第一篇：為共青團(tuán)改革獻(xiàn)策心得

為共青團(tuán)改革獻(xiàn)策心得

為共青團(tuán)改革獻(xiàn)策心得范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、北京市委全面深化改革、推動(dòng)首都更好發(fā)展的有關(guān)精神，按照?qǐng)F(tuán)北京市委等四部門(mén)通知要求，北京市民政局在全局范圍內(nèi)積極部署開(kāi)展“我為改革獻(xiàn)一策”活動(dòng)?；顒?dòng)得到了北京市民政局黨委的高度重視，北京市民政局黨委副書(shū)記李新京同志批示部署活動(dòng)，要求全局團(tuán)員青年打破思維定式、工作慣性和層級(jí)觀念，從民政大局出發(fā)，本著改革創(chuàng)新以人為本的精神，立足本職、主動(dòng)思考，著力找準(zhǔn)影響改革創(chuàng)新的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和要點(diǎn)問(wèn)題，提出針對(duì)性意見(jiàn)和建議。按照活動(dòng)的總體要求，北京市民政局團(tuán)委從以下幾個(gè)方面著手，確?！矮I(xiàn)策”活動(dòng)的順利開(kāi)展：

一是集中學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。北京市民政局團(tuán)委在接到團(tuán)北京市委“我為改革獻(xiàn)一策”活動(dòng)通知的當(dāng)天，組織各單位團(tuán)干部及青年共110人，深入學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的重要講話》等系列重要講話精神，為活動(dòng)的深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二是全面動(dòng)員，找準(zhǔn)方向。北京市民政局團(tuán)委對(duì)各單位團(tuán)員青年進(jìn)行了動(dòng)員輔導(dǎo)，輔導(dǎo)內(nèi)容緊緊圍繞民政事業(yè)改革發(fā)展需求，結(jié)合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展特征，涵蓋了年輕干部的選拔培養(yǎng)使用、新媒體應(yīng)對(duì)和使用、機(jī)關(guān)共青團(tuán)使命、團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)等內(nèi)容，為“獻(xiàn)策”活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展指明了方向與路線。

三是專家輔導(dǎo)，理清思路。對(duì)于上報(bào)的項(xiàng)目課題，北京市民政局團(tuán)委與北京市民政局研究室、發(fā)展研究中心密切合作，邀請(qǐng)相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者及業(yè)務(wù)骨干圍繞“改什么、怎么改、做什么、如何做”與研究小組成員進(jìn)行深入交流，通過(guò)交流，各研究小組初步確定了研究?jī)?nèi)容，理清了研究思路。

在下一步的工作中，北京市民政局團(tuán)委將根據(jù)項(xiàng)目情況邀請(qǐng)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者作為導(dǎo)師，并開(kāi)展座談、沙龍等形式的活動(dòng)，為青年更好地開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐提供保障。

為共青團(tuán)改革獻(xiàn)策心得范文

為了貫徹落實(shí)中央和北京市群團(tuán)工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)共青團(tuán)改革，增強(qiáng)東城共青團(tuán)自我革新的勇氣和能力，12月9日，東城區(qū)第六期團(tuán)干部調(diào)訓(xùn)班開(kāi)展“我為東城共青團(tuán)改革獻(xiàn)一策”大討論活動(dòng)。

此次討論活動(dòng)中，東城團(tuán)區(qū)委根據(jù)共青團(tuán)組織建設(shè)、宣傳隊(duì)伍、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)青年、權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)工作，設(shè)置了五個(gè)交流研討議題，各組學(xué)員分別從如何加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)基層組織建設(shè);如何打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍;如何加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)工作;如何積極組織團(tuán)員青年參與非首都功能疏解等黨政中心工作，更好地服務(wù)流動(dòng)青年;如何做好青少年代言人，促進(jìn)未成年人保護(hù)工作的有效開(kāi)展等方面進(jìn)行研討，并形成加強(qiáng)和改進(jìn)東城共青團(tuán)工作的意見(jiàn)建議。討論會(huì)上，各位基層團(tuán)干部圍繞議題，各抒己見(jiàn)，根據(jù)自身共青團(tuán)一線工作實(shí)際中的所思所想，提出許多可行的共青團(tuán)改革建議，勾畫(huà)了自身所想的共青團(tuán)改革藍(lán)圖。

此次討論作為東城共青團(tuán)改革的先期探索，體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是突出改革意識(shí)。面臨新形勢(shì)新任務(wù)，共青團(tuán)如果不積極應(yīng)對(duì)、不改革創(chuàng)新，就不僅是跟不上、不適應(yīng)的問(wèn)題，而且可能失去組織存在的價(jià)值。在討論中，參訓(xùn)團(tuán)干部以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，針對(duì)共青團(tuán)存在的“四化”問(wèn)題，踴躍發(fā)言，積極碰撞出改革的火花。二是突出實(shí)效意識(shí)。團(tuán)區(qū)委圍繞做好共青團(tuán)“四維”工作要求，擇重選擇五個(gè)改革領(lǐng)域議題討論，避免閉門(mén)造車，充分吸納基層團(tuán)干部建議，保障全區(qū)共青團(tuán)改革工作取得實(shí)效。三是突出一線意識(shí)。為了切實(shí)改進(jìn)共青團(tuán)工作作風(fēng)，團(tuán)區(qū)委書(shū)記班子、掛職書(shū)記助理、各部室負(fù)責(zé)人和相關(guān)干部都積極下駐各組參與討論，參與基層團(tuán)干部討論，聽(tīng)取一線團(tuán)干部心聲，共同探討改革思路，為下一步團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)內(nèi)部改革打下基石。

交流研討結(jié)束后，東城共青團(tuán)還將在本次調(diào)訓(xùn)班的結(jié)業(yè)儀式上，以“東城共青團(tuán)改革交流研討會(huì)”的形式組織全體參訓(xùn)學(xué)員開(kāi)展大討論工作，鼓勵(lì)基層團(tuán)干部獻(xiàn)言獻(xiàn)策，將小組討論的成果充分展示出來(lái)，不斷拓寬改革思路。下一步，東城共青團(tuán)人將凝心聚力、同心同德，堅(jiān)決貫徹中央、和市、區(qū)委相關(guān)精神和部署，認(rèn)真做好共青團(tuán)改革工作，開(kāi)創(chuàng)東城共青團(tuán)工作新局面。

第二篇：為校園文化建設(shè)獻(xiàn)策

為校園文化建設(shè)獻(xiàn)策

校園文化是學(xué)校師生通過(guò)教育活動(dòng)所創(chuàng)造和形成的精神財(cái)富，文化氛圍以及承載這些精神財(cái)富、文化氛圍的活動(dòng)形式和物質(zhì)形式。良好的校園文化各種機(jī)制發(fā)揮作用的必要條件，所以一個(gè)大學(xué)生的認(rèn)知、心境、修養(yǎng)和成長(zhǎng)的提高離不開(kāi)校園文化的熏陶。因此校園文化建設(shè)需要延伸至學(xué)校的各個(gè)領(lǐng)域------人文領(lǐng)域、精神領(lǐng)域、宿舍領(lǐng)域、班級(jí)領(lǐng)域。學(xué)校是教育的基石、文化是民族的靈魂、校園文化卻為學(xué)校的核心。

為了更好地開(kāi)發(fā)和建設(shè)我們的校園，促進(jìn)師生和諧發(fā)展，打造學(xué)校特色，以加強(qiáng)學(xué)校的文化建設(shè)為突破口，努力提升辦學(xué)水平，營(yíng)造良好的校園文化環(huán)境，我個(gè)人覺(jué)得在各個(gè)領(lǐng)域中校園環(huán)境和文化氣氛是重中之重，而校園環(huán)境和文化氣氛的建設(shè)又要從三個(gè)方面著手------文化風(fēng)氣的培育、文化精神的宣傳、校園環(huán)境的建設(shè)。

文化風(fēng)氣的培育：要加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，抓好學(xué)校集體意識(shí)的培養(yǎng)和輿論建設(shè)?？刹扇?duì)輿論的強(qiáng)化誘導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生向上的品格。也可通過(guò)宣傳欄、廣播站總結(jié)優(yōu)缺點(diǎn)，使學(xué)生明確下一步學(xué)習(xí)、生活的努力方向，以強(qiáng)化集體意識(shí)，樹(shù)立主人翁責(zé)任感。在學(xué)校校園文化建設(shè)中，只要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒，學(xué)校就會(huì)逐步形成積極向上的精神，學(xué)生就能健康成長(zhǎng)！

文化精神的宣傳：為什么要注重精神文化宣傳，是因?yàn)橐凰鶎W(xué)校需要一種精神作為支柱，也就是“學(xué)校精神”。正像體育競(jìng)賽中的“奧林匹克”精神一樣，激勵(lì)、鼓舞師生。學(xué)校精神文化應(yīng)從哪些方面展現(xiàn)呢？我認(rèn)為主要應(yīng)體現(xiàn)在：辦學(xué)理念、?；?、校歌、校訓(xùn)、教風(fēng)、校風(fēng)等方面。這諸多方面里，首先要有一首好校歌。校歌應(yīng)是學(xué)校育人目標(biāo)、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、教風(fēng)、校風(fēng)所包含內(nèi)容總體體現(xiàn)。師生唱響校歌，目的是讓師生牢記學(xué)校奮斗目標(biāo)、校訓(xùn)，如何做，做什么，以鼓勵(lì)師生團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極進(jìn)取，為學(xué)校增光添彩。也就是以校歌的感召力凝聚合力，激發(fā)創(chuàng)新。其次，要確立符合學(xué)校特色和師生特點(diǎn)的辦學(xué)理念、校訓(xùn)、教風(fēng)、校風(fēng)。并將教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校訓(xùn)上墻，寫(xiě)于學(xué)校醒目位置，時(shí)刻啟迪和教育師生，以陶冶情操，塑造美好心靈，激發(fā)開(kāi)拓進(jìn)取精神，約束不良風(fēng)氣和行為，促進(jìn)身心健康發(fā)展。第三，要加強(qiáng)學(xué)校傳統(tǒng)文化建設(shè)。如：藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等，展示師生在繪畫(huà)、表演、手工制作等方面的才能和特長(zhǎng)，全面發(fā)展每個(gè)學(xué)生的個(gè)性，幫助學(xué)生形成廣闊的思維方法，滿足學(xué)生發(fā)展的內(nèi)在需求。第四，豐富學(xué)校的課余生活，創(chuàng)辦宣傳櫥窗，表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型事例，激勵(lì)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。第五，創(chuàng)辦校刊，將教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)反思，學(xué)生的優(yōu)秀習(xí)作等，定期刊發(fā)，以促進(jìn)交流，相互借鑒。

校園環(huán)境的建設(shè)：校園環(huán)境建設(shè)不可忽視?！爸挥袆?chuàng)造一個(gè)良好的育人的環(huán)境,教育才能收到預(yù)期的效果?！睂W(xué)校的環(huán)境建設(shè)是學(xué)校精神風(fēng)貌的反映,是學(xué)校特色的體現(xiàn),是育人的基礎(chǔ)工程。因此，加強(qiáng)校園物質(zhì)文化建設(shè)，必須落實(shí)“五化”，即“凈化、綠化、美化、硬化、規(guī)范化”。這樣才能創(chuàng)設(shè)新穎、美觀、大方物態(tài)文化，給師生以舒適的感覺(jué)和美的享受。

總之，學(xué)校文化建設(shè)包含精神、環(huán)境兩個(gè)層面，物態(tài)文化屬于表層文化，是顯性的；而精神文化才是校園文化的核心、主體、基礎(chǔ)，是內(nèi)含的。通過(guò)校園文化創(chuàng)建，以提升校園靜態(tài)文化品位，拓展校園文化活動(dòng)領(lǐng)域，創(chuàng)新和豐富校園文化內(nèi)涵。

以上是我對(duì)校園文化建設(shè)提出的的一些小小的建議，希望可以給南通職大的建設(shè)盡一些微薄之力，使我們的校園更加充滿活力，讓其他人可以看到一所具有南通職大特色的校園。

第三篇：為學(xué)校建言獻(xiàn)策

為學(xué)校建言獻(xiàn)策

1、學(xué)校應(yīng)該做好規(guī)劃。很多地方總是剛剛施工完成又有另外的工程，因此很多地方總是挖開(kāi)埋好又挖開(kāi)，給附近同學(xué)和居民帶來(lái)不便的同時(shí)，也影響了校園環(huán)境。

2、學(xué)校學(xué)術(shù)氣氛不夠濃，行政化的感覺(jué)很強(qiáng)烈。學(xué)校是教書(shū)育人的教育機(jī)構(gòu)而不是政府或者機(jī)關(guān)部門(mén)，學(xué)校的行政單位僅僅是為教育和教學(xué)服務(wù)的，現(xiàn)在很多同學(xué)都覺(jué)得學(xué)校太行政化，這種風(fēng)氣有些影響學(xué)校學(xué)術(shù)氛圍。

3、學(xué)校應(yīng)該在采取措施增加人文氣息，如長(zhǎng)廊和宣傳欄等。在一些合適的位置加設(shè)一些長(zhǎng)椅，方便同學(xué)之間相互交流和溝通。從校外來(lái)的同學(xué)很多時(shí)候也都沒(méi)有地方可以休息，很不方便。

4、學(xué)校的籃球場(chǎng)上應(yīng)該放一個(gè)或幾個(gè)燈，在晚上的時(shí)候?yàn)榇蚧@球地同學(xué)提供照明。

5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廣大同學(xué)的關(guān)心程度不夠。有些同學(xué)反映，其他的大學(xué)很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往是和廣大同學(xué)在一個(gè)餐廳吃飯，經(jīng)常在一起交流，這樣讓同學(xué)們感受到了來(lái)自校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，感受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就在自己身邊。當(dāng)然這不代表咱們學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)不夠關(guān)心同學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)們可能在學(xué)生身上花費(fèi)了大量的心血，但一些形式化地東西還是很必要的，能夠增加學(xué)生對(duì)學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)的尊敬和愛(ài)戴。

6、學(xué)校的超市應(yīng)該交給有能力的學(xué)生來(lái)經(jīng)營(yíng)，或者開(kāi)設(shè)一些學(xué)生自主經(jīng)營(yíng)的店鋪。這樣不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的能力，也能夠?yàn)閺V大同學(xué)帶來(lái)真正的實(shí)惠。

7、學(xué)校的選課系統(tǒng)應(yīng)該改進(jìn)和提高，很多時(shí)候只要一選課就崩潰了，造成大量同學(xué)無(wú)法選到自己希望的課程，有些不滿。還有，針對(duì)選課同學(xué)對(duì)相關(guān)課程可能不是很了解，可以加一些針對(duì)本課程的介紹，讓同學(xué)們基本了解該課程的內(nèi)容和意義。

8、學(xué)校應(yīng)該把上課的教室和自習(xí)室分開(kāi)，也就是說(shuō)一些教室專門(mén)用來(lái)上課，而且每一節(jié)都有課。而另外的一些教室只能用來(lái)自習(xí)，并且不安排一節(jié)課。這樣就可以提高教室的利用率，也避免了學(xué)生四處看課表找自習(xí)室的尷尬。另外，在考試或考研階段，可以開(kāi)設(shè)部分通宵自習(xí)室，供部分同學(xué)復(fù)習(xí)使用。

9、學(xué)校的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制還有待提高和改善。大學(xué)是一個(gè)全面發(fā)展的階段和舞臺(tái)，但是在大學(xué)里，評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生的好壞最重要的還是學(xué)習(xí)成績(jī)，其他方面，如學(xué)習(xí)態(tài)度，努力程度，綜合素質(zhì)等都排在學(xué)習(xí)成績(jī)之后的。如果成績(jī)不好，幾乎已經(jīng)把一個(gè)同學(xué)從優(yōu)秀的隊(duì)伍中剔除，這很不公平。學(xué)習(xí)是最重要的，但學(xué)習(xí)成績(jī)卻不是最重要的，因?yàn)樗皇呛饬繉W(xué)生學(xué)習(xí)的唯一指標(biāo)。

10、學(xué)校的工時(shí)制度還有待完善。建議把一些常見(jiàn)的活動(dòng)根據(jù)工作量和工作難度等劃分成幾等，每一等給予特定的工時(shí)。另外，必須加強(qiáng)監(jiān)督，保證工時(shí)完成的質(zhì)量和效果。

11、創(chuàng)新學(xué)分的設(shè)立很有意義，但很多同學(xué)一直在靠聽(tīng)講座來(lái)刷學(xué)分，很多時(shí)候僅僅是為了學(xué)分去參加，根本沒(méi)有聽(tīng)講座，對(duì)自己的能力提高無(wú)益。建議分成兩段，第一分可以通過(guò)講座，第二分通過(guò)競(jìng)賽或?qū)嵙?xí)。

12、班主任制度和輔導(dǎo)員制度的協(xié)調(diào)和配合。不同的學(xué)院有不同的情況，很多學(xué)院對(duì)班主任的設(shè)置和任務(wù)不夠明確，很多同學(xué)根本就不知道自己還有班主任。建議把班主任該位學(xué)術(shù)上或者工作上的指導(dǎo)學(xué)長(zhǎng)或者老師，提供最實(shí)用的建議。而輔導(dǎo)員就負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理。

13、學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)引進(jìn)校外學(xué)術(shù)人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。來(lái)自校外的老師往往帶來(lái)的是另一種的思維方式，如果大部分都是自己學(xué)校的老師，往往只局限于一種方法和思路，對(duì)教育和教學(xué)的發(fā)散性思維是不利的。

14、關(guān)于對(duì)熄燈的建議：建議把宿舍內(nèi)部的電器分為公共設(shè)施和個(gè)人設(shè)施。公共設(shè)施按點(diǎn)控制，到了時(shí)間必須斷電。而個(gè)人的設(shè)備可以考慮不斷電。這樣既給同學(xué)提供了自己支配的自由，也保證了不影響宿舍其他人的休息。

15、大類招生的背景下，很多課程的學(xué)習(xí)的意義不是很大，沒(méi)有必要所有人都要學(xué)習(xí)。學(xué)校在設(shè)置課程時(shí)應(yīng)該進(jìn)行廣泛的調(diào)研，聽(tīng)取來(lái)自各方面的意見(jiàn)，尤其是學(xué)生們的意見(jiàn)。在提高學(xué)生學(xué)習(xí)水平和能力的基礎(chǔ)上充分考慮學(xué)生的想法。很多有用的課程，學(xué)校卻設(shè)置為選修課，或者根本沒(méi)開(kāi)設(shè)，讓很多對(duì)該課程比較感興趣的同學(xué)沒(méi)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)和掌握。

第四篇：我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策

我為林業(yè)局發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

2012年是“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的第二年。隨著林業(yè)資源的日益枯竭，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)已經(jīng)步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期。作為其下屬林業(yè)局之一，畢拉河林業(yè)局開(kāi)展了“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。企業(yè)發(fā)展關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)職工的切身利益。作為一名務(wù)林人，結(jié)合切身實(shí)際，對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1、提高企業(yè)職工素質(zhì)，縮小與其他林業(yè)局同行之間的差距。

企業(yè)計(jì)劃的實(shí)施與發(fā)展，最終都要落實(shí)到企業(yè)職工身上。職工隊(duì)伍的素質(zhì)往往是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)質(zhì)量的決定因素。因此，要加快企業(yè)發(fā)展，必須要把全面提高企業(yè)職工素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。采取必要的措施對(duì)企業(yè)職工培訓(xùn)，如：脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)自學(xué)、與其他林業(yè)局同行交流經(jīng)驗(yàn)等，是當(dāng)前形勢(shì)下提高職工全面素質(zhì)的首要手段。

2、征集合理化建議，做到納言有獎(jiǎng)。

對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言，一個(gè)人的思想和力量終究是有限的，集思廣益、群策群力是必不可少的基本因素。林業(yè)局征集合理化建議的時(shí)候，如果職工的建議被采納的話應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。“納言有獎(jiǎng)”這一機(jī)制能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的主觀思想能動(dòng)性，能夠讓企業(yè)職工把企業(yè)發(fā)展和自身利益有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。

3、完善休假制度。

休假在職工生活中也是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。在休假制度中，不僅應(yīng)包括國(guó)家法定節(jié)假日，還應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和員工服務(wù)年限與服務(wù)質(zhì)量給予相應(yīng)的休假待遇。如工作滿兩年，并且兢兢業(yè)業(yè)的職工，可以帶薪休假半個(gè)月等。

4、合理完善公出制度。

公出，對(duì)于一個(gè)企業(yè)職工是一項(xiàng)必不可少的工作之一。從職工自身利益出發(fā)，職工參加工作是為了掙錢(qián)。但是，在公出過(guò)程中，職工在為林業(yè)局發(fā)展做出相應(yīng)貢獻(xiàn)的同時(shí)，卻還會(huì)往里倒搭錢(qián)，比如：林業(yè)局給職工出差補(bǔ)助每天10元，但是一個(gè)人一天的伙食費(fèi)就至少得50元，所以，大多數(shù)職工現(xiàn)在都不愿意公出。因此，出臺(tái)或者完善一個(gè)合理的公出制度是林業(yè)局當(dāng)前形勢(shì)下的需要。

只有極大的激發(fā)企業(yè)職工的工作積極性和提高個(gè)人素質(zhì)與團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，才能更好的為林業(yè)局發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，才能為林業(yè)局的發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新的局面。

二〇一二年六月二十四日

第五篇：我為黨建獻(xiàn)策征文

我為黨建獻(xiàn)策征文

我為黨建獻(xiàn)策征文基層黨組織功能的發(fā)揮直接關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，深刻影響黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)黨組織整體功能，這是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的核心。應(yīng)針對(duì)基層黨組織建設(shè)中存在的軟弱渙散現(xiàn)象，查問(wèn)題、建制度、抓落實(shí)、強(qiáng)問(wèn)責(zé)，扎實(shí)有序推進(jìn)基層黨組織整頓。強(qiáng)化基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾功能，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，才能筑牢黨的執(zhí)政之基，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展。

一、軟弱渙散基層黨組織存在的主要共性問(wèn)題和不足

(一)抓黨建意識(shí)不強(qiáng)

部分基層黨組織對(duì)抓好黨建工作的重要性領(lǐng)會(huì)不深，有的書(shū)記角色定位不準(zhǔn)，班子成員組織意識(shí)不強(qiáng)，自身履職能力不強(qiáng);重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，把主要精力放在跑項(xiàng)目、抓業(yè)務(wù)工作上，抓基層黨建卻無(wú)思路、無(wú)規(guī)劃。

(二)抓黨建能力欠缺

部分基層黨組織工作缺乏主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性，自己想辦法、解難題、促進(jìn)步的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于黨建工作滿足于老辦法、老套路，教育學(xué)習(xí)過(guò)于空洞，沒(méi)有明確的目標(biāo)和具體舉措。個(gè)別基層黨組織書(shū)記對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟悉，找不準(zhǔn)

抓基層組織建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

(三)抓落實(shí)質(zhì)量不高

部分基層黨組織不注重組織生活制度的規(guī)范落實(shí)，有的黨日活動(dòng)和黨課教育仍局限于聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告、學(xué)學(xué)文件、讀讀報(bào)紙，學(xué)習(xí)方式過(guò)于生硬、學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于空泛，黨員對(duì)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學(xué)習(xí)效果普遍不佳;有的落實(shí)黨員思想?yún)R報(bào)敷衍了事走過(guò)場(chǎng)，批評(píng)和自我批評(píng)多數(shù)不痛不癢，講套話多，提意見(jiàn)少;有的黨內(nèi)會(huì)議準(zhǔn)備不夠充分，倉(cāng)促?zèng)Q定時(shí)間，導(dǎo)致人員不齊，與會(huì)人員想到哪里講到哪里，效果不夠好。

(四)抓管理教育偏弱

部分基層黨組織黨管黨員的力度在一定程度上有所削弱，有的對(duì)黨員思想動(dòng)態(tài)和個(gè)人情況掌握不夠，黨員之間平時(shí)交流少，不管不問(wèn)，關(guān)心幫助不夠;有的對(duì)黨員黨性錘煉不夠、要求不高，等同于普通群眾，導(dǎo)致黨員平時(shí)看不出、需要時(shí)站不出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻沖不上去。

二、軟弱渙散基層黨組織存在問(wèn)題的主要原因

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位

部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大群眾中的先鋒模范作用，給開(kāi)展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。工作中不善于用新方法解決新問(wèn)題，因循守舊，致使工作停滯不前。

(二)綜合素質(zhì)有差距

有的干部不懂基層工作程序，遇到問(wèn)題不知如何處理;有的對(duì)有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義;有的對(duì)如何依法履行職責(zé)不清楚，憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開(kāi)展工作;個(gè)別干部自律意識(shí)差，方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的干部宗旨觀念不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄、利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了黨員在群眾心目中的形象。

(三)機(jī)制管理有欠缺

一方面基層黨組織管理監(jiān)督制度不健全，缺乏有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，監(jiān)管措施不夠有力，民主監(jiān)督氛圍不濃，對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督不到位，失之于寬、失之于軟。對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常行為了解掌握不及時(shí)、不準(zhǔn)確。另一方面管理機(jī)制不配套，上級(jí)黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在這樣那樣問(wèn)題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國(guó)法處理的束手無(wú)策。

(四)調(diào)查研究不深入

基層黨組織由于忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對(duì)象面對(duì)面交心談心，在傾聽(tīng)工作服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)方面還存在著不足。沒(méi)有深入細(xì)致調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確結(jié)論，在分析研究基層黨組織社會(huì)管理及創(chuàng)新工作時(shí)可能缺乏針對(duì)性和可操作性。

三、加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織整頓治理的舉措

(一)強(qiáng)化現(xiàn)狀分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)

破解基層黨組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，必須要堅(jiān)持從問(wèn)題入手，強(qiáng)化責(zé)任，解難幫困。一方面是對(duì)軟弱渙散基層黨支部進(jìn)行全面調(diào)查摸底，結(jié)合分類定級(jí)結(jié)果，認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題，分析基層黨組織出現(xiàn)軟弱渙散問(wèn)題的根本原因，切實(shí)找準(zhǔn)“病因”，做到對(duì)癥下藥。另一方面是采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的交流方式定期開(kāi)展談心活動(dòng)，及時(shí)全面掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，廣泛征集黨員群眾的整改意見(jiàn)和建議，匯總整理后提出整改意見(jiàn)，拉單列表明確整頓任務(wù)、整頓時(shí)限和整改措施。同時(shí)根據(jù)整改進(jìn)程，及時(shí)完善問(wèn)題整頓臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)行糾治。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè)，做到有章可循

建立健全基層黨建工作機(jī)制，是推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的內(nèi)在需求和根本保障。一是創(chuàng)新基層黨組織組建模式，結(jié)合實(shí)際改設(shè)不合理黨組織，調(diào)整、充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。二是堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用的原則，重點(diǎn)制定和完善黨建工作責(zé)任落實(shí)制度、黨員干部教育管理服務(wù)監(jiān)督制度、黨員黨性分析制度、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)基層和群眾制度、堅(jiān)持不懈改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度、黨建工作保障制度等，推動(dòng)黨建工作制度配套銜接成體系，做到以制度管人、以制度教育人，進(jìn)一步提高基層

黨組織黨建工作水平。三是繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力，組織和支持黨員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提高執(zhí)行力度

加強(qiáng)黨的建設(shè)，制度建設(shè)是關(guān)鍵，制度執(zhí)行是生命。必須堅(jiān)持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒(méi)有例外，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。一是強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。對(duì)于軟弱渙散的基層黨組織，要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)性地研究、制定整頓方案，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺(jué)主動(dòng)抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面，將責(zé)任落到實(shí)處。二是加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo)。針對(duì)黨組織基礎(chǔ)薄弱、干部綜合業(yè)務(wù)能力低的實(shí)際，為軟弱渙散的黨組織選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨建指導(dǎo)員，全程指導(dǎo)抓好理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)、組織生活、場(chǎng)所建設(shè)等，幫助解決基層黨組織面臨的實(shí)際困難。三是加強(qiáng)監(jiān)督和管理。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定開(kāi)展黨組織活動(dòng)，切實(shí)提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，嚴(yán)格程序和要求，通過(guò)支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來(lái)，把黨員的力量凝聚起來(lái)。對(duì)黨員隊(duì)伍的管理從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸，堅(jiān)持以制度為保障，以家庭和社會(huì)監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會(huì)管理和監(jiān)督的“互動(dòng)機(jī)制”。上級(jí)黨組織也要強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，定期不定期地對(duì)基層黨組織運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，增強(qiáng)班子成員的工作積極性，促使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。

(四)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，夯實(shí)主體責(zé)任

牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的責(zé)任意識(shí)，把從嚴(yán)治黨貫穿到基層黨組織黨建工作的全過(guò)程。一是機(jī)關(guān)黨委要高度重視黨建工作，落實(shí)指導(dǎo)和保障責(zé)任，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，使黨建工作能緊緊圍繞中心任務(wù)來(lái)進(jìn)行。二是支部書(shū)記要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在完成各項(xiàng)行政業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)抓好黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。班子成員要建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，帶頭講堂課、帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)。三是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)從“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持用目標(biāo)管理統(tǒng)攬黨建基礎(chǔ)性工作，制定黨建工作目標(biāo)管理細(xì)則，每年對(duì)基層黨組織黨建工作進(jìn)行考核，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先參考依據(jù)，對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)不到位、工作不力的黨支部書(shū)記，要加強(qiáng)督導(dǎo)、限期整改，情況嚴(yán)重的按規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)解決為官不為、庸怠懶散、精神不振、宗旨觀念淡薄等問(wèn)題。

我為黨建獻(xiàn)策征文貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，要把黨支部建設(shè)作為加強(qiáng)基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，力求在提升標(biāo)

準(zhǔn)、強(qiáng)化素質(zhì)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。

一、必須強(qiáng)化黨支部實(shí)施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，切實(shí)把思想政治建設(shè)擺在首位

首先，要增強(qiáng)黨支部堅(jiān)持思想政治領(lǐng)導(dǎo)的職能意識(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想政治領(lǐng)導(dǎo)，思想政治領(lǐng)導(dǎo)是基層黨支部的首要職責(zé)和頭等大事。黨支部抓住并抓好了這個(gè)問(wèn)題，才算抓住單位建設(shè)的核心，真正履行了職責(zé)和使命。因此，基層黨支部任何時(shí)候都必須緊緊抓住思想政治領(lǐng)導(dǎo)不放。特別在國(guó)際局勢(shì)發(fā)生變化、國(guó)內(nèi)重大方針政策出臺(tái)、出現(xiàn)傾向性問(wèn)題等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)機(jī)上，黨支部必須對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)密切關(guān)注、準(zhǔn)確把握，及時(shí)用黨的大政方針統(tǒng)一思想，保證每個(gè)黨員在任何時(shí)候、任何情況下，都思想不散、方寸不亂，自覺(jué)聽(tīng)黨話、跟黨走，與黨中央保持高度一致。

其次，要堅(jiān)持用____習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員頭腦。加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持不懈地用先進(jìn)思想和革命精神教育黨員。在這方面，最根本的就是要引導(dǎo)和組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把“理想信念、為民宗旨、職業(yè)道德”三項(xiàng)教育作為機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，借助黨日活動(dòng)、黨課、黨建品牌培育宣傳推廣等平臺(tái)和載體，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

通過(guò)一系列的理論學(xué)習(xí)教育工作，提高全體黨員的政治素質(zhì)，樹(shù)立堅(jiān)定的政治信念、崇高的理想和全心全意為人民服務(wù)的思想。同時(shí)，對(duì)于各種錯(cuò)誤思想、腐朽文化和不良傾向，必須旗幟鮮明地加以抵制，打好主動(dòng)仗。再次，要堅(jiān)持把思想政治工作貫穿到日常一切活動(dòng)中去。思想政治領(lǐng)導(dǎo)有著具體實(shí)在的內(nèi)容，不是空泛的。黨支部必須緊密結(jié)合各項(xiàng)建設(shè)的實(shí)際，把思想政治工作滲透到黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活之中。這樣，思想政治領(lǐng)導(dǎo)才能體現(xiàn)經(jīng)常，落到實(shí)處，收到實(shí)效。

二、必須強(qiáng)化黨內(nèi)生活的思想性、原則性，努力提高黨支部的戰(zhàn)斗力

首先，要努力增強(qiáng)支部“一班人”的黨性觀念。黨性，是團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，也是黨內(nèi)生活正?；幕A(chǔ)。每個(gè)支部成員要立黨為公，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神、對(duì)同志關(guān)心愛(ài)護(hù)的態(tài)度，積極開(kāi)展黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)。在事關(guān)黨性原則的問(wèn)題上，反對(duì)什么、贊成什么，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，決不能含糊。其次，要勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的銳利武器。分析一些單位黨管干部不嚴(yán)的原因，主要是一些黨員心存顧慮，“怕”字當(dāng)頭，一怕批自己丟威信，二怕批同級(jí)傷和氣，三怕批下級(jí)結(jié)疙瘩，四怕批上級(jí)穿“小鞋”，五怕批單位捅婁子。因此，要增強(qiáng)黨管干部的力度，每個(gè)同志都應(yīng)當(dāng)積極拿起批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自

我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。

再次，要?jiǎng)?chuàng)造批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。基層黨支部要通過(guò)民主生活會(huì)、講評(píng)干部、思想?yún)R報(bào)等多種途徑，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以形成良好的批評(píng)氛圍。支部成員特別是正副書(shū)記，要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)大家，每個(gè)黨員和干部應(yīng)當(dāng)虛心接受批評(píng)。同時(shí)，要講究批評(píng)的藝術(shù)和方法，以增強(qiáng)批評(píng)的效果。

三、必須強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用

黨的先進(jìn)性，集中體現(xiàn)在黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性上，必須以提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，在加強(qiáng)黨員的教育管理、強(qiáng)化黨員的先進(jìn)性上下功夫。

一是要突出抓好黨員的黨性教育。黨的性質(zhì)集中體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。只有抓好黨性教育，使之在廣大黨員的頭腦中深深扎根，黨員的先進(jìn)性才能不斷得到強(qiáng)化，先鋒隊(duì)意識(shí)才能不斷增強(qiáng)。因此，黨支部必須把黨性教育作為強(qiáng)化黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。加強(qiáng)黨性教育，當(dāng)前要著力解決好堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的宗旨、保持艱苦奮斗的政治本色、按照黨章規(guī)定認(rèn)真履行義務(wù)等方面的問(wèn)題，促使黨員不斷增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)貫徹和維護(hù)黨的基本路線，反對(duì)自由主義、拜金主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，熱愛(ài)本職、奮發(fā)進(jìn)取，在各項(xiàng)工作任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，在本職

崗位上建功立業(yè)。

二是要在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)黨員的鍛煉和考驗(yàn)。黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，要在實(shí)踐中鍛煉、強(qiáng)化和檢驗(yàn)。因此，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，必須緊密結(jié)合各項(xiàng)工作的實(shí)際，堅(jiān)持做到緊急任務(wù)讓黨員去承擔(dān)、困難工作讓黨員去完成、危險(xiǎn)事情讓黨員往前沖，使他們平時(shí)工作看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻顯得出來(lái)、危急關(guān)頭站得出來(lái)，時(shí)時(shí)處處成為群眾的先鋒和模范，成為群眾的榜樣。這樣，黨員的先進(jìn)性才會(huì)在各項(xiàng)建設(shè)的實(shí)踐中得到磨煉和強(qiáng)化。

三是要樹(shù)立典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。榜樣的力量是無(wú)窮的，只有樹(shù)立典型，才能使大家學(xué)有樣板、趕有目標(biāo)，營(yíng)造出崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

四是要加強(qiáng)對(duì)黨員的管理監(jiān)督。黨員的先進(jìn)性，需要在管理和監(jiān)督中得到強(qiáng)化?；鶎狱h支部必須注重發(fā)揮制度的作用，通過(guò)收繳黨費(fèi)，定期組織黨員匯報(bào)思想和組織群眾對(duì)黨員評(píng)議等途徑，把每個(gè)黨員置于黨組織的管理之中、監(jiān)督之中。同時(shí)，要貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)于那些工作標(biāo)準(zhǔn)不高、自身要求不嚴(yán)、模范作用不好，甚至理想信念動(dòng)搖的黨員，除進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育外，還應(yīng)采取必要的組織措施，切實(shí)保證黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。

四、必須強(qiáng)化黨員教育的針對(duì)性，著力提高黨課的質(zhì)量和效果

黨員教育最經(jīng)常、最基本的形式是黨課教育，黨課教育是提高黨員思想覺(jué)悟、保持黨員先進(jìn)性的重要環(huán)節(jié)和基本途徑。提高黨課教育的質(zhì)量和效果，首先，思想上要端正。黨課是對(duì)黨員進(jìn)行思想教育加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的重要陣地?；鶎狱h支部對(duì)于黨課教育必須高度重視，列入議程，常議常抓，做到既有長(zhǎng)計(jì)劃，又有短安排;既注重基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高黨員的基本覺(jué)悟，又注重觸及思想實(shí)際，有針對(duì)性地解決思想問(wèn)題。要采取切實(shí)有力的措施，保證黨課在時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果上的落實(shí)。其次，內(nèi)容上要規(guī)范。要依據(jù)《黨章》的要求、形勢(shì)的發(fā)展變化、任務(wù)實(shí)際和黨員的思想情況，突出抓好特色理論的學(xué)習(xí)教育，黨的基本知識(shí)教育，黨的路線、方針、政策教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，先鋒隊(duì)意識(shí)教育和現(xiàn)實(shí)思想教育等 6 個(gè)方面的內(nèi)容。教育要主題突出，具有針對(duì)性，不同時(shí)期、不同階段應(yīng)確定不同的教育內(nèi)容。同時(shí)，要注意保持教育內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性。再次，形式上要多樣。黨課教育必須改進(jìn)方法，更新方式。要走開(kāi)展集中教育與自我教育結(jié)合的路子，克服“我講你聽(tīng)”、單調(diào)呆板的教育方式，力求使教育生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效。

五、必須強(qiáng)化組織制度的嚴(yán)肅性，切實(shí)保證黨組織建設(shè)的正規(guī)有序

認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)組織生活制度，是抓好基層黨支部建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是貫穿黨支部經(jīng)常性建設(shè)中的一項(xiàng)根

本性工作。第一，要增強(qiáng)組織制度的法規(guī)意識(shí)。黨的各項(xiàng)組織制度，是規(guī)范基層黨支部建設(shè)的遵循和依據(jù)，具有很強(qiáng)的法規(guī)性。因此，落實(shí)黨的各項(xiàng)組織制度，必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍。當(dāng)前，基層黨支部要加強(qiáng)組織制度的學(xué)習(xí)教育，就是要使全體黨員在頭腦中深深打下制度與法規(guī)的烙印，增強(qiáng)嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事的自覺(jué)性。第二，要狠抓制度的規(guī)范化。對(duì)于黨的七項(xiàng)組織生活制度，堅(jiān)持什么標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施哪些程序，達(dá)到哪些要求，都要使之具有較強(qiáng)的規(guī)范性、約束性和可操作性。而對(duì)于一些較難落實(shí)的制度，應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)突破，一個(gè)課題一個(gè)課題地推演，一項(xiàng)內(nèi)容一項(xiàng)內(nèi)容地示范，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。第三，要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)的檢查督導(dǎo)。黨委、黨組要對(duì)黨支部落實(shí)制度的情況，定期進(jìn)行檢查講評(píng)，對(duì)落實(shí)制度不正規(guī)、不嚴(yán)肅的，堅(jiān)決予以糾正。把落實(shí)制度的難點(diǎn)作為檢查指導(dǎo)的重點(diǎn)，確保黨的各項(xiàng)制度在基層落到實(shí)處。注意研究新形勢(shì)下落實(shí)制度遇到的新情況新問(wèn)題，以增強(qiáng)指導(dǎo)的有效性。

六、必須強(qiáng)化提高黨支部書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)他們的黨務(wù)能力

目前，黨支部書(shū)記隊(duì)伍的素質(zhì)總體上是好的，但任職時(shí)間短、成分新、不懂不會(huì)的問(wèn)題仍然比較突出。因此，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，必須首先抓好黨支部書(shū)記素質(zhì)的提高。一是切實(shí)把黨支部書(shū)記隊(duì)伍配好配強(qiáng)。一些單位在黨支部書(shū)記的配備上，確實(shí)存有把關(guān)不嚴(yán)、降低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，致使書(shū)記隊(duì)伍“先天不足”。改變這種狀況，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識(shí)黨支部書(shū)記的地位作用，嚴(yán)格把好用人關(guān)，切實(shí)把那些思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、模范作用好的黨員干部，選配到支部書(shū)記這個(gè)崗位上。二是切實(shí)抓好對(duì)黨支部書(shū)記的培訓(xùn)。除有計(jì)劃地送院校培訓(xùn)外，重點(diǎn)是搞好在職培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、典型解剖、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行專題性和應(yīng)用性培訓(xùn)。對(duì)于那些上崗時(shí)間不長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)不足、能力較弱的，制定切實(shí)可行的措施，分工專人具體搞好傳幫帶。三是要著力激發(fā)黨支部書(shū)記自我學(xué)習(xí)提高的內(nèi)在動(dòng)力。要積極調(diào)動(dòng)啟發(fā)黨支部書(shū)記內(nèi)在的積極性，引導(dǎo)他們認(rèn)清責(zé)任、看到不足，增強(qiáng)能力不強(qiáng)的危機(jī)感、提高素質(zhì)的緊迫感和奮發(fā)進(jìn)取的自覺(jué)性。要針對(duì)黨支部書(shū)記的不同情況，明確不同的任務(wù)和目標(biāo)。對(duì)任職時(shí)間較短的黨支部書(shū)記，主要是引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)基本知識(shí)，解決入門(mén)上路的問(wèn)題，使之盡快把所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力;對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)的黨支部書(shū)記，主要是引導(dǎo)他們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握指導(dǎo)規(guī)律，不斷提高解決自身問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)連隊(duì)全面建設(shè)的能力。

我為黨建獻(xiàn)策征文機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)構(gòu)成的關(guān)鍵“組件”，是全面從嚴(yán)治黨的重要陣地，在落實(shí)管黨治黨責(zé)任、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督

制度等方面，起著重要風(fēng)向標(biāo)的表率、引領(lǐng)和示范作用。夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建，是服務(wù)中心工作，以黨風(fēng)促政風(fēng)民風(fēng)，引領(lǐng)發(fā)展大局的關(guān)鍵。

一、建言緣由

黨的十八大以來(lái)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出管黨治黨的政治責(zé)任，在著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問(wèn)題上取得一系列理論和實(shí)踐的創(chuàng)新成果。然而，機(jī)關(guān)黨建仍存在著“口熱心冷、上熱下冷、時(shí)熱時(shí)冷、評(píng)熱改冷”的“四冷四熱”問(wèn)題，機(jī)關(guān)黨建重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象仍未改變，機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作缺乏有機(jī)統(tǒng)一等系列問(wèn)題。這表明，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建任重道遠(yuǎn)。

二、問(wèn)題分析

(一)“四冷四熱”反映思想和忠誠(chéng)問(wèn)題

所謂“心冷”“下冷”“時(shí)冷”“改冷”等“冷”態(tài)度，根本上是思想認(rèn)識(shí)不到位所致。相比起“上熱下冷”的主動(dòng)性不足、“時(shí)熱時(shí)冷”的常態(tài)化不足、“評(píng)熱改冷”的行動(dòng)性不足，最值得警惕的是“口熱心冷”問(wèn)題，因?yàn)橐徊糠贮h員的口是心非，不僅是在思想上掉了隊(duì)，更是在對(duì)黨忠誠(chéng)上出了問(wèn)題。北京大學(xué)錢(qián)理群教授一針見(jiàn)血地指出，“我們的一些大學(xué)正在培養(yǎng)一些‘精致的利己主義者’，他們高智商，世俗，老到，善于表演，懂得配合，更善于利用體制達(dá)到自己的目的。這種人一旦掌握權(quán)力，比一般的貪官污吏危害更大?！?/p>

(二)機(jī)關(guān)黨建重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象仍未改變

一些部門(mén)、地區(qū)的機(jī)關(guān)把黨建工作的主要精力放在搞活動(dòng)上，甚至搞出新的形式主義。當(dāng)然，通過(guò)以活動(dòng)為載體，可以在短期內(nèi)營(yíng)造氛圍。但是，這種短期、運(yùn)動(dòng)式的載體畢竟只屬于黨建工作的器物層面，過(guò)多強(qiáng)調(diào)活動(dòng)，反而會(huì)忽略制度建黨和思想建黨這兩個(gè)在制度層面和價(jià)值層面更深層次的東西。后兩種層面發(fā)揮作用的周期長(zhǎng)，往往容易被有意或無(wú)意地忽視。

(三)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作缺乏有機(jī)統(tǒng)一

在日益繁重的業(yè)務(wù)工作環(huán)境下，一些黨員認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是負(fù)擔(dān)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，主要是機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作缺乏有機(jī)統(tǒng)一。于是乎，機(jī)關(guān)黨建工作“無(wú)用論”“次要論”和“難做論”便有了市場(chǎng)，也有了機(jī)關(guān)黨建工作抓而不緊、抓而不嚴(yán)、抓而不實(shí)的問(wèn)題。

三、對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)思想建黨切實(shí)解決忠誠(chéng)問(wèn)題

一是把政治工作作為機(jī)關(guān)黨建的中心任務(wù)來(lái)抓。講政治，是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的政治本色、一以貫之的實(shí)踐邏輯。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨首先是一個(gè)政治組織，丟掉了政

治就失去了靈魂。機(jī)關(guān)黨建要把好黨組織和黨員的方向、立場(chǎng)，保證黨員干部的政治忠誠(chéng)。

二是抓好歷史教育塑造身份認(rèn)同。對(duì)黨員個(gè)體而言，記憶是塑造個(gè)體身份的重要力量，是個(gè)體存續(xù)與發(fā)展的源泉;對(duì)黨組織群體而言，共同記憶是共同價(jià)值的基礎(chǔ)。加大歷史教育干預(yù)，深入開(kāi)展紅色教育承傳統(tǒng)、持續(xù)開(kāi)展黑色教育強(qiáng)警示、大力開(kāi)展幫扶教育記宗旨，塑造黨員的歷史記憶，增強(qiáng)黨員身份認(rèn)同、組織認(rèn)同、國(guó)民認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同。強(qiáng)化黨的意識(shí)，讓廣大機(jī)關(guān)黨員干部“牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一責(zé)任是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德”。

(二)推進(jìn)活動(dòng)建黨向制度建黨轉(zhuǎn)變

一是建立健全機(jī)關(guān)紀(jì)委及其相關(guān)工作制度，切實(shí)改變機(jī)關(guān)黨建對(duì)干部的日常監(jiān)督不嚴(yán)不細(xì)的問(wèn)題。一要填補(bǔ)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度的“縫隙”，編織嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，防止監(jiān)督失靈和投機(jī)走穴。二要盡快配套完善機(jī)關(guān)紀(jì)委相關(guān)工作制度，做好與相關(guān)“上位法”制度的銜接。例如《中共**市紀(jì)律檢查委員會(huì) 中共**市委組織部 中共**市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì) **市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)市直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見(jiàn)(試行)〉的通知》(穗直工文〔2017〕17 號(hào))第五款第 19 條中“市直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委委員由機(jī)關(guān)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期 4 年，一般與機(jī)關(guān)黨委同步換屆”的規(guī)定，與黨章第五章第三十條“黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年”的規(guī)定有出入，建議針對(duì)類似情況，作清理規(guī)范，以增強(qiáng)制度權(quán)威性。

二是懲防并舉，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。維護(hù)黨的綱領(lǐng)、遵守黨的章程、履行黨員義務(wù)、執(zhí)行黨的決定、嚴(yán)守黨的紀(jì)律、保守黨的秘密等方面，必須讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，要言出紀(jì)隨，喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

三是細(xì)化落實(shí)干部管理制度，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)口。機(jī)關(guān)黨組織必須堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一要從嚴(yán)從速處理違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，在處理問(wèn)題干部時(shí)絕不能手軟，絕不能大事化小、小事化了，不搞“刑不上大夫”，不搞“官官相護(hù)”，不搞“下不為例”。必須讓干部牢記黨的紀(jì)律和規(guī)矩，對(duì)無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法的干部必須用重典。二要以“嚴(yán)”促干部，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，讓紅臉出汗成為常態(tài)。三要以“嚴(yán)”保干部，及時(shí)提醒，防微杜漸，懲前毖后、治病救人。四要切實(shí)擔(dān)負(fù)干部任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲的考察職能，為組織選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹刻峁┏绦虮Ｕ虾蜋C(jī)制保障。

四是積極探索機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)的有效形式。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督主要起著引導(dǎo)、防范和矯正作用。要管住黨員干部手中的權(quán)力，從構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督體系、民主制度體系、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面著手，進(jìn)一步暢通機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督渠道，搭建內(nèi)外互動(dòng)的權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要完善黨內(nèi)選舉制度，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)權(quán)力授予過(guò)程的監(jiān)督。二要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部權(quán)力行使過(guò)程的監(jiān)督，授予機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)詢和聽(tīng)證的權(quán)力。三要探索建立與機(jī)關(guān)黨員干部使用相聯(lián)系的彈劾制度。四要嚴(yán)格落實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

(三)以機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)中心工作

一是嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)常性支部活動(dòng)、“三會(huì)一課”和民主評(píng)議黨員制度，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。以機(jī)關(guān)黨建為抓手，錘煉黨員干部黨性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，為“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的新使命新要求新目標(biāo)，深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定提供組織保證。

二是營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)環(huán)境，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力，推動(dòng)完成市委市政府決策部署。讓廣大黨員干部認(rèn)清**作為**省省會(huì)、國(guó)家歷史文化名城、我國(guó)重要的中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐的歷史方位。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，適應(yīng)和把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。高水平建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心、現(xiàn)代金融服務(wù)體系和國(guó)家創(chuàng)新中心城市，強(qiáng)

化樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市功能，建設(shè)干凈整潔平安有序城市環(huán)境、市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)全球資源配置能力，促進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)力升級(jí)，推動(dòng)國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平。

三是拓寬年輕干部國(guó)際視野，增強(qiáng)全球思維和世界眼光。培育年輕干部的歷史擔(dān)當(dāng)精神，把握時(shí)代大趨勢(shì)、回答實(shí)踐新要求、順應(yīng)人民新期待，為努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、政治更清明、文化更繁榮、社會(huì)更和諧、生態(tài)更優(yōu)美的實(shí)力**、活力**、魅力**、幸福**，挖掘、培養(yǎng)、提供德才兼?zhèn)涞膶涃t才。