第一篇：試論強(qiáng)化保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作的路徑

【摘 要】本文提出保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作要通過制度化、規(guī)范化和信息化的手段，用好巡視、審計(jì)、效能監(jiān)察、責(zé)任制落實(shí)和廉潔文化建設(shè)5個(gè)工作抓手，處理好發(fā)展、效益、合規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察之間的關(guān)系，確保保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)又好又快的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu) ；紀(jì)檢監(jiān)察；工作 路徑

當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)正在全面貫徹落實(shí)保險(xiǎn)新國十條等4個(gè)國務(wù)院有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的文件精神，地方政府正在按照聽取一次保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)、出臺(tái)一個(gè)貫徹保險(xiǎn)國十條實(shí)施意見、召開一次保險(xiǎn)工作會(huì)議的路徑推進(jìn)地方保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)迎來了改革發(fā)展的最好時(shí)期和機(jī)遇。但保險(xiǎn)業(yè)特別是保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)面臨管理基礎(chǔ)薄弱、人員素質(zhì)參差不齊、依法合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)和紀(jì)檢監(jiān)察工作不到位等問題，如何處理好發(fā)展、效益、合規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察之間的關(guān)系，如何強(qiáng)化黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)黨委和紀(jì)委有待破解的一道難題。

一、轉(zhuǎn)變觀念，思想認(rèn)識(shí)要有新高度

一是紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職責(zé)是關(guān)心愛護(hù)干部的一項(xiàng)重要措施，是遏制腐敗、維護(hù)保險(xiǎn)企業(yè)和職工合法權(quán)益不受侵害的必要手段。黨政領(lǐng)導(dǎo)只有充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門在保險(xiǎn)企業(yè)管理中承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任的重要意義，為紀(jì)檢監(jiān)察部門有效開展工作積極創(chuàng)造有利條件，確保紀(jì)檢監(jiān)察人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效落實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)督工作才能理直氣壯地全面開展。二是紀(jì)委要全力配合黨委抓好作風(fēng)建設(shè)，要以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政文化建設(shè)為路徑，深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，要以“四風(fēng)”問題整改為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要以規(guī)范權(quán)力行使為重點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，確保監(jiān)督工作不走過場。

二、突出重點(diǎn)，監(jiān)督檢查要有新抓手

一是作為人保基層機(jī)構(gòu)一定要按照人保紀(jì)委提出的新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的“一二三四五”基本思路。即強(qiáng)調(diào)以黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉為主線，突出黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部（關(guān)鍵崗位管理者）兩個(gè)重點(diǎn)，明確教育、監(jiān)督和制度建設(shè)三項(xiàng)基本任務(wù)，堅(jiān)持與經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合、與內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合、與領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的工作路徑，用好巡視、審計(jì)、效能監(jiān)察、責(zé)任制落實(shí)和廉潔文化建設(shè)五個(gè)工作抓手，保障保險(xiǎn)公司健康快速發(fā)展。二是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的力度將越來越大、任務(wù)將越來越重，因此要高度重視當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在組織建設(shè)、思想觀念和履職能力方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)“三轉(zhuǎn)”切入點(diǎn)，有效推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作，切實(shí)解決不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督等問題。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，履行責(zé)任要有新路徑

一是落實(shí)責(zé)任，就是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。主體責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨組織的基本責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨組織的重要工作，黨委的主體責(zé)任就是黨委應(yīng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任、負(fù)總責(zé)，主要包括黨委班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、黨委其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)委要協(xié)助同級(jí)黨委，通過約談督促、報(bào)告工作、嚴(yán)肅問責(zé)等方式落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，形成上下一起抓的工作局面。二是強(qiáng)化監(jiān)督，就是紀(jì)委監(jiān)察部門作為黨內(nèi)監(jiān)督的主責(zé)部門，必須找準(zhǔn)職責(zé)定位，主要從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。紀(jì)委監(jiān)察部門要守住主業(yè)不發(fā)散，履職盡責(zé)，失職就要問責(zé)。三是問題導(dǎo)向，就是抓監(jiān)督從問題入手，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，什么問題重要就先解決什么問題。要堅(jiān)定立場，聚焦目標(biāo)。立場就是有腐必反、有貪必肅，目標(biāo)就是存在的突出問題。確定目標(biāo)要突出重點(diǎn)，懲治腐敗，重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)的，不僅要懲治已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為，還要奔著解決深層次問題去，查找管理漏洞，追究管理責(zé)任。四是持續(xù)改進(jìn)，就是要以踏石留印、抓鐵有痕的精神狀態(tài)，以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力抓問題的解決。要用閉環(huán)管理的方式管理監(jiān)督工作，工作安排跟著問題走，盯著問題一抓到底，積小勝為大勝。

四、服務(wù)大局，融入管理要有新成效

一是要深刻把握新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，緊緊圍繞保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的中心工作開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。在面臨全新的發(fā)展形勢下，要聚焦保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極參與理賠全流程管理，防范理賠人員可能利用理賠權(quán)力謀取私利。二是要在著力解決“屢查屢犯”問題上下功夫，加大在費(fèi)用使用、薪酬發(fā)放、政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營、基本建設(shè)和物資采購等方面的監(jiān)督檢查力度，減少不合理開支和杜絕不合規(guī)支出。

五、完善機(jī)制，監(jiān)督檢查要有新技術(shù)

一是要將監(jiān)督工作納入法制化和制度化軌道，是紀(jì)檢監(jiān)察部門依法監(jiān)督的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的關(guān)鍵所在。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)積極參與各項(xiàng)制度的制定，抓住權(quán)、錢、人等容易發(fā)生問題的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制，對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)管，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行、制度在規(guī)范下運(yùn)作，杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力延伸到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察部門就監(jiān)督到哪里。只有充分發(fā)揮監(jiān)督保障職能，才能更好的凈化經(jīng)營環(huán)境，推動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)健康發(fā)展。二是要運(yùn)用計(jì)算機(jī)等信息化管理技術(shù)建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的平臺(tái)，將涉及權(quán)、錢、人等容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批和監(jiān)督過程固化為流程，通過計(jì)算機(jī)程序監(jiān)督權(quán)限運(yùn)行，努力達(dá)到像保險(xiǎn)業(yè)務(wù)見費(fèi)才能出單那樣的運(yùn)行效果，使得不規(guī)范和違法犯罪的做法通不過和做不成。

六、找準(zhǔn)定位，工作作風(fēng)要有新變化

一是紀(jì)檢監(jiān)察部門在監(jiān)督工作中必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。中央紀(jì)委書記王岐山在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題研討班上強(qiáng)調(diào)：“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深入貫徹黨的十八屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)部署，明確職責(zé)定位，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，緊緊圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面提高履職能力?！奔o(jì)檢監(jiān)察工作只有適應(yīng)時(shí)代要求，研究新情況，探索新規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，才能在反腐敗斗爭中始終處于主動(dòng)地位。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門在監(jiān)督工作中要明確目標(biāo)，克服越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象，從過去直接參與部門的日常業(yè)務(wù)檢查中跳出來，把更多的精力放在督促有關(guān)責(zé)任部門依法依規(guī)履行職責(zé)上。不僅要對領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制、權(quán)力運(yùn)行等“三重一大”方面的情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查，而且對領(lǐng)導(dǎo)班子成員在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、個(gè)人廉潔自律和貫徹落實(shí)規(guī)章制度等方面都應(yīng)進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查的力度，按照規(guī)定和規(guī)章制度找準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)，深挖問題，堅(jiān)持抓早抓小，不使違紀(jì)問題發(fā)展成為違法問題，不使個(gè)別小問題演變成嚴(yán)重的大問題。

七、提升能力，隊(duì)伍建設(shè)要有新面貌

一是隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深化和整體推進(jìn)，一些消極腐敗現(xiàn)象得到了一定程度的有效遏制。但反腐倡廉建設(shè)的總體形勢仍然十分嚴(yán)峻和復(fù)雜，許多新情況和新問題也將不斷涌現(xiàn)。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，要努力克服“精神懈怠、不思進(jìn)取、脫離群眾、消極反腐”等四種問題，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、作風(fēng)紀(jì)律整頓為契機(jī)，科學(xué)配置權(quán)力、規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行、查處權(quán)力的違規(guī)行使，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)實(shí)效，加大反腐倡廉力度。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)政治理論水平，增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，以適應(yīng)反腐敗斗爭形勢的需要。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，除了要熟練掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)外，還要努力學(xué)會(huì)運(yùn)用信息化手段提高工作效率和工作質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與保險(xiǎn)經(jīng)營管理同步和全程的監(jiān)督，充分發(fā)揮其知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決“燈下黑”問題，要以鐵的紀(jì)律打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，并把他們建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型的紀(jì)檢監(jiān)察干部團(tuán)隊(duì)。

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作者簡介：

?；萜迹?962-），女，經(jīng)濟(jì)師，中國人保財(cái)險(xiǎn)廣州分公司副總經(jīng)理、紀(jì)委書記、工會(huì)主席。

第二篇：淺談如何提升基層機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

淺談如何提升基層機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

當(dāng)前，建設(shè)銀行在業(yè)務(wù)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。在這種形勢下，建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著許多新的挑戰(zhàn)和重任。隨著形勢的發(fā)展變化，建設(shè)銀行的反腐倡廉建設(shè)和案件防控工作任務(wù)變得越來越艱巨，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)。

近年來，基層機(jī)構(gòu)成了違規(guī)違紀(jì)問題集中的部位，成了案件易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)部位，也成了反腐敗和案件風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵部位。因此，如何做好基層機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，有效防范和化解經(jīng)營管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患，成為了我們必須認(rèn)真思考的問題。下面本人結(jié)合自己的工作實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高基層機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提。首先領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)重視了，其他管理人員、廣大員工才能重視。管理者重視有著巨大的示范效應(yīng)，對員工可以起到標(biāo)桿作用，還可以避免出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察人員孤掌難鳴的現(xiàn)象；其次領(lǐng)導(dǎo)要樹立起“紀(jì)檢監(jiān)察融入業(yè)務(wù)”、“紀(jì)檢監(jiān)察保障健康”、“紀(jì)檢監(jiān)察促進(jìn)發(fā)展”、“紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)造價(jià)值”的理念。這樣員工才能重視并嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察工作要求開展 1

工作，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能得以及時(shí)、有效地貫徹落實(shí)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)的黨性修養(yǎng)是做好反腐倡廉建設(shè)和案件防控工作重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力，責(zé)任和影響重大，發(fā)生腐敗的幾率相對也較高。領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢下能否抵得住誘惑、抗得住腐蝕，關(guān)鍵看黨性修養(yǎng)強(qiáng)不強(qiáng)、政治覺悟高不高?；鶎訖C(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部更要時(shí)刻引以為誡，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔自律，堅(jiān)決反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，自覺經(jīng)受住各種金錢、美色和權(quán)力的考驗(yàn)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要模范地遵守黨章、遵守黨的政治紀(jì)律。這也是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高政治覺悟的基本要求。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，選派有責(zé)任心、能力強(qiáng)的人員主管紀(jì)檢監(jiān)察工作

（一）好的帶頭人是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。當(dāng)前基層機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作之所以開展的參差不齊，一個(gè)關(guān)鍵原因就是個(gè)別主管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)（紀(jì)檢監(jiān)察員）對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，工作能力弱。要改變這種局面，就要選派政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有工作能力的人員擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察員，或加強(qiáng)對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察員的教育培養(yǎng)，使之盡快提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)涉及面廣、復(fù)雜程度高又要求嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，監(jiān)

督管理的人員包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工，監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)涵蓋了各個(gè)部門和各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察員要有較高的政治理論水平、全面的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，還要有較強(qiáng)的組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力，還要堅(jiān)決貫徹上級(jí)的各項(xiàng)方針政策，要嚴(yán)肅開展監(jiān)督檢查、查處工作，還要做耐心細(xì)致的思想教育工作。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察員要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感，努力提高工作能力。一是形勢的需要。新時(shí)期，人們追求物質(zhì)文化生活的目標(biāo)越來越高，對自己的生活質(zhì)量也有了新的認(rèn)識(shí)和新的要求，諸如購名車、住大房等奢侈消費(fèi)觀念愈來愈多。在市場化的運(yùn)作過程中，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，燈紅酒綠的誘惑，使反腐倡廉和案件防控工作面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的新形勢；二是工作任務(wù)的需要。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。建設(shè)銀行的紀(jì)檢監(jiān)察工作好壞，關(guān)系到建行事業(yè)能否順利的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作出效益；三是發(fā)展的需要。隨著建行的不斷發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)擴(kuò)展，管理制度不斷完善，企業(yè)文化逐步形成，管理創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平是建行安全發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的需要；四是基層機(jī)構(gòu)內(nèi)在情況的需要?；鶎訖C(jī)構(gòu)人員素質(zhì)參差不齊，思想認(rèn)識(shí)差距較大，且年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，為了適應(yīng)新形勢下業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，用老辦法反腐敗、防范案件，不主動(dòng)出擊，不從實(shí)際出

發(fā)，就廉政抓廉政達(dá)不到好的效果。紀(jì)檢監(jiān)察員應(yīng)該在職責(zé)的重壓下變壓力為動(dòng)力，自覺提升工作能力，使黨政領(lǐng)導(dǎo)感到紀(jì)檢監(jiān)察員是工作的有力助手，廣大員工感到紀(jì)檢監(jiān)察員是利益的維護(hù)者、支持者。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察員要著眼當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)。一是要從提高工作管理能力的角度、力度、深度上下功夫，要在主動(dòng)作為的工作實(shí)踐中深挖內(nèi)潛、釋放活力。既要有責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，又要展示自己的高素質(zhì)、高水平、高效率；二是要以服從和服務(wù)于建行改革發(fā)展穩(wěn)定為根本任務(wù)，廉政勤政一起抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理中制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理不到位等問題，查堵業(yè)務(wù)發(fā)展中的管理漏洞，通過紀(jì)檢監(jiān)察工作活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)，防止案件發(fā)生，杜絕輕微違規(guī)和利用職務(wù)之便違規(guī)違紀(jì)行為；三是要不斷提高自己的履崗能力。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，經(jīng)常開展合規(guī)性檢查，對查出的問題要提出整改和處理意見，并責(zé)成相關(guān)業(yè)務(wù)部門完善管理、彌補(bǔ)管理缺陷，建立起管理的長效機(jī)制，更好地維護(hù)建行利益。要經(jīng)常強(qiáng)化對黨員干部的廉政法規(guī)教育，廉政談話教育，警示教育，正面教育，家庭助廉教育。積極創(chuàng)新廉政教育方式方法，以扎實(shí)有效的活動(dòng)營造倡廉、育廉、保廉的氛圍。

三、多層聯(lián)動(dòng)，分工協(xié)作，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議（例會(huì)）的作用

紀(jì)檢監(jiān)察工作不是哪一個(gè)部門的事，隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，腐敗和違規(guī)違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式復(fù)雜多樣，基層機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作也應(yīng)該隨著形勢的變化而改變。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，合理劃分“責(zé)任田”，同時(shí)要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的職能作用，分工協(xié)作，做到上下聯(lián)動(dòng)，橫向溝通，相互制約，齊抓共管，形成合力，整體推進(jìn)。這樣，才能全面貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展

紀(jì)檢監(jiān)察員要主動(dòng)提升自身依紀(jì)依法監(jiān)察的能力、有

效監(jiān)督的能力、組織協(xié)調(diào)能力和服務(wù)大局的能力，認(rèn)真認(rèn)真組織開展檢查、自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、改正問題。為促進(jìn)本機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作力度，發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察特派員、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和營業(yè)主管的職能作用，履行監(jiān)督檢查、督促、協(xié)助、報(bào)告等工作職責(zé)，促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)不斷提高員工廉潔自律自覺性和案件防范意識(shí)，自覺按章操作，合規(guī)守法經(jīng)營，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康順利開展。

五、加大責(zé)任追究力度，強(qiáng)化制度落實(shí)

任何案件的發(fā)生，都敗壞黨風(fēng)，危害行風(fēng)，對基層機(jī)構(gòu)的打擊都是巨大的，必須重拳出擊，露頭就打，絕不姑息遷就。要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和管理者的責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違紀(jì)違法行為，同時(shí)可以警示他人。針對暴露出的問題，要

查原因、論危害，舉一反三，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，賭塞漏洞，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度。

總之，紀(jì)檢監(jiān)察工作對建設(shè)銀行保持穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展負(fù)有特殊的使命，要切實(shí)起到保駕護(hù)航的作用?；鶎訖C(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭和案件防控工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在探索實(shí)踐紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)，只有求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，才能把紀(jì)檢監(jiān)察工作做細(xì)、做實(shí)，才能促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的不斷提高。

伊春分行紀(jì)檢監(jiān)察特派員王宏力

二Ｏ一一年十月七日

第三篇：淺談基層紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新[推薦]

淺談基層紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)2012-04-10 16:07:39

中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)報(bào)告中提出，要“圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)水平”。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，是當(dāng)前各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織最迫切、最重要的中心工作。在這樣的背景下，如何創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫基層一線紀(jì)檢監(jiān)察工作，充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作職能尤顯重要。

一、強(qiáng)化政治意識(shí)，在維護(hù)群眾利益上大膽創(chuàng)新

一是在觀念上創(chuàng)新。要牢固樹立職工群眾利益至上的觀念，堅(jiān)持從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧質(zhì)檢建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)代表和維護(hù)職工群眾利益的重要性，把解決損害群眾利益的突出問題作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)，把代表和維護(hù)職工群眾利益作為檢驗(yàn)工作成效的落腳點(diǎn)。

二是在工作形式上創(chuàng)新。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、設(shè)立熱線電話等職工訴求渠道，通過民意調(diào)查、職工對話制度、領(lǐng)導(dǎo)定期深入基層一線等方式了解職工群眾的意見和呼聲，對遇到的一些重大問題與矛盾，要積極協(xié)商并給予妥善處理。

三是在機(jī)制上創(chuàng)新。建立解決損害職工群眾利益問題機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察組要成為受理職工群眾意見投訴中心，切實(shí)幫助群眾解決問題。同時(shí)，要建立健全協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，對牽涉多部門或某一個(gè)部門難以解決的問題，通過聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)或聯(lián)合檢查等形式共同解決。四是在制度上創(chuàng)新。按照以人為本的原則和科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫“政務(wù)公開”、“檢務(wù)公開”解決民主管理問題；通過解決職工住房、困難職工生活就醫(yī)和子女就學(xué)難問題等一系列貼心親民工作，用實(shí)實(shí)在在的工作取信于職工群眾。

二、強(qiáng)化把關(guān)工作意識(shí)，在從嚴(yán)治檢上大膽創(chuàng)新

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中來把握，樹立中心意識(shí)，為質(zhì)檢的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)，這是紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。具體地說，就是要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督職能，確保國家質(zhì)檢總局有關(guān)重大決策的貫徹落實(shí)；就是要通過查處案件，盡可能地減少和挽回?fù)p失；就是要通過剖析案情，找出機(jī)制、體制、政策和管理上的弊端及漏洞，有針對性地完善和防范。同時(shí)，要針對檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，開展調(diào)查研究，明確政策界限，搞好政策服務(wù)；認(rèn)真受理群眾反映強(qiáng)烈的不良現(xiàn)象和違紀(jì)違法行為，真正做到弘揚(yáng)敬業(yè)者、支持開拓者、鼓勵(lì)探索者、幫助失誤者、查處違紀(jì)者。

紀(jì)檢監(jiān)察工作要從檢驗(yàn)檢疫發(fā)展大局出發(fā)，進(jìn)一步改革工作的方式方法，變被動(dòng)呆板的檢查監(jiān)督為主動(dòng)、全方位的參與和服務(wù)；進(jìn)一步樹立紀(jì)檢工作為檢驗(yàn)檢疫把關(guān)工作服務(wù)的思想，凡是有利于加強(qiáng)檢驗(yàn)檢驗(yàn)事業(yè)發(fā)展，有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于加快檢驗(yàn)檢疫物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的要堅(jiān)決予以支持；凡是在檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展中有令不行、有禁不止的要嚴(yán)肅查處，保證檢驗(yàn)檢疫事業(yè)的健康發(fā)展；對基層檢驗(yàn)檢疫工作來說，加大對重點(diǎn)人員和敏感崗位的監(jiān)督和管理，使其較好地履行嚴(yán)格把關(guān)、熱情服務(wù)的宗旨，從監(jiān)督機(jī)制上、源頭上遏制不正之風(fēng)的發(fā)生。同時(shí)，還要采取提前介入的方法，以求在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù)，從源頭治理和防范不正之風(fēng)的發(fā)生。

三、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，在從嚴(yán)治黨上大膽創(chuàng)新

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起反腐敗重任的必然要求和根本保證。只有實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，才能確保隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，才能讓黨放心、讓人民滿意。因此，要通過嚴(yán)明政治紀(jì)律，保證黨員干部堅(jiān)定不移地與黨中央保持高度一致；通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求，勇于實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個(gè)新的水平，以實(shí)實(shí)在在的成果取信于民。

紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真履行職能，對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督上有創(chuàng)新。首先，加強(qiáng)教育。以思想道德建設(shè)為核心，努力使教育內(nèi)容體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，不斷改進(jìn)教育方法，增強(qiáng)教育實(shí)效，使黨員干部在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。其次，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。通過體制、制度創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)利的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，保證為職工群眾掌好權(quán)、用好權(quán)，使每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都主動(dòng)嚴(yán)格按黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終保持共產(chǎn)黨人的本色，始終站在時(shí)代的前列。

四、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在落實(shí)方法上大膽創(chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士，肩負(fù)著維護(hù)和保持黨的先進(jìn)性和純潔性的神圣使命。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想方法、工作方法都必須及時(shí)跟上時(shí)代的發(fā)展，要以更科學(xué)、更有效的方法把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；要進(jìn)一步貫徹實(shí)施標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)檢疫依法行政行為，進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。二是建立健全和落實(shí)各項(xiàng)廉政制度，進(jìn)一步規(guī)范基層一線執(zhí)法人員工作行為。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。四是從改革體制、機(jī)制、制度入手，逐步加大治本力度。

五、強(qiáng)化建立高素質(zhì)隊(duì)伍意識(shí)，在體制上大膽創(chuàng)新

一是要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)隊(duì)伍力量，解決基層紀(jì)檢監(jiān)察人員級(jí)別待遇，加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部提撥、交流、調(diào)配力度，要在行動(dòng)上關(guān)心和重視紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作和生活。二是提高基層紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)格，紀(jì)檢組長由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織委派，享受監(jiān)督單位同級(jí)別待遇，使其對派駐單位能有效地監(jiān)督到位。同時(shí)，個(gè)人工資福利及辦公經(jīng)費(fèi)與派駐單位脫鉤，完全由上級(jí)部門撥付，以加強(qiáng)對派駐同級(jí)單位的監(jiān)督。

三是切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，通過信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布廉政規(guī)定，在網(wǎng)上開辟廉政教育專欄、廉政論壇，建立廉政法規(guī)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的遠(yuǎn)程宣傳教育。同時(shí)，開展培訓(xùn)教育不能以會(huì)議考察的形式代培訓(xùn)，要按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，到地方紀(jì)檢監(jiān)察單位跟班學(xué)習(xí)，到外地交流經(jīng)驗(yàn)、開闊眼界，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員檢查監(jiān)督專業(yè)素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

綜上所述，強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)新，是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷求得新發(fā)展、新突破、新成就的需要，也是廣大檢驗(yàn)檢疫職工群眾對紀(jì)檢監(jiān)察組織的希望所在，我們必須予以高度重視。

第四篇：淺議國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作2000

淺議國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作

內(nèi)容摘要：在當(dāng)今時(shí)代背景下，國有企業(yè)作為社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)項(xiàng)目，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)乎到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)度。對此，積極加強(qiáng)國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度是顯然是十分有必要的。本文就我國國有企業(yè)紀(jì)律檢查監(jiān)察工作的基本現(xiàn)狀、其現(xiàn)階段工作所存在的各種問題以及對完善國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作所提出的幾點(diǎn)建議做出具體論述。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；基層紀(jì)律檢查；監(jiān)察工作

一、現(xiàn)階段我國國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基本狀況

國有企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)集政治性、紀(jì)律性與專業(yè)性于一體的工作。其工作的特殊性決定了其任職人員必須具備足夠高的政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平。從1978年黨中央決定恢復(fù)并重組國家紀(jì)檢組織開始，我國國企紀(jì)檢組織得到了迅速的恢復(fù)與不斷地加強(qiáng)。由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式也隨之不斷地發(fā)生著變化。相關(guān)法律法規(guī)的推出速度顯然不及企業(yè)迅速發(fā)展的進(jìn)程。于是，新的企業(yè)結(jié)構(gòu)與原有的法律法規(guī)之間就出現(xiàn)了一定程度上的脫節(jié)。相應(yīng)的，也就給國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作造成了一系列的漏洞，使得反腐倡廉工作日趨面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

二、我國國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

（一）缺乏與時(shí)俱進(jìn)的理論指導(dǎo)與法律依據(jù)

到目前為止，我國國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作可依據(jù)的最新法律法規(guī)仍局限在頒布于1992年的相關(guān)法律內(nèi)容，其中大部分內(nèi)容還都只是宏觀上的條文規(guī)定。其中對于例如，如何對運(yùn)作過程中的企業(yè)內(nèi)部人員、財(cái)產(chǎn)、處事權(quán)利以及相關(guān)的違規(guī)處理辦法等細(xì)節(jié)問題，并沒有提出出具體的要求。并且當(dāng)中的法律法規(guī)相對籠統(tǒng)，并沒有考慮到各個(gè)企業(yè)之間的實(shí)際情況差異。于是，隨著國企紀(jì)檢的不斷發(fā)展，相關(guān)的法律依據(jù)與實(shí)際基層紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨的工作問題越發(fā)的不相適應(yīng)。

（二）基層工作認(rèn)識(shí)不到位

我國現(xiàn)階段部分國企領(lǐng)導(dǎo)人員對于基層紀(jì)檢監(jiān)察這一工作的實(shí)際認(rèn)識(shí)尚且不盡到位。部分領(lǐng)導(dǎo)所謂的的“認(rèn)識(shí)”也只是停留在書面或者口頭上、而并沒有落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中的膚淺認(rèn)識(shí)。此外，還存在少數(shù)相關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)不能夠充分發(fā)揮其職能進(jìn)行大膽工作、不懂監(jiān)察、不敢監(jiān)察等現(xiàn)象。與此同時(shí)，部分國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)置安排不夠健全，少數(shù)甚至不存在專職的監(jiān)察人員。

（三）存在個(gè)別管理環(huán)節(jié)漏洞

多數(shù)國有企業(yè)的管理方面尚且存有漏洞，尤其是涉及招標(biāo)投標(biāo)、職員選用、物資采集、財(cái)產(chǎn)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)章制度還不盡完善。在此前提下，仍存在著制度落實(shí)不夠到位、規(guī)章執(zhí)行力度不足等惡劣現(xiàn)象，為腐敗分子提供了作案空間，相關(guān)違紀(jì)事件不時(shí)出現(xiàn)。加之少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔意識(shí)不夠強(qiáng)烈，造成侵犯下屬主公合法權(quán)利的現(xiàn)象依然存在。

三、完善國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)、完善相關(guān)法律依據(jù)

隨著國企基層紀(jì)檢工作的不斷發(fā)展，唯有緊跟時(shí)代發(fā)展的新形勢、結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，對監(jiān)察內(nèi)容予以不斷地充實(shí)、改進(jìn)，并適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大監(jiān)察范圍、嚴(yán)格進(jìn)行依法管理，才能逐步建立起一套行之有效的當(dāng)代國企基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制。

（二）強(qiáng)化思想教育、提高工作認(rèn)識(shí)

思想認(rèn)識(shí)的內(nèi)容方向是決定著行為走向的主觀因素，其發(fā)生源頭在于日常的思想教育工作。從日常的思想認(rèn)識(shí)工作入手，才能夠長久的建立起堅(jiān)實(shí)的道德防線。

1.抓好日常思想教育、加強(qiáng)人事教育的廣泛性

首先要落實(shí)相關(guān)的具體學(xué)習(xí)制度，針對處于不同的職員進(jìn)行分別的分類教育。在進(jìn)行思想認(rèn)識(shí)教育的過程中，要重點(diǎn)圍繞鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及胡錦濤主席在“中

紀(jì)二次全會(huì)”當(dāng)中的重要講話中所涉及到的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)理論。引導(dǎo)職員樹立起正確的思想觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)器拒絕腐敗的自身免疫能力。

2.抓好集體教育、擴(kuò)大教育影響力

在抓好日常的、分類的思想認(rèn)識(shí)教育之外，企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)定期開展大型的集體統(tǒng)一思想教育活動(dòng)?；顒?dòng)主題主要以述廉、倡廉為基本方向，具體內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況參考最新相關(guān)法規(guī)條文等，以組織倡廉、個(gè)人述廉、觀眾評(píng)廉等形式出現(xiàn)，以增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)教育分為，擴(kuò)大教育活動(dòng)的影響力度。

3.樹立教育典型、加強(qiáng)教育感染力

在樹立廉政典型形象加以宣傳的同時(shí)，采取挑出個(gè)別反面典型事例等方式進(jìn)行警示教育。通過對于兩個(gè)極端實(shí)例的鮮明對比，使職員們充分了解到：廉政手法、杜絕腐敗要從每一個(gè)基層工作人員的日常行為做起。從高尚的人民公仆到違法亂紀(jì)的貪污分子往往只需一念之差。思想認(rèn)識(shí)上的偏差極有可能導(dǎo)致一生的悔恨。

4.抓好專題教育、擴(kuò)大教育有效性

思想認(rèn)識(shí)教育的具體內(nèi)容要深入考慮到企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況，并且與黨組織廉政的思想認(rèn)識(shí)緊密聯(lián)系在一起。在機(jī)構(gòu)改革、利益調(diào)度等大型企業(yè)措施出臺(tái)期間，積極開展相應(yīng)的專題教育，大力提倡立黨為公、廉政無私等高尚思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)職員自覺抵制不良思想的誘惑。

綜上所述，國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作是促進(jìn)與優(yōu)化黨組織基層建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，也是對于國有企業(yè)能夠沿著正確的政治方向日益發(fā)展的重要保障。所以，我們有必要加強(qiáng)國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，不斷改革、不斷 強(qiáng)化，以推動(dòng)國有企業(yè)沿著健康的道路不斷發(fā)展壯大。

第五篇：淺論如何強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能

淺論如何強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能

【摘要】國有企業(yè)經(jīng)營形式的多樣化和投資主體的多元化，以及體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，使國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作從思想觀念、工作機(jī)制和運(yùn)行模式以及工作方式方法上都遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。本文分析了國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察職能定位、存在問題及對做好紀(jì)檢監(jiān)察保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育四項(xiàng)工作職能提出了一些相關(guān)建議。

隨著國有企業(yè)經(jīng)營形式的多樣化和投資主體的多元化，以及體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門所處的環(huán)境和條件以及面臨的任務(wù)，相應(yīng)地發(fā)生了變化。面對新形勢，紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣需要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思路與工作方法，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷深入，進(jìn)一步為企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮保駕護(hù)航作用。

一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能定位

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)就是把保障企業(yè)又好又快發(fā)展作為反腐倡廉建設(shè)的重要目標(biāo)，通過制定落實(shí)服務(wù)、促進(jìn)、保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體措施，加大對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決影響和干擾企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育四種職能。

1、保護(hù)職能。緊緊圍繞大局履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，更好地服務(wù)大局、保障大局，辯證看待和正確處理黨員干部在企業(yè)改革、發(fā)展、創(chuàng)新中的各類過失，善于為黨員干部澄清因工作而產(chǎn)生的各種是非，積極為黨員干部推行改革和創(chuàng)新中提供幫助與支持。

2、懲處職能。推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，必須嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。對以權(quán)謀私、中飽私囊的，紀(jì)檢監(jiān)察人員要堅(jiān)定立場，堅(jiān)持原則，要堅(jiān)決依紀(jì)依法查處，絕不姑息遷就。

3、監(jiān)督職能。紀(jì)檢監(jiān)察工作要參與企業(yè)的工程預(yù)算、決策、執(zhí)行、管理、評(píng)估等整個(gè)運(yùn)營過程，滲透到企業(yè)的經(jīng)營管理全過程，發(fā)揮全程監(jiān)督職能。要清楚企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，涉及人、財(cái)、物管理的要害部門及關(guān)鍵崗位易發(fā)生的突出問題，進(jìn)而有針對性的開展工作，保證監(jiān)督的有效性與及時(shí)性。

4、教育職能。要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)開展黨風(fēng)廉政教育，創(chuàng)新富有國有企業(yè)特色的反腐倡廉宣傳教育方式方法，增強(qiáng)教育的針對性，切實(shí)做到預(yù)防在先，教育在前。加強(qiáng)宣傳教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)形成“重規(guī)則、樂敬業(yè)、崇務(wù)實(shí)、尚進(jìn)取”的價(jià)值取向，促使黨員干部廉潔自律，認(rèn)真履職。

二、當(dāng)前國企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的突出問題

1、部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視。在紀(jì)檢監(jiān)察開展中缺少指導(dǎo)和行動(dòng)支持，僅做一些文件傳達(dá)和口頭要求，使紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作孤立無援，處于被動(dòng)。

2、監(jiān)督機(jī)制不健全。紀(jì)檢監(jiān)察部門處于可有可無的地位，工作難以正常開展，或流于形式，避實(shí)就虛，不能真正發(fā)揮監(jiān)督職能作用。

3、紀(jì)檢監(jiān)察部門職能弱化。紀(jì)檢監(jiān)察人員缺編，部分紀(jì)檢監(jiān)察部門隸屬政工部門管理，多頭兼顧，負(fù)責(zé)處理日常黨委、團(tuán)委、宣傳等多方面的事務(wù)，精力難濟(jì)。

4、紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)偏頗。一些人對實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察是“多此一舉”，或認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作，就是“挑刺找麻煩”，對紀(jì)檢監(jiān)察工作懷有抵觸情緒。

5、部分紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)低，缺少專業(yè)理論水平及協(xié)調(diào)組織能力，不能找準(zhǔn)工作定位，大膽開展工作，并在監(jiān)督中患得患失，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕得罪人、丟選票，不能正確履行監(jiān)督職能。

三、強(qiáng)化新時(shí)期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的方法及途徑

切實(shí)發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育職能作用，提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，筆者認(rèn)為需要做好以下幾方面。

1、健立健全規(guī)章制度。按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制，是國企紀(jì)檢監(jiān)察部門扎實(shí)開展工作的基礎(chǔ)。結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、管理實(shí)際工作，針對企業(yè)容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，加大改革力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，進(jìn)一步建立與完善選賢任能機(jī)制和干部培養(yǎng)、考察、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)的科學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、投資、人事和決策程序的管理與監(jiān)督，把關(guān)口前移，堵塞制度漏洞，做到未雨綢繆，防患于未然。

2、創(chuàng)新工作方式方法。紀(jì)檢監(jiān)察工作要通過創(chuàng)新工作思路與方法，提高工作水平，爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)部門的重視和支持。一要正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的關(guān)系，避免越權(quán)越級(jí)辦事，遇到問題與企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通，使工作思路與企業(yè)發(fā)展方向保持一致；二要積極融入，對領(lǐng)導(dǎo)重視、職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感性問題要積極參與，提高工作的主動(dòng)性；三要聯(lián)合辦公，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)作用，通過聯(lián)合相關(guān)部門、發(fā)動(dòng)職工群眾，形成良好的聲勢和強(qiáng)大的輿論監(jiān)督體系。

3、加強(qiáng)廉政勤政教育。強(qiáng)化思想防范是反腐倡廉的固本之舉，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)之一。在具體工作中，要因地制宜、運(yùn)用多形式，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的教育形式，大力運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，擴(kuò)大教育的輻射面，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力，使黨員干部易于接受、樂于接受；在人手不足時(shí)，要善于借勢借力，加強(qiáng)與政工宣傳部門的協(xié)調(diào)溝通，形成大宣教格局，使廉政勤政教育持之以恒，具有成效。

4、樹立服務(wù)意識(shí)，提高工作質(zhì)量。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹立服務(wù)的思想，時(shí)刻把反腐倡廉放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去認(rèn)識(shí)和把握，主動(dòng)深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，使反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，自覺圍繞中心反腐敗、懲治腐敗，促進(jìn)發(fā)展。

5、強(qiáng)化懲處，突出責(zé)任追究。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設(shè)性作用，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，認(rèn)真執(zhí)行政策，重視和加強(qiáng)案件審理工作，切實(shí)保證辦案質(zhì)量。懲處違紀(jì)違法人員的同時(shí)，要對責(zé)任追究的程序進(jìn)行規(guī)范。對責(zé)任追究案件的立案、檢查、處分決定的作出規(guī)定具體的程序，避免責(zé)任追究案件在查處時(shí)出現(xiàn)隨意性，避免領(lǐng)導(dǎo)重視的案件就追究，領(lǐng)導(dǎo)不重視的案件就不予追究。

6、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。國企紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等方面的知識(shí)；學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，用科學(xué)發(fā)展理論武裝頭腦，提高理論修養(yǎng)，促進(jìn)政治上的成熟；學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。