第一篇：支樹平講話心得體會(huì)

學(xué)習(xí)總局支樹平局長在全國質(zhì)檢系統(tǒng)

半年工作總結(jié)大會(huì)講話的體會(huì)

支樹平局長在半年工作會(huì)議上講話中，圍繞年初確定的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的總體要求，提出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在質(zhì)量安全方面、發(fā)展謀劃方面、提升質(zhì)監(jiān)形象方面的目標(biāo)任務(wù)，支樹平局長的講話言簡意賅、針對(duì)性強(qiáng)，既生動(dòng)又形象，既有部署又有思考，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，是對(duì)質(zhì)檢工作規(guī)律的新概括。

支局長在講話中提到的12個(gè)問題是聯(lián)系質(zhì)檢工作實(shí)際，是對(duì)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢4個(gè)方面的深入深化。這次支樹平局長半年工作總結(jié)報(bào)告，分成抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢四大塊通過總結(jié)4個(gè)方面的工作成績、解析4個(gè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，回答了質(zhì)檢工作“是什么”、“為什么”的問題。四大塊之間，既相互緊密聯(lián)系，又可以獨(dú)立成篇。在內(nèi)容上相輔相成，在邏輯上相互銜接。既回顧總結(jié)了今年年初工作會(huì)議的貫徹落實(shí)情況，又深化、細(xì)化了今年年初工作會(huì)議的部署和安排。解決了12個(gè)問題，就促進(jìn)了質(zhì)檢事業(yè)的重大發(fā)展。

作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中的一員，通過學(xué)習(xí)支樹平局長的重要講話，使我更加深刻的體會(huì)到質(zhì)監(jiān)工作重要性，質(zhì)監(jiān)工作直接關(guān)系到全 國、全社會(huì)、廣大人民群眾財(cái)產(chǎn)安全、生命安全、身體健康。只有把保障和改善民生作為我們工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步思考如何做好質(zhì)監(jiān)工作，才能更大發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作的職能。質(zhì)監(jiān)工作的發(fā)展，不僅僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，更是我們每一名質(zhì)監(jiān)人員的當(dāng)前大事，只有通過創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)量、保障安全促發(fā)展。才能不斷的解決“四久”問題，不斷的提質(zhì)增效，才能把質(zhì)監(jiān)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效來，才能更好的保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

通過學(xué)習(xí)，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真做好本職工作的同時(shí)，要做到以下幾方面。

一、改變精神面貌，克服懶惰思想。

一是克服“得過且過、不求進(jìn)取”的思想。在工作中主要表現(xiàn)為思想觀念陳舊、缺乏上進(jìn)心、碌碌無為，不求有功，但求無過等方面。在“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，我們要對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以強(qiáng)蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱險(xiǎn)的勇氣開展工作，不斷振奮精神，堅(jiān)定信心，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成。二是克服庸、懶、散、軟等思想。針對(duì)目前省局黨組提出的許多公文久改不成，許多事情久拖不決，許多工作久推不動(dòng)，許多毛病久批不改等問題。及時(shí)進(jìn)行反思，不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，提高辦事效率，在工作中成為能夠讓同事稱心，處 2 長放心的優(yōu)秀機(jī)關(guān)人員。三是克服害怕吃虧的思想。在“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，要放開手腳、大膽工作，變“要我干”為“我要干”，變“害怕干”為“敢于干”。在工作中，要認(rèn)清職責(zé)，勇?lián)?zé)任，創(chuàng)新方法，迎難而上，只要是符合科學(xué)發(fā)展要求，能夠維護(hù)廣大人民群眾的切身利益和促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的健康發(fā)展，怎么干好就怎么干，怎么干行就怎么干；能用什么辦法就用什么辦法，什么辦法管用就用什么辦法。

二、加強(qiáng)素質(zhì)提升，增強(qiáng)使命意識(shí)。

在“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，我們要強(qiáng)化“四種意識(shí)”。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。不僅要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)與質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)，更要學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策。在工作中，無論任務(wù)有多重，時(shí)間有多緊，都必須及時(shí)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，樹立“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”的理念，做到“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，使自己成為學(xué)習(xí)型干部，從而提高工作效率和水平。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。履職盡責(zé)是對(duì)公務(wù)員最基本的要求，是一個(gè)人的基本道德品質(zhì)。我們要懷著對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的深厚感情開展工作，時(shí)刻牢記自己的身份是什么，自己應(yīng)該做什么。工作中要講原則，做到公道正派，要嚴(yán)格要求自己，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是強(qiáng)化衛(wèi)士意識(shí)。做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人，忠實(shí)履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量，3 提升自身素質(zhì)。

三、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，樹立服務(wù)理念。

不斷樹立人民質(zhì)監(jiān)為人民的理念，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，尤其是在以下幾個(gè)方面不斷提高。一是在文字水平、文字材料方面。文字水平能夠反映一個(gè)人的綜合素質(zhì)，從中可以看出一個(gè)人的理論素養(yǎng)、思想水平、大局意識(shí)和謀篇布局的能力。在文字寫作中要敢于吃苦，耐得住寂寞，勤于積累和善于創(chuàng)新，多讀、多看、多寫，多調(diào)查研究，要有高度責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提高文字材料的質(zhì)量和水平。二是工作方面。按照省局提出的“四久”問題，認(rèn)真檢查對(duì)照自己，有則改之無則加勉，各項(xiàng)工作力爭(zhēng)做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、刻苦學(xué)習(xí)、雷厲風(fēng)行、精益求精，樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，追求卓絕，提高工作質(zhì)量。三是完成任務(wù)方面。這次“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，明確提出要切實(shí)解決長期以來影響質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的能力不強(qiáng)、質(zhì)量不高、效率低下問題。這就要求在工作中始終保持昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，敢于負(fù)責(zé)，勇?lián)?zé)任，把心思用在完成任務(wù)上，強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)、節(jié)點(diǎn)意識(shí)，雷厲風(fēng)行、爭(zhēng)分奪秒，盯緊抓死，切實(shí)做到“接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不打折扣，完成任務(wù)高效率”。

第二篇：學(xué)習(xí)支樹平局長講話的心得體會(huì)

學(xué)習(xí)支樹平局長講話的心得體會(huì)：

以服務(wù)落實(shí)和諧質(zhì)檢詮釋服務(wù)型政府建設(shè)

——學(xué)習(xí)支樹平局長在全國質(zhì)檢信息化工作會(huì)議上講話的心得體會(huì)

摘要：質(zhì)檢信息化建設(shè)是《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中的重要內(nèi)容，質(zhì)檢信息化不僅是推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展的源動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢應(yīng)急常態(tài)化部署的有力手段

。遵循物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)聚合意義上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，借鑒云計(jì)算面向服務(wù)的模式，以服務(wù)導(dǎo)向來規(guī)劃質(zhì)檢監(jiān)管體系的發(fā)展方向，以服務(wù)型監(jiān)管介入“基層”，擴(kuò)大“監(jiān)”的范疇，達(dá)成強(qiáng)化“管”的目的。以面向社會(huì)統(tǒng)一、一站式的服務(wù)推進(jìn)監(jiān)管“條”的信息共享，規(guī)范和推動(dòng)監(jiān)管“塊”的積極質(zhì)量監(jiān)督行為。在執(zhí)行質(zhì)檢“十二五”規(guī)劃過程中，凸顯以服務(wù)強(qiáng)化組織管理，以服務(wù)深化監(jiān)管力度，以服務(wù)細(xì)化監(jiān)管顆粒，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的管理創(chuàng)新模式。

關(guān)鍵詞：服務(wù)型政府質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)監(jiān)管融合物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用云計(jì)算服務(wù)

前不久，國家質(zhì)檢總局信息中心領(lǐng)導(dǎo)向我們介紹了質(zhì)檢系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展情況。同時(shí)，我們又認(rèn)真學(xué)習(xí)了支樹平局長在全國質(zhì)檢信息化工作會(huì)議上的講話全文，深感信息與質(zhì)檢工作的密不可分與必不可少，從中學(xué)習(xí)到很多質(zhì)檢信息化建設(shè)的理論知識(shí)與科學(xué)內(nèi)涵。

下面是我們?cè)趯W(xué)習(xí)總局領(lǐng)導(dǎo)講話中的點(diǎn)滴體會(huì)，拋磚引玉，供大家討論。

重點(diǎn)關(guān)注

新聞?wù)f到底就是一種信息的索取與傳播。政府形象，百姓生活中的衣、食、住、行……幾乎所有都涉及質(zhì)量的問題，都離不開信息的傳播。信息傳播的速度快慢，百姓對(duì)政府方針政策正確、快速的了解與認(rèn)識(shí)，又決定著社會(huì)和諧與政府形象。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)曾在一次講話中強(qiáng)調(diào)：質(zhì)檢工作就是代表著政府的形象。因此國家質(zhì)檢總局局長支樹平一番關(guān)于質(zhì)檢信息的講話令人深感其重要性與前瞻性。質(zhì)量與信息影響著社會(huì)穩(wěn)定，質(zhì)量與信息又涉及政府形象。在理論上理解支樹平局長這篇關(guān)于質(zhì)檢信息的深刻論述，就能從具體工作中感知一種行為、一種情感：身為國家質(zhì)檢總局局長的支樹平，為什么上任不久就把關(guān)切的目光投向了最具信息前沿的12365質(zhì)量熱線？為什么他如此堅(jiān)定地要求在質(zhì)量工作規(guī)劃中，盡快地使12365熱線成為質(zhì)檢工作的“生命線”？楊剛副局長在具體工作中，甚至提出了“限時(shí)”完成這項(xiàng)工作。

宏觀要求

8月25日，支樹平局長在全國質(zhì)檢信息化工作會(huì)議上指出“推進(jìn)質(zhì)檢信息化建設(shè)，根本目的在于服務(wù)，通過服務(wù)提高質(zhì)檢效能，通過服務(wù)滿足公眾需求。”質(zhì)檢總局在貫徹黨的十七大報(bào)告關(guān)于“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”精神過程中，理解其中“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”的工作方法，其實(shí)質(zhì)是推動(dòng)電子政務(wù)的戰(zhàn)略導(dǎo)向從提高行政效率的“工具”、“途徑”層面，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要組成部分。服務(wù)導(dǎo)向已成為新時(shí)期我國發(fā)展電子政務(wù)的基本出發(fā)點(diǎn)，服務(wù)導(dǎo)向的電子政務(wù)不是按照政府部門的指令來提供服務(wù)，而是面向用戶的需求及條塊信息歸屬來提供整合后的一站式和一體化服務(wù)。我們從這個(gè)角度認(rèn)識(shí)質(zhì)檢打造面向全國的服務(wù)型監(jiān)管平臺(tái)，就是在以服務(wù)強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，凸顯以服務(wù)強(qiáng)化組織管理，以服務(wù)加大監(jiān)管力度，以服務(wù)細(xì)化監(jiān)管顆粒，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的管理創(chuàng)新模式。

支局長語重心長地告誡我們要“提高為社會(huì)公眾服務(wù)的水平。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好12365舉報(bào)處置指揮系統(tǒng)共建共用。12365是群眾表達(dá)質(zhì)量訴求最直接、最有效的渠道，是打擊質(zhì)量違法行為最快捷、最有力的抓手。全國12365系統(tǒng)共建共用工作，要按照進(jìn)度抓緊落實(shí)，力爭(zhēng)2012年底有一半以上的地方聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行，2012年底全面實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。這是對(duì)人民群眾態(tài)度問題，必須當(dāng)做一項(xiàng)硬任務(wù)來抓。如果不能面對(duì)老百姓的舉報(bào)投訴，何談人民質(zhì)檢？何談質(zhì)檢為民？群眾的信息都找不到，你接不到群眾信息，光憑你監(jiān)管，那是絕對(duì)不行的。必須讓人民群眾有了問題找質(zhì)檢，有了問題能找到質(zhì)檢。一年12個(gè)月365天，質(zhì)檢天天在你身邊。必須給老百姓一個(gè)窗口，這樣老百姓才能感覺到質(zhì)檢的存在?！?/p>

12365質(zhì)檢門戶

通過建立質(zhì)檢統(tǒng)一門戶，在服務(wù)過程中強(qiáng)化“監(jiān)”的溯源能力，保障“管”的實(shí)時(shí)有效?；ヂ?lián)網(wǎng)上的非實(shí)名制言論形式，使群體行為可以非常敏感地依賴于個(gè)體行為；典型例子是前段時(shí)間，一個(gè)來自網(wǎng)上的消費(fèi)者抱怨悄然轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓?chǎng)嚴(yán)重的企業(yè)公共關(guān)系危機(jī)，使某世界著名企業(yè)的ceo出面道歉，至今“某某門”給這家企業(yè)帶來的惡劣影響還遠(yuǎn)未結(jié)束。這可能令那些反應(yīng)遲緩的企業(yè)大吃一驚。一個(gè)企業(yè)歷經(jīng)歲月艱辛建立起來的公眾與行業(yè)信任，可能被一夜摧毀。

在質(zhì)檢方面通過強(qiáng)化溯源能力，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究那些因?yàn)橘|(zhì)量、投訴處理效率等問題觸發(fā)的相關(guān)事件，使其將整體問題區(qū)域化，區(qū)域問題局部化，局部問題細(xì)節(jié)化成為可能，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)及消化社會(huì)矛盾于個(gè)體，進(jìn)而做到消

化復(fù)雜問題于無形。這是政府迫切需要的信息技術(shù)手段，彌合社會(huì)矛盾的有效方法，具體問題實(shí)體解決的新思路，是以社會(huì)管理模式創(chuàng)新完成“和諧社會(huì)”構(gòu)建的科學(xué)發(fā)展觀的具象體現(xiàn)。

2月，總書記指出：“當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題還不少。從總體上看，我國社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段性特征的集中反映?！痹谏鐣?huì)轉(zhuǎn)型期間往往會(huì)存在不斷擴(kuò)大的不穩(wěn)定群體。于是，心態(tài)的包容性取代財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定性成為防止社會(huì)矛盾的重要因素。質(zhì)量監(jiān)管一個(gè)重要工作就是預(yù)防公眾心態(tài)受到互聯(lián)網(wǎng)輿論的激化。質(zhì)檢門戶的建立是通過服務(wù)過程獲取個(gè)體與廠家交互的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及時(shí)的“疏”來明確并發(fā)現(xiàn)監(jiān)管的具體目標(biāo)，同時(shí)從質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)過程的實(shí)踐中，達(dá)成和完善質(zhì)檢內(nèi)部各條塊間逐漸形成的信息共享及協(xié)同配合。

具體實(shí)踐

支局長在講話中強(qiáng)調(diào)：“要抓好總局應(yīng)急指揮中心的規(guī)劃建設(shè)，建成覆蓋總局、省、市、縣局及檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力?！狈?wù)型政府建設(shè)，能夠最有效地推動(dòng)行政管理體制的改革及優(yōu)化?！白ズ觅|(zhì)量工作是永恒的主題”也意味著質(zhì)檢應(yīng)急必須完成常態(tài)化部署。我們依托于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，基于電信運(yùn)營商基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，整合資源，從優(yōu)化企業(yè)服務(wù)成本角度完成質(zhì)檢類社會(huì)應(yīng)急的物理部署。以綜合成本優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)質(zhì)檢范疇內(nèi)企業(yè)應(yīng)急體系及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置體系的不斷強(qiáng)化及完善，即以服務(wù)推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制的常態(tài)化部署。同時(shí)質(zhì)檢應(yīng)急的常態(tài)化部署從平戰(zhàn)結(jié)合的角度，以全國廣域部署的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化管理處置體系，為國家其他部門提供“平戰(zhàn)結(jié)合”的協(xié)同作戰(zhàn)體系基礎(chǔ)。

支局長針對(duì)質(zhì)檢信息化建設(shè)任務(wù)的艱巨性明確指出：“信息化是一個(gè)龐大系統(tǒng)，頂層設(shè)計(jì)很重要，所以要把實(shí)施質(zhì)檢信息化‘十二五’規(guī)劃與落實(shí)國家重大信息化專項(xiàng)規(guī)劃密切結(jié)合，把信息技術(shù)與質(zhì)檢業(yè)務(wù)深度融合，高起點(diǎn)地做好信息化建設(shè)的規(guī)劃，比如金質(zhì)工程（二期）規(guī)劃的立項(xiàng)，進(jìn)一步做好電子檢驗(yàn)檢疫主干系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)。”支局長在講話中強(qiáng)調(diào)“質(zhì)檢信息化的基本要求就是要情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、處理快?！辈⒍啻翁岬劫|(zhì)檢信息化要關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)泛在計(jì)算等新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果對(duì)質(zhì)檢信息化建設(shè)的支撐。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是基于我國在全球最具規(guī)模的通信網(wǎng)絡(luò)，集合并延伸相關(guān)技術(shù)的典型應(yīng)用，以社會(huì)總擁有成本的集約化、規(guī)?；蛏鐣?huì)低成本提供先進(jìn)生產(chǎn)力；強(qiáng)化政府對(duì)文化、經(jīng)濟(jì)生活的溯源能力，優(yōu)化社會(huì)管理模式，提升社會(huì)管理的預(yù)見性、計(jì)劃性和處理事務(wù)的智慧程度。這種通過云計(jì)算這一軟件產(chǎn)業(yè)面向服務(wù)的創(chuàng)新商業(yè)模式，面向信息的深度融合、廣域延展的數(shù)據(jù)聚合意義上的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)廣義的監(jiān)管與服務(wù)的有效互動(dòng)，應(yīng)該是我們質(zhì)檢體系建設(shè)中應(yīng)吸收的積極元素?！兑?guī)劃》中明確在金質(zhì)工程基礎(chǔ)上加快推進(jìn)二期建設(shè)，建設(shè)統(tǒng)一、共享、聯(lián)動(dòng)的質(zhì)檢電子政務(wù)體系，通過一體化系統(tǒng)平臺(tái)規(guī)范質(zhì)檢體系服務(wù)監(jiān)管形式。在面向企業(yè)以服務(wù)形式繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管類業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，逐步建立和完善以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的實(shí)名制信息共享平臺(tái)，強(qiáng)化質(zhì)檢信息溯源能力。從面向質(zhì)檢管理服務(wù)對(duì)象的統(tǒng)一服務(wù)角度進(jìn)一步完善質(zhì)檢各部門條塊間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，以質(zhì)檢政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和公共服務(wù)門戶網(wǎng)間的交互發(fā)展，全面提高電子政務(wù)支撐政務(wù)業(yè)務(wù)的能力，為國家電子政務(wù)和電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供豐富的信息應(yīng)用技術(shù)支撐。

措施保障

支局長在講話中清晰地指明：“我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及信息化基本裝備，加快信息源、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，重點(diǎn)抓好宏觀質(zhì)量分析數(shù)據(jù)庫、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、質(zhì)量信用數(shù)據(jù)庫等質(zhì)檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫群建設(shè)，建立信息收集和反饋的快速通道，以數(shù)字化建設(shè)提升信息化的水平?！痹凇顿|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中對(duì)質(zhì)檢電子政務(wù)體系也明確提出完善八大數(shù)據(jù)庫，提供六大功能應(yīng)用系統(tǒng)，優(yōu)化五大網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)四大保障體系。特別是要通過面向社會(huì)的統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，將其中的監(jiān)測(cè)分析類業(yè)務(wù)系統(tǒng)、宏觀決策類業(yè)務(wù)系統(tǒng)、12365行政執(zhí)法系統(tǒng)、政務(wù)公開類業(yè)務(wù)系統(tǒng)、社會(huì)應(yīng)急類業(yè)務(wù)系統(tǒng)、內(nèi)部管理類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這六大應(yīng)用系統(tǒng)在服務(wù)過程中優(yōu)化信息共享模式，強(qiáng)化信息共享程度，在信息共享的同時(shí)收獲信息資產(chǎn)增值及管理模式優(yōu)化的社會(huì)化成果。

支局長在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)12365的作用，我們的理解是從情感上反映了國家質(zhì)檢是人民質(zhì)檢的理念，從技術(shù)上是在要強(qiáng)化質(zhì)檢門戶的建立，針對(duì)質(zhì)檢管理體系中的具體需求，實(shí)現(xiàn)公眾有產(chǎn)品質(zhì)量問題訪問質(zhì)檢門戶，質(zhì)檢門戶定位相關(guān)責(zé)任人?！氨仨毥o老百姓一個(gè)窗口，這樣老百姓才能感覺到質(zhì)檢的存在。另外就是兩家要聯(lián)起來，避免重復(fù)建設(shè)，因?yàn)檫@個(gè)主要平臺(tái)是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，檢驗(yàn)檢疫你開發(fā)一個(gè)終端，然后你和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局現(xiàn)有的東西聯(lián)起網(wǎng)來，現(xiàn)在非常便捷，信息化不難解決，加一個(gè)連接通道，然后一些發(fā)檢驗(yàn)檢疫的東西就送到檢驗(yàn)檢疫了，大家一起共享共用。其實(shí)這也跟我們建設(shè)和諧質(zhì)檢、大質(zhì)檢，我們兩家的融合、合作，都是意義多多的事情，必須把它抓好”。通過監(jiān)管與服務(wù)深度融合的服務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管形式，進(jìn)一步拓展“金質(zhì)工程”。

支局長明確指出：“要通過金質(zhì)工程把全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，用電子檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)把全國檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，用12365系統(tǒng)把全國質(zhì)檢系統(tǒng)投訴舉報(bào)、咨詢服務(wù)和應(yīng)急指揮聯(lián)系起來。要通過網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，將總局與省局、直屬局，再到市縣局和分支局，以及主要監(jiān)管企業(yè)、監(jiān)管場(chǎng)所連接起來，還要將質(zhì)檢系統(tǒng)與地方的信息系統(tǒng)連接起來，以網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)促進(jìn)互聯(lián)互通、資源共享?！睂W(xué)習(xí)這段講話，人民質(zhì)檢與百姓生活的息息相關(guān)充分地得到了體現(xiàn)。

目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

12月3日中央政治局常委***在全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作座談會(huì)上指出：“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能就管理抓管理，必須統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定，針對(duì)老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，針對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定最突出的問題，對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理進(jìn)行系統(tǒng)研究、整體規(guī)劃，一年一年、一屆一屆地往前推進(jìn)。要注重觀念的轉(zhuǎn)變、要素的集成、資源的整合、方法的改進(jìn)，努力破解各種體制性障礙、機(jī)制性束縛、保障性困擾，使社會(huì)管理在創(chuàng)新中加強(qiáng)，在加強(qiáng)中創(chuàng)新?！?/p>

支局長在講話中明確指出：“從政府工作層面來講，政府如何在信息化條件下，更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，發(fā)展電子政務(wù)也面臨新的挑戰(zhàn)?！闭畔⒒辉谟谑欠裾疄橹饕鲑Y者，以社會(huì)價(jià)值最大化為主導(dǎo)方向的信息化系統(tǒng)工程就是政府信息化工程，其中商業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)注商業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，保障項(xiàng)目長期可持續(xù)發(fā)展，政府是社會(huì)價(jià)值組織，必須關(guān)注社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，質(zhì)檢公共服務(wù)平臺(tái)是典型的政府信息化工程，我們應(yīng)積極吸收物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及云計(jì)算服務(wù)的發(fā)展模式，依托我國公共通信服務(wù)體系，通過ict技術(shù)手段部署質(zhì)檢專網(wǎng)應(yīng)用，在物聯(lián)網(wǎng)范疇以系統(tǒng)化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展形式，向社會(huì)提供質(zhì)檢監(jiān)管服務(wù)支撐平臺(tái)。全面貫徹執(zhí)行王岐山副總理在9月“質(zhì)量月”提出的“質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線，抓好質(zhì)量工作是永恒的主題。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，走質(zhì)量強(qiáng)國之路，努力提高質(zhì)量管理水平，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的底線”重要指示，依循我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃，以通信服務(wù)形式延展質(zhì)檢的監(jiān)管服務(wù)，通過監(jiān)管與服務(wù)交替深化，解決質(zhì)檢監(jiān)管體系中普遍存在的諸多“政府之不及，企業(yè)之不能”的相關(guān)問題，在質(zhì)檢領(lǐng)域詮釋黨中央“以人為本”、建立“和諧社會(huì)”的執(zhí)政理念，以服務(wù)落實(shí)“質(zhì)檢強(qiáng)國”的總體目標(biāo)。

第三篇：支樹平局長視察海南工作

支局長講話錄音整理（一稿）

非常高興來到美麗的海南，來到著名的文昌，來到熱帶植物隔離檢疫中心，來看望我們基層的同志們，借此機(jī)會(huì)我代表國家質(zhì)檢總局黨組，也代表我們來的一行同志們向海南質(zhì)檢戰(zhàn)線同志特別是檢驗(yàn)檢疫的同志們表示親切的問候！也像省政府和文昌市政府領(lǐng)導(dǎo)表示感謝！

海南現(xiàn)在是全國矚目的地方，是最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是最到的熱帶島嶼省份，國務(wù)院同意海南建設(shè)國際旅游島，海南面臨一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，也會(huì)吸引全世界和全國人民的目光。海南建設(shè)國際旅游島和質(zhì)檢工作特別是出入境檢驗(yàn)檢疫工作密切相關(guān)，建設(shè)國際旅游島，我們責(zé)無旁貸。圍繞著海南的開發(fā)和發(fā)展，特別是圍繞國際旅游島建設(shè)，海南質(zhì)檢兩局動(dòng)了很多腦筋，也下了很大的功夫，做出了一定貢獻(xiàn)，國家質(zhì)檢總局是充分肯定的也是滿意的。我這次來就是和省政府進(jìn)一商談怎么樣加強(qiáng)省政府和國家質(zhì)檢總局合作，來共同建設(shè)開發(fā)國際旅游島，今天下午就和羅省長會(huì)談，一起署一個(gè)協(xié)議。我覺得，這可能在國家質(zhì)檢總局和海南省建設(shè)國際旅游島合作方面將會(huì)推動(dòng)我們進(jìn)入一個(gè)新的階段，同時(shí)也會(huì)給我們提出新的要求，這個(gè)要求需要整個(gè)質(zhì)檢系統(tǒng)支持，但首先是需要海南的質(zhì)檢兩局，特別是檢驗(yàn)檢疫局要沖在前面，要發(fā)揮作用，所以希望質(zhì)檢兩局的同志們特別是檢驗(yàn)檢疫的同志們，你們要抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，要發(fā)揮我們的職能和優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量的、安全的、蓬勃發(fā)展的國際旅游島做出我們

突出的貢獻(xiàn)。我剛才也觀察到了，我們檢驗(yàn)檢疫同志們胸前都佩戴了共產(chǎn)黨員標(biāo)牌，全系統(tǒng)正在進(jìn)行“以質(zhì)取勝，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，我覺得就像你們帶著標(biāo)牌一樣，我們干什么事就要有以質(zhì)取勝的勁頭，就要有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勇氣，干什么事都要走在前頭，希望你們走在中央駐海南各個(gè)單位的前面，走在海南各個(gè)單位的前面，甚至將來在某些工作上走在全國質(zhì)檢的前面。

第四篇：支樹平在全國認(rèn)證認(rèn)可工作會(huì)議上的講話

在全國認(rèn)證認(rèn)可工作會(huì)議上的講話

支樹平

（2011年1月25日）

全國質(zhì)檢工作會(huì)議閉幕不久，認(rèn)監(jiān)委先是召開了認(rèn)證認(rèn)可部際聯(lián)席會(huì)議，今天又召開全國認(rèn)證認(rèn)可工作視頻會(huì)議，認(rèn)真貫徹全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神，全面部署認(rèn)證認(rèn)可工作，體現(xiàn)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的作風(fēng)，也體現(xiàn)節(jié)儉、高效、務(wù)實(shí)的精神。剛才，大偉同志代表認(rèn)監(jiān)委黨組，作了一個(gè)很好的報(bào)告，從六個(gè)方面總結(jié)工作，以“三個(gè)準(zhǔn)確把握”分析形勢(shì)，提出創(chuàng)新發(fā)展的“五項(xiàng)戰(zhàn)略措施”，強(qiáng)調(diào)履職能力提升的六項(xiàng)任務(wù)，系統(tǒng)、務(wù)實(shí)、有新意，我都贊成。山東省、陜西省質(zhì)監(jiān)局和上海、廣東檢驗(yàn)檢疫局的介紹，也給我們很好的啟發(fā)。下面，我代表總局黨組強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)證認(rèn)可工作非常重要、必須重視

首先從理論上講，認(rèn)證認(rèn)可的產(chǎn)生和發(fā)展有其歷史必然性。認(rèn)證認(rèn)可制度發(fā)源于工業(yè)革命時(shí)代，已有100多年的歷史，是工業(yè)文明的產(chǎn)物，是現(xiàn)代管理科技和管理文化的結(jié)晶。關(guān)于認(rèn)證認(rèn)可的生成和作用，有三點(diǎn)共識(shí)：其一，適應(yīng)了工業(yè)化大生產(chǎn)對(duì)質(zhì)量控制和安全保障的需要，是提高質(zhì)量管理水平的有效手段。其二，適應(yīng)了國際貿(mào)易發(fā)展對(duì)貿(mào)易規(guī)則的需要，是促進(jìn)貿(mào)易便利化的有效途徑。其三，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)信用工具的需要，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效制度。

從實(shí)踐來看，認(rèn)證認(rèn)可在我們國家引入和發(fā)展有其必要性。80年代我國引入認(rèn)證認(rèn)可制度，正值國家改革開放之初、百廢待興之際，中國質(zhì)量與各行各業(yè)一樣亟待調(diào)整與提高。正是通過推行認(rèn)證，使我們接觸到了現(xiàn)代質(zhì)量管理，促進(jìn)了質(zhì)量覺醒，強(qiáng)化了質(zhì)量意識(shí)，建立了質(zhì)量管理體系，通過認(rèn)證走向了國際市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)有一句口號(hào)很響亮：ISO9000認(rèn)證，就是通向國際市場(chǎng)的通行證。從某種程度講，認(rèn)證認(rèn)可的發(fā)展見證了我國改革開放的歷史，在很大程度上助推了我國對(duì)外開放的進(jìn)程，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在，認(rèn)證認(rèn)可對(duì)象已由原來的工業(yè)企業(yè)，擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及行政管理領(lǐng)域，甚至黨建工作之中，滲透到社會(huì)生活的方方面面。認(rèn)證認(rèn)可內(nèi)容也日益廣泛，從產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、人員認(rèn)證到認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可，再具體到良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證。從強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、進(jìn)出口食品注冊(cè)備案，到信息安全認(rèn)證、消防安全認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、新能源認(rèn)證等等。前不久，我參加認(rèn)證認(rèn)可部際聯(lián)席會(huì)議，22個(gè)部委在抓認(rèn)證認(rèn)可，出臺(tái)扶持政策，建立采信機(jī)制，還有一些部委在申請(qǐng)加入認(rèn)證認(rèn)可部際聯(lián)席會(huì)。認(rèn)證認(rèn)可確實(shí)與國家大局聯(lián)系越來越緊密。黨的十七屆五中全會(huì)提出，“十二五”時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，認(rèn)證認(rèn)可也將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，有了更為廣闊的空間，將會(huì)發(fā)揮出更加突出的、不可替代的作用。

從質(zhì)檢工作來說，認(rèn)證認(rèn)可已成為質(zhì)檢事業(yè)的重要組成部分。質(zhì)檢系統(tǒng)的同志都有體會(huì)，質(zhì)量管理是一門科學(xué)，需要科學(xué)的方法、先進(jìn)的制度；是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)的方法、體系化的制度；是一個(gè)國際性課題，需要與國際接軌的方法、通行互認(rèn)的制度。認(rèn)證認(rèn)可正是科學(xué)化、系統(tǒng)化、國際化的手段、方法和基礎(chǔ)性制度安排。特別是認(rèn)證認(rèn)可的覆蓋面不斷擴(kuò)大，也大大擴(kuò)展了質(zhì)檢工作的覆蓋面，增加了質(zhì)檢工作的任務(wù)和責(zé)任?？偩謿v屆黨組高度重視認(rèn)證認(rèn)可工作，我們這一屆班子也十分重視。我們提出質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，提出為中國質(zhì)量而戰(zhàn)，提出“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強(qiáng)質(zhì)檢”，哪一方面都離不開認(rèn)證認(rèn)可工作。在前不久召開的全國質(zhì)檢工作會(huì)議上，我的工作報(bào)告中有多處講到認(rèn)證認(rèn)可工作，對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的認(rèn)識(shí)和要求都加重了份量。

認(rèn)證認(rèn)可工作確實(shí)必要和重要，全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)重視，我們質(zhì)檢系統(tǒng)更應(yīng)當(dāng)重視。首先要擺上重要位置?？偩謾C(jī)關(guān)各部門和各地兩局都要看重認(rèn)證認(rèn)可工作，研究部署工作的時(shí)候，要注意考慮如何運(yùn)用好認(rèn)證認(rèn)可手段，發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可的作用。其次要健全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍。沒有設(shè)立認(rèn)證監(jiān)管部門的省級(jí)質(zhì)監(jiān)局要抓緊設(shè)機(jī)構(gòu)，地市級(jí)兩局要逐步設(shè)立機(jī)構(gòu)、配齊人員，縣級(jí)局要明確對(duì)口部門，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，為認(rèn)證認(rèn)可工作創(chuàng)造有利條件。第三要加強(qiáng)研究、宣傳。全系統(tǒng)都要認(rèn)真研究認(rèn)證認(rèn)可工作，力求把規(guī)律研究透，把作用發(fā)揮夠。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，擴(kuò)大認(rèn)證認(rèn)可的社會(huì)影響，讓全社會(huì)都來重視、支持認(rèn)證認(rèn)可工作。

二、認(rèn)證認(rèn)可工作要找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新發(fā)展

國家認(rèn)監(jiān)委成立10年來，認(rèn)真履行國務(wù)院賦予的職能，推動(dòng)我國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)取得了國際公認(rèn)的發(fā)展成就。第一任委領(lǐng)導(dǎo)王鳳清主任不辭勞苦，殫精竭慮，著力構(gòu)建中國特色認(rèn)證認(rèn)可體系，開創(chuàng)了我國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的新時(shí)代。大偉同志接過接力棒，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可工作在“十一五”時(shí)期有了更好、更快、更大的發(fā)展。目前，我國已經(jīng)成為認(rèn)證數(shù)量全球第一的認(rèn)證大國，在國際認(rèn)證認(rèn)可界有著重要影響。多年來，認(rèn)監(jiān)委貫徹中央和總局黨組的部署是堅(jiān)決的，思路是清晰的，措施是有力的，成效是明顯的，總局黨組是滿意的。

今年是總局和兩委成立十周年，也是國家“十二五”開局之年，質(zhì)檢工作正處在繼往開來的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。認(rèn)證認(rèn)可工作必須進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，創(chuàng)新發(fā)展。

第一，在國際環(huán)境的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)和我國改革開放的發(fā)展，我們國家與國際社會(huì)的聯(lián)系日益密切，地位不斷提升。我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大貿(mào)易大國和最大的出口國。認(rèn)證認(rèn)可是國際通行的技術(shù)措施。我國認(rèn)證認(rèn)可在國際上的影響，應(yīng)當(dāng)與我國的大國地位相匹配，與國家對(duì)外戰(zhàn)略需要相適應(yīng)。要圍繞三個(gè)國際化戰(zhàn)略目標(biāo)來推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。第一個(gè)目標(biāo)，是密切跟蹤國際認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展趨勢(shì)，把國際上先進(jìn)的制度成果和技術(shù)精華吸收進(jìn)來，保持我國與國際同步發(fā)展。我們要站在國家戰(zhàn)略高度，從認(rèn)證認(rèn)可的角度多研究國際形勢(shì)，為國家決策提供依據(jù)。第二個(gè)目標(biāo)，是推動(dòng)我國認(rèn)證認(rèn)可體系與國際全面接軌，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果與國際廣泛互認(rèn)，最大程度地消減國外貿(mào)易壁壘，便利我國企業(yè)走出去，參與重大國際活動(dòng)，如中美、中歐、中日、中俄以及發(fā)展中國家、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家對(duì)話，深化認(rèn)證認(rèn)可全球性合作。第三個(gè)目標(biāo)，是提升我國在國際認(rèn)證認(rèn)可界的話語權(quán)，在相關(guān)國際組織中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性、甚至是主導(dǎo)性影響，積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等合格評(píng)定活動(dòng)，將我們的自主創(chuàng)新成果上升為國際標(biāo)準(zhǔn)。

第二，在國家發(fā)展的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新發(fā)展。國家推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，要從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，認(rèn)證認(rèn)可工作自身也要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，從認(rèn)證認(rèn)可大國向認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。我們要對(duì)照國家發(fā)展新要求，尋找提升的空間，加快制度創(chuàng)新步伐，推進(jìn)國際化、市場(chǎng)化、法制化，進(jìn)一步發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可制度的優(yōu)勢(shì)。一是認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展規(guī)劃要更具前瞻性，力爭(zhēng)做到眼界高、行動(dòng)早、節(jié)奏快。比如對(duì)新能源新產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)這些代表國家轉(zhuǎn)型發(fā)展方向的新領(lǐng)域，要超前謀劃，在這些產(chǎn)業(yè)處在培育期就要跟進(jìn)。二是認(rèn)證認(rèn)可工作布局要更具全局性。不斷拓寬工作領(lǐng)域，夯實(shí)支撐點(diǎn)，填補(bǔ)空白點(diǎn)，克服薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)監(jiān)委強(qiáng)調(diào)“安全認(rèn)證”、“綠色認(rèn)證”，提出了具有時(shí)代特征的新命題。三是認(rèn)證認(rèn)可制度設(shè)計(jì)要更具科學(xué)性。在更新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、完善制度配套等方面下工夫，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際需要。國家發(fā)展日新月異，認(rèn)證認(rèn)可創(chuàng)新發(fā)展時(shí)不我待。認(rèn)監(jiān)委近年來開展碳排放評(píng)價(jià)體系研究等創(chuàng)新課題，一提出來就引起了發(fā)改委、科技部的濃厚興趣，這說明認(rèn)證認(rèn)可的創(chuàng)新發(fā)展受到高度關(guān)注。

第三，在質(zhì)檢工作的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新發(fā)展。質(zhì)檢職能的每一個(gè)方面都包含認(rèn)證認(rèn)可工作，都需要發(fā)揮它的基礎(chǔ)性作用。一是要在完善質(zhì)檢工作體系上找支點(diǎn)。認(rèn)證認(rèn)可是建立在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上的科學(xué)管理方法，與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫這些質(zhì)檢工作緊密相連，這條線抓牢了，整體工作都綱舉目張。要通過這條線，建立質(zhì)量認(rèn)證體系和評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、科學(xué)評(píng)價(jià)、自主激勵(lì)等功能，實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢管理方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)監(jiān)委梳理了64個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源、148個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件，采取針對(duì)性控制措施。二是要在強(qiáng)化質(zhì)檢監(jiān)管手段上找支點(diǎn)。構(gòu)筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、認(rèn)證監(jiān)管、認(rèn)證執(zhí)法打假等環(huán)環(huán)相扣的牢固防線，管好獲證企業(yè)和獲證產(chǎn)品，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。全國質(zhì)檢工作會(huì)上至少提出了六個(gè)方面的要求：準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)、執(zhí)法、服務(wù)、技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)、科技。最近，國家正在開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊假冒偽劣專項(xiàng)行動(dòng)，總局正在開展乳制品生產(chǎn)許可重新審查，認(rèn)證認(rèn)可就要發(fā)揮特有的不可替代的作用。三是要在提升質(zhì)檢技術(shù)支撐能力上找支點(diǎn)。著眼質(zhì)檢技術(shù)支撐的薄弱環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)檢測(cè)領(lǐng)域監(jiān)管、檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)等工作，強(qiáng)化質(zhì)檢技術(shù)保障基礎(chǔ)。

三、認(rèn)證認(rèn)可自身建設(shè)要走在前頭、作出表率

認(rèn)監(jiān)委代表國家行使認(rèn)證認(rèn)可統(tǒng)一管理職能，在總局機(jī)構(gòu)序列中不同于一般的司局，是一個(gè)職能多、機(jī)構(gòu)多、人員多的大部門，系統(tǒng)內(nèi)有地方認(rèn)證監(jiān)管部門，系統(tǒng)外有聯(lián)席會(huì)議成員單位、各行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)隊(duì)伍，林林總總，自成體系。這么一個(gè)大的部門、大的體系，搞好自身建設(shè)至關(guān)重要。在全國質(zhì)檢工作會(huì)議上，總局黨組提出要建設(shè)法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢，要求全系統(tǒng)要有高度負(fù)責(zé)的精神、刻苦鉆研的勁頭、埋頭苦干的作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勇氣。希望全國認(rèn)證認(rèn)可戰(zhàn)線的同志們帶頭響應(yīng)貫徹，在自身建設(shè)上走在全系統(tǒng)前列，發(fā)揮表率作用。元月18日，家寶總理在質(zhì)檢總局乳制品監(jiān)管履職報(bào)告上批示，“這份報(bào)告，作了深刻的檢討，查找了問題和教訓(xùn)，切實(shí)部署了下一步的工作，體現(xiàn)了對(duì)國家和人民負(fù)責(zé)的精神，這種嚴(yán)于律己的作風(fēng)實(shí)屬難能可貴”。給了我們巨大的鼓勵(lì)和鞭策，也為我們提出了更嚴(yán)格的要求。

第一，嚴(yán)抓嚴(yán)管走在前。這次全國質(zhì)檢工作會(huì)突出一個(gè)“嚴(yán)”字，對(duì)內(nèi)從嚴(yán)治檢，對(duì)外嚴(yán)格監(jiān)管。認(rèn)證認(rèn)可是把源頭的，是基于標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定，合格與否，非此即彼，來不得半點(diǎn)含糊，更要嚴(yán)字當(dāng)頭。嚴(yán)格是建設(shè)法治質(zhì)檢的內(nèi)在要求，是認(rèn)證認(rèn)可工作的職業(yè)要求。對(duì)認(rèn)證市場(chǎng)，必須嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格監(jiān)管，不合格的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決不能放進(jìn)來，不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決不能發(fā)證書。我國有CCC證書27萬多張，管理體系證書36萬多張，要保證每一張證書都能經(jīng)得起推敲，確保認(rèn)證證書真實(shí)可信、認(rèn)證結(jié)果社會(huì)公信。有效性是認(rèn)證認(rèn)可的生命線，每張證書簽發(fā)后必須搞好后續(xù)監(jiān)管，優(yōu)勝劣汰，保證有效性。對(duì)假冒偽劣的認(rèn)證產(chǎn)品、假證書，必須嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊，提升認(rèn)證執(zhí)法的震懾力，維護(hù)認(rèn)證認(rèn)可的權(quán)威性、公信力。對(duì)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)人員特別是評(píng)審員隊(duì)伍，要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，尤其在能力建設(shè)、廉政建設(shè)上動(dòng)真格、出實(shí)招，保證數(shù)量，保證質(zhì)量。要深入開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，通過建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管隊(duì)伍，保證高質(zhì)量的先進(jìn)的認(rèn)證認(rèn)可工作水平。

第二，科技進(jìn)步走在前。質(zhì)檢工作的突出特點(diǎn)是憑技術(shù)執(zhí)法、靠數(shù)據(jù)說話。認(rèn)證認(rèn)可本身就是合格評(píng)定技術(shù)，其中檢測(cè)是應(yīng)用最為普通的合格認(rèn)定技術(shù)。認(rèn)證認(rèn)可既是質(zhì)檢工作的技術(shù)支撐，也是國家的技術(shù)基礎(chǔ)，要在建設(shè)科技質(zhì)檢方面帶頭先行。一是要帶頭學(xué)科技、用科技。用科學(xué)理論、科技手段、科技創(chuàng)新成果武裝自己，增加認(rèn)證認(rèn)可工作的科技含量。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)示范應(yīng)用，滿足質(zhì)檢工作急需。二是要帶頭出成果、求突破。總局提出要抓好8個(gè)質(zhì)檢科技領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域要奮勇爭(zhēng)先，盡快取得一批標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證關(guān)鍵技術(shù)成果。三是要帶頭勇攀登、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。我國認(rèn)證認(rèn)可已經(jīng)具備與國際同步發(fā)展的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，勇于攀登認(rèn)證認(rèn)可科技制高點(diǎn)，力爭(zhēng)在一些領(lǐng)域取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

第三，和諧共建走在前。認(rèn)證認(rèn)可工作滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面，需要和諧的內(nèi)外關(guān)系。對(duì)國外，是一個(gè)國家技術(shù)性體系，需要與國際互認(rèn)；對(duì)系統(tǒng)外，是一個(gè)統(tǒng)一管理體制，需要各部門共同實(shí)施；對(duì)系統(tǒng)內(nèi)，是一套國家合格評(píng)定制度，需要地方兩局統(tǒng)一實(shí)施。因此，更需要認(rèn)證認(rèn)可工作在建設(shè)和諧質(zhì)檢、增進(jìn)內(nèi)外部和諧上走在前頭，作出表率。一是要推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可文化建設(shè)。提煉互認(rèn)、公信這些包含和諧元素的核心價(jià)值，以開放包容的心態(tài)、統(tǒng)籌兼顧的方法，滿足顧客需求，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、管理者各方共贏。特別是要提高企業(yè)責(zé)任意識(shí)，端正認(rèn)證動(dòng)機(jī)，搞好行業(yè)自律，確保誠實(shí)守信。二是要拓寬對(duì)外交流渠道，提升部際協(xié)作水平，加強(qiáng)地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全行業(yè)采信制度，建立認(rèn)證認(rèn)可的統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固“統(tǒng)一管理、共同實(shí)施”的格局，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的社會(huì)力量，推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可工作。三是要強(qiáng)化內(nèi)部合力，在認(rèn)證認(rèn)可與質(zhì)檢系統(tǒng)各部門之間，在認(rèn)證認(rèn)可系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門之間，包括認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)、認(rèn)可中心、信息安全中心、中檢集團(tuán)、中檢公司等，實(shí)現(xiàn)人心通、信息通、工作通。要促進(jìn)信息互通共享，結(jié)果相互采信，避免重復(fù)認(rèn)證、重復(fù)檢測(cè)。促進(jìn)檢測(cè)資源共建共享、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)。總局也要關(guān)心認(rèn)證認(rèn)可隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)干部隊(duì)伍交流合作，除了兩局局級(jí)干部交流外，逐步開展處一級(jí)干部交流，擴(kuò)大交流范圍，首先在質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部提升認(rèn)證認(rèn)可的認(rèn)知度，壯大認(rèn)證認(rèn)可工作骨干力量。

同志們，回首往事，我國的認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)已經(jīng)走過了30年輝煌歷程，國家認(rèn)監(jiān)委走過了10年奮進(jìn)之路。展望未來，認(rèn)證認(rèn)可工作已進(jìn)入了新的一年，進(jìn)入了新的5年和10年。站在新起點(diǎn)，感慨分外多。借助這次會(huì)議，我代表總局黨組，向多年來默默奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的質(zhì)檢系統(tǒng)認(rèn)證認(rèn)可戰(zhàn)線的同志們表示慰問，表示感謝；同時(shí)也向同志們表達(dá)美好的新春祝福，表達(dá)黨組的殷切期待，希望大家團(tuán)結(jié)一致，再接再厲，繼往開來，創(chuàng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)認(rèn)證認(rèn)可工作新局面！認(rèn)監(jiān)委的同志送我一本資料，叫《合格評(píng)定建立信任》。我也衷心希望通過認(rèn)證認(rèn)可工作者卓有成效的合格評(píng)定，建立起國內(nèi)外廣大人民群眾對(duì)中國產(chǎn)品、中國服務(wù)質(zhì)量、中國質(zhì)檢工作的信任。

第五篇：質(zhì)檢工作規(guī)律的新概括新探索-支樹平半年工作講話解讀

質(zhì)檢工作規(guī)律的新概括新探索

——學(xué)習(xí)國家質(zhì)檢總局局長支樹平半年工作總結(jié)會(huì)講話的體會(huì)

提 要

在前不久召開的全國質(zhì)檢系統(tǒng)半年工作總結(jié)會(huì)上，國家質(zhì)檢總局局長支樹平作了重要講話。本文作者通過這篇文章，充分表達(dá)了自己對(duì)這一重要講話的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，講話著眼于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的“七一”講話精神，著眼于學(xué)習(xí)運(yùn)用我們黨90年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，著眼于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)，緊密結(jié)合質(zhì)檢工作實(shí)際，集中闡述質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的重要問題，把會(huì)議的兩個(gè)主題有機(jī)結(jié)合了起來。講話也是對(duì)今年年初全國質(zhì)檢系統(tǒng)工作會(huì)議重要部署的貫徹落實(shí)和督促檢查，是對(duì)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢十二字工作方針的深入研討，是全國質(zhì)檢系統(tǒng)工作會(huì)議精神的繼承和發(fā)展。并且，講話注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合，理論研討與工作落實(shí)相結(jié)合，是對(duì)質(zhì)檢工作規(guī)律的新概括，是對(duì)中國特色質(zhì)檢工作體系的新發(fā)展。

□ 李 剛

前不久，在四川省成都市召開的全國質(zhì)檢系統(tǒng)半年工作總結(jié)會(huì)上，國家質(zhì)檢總局局長支樹平作了重要講話，圍繞今年年初確定的抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的總體要求，提出了12個(gè)需要思考和重視的問題。這一重要講話，是對(duì)總體要求的深入闡述，是對(duì)質(zhì)檢工作規(guī)律的新概括，是對(duì)中國特色工作體系的新發(fā)展，需要我們?cè)诶碚撋仙钊雽W(xué)習(xí)、深刻思考、深切領(lǐng)會(huì)。本文只是我們學(xué)習(xí)理解的一點(diǎn)粗淺體會(huì)，期望求教于各位讀者。

一、注重緊扣會(huì)議兩個(gè)主題，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神

創(chuàng)新的實(shí)踐呼喚創(chuàng)新的理論。質(zhì)檢事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，要用中國特色社會(huì)主義理論來指導(dǎo)，要用中國特色質(zhì)檢工作體系來指引。國家質(zhì)檢總局在關(guān)于召開半年工作總結(jié)會(huì)議的通知中指出：會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，研討抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的理論與實(shí)踐。支樹平局長的工作報(bào)告，著眼于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的“七一”講話精神，著眼于學(xué)習(xí)運(yùn)用我們黨90年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，著眼于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)，緊密結(jié)合質(zhì)檢工作實(shí)際，集中闡述質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的重要問題，把會(huì)議的兩個(gè)主題有機(jī)結(jié)合了起來。

胡錦濤總書記“七一”重要講話精神是貫穿半年工作總結(jié)會(huì)的一根紅線。把握住這根紅線，就把握住了會(huì)議精神的靈魂。支樹平局長在講話中開宗明義地指出：“這次半年總結(jié)的一個(gè)重要思想武器，是胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話?？倳浀闹v話旗幟鮮明地提出了堅(jiān)持什么、維護(hù)什么、捍衛(wèi)什么、發(fā)展什么，教給我們運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)問題、解決問題的思想方法?！敝淦骄珠L在工作報(bào)告中，運(yùn)用胡錦濤總書記“七一”重要講話的理論、原則與方法，強(qiáng)調(diào)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的工作方針，強(qiáng)調(diào)不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，強(qiáng)調(diào)一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍，探索當(dāng)前質(zhì)檢工作面臨的矛盾與問題，分析質(zhì)檢工作的難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題，總結(jié)質(zhì)檢工作中的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，研究質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的道路和途徑。這樣，支樹平局長的工作報(bào)告就把學(xué)習(xí)胡總書記“七一”重要講話和質(zhì)檢工作緊密結(jié)合了起來，使半年工作總結(jié)會(huì)成為學(xué)習(xí)“七一”重要講話的一個(gè)集中培訓(xùn)班，成為學(xué)習(xí)科學(xué)理論的一個(gè)集體研討會(huì)。支樹平局長的工作報(bào)告，就成為全系統(tǒng)結(jié)合質(zhì)檢工作實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡總書記“七一”重要講話精神的指導(dǎo)文件。12個(gè)問題是聯(lián)系質(zhì)檢工作實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神的產(chǎn)物。胡錦濤總書記指出，當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。支樹平局長在講話中，提出了質(zhì)檢系統(tǒng)當(dāng)前面臨的12個(gè)問題：如何進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量抓質(zhì)量、如何充分運(yùn)用各種質(zhì)檢手段抓質(zhì)量、如何真正體現(xiàn)質(zhì)量工作的成效、如何對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范在前、如何對(duì)質(zhì)量安全工作從嚴(yán)監(jiān)管、如何對(duì)質(zhì)量安全事件科學(xué)處置、如何更好地服務(wù)于轉(zhuǎn)型發(fā)展、如何更好地服務(wù)于區(qū)域發(fā)展、如何更好地服務(wù)于保障和改善民生、如何推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展、如何提升質(zhì)檢系統(tǒng)履職能力、如何始終保持良好的精神狀態(tài)。這12個(gè)問題，實(shí)質(zhì)上就是當(dāng)前質(zhì)檢情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，質(zhì)檢工作任務(wù)依然繁重，質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的集中體現(xiàn)，必須通過深化改革加以解決。抓住了這12個(gè)問題，就抓住了解決質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總鑰匙。研究解決這12個(gè)問題，就是找準(zhǔn)了深化質(zhì)檢事業(yè)改革創(chuàng)新的突破口，就是貫徹落實(shí)“七一”重要講話的具體行動(dòng)。

12個(gè)問題是質(zhì)檢系統(tǒng)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、理論和制度，完善中國特色質(zhì)檢工作體系的關(guān)鍵所在。胡錦濤總書記在講話中，詳細(xì)論述了中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系和中國特色社會(huì)主義制度，貫穿全文的一條線索就是中國特色。支樹平局長的工作報(bào)告，盡管沒有詳細(xì)論述中國特色質(zhì)檢工作體系的構(gòu)成、要素等內(nèi)容，但提出的12個(gè)問題個(gè)個(gè)具有中國特色，個(gè)個(gè)都是圍繞中國質(zhì)檢工作面臨的難點(diǎn)熱點(diǎn)而展開的，也使全文充滿了中國特色質(zhì)檢工作體系的意境。應(yīng)當(dāng)說，整合了與質(zhì)量密切相關(guān)的8個(gè)監(jiān)管部門合并而成的質(zhì)檢總局，在世界上獨(dú)樹一幟，中國特色明顯。

質(zhì)檢總局成立10年來，各項(xiàng)工作措施不斷完善，以8部法律13件行政法規(guī)為基礎(chǔ)的質(zhì)檢法律法規(guī)體系逐步完備，質(zhì)檢職能地位越來越重要，中國特色的質(zhì)檢工作體系初步建立，這一綜合體系也為一些外國質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)所稱道。但面對(duì)日益激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)，質(zhì)檢系統(tǒng)怎樣才能充分發(fā)揮職能作用，放眼世界也沒有現(xiàn)成的模式可以套用，只能靠我們自己不斷地去探索。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，質(zhì)檢系統(tǒng)必須在提升質(zhì)量水平、維護(hù)群眾切身利益等方面進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)性保障作用，在服務(wù)節(jié)能減排、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展等方面進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)性促進(jìn)作用，在完善量值傳遞體系、提高標(biāo)準(zhǔn)水平等方面進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)性引領(lǐng)作用，在技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn)檢疫等方面進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)性調(diào)節(jié)作用。質(zhì)檢系統(tǒng)自身必須在構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制、完善法律法規(guī)體系、提升執(zhí)法履職能力等方面進(jìn)一步加大理論研究和創(chuàng)新實(shí)踐的力度，也就是中國特色質(zhì)檢工作體系怎樣不斷發(fā)展完善、怎樣提高指導(dǎo)性和有效性的問題，這些都是當(dāng)前質(zhì)檢工作面臨的重大而緊迫的問題，亟待全系統(tǒng)進(jìn)一步深思、研討、破解。支樹平局長提綱挈領(lǐng)地把質(zhì)檢系統(tǒng)面臨的各種各類的難題難點(diǎn)難事串了起來，分門別類地歸納為12個(gè)問題，為全系統(tǒng)思考解決這些問題理清了頭緒、縷析了脈絡(luò)、指明了方向，為破解制約質(zhì)檢發(fā)展的難題提出了一個(gè)總的思路，明確了著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，是完善中國特色質(zhì)檢工作體系的重要理論闡述。

二、注重聯(lián)系兩次重要會(huì)議，繼承發(fā)展今年年初全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神

真理來自實(shí)踐，是從抽象上升為具體的思維結(jié)晶。實(shí)踐檢驗(yàn)真理，推動(dòng)理論的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的深入。這次半年工作總結(jié)會(huì)，是對(duì)今年年初全國質(zhì)檢系統(tǒng)工作會(huì)議重要部署的貫徹落實(shí)和督促檢查，是對(duì)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢十二字工作方針的深入研討。把握住這個(gè)主題，就把握住了會(huì)議精神的精髓。我們要理解支樹平局長半年工作總結(jié)會(huì)工作報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，必須與今年年初全國質(zhì)檢系統(tǒng)工作會(huì)議精神結(jié)合起來學(xué)習(xí)，才能理解得深刻、理解得透徹。

12個(gè)問題，是對(duì)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢4個(gè)方面的深入深化。這次支樹平局長半年工作總結(jié)報(bào)告，在寫法上新穎別致、不落俗套，分成抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢四大塊。每一大塊篇幅在四、五千字左右，只講一大類問題，對(duì)問題研討比較深入、比較細(xì)致。四大塊之間，既相互緊密聯(lián)系，又可以獨(dú)立成篇。在四大塊內(nèi)部，總結(jié)成績注重亮點(diǎn)特點(diǎn)，而不是面面俱到；分析形勢(shì)抓要點(diǎn)，而不是展開論述；提出問題解析問題抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，而不是泛泛而論。因此，通過總結(jié)4個(gè)方面的工作成績、解析4個(gè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，半年工作報(bào)告既回顧總結(jié)了今年年初工作會(huì)議的貫徹落實(shí)情況，又深化、細(xì)化了今年年初工作會(huì)議的部署和安排。

12個(gè)問題與抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的總體要求在定位上各有側(cè)重，在內(nèi)容上相輔相成，在邏輯上相互銜接。今年年初的全國質(zhì)檢系統(tǒng)工作會(huì)議提出了抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的總體要求，是對(duì)全年質(zhì)檢工作的全面部署，涵蓋了質(zhì)檢8項(xiàng)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作，是本體論意義上的工作總體要求，回答了質(zhì)檢工作“是什么”、“為什么”的問題。半年工作總結(jié)會(huì)提出的12個(gè)問題，是對(duì)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢4個(gè)方面需要引起重視、需要抓住的重點(diǎn)工作，需要破題解題、創(chuàng)新發(fā)展的方法途徑等的具體闡述，是方法論意義上的重點(diǎn)解析，回答“怎么抓”、“如何抓”的問題?？梢?，“是什么”、“為什么”解決的是本體論問題，是質(zhì)檢職能定位問題，“怎么抓”、“如何抓”解決的是方法論問題，是質(zhì)檢工作方法問題，兩者是繼承與發(fā)展的關(guān)系，是相輔相成的關(guān)系。12個(gè)問題，是對(duì)十二字工作方針的繼承發(fā)展，是對(duì)質(zhì)檢工作規(guī)律的深入把握，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)檢工作重點(diǎn)。抓住了這12個(gè)問題，就抓住了十二字工作方針的關(guān)鍵；解決了12個(gè)問題，就促進(jìn)了質(zhì)檢事業(yè)的重大發(fā)展。

12個(gè)問題的提出，充分體現(xiàn)了質(zhì)檢總局黨組駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。今年年初工作會(huì)議提出抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的工作方針，是質(zhì)檢工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是質(zhì)檢職能作用的定位，是質(zhì)檢工作特色的詮釋，凝結(jié)了幾代質(zhì)檢人的艱辛探索和23萬干部職工的集體智慧。但這半年來，質(zhì)量安全事件頻頻發(fā)生，事件之多、頻次之密超過了以往，甚至超過了質(zhì)量安全問題較多的2007年。這些事件成了社會(huì)輿論的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，考驗(yàn)著質(zhì)檢系統(tǒng)的工作責(zé)任和工作能力，拷問著質(zhì)檢系統(tǒng)的工作方針和體制機(jī)制。面對(duì)不斷的質(zhì)疑和巨大的壓力，質(zhì)檢總局黨組一方面勇于擔(dān)當(dāng)、有效處置、科學(xué)應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格查處各類質(zhì)量安全違法違規(guī)事件，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾切身利益。另一方面，堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的工作方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)治檢，不斷完善工作機(jī)制，有力有序地全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。特別是，半年工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要按照今年年初工作會(huì)議的各項(xiàng)部署繼續(xù)抓下去，既繼承又發(fā)展地提出12個(gè)問題，充分體現(xiàn)了質(zhì)檢總局黨組駕馭復(fù)雜局面、掌握質(zhì)檢工作全局、領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。支樹平局長在報(bào)告最后，強(qiáng)調(diào)“我們期望，通過這次會(huì)議，全國質(zhì)檢系統(tǒng)一定能夠更加堅(jiān)定、更加步調(diào)一致地抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢。我們堅(jiān)信，解決好12個(gè)重點(diǎn)問題，全年的質(zhì)檢工作必然會(huì)提升到一個(gè)新的水平”，既點(diǎn)明了會(huì)議的目的和主題，也講明了半年工作報(bào)告與全年工作部署之間的內(nèi)在聯(lián)系，含義深刻、意味深長。

三、注重理論與實(shí)踐兩大任務(wù)，不斷推進(jìn)質(zhì)檢工作方針的貫徹落實(shí)

任何一種科學(xué)理論，必定是理性思維和工作方法的精華。這次半年會(huì)議為期兩天半，是時(shí)間比較長的一次會(huì)議。會(huì)議的一大特點(diǎn)，就是理論與實(shí)踐相結(jié)合，務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合，理論研討與工作落實(shí)相結(jié)合。12個(gè)問題來自質(zhì)檢工作實(shí)踐，是質(zhì)檢人對(duì)完善中國特色質(zhì)檢工作體系的探索創(chuàng)新，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真實(shí)踐、豐富發(fā)展。

首先，我們要在思想上深刻理解提出12個(gè)問題的重大意義。半年來，落實(shí)十二字工作方針的成績需要總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)需要概括，觀點(diǎn)需要提煉，認(rèn)識(shí)需要提升。這12個(gè)問題，既是對(duì)十二字工作方針的貫徹落實(shí)，回答了半年來實(shí)踐中提出的新問題；也是對(duì)十二字工作方針的再宣傳、再動(dòng)員、再強(qiáng)調(diào)，必將對(duì)全系統(tǒng)提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，步調(diào)一致抓工作，齊心協(xié)力抓落實(shí)，產(chǎn)生重大的影響。我們還要看到，12個(gè)問題的歸納提煉，凝聚著全系統(tǒng)的智慧。這次半年會(huì)議在明確會(huì)議主題后，采取先廣泛討論、再全面總結(jié)的方式，便于與會(huì)代表解放思想，敞開討論。支樹平局長的工作報(bào)告，充分吸取了與會(huì)代表討論中的思想火花、有益經(jīng)驗(yàn)、典型事例、創(chuàng)新設(shè)想等等，夾敘夾議，深入淺出，文風(fēng)樸實(shí)活潑，便于把握要領(lǐng)、貫徹落實(shí)。其次，我們要在理論上深入研究12個(gè)問題。近幾年來，質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)一再強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究、政策研究。這12個(gè)問題，是我們需要深入思考、深入研究的12個(gè)重大理論問題。質(zhì)檢總局黨組把半年工作總結(jié)會(huì)開成務(wù)虛會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)了務(wù)虛與務(wù)實(shí)的結(jié)合，為全系統(tǒng)做出了榜樣。我們要結(jié)合各自實(shí)際，圍繞這12個(gè)問題，在理論上深入研討，包括其意義、內(nèi)涵、途徑、方法等等。同時(shí)，支樹平局長在工作報(bào)告中，提出了許多新的理論觀點(diǎn)。比如，人民群眾的質(zhì)量需求與質(zhì)量安全保障能力之間的矛盾應(yīng)當(dāng)如何去破解，人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民理念的內(nèi)涵與外延，監(jiān)管之監(jiān)管的途徑和方法等等，也需要我們深入學(xué)習(xí)、探討研究。

第三，我們要在工作中認(rèn)真抓好12個(gè)問題的分析破解，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。12個(gè)問題用“如何”一字串起來，變成了12個(gè)設(shè)問和解答，變成理解、掌握、貫徹十二字工作方針的思路和方法。這是我們?cè)诠ぷ魃闲枰ぷ〔环?、一抓到底?2個(gè)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。抓住了這12個(gè)問題，全系統(tǒng)的工作一定會(huì)取得新的成效。

（作者單位：國家質(zhì)檢總局辦公廳）《中國質(zhì)量報(bào)》