，功能完善，江心洲體育文化公園即將建成使用。

三、加快發(fā)展黃山市體育產(chǎn)業(yè)的路徑思考

(一)突出發(fā)展品牌賽事產(chǎn)業(yè)

充分利用黃山對外影響，打響體育賽事品牌。堅持“品牌引領，融合發(fā)展”戰(zhàn)略，推動體育產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的融合、互動發(fā)展，延長體育產(chǎn)業(yè)鏈，擴大體育消費。爭取每年舉辦5—10次全國性和國際性體育賽事活動，進一步打響黃山國際山地車節(jié)、黃山國際登山大會等賽事品牌;積極打造“環(huán)黃山”國際公路自行車賽，新安江龍舟賽等新品牌賽事;開發(fā)區(qū)縣賽事活動，創(chuàng)立“一縣一品牌”的特色賽事活動。吸引賽事管理人才、職業(yè)經(jīng)理和經(jīng)紀人參與賽事，提高賽事運作的專業(yè)化水平。依法開發(fā)賽事專有名稱、標識等無形資產(chǎn)，鼓勵企業(yè)以冠名、特許、專營等合作方式贊助體育賽事。

(二)大力發(fā)展戶外運動產(chǎn)業(yè)

充分利用黃山優(yōu)越的地理條件，一流的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風光，科學規(guī)劃，加大投入，積極推動體育健身休閑與旅游產(chǎn)業(yè)深度結合，努力把黃山打造成國內外知名的戶外健身休閑市場。依托徽州古道，“百村千幢”古村落，百佳攝影點，積極規(guī)劃戶外運動營地建設和線路設計，開發(fā)徒步、騎行、登山、攀巖等系列產(chǎn)品，豐富戶外運動內容和形式。重點規(guī)劃建設好黟縣戶外運動基地，太平湖、新安江水上運動基地，東黃山戶外拓展訓練基地，黃山雨潤高爾夫球場等戶外運動和體育休閑基地，形成具有一定規(guī)模的運動休閑集聚地。大力發(fā)展體育旅游業(yè)，重點開發(fā)運動休閑，競賽表演為一體的體育旅游路線和產(chǎn)品，積極打造徽州自行車騎行綠道，民俗體育嘉年華等精品體育旅游項目。積極培育國際登山節(jié)、國際山地車節(jié)等品牌賽事觀賽旅游和體育休閑主題旅游，將黃山打造成全國著名的體育旅游目的地。

(三)優(yōu)先發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)

堅持以發(fā)展體育自身功能和價值為核心，大力培育健身休閑服務業(yè)。廣泛宣傳，培養(yǎng)群眾科學的體育健身意識，引導大眾體育消費。廣泛開展群眾喜聞樂見的體育健身休閑項目，以優(yōu)質的服務業(yè)促進體育消費。同時，鼓勵和扶持全民健身領域的各類經(jīng)營服務項目，引導社會資金投資健身服務業(yè)。促進健身娛樂、體育培訓等健身服務業(yè)的發(fā)展。著力培育健身服務業(yè)品牌形象，引導健身服務業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

(四)繼續(xù)發(fā)展體育本體產(chǎn)業(yè)

積極探索體育場館管理新模式，在堅持公益性的基礎上，提升市場化運作和多元化經(jīng)營能力，擴大體育場館平臺的開發(fā)利用，提高運營質量和效益。鼓勵和支持體育場館培育體育賽事、健身休閑、體育培訓和體育旅游，形成集健身、訓練、競賽、休閑、培訓為一體的體育中心，逐步實現(xiàn)從服務營銷到品牌營銷的轉變。進一步擴大體育彩票銷量，實現(xiàn)體彩銷售五年翻一番。

(五)積極發(fā)展體育社團組織

積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，加強體育總會、單項體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會、各類人群體育協(xié)會等體育社團組織建設，推動全民健身組織絡向基層延伸，向各領域擴展，積極探索體育社團組織分類管理的新模式，使體育社團組織逐步成為全民健身的重要組織者、賽事活動的重要參與者、體育文化的重要傳播者、體育交流的重要實施者，充分發(fā)揮好體育社團的“橋梁、紐帶、助手”作用，推動黃山體育更好更快發(fā)展。

四、加快發(fā)展黃山市體育產(chǎn)業(yè)的有關建議

(一)制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

制定全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須與各地社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、旅游規(guī)劃、全民健身規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃、體育重大項目建設規(guī)劃等其他規(guī)劃相銜接，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用。

(二)設立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金

建議市及區(qū)縣設立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，市級引導資金每年不少于300萬元。采取項目補貼和獎勵等方式，對符合政府重點扶持方向的體育產(chǎn)業(yè)項目給予扶持，培育具有國內外影響力的體育品牌產(chǎn)品。

(三)加大政策支持力度

放寬市場準入政策，大力發(fā)展非公有制體育企業(yè)。落實稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)、個人和其他社會力量通過公益性社會團體，或者縣級以上人民政府及其部門向體育賽事活動、體育精品項目、公益性質體育設施等捐贈，符合稅法有關規(guī)定的，準予在計算應納稅所得額中扣除。

(四)建立健全體制機制

充分發(fā)揮市場在體育配置中的基礎性作用，建立健全政府管理、行業(yè)自律、企業(yè)合法經(jīng)營的管理機制，建立體育、旅游、宣傳、財稅等多部門協(xié)作機制。加強各級各類體育社會團體，體育俱樂部等體育社會組織建設。制定相關政策，完善監(jiān)督管理機制，規(guī)范體育市場主體行為，維護市場秩序，促進體育市場規(guī)范發(fā)展。建立完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機制和體育產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布制度。

(五)加快培育專業(yè)人才

建立體育產(chǎn)業(yè)人才、智力和項目相結合的柔性引進機制和體育產(chǎn)業(yè)人才引進綠色通道，加快引進和培養(yǎng)高素質體育產(chǎn)業(yè)人才。發(fā)展體育中介組織，建立和完善體育經(jīng)紀人制度，促進體育中介發(fā)展。盡快建立一支有技能、懂經(jīng)營的體育產(chǎn)業(yè)人才隊伍。

第四篇：“十三五”中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及前景分析

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“十三五”中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及前景分析

國家體育總局上月公布了指導“十三五”時期體育改革發(fā)展的綱領性文件——《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。近兩萬字的《規(guī)劃》，全面部署了“十三五”時期的體育工作，提出要深化體育重點領域改革創(chuàng)新，促進群眾體育（全民健身）、競技體育、冬奧會籌辦、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等重點領域的全面協(xié)調發(fā)展，將“以冬奧會為契機，大力普及冰雪運動項目，廣泛開展豐富多樣的全民健身活動，擴大體育產(chǎn)品和服務供給，促進體育消費??”作為十三五時期體育發(fā)展的重點任務和目標。

《規(guī)劃》的頒布，預示著我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入快車道，冰雪運動戶外產(chǎn)業(yè)將迎產(chǎn)業(yè)春天，“旅游+體育”將迎來重大發(fā)展機遇，運動休閑將成為體育和旅游的消費吸引核與收益點。

一、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道

“十二五”期間體育產(chǎn)業(yè)利好政策頻出，體育產(chǎn)業(yè)開啟市場化進程。《規(guī)劃》首先總結了“十二五”期間體育產(chǎn)業(yè)取得的成績，2014年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破萬億達到13574億元，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系日趨健全，產(chǎn)業(yè)政策不斷完善?！笆濉逼陂g北京取得2022年冬奧會的舉辦權，出臺了包括《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》、《中國足球改革發(fā)展總體方案》、《全民健身計劃（2011-2015年）》等利好政策。足球等產(chǎn)業(yè)市場化進程已取得一定成效。

明確2020年全國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3萬億，體育產(chǎn)業(yè)年均增長高于同期經(jīng)濟增長速度。歐美、日韓等發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在2%-3%左右，規(guī)劃中明確提出到2020年體育產(chǎn)業(yè)增加值在國內生產(chǎn)總值中的比重將達到1%，我們預計后續(xù)對于體育產(chǎn)業(yè)將有一系列的扶持政策出臺，未來體育產(chǎn)業(yè)的投資將進一步增加，包括基礎設施的建設、賽事運營、賽事版權以及人才的引進等。

市場化進程加快，產(chǎn)業(yè)結構更加合理，體育服務業(yè)盈利空間將大幅提升。體育產(chǎn)業(yè)鏈以賽事IP為核心，包括體育服務業(yè)和體育衍生行業(yè)。圍繞體育項目核心產(chǎn)業(yè)是體育服務產(chǎn)業(yè)，包括賽事運營、體育營銷、體育經(jīng)紀、體育版權、體育彩票、場館運營、體育娛樂等；同時還有基于體育產(chǎn)業(yè)衍生出的體育用品、體育器械、體育地產(chǎn)、體育旅游等產(chǎn)業(yè)。國家對于體育服務產(chǎn)業(yè)的支持體現(xiàn)在，1）簡化賽事審批制度，促進競技體育賽事和業(yè)余賽事的開展；2）版權交易市場化；3）明確職能機構的權責等。未來市場化進程將加快，體育服務業(yè)的盈利模式和空間將進一步擴展。

提出體育市場主體培養(yǎng)計劃，鼓勵資金進入體育產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》提出“鼓勵有條件的省市設立體育專項發(fā)展資金；政府引導，設立由社會資本籌資的中國體育產(chǎn)業(yè)投資基金?！蓖瑫r，提出“加快體育資源平臺的建設推進賽事舉辦權、場館經(jīng)營權、無形資產(chǎn)開發(fā)等具備交易條件的資源公平、公正、公開流轉?！保弧柏S富多元化的金融產(chǎn)品和服務供給，構建便捷的體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道?！惫膭钫约吧鐣Y本進入，從資金層面上保證了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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體育項目上，重點提出“三大球”的發(fā)展計劃及逐步打造多元化的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈?！兑?guī)劃》中，重點提出了對于足球、籃球、排球在人才培養(yǎng)及競技水平方面的要求，同時強調繼續(xù)推進足球產(chǎn)業(yè)的市場化進程。另外，結合2022年北京冬奧會的契機，此次規(guī)劃提出大力普及冰雪運動，在有條件的省份建設冬季項目場地，將冰雪項目作為重要的群眾體育項目。

加快體育彩票創(chuàng)新，推進足球競猜彩票的研究?！兑?guī)劃》提出“加快體育彩票創(chuàng)新步伐，積極研究推進發(fā)行以中國足球職業(yè)聯(lián)賽為競猜對象的足球彩票。”體育彩票公益金是政府投資體育產(chǎn)業(yè)的重要資金來源，完善體育彩票運營機制，加快創(chuàng)新，尤其是在足球等重點競技項目上的創(chuàng)新，將增加體育彩票的參與人次，擴大市場規(guī)模。

二、體育運動冰雪戶外產(chǎn)業(yè)迎春風

1、我國體育運動和冰雪戶外產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展新時期。

《報告》指出體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，完全有條件和潛力成為未來我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，體育消費對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻將不斷增強。

建設健康中國、全民健身上升為國家戰(zhàn)略，將為體育發(fā)展提供新機遇，將不斷滿足廣大人民群眾對健康更高層次的需求，進一步營造崇尚運動、全民健身的良好氛圍，推動體育融入生活，培育健康綠色生活方式，增強人民群眾的幸福感和獲得感，有效提高全民族健康水平。

信息化、全球化、網(wǎng)絡化交織并進，為體育各領域的改革和發(fā)展提供了技術新引擎，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為體育發(fā)展激發(fā)新活力，體育與政治、經(jīng)濟、社會和文化將產(chǎn)生更加積極全面的互動。

新型外交戰(zhàn)略將為展現(xiàn)體育文化軟實力提供廣闊舞臺，籌辦2022年北京冬奧會等國際大賽將不斷提升中國體育的國際影響力，我國冰雪體育運動和冰雪產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展新時期。

2、2020年，經(jīng)常鍛煉人數(shù)達到4.35億，人均體育場地面積達到1.8平方米

《規(guī)劃》提出“十三”五時期體育發(fā)展的主要目標之一是《全民健身計劃（2016-2020年》有效實施，全民健身公共服務體系日趨完善，人民群眾健身意識普遍增強，身體素質逐步提高。到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達到4.35億，人均體育場地面積達到1.8平方米。

3、落實全民健身國家戰(zhàn)略，廣泛開展豐富多樣的全民健身活動

《規(guī)劃》提出要重點規(guī)劃建設一批便民利民的健身場地設施，完善全民健身活動體系，拓展全民健身活動的廣度和深度。

大力發(fā)展健身走（跑）、騎行、登山、徒步、游泳、球類、廣場舞等群眾喜聞樂見的運動項目。

積極培育冰雪、帆船、擊劍、賽車、馬術、極限、航空等具有消費引領特征的時尚運動

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項目。

扶持推廣武術、太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)運動項目，鼓勵開發(fā)適合不同人群、不同地域特點的特色運動項目。

建立有效的業(yè)余競賽活動體系和激勵機制，探索多元主體辦賽機制，促進全民健身活動廣泛開展。

4、青少年戶外體育活動營地建設

《規(guī)劃》提出要實施青少年體育活動促進計劃，進一步加強青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)校和青少年戶外體育活動營地建設。

廣泛開展豐富多樣的青少年公益體育活動和運動項目技能培訓，促進青少年養(yǎng)成體育鍛煉習慣，掌握一項以上體育運動技能。

大力推動青少年校外體育活動場地設施建設，開發(fā)適應青少年特點的運動器械、鍛煉項目和健身方法。

5、以籌辦2022年北京冬奧會為契機，推動冬季運動和冰雪運動發(fā)展

《規(guī)劃》提出，以北京冬奧會全面參賽為目標，擴大冬季運動開展規(guī)模，提高基礎設施投入力度。

研制并實施《群眾冬季運動推廣普及計劃》，大力發(fā)展大眾冰雪健身休閑項目，扶持滑冰、冰球和雪上等有潛力的冰雪健身休閑項目快速發(fā)展，提出以冰雪等重點運動項目為帶動，探索運動項目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

加強冬季項目場地設施建設，加強冰雪運動專業(yè)指導和培訓，支持有條件的企業(yè)和個人成立冰雪運動俱樂部、培訓學校。

積極打造“全國大眾冰雪季”和“青少年冰雪運動普及”等群眾性品牌冰雪活動，舉辦花樣滑冰、冰球、冰壺和單板滑雪等賽事，積極推動冰雪運動進校園。

大力發(fā)展冰雪運動產(chǎn)業(yè)，以帶動冰雪設備和冰雪運動裝備生產(chǎn)、大眾冰雪健身服務平臺建設為抓手，逐步打造多元冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，有效擴大冰雪體育產(chǎn)業(yè)市場供給。推動有氣候條件優(yōu)勢、有產(chǎn)業(yè)基礎的東北地區(qū)加快發(fā)展冰雪運動。推進“冰雪運動南展西擴”戰(zhàn)略，鼓勵有條件的南方和西部省市積極開展冰雪運動。

6.大力發(fā)展“體育+”，積極拓展體育新業(yè)態(tài)，推進體育與相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，創(chuàng)新體育發(fā)展模式，打造優(yōu)勢企業(yè)和品牌。

《規(guī)劃》提出要進一步優(yōu)化體育服務業(yè)、體育用品制造業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)結構，實施體育服務業(yè)精品工程、體育用品制造業(yè)創(chuàng)新提升工程和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。

加快體育產(chǎn)業(yè)要素結構升級，培育專業(yè)人才、品牌、知識產(chǎn)權等高級要素。

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大力發(fā)展“體育+”，積極拓展體育新業(yè)態(tài)。

引導和支持“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展，鼓勵開發(fā)以移動互聯(lián)網(wǎng)為主體的體育生活云平臺及體育電商交易平臺。

與旅游部門共同研制《體育旅游發(fā)展綱要》，開展全國體育旅游精品項目推介，打造一批體育旅游重大項目。

引導企業(yè)增加科技投入，培育一批具有自主知識產(chǎn)權的體育用品知名品牌，重點支持可穿戴運動設備和智能運動裝備的研發(fā)和制造。

鼓勵體育優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目“走出去”；著力扶持、培育一批有自主品牌、創(chuàng)新能力和競爭實力的骨干體育企業(yè)。

三、體育旅游迎來重大發(fā)展機遇

體育旅游是指以觀看、欣賞和參與各種體育活動為目的的旅行游覽和體驗活動，是體育與文化旅游相結合的一種健身運動方式，有參與性、觀賞性、娛樂性等特點。體育旅游是以體育運動資源和一定體育運動設施為條件，通過體育運動休閑體驗、體育建筑場館觀光及賽事觀賞、體育旅游商品等形式，為體育旅游消費者在旅行游覽和運動健身過程中提供的相關服務。

體育和旅游都是綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，近兩年國家發(fā)布了相關政策，加快體育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育和旅游消費（詳見本文底部相關推薦內容）。綠維創(chuàng)景認為，體育與旅游、文化、會展、養(yǎng)生、養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)、影視、金融、制造等產(chǎn)業(yè)的融合，可以有效促進體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等國家戰(zhàn)略和大眾旅游時代背景下，體育與旅游相關產(chǎn)業(yè)的融合，不僅為體育的發(fā)展激發(fā)了新的活動，也會旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新轉型提供了新方向。

1、體育休閑化將深度改變生活方式，“互聯(lián)網(wǎng)+體育旅游”打造時尚健康生活。自2014年10月國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》以來，越來越多的體育愛好者加入了“悅跑圈”、“騎行隊”、“馬拉松比賽”、“英超現(xiàn)場助威團”等網(wǎng)絡社交團體，并曬出自己的戰(zhàn)果，尤其是近期火爆的“微信運動”，掀起了不少年輕人的走路“攀比風”，開啟了互聯(lián)網(wǎng)、體育、旅游三者深度融合發(fā)展的新局面，也反映了體育休閑娛樂化的趨勢和大眾對健康生活方式的追求。

2、旅游業(yè)轉型升級成為體育旅游發(fā)展的新機遇。

中國旅游進入大眾旅游時代，觀光游逐步向休閑度假游并重轉變。旅游者不只局限于走馬觀花式的傳統(tǒng)旅游方式，更愿意參與一些能夠促進身體健康、恢復體力精力、加強體育鍛煉意識的運動休閑旅游項目，如山地運動、水上運動、冰雪運動、高爾夫運動、觀看大型比賽等。目前，全國縣級以上有景區(qū)2萬多個，但休閑度假景區(qū)不足5%。而全年的法定節(jié)假日115天，到2020年，職工帶薪休假制度基本得到落實，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費水平大幅

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增長，這些景區(qū)遠遠滿足不了人們日益增長的休閑運動需求。以運動休閑和娛樂為特征的體育旅游產(chǎn)品成為旅游業(yè)轉型升級的新藍海。

3、“旅游+體育”將成為十三五時期旅游發(fā)展的新引擎和新動力

“體育+旅游”有利于滿足人民群眾多樣化的體育和旅游需求，有利于擴大內需、增加就業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點，有利于弘揚民族精神、增強國家凝聚力和文化競爭力。體育旅游將迎來重大發(fā)展機遇，冬季冰雪旅游、休閑運動、戶外營地、徒步健身綠道、體育健身養(yǎng)生、賽事旅游、體育運動公園、體育場館觀光等與體育運動相關的旅游休閑體驗以及相關的裝備及設施建設，將成為“十三五”時期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的閃亮點。

以“旅”興“體”，培育具備國際影響力的體育賽事。高能級，精品級，具有國際影響力的體育賽事需要相應的公共服務設施作為支撐，如游客集散中心、公廁、標示標牌、停車場等旅游服務設施的建設完善與培育具備國際影響力的體育賽事息息相關。

依“體”促“旅”，推出體育旅游精品項目。當下，國內的體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)尚處于前期階段，產(chǎn)品集中于以山體、水系等自然景觀觀賞類旅游為主，而凸顯地域性及文化性的民俗體育旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠成熟，受青年人喜愛的較刺激的旅游產(chǎn)品如蹦極、攀巖、滑行等項目更是不足。應以現(xiàn)有的多類型體育項目為基礎，拓展體育旅游產(chǎn)品項目，打造體驗型體育旅游項目。

“體、旅”融合，打造體育旅游全產(chǎn)業(yè)鏈。在體育+旅游的基礎上，加強與文化、水利、林業(yè)等行業(yè)的合作，培育復合型體育旅游產(chǎn)品。通過體育旅游延伸產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造更豐富的旅游產(chǎn)品，增加游客的消費項目。

四、運動休閑，體育和旅游的消費吸引核與收益點

運動休閑作為旅游市場的一種新產(chǎn)品，是以體育運動資源為基礎，以休閑環(huán)境氛圍塑造為依托，通過各種體育運動來規(guī)劃、設計、組合成相關產(chǎn)品，引起人的消費欲望與需求，進而參與感受體育運動與大自然情趣的一種新的休閑旅游形式。

中國旅游進入大眾旅游時代，運動休閑作為一種時尚的休閑旅游方式，已經(jīng)開始成為一種潮流，運動休閑的消費觀念已深入人心。目前，我國戶外運動休閑逐步形成了東北、華北冰雪運動，西北高原、沙漠、自駕、騎行、徒步；華東山水運動；中部武術、山水；華南水上運動、高爾夫球；西南登山、攀巖為特色的運動休閑旅游圈。

綠維創(chuàng)景認為群眾體育、傳統(tǒng)民俗體育、古代體育、正式體育項目等，經(jīng)過休閑化轉化，都可以成為旅游休閑的新內容，形成休閑旅游的新吸引力和收益點。休閑運動作為體育旅游的重要內容和產(chǎn)品類型，其快速發(fā)展將力推體育旅游迎來井噴之日。

體育旅游的主體場地不同，適合開發(fā)的運動休閑項目也有所區(qū)別，綠維創(chuàng)景按照草原、森林、沙漠戈壁、海灘等各種場地進行研究分析，梳理了一些適合不同區(qū)域開發(fā)的運動休閑項目，為旅游景區(qū)開發(fā)與運動休閑的結合、為體育旅游的發(fā)展提供一點借鑒參考。

第五篇：體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

前言

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，也是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時期。為統(tǒng)籌“十三五”期間體育產(chǎn)業(yè)的各項工作，充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在建設健康中國、保障和改善民生、推進體育供給側結構性改革、挖掘和釋放消費潛力、增強經(jīng)濟增長新動能等方面的積極作用，根據(jù)黨中央、國務院的總體部署和“十三五”時期我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新要求，制定本規(guī)劃。

一、“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎與面臨形勢 “十二五”時期是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大成績的五年。在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展乘勢而上，為國民經(jīng)濟發(fā)展和全民健康發(fā)揮了重要作用。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。2014年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過1.35萬億元，實現(xiàn)增加值4041億元，占當年國內生產(chǎn)總值的0.64%，2011-2014年體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率為12.74%，凸顯出成為國民經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。二是產(chǎn)業(yè)體系日益健全。體育產(chǎn)業(yè)初步形成了以競賽表演和健身休閑為驅動，體育用品為支撐，體育場館、體育培訓、體育中 介、體育傳媒等業(yè)態(tài)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。體育與科技、文化、傳媒、健康、養(yǎng)老、旅游等相關行業(yè)日益融合。三是產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化。體育用品業(yè)穩(wěn)定增長，體育服務業(yè)比重逐步提升，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟成分并存，非公有制經(jīng)濟占據(jù)主體的格局。四是產(chǎn)業(yè)政策取得重大突破。2014年10月，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號，以下簡稱《意見》），明確了體育產(chǎn)業(yè)的地位，指明了發(fā)展方向。各級政府認真貫徹落實《意見》取得積極進展，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境。五是體育產(chǎn)業(yè)各項工作穩(wěn)步推進。大型體育場館運營管理改革創(chuàng)新取得突破，體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作穩(wěn)步推進，體育市場監(jiān)管體系初步建立。體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的目標基本實現(xiàn)，我國體育產(chǎn)業(yè)總體實力、產(chǎn)業(yè)覆蓋面、社會參與度、市場認可度又上了一個大臺階。

總體上看，目前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不高，結構不盡合理；市場主體活力和創(chuàng)造力不強，產(chǎn)品有效供給不足，體育產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革亟待推進；公民體育健身意識不強，大眾體育消費激發(fā)不夠；市場在體育資源配置中的決定性作用尚未充分發(fā)揮；政策體系還不完善，體育產(chǎn)業(yè)公共服務水平有待加強，體育產(chǎn)業(yè)距離國民經(jīng)濟轉型升級重要力量還有明顯差距。

“十三五”時期，伴隨著供給側結構性改革的不斷深入、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷發(fā)展和“健康中國”戰(zhàn)略的逐步實施，我國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展，體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展，體育產(chǎn)業(yè)將從追求規(guī)模向提高質量和競爭力擴展，體育產(chǎn)業(yè)必將迎來重大戰(zhàn)略機遇。

二、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真落實黨中央、國務院決策部署，以增進人民福祉、提高健康水平為出發(fā)點和落腳點，以體育產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革為主線，以優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結構為重點，推動體育產(chǎn)業(yè)全面健康持續(xù)發(fā)展，不斷滿足大眾多層次多樣化的體育需求，提升幸福感和獲得感，為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下擴大消費需求、拉動經(jīng)濟增長、轉變發(fā)展方式提供有力支撐和持續(xù)動力。

（二）基本原則

堅持改革引領。強化改革對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，以開放促改革，以改革促發(fā)展。大力推動政府簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，加強規(guī)劃、政策、標準引導，著力破解社會資本投資體育產(chǎn)業(yè)的各種障礙。

堅持市場主導。處理好政府和市場的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快構建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代體育市場體系。

堅持創(chuàng)新驅動。充分激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新活力，引導各類主體在組織管理、建設運營、研發(fā)生產(chǎn)等環(huán)節(jié)創(chuàng)新理念和模式，提高服務質量，更好滿足消費升級的需要。

堅持協(xié)調發(fā)展。積極推動體育與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，促進體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展、體育服務業(yè)與體育用品業(yè)全面發(fā)展，推動東、中、西部體育產(chǎn)業(yè)良性互動發(fā)展、區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（三）發(fā)展目標

“十三五”期間，全面落實《意見》有關要求，為完成《意見》的目標打下堅實基礎。初步構建結構合理、布局均衡、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體 系，基本形成各種經(jīng)濟成份競相參與、共同興辦體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。體育供給更加豐富，體育消費不斷擴大，體育產(chǎn)業(yè)保持快速增長，成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。

——產(chǎn)業(yè)總量進一步增長。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億，從業(yè)人員數(shù)超過600萬人。體育產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻率明顯提升，產(chǎn)業(yè)增加值在國內生產(chǎn)總值中的比重達1.0%。

——產(chǎn)業(yè)體系進一步完善。體育產(chǎn)業(yè)各門類協(xié)同融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)更加豐富，產(chǎn)業(yè)結構更加合理，體育產(chǎn)品和服務供給充足，層次多樣。體育服務業(yè)增加值占比超過30%。

——市場主體進一步壯大。涌現(xiàn)一批具有國際競爭力、帶動性強的龍頭企業(yè)和大批富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)、社會組織，形成一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌。建設50個國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、100個國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位，100個國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目。

——產(chǎn)業(yè)基礎進一步夯實。體育場地設施供給明顯增加，人均體育場地面積超過1.8平方米。居民參加體育健身意識和科學健身素養(yǎng)普遍增強，體育消費額占人均居民可支配收入比例超過2.5%。——產(chǎn)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。體制機制活力進一步增強，體育產(chǎn)業(yè)的政策措施進一步完備，標準體系科學完善，監(jiān)管機制規(guī)范高效，市場主體誠信自律。

三、主要任務

（一）優(yōu)化市場環(huán)境

完善市場體系。建立全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的體育市場，采取有效措施，切實破除行政壟斷、行業(yè)壟斷和地方保護，著力清除體育產(chǎn)業(yè)中妨礙形成全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。實施體育產(chǎn)業(yè)標準化建設工程，制定體育服務規(guī)范和質量標準，提高設施建設、服務提供、技能培訓、人員資質、活動管理、器材裝備等方面標準化水平，推動建立公平開放透明的體育市場規(guī)則。

激發(fā)市場活力。加快政府職能轉變，大幅度削減體育活動相關審批事項，實施負面清單管理，促進空域水域開放。結合行政體制改革、體育行業(yè)協(xié)會改革，進一步開放體育資源，激發(fā)市場活力，推動產(chǎn)業(yè)融合，不斷調動體育社會組織、行業(yè)協(xié)會商會和市場主體的積極性和創(chuàng)造力，向社會提供豐富多彩的體育產(chǎn)品和服務。

打造服務平臺。著力打造體育用品、體育旅游和體育文化等展示平臺。建立全國體育產(chǎn)業(yè)投資項目庫，加強對體育產(chǎn)業(yè)項目的招商推介工作。加快全國性體育資源交易平臺建設，推進賽事舉辦權、場館經(jīng)營權、無形資產(chǎn)開發(fā)權等資源公平、公正、公開流轉。完善政府在體育產(chǎn)業(yè)領域的管理服務職能，積極為各類體育活動舉辦提供“一站式”服務。進一步完善體育政務發(fā)布平臺和信息交互平臺，加強事中事后監(jiān)督。

（二）培育多元主體

培育骨干企業(yè)。著力扶持、培育一批有自主品牌、創(chuàng)新能力和競爭實力的骨干體育企業(yè)。深化體育類國有企業(yè)改革，提升體育產(chǎn)業(yè)領域中國有資產(chǎn)的價值。引導有實力的體育企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并、重組、上市。鼓勵體育優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目“走出去”。積極支持體育產(chǎn)業(yè)的海外并購，鼓勵吸引國際性的體育組織、體育企業(yè)或體育學校落戶中國。

扶持中小微企業(yè)。全面落實國家扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，通過政府采購、信貸支持、加強服務等多種形式扶持中小微體育企業(yè)發(fā)展，形成富有活力的中小微企業(yè)群體。鼓勵各類中小微體育企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，強化特色經(jīng)營、特色產(chǎn)品和特色服務。鼓勵成立各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺，為體育領域的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供良好環(huán)境。培育體育社會組織。推進政社分開、管辦分離，支持體育社會組織實體化運作，探索建立法人治理結構。進一步健全政府向體育社會組織購買體育服務的體制機制，鼓勵各類體育社會組織承接公共體育服務。引導各級運動項目協(xié)會積極制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)組織，提高運動項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

（三）提升產(chǎn)業(yè)能級

調整產(chǎn)業(yè)結構。進一步優(yōu)化體育服務業(yè)、體育用品業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)結構，實施體育服務業(yè)精品工程、用品業(yè)升級工程和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。支持打造一批優(yōu)秀體育俱樂部、示范場館和品牌賽事，著力提升體育服務業(yè)比重。提升體育用品業(yè)發(fā)展層次，引導體育用品企業(yè)向服務業(yè)延伸發(fā)展，形成全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。加快體育產(chǎn)業(yè)要素結構升級，培育專業(yè)人才、品牌、知識產(chǎn)權等高級要素。以足球、冰雪等重點運動項目為帶動，通過制定發(fā)展專項規(guī)劃、開展青少年技能培養(yǎng)、完善職業(yè)聯(lián)賽等手段，探索運動項目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

完善產(chǎn)業(yè)布局。圍繞“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大國家戰(zhàn)略，合理規(guī)劃布局全國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強京津冀、長三角、珠三角以及海峽西岸等體育產(chǎn)業(yè) 圈建設。充分挖掘冰雪、森林、湖泊、江河、濕地、山地、草原、沙漠、濱海等獨特的自然資源和傳統(tǒng)體育人文資源，研制出臺冰雪運動、山地戶外運動、水上運動、航空運動等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點打造冰雪運動、山地運動、戶外休閑運動、水上運動、汽摩運動、航空運動、武術運動等各具特色的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。

加強示范引領。完善國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理方式，提升國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理和服務水平，建成一批具有集聚效應和規(guī)模效應的體育產(chǎn)業(yè)基地。加強對體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點城市和單位的政策指導，督促相關地區(qū)和單位切實做好聯(lián)系點組織實施工作，加快出臺一批可復制、可推廣的政策創(chuàng)新成果，為全國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導經(jīng)驗。拓寬體育服務貿易領域，在自由貿易試驗區(qū)探索開展體育產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新試點，培育一批體育服務貿易示范區(qū)。

促進融合發(fā)展。促進體育與文化、養(yǎng)老、教育、健康、農業(yè)、林業(yè)、水利、通航等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。大力發(fā)展體育旅游，制定體育旅游發(fā)展綱要，實施體育旅游精品示范工程，編制國家體育旅游重點項目名錄。支持和引導有條件的旅游景區(qū)拓展體育旅游項目，鼓勵國內旅行社結合體育賽事活動設計開發(fā)旅游項目 和路線。推動體醫(yī)結合，積極推廣覆蓋全生命周期的運動健康服務，發(fā)揮中醫(yī)藥在運動康復等方面的特色作用，發(fā)展運動醫(yī)學和康復醫(yī)學。

（四）擴大社會供給

加強場地設施建設。統(tǒng)籌體育設施建設規(guī)劃和合理利用，適當增加體育設施用地和配套設施配建比例。充分利用公園綠地、城市空置場所、建筑物屋頂、地下室等區(qū)域，重點建設一批便民利民的健身場地設施，形成城市15分鐘健身圈。結合智慧城市、綠色出行，規(guī)劃建設城市慢行體系。充分挖掘水、陸、空資源，重點建設山地戶外營地、徒步騎行服務站、自駕車房車營地、運動船艇碼頭、航空飛行營地等健身休閑設施。

豐富體育產(chǎn)品市場。以足球、路跑、騎行、棋牌等為切入點，加快發(fā)展普及性廣、關注度高、市場空間大的運動項目；以冰雪、山地戶外、水上、汽摩、航空、電競等運動項目為重點，引導具有消費引領性的健身休閑項目發(fā)展；以武術、龍舟、舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育項目為引領，大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目發(fā)展。

積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+體育”。鼓勵開發(fā)以移動互聯(lián)網(wǎng)技術為支撐的體育服務，提升場館預定、健身指導、交流互動、賽事參與、器材裝備定制等綜合服務水平。積極推動在線體育平臺企業(yè)發(fā)展壯大，整合上下游企業(yè)資源，形成體育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)圈。

（五）引導體育消費

深挖消費潛力。大力開展各類群眾性體育活動，合理編排職業(yè)聯(lián)賽的賽程，豐富節(jié)假日體育賽事活動供給，發(fā)揮體育明星和運動達人的示范作用，激發(fā)居民健身休閑消費需求。積極推行《國家體育鍛煉標準》、業(yè)余運動等級以及業(yè)余賽事等級標準，增強項目消費黏性，提升健身休閑消費水平。加強體育市場需求和消費趨勢預測研究，引導體育企業(yè)開發(fā)符合市場需求的體育產(chǎn)品和服務。以各類體育賽事活動為平臺，加強資源營銷，豐富體育消費文化內涵。

完善消費政策。支持各地建立體育消費個人或家庭獎勵機制，鼓勵有條件的地區(qū)面向特定人群或在特定時間發(fā)放體育消費券。加強與金融企業(yè)合作，創(chuàng)新體育消費支付產(chǎn)品，試點發(fā)行“全民健身休閑卡”，落實相關優(yōu)惠政策，實施特惠商戶折扣。引導保險公司根據(jù)體育運動特點和不同年齡段人群，開放場地責任保險、運動人身意外傷害保險。健全學校體育活動責任保險制度。

四、重點行業(yè)

（一）競賽表演業(yè)

加強體育賽事評估，優(yōu)化體育賽事結構，建立多層次、多樣化的體育賽事體系。鼓勵機關團體、企事業(yè)單位、學校等單位廣泛舉辦各類體育比賽。探索完善賽事市場開發(fā)和運作模式，實施品牌戰(zhàn)略，打造一批國際性、區(qū)域性品牌賽事。積極推進職業(yè)體育發(fā)展，鼓勵有條件的運動項目走職業(yè)發(fā)展道路，努力培育和打造一批具有國際影響力的職業(yè)體育明星。加強足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等職業(yè)聯(lián)賽建設，全面提高職業(yè)聯(lián)賽水平。

（二）健身休閑業(yè)

制定健身休閑重點運動項目目錄，以戶外運動為重點，研制配套系列規(guī)劃，引導具有消費引領性的健身休閑項目健康發(fā)展。通過政府購買服務等方式，鼓勵社會各種資本進入健身休閑業(yè)。貫徹落實《意見》關于新建居住區(qū)和社區(qū)配套建設體育健身設施的有關規(guī)定。支持體育健身企業(yè)開展社區(qū)健身設施的品牌經(jīng)營和連鎖經(jīng)營。

（三）場館服務業(yè)

積極推動體育場館做好體育專業(yè)技術服務，開展場地開放、健身服務、體育培訓、競賽表演、運動指導、健康管理等體育經(jīng)營服務。充分盤活體育場館資源，采用多種方式促進無形資產(chǎn)開發(fā)，擴大無形資產(chǎn)價值和經(jīng)營效益。支持大型體育場館發(fā)展體育商貿、體育會展、康體休閑、文化演藝、體育旅游等多元業(yè)態(tài)，打造體育服務綜合體。推進體育場館通過連鎖等模式擴大品牌輸出、管理輸出和資本輸出，提升規(guī)?；I(yè)化、市場化運營水平。

（四）體育中介業(yè)

重視體育中介市場的培育和發(fā)展，積極開展賽事推廣、體育咨詢、運動員經(jīng)紀、體育保險等多種中介服務，充分發(fā)揮體育中介機構在溝通市場需求、促進資源流通等方面的作用。優(yōu)化體育中介機構的組織結構體系，逐步建立公司制、合作制、合伙制等多種經(jīng)營形式并存的格局，培育以專業(yè)體育中介公司和兼業(yè)體育中介公司為主的市場競爭主體。

（五）體育培訓業(yè)

大力發(fā)展各類運動項目的培訓市場，培育一批專業(yè)體育培訓機構。鼓勵和引導各地積極開展國際合作，創(chuàng)辦一批高水平的國際體育學校。鼓勵學校與專業(yè)體育培訓機構合作，加強青少年體育愛好和運動技能的培養(yǎng)，組織學生開展課外健身活動。加強不同運動項目培訓標準的制定與實施，提高體育培訓市場的專業(yè)化水平。

（六）體育傳媒業(yè)

大力開發(fā)群眾喜聞樂見的體育傳媒產(chǎn)品，鼓勵開發(fā)以體育為主、融合文化、健康等綜合內容的組合產(chǎn)品，積極支持形式多樣的體育題材文藝創(chuàng)作。鼓勵發(fā)展多媒體廣播電視、網(wǎng)絡廣播電視、手機APP等體育傳媒新業(yè)態(tài)。鼓勵利用各類體育社交平臺，促進消費者互動交流，提升消費體驗。創(chuàng)新體育賽事版權交易模式，加強版權的開發(fā)與保護，鼓勵和支持各類新興媒體參與國內賽事轉播權的市場競爭。

（七）體育用品業(yè)

結合傳統(tǒng)制造業(yè)去產(chǎn)能，引導體育用品制造企業(yè)轉型升級，鼓勵企業(yè)通過海外并購、合資合作、聯(lián)合開發(fā)等方式，提升冰雪運動、水上運動、汽摩運動、航空運動等高端器材裝備的本土化水平。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集技術對接體育健身個性化需求，鼓勵新型體育器材裝備、可穿戴式運動設備、虛擬現(xiàn)實運動裝備等的研發(fā)。支持體育類企業(yè)積極參與高新技術企業(yè)認定，提高關鍵技術和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力，打造一批具有自主知識產(chǎn)權的體育用品知名品牌。

（八）體育彩票

加快建立健全與彩票管理體制匹配的運營機制。加快體育彩票創(chuàng)新步伐，積極研究推進發(fā)行以中國足 球職業(yè)聯(lián)賽為競猜對象的足球彩票。適應發(fā)展趨勢，完善銷售渠道，穩(wěn)步擴大市場規(guī)模。加強公益金的使用管理績效評價，不斷提升體育彩票的社會形象。

五、主要措施

（一）深化體制改革，增強發(fā)展活力

穩(wěn)步推進體育場館運營、單項體育協(xié)會和職業(yè)體育等領域改革。對行政機關和事業(yè)單位所屬的體育場館，通過引入社會資本和現(xiàn)代公司化運營機制等，推廣“所有權屬于國有，經(jīng)營權屬于公司”的分離改革模式。落實《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》，做好單項體育協(xié)會改革試點工作。制定和完善職業(yè)體育專項政策，鼓勵和支持有條件的運動項目探索職業(yè)化發(fā)展道路。鼓勵發(fā)展職業(yè)聯(lián)盟，逐步提高職業(yè)體育的成熟度和規(guī)范化水平。

（二）強化政策落地，完善政策體系

切實落實現(xiàn)行國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅費價格、規(guī)劃布局與土地政策，加大對政策執(zhí)行的跟蹤分析與監(jiān)督檢查。進一步與有關部門合作，研究推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，完善體育產(chǎn)業(yè)政策體系。推動社會廣泛關注的賽事轉播、安保服務、場館開放和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等政策創(chuàng)新。加強對競賽表演、健身休閑等市場的引導以及高危險性體育項目的監(jiān)管。

（三）加大財政金融支持，吸引社會投資 鼓勵有條件的省市設立體育產(chǎn)業(yè)引導資金，優(yōu)化資金使用方向、創(chuàng)新資金使用方式，提高資金使用效益。設立由政府引導、社會資本籌資的體育產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵各地政府引導設立地方體育產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新中央轉移支付資金支持方向、優(yōu)化資金支持項目，充分發(fā)揮轉移支付資金的杠桿作用。推廣運用政府和社會資本合作模式（PPP），支持社會力量進入體育產(chǎn)業(yè)領域。發(fā)揮多層次資本市場作用，支持符合條件的企業(yè)上市。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，鼓勵金融機構拓寬對體育企業(yè)貸款的抵質押品種類和范圍。

（四）注重人才培養(yǎng)，強化智力支撐

繼續(xù)落實《全國體育人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》，鼓勵校企合作，培養(yǎng)各類體育經(jīng)營策劃、運營管理、技能操作等專業(yè)應用型人才。開展“體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務平臺”建設，幫助企業(yè)、高校、金融機構進一步有效對接。加強從業(yè)人員職業(yè)培訓，提高體育健身場所工作人員的服務水平和專業(yè)技能。完善體育人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，支持退役運動員、教練員投身體育產(chǎn)業(yè)。加強體育產(chǎn)業(yè)人才培育的國際交流與合作，加強體育產(chǎn)業(yè)理論研 究，建立國家體育產(chǎn)業(yè)智庫體系。

（五）加強行業(yè)管理，推進基礎工作

完善體育產(chǎn)業(yè)相關法律法規(guī)，結合《中華人民共和國體育法》修訂，完善其中體育產(chǎn)業(yè)的內容。加強體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。加強體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，建立評價與監(jiān)測機制，定期發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)及體育消費數(shù)據(jù)。大力推進體育產(chǎn)業(yè)標準化工作，提高體育產(chǎn)業(yè)標準化水平。進一步完善體育行政部門的體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理職能，充實產(chǎn)業(yè)工作力量。加強體育行業(yè)社會信用體系建設，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

（六）加強組織領導，保障規(guī)劃實施

建立體育、發(fā)展改革、財政等多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制，及時分析解決體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況和問題，落實文化、旅游等相關政策惠及體育產(chǎn)業(yè)。各地要把體育產(chǎn)業(yè)納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重要議事日程，將體育產(chǎn)業(yè)工作作為衡量體育工作績效的重要內容。各級體育行政部門要結合本地區(qū)實際，進一步明確“十三五”期間本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本任務、工作目標和保障措施，準確把握工作重點，明確職責分工，做好各項政策措施的貫徹落實。要健全規(guī)劃實施的督查落實機制，采 取切實有效的措施，對本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施情況進行檢查監(jiān)督，確?！笆濉斌w育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的順利實施。