第一篇：路警聯(lián)合工作經(jīng)驗交流材料

路警四聯(lián)合聯(lián)合工作匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同行，你們好：

很高興參加這個工作交流會，今天我代表***就路政、交警聯(lián)合保通工作談以下幾點，不妥之處，敬請指正。

根據(jù)省廳高管局、公安廳高速交警支隊聯(lián)合下發(fā)的“路警四聯(lián)合”文件精神和***支隊下發(fā)的“路警四聯(lián)合”工作實施意見的文件精神。****加強(qiáng)路警信息溝通，實現(xiàn)信息共享，設(shè)置了路警聯(lián)合辦公室，實施路警聯(lián)合指揮。整合搶險施救設(shè)備資源，實施聯(lián)合搶險、聯(lián)合施救；采用路警同車巡邏、交叉巡邏等方式進(jìn)行聯(lián)合巡邏、聯(lián)合處理事故。路警全體隊員通力協(xié)作，有效維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，保障了高速公路的安全暢通。

一、路警聯(lián)合指揮、快速反映、積極協(xié)作

以交通安全暢通、有序為目標(biāo)，充分依托高速路警聯(lián)合指揮中心，統(tǒng)一指揮交警、路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)及各站監(jiān)控，形成有力的交通管理保障體系，力保高速平安暢通。

1、認(rèn)真貫徹省路警聯(lián)合指揮中心下達(dá)的指令。

2、及時收集路況信息，上報路政支隊。

3、通過巡邏、監(jiān)控設(shè)備及時發(fā)現(xiàn)處置各類突發(fā)事件，聯(lián)合許昌高速交警處置各種違法行為。

4、研究、制定所轄高速公路惡劣氣候、重特大事故及其它突發(fā)事件交通管制應(yīng)急預(yù)案和保通措施。

5、路警聯(lián)合巡邏，及時報告惡劣天氣道路通行狀況，當(dāng)具備封道條件時，大隊上報路政支隊后及時與交警部門溝通，并請示省路警聯(lián)合指揮中心。省路警聯(lián)合指揮中心下達(dá)封道指令后，由路政支隊通知監(jiān)控中心，實施封道。封道期間路政、交警繼續(xù)聯(lián)合巡邏，并加大巡邏密度，及時向路政支隊報告路況信息，符合解除封道條件的，路政支隊及時與轄區(qū)高速交警溝通，并請示省路警聯(lián)合指揮中心，省路警聯(lián)合指揮中心下達(dá)解除封道指令后，由路政支隊通知監(jiān)控中心，解除封道，恢復(fù)通行。

6、成立聯(lián)合執(zhí)法辦公室，雙方各派二名人員依照各自職責(zé)聯(lián)合辦公，聯(lián)合辦公室由雙方大隊長負(fù)責(zé)指揮、管理。嚴(yán)格紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任，聯(lián)合辦公室嚴(yán)禁漏崗、空崗。

二、建立氣象信息預(yù)報機(jī)制

為做好惡劣氣候條件下的路面保通工作，大隊加強(qiáng)天氣信息的預(yù)報收集，努力做到早預(yù)防，早處置，早部署，力爭掌握工作的主動性。

1、加強(qiáng)動態(tài)巡邏，路政、交警實施24小時聯(lián)動巡邏與定點執(zhí)勤相結(jié)合的執(zhí)勤方式，巡邏的首要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)警情及時報告，在惡劣氣候條件下對事故多發(fā)段加強(qiáng)巡邏。

2、與氣象部門建立熱線聯(lián)系，及時獲得未來天氣情況變化，如有惡劣天氣出現(xiàn)，及早及時調(diào)整勤務(wù)工作計劃，加強(qiáng)路面巡邏和監(jiān)控力度。

三、路警聯(lián)合保通工作具體措施

大隊聯(lián)合許昌高速交警，共同成立了路警聯(lián)合保通領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實可行的路警聯(lián)合保通方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

1、在保通期間實行駐隊管理，全員備勤。與此同時，結(jié)合高速交警對道路路況實行不間斷巡邏，隨時監(jiān)控路況變化情況。

2、加大巡邏密度。與高速交警大隊加強(qiáng)聯(lián)合巡邏，保證每天巡邏４次以上，遇惡劣天氣和突發(fā)事件實行２４小時不間斷巡邏。

（1）建立聯(lián)合巡邏制度

聯(lián)合巡邏以2名高速交警和2個路政隊員為單位。遇到惡劣天氣等特殊情況，聯(lián)合巡邏人員應(yīng)及時將路面情況上報高速交警大隊指揮室和大隊值班室。

（２）白天的聯(lián)合巡邏（8：00-20：00）

白天的聯(lián)合巡邏一高速交警為主。由我大隊負(fù)責(zé)派出巡邏車，車上配備至少兩名路政隊員和2名高速交警，巡邏密度、巡邏方式以及路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高速交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故以及其他路面突發(fā)事件；路政人員按照規(guī)定處置職責(zé)內(nèi)的事務(wù)。（3）夜間的聯(lián)合巡邏（20：00-8：00）

夜間的聯(lián)合巡邏以我大隊為主。由我大隊負(fù)責(zé)派出巡邏車，車上配備至少兩名路政隊員和1名高速交警，路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格落實２４小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要求值班室電話鈴聲不能超過3聲無人接聽，要保證通訊暢通，代班領(lǐng)導(dǎo)必須保持２４小時通訊暢通，路況信息反饋及時準(zhǔn)確，做到正常情況下每天不低于２次向支隊值班時匯報路況。

4、加強(qiáng)信息報告。嚴(yán)格值班、帶班制度，對轄區(qū)路段內(nèi)發(fā)生的所有交通事故、交通堵塞及各類突發(fā)事件，立即上報上級部門。絕對不會出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報各項信息。

5、設(shè)立聯(lián)合施救隊伍，制定施救應(yīng)急方案，在裝備、人力不足的情況下，根據(jù)路段實際，委托河南冷王施救單位，保證有足夠的設(shè)備，培訓(xùn)足夠的人員，統(tǒng)一聯(lián)合施救，對參與施救的企業(yè)，由雙方共同審核確定、指揮。在聯(lián)合施救過程中，要做好先期的安全防范措施，特別是惡劣氣候、道路施工等情況，按上級指令，先期擺放救援車輛及安全區(qū)，隨時待命，快速救援。

6、預(yù)惡劣天氣道路需要局部或全線封閉，根據(jù)轄區(qū)道路實際情況，及時上報上級領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系監(jiān)控中心，通過電子顯示屏等方式，發(fā)布速度限制，保持車距，謹(jǐn)慎駕駛等提示性信息，與交警大隊相互協(xié)調(diào)，做好封閉和分流工作。

7、發(fā)生交通事故。按照規(guī)定時間，“對重大事故現(xiàn)場，力爭６０分鐘內(nèi)處理完畢；對一般事故、輕微事故，保證３０分鐘內(nèi)處理完畢；對特大交通事故１小時不能處理完畢的，要及時組織半幅雙向通行或合理交通組織，最大限度地盡早恢復(fù)通行，保障高速公路的安全暢通”。

大隊與**高速交警部門密切配合，通力合作，認(rèn)真落實各項有效措施，不斷整合路面管控力量，及時掌握路面警情動態(tài)，強(qiáng)化工作措施，形成了齊抓共管的良好氛圍和效果，確保了各項保通工作任務(wù)的順利完成。

第二篇：阜新高速公路路警聯(lián)合交通安全管理方案

阜新高速公路路警聯(lián)合 交通安全管理方案

為切實加強(qiáng)阜新高速公路交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，阜新市公安局交通警察支隊與遼寧省高速公路管理局阜新管理處聯(lián)合開展高速公路交通安全管理工作，實現(xiàn)資源整合、信息共享，并實施“聯(lián)合指揮、聯(lián)合巡邏、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救和聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件”的五聯(lián)合工作措施，為用路人提供一個安全、暢通、便捷的通行環(huán)境。為確保路警聯(lián)合各項工作的順利進(jìn)行，根據(jù)阜新管段高速公路交通安全管理工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“依法管理、執(zhí)法為民、便民利民、服務(wù)社會”為宗旨，以“壓事故、保安全、保暢通、保路產(chǎn)、維路權(quán)”為工作目標(biāo)，實行“資源整合、信息共享、人員互動、優(yōu)勢互補(bǔ)”，實現(xiàn)路警聯(lián)合管理協(xié)作機(jī)制的新突破，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全、有序、暢通、和諧的高速公路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)對路警聯(lián)合工作的領(lǐng)導(dǎo)，雙方共同成立阜新高速公路路警聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：劉海濱 周海波 副組長：郝居廣 趙 鑫 辦公室主任：郝居廣

成 員：李連軍 楊鳳久 王鳳洲 白雪飛

三、聯(lián)合目標(biāo)

1、確保道路安全暢通，交通秩序良好。力爭不發(fā)生重特大交通事故、一次連續(xù) 輛機(jī)動車追尾事故以及因管理不當(dāng)引起的超過 小時的交通堵塞、堵道事件發(fā)生，車輛嚴(yán)重違法行為明顯下降。非機(jī)動車、行人上路控制都在每天 人（車）/ 公里以下，全年萬車次通行死亡率控制在萬分之 以內(nèi)，千車事故率控制在千分之 以內(nèi)，超限率控制在百分之5以內(nèi)。

2、確保高速公路路產(chǎn)案件、交通事故破案率達(dá)98%以上，結(jié)案率、索賠率達(dá)到97%以上，建筑控制區(qū)內(nèi)無新增違章建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)牌、違法跨穿越纜線；執(zhí)法檔案、文書合格率達(dá)到100%。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)高速公路合法權(quán)益。

3、確保快速反應(yīng)，及時出警，接警后保證執(zhí)法人員5分鐘內(nèi)出警，30分鐘以內(nèi)趕到現(xiàn)場，清障施救服務(wù)10分鐘出動，45分鐘到達(dá)現(xiàn)場。積極做好交通事故現(xiàn)場疏導(dǎo)和突發(fā)事件處置工作，保障道路暢

通。

4、確保服務(wù)便民措施具體，執(zhí)法管理優(yōu)質(zhì)高效。整合執(zhí)法資源，簡化辦事程序，完善管理流程，實現(xiàn)路警“一個聲音”指揮、“一個流程”辦案、“一個窗口” 服務(wù)、“一個程序”審批的服務(wù)新格局，合力為用路人提供便捷服務(wù)。

5、確保全年不發(fā)生有影響的重大車匪路霸案件，積極做好預(yù)防和打擊車匪路霸工作。

6、確保無因重大執(zhí)法過錯和失職、瀆職行為造成的行政復(fù)議、行政訴訟敗訴，無公路“三亂”現(xiàn)象，無重大安全責(zé)任事故；無重大違規(guī)違紀(jì)事件。共同塑造一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、反應(yīng)快、效率高、廉政、陽光的執(zhí)法隊伍。

四、聯(lián)合內(nèi)容

1、聯(lián)合指揮機(jī)制。統(tǒng)一認(rèn)識，明確目標(biāo)，構(gòu)建工作整體框架，完善組織體系，建立聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確保制度、人員和物資落實。建立路政科和交警大隊的聯(lián)合工作聯(lián)系制度，每月召開工作例會，溝通信息，協(xié)調(diào)工作。

2、聯(lián)合巡邏機(jī)制。建立聯(lián)動出警制度、聯(lián)合巡邏制度、協(xié)同配合管理。共同加強(qiáng)對道路安全暢通、保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、交通事故處理、施工安全監(jiān)管、超限超載超速處罰、惡劣天氣等突發(fā)事件管控等問題的管理。

3、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立聯(lián)動執(zhí)法制度、聯(lián)合普法宣傳制度、聯(lián)合便民服務(wù)制度、聯(lián)合信息互享制度、聯(lián)合約束監(jiān)督制度和廉政監(jiān)督制度。

4、聯(lián)合施救機(jī)制。建立聯(lián)合清障施救，實施統(tǒng)一調(diào)度指揮、快速應(yīng)急處置的施救機(jī)制。

5、聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件機(jī)制。實施統(tǒng)一調(diào)度指揮、快速反應(yīng)、及時處置的應(yīng)對突發(fā)事件機(jī)制。

五、具體措施

（一）簡化辦事程序，實行聯(lián)合辦公，落實執(zhí)法為民。

1、建立路警聯(lián)合執(zhí)法室。為方便當(dāng)事人處理交通事故和辦理占道施工審核、審批，路警雙方實行“一個窗口”辦案。一是在各交警大隊建立路警聯(lián)合執(zhí)法辦公室；二是雙方互設(shè)辦案席位，并為對方提供辦公條件；三是聯(lián)合印制“服務(wù)指南”，提供聯(lián)合辦案咨詢服務(wù)。

2、路警聯(lián)合辦案。路警雙方采取定時、通知和預(yù)約等方式在聯(lián)合執(zhí)法室對涉及路產(chǎn)、路權(quán)的道路交通事故實行聯(lián)合辦案。

（1）規(guī)范聯(lián)合辦案程序。一是當(dāng)事人在路政辦案席位辦理路產(chǎn)損失賠償手續(xù)，憑路產(chǎn)賠付發(fā)票在交警辦案席位辦理交通事故處理手續(xù)；二是由雙方出具結(jié)案證明后，放行事故車輛。

（2）交通事故當(dāng)事人不能及時結(jié)案的，雙方要互通情況，成立督案組，共同敦促當(dāng)事人及時結(jié)案。

（3）交通事故當(dāng)事人長期不結(jié)案的，雙方要加強(qiáng)協(xié)作，共同采用法律手段，保障合法利益。一是交警部門暫扣車輛時間屆滿之前，應(yīng)提前五天通知路政科，由路政科繼續(xù)采取強(qiáng)制措施。二是對于當(dāng)事人無能力結(jié)案或棄車不結(jié)案的交通事故，雙方應(yīng)共同向人民法院申請采取司法手段，保護(hù)合法利益。

3、路警聯(lián)合審批。對長深（G25）高速公路的K293到K449、阜錦高速的K0到K35+682和新魯高速的K30+655到彰武縣的阿爾鄉(xiāng)收費(fèi)站施工申請實行“一張表格” 審核、審批，共同負(fù)責(zé)阜新管理處管段內(nèi)行政區(qū)劃為阜新市的高速施工安全的相關(guān)工作。

（1）制作統(tǒng)一的施工路警聯(lián)合審批、審核表，表格樣式包含各自工作內(nèi)容。

（2）對已制訂的施工安全管理辦法進(jìn)行完善，進(jìn)一步明確各部門的管理職責(zé)。

（3）實行施工申請“首問制”，即申請人只須向路警任一方提出申請，接到申請的一方，負(fù)責(zé)組織雙方共同審核申請內(nèi)容，聯(lián)合簽署意見和進(jìn)行施工許可。

（二）統(tǒng)籌雙方資源，路警聯(lián)合互動，提高管理效益

1、建立聯(lián)合指揮調(diào)度中心。在阜新東站交警二大隊建立路警聯(lián)合指揮調(diào)度中心。著力規(guī)范并整合現(xiàn)有的交通信息，建設(shè)一個通用規(guī)范、實時、簡捷、高效、安全可靠的道路交通信息采集、處理、交換、融合、發(fā)布與誘導(dǎo)功能完備的服務(wù)平臺，使之成為提高生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力的支撐與工具。一是建立指揮調(diào)度中心聯(lián)合值班制，確保阜新管段全天候的指揮調(diào)度；二是建立信息通報制度，實現(xiàn)信息共享；三是建立指揮中心工作管理和考評制度，確保指揮調(diào)度工作有效進(jìn)行。

2、建立共用的通信網(wǎng)絡(luò)。以高速公路的監(jiān)控體系和交警的指揮中心為依托，建立聯(lián)合通信網(wǎng)絡(luò)，確保指揮調(diào)度暢通無誤。

3、建立立體管理防控網(wǎng)絡(luò)。以管理處、交警大隊、養(yǎng)護(hù)單位和當(dāng)?shù)氐墓才沙鏊鶠橐劳校⒏沸鹿芏胃咚俟房毓芫W(wǎng)絡(luò)卡點，對涉路案件、交通違法、交通事故及其它違法行為實行有效控管，確保道路交通安全。

4、建立互動體系。以聯(lián)合指揮調(diào)度中心為依托，統(tǒng)籌雙方資源，建立各類互動機(jī)制，提高管理能力和效率。一是建立交通肇事逃逸和刑事案件查堵快速反應(yīng)機(jī)制；二是建立緊急情況下的整體聯(lián)動機(jī)制；三是建立惡劣天氣條件下交通管制互動機(jī)制。

（三）聯(lián)合管理，確保阜新高速公路安全暢通

1、共同做好路面巡查。采取路警錯時段巡查為主與重點路段、重要時段聯(lián)合巡查為輔相結(jié)合的方式，明確巡查責(zé)任，合理利用雙方人力和物力。通過錯時段巡查，及時互通情況，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法違規(guī)行為，排除安全隱患，縮小管理盲區(qū)，保障高速公路良好行車秩序；針對治安形勢復(fù)雜的重點路段和其他重要時段進(jìn)行聯(lián)合巡查，提高執(zhí)法效率，強(qiáng)化整治力度。

2、共同預(yù)防交通事故。

（1）加強(qiáng)事故“黑點”統(tǒng)計與分析。健全完善交通事故檔案，召開專題會，對交通事故進(jìn)行全面統(tǒng)計分析，對事故多發(fā)路段分析成因，研究對策。

（2）采取工程技術(shù)手段預(yù)防事故。根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果，運(yùn)用路面銑刨、增補(bǔ)標(biāo)牌、警示標(biāo)志、標(biāo)線等工程技術(shù)，不斷完善道路狀況。

（3）加強(qiáng)惡劣天氣情況下的交通監(jiān)管力度，共同做好信息溝通、事故預(yù)防和信息發(fā)布工作。

3、聯(lián)合執(zhí)法辦案。

（1）健全接、處警互動機(jī)制，一方接到報警后必須做好記錄，并在第一時間內(nèi)通知聯(lián)合指揮中心，由指揮中心調(diào)度快速出警，及時處置事故現(xiàn)場。

（2）高效處置事故現(xiàn)場。先期到達(dá)事故現(xiàn)場的一方負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，維持交通秩序，并積極做好傷員救護(hù)和財產(chǎn)保護(hù)等救援工作。在確保安全的情況下，雙方人員按照各自職責(zé)，互相配合開展現(xiàn)場勘驗。

（3）快速恢復(fù)交通。雙方勘驗工作結(jié)束后，交警應(yīng)盡快撤除事故現(xiàn)場，恢復(fù)交通。發(fā)生重、特大交通事故時，應(yīng)通過聯(lián)合指揮調(diào)度中心及時調(diào)度雙方人員、裝備和社會力量共同、快速恢復(fù)交通。

4、聯(lián)合實施養(yǎng)護(hù)、施工安全監(jiān)管。

（1）共同建立養(yǎng)護(hù)施工檔案，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章施工行為互通情況，并責(zé)令施工單位限期整改。整改不到位的，按相關(guān)規(guī)定予以處罰，直至責(zé)令停工和吊銷施工許可證。

（2）實行預(yù)交施工安全保證金管理制度，完工結(jié)算時，根據(jù)交警和路政部門的施工監(jiān)管記錄相應(yīng)扣除保證金。

5、建立阜新高速公路緊急情況防控體系。

（1）共同制定科學(xué)合理的《阜新高速公路緊急情況處置預(yù)案》，確保在出現(xiàn)重、特大交通事故、惡劣天氣及自然災(zāi)害、危險品起火爆炸、公共衛(wèi)生事件以及群體性公共事件等緊急情況時，雙方人員有條不紊地進(jìn)行處置。

（2）建立緊急情況預(yù)警體系，依托“警路地一體化”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮地方政府、相關(guān)部門、人民群眾等信息網(wǎng)的作用，及時收集民情、社情，對各種涉路事件進(jìn)行前期處置和協(xié)調(diào)，積極爭取主動將一些事件消滅在萌芽狀態(tài)。

（3）建立社會互助聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，針對高速公路可能出現(xiàn)的各種情況，加強(qiáng)與消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門的溝通協(xié)作，實行緊急情況社會聯(lián)動救助。

（4）制定冰雪霧惡劣天氣下分級交通管制的可行方案，在確保安全的前提下，充分發(fā)揮高速公路的社會效益。

6、定期召開交流會議。為了推進(jìn)路警聯(lián)合模式長效發(fā)展，增進(jìn)了解，加強(qiáng)協(xié)作，實現(xiàn)資源互享、信息互通、人員互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的目標(biāo)，制定高速公路路警聯(lián)合會議議事制度。

7、聯(lián)合實施法制宣傳。制定路警聯(lián)合宣傳制度，采取媒體宣傳、走訪宣傳、展板宣傳、卡片宣傳、影視宣傳等方式，積極開展立體式、多角度、全方位、大范圍的高速公路管理法律法規(guī)和安全教育宣傳活動，普及交通安全知識，增進(jìn)人民群眾的守法護(hù)路意識，以營造良好的執(zhí)法氛圍，達(dá)到人人自覺遵守公路法律、法規(guī)的效果。

8、共同做好交通保衛(wèi)工作。接上級警衛(wèi)任務(wù)通知后，由交警部門統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案，保證警衛(wèi)對象的絕對安全。阜新管理處根據(jù)警衛(wèi)方案，做好開設(shè)專道、道路清障、保持路容路貌整潔美觀等相關(guān)配合工作。

六、相關(guān)要求

1、要統(tǒng)一認(rèn)識，迎難而上，充分認(rèn)識此次活動的重要意義，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。此次活動應(yīng)將重點放在實施階段的落實上，確保道路安全暢通，切實做到保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)。同時要兼顧日常工作常抓不放松，切實完成既定的工作目標(biāo)。

2、要牢固樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的思想，堅持以人為本，積極充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，建立路警民聯(lián)動機(jī)制。路警雙方要做到齊抓共管，信息互通，聞警即動，接警必出，快速反應(yīng)，切實提高辦事效率。

3、在執(zhí)法活動中路警雙方要做到著裝整齊、儀容嚴(yán)整、舉止文明、說服教育有理、嚴(yán)懲處罰有據(jù)，充分展示良好的執(zhí)法形象。

4、要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格落實考核獎懲機(jī)制，及時反映情況、通報工作、及時總結(jié)、指出不足之處并加以改正，促使聯(lián)合活動不斷完善。雙方應(yīng)采取有力措施，確保方案開展有序，落實到位，路警聯(lián)合情況每半年要有一份總結(jié)和交流材料。

5、聯(lián)合活動期間要積極做好宣傳報道工作，在加大對內(nèi)宣傳的同時，還應(yīng)積極加強(qiáng)對外宣傳，對一些好的做法和先進(jìn)事跡及時推廣和報道，樹立先進(jìn)典型。

附件：

1、聯(lián)合指揮制度

2、聯(lián)合巡邏制度

3、聯(lián)合執(zhí)法制度

4、聯(lián)合施救制度

5、聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件制度

6、聯(lián)合施工安全管理制度

7、定期會議交流制度

8、聯(lián)合宣傳制度

9、警衛(wèi)聯(lián)動工作制度

10、領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄

一、聯(lián)合指揮制度

第一條 聯(lián)合指揮中心六項權(quán)力：

1、信息管理權(quán)

2、先期處置權(quán)

3、直接指揮權(quán)

4、裝備調(diào)用權(quán)

5、檢查督導(dǎo)權(quán)

6、信息分析反饋權(quán)

第二條 聯(lián)合指揮中心職責(zé)：

1、接受省高速公路管理局阜新管理處和阜新市公安局交通警察支隊統(tǒng)一調(diào)度；

2、負(fù)責(zé)收集、管理、報送各類重大、緊急交通信息；

3、綜合高速公路路況，根據(jù)重特大交通事故以及突發(fā)事件的現(xiàn)場情況向聯(lián)合指揮小組領(lǐng)導(dǎo)提出對策建議，制定完善工作預(yù)案；

4、聯(lián)合指揮中心協(xié)調(diào)路政、交警、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控等部門，跨區(qū)域封路、分流等的緊急行動；

5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)處置群體性事件、重特大刑事、治安等案件的查處；

6、協(xié)助地方黨委、政府指揮搶險救災(zāi)；

7、在聯(lián)合指揮小組領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)下，發(fā)布各種級別的預(yù)警、預(yù)案的啟動、預(yù)警的解除和對外的信息。

8、組織開展路警聯(lián)合報警服務(wù)工作，接受群眾的報警求助，參與推進(jìn)社會服務(wù)聯(lián)合行動；

9、組織督導(dǎo)管段各相關(guān)單位值班備勤工作；

10、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他任務(wù)。

第三條 聯(lián)合指揮：保護(hù)高速公路安全暢通，保障人民生命財產(chǎn)得到及時有效的保護(hù)。

第四條 聯(lián)合指揮是依托省高速局監(jiān)控指揮中心及各處分中心和阜新市公安局指揮中心，由交警、路政部門運(yùn)用現(xiàn)代的管理設(shè)施及時采集路況信息，指揮協(xié)調(diào)各方力量，各相關(guān)部門發(fā)揮各自職能，確保高速公路暢通，是“六項聯(lián)合”工作的中心環(huán)節(jié)。

二、聯(lián)合巡邏制度

為了加強(qiáng)阜新高速路警聯(lián)合工作，節(jié)約執(zhí)法成本，提高現(xiàn)有執(zhí)法資源的利用效率，加大對高速公路安全管理的力度，阜新市公安局交

通警察支隊與遼寧省高速公路管理局阜新管理處實行聯(lián)合巡邏。

第一條 阜新高速公路聯(lián)合巡邏執(zhí)法力量由阜新市公安局交通警察支隊高速公路各大隊與遼寧省高速公路管理局阜新管理處路政科巡邏力量組成。

第二條 阜新高速公路路警聯(lián)合巡邏采取錯時段巡查為主與重點路段、重要時段、異向巡邏、交替配置同車聯(lián)合巡查等為輔相結(jié)合的方式，大力整治高速公路各項違法、違章行為，保證高速公路良好通行秩序。對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題，及時互通信息，以便及時解決。

第三條 實行聯(lián)合巡邏的高管大隊、路政隊?wèi)?yīng)根據(jù)實際需要，共同制定聯(lián)合巡邏時間、人員表，報各自主管機(jī)關(guān)和路警聯(lián)合指揮中心備案。出現(xiàn)人員變更時應(yīng)及時向聯(lián)合指揮中心報告。

第四條 執(zhí)法人員在聯(lián)合巡邏執(zhí)法時應(yīng)相互配合、緊密協(xié)作、確保自身執(zhí)法活動安全。

第五條 聯(lián)合執(zhí)法人員應(yīng)按規(guī)定佩帶安全防護(hù)器具和警械；執(zhí)法人員之間不得擅自交換安全防護(hù)器具和警械，聯(lián)合巡邏的執(zhí)法人員有義務(wù)共同保護(hù)攜帶的安全防護(hù)器具和警械安全。

第六條 共同加強(qiáng)對高速公路事故多發(fā)地段和黑點路段的排查整治。保證每季度統(tǒng)計一次事故多發(fā)地段，針對不同的事故多發(fā)點和黑點路段，召開專題會議共同分析，查找原因，采取有力措施，共同督促盡快整改。

第七條 參加聯(lián)合巡邏的高管大隊、路政隊領(lǐng)導(dǎo)輪流擔(dān)任聯(lián)合巡邏長，負(fù)責(zé)聯(lián)合巡邏的組織、業(yè)務(wù)管理。

第八條 路警雙方要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場管理，規(guī)范施工安全操作，聯(lián)合管理、聯(lián)合整治，保證施工現(xiàn)場正常通行秩序。

第九條 加強(qiáng)惡劣天氣情況下的交通管理力度，共同做好惡劣天氣情況下的信息溝通、信息發(fā)布和秩序維護(hù)工作。

第十條 針對高速公路不同時期出現(xiàn)的一些帶有普遍性的違法、違章行為，以專項活動的形式聯(lián)合開展整治，積極消除道路隱患。

第十一條 積極、廣泛開展安全宣傳教育活動，使用路人自覺遵守高速公路管理的法律法規(guī)，從源頭上消除事故隱患。

第十二條 路面聯(lián)合巡邏工作規(guī)定：

1、執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)著制式服裝，保持儀容嚴(yán)整、舉止端莊。

2、聯(lián)合巡邏執(zhí)法車輛應(yīng)保持車容整潔、各種裝備齊全有效

3、一般情況下，巡邏車應(yīng)在右側(cè)車道行駛，車速應(yīng)控制在60-80㎞/h之內(nèi)。

4、巡邏車在執(zhí)行職務(wù)時，白天應(yīng)開啟警示燈，夜間和惡劣天氣時應(yīng)開啟警示燈和應(yīng)急燈。

5、巡邏車不得逆向行駛、不得穿越中央隔離設(shè)施掉頭。

6、巡邏車停車時應(yīng)停在緊急停車帶內(nèi)，開啟警示燈、應(yīng)急燈，并在車后150米處設(shè)置反光警告標(biāo)志牌。

7、巡邏中遇行人上高速公路的，應(yīng)立即靠邊停車，執(zhí)法人員下車進(jìn)行教育驅(qū)逐。對行人易上路的路段可派車輛短程巡邏或停駐監(jiān)控。

8、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行高速公路法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策，積極組織、發(fā)動沿線群眾愛路、護(hù)路。

9、及時發(fā)現(xiàn)并處理道路障礙物，確保高速公路安全、暢通。

10、巡邏中發(fā)現(xiàn)涉及路產(chǎn)損失的情況時，路政執(zhí)法人員應(yīng)下車調(diào)查取證，公安交警負(fù)責(zé)現(xiàn)場的交通安全。

11、除對違法停車、違法掉頭、逆向行駛等嚴(yán)重危害高速公路交通安全的違法機(jī)動車和有明顯肇事逃逸痕跡的機(jī)動車應(yīng)果斷采取措施予以截停處置之外，巡邏人員原則上不在高速公路攔截違法車輛，執(zhí)法人員應(yīng)采取照像、錄像、出入口交易信息對比等辦法固定證據(jù)，通知前方站口執(zhí)法人員查處。

12、除打擊重大暴力犯罪需要，一般情況下不允許追趕違法車輛。

13、當(dāng)遇交通事故、火災(zāi)、危爆品、其它群體、刑事、偷盜路產(chǎn)設(shè)施、治安案件時，聯(lián)合巡邏執(zhí)法人員應(yīng)在保證自身安全的前提下密切協(xié)作、積極配合共同做好現(xiàn)場防控、傷員救護(hù)、調(diào)查取證等工作。

14、維護(hù)收費(fèi)站的正常工作秩序。

15、查處控制線范圍內(nèi)侵犯高速公路路權(quán)行為，對高速公路交通安全設(shè)施進(jìn)行巡查，對破壞交通安全設(shè)施的嚴(yán)重地段實施聯(lián)合整治。

16、處理其他突發(fā)事件，路警統(tǒng)一口徑，并及時向上級報告。

17、路警聯(lián)合對各收費(fèi)站的超限超載和偽綠色通道車輛進(jìn)行整治。

18、路警聯(lián)合對假軍、警車輛進(jìn)行處置。

三、聯(lián)合執(zhí)法制度

路警雙方采取定時、通知和預(yù)約等方式在聯(lián)合執(zhí)法室對涉及路產(chǎn)、路權(quán)的道路交通事故實行聯(lián)合辦案。

第一條 接、出警。

雙方聯(lián)合向社會公布報警電話號碼。先接到報警電話一方，迅速通知另一方，保證5分鐘內(nèi)出警，迅速趕到現(xiàn)場。趕赴現(xiàn)場人員保證著裝規(guī)范、整齊，勘驗裝備齊全。

第二條 事故現(xiàn)場處置。

先趕到事故現(xiàn)場一方，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，疏導(dǎo)現(xiàn)場交通秩序，實施交通管制，并積極搶救傷員、財產(chǎn)，若發(fā)生火情應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵啦块T。雙方人員趕到后，共同維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，按各自職責(zé)勘驗事

故現(xiàn)場。

第三條 事故現(xiàn)場撤除。

事故現(xiàn)場勘驗完畢后，由交警部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場解除，必要時路政部門予以協(xié)助?，F(xiàn)場解除完畢后，雙方共同對事故現(xiàn)場廢棄物進(jìn)行清理。

第四條 聯(lián)合辦案。

為保證因交通事故造成的高速公路路產(chǎn)損失及時索賠，路警雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，各司其職、各盡其責(zé)、聯(lián)合辦案，保證事故未處理完畢車不動、人不走。具體操作程序為：

1、當(dāng)事人憑路政部門開具的《高速公路路產(chǎn)賠償通知書》到路政部門繳納賠償款，再憑路政部門開具的賠款發(fā)票到交警大隊辦理事故處理手續(xù)。

2、對當(dāng)事人不能及時處理的交通事故，警路雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，上門走訪，敦促當(dāng)事人及時處理。

3、對當(dāng)事人無能力賠償?shù)?，雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，依法采取強(qiáng)制措施，保證國家財產(chǎn)不受損失。

4、發(fā)生逃逸案件的，雙方加強(qiáng)配合，共同偵破，并設(shè)立獎勵基金，凡提供有效線索，促使案件及時破案的，對當(dāng)事人視案情大小予以獎勵。

四、聯(lián)合施救制度

整合施救力量，加快施救隊伍的現(xiàn)代化建設(shè)，建立高速公路應(yīng)急救援體系，為用路人提供優(yōu)質(zhì)高效的救援服務(wù)。

第一條 整合社會力量實施聯(lián)合施救，解決原事故現(xiàn)場存在著的“處置現(xiàn)場難、聯(lián)系設(shè)備難，救援到位難，恢復(fù)通行難”四難問題。

第二條 實行“三聯(lián)合”的施救運(yùn)作模式，即“聯(lián)合路政部門、聯(lián)合有施救資質(zhì)能力的社會企業(yè)、聯(lián)合交警大隊自身現(xiàn)有裝備”，由高速交警大隊、高速公路阜新管理處進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以阜新市永生工貿(mào)有限責(zé)任公司和彰武治珩清障救援有限公司為施救主體，第三條 在施救中實現(xiàn)“統(tǒng)一力量、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度”，發(fā)揮各方面可利用資源，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，快速處置現(xiàn)場，防止高速公路惡性交通事故及二次事故發(fā)生，及時恢復(fù)高速公路的安全暢通。

第四條 施救隊伍保證正常狀態(tài)下的值班備勤，人員、設(shè)備24小時待命，接到指揮中心的指令后，在45分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。

第五條 到達(dá)事故現(xiàn)場后，迅速根據(jù)救援預(yù)案和現(xiàn)場情況，按照“先人后車”的原則，及時搶救傷員，確保用路人的生命財產(chǎn)。

第六條 到達(dá)事故現(xiàn)場后路警各負(fù)其責(zé)，先期到達(dá)事故現(xiàn)場的一方負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，維持交通秩序，并積極做好傷員救護(hù)和財產(chǎn)保護(hù)等

救援工作，快速恢復(fù)交通。

第七條 處理完事故現(xiàn)場后，路政監(jiān)督養(yǎng)護(hù)工區(qū)收回安全警示標(biāo)志，交警負(fù)責(zé)疏導(dǎo)指揮車輛安全通行。

第八條 根據(jù)管段內(nèi)車輛通行、肇事、自然災(zāi)害等情況，合理部署救援站點和人員、設(shè)備等。

五、聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件制度

高速公路突發(fā)事件包含惡劣天氣下嚴(yán)重影響行車安全事件、群體性阻斷交通事件、重、特大刑事案件、重、特大交通事故、自然災(zāi)害事件、公共衛(wèi)生事件、偷盜高速公路設(shè)施案件、車匪路霸案件等。

第一條 在處置突發(fā)事件中路警雙方應(yīng)建立以下3種機(jī)制：

1、成立突發(fā)事件處置指揮小組，建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制。

2、建立快速反應(yīng)、緊急救援和快速處理交通事故機(jī)制。出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)立即報告指揮小組，快速出動，迅速趕赴現(xiàn)場，對需要施救的，要動用雙方一切施救設(shè)備，加大施救力度，施救采取就近、快速反應(yīng)原則，施救設(shè)備距離現(xiàn)場近的先行施救。

3、建立緊急情況下社會救助聯(lián)絡(luò)機(jī)制。針對高速公路可能出現(xiàn)的各種情況，建立社會互助網(wǎng)絡(luò)。

第二條 處置措施：

1、惡劣天氣

惡劣天氣是指大雪、路面冰凍、濃霧、暴雨等嚴(yán)重影響高速公路車輛通行安全的天氣。

出現(xiàn)惡劣天氣結(jié)合不同情況，按照《遼寧省高速公路交通管制規(guī)定》實施不同交通管制措施。

2、路警雙方應(yīng)按以下預(yù)案要求確保惡劣天氣下的行車安全和通行秩序：

①出現(xiàn)惡劣天氣時，應(yīng)聯(lián)合及時做好惡劣天氣下路段天氣情況的預(yù)告。

②加大巡邏力度和密度，及時掌握道路情況，嚴(yán)厲制止各種違法行為。

③在出現(xiàn)道路冰凍、橋涵結(jié)冰、因暴雨天氣造成道路大面積塌方、坍塌以及橋涵坍方等重大險情時，路警雙方應(yīng)積極配合養(yǎng)護(hù)部門共同做好道路搶險、交通疏導(dǎo)工作，必要時，指揮小組應(yīng)積極聯(lián)絡(luò)社會力量共同參加搶險。

2、重、特大交通事故

路警雙方值班人員接到重、特大事故報警后，應(yīng)立即互通信息，并及時調(diào)集人員趕赴事故現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)首先疏導(dǎo)現(xiàn)場交通，搶救傷員及財產(chǎn)，快速、有序進(jìn)行施救，同時做好現(xiàn)場的安全防護(hù)工作，防護(hù)區(qū)域白天不少于150米，夜間不少于300米。指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場 的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。

3.群體性阻斷交通

（1）發(fā)現(xiàn)群體性阻斷交通事件或接到報警時，現(xiàn)場人員應(yīng)穩(wěn)定局勢并及時向指揮小組報告，指揮小組獲取信息后，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣?，協(xié)助作好疏導(dǎo)工作，控制事態(tài)發(fā)展。

（2）路警雙方在指揮小組的統(tǒng)一指揮下，及時疏導(dǎo)滯留車輛，制定分流方案，采取有力措施保證受阻車輛有序分流。同時積極開展現(xiàn)場調(diào)查取證工作，初步查清事件原因。

（3）在發(fā)現(xiàn)組織者和違法分子后要在確保安全的情況下及時進(jìn)行控制，與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)一道采取強(qiáng)制措施。

（4）及時向各自上級部門報告。4.重、特大刑事案件

協(xié)助緝捕通緝在逃的重特大刑事犯罪分子

①接警后，路警雙方應(yīng)立即通知路面巡邏人員進(jìn)行跟蹤，及時報告跟蹤情況。

②積極協(xié)助公安部門在主要收費(fèi)站口設(shè)卡堵截，疏散圍觀群眾。③雙方人員積極與當(dāng)?shù)毓残虃刹块T密切聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)。

5、發(fā)生其他突發(fā)事件的，參照以上措施執(zhí)行。

六、聯(lián)合施工安全管理制度

路警雙方嚴(yán)把施工審批關(guān)、進(jìn)場關(guān)和安全關(guān)。路警雙方在施工前對施工單位進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)化施工單位的安全意識。雙方聯(lián)動配合實行24小時監(jiān)管，嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場的安全情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)對施工單位進(jìn)行批評教育或處罰，并督促及時整改。

第一條 高速公路上的養(yǎng)護(hù)、施工單位必須辦理養(yǎng)護(hù)、施工審批手續(xù)。養(yǎng)護(hù)、施工手續(xù)由路政和交警部門聯(lián)合辦理。

第二條 養(yǎng)護(hù)、施工單位辦理審批手續(xù)后，其施工人員應(yīng)接受交警、路政部門聯(lián)合組織的施工安全教育，簽定施工安全管理協(xié)議，對于需要封閉交通、改道施工作業(yè)的，還需對外公告，方可進(jìn)場施工。

第三條 施工單位進(jìn)場施工前，應(yīng)按規(guī)定的施工現(xiàn)場作業(yè)封閉圖，在警、路雙方的指導(dǎo)下，規(guī)范設(shè)置施工標(biāo)志、標(biāo)牌。

第四條 施工人員應(yīng)穿著統(tǒng)一安全標(biāo)志服，施工車輛應(yīng)按要求設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。否則將按行人違法上路、車輛違法作業(yè)處理。

第五條 路警雙方共同加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，對施工過程中發(fā)現(xiàn)的一些違法行為，互通情況，聯(lián)合整頓，并按規(guī)定進(jìn)行處罰，對屢教不改的施工單位吊銷其施工許可證。

第六條 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置標(biāo)明工程名稱、施工單位、負(fù)責(zé)人、安全員、施工期限等項目的標(biāo)牌，掛牌施工。

第七條 施工需要延期的，施工單位應(yīng)提前7天到路政和交警部

門辦理施工延期手續(xù)。

七、定期會議交流制度

為推進(jìn)阜新高速公路路警聯(lián)合模式長效發(fā)展，增進(jìn)了解，加強(qiáng)協(xié)作，實現(xiàn)資源互享、信息互通、人員互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的目標(biāo)，制定阜新高速公路路警聯(lián)合會議議事制度。

第一條 議事會議分會議、季度會議、月度會議、專題會議等。聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組確定會議召開的具體時間、參加人員、會議地點和會議內(nèi)容和形式。

第二條 會議主要總結(jié)上工作情況、制定本聯(lián)合工作計劃、研討聯(lián)合工作模式，表彰先進(jìn)集體和個人。由聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召集。

第三條 每季度由雙方主要領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)合工作部署會議，對本季度雙方各自工作的重點進(jìn)行通報，小結(jié)上季度工作開展情況和對下季度工作安排、解決工作中存在的難點和重點，并根據(jù)工作的需要做出相應(yīng)的調(diào)整，對雙方聯(lián)合工作作出統(tǒng)一安排。

第四條 每月由雙方領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員召開聯(lián)合工作總結(jié)會議，對上月在聯(lián)合工作的有效工作方法、先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行交流傳達(dá)，對在聯(lián)合工作中遇到的問題共同進(jìn)行研究，找出可行的解決方案，對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，找出切合實際的補(bǔ)救方法。會議時間為每月第一個星期內(nèi)，各高管大隊負(fù)責(zé)人輪流召集。

第五條 專題會議主要是針對重大活動、重大突發(fā)事件、專題研討等召開的會議，召集單位根據(jù)實際情況邀請相關(guān)人員參加，確定會議議題和內(nèi)容。

第六條 不定期召開路面情況通報會，對路面上出現(xiàn)的突發(fā)情況及道路設(shè)施情況進(jìn)行相互通報，并共同組織人力、物力問題進(jìn)行快速解決。

第七條 各類會議均實行會議記錄和會議紀(jì)要制度，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會議的記錄和會議紀(jì)要的整理工作，并匯編成冊存檔備案。

八、聯(lián)合宣傳制度

路警雙方采取媒體宣傳、走訪宣傳、展板宣傳、卡片宣傳、影視宣傳等方式，積極開展立體式、多角度、全方位、大范圍的高速公路管理法律法規(guī)和安全教育宣傳活動普及交通安全知識，以營造良好的執(zhí)法氛圍，達(dá)到人人自覺遵守公路法律、法規(guī)的效果。具體如下： 第一條 阜新高速公路宣傳制度工作實行聯(lián)合、統(tǒng)一、控制、審批原則，所有涉路信息均由路警雙方共同發(fā)布。

第二條 聯(lián)合宣傳包括對沿線群眾、學(xué)校、企業(yè)等單位的法律、法規(guī)宣傳和通過媒體對社會發(fā)布信息。路警雙方每月共同選定一所學(xué)校、一個大型運(yùn)輸單位開展交通安全宣傳活動。

第三條 路政和交警人員定期聯(lián)合深入到高速公路沿線村（組）、學(xué)校、企業(yè)和客貨運(yùn)單位，采用上安全課、散發(fā)傳單、扶貧助學(xué)等多種方式開展交通法律、法規(guī)宣傳。每月共同選定一個村莊進(jìn)行上門宣傳；每年六月開展一次宣傳月活動。

第四條 路警聯(lián)合與新聞媒體聯(lián)系，制作一些主題宣傳節(jié)目，宣傳高速公路交通法律法規(guī)和安全常識，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。第五條 大型宣傳活動應(yīng)提前制定聯(lián)合宣傳方案，經(jīng)雙方領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由路警雙方同時配合實施。第六條 開展大型活動前，聯(lián)合在收費(fèi)站口向用路人散發(fā)交通管理宣傳單，并懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅。每季度路警聯(lián)合在大型收費(fèi)廣場開展交通秩序綜合治理大型宣傳活動。第七條 突發(fā)事件、緊急狀態(tài)信息發(fā)布由路警雙方協(xié)商指定相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布。信息發(fā)布前須經(jīng)雙方領(lǐng)導(dǎo)簽批。禁止未經(jīng)審批的信息發(fā)布行為。

第八條 對高速公路上發(fā)生的一切重大事件，路警雙方必須統(tǒng)一宣傳口徑。

第九條 各種宣傳活動均要以路警一體的形象出現(xiàn)，在一個載體中要整合公安、交通的內(nèi)容。

第十條 各種聯(lián)合宣傳活動由路警雙方共同組織實施，經(jīng)費(fèi)由路警共同承擔(dān)。

九、警衛(wèi)聯(lián)動工作制度 接到上級警衛(wèi)任務(wù)通知后，由交警部門統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案，路政科按照管理處的統(tǒng)一安排，根據(jù)警衛(wèi)方案的部署內(nèi)容，做好開設(shè)專道、道路清障等相關(guān)配合工作，確保警衛(wèi)對象的絕對安全。第一條 接上級警衛(wèi)任務(wù)通知后，路警雙方要立即召開警衛(wèi)工作部署會議，做好雙方人員的安排調(diào)度工作。

第二條 依據(jù)警衛(wèi)級別、對路警人員進(jìn)行合理分工：

1、對于一、二級警衛(wèi)任務(wù)：高速交警負(fù)責(zé)警衛(wèi)車隊行駛方向道路內(nèi)車輛的清空，根據(jù)車隊行駛的速度、出發(fā)時間合理控制、分流車輛；設(shè)置前導(dǎo)和后衛(wèi)車輛，保證領(lǐng)導(dǎo)車隊的絕對安全，在高速公路出入口安排民警指揮警衛(wèi)車隊快速通行；與路政部門一起組成路面清障機(jī)動組，負(fù)責(zé)道路清障工作。路政部門負(fù)責(zé)專用車道的開設(shè)，在規(guī)定時間內(nèi)對車隊行駛方向的入口車道進(jìn)行暫時關(guān)閉；與高速交警一起做好對其他車輛的分流工作，在警衛(wèi)車隊通過后負(fù)責(zé)入口車道的開放及控制恢復(fù)交通后車輛的車速控制，禁止其他車輛超越警衛(wèi)車隊。

2、三級警衛(wèi)任務(wù)：高速巡警負(fù)責(zé)開道車輛及人員的安排；路政部門負(fù)責(zé)專用車道的開放工作。

3、外事警衛(wèi)根據(jù)級別比照一、二、三級警衛(wèi)任務(wù)合理分工。

第三條 為確保警衛(wèi)對象的絕對安全，路警雙方統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案，采用定點、定人、定責(zé)的原則，明確崗位，明確人員，明確責(zé)任，所有任務(wù)有方案，有總結(jié)。10.領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄（略）

第三篇：(發(fā)言)大理總段路警大隊經(jīng)驗交流材料

亮劍出鞘護(hù)路之師

—大理公路管理總段“路警大隊”經(jīng)驗交流材料 2011年10月26日，大理省管公路路警大隊正式成立了，大理州人民政府、云南省公路局、云南省交警總隊及大理州相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為路警大隊揭牌，大理省管公路路警大隊成為了省管公路養(yǎng)護(hù)管理的新生力量，路警共建開新花，公路管養(yǎng)增活力。背景·難題

按照國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和燃油稅費(fèi)改革要求，自2009年1月1日起，實施燃油稅費(fèi)改革，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)。云南省組建云南省公路路政管理總隊，省公路局所屬的省管公路路政管理隊伍成建制劃轉(zhuǎn)路政管理總隊，路政管理和公路養(yǎng)護(hù)一體化的格局從此打破了。

路政劃轉(zhuǎn)不到一年，大理總段管養(yǎng)的公路發(fā)生了很大變化，在公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線工作30多年的南澗公郎管理所龍師傅說：公路的長度沒有變，寬度卻在縮水，看著心痛啊。彌渡境內(nèi)沿路都是老百姓亂倒的生活垃圾和建筑垃圾，祥云清華洞路段修理鋪開到公路上，公路成為停車場，打墓碑的已把沿途公路變成展示平臺。大麗路是滇西重要旅游風(fēng)景線，在江尾路段沿途設(shè)置的加水點使整條路晴天都是水路，由于行車量大每當(dāng)大麗路大修時只有請交警維持交通秩序，確保養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全，職工生命安全。收費(fèi)站，治超站秩序難維持，沖卡現(xiàn)象屢見不鮮。洱源牛街以路為市，影響公路暢通。南澗安定大橋下成了集市，安全隱患十分巨大。

探索·創(chuàng)新

隨著路產(chǎn)路權(quán)被侵占，施工、收費(fèi)及治超秩序難維持，大理總段積極與路政聯(lián)系，但路政大隊有路政大隊的難處，由于不是一個單位就不便贅述。為此，總段憑借多年路警共建的經(jīng)驗，積極與交警取得聯(lián)系。去年，楚大路施工，車輛分流到320國道，保通任務(wù)重，輿論壓力大，交警和總段攜手同心形成了有效的聯(lián)動機(jī)制，共同出色地完成了保通任務(wù)，譜寫了橘紅暢響曲。同時交警向每個治超站派駐1-2名警員與我們共同工作，治理超限取得很大成績。在總段實施大中修工程50多公里過程中，交警同志們與我們的施工人員一道起早貪黑，通力協(xié)作，共同維護(hù)施工路段的交通秩序。

2010年12月30日，大理總段和大理交警支隊在明珠賓館舉行了路警共建長效機(jī)制協(xié)議簽約儀式，對路警共建工作達(dá)成了共識。簽約以后，大理總段與大理州交警按職責(zé)分工相互配合，互通信息，2010年，由于大麗高速公路施工，造成214線車流量聚增，在干擾大的情況下，雙方認(rèn)真履行了保通職責(zé)，按時完成任務(wù)，進(jìn)一步建立了良好的路警關(guān)系。共建·升華

為了鞏固路警共建的成果，加強(qiáng)保通員隊伍建設(shè)，大理總段為47名路警員配發(fā)了協(xié)警服裝，2011年5月10日-12日，由大理州交警支隊干警對總段下屬單位87名路警員進(jìn)行了為期三天的交通指揮、手勢、信號、公路日常養(yǎng)護(hù)交通安全處置、標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容的培訓(xùn)，通過考試，大理州交警隊向保通員頒發(fā)了《合格證》。州交警支隊還為總段30輛公務(wù)用車發(fā)放了“路警共建”車牌，為總段在公路養(yǎng)護(hù)和水毀搶修等生產(chǎn)和工作提供了特殊需要和應(yīng)急保障。通過培訓(xùn)的87名路警員回到工作崗位后，發(fā)揮了積極作用。路警員在工作中的作用日益明顯，成立建制的路警隊伍逐步成為總段及下屬各單位的迫切要求。

做法·成效

2011年10月26日，大理公路管理總段和大理州公安局交通警察支隊“路警共建”活動再結(jié)碩果。經(jīng)總段和州交警支隊聯(lián)合批準(zhǔn)，大理省管公路路警大隊正式掛牌成立。新成立的大理省管公路路警大隊主要擔(dān)負(fù)著大理州轄區(qū)所屬的國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理、維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、治理公路超限運(yùn)輸?shù)嚷氊?zé)，大隊部設(shè)大理總段，路警大隊領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)教導(dǎo)員1名，由交警大隊派員兼任，副指導(dǎo)員1名，由總段紀(jì)委副書記擔(dān)任，設(shè)大隊長1名，由總段公安派出所所長擔(dān)任，副大隊長3名，由總段行政辦公室主任、安管科科長、公安派出所副所長擔(dān)任。下屬12個路警中隊，分別設(shè)在大理公路管理總段下屬各公路管理段，中隊長由各公路管理段段長兼任，指導(dǎo)員由各縣交警大隊分管秩序管理的大隊領(lǐng)導(dǎo)兼任，副中隊長1至2名，公路管理段副職領(lǐng)導(dǎo)兼任?！按罄硎」芄仿肪箨牎比藛T由大理公路管理總段和交警選擇、抽調(diào)，大理總段抽調(diào)從事路警大隊人員為總段現(xiàn)有正式職工，服裝、工資、補(bǔ)助等問題均有保障，保證了路警大隊的工作正常開展。

建立了路警大隊工作制度，包括公路安全巡查制度，路況信息通報制度，聯(lián)席會議制度，突發(fā)事件聯(lián)勤聯(lián)動制度，職工學(xué)習(xí)訓(xùn)練制度，調(diào)研督導(dǎo)制度，明確了大理省管公路路警大隊的九條工作職責(zé)。路警大隊按制度和職責(zé)要求積極開展工作。由大理州公安局交警支隊負(fù)責(zé)對路警大隊人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后取得有效證件。路警大隊在省管公路范圍內(nèi)履行對公路小修保養(yǎng)、公路大中修、水毀搶修、治理超限運(yùn)輸?shù)裙ぷ髦械默F(xiàn)場秩序維護(hù)以及大理州交警支隊規(guī)定的工作范圍內(nèi)行使職責(zé)。在維護(hù)道路交通秩序，執(zhí)行交通疏導(dǎo)工作中，并服從轄區(qū)交警部門的指揮調(diào)動。

路警大隊的組建，對有效整合路警管理資源，提高管理效能，加強(qiáng)路警管理和對提升大理州內(nèi)公路的通行能力，保障公路的暢通，發(fā)揮好公路在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性功能，起到極大的促進(jìn)作用。例如：在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作中制止路面潑灑和堆積物情況時，當(dāng)事人極不配合，開展工作難度大，但是，亮出路警員的身份后，當(dāng)事人更加支持配合。

在治超工作中，每個治超站每個檢測班配備一名協(xié)警參與治超執(zhí)法，執(zhí)法力度加大，沖卡闖關(guān)車輛明顯減少。永平段在路警大隊成立后，發(fā)生多起沖卡闖關(guān)事件，經(jīng)與交警部門值班人員聯(lián)系，在曲洞、新橋等地設(shè)卡攔截，交警和公路協(xié)調(diào)配合更緊密，更默契。過去有的沖卡車輛被攔截到后，車輛駕駛?cè)藛T與治超執(zhí)法人員玩“躲貓貓”游戲，現(xiàn)在遇到類似情況時，交警通過車管系統(tǒng)查詢車輛登記的聯(lián)系電話，通知駕駛?cè)藛T返回檢測點接受檢測處理。路警大隊的成立，進(jìn)一步補(bǔ)充和強(qiáng)化了總段公路管理工作職能，為更好地履行公路管理職責(zé)和突出公益性服務(wù)單位的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障，標(biāo)志著路警兩家的共建活動取得了重要成果，也標(biāo)志著總段的公路養(yǎng)護(hù)管理和執(zhí)法工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段，這是大理公路管理總段發(fā)展歷程中具有里程碑意義的大事，開啟了路警共建的新篇章。路警共建取得了顯著成效，及時彌補(bǔ)了由于路政劃轉(zhuǎn)后公路管養(yǎng)的難題。

一是共同維護(hù)了道路的安全和暢通。在共同社會責(zé)任的指引下，路警雙方通過優(yōu)勢互補(bǔ)、通力協(xié)作，推動了各項工作的共同進(jìn)步。交警支隊及下屬各大隊對大理總段公路養(yǎng)護(hù)管理工作給予了大力支持，施工路段、險情路段，交警與我們休戚與共，并肩戰(zhàn)斗。

二是路警雙方認(rèn)真履行各自職責(zé)，達(dá)到了“殊途同歸”的默契互動。一方面總段按照“通、平、美、綠、安”的管養(yǎng)方針，在做好日常公路養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)上，盡早、盡快地安排和落實資金對標(biāo)志、壞路、危橋和事故多發(fā)路段進(jìn)行整治。遇有交通事故，協(xié)助現(xiàn)場交警做好保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員，維護(hù)交通秩序。另一方面交警部門從維護(hù)交通秩序、保障交通安全的目標(biāo)出發(fā)，從人、車、路三個環(huán)節(jié)入手，采取更為有力的措施和手段，打擊盜竊、損壞公路設(shè)施的違法行為，共同維護(hù)公路的完好。通過在大麗路等線路卡口開設(shè)交通監(jiān)控系統(tǒng)和通過增強(qiáng)一線交通管制警力以及開展車輛違法營運(yùn)專項治理等辦法，進(jìn)一步提高了交通事故的防控能力。

三是事故預(yù)防和搶險保通工作得到政府和社會的認(rèn)可。大理總段投資1500余萬元實施的安保工程是一件大善事，例如：214線下山口路段，短短3公里范圍內(nèi)，曾經(jīng)由于交通事故死了20余人，安保工程建成后，防撞墻上痕跡斑斑，留下了百余條痕跡，這些痕跡背后避免了多少事故，以大理州交警支隊劉文章支隊長的話說：大理總段做了一件天才知道的善事。

四是對維持收費(fèi)和治理超限運(yùn)輸工作的正常秩序起到了較好的作用。總段以各收費(fèi)站的監(jiān)控系統(tǒng)為依托，對涉路案件、交通違法、交通事故及其它違法行為實行有效控管。同時，穿上路警員服裝后，維持收費(fèi)和治理超限運(yùn)輸工作的正常秩序的力度更大，得到駕駛員的大力支持和配合。

五是信息的溝通和反饋及時。根據(jù)每天都要與路打交道的工作特點，在公路巡查工作中，雙方合理利用雙方人力和物力，養(yǎng)成了信息互通的良好習(xí)慣，及時互通情況，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法違規(guī)行為，以排除安全隱患，通過這些信息的溝通，實現(xiàn)信息共享，保障公路良好行車秩序。

六是加強(qiáng)了社會治安綜合治理和平安單位建設(shè)工作。路警大隊的基礎(chǔ)是各單位社會治安綜合治理辦公室，肩負(fù)著綜合治理和平安單位建設(shè)的職責(zé)，路警員來從事這項工作，力度必然很大。經(jīng)驗·啟示

組織架構(gòu)搭起來，機(jī)構(gòu)建起來，這只是萬里長征第一步，目前我們還在嘗試中，關(guān)鍵要看發(fā)展，大理總段認(rèn)為，必須從以下四個方面下功夫。

一、必須加強(qiáng)培訓(xùn)提素質(zhì)。通過培訓(xùn)增強(qiáng)路警員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)歸屬感和主人翁責(zé)任感，增強(qiáng)行業(yè)向心力和凝聚力，努力提高服務(wù)水平。

二、必須嚴(yán)明紀(jì)律樹形象。一支缺少嚴(yán)明紀(jì)律的隊伍是沒有希望的，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律就不可能有良好的執(zhí)行力和協(xié)調(diào)性。路警員隊伍既代表交警，又代表公路，形象的好壞直接影響著兩個行業(yè)，只有靠鐵的紀(jì)律來約束行為，才能樹立好的形象。

三、必須加強(qiáng)融合聚力量。路警大隊時時事事都與公路打交道，必須加強(qiáng)與交警的融合，避免“兩張皮”的問題。屬公路管養(yǎng)職責(zé)的以公路為主，交警配合，屬交警職責(zé)的，交警為主，公路配合，相得益彰。

四、必須堅持制度求發(fā)展。路警大隊建立了六項制度，制度一旦制定，就具有強(qiáng)制性的特點，要樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度，在制度的框架內(nèi)行駛職權(quán)。

第四篇：路警建立協(xié)議書

“路警共建、愛路護(hù)路、保障暢通”

協(xié)議書

為進(jìn)一步提升公路的運(yùn)行能力，保障公路的通暢，發(fā)揮公路在全州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。公路路政管理支隊和公安局交通警察支隊以全州省管公路為工作范圍，以“愛路護(hù)路、保障暢通”為主題，以“保障公路暢通、預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生、為社會提供公路交通服務(wù)”為目標(biāo)，開展路警共建活動。路警共建活動是新形勢下加強(qiáng)工作協(xié)作、促進(jìn)雙方各項工作發(fā)展的新探索，也是雙方相互交流的工作平臺。建立如下路警共建長效工作機(jī)制：

一、共建長效工作機(jī)制的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展、管理觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，緊密聯(lián)系公路路政管理與公路交通安全管理實際，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、加強(qiáng)協(xié)作，以創(chuàng)建文明公路、平安大道為主要內(nèi)容，推動共建雙方各項工作的和諧發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會可協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。

二、共建長效工作機(jī)制的基本原則

(一)共建雙方按照各自的工作職責(zé)和管理范疇。根據(jù)自身的工作實際，以保障公路的暢通和安全為主要內(nèi)容，積極

尋找共建工作的切入點，確定共建活動的計劃，從需要辦而且又能辦得到的事情做起。

(二)共建雙方遵循“共建共益”的原則，遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，妥善處理好共建工作中的有關(guān)事宜。

三、路警共建長效工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員

為保障共建活動的有序開展，雙方分別成立路警共建領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、共建的主要工作內(nèi)容

(一)加大公路執(zhí)法合作力度

1．根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，雙方按照工作職責(zé)和執(zhí)法范疇，做好公路路產(chǎn)路權(quán)及公路沿線交通設(shè)施的維護(hù)、保護(hù)工作，對危及交通安全，造成交通阻塞的違法行為及時通報，妥善處置。

2．執(zhí)行巡查制度，及時通報巡查結(jié)果，對影響和危及車輛安全通行的違法行為要相互配合及時處置。對造成公路設(shè)施損毀的交通事故，交警到達(dá)現(xiàn)場后，及時通報公路路政部門前往處理；公路出現(xiàn)坍塌、坑槽、水毀或者交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、損失的，交警發(fā)現(xiàn)后，及時通知路政部門，危及交通安全的，及時采取安全措施，疏導(dǎo)交通；路政部門發(fā)現(xiàn)有違反道路交通安全的行為時，應(yīng)當(dāng)及時通報公安交警部門，遇有重、特大交通事故，路政部

門應(yīng)積極協(xié)助交警部門做好現(xiàn)場保護(hù)工作，搶救受傷人員，維護(hù)交通秩序，路政部門在路政案件的調(diào)查與處理過程中，主動邀請公安交警部門參與，并及時通報相關(guān)情況。

3．加強(qiáng)對超限運(yùn)輸車輛行駛公路的管理，特別是加大對載重超過55噸以上車輛行駛公路的打擊力度，協(xié)作配合，及時通報情況，共同維護(hù)好公路的完好暢通和延長公路的使用周期，保護(hù)公路、公路橋梁等設(shè)施的安全。

4．若公路發(fā)生交通阻塞時，雙方應(yīng)及時做好分流、疏導(dǎo)，維護(hù)交通秩序工作；道路施工需要車輛繞行、修建臨時通道或者封閉道路中斷交通的，共同協(xié)助公路養(yǎng)護(hù)部門做好交通疏導(dǎo)、分流工作，在確保安全、暢通的前提下，保證公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的正常進(jìn)行。

5．雙方要采取有力措施和手段，打擊盜竊、損壞公路設(shè)施等違法行為，共同維護(hù)公路的完好，對影響行車安全的高危路段和橋梁，主動與養(yǎng)護(hù)部門聯(lián)系，規(guī)范設(shè)置安全標(biāo)志，確定路段及橋梁的改造維修方案，消除事故隱患，保障公路的安全暢通。

(二)加強(qiáng)溝通、做好宣傳。共建雙方加強(qiáng)溝通交流，互相學(xué)習(xí)，共同組織開展積極向上、豐富多彩的聯(lián)誼活動，進(jìn)一步增進(jìn)雙方的了解和友誼，促進(jìn)雙方的隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)；積極開展公路路政管理、道路交通安全的有關(guān)法律、法規(guī)知識的宣傳、教育活動，并通過新聞媒體對雙方共建工

作成果進(jìn)行宣傳報道。

(三)以路警共建活動為平臺，圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，按照“積極探索、取得實效、逐步推開”的原則抓試點、樹典范，促進(jìn)共建工作的健康發(fā)展。

五、路警共建工作的主要制度

(一)活動制度

共建活動緊密聯(lián)系雙方工作的實際，以思想政治學(xué)習(xí)、便民服務(wù)、工作交流研究、文化活動相結(jié)合的形勢來保證共建活動的經(jīng)常性和連續(xù)性。

(二)信息交流制度

雙方共建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要相互交流開展共建活動中的信息情況及經(jīng)驗，進(jìn)一步擴(kuò)大交流。

第五篇：路警聯(lián)勤經(jīng)驗總結(jié)

路警聯(lián)勤保暢通，共建文明示范路

——2010年省高速公路警政聯(lián)勤聯(lián)動保暢工作情況交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！2009年，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀深入開展之際，省高與省公安廳交管局高管處積極開拓思路，破解保暢難題，探索建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在廣清、京珠北、佛開、開陽、陽茂、深汕西等路段，構(gòu)建路政、交警聯(lián)合執(zhí)勤機(jī)制，取得了較好的效果。下面，我就省高與高管處聯(lián)合開展的路警聯(lián)勤工作情況作簡要介紹。

一、適應(yīng)保暢形勢需要，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我省高速公路目前通車?yán)锍桃堰_(dá)４０３５公里,省高管理的高速公路里程也達(dá)１４００多公里,有處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)的廣清高速公路，有通往粵東的深汕高速公路，有通往粵西的開陽、陽茂、茂湛、新臺高速公路，有出省通道京珠北、渝湛、粵贛、汕汾高速公路等等，其社會、經(jīng)濟(jì)地位非常重要。據(jù)統(tǒng)計，交通流量大的路段日均近８萬車次，節(jié)假日高峰流量達(dá)１０多萬車次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原設(shè)計日均車流量（按折算標(biāo)準(zhǔn)車流量計）5.5萬車次通行能力。此外，一些繁忙路段在車流高峰期發(fā)生交通事故較多，最高時一天多達(dá)４０多宗。外加節(jié)假日交通流量時空分布不均，以及民眾、新聞媒體對交通情況的高度關(guān)注等因素，使保暢成為營運(yùn)路段頭等大事。

面對前所未有的保暢壓力，為了貫徹落實省委省政府及上級主管部門對高速公路保暢通的重要指示精神，破解制約保暢工作開展的瓶頸問題，省高與省交管局高管處建立互信互助的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，以廣清路段作為路警合作試點單位，嘗試在信息資源共享、勤務(wù)聯(lián)合、處突聯(lián)動、日常事務(wù)協(xié)作等方面進(jìn)行合作，努力探索，深入研究，積極推進(jìn)路警聯(lián)勤工作，全力保障道路安全、暢通。

二、成立聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，建立順暢溝通協(xié)調(diào)渠道

為了強(qiáng)化對聯(lián)勤機(jī)制的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，我們成立了兩個層面的組織、協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)。一是在省高和高管處層面成立聯(lián)勤機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)省高系統(tǒng)高速公路路警聯(lián)動機(jī)制實施的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)；二是由路段營運(yùn)公司與路段交警大隊成立聯(lián)勤機(jī)制協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)制定各自路段的聯(lián)勤機(jī)制實施方案，實施勤務(wù)聯(lián)合、應(yīng)急聯(lián)動等具體工作。

為確保聯(lián)勤機(jī)制的有效開展，省高與高管處建立聯(lián)席會議機(jī)制，每年至少召開一次聯(lián)席會議，總結(jié)一年來的合作成果和經(jīng)驗，查找、分析存在問題，研究改進(jìn)措施，共商下階段工作思路。同時，各路段也建立相應(yīng)聯(lián)席會議機(jī)制，落實聯(lián)席會議常態(tài)化，定期召開會議研究、探索路警合作的新思路、新方法，加強(qiáng)經(jīng)常性的工作溝通協(xié)調(diào)，解決路警合作的有關(guān)實際問題。

三、明確合作發(fā)展目標(biāo)，探索推進(jìn)路警聯(lián)勤機(jī)制

保暢工作事關(guān)人民群眾的切身利益，意義非凡，責(zé)任重大。省高與高管處統(tǒng)一思想，本著“安全、暢通、有序、高效”的保暢目標(biāo)，在總結(jié)廣清路段路警聯(lián)勤工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，充分吸納其它路段成功做法，探索著建立了路警聯(lián)勤機(jī)制框架，在信息資源共享、交通事故處置、勤務(wù)聯(lián)合等領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作，整合、優(yōu)化路警雙方資源，積極推進(jìn)路警聯(lián)勤保暢工作。

（一）信息資源共享

推行信息資源共享，互傳互報相關(guān)信息是掌握道路通行狀況、快速處理突發(fā)事件的先決條件，意義重大。省高充分利用路段通信網(wǎng)絡(luò)資源，創(chuàng)造條件實施跨路段信息互傳共享，各路段公司積極發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)功能，為交警部門提供、發(fā)布路況信息。同時，交警部門也及時通報有關(guān)交通信息，充分利用現(xiàn)有資源實施信息資源共享。其中，廣清運(yùn)用流媒體技術(shù)通過互連網(wǎng)傳輸巡邏車輛移動視頻實現(xiàn)移動視頻共享；通過監(jiān)控系統(tǒng)檢測收集路況信息并發(fā)布。

（二）勤務(wù)聯(lián)合

為有效整合資源，加大道路巡查力度，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處置突發(fā)事件，盡可能規(guī)避路政、交警重復(fù)巡查和空擋巡查的弊端，路段積極推行勤務(wù)聯(lián)合工作，實施駐點執(zhí)勤（如廣清、河源分公司、深汕西），合理布控，提高突發(fā)事件反應(yīng)速度；改進(jìn)巡查模式，實施路警聯(lián)合排班，交叉巡邏（如河源分公司），有條件的路段實施同車巡邏（如廣清、新臺），加大巡邏密度，提高巡查質(zhì)量。

（三）交通事故快速處置

交通事故的發(fā)生或多或少會引發(fā)交通擁堵，處置的及時、快速與否直接關(guān)系到道路的交通狀況，路段大力推行交通事故快速處置工作（如陽茂、京珠北、河源分公司、深汕西等），建立交通事故快速處置機(jī)制，制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、快速、高效處理交通事故，減少二次事故的發(fā)生，確保道路安全、暢通。其中，深汕西、陽茂等遇輕微交通事故四輪定位拍照取證后采取“先撤后辦”的原則，將事故車輛撤離事故現(xiàn)場，疏通交通；河源分公司、廣清實施駐點執(zhí)勤辦法快速反應(yīng)，快速處理交通事故，疏導(dǎo)交通；京珠北通過交警部門授權(quán)路政處理輕微交通事故，快速疏通交通。

（四）大、中修及擴(kuò)建施工交通組織管理

大、中修及擴(kuò)建施工周期長，影響大，路段公司與交警部門共同研究制定周詳?shù)慕煌ńM織方案和應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)大、中修及擴(kuò)建施工交通組織管理工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互配合，共同做好大、中修及擴(kuò)建施工交通組織管理工作，有力協(xié)助大、中修及擴(kuò)建施工順利開展，確保道路安全、暢通。其中，深汕西大修工程交通組織方案考慮周全，管理到位，大修工程提前1個多月完成，既保障了交通，又提高了效益。

（五）節(jié)假日、重要活動日交通組織管理

節(jié)假日、重要活動日車流高峰或任務(wù)特殊，保暢要求高，任務(wù)重，要求路段公司與交警部門應(yīng)共同研究制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)節(jié)假日、重要活動日交通應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)管理，分工協(xié)作，共同保障節(jié)假日、重要活動日交通安全、順暢。其中，河源分公司聯(lián)合交通部科研所制定了《節(jié)假日大交通流量交通組織管理》，破解節(jié)假日大交通流量保暢難題。

（六）特殊氣候交通組織管理

臺風(fēng)、暴雨、大霧、冰雪等惡劣天氣環(huán)境影響惡化高速公路行車環(huán)境易引發(fā)交通事故，造成交通擁堵，路段公司與交警部門共同研究制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)特殊氣候交通應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化管理共同保障特殊氣候交通安全、順暢。其中，京珠北完善抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，與交警聯(lián)動有效預(yù)防抗擊冰雪災(zāi)害天氣，破解了冰雪災(zāi)害天氣保暢難題。

（七）日常性協(xié)作管理

為維護(hù)路段公司正常營運(yùn)秩序，要求路段公司與交警部門制定有關(guān)治安與營運(yùn)秩序維護(hù)、服務(wù)區(qū)管理以及路產(chǎn)索賠協(xié)作等日常性工作協(xié)作制度，推進(jìn)路警日常性協(xié)作工作，共同打擊破壞、偷盜路產(chǎn)設(shè)施，維護(hù)良好治安秩序；共同打擊沖卡逃費(fèi)、超載超限車輛及惡意阻塞收費(fèi)車道違法行為，維護(hù)良好的收費(fèi)站場秩序；共同打擊高速公路、收費(fèi)站場上下客違規(guī)行為，營造良好的通車環(huán)境；加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理，營造服務(wù)區(qū)良好秩序；加強(qiáng)路產(chǎn)索賠協(xié)作，快速索賠路產(chǎn)，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時修復(fù)受損路產(chǎn)，確保道路安全、暢通。其中，廣清聯(lián)合實施拒超工作，取得一定效果；陽茂、湛江聯(lián)合整治裝載散體物料車輛，打擊違章行為，有效遏止散體物料車輛污染路面，保障良好路容路貌。

四、路警聯(lián)勤實施成效

實施路警聯(lián)勤，實現(xiàn)了信息資源共享；改進(jìn)了巡查模式，提高了巡查效率；強(qiáng)化了突發(fā)事件處理協(xié)作，縮短了突發(fā)事件處理時間，提高了突發(fā)事件效率；加強(qiáng)了節(jié)假日、重要活動日以及改擴(kuò)建工程等交通組織管理，破解車流高峰及道路改擴(kuò)建保暢難題，實踐證明路警聯(lián)勤優(yōu)化了路警雙方資源，提高了工作效率，有效保障了道路的安全與暢通。

五、存在問題及努力方向

路警聯(lián)勤機(jī)制的實施雖然在保暢工作中取得了一些成績，但還有很多環(huán)節(jié)需要不斷改進(jìn)和完善，如高速公路突發(fā)事件或交通擁堵預(yù)見性不足，以及超載超限車輛對道路嚴(yán)重?fù)p害等因素制約著高速公路保安全、保暢通工作的順利開展。今后，路警聯(lián)勤保暢工作仍需在突發(fā)事件處理、節(jié)假日、重要活動日、特殊氣候以及改擴(kuò)建工程交通組織、治超等方面加以深入研究，不斷完善，實現(xiàn)合作效益最大化。

雖然影響交通順暢的不確定因素很多，保暢形勢依然嚴(yán)峻，但是在交通廳、公安廳的指導(dǎo)下，在省高與高管處及各路段公司共同努力下，通力協(xié)作，共同謀劃，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化措施，就一定能圓滿完成保暢工作任務(wù)，給社會一個圓滿的答復(fù)。