第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全區(qū)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上的講話(huà)

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全區(qū)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上的講話(huà)范文

剛才，X同志宣讀了《X管委會(huì)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，會(huì)前我們也充分征求了管委會(huì)班子成員、各相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)《意見(jiàn)》是我們一段時(shí)間以來(lái)就培育壯大旅游、文化、特色生態(tài)資源、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行深入思考、探索實(shí)踐的集大成，是我區(qū)下步加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總要求、總綱領(lǐng)。在今天的會(huì)上，我們還安排“四大產(chǎn)業(yè)”的五個(gè)推進(jìn)組和三個(gè)區(qū)分別作了表態(tài)發(fā)言。在下步工作中，各推進(jìn)組和各區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要深入貫徹意見(jiàn)、認(rèn)真抓好落實(shí)。

當(dāng)前，正值X旅游高峰期、項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵期，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重。在這樣一個(gè)節(jié)點(diǎn)，黨工委、管委會(huì)決定召開(kāi)這次全區(qū)科級(jí)以上干部，包括駐區(qū)企業(yè)代表參加的大會(huì)，足以說(shuō)明這次會(huì)議的特殊性和極端重要性?？梢哉f(shuō)，今天這次會(huì)議既是一次部署會(huì)、也是一次動(dòng)員會(huì)，具有凝聚共識(shí)、廣泛發(fā)動(dòng)、全面加快推進(jìn)“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的歷史意義。下面，根據(jù)黨工委討論意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、為什么要發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”

X保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立已經(jīng)整整九年。九年來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨工委、管委會(huì)歷任班子凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取，帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾在生態(tài)保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、民生改善等各個(gè)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。這些成績(jī)的取得，為我們今天加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升X科學(xué)發(fā)展國(guó)際化水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要清醒看到長(zhǎng)期存在或隨著發(fā)展而產(chǎn)生、暴露出的各種問(wèn)題和矛盾。比如說(shuō)在旅游方面，城市功能和旅游功能與不斷上升的旅游需求之間的矛盾，這是主要矛盾；在城市建設(shè)中項(xiàng)目快速發(fā)展和建設(shè)資金不足的矛盾；在民生問(wèn)題上需要辦的事情多與“兜里錢(qián)少”的矛盾；在項(xiàng)目審批上審批項(xiàng)目多與用地指標(biāo)少的矛盾。在處理和解決這些問(wèn)題的時(shí)候，我們感到當(dāng)前所走的道路還不是很清晰，處理問(wèn)題的思路還沒(méi)有真正明確，發(fā)展方向、發(fā)展后勁還不足以讓我們堅(jiān)定信心、走好自己的道路。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的反復(fù)研究和思考，我們感到產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因、破解這些問(wèn)題的關(guān)鍵就在于產(chǎn)業(yè)。

目前，我區(qū)存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、效益不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、后勁不足等問(wèn)題矛盾和種種表現(xiàn)，直接制約著X當(dāng)前和未來(lái)的科學(xué)發(fā)展，甚至直接關(guān)系到X保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)的生死存亡。培育壯大旅游、文化、特色生態(tài)資源、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”，對(duì)于我們貫徹落實(shí)省委“五大發(fā)展”戰(zhàn)略，走好“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山，打造文化名城，繁榮帶動(dòng)周邊，服務(wù)全省發(fā)展”的總體目標(biāo)至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。

首先，培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”是貫徹省委“五大發(fā)展”戰(zhàn)略、不折不扣深入抓好落實(shí)的迫切需要。省委提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”戰(zhàn)略，其核心要義是“發(fā)展”，只有發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，只有發(fā)展才能解決面臨的各種困難和問(wèn)題，也只有發(fā)展才能促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)全面振興。對(duì)X來(lái)說(shuō)，我們的核心也在于發(fā)展，保護(hù)是發(fā)展，開(kāi)發(fā)也是發(fā)展。保護(hù)和開(kāi)發(fā)結(jié)合到一起實(shí)際上就是科學(xué)發(fā)展。培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)省委“五大發(fā)展”戰(zhàn)略的發(fā)力點(diǎn)和突破口，我們所提出的“四大產(chǎn)業(yè)”與“五大發(fā)展”戰(zhàn)略，在思路理念、方向定位上都高度契合。這些產(chǎn)業(yè)不是常規(guī)意義的產(chǎn)業(yè)類(lèi)別劃分，不拘泥于字面合理性，而是完全立足于X自身的實(shí)際提出來(lái)需要我們?nèi)ネ瓿刹?shí)現(xiàn)的工作任務(wù)和目標(biāo)，是能夠推動(dòng)X實(shí)現(xiàn)特色化、規(guī)?；?、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，符合創(chuàng)新發(fā)展要求；這些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、開(kāi)放度高，有助于聯(lián)合周邊地區(qū)、社會(huì)各界合力推進(jìn)，符合開(kāi)放發(fā)展要求；這些產(chǎn)業(yè)秉承“保護(hù)山山水水，愛(ài)護(hù)一草一木”的原則，都以生態(tài)保護(hù)為根本前提，沒(méi)有一項(xiàng)是污染、耗能的產(chǎn)業(yè)，都是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，符合綠色發(fā)展要求；這些產(chǎn)業(yè)將直接加速特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程、改善提升人民群眾生產(chǎn)生活水平，符合統(tǒng)籌發(fā)展要求；這些產(chǎn)業(yè)都是依區(qū)而設(shè)、就地取材，符合環(huán)境安全、生態(tài)安全的要求，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小，符合安全發(fā)展要求。

省委提出的五大發(fā)展，高瞻遠(yuǎn)矚、立足吉林實(shí)際，我們要不折不扣的落實(shí)好省委的要求。立足自身實(shí)際，做出自己的特色，實(shí)現(xiàn)X更好更快發(fā)展，就必須走產(chǎn)業(yè)這盤(pán)棋。也可以說(shuō)，我們依托得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和品牌優(yōu)勢(shì)，通過(guò)培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”落實(shí)“五大發(fā)展”戰(zhàn)略，找到了X科學(xué)發(fā)展的正確道路，真正在實(shí)踐中破解了保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的矛盾，最終構(gòu)建起多業(yè)支撐、產(chǎn)城融合、基礎(chǔ)穩(wěn)固、系統(tǒng)完備的區(qū)域發(fā)展格局。

其次，培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”是增加財(cái)政收入，提升造血功能的迫切需要。X年X保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。X年，我們的地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)X億元，是X年的X倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成X億元，是X年的X倍；地方級(jí)財(cái)政收入完成X億元，是X年的X倍?？v向來(lái)看，X近年發(fā)展迅猛，各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)增長(zhǎng)很快。但是拿到全省來(lái)看，這些數(shù)據(jù)跟其他市（州）根本沒(méi)有可比性，就是和縣（區(qū)）相比我們也沒(méi)什么優(yōu)勢(shì)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政收入少，我們每年可用的自有財(cái)力非常有限（我們的財(cái)政就是“吃飯財(cái)政”）。今后，如果僅僅是依靠向上爭(zhēng)取、舉債借貸進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，缺少自身的財(cái)力，X未來(lái)的發(fā)展空間將會(huì)越擠越小，發(fā)展道路將會(huì)越走越窄，發(fā)展后勁將會(huì)越來(lái)越弱，發(fā)展資本將會(huì)難以為繼?！罢l(shuí)有也不如自己有”，“授之以魚(yú)不如授之以漁”，我們要處理好“魚(yú)”和“漁”的關(guān)系。積極向上爭(zhēng)取是十分必要的，但是決不能總是靠向上要、向外借過(guò)日子，決不能“守著青山?jīng)]飯吃”，要在爭(zhēng)取外界支持的同時(shí)，練就自己“捕魚(yú)”的本領(lǐng)。只有通過(guò)抓好“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，把發(fā)展的“內(nèi)功”練強(qiáng)，才能提升造血功能，增加自有財(cái)力，為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供持久動(dòng)力。

第三，培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積蓄發(fā)展力量的迫切需要。長(zhǎng)期以來(lái)，我們致力于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，持續(xù)不斷地開(kāi)展了加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)、提升運(yùn)營(yíng)水平、優(yōu)化品牌形象等大量工作，也取得了良好效果。X年，X景區(qū)旅游人數(shù)為X萬(wàn)人次，景區(qū)旅游收入為X億元；全區(qū)旅游人數(shù)X萬(wàn)人次，旅游收入為X億元?？梢哉f(shuō)，依托資源稟賦優(yōu)先發(fā)展起來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)在X始終占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，但我們應(yīng)該看到，由于旅游業(yè)具有較大的關(guān)聯(lián)性和依托性，受?chē)?guó)家政策、地域交通、社會(huì)環(huán)境、自然氣候、產(chǎn)品研發(fā)銷(xiāo)售及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)拓等綜合因素影響，加上X景區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱、容納空間有限、淡旺季差異矛盾還沒(méi)有根本破解等因素，長(zhǎng)遠(yuǎn)看我們不能把X的發(fā)展全部押在旅游這一個(gè)單一產(chǎn)業(yè)上。今天參會(huì)的還有X家駐區(qū)企業(yè)和招商企業(yè)代表，我們都是一家人，大家分別在旅游、文化、特色生態(tài)資源、礦泉水等不同領(lǐng)域各有專(zhuān)長(zhǎng)，都共同擔(dān)負(fù)著加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的責(zé)任。企業(yè)既是鏈條又是細(xì)胞，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，只有企業(yè)發(fā)展起來(lái)，產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展起來(lái)。作為一級(jí)政府，我們不能“葉公好龍”，只有本著“扶商”和“富商”的原則，著力把產(chǎn)業(yè)這個(gè)“臺(tái)”搭好，才能為企業(yè)提供施展空間，讓優(yōu)勢(shì)各異的企業(yè)把做大做強(qiáng)的“戲”唱好。在這種情況下，我們要抓住機(jī)遇，強(qiáng)化本領(lǐng)，壯大自身，通過(guò)培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”，形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)互為支撐、聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，將轄區(qū)投資、引資產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)整體實(shí)力快速躍升。

第四，培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”是提升公共服務(wù)功能，積極迎接X(jué)旅游發(fā)展高峰時(shí)代來(lái)臨的迫切需要。目前，與X旅游產(chǎn)業(yè)相配套的城市功能、旅游功能還存在相當(dāng)大的現(xiàn)實(shí)差距。在城市功能上，雖然我們實(shí)施了池北區(qū)城市慢行系統(tǒng)、道橋改造、精品街區(qū)、園林綠化等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，但比照“世界級(jí)文化旅游目的地”的目標(biāo)，三個(gè)區(qū)城市的整體性、結(jié)構(gòu)性、開(kāi)放性和聯(lián)動(dòng)性還不夠強(qiáng)，作為城市一般意義上的生產(chǎn)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、集散功能還很不完善。在旅游功能上，只需要簡(jiǎn)單對(duì)照“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”這幾項(xiàng)基本要素，我們就會(huì)看到目前的旅游功能遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足發(fā)展需要，X旅游仍然處在“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”“觀光經(jīng)濟(jì)”的初級(jí)階段，對(duì)GDP的拉動(dòng)力、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還有很大的提升空間。與省委省政府要求的、全省共同期待的成為真正意義的“全省旅游產(chǎn)業(yè)龍頭”相比，還有很大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受城市功能和旅游功能所限，加上對(duì)外交通設(shè)施落后，目前，來(lái)X%以上為“一日游不過(guò)夜”游客；X%以上是來(lái)自省內(nèi)的游客；淡旺季旅游差異巨大（旺季X個(gè)月游客占全年X%左右）。可以預(yù)見(jiàn)，隨著“國(guó)民休閑時(shí)代”“大高鐵時(shí)代”的快速到來(lái)、以及X品牌效應(yīng)的不斷放大，X旅游即將迎來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高峰期、模式轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略期。在這個(gè)關(guān)鍵階段，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能共享、鏈條交叉、整體融合的“四大產(chǎn)業(yè)”，將為我們完善旅游產(chǎn)品體系、擴(kuò)大知名品牌影響、提升管理服務(wù)水平、加強(qiáng)對(duì)外通道建設(shè)，以及平衡淡旺季旅游差異等方面帶來(lái)諸多利好，提供多重保障。

第五，培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”是帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保障改善民生的迫切需要。我們一直在想方設(shè)法增加資金投入，在改善民生方面做了大量工作。比如，實(shí)施X中心醫(yī)院、全民健身中心、池北區(qū)垃圾處理場(chǎng)等民生項(xiàng)目，提高了百姓生活水平；通過(guò)提高社會(huì)救助和企業(yè)離退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)，增加公益性崗位等一系列措施，讓群眾得到了實(shí)惠；大量的房屋、土地征收，在一定程度上增加了居民收入，也改善了人居環(huán)境。但我們也要看到，我們的城鎮(zhèn)化還處于初級(jí)水平，眾多民生實(shí)事和民生項(xiàng)目還沒(méi)有辦，我們想努力提高城鄉(xiāng)居民的收入，想努力提高職工干部的待遇，想努力改善轄區(qū)百姓的生活，但在很多問(wèn)題上我們都是心有余而力不足，就是因?yàn)椤岸道锶卞X(qián)”。同時(shí)，就業(yè)的依托在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)匱乏，就難以形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè)需求，就不能保障轄區(qū)居民生活水平的持續(xù)提高。只有通過(guò)培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”，才能帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植增長(zhǎng)點(diǎn)、開(kāi)辟增長(zhǎng)源，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)、改善民生的目標(biāo)。

總的來(lái)說(shuō)，培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”，關(guān)系到轄區(qū)百姓的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉，關(guān)系到X事業(yè)當(dāng)前和未來(lái)的科學(xué)發(fā)展。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，突破現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，夯實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基，讓老百姓過(guò)上富足的日子，使X煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，更好地發(fā)揮X對(duì)于全省的“生態(tài)根基屏障”“生態(tài)文化品牌”“開(kāi)放交流平臺(tái)”“旅游產(chǎn)業(yè)龍頭”“邊疆和諧穩(wěn)固”五大作用。經(jīng)過(guò)深入思考和論證，發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”的理念應(yīng)勢(shì)而生。這既是歷史選擇，也是歷史任務(wù)，對(duì)大家來(lái)說(shuō)更是歷史擔(dān)當(dāng)。具體來(lái)講，我們就是要走這樣一條道路:著眼于利用品牌優(yōu)勢(shì)、盤(pán)活生態(tài)資本、培育造血功能、增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，以生態(tài)保護(hù)為根本前提，以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭引領(lǐng)，以文化和特色生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)為兩翼支撐，以礦泉水產(chǎn)業(yè)為引擎推動(dòng)的“四位一體”產(chǎn)業(yè)格局，努力形成我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

二、發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和可行性

X是中國(guó)乃至世界著名的生態(tài)高地、旅游高地和文化高地，具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和品牌形象。經(jīng)過(guò)近十年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，X特色城鎮(zhèn)化建設(shè)已見(jiàn)雛形。省委、省政府始終高度重視X事業(yè)發(fā)展，省委十屆三次全會(huì)確立的“五大發(fā)展”戰(zhàn)略，在旅游、文化、特色生態(tài)資源、礦泉水等方面已經(jīng)形成的政策體系，我區(qū)“四大產(chǎn)業(yè)”都與之高度契合?？梢哉f(shuō)，我們具備培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”的先決條件和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

一是優(yōu)質(zhì)資源豐富。旅游資源。X是圖們江、松花江、鴨綠江“三江之源”，是歐亞大陸北半部最具代表的典型自然綜合體，擁有世界自然保留地、國(guó)際生物圈保護(hù)區(qū)、國(guó)家 XA 級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、中華十大名山等眾多榮譽(yù)，是我省當(dāng)之無(wú)愧的“第一名片”。文化資源。自古以來(lái)，X就是我國(guó)中原文化向朝鮮、日本乃至北美輸出、傳播的紐帶和橋梁，不僅是北方草原與中原文化交匯的前沿地帶，也是中外文化交匯的重要節(jié)點(diǎn)，人文歷史悠久，民俗風(fēng)情濃郁，文化底蘊(yùn)厚重，是北方民族的發(fā)源地、關(guān)東文化的根基地、代表吉林文化的“標(biāo)志性符號(hào)”。特產(chǎn)資源。X的藥材、食材、溫泉等資源高度符合養(yǎng)生健康標(biāo)準(zhǔn)。X藥用植物有X種，占到全國(guó)X%，是占世界七成的人參種植基地；溫泉資源量大質(zhì)優(yōu)，對(duì)治療心腦血管疾病和各種皮膚病均有顯著療效，養(yǎng)生醫(yī)療功能馳名中外；野生藍(lán)莓被譽(yù)為“世界水果之王”。礦泉水資源。X同歐洲的阿爾卑斯山和俄羅斯的高加索山并列為世界三大礦泉水產(chǎn)地，現(xiàn)已初查礦泉水資源X處，其中探明儲(chǔ)量的有X處、取得探礦權(quán)X處，年出水量X億噸，具有水質(zhì)優(yōu)良、分布集中、可大規(guī)模開(kāi)采等優(yōu)良條件。

二是品牌價(jià)值巨大。我們不斷加大對(duì)X品牌的宣傳推廣力度，每年在央視等主流媒體投放品牌宣傳廣告；支持大型招商企業(yè)開(kāi)展規(guī)模化的高端廣告營(yíng)銷(xiāo)，放大X品牌傳播效應(yīng)。成功舉辦了多種節(jié)慶和賽事活動(dòng)，特別是從去年開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)家五部委和省政府，精心組織舉辦了“X國(guó)際生態(tài)論壇”，發(fā)起建立“國(guó)際自然保護(hù)區(qū)聯(lián)盟”，聯(lián)盟秘書(shū)處永久設(shè)在X。加入了東北東部區(qū)域合作組織，牽頭建立了“大X”區(qū)域合作發(fā)展機(jī)制，成立了X冬季旅游聯(lián)盟，積極整合“大X”區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源。X旅游股份公司成功上市，成為東北地區(qū)第一家以旅游業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市企業(yè)。通過(guò)采取這些措施，我們極大提升了X作為國(guó)際生態(tài)高地的品牌影響力和美譽(yù)度，為培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”打下了良好的品牌基礎(chǔ)。

三是城市建設(shè)初具成果。我們按照“以特色化的形式體現(xiàn)國(guó)際化，以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)完成特色化”的發(fā)展理念，致力于走出一條“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”的發(fā)展道路，集中精力、謀定后動(dòng)，連續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”“城市管理提升年”活動(dòng)，全面改造升級(jí)城市面貌和管理水平。近年來(lái)，我們堅(jiān)持高點(diǎn)站位、文化引領(lǐng)、科學(xué)決策，聘請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)頂級(jí)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，先后完成了“池北區(qū)二道白河鎮(zhèn)城市風(fēng)貌”“慢行步道系統(tǒng)”“寶馬城”等X多項(xiàng)重大規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成了布局科學(xué)、系統(tǒng)完備的規(guī)劃體系。堅(jiān)持建精品項(xiàng)目、樹(shù)百年工程，我們實(shí)施了X慢行系統(tǒng)、十八坊產(chǎn)業(yè)園、旅游集散服務(wù)中心等X萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，完成投資X億元。重大招商項(xiàng)目X個(gè)，其中百億元以上X個(gè)，簽約總額X余億元。目前，池北區(qū)二道白河鎮(zhèn)列入全省首批X個(gè)特色城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)序列，X特色城鎮(zhèn)化建設(shè)已初具規(guī)模、初顯成效。相對(duì)完善的城鎮(zhèn)發(fā)展構(gòu)架、公共基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理服務(wù)，為培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。

四是簡(jiǎn)政放權(quán)成效明顯。發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路謀劃在管委會(huì)，但具體推動(dòng)落實(shí)在三個(gè)區(qū)。為此，我們?cè)谌ツ晗蛉齻€(gè)區(qū)下放了X項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職權(quán)，盡可能把權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)下放給基層，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層的自主權(quán)和主動(dòng)性，激發(fā)了發(fā)展活力和動(dòng)力。目前看，三個(gè)區(qū)能夠較好的承接和利用這些職能謀劃發(fā)展、推進(jìn)工作、落實(shí)措施。我們所建立的由管委會(huì)職能部門(mén)牽頭、三個(gè)區(qū)具體推動(dòng)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，提升了推動(dòng)“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的可操作性和執(zhí)行力。

五是政策環(huán)境優(yōu)越。十八屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快生態(tài)文明建設(shè)等方面做出了一系列戰(zhàn)略部署，確立了“堅(jiān)持綠色低碳清潔發(fā)展，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”等政策導(dǎo)向。省委、省政府近年出臺(tái)了《X林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》《加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》等政策，把X礦泉水產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)?xùn)|部山區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在剛剛召開(kāi)的“全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”上，省里提出謀劃實(shí)施“一圈五區(qū)”旅游產(chǎn)業(yè)格局，構(gòu)建“環(huán)X生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈”、建設(shè)“以X區(qū)域?yàn)楹诵牡挠^光休閑旅游度假區(qū)”等等，都將X放在舉足輕重的戰(zhàn)略地位。近年來(lái)，我區(qū)也出臺(tái)了《鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等產(chǎn)業(yè)扶持政策；“四大產(chǎn)業(yè)”單體和整體發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)基本編制完成。這些都為我們培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”提供了強(qiáng)大的政策支撐和保障。

三、我區(qū)“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

今年年初召開(kāi)了“全區(qū)工作會(huì)議”，會(huì)議的主題之一就是“發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。在那次大會(huì)上，我們第一次正式對(duì)培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”做了總體部署和專(zhuān)門(mén)安排。最近一段時(shí)間，黨工委、管委會(huì)又連續(xù)召開(kāi)了幾次會(huì)議，專(zhuān)題研究、謀劃和推進(jìn)“四大產(chǎn)業(yè)”。全區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位密切配合、積極推動(dòng)，“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展取得良好開(kāi)局，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

在旅游產(chǎn)業(yè)方面。不斷加大旅游產(chǎn)品創(chuàng)新力度，相繼推出了以“冬季休閑運(yùn)動(dòng)”為主題的溫泉養(yǎng)生、滑雪登山、雪地摩托穿越等系列旅游產(chǎn)品。精心設(shè)計(jì)了北西景區(qū)聯(lián)游、賞雪滑雪泡溫泉等X余款旅游套餐服務(wù)項(xiàng)目。成功舉辦了“X首屆全國(guó)雪地摩托越野挑戰(zhàn)賽”“X情侶節(jié)”等系列營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。積極引進(jìn)投資額度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目，省內(nèi)首家希爾頓、皇冠假日國(guó)際頂級(jí)酒店品牌簽約落戶(hù)，X國(guó)際溫泉養(yǎng)生城初具規(guī)模。與新浪網(wǎng)簽訂合作協(xié)議，攜手建立旅游宣傳戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進(jìn)X集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目，股份公司即將上市。春節(jié)“黃金周”期間，X景區(qū)旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)X%；“五一”期間，入?yún)^(qū)人數(shù)為去年同期近X倍；今年一季度，X景區(qū)旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)X%，傳統(tǒng)的淡旺季旅游差異正在逐步轉(zhuǎn)變。

在文化產(chǎn)業(yè)方面。我們堅(jiān)持“大文化”發(fā)展理念，著眼于X文化的深度挖掘、回歸、傳承和弘揚(yáng)，搭建X文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史載體、民俗載體、生態(tài)載體、藝術(shù)載體、科技載體，使文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的全過(guò)程。成立了X文聯(lián)、X書(shū)院等X余家文化協(xié)會(huì)組織，精心培植“X畫(huà)派”等文化品牌。東北風(fēng)大劇院于X月份落戶(hù)X。與中國(guó)將軍文化研究會(huì)簽訂合作協(xié)議，成功舉辦了“百名將軍敬書(shū)周恩來(lái)箴言作品展”“長(zhǎng)白禮贊——百名將軍X書(shū)畫(huà)作品展”等系列文化活動(dòng)?！八苷f(shuō)X——中國(guó)當(dāng)代雕塑作品展”將于X月份舉辦。推進(jìn)“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”“X歷史文化旅游園區(qū)”等項(xiàng)目，促進(jìn)影視拍攝、演藝娛樂(lè)、工藝美術(shù)、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)向X匯聚。與中科院合作，共同建設(shè)“東北亞植物園”，X月份將正式對(duì)外開(kāi)放。積極引進(jìn)俄羅斯列賓學(xué)院、清華美院等具有高端旅游管理、體育運(yùn)動(dòng)、文化藝術(shù)、健康養(yǎng)生教育優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)外知名院校在X分支落戶(hù)，建設(shè)“X大學(xué)城”。目前，我們已經(jīng)與美華國(guó)際音樂(lè)教育基金會(huì)達(dá)成中美合作辦學(xué)合作協(xié)議，占地 X公頃、投資X億元、規(guī)模為X名在校生的國(guó)際音樂(lè)院校教育項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

在特色生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)方面。我們充分利用所處X核心區(qū)域這一地緣優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)基地、X質(zhì)量信譽(yù)監(jiān)督體系和現(xiàn)代物流中心建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展建市場(chǎng)、抓管理、搞服務(wù)、做平臺(tái)等方面工作，發(fā)揮好“引鳳入巢”的重要作用，努力形成X“大品牌”信用體系。堅(jiān)持生態(tài)食品、旅游紀(jì)念品、康體保健休閑的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)導(dǎo)向，重點(diǎn)扶持長(zhǎng)白工坊、藍(lán)景坊、森林食品廠等特色資源加工企業(yè)，建立總部基地，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和效益化。目前，已有X多家企業(yè)簽約入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在礦泉水產(chǎn)業(yè)方面。著眼高端、兼顧多元，大力開(kāi)展招商引資，成功引入廣州恒大集團(tuán)投資X億元、深圳海王集團(tuán)投資X億元的礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極推進(jìn)松漫鐵路項(xiàng)目，建設(shè)X礦泉水運(yùn)輸大通道，計(jì)劃用X到X年的時(shí)間，把X建成年產(chǎn)量達(dá)千萬(wàn)噸級(jí)的礦泉水產(chǎn)業(yè)基地。目前，項(xiàng)目一期的引水管線、廠房已開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)有望出水達(dá)產(chǎn)。

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的奮力推進(jìn)，預(yù)計(jì)未來(lái)X年，X將會(huì)形成“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展雛形：礦泉水產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，文化產(chǎn)業(yè)達(dá)到中期發(fā)展水平，特色生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入品牌創(chuàng)建期，財(cái)政收入將實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，形成資本、管理、文化、品牌的多元輸出格局，“四大產(chǎn)業(yè)”將成為支撐X科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的堅(jiān)定基石。

四、全力以赴，落實(shí)“五大發(fā)展”戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的嶄新局面

省委提出“五大發(fā)展”戰(zhàn)略，是落實(shí)中央“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”要求、完全符合吉林實(shí)際的戰(zhàn)略性部署。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)于X而言，就要著眼于積蓄發(fā)展力量、集成融合推進(jìn)，全力開(kāi)創(chuàng)“四大產(chǎn)業(yè)”加快發(fā)展的嶄新局面。今天下發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》，已經(jīng)從X個(gè)方面對(duì)發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”的主要任務(wù)和保障措施進(jìn)行了詳細(xì)安排，并明確了相關(guān)部門(mén)的具體責(zé)任，各推進(jìn)組、各區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要站在全局的高度，結(jié)合自身職能，密切協(xié)作配合，全力抓好落實(shí)。

在接下來(lái)的工作中，全區(qū)上下要把加快推進(jìn)“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展作為重中之重、首要任務(wù)、頭等大事，努力做到生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)惠政策向產(chǎn)業(yè)傾斜、人才資源向產(chǎn)業(yè)匯聚，切實(shí)改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破，以產(chǎn)業(yè)的快速培育壯大推動(dòng)X事業(yè)的大提升、大跨越。在這里，我主要就培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”過(guò)程中需要把握好的幾個(gè)關(guān)系提出具體要求。

一是把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互為依托、相得益彰。這四個(gè)產(chǎn)業(yè)都是綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，都要以良好的生態(tài)環(huán)境為保障依托，以生態(tài)保護(hù)為根本前提，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大過(guò)程也必須是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的過(guò)程。要始終堅(jiān)持“保護(hù)第一”原則，嚴(yán)格按照“開(kāi)發(fā)服從于保護(hù)，以合理開(kāi)發(fā)促進(jìn)有效保護(hù)”理念，保護(hù)好X的森林水系、碧水藍(lán)天、生態(tài)系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)影響評(píng)估、生態(tài)開(kāi)發(fā)補(bǔ)償、資源集約利用等方面工作，重點(diǎn)建設(shè)總部基地，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，減少環(huán)境破壞，實(shí)現(xiàn)“四大產(chǎn)業(yè)”集聚發(fā)展、跨越發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)，弘揚(yáng)生態(tài)文明。

二是把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)之間的關(guān)系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市的相互支撐、同生共興。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)命脈和發(fā)展根基；城鎮(zhèn)化則為產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化，也只能是無(wú)本之木、無(wú)源之水。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度快慢、品質(zhì)優(yōu)劣，除了自然環(huán)境、政策環(huán)境和體制機(jī)制等因素外，與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、結(jié)構(gòu)狀況密切相關(guān)。我們致力于走出一條“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”的路子，這需要良好的城鎮(zhèn)環(huán)境作為載體依托，需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為內(nèi)容填充。要?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，提升X的旅游知名度，通過(guò)打造世界級(jí)旅游目的地提升特色城鎮(zhèn)化形象。要突出文化發(fā)掘利用，通過(guò)“X大學(xué)城”“寶馬城”等文化品牌充實(shí)特色城鎮(zhèn)化內(nèi)涵。要通過(guò)對(duì)特色生態(tài)資源、礦泉水資源產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和銷(xiāo)售，以?xún)?yōu)良的產(chǎn)業(yè)品牌彰顯特色城鎮(zhèn)化價(jià)值。

三是把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域合作之間的關(guān)系，借區(qū)域合作之利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源共享、融合共進(jìn)?！八拇螽a(chǎn)業(yè)”具有明顯關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。受資源、技術(shù)和區(qū)位等因素影響，單一地區(qū)很難獨(dú)立實(shí)現(xiàn)所有產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化運(yùn)營(yíng)，這需要與周邊地區(qū)合作完成。當(dāng)前，我們發(fā)動(dòng)周邊地區(qū)、縣（市）、林業(yè)企業(yè)，積極建立溝通協(xié)調(diào)、規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)合作、綜合服務(wù)、聯(lián)合招商“五大平臺(tái)”。要繼續(xù)運(yùn)用和深化加入東北東部（X+X）區(qū)域圓桌會(huì)議框架、成立X冬季旅游聯(lián)盟、與安圖縣共同建立“X寶馬經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”等合作成果，進(jìn)一步加強(qiáng)“大X”區(qū)域的交流互動(dòng)與務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)區(qū)域旅游政策趨于統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)資源不斷整合，推動(dòng)“四大產(chǎn)業(yè)”鏈條延伸和融合發(fā)展，統(tǒng)籌做好文化輸出、管理輸出、模式輸出、資本輸出的準(zhǔn)備，努力使X成為對(duì)外交流的平臺(tái)、宣傳推介的窗口、加深合作的基地。

四是把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全民創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系，做到兩相促進(jìn)、共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要實(shí)體企業(yè)推動(dòng)，需要全民廣泛參與。我們要從政策引導(dǎo)、資金扶持、人才引進(jìn)、技能培訓(xùn)等方面鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)和帶動(dòng)“大X”區(qū)域的全民創(chuàng)業(yè)，形成“創(chuàng)業(yè)者建立企業(yè)，企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的良性循環(huán)。要通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大、效益向好，激發(fā)全民促產(chǎn)業(yè)、求發(fā)展的積極性和創(chuàng)造力。各區(qū)、各部門(mén)和單位要緊緊圍繞培育壯大“四大產(chǎn)業(yè)”，在做好完善扶持政策、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、加快園區(qū)建設(shè)、擇優(yōu)招商引資等方面工作的同時(shí)，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大干部深入思考、建言獻(xiàn)策，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)干部的濃厚氛圍，進(jìn)而提高全社會(huì)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)。黨群部要研究做好干部選拔和培養(yǎng)工作，對(duì)懂產(chǎn)業(yè)、有業(yè)績(jī)的干部，對(duì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中有好的經(jīng)驗(yàn)做法、提出好建議的干部給予重點(diǎn)關(guān)注。

同志們，X發(fā)展的現(xiàn)實(shí)支撐在產(chǎn)業(yè)、前途未來(lái)在產(chǎn)業(yè)、依托保障在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)對(duì)于積蓄發(fā)展后勁，激發(fā)發(fā)展活力，壯大發(fā)展實(shí)力的意義十分重要、作用無(wú)可替代。加快 “四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展任務(wù)艱巨，潛力無(wú)限，使命光榮。讓我們以定了就干、干就干好的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)，以不達(dá)目的、決不收兵的頑強(qiáng)意志，順勢(shì)而為，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力爭(zhēng)先，全力開(kāi)創(chuàng)“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的嶄新局面，為加速推進(jìn)X特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程、全面提升X科學(xué)發(fā)展國(guó)際化水平而努力奮斗！

第二篇：加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)——在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)

加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

強(qiáng)力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的制高點(diǎn)

——在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà)

市 長(zhǎng) 王 軍（2012年2月23日）

加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

強(qiáng)力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的制高點(diǎn) ——在全市旅游工作會(huì)議上的講話(huà) 市 長(zhǎng) 王 軍

（2012年2月23日）

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)旅游工作會(huì)議。這次會(huì)議規(guī)格高、內(nèi)容實(shí)、任務(wù)重，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)旅游工作的重視和發(fā)展旅游業(yè)的決心。會(huì)議的召開(kāi)，也標(biāo)志著我市旅游業(yè)大發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)春天即將到來(lái)。剛才，隨林同志全面總結(jié)了去年的旅游工作，安排部署了今年的旅游各項(xiàng)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，將旅游業(yè)打造成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn) 2011年，是林州旅游的規(guī)劃年、建設(shè)年、合作年、治理年，旅游工作各個(gè)方面都取得了較好的成績(jī)，值得肯定。我市的工作概括來(lái)講，可以說(shuō)是一個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)亮點(diǎn)。重點(diǎn)就是工業(yè)，亮點(diǎn)是城建和旅游。而且旅游業(yè)比城市建設(shè)更長(zhǎng)久更高遠(yuǎn)，必將成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引點(diǎn)、制高點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從上世紀(jì)90年代前后（1988年開(kāi)發(fā)王相巖，1990年開(kāi)發(fā)紅旗渠）開(kāi)始發(fā)展旅游，經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，形成了以太行大峽谷、紅旗渠為主的旅游格局，形成了“一紅一綠一藍(lán)”三色品牌，為我們?cè)鰪?qiáng)了底氣、凝聚了人氣、營(yíng)造了和氣、提升了名氣。但是從客觀上講，盡管林州旅游發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但實(shí)際還存在制約林州旅游業(yè)發(fā)展的諸多不利因素：旅游業(yè)在社會(huì)的認(rèn)知度和支持度還較低，沒(méi)有形成全民參與共辦旅游的濃厚氛圍；體制性矛盾仍然比較突出；旅游企業(yè)普遍小、弱、散，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，仍處在“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”階段；從業(yè)人員素質(zhì)亟待提升，不能滿(mǎn)足游客需求；旅游文化內(nèi)涵挖掘不夠，旅游文化特色彰顯不足等等。

當(dāng)前，旅游業(yè)作為全球最大的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已被多個(gè)地方作為一項(xiàng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。可以相信，未來(lái)幾年內(nèi)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)必將迎來(lái)強(qiáng)勁發(fā)展的黃金期。就我市而言，加快旅游業(yè)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐產(chǎn)業(yè)。2011年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為5：73：22，三產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)43%水平，低于河南6

個(gè)百分點(diǎn)，安陽(yáng)市4個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)數(shù)據(jù)意味著什么呢？意味著城市消費(fèi)水平低、發(fā)展?jié)摿π?，如今發(fā)達(dá)國(guó)家三產(chǎn)平均達(dá)到了60%，北京是76%，這個(gè)差距我們應(yīng)該有所了解。據(jù)統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，目前我市戶(hù)籍人口有107萬(wàn)，而常住人口只有80多萬(wàn)，要想拉動(dòng)消費(fèi)這輛馬車(chē)，拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)，必須有人氣，最根本、最快捷的出路就是大力發(fā)展旅游業(yè)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)餐飲、住宿、交通、瀏覽、娛樂(lè)、購(gòu)物等一系列消費(fèi)的顯著作用，最大限度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

二是改善民生的富民產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是一項(xiàng)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。石板巖鄉(xiāng)，僅太行大峽谷景區(qū)一年就帶來(lái)1050萬(wàn)的旅游收入，加上“農(nóng)家樂(lè)”等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)三產(chǎn)增加6697萬(wàn)元。隨著大旅游格局的提出，旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、城建等結(jié)合將越來(lái)越緊密，特別是西部高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園的運(yùn)作建設(shè)，旅游發(fā)展將與城市建設(shè)有機(jī)融為一體，我市將形成四季有旅游的良好格局,成為帶動(dòng)群眾致富的重要渠道之一。

三是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)極。林州位居山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)先天條件不足，工業(yè)發(fā)展制約因素加劇。而我市獨(dú)特的旅游資源，是我們的先天優(yōu)勢(shì)，并且隨著“兩高一鐵”的修建，優(yōu)美的自然風(fēng)光和紅色旅游將會(huì)更方便呈現(xiàn)在人們面前，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也是其它產(chǎn)業(yè)無(wú)法相比的，將是我市發(fā)展的一個(gè)新的制高點(diǎn)。實(shí)事求是講，我們現(xiàn)在是守著“聚寶盆” 過(guò)著“緊日子”。要知道，與我們同處太行山系的焦作市，去年以云臺(tái)山為主的旅游業(yè)共實(shí)現(xiàn)

綜合收入171.92億元，是我市的22倍，這是值得我們深入學(xué)習(xí)研究的。

四是我市對(duì)外的一張開(kāi)放名片。我市因?yàn)橛屑t旗渠，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域都無(wú)形中得到了收獲。水利項(xiàng)目，一提到紅旗渠，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力排眾異就給予了大力支持。招商引資，一提到紅旗渠，項(xiàng)目投資方都會(huì)給予積極關(guān)注。這張名片要想經(jīng)久彌新，與大力發(fā)展旅游是分不開(kāi)的。

目前，我市旅游產(chǎn)業(yè)已具備跨越發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。一是資源優(yōu)勢(shì)?！凹t”“綠”結(jié)合，交相輝映，是各界人士公認(rèn)的、其他地區(qū)不可比擬的旅游勝地。二是品牌優(yōu)勢(shì)。以紅旗渠精神愛(ài)國(guó)主義教育游為主題的紅色旅游已成為林州的名片，在國(guó)際國(guó)內(nèi)具有較高的影響力。特別是新華社、中央電視臺(tái)的先后報(bào)道，把林州又一次推向了世人面前，掀起新一輪的紅旗渠熱。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。高速與鐵路的建設(shè)，不但為三省交界區(qū)域中心城市提供了堅(jiān)實(shí)支撐，而且為旅游的大發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。四是資本優(yōu)勢(shì)。與省投資集團(tuán)的合作，2至3年內(nèi)將陸續(xù)投入5億元，為景區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市旅游發(fā)展寄予厚望。安陽(yáng)廣智書(shū)記調(diào)任省副省長(zhǎng)后，主抓旅游工作，對(duì)林州旅游發(fā)展關(guān)愛(ài)有加；笑東市長(zhǎng)春節(jié)過(guò)后上班第一天，來(lái)我市調(diào)研，專(zhuān)門(mén)對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。所有這些，都為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上加快旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了發(fā)展的難得機(jī)遇，我們必須充分發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，努力推動(dòng)林州旅游業(yè)發(fā)展在短時(shí)間內(nèi)得到新提升、實(shí)現(xiàn)大發(fā)

展。

二、找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步明確旅游發(fā)展方向

一是底子要吃清。要發(fā)展旅游，必須對(duì)旅游情況有個(gè)全面了解，才能有的放矢。就我市而言，旅游資源有山有水，有文化內(nèi)涵，有人文特色，資源豐富獨(dú)特、相對(duì)集中、結(jié)構(gòu)完整。涉及旅游資源的8大主類(lèi)，占全部旅游資源類(lèi)型的67.7%，單體數(shù)量占安陽(yáng)市的53%。這些資源，可以讓我們大有作為。同時(shí)，也要了解周邊旅游縣市發(fā)展?fàn)顩r，了解旅游行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，做到知已知彼，加快趕超。

二是規(guī)劃要大氣。目前，我市旅游業(yè)仍處于觀光旅游階段，收入主要以門(mén)票經(jīng)濟(jì)為主，并沒(méi)有發(fā)揮出資源的最大化效益。要想在旅游發(fā)展搶占制高點(diǎn)，必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展規(guī)劃，要聘請(qǐng)一批一流的專(zhuān)家來(lái)把脈、會(huì)診，拿出高水平的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)劃，保證10年、20年內(nèi)不落后，以此引領(lǐng)林州旅游科學(xué)發(fā)展。下一步，要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，以打造山水休閑度假游、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)游、紅色旅游等高端旅游產(chǎn)品為目標(biāo)，對(duì)我市的旅游產(chǎn)業(yè)做全方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)與產(chǎn)品定位。同時(shí)，也要積極融入南太行旅游度假區(qū)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展。

三是特色要鮮明。要圍繞我市的旅游產(chǎn)業(yè)定位和目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)品鏈條。在整體上形成“既有大項(xiàng)目、大的旅游度假群，也有小項(xiàng)目、精品住宿購(gòu)物地，還有特色區(qū)域”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。比如太行大峽谷，在做好今年確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、打造好精品景區(qū)的同時(shí)，也要圍繞特色區(qū)域做文章。今年我市紅旗

渠大道東段建設(shè)的文化小吃一條街——隆慮巷一經(jīng)開(kāi)放，就受到了市區(qū)群眾的熱烈歡迎，節(jié)日期間甚至是人滿(mǎn)為患。而我市的太行大峽谷，目前缺少的，就是這樣一種有特色的功能服務(wù)區(qū)。

三、把握關(guān)鍵，全面加快旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展步伐

一是要突出重點(diǎn)。旅游發(fā)展涉及規(guī)劃、建設(shè)、宣傳、管理、服務(wù)等方方面面，就目前我市旅游現(xiàn)狀而言，今年最主要的重點(diǎn)任務(wù)是項(xiàng)目建設(shè)，這也是我市旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。要把紅旗渠紅色教育游打造得更“紅”。林州要成為精神高地，紅旗渠景區(qū)就是主戰(zhàn)場(chǎng)，今年重點(diǎn)是加快紅旗渠紀(jì)念館主體工程建設(shè)和青年洞入口改造步伐，同時(shí)要積極運(yùn)作紅旗渠青年干部學(xué)院，全力打造紅旗渠精神培訓(xùn)基地。要把太行大峽谷綠色生態(tài)游打造得更“綠”。重點(diǎn)是將大峽谷打造成為全國(guó)知名的休閑度假旅游區(qū)目的地，同時(shí)積極培育旅游新業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)漂流、滑草、攀巖等新產(chǎn)品。要把林慮山藍(lán)天航空游打造得更“藍(lán)”。重點(diǎn)是加大滑翔基地的升級(jí)改造步伐，加快航空主題公園、通用航空機(jī)場(chǎng)的建設(shè)步伐，打造航空旅游重要的目的地。剛才隨林同志已對(duì)今年的總投資12.8億元的10個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行了部署，相關(guān)單位要搞好服務(wù)，不折不扣按時(shí)序進(jìn)度抓好落實(shí)，這10個(gè)項(xiàng)目的建成，將使我市旅游產(chǎn)業(yè)整體形象實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。原則上，與工業(yè)、城建項(xiàng)目“二進(jìn)三開(kāi)”要求一樣，對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)要抓緊啟動(dòng)。除項(xiàng)目建設(shè)外，優(yōu)秀導(dǎo)游隊(duì)伍的打造和旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳營(yíng)銷(xiāo)也要統(tǒng)籌抓實(shí)抓好。

二是要破解難點(diǎn)。發(fā)展旅游，需要大量的資金投入，這也是我

市近幾年來(lái)制約旅游發(fā)展的短板。如果光靠政府的財(cái)力去解決是不現(xiàn)實(shí)的，更需要全社會(huì)的參與?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面考慮：一是“貸”，要積極參與全省旅游與金融深度合作對(duì)接會(huì)，爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)。同時(shí)，要引導(dǎo)我市銀信部門(mén)創(chuàng)新工作，大力扶持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)先安排貸款資金。2008年，開(kāi)始試行經(jīng)營(yíng)權(quán)或門(mén)票收入作為抵押進(jìn)行貸款的時(shí)候，我們失去了一次發(fā)展的機(jī)會(huì)，不能再有第二次的掉隊(duì)。二是“引”，旅游本身就是一個(gè)招商引資項(xiàng)目，要進(jìn)一步解放思想，在鞏固和服務(wù)好省投資集團(tuán)的基礎(chǔ)上，把旅游產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目列入全市招商目錄，吸引知名大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)以及民間資金或項(xiàng)目參與旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是“支”，要探索設(shè)立旅游發(fā)展基金，專(zhuān)項(xiàng)用于支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)、旅游資源保護(hù)、旅游人才培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和旅游宣傳推介等。同時(shí)，交通、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等方面的資金，也要向發(fā)揮旅游功能的項(xiàng)目?jī)A斜。四是“爭(zhēng)”，加強(qiáng)與上級(jí)旅游部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取上級(jí)旅游項(xiàng)目和資金落戶(hù)林州。

三是要打造亮點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)只有突出品牌，才能在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中脫穎而出。就我市而言，我們有豐厚的旅游資源，有形成一定市場(chǎng)效應(yīng)的“一紅一綠一藍(lán)”三色品牌，這也是我們獨(dú)具的特色。旅游產(chǎn)業(yè)只有突出品牌，才能在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中脫穎而出。要在較短的時(shí)間內(nèi)打造成更新更響亮的名片，必須從現(xiàn)在開(kāi)始，就要大謀劃、大手筆、全方位開(kāi)展多渠道、多媒體、多角度的宣傳促銷(xiāo)攻勢(shì)。希望宣傳分指揮部成員單位都要把旅游宣傳當(dāng)作一

項(xiàng)主要工作來(lái)抓，創(chuàng)新宣傳策略，力爭(zhēng)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游精品打造方面取得新的突破。同時(shí)，要在打造亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上，借鑒“好客山東”、“七彩云南”等形象設(shè)計(jì)，形成林州的旅游品牌形象標(biāo)識(shí)，將林州的品牌叫響全國(guó)。

四是要培育增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游業(yè)是三產(chǎn)的主要組成部分，我們發(fā)展旅游的目的和立足點(diǎn)也是大力發(fā)展三產(chǎn)，進(jìn)而優(yōu)化三產(chǎn)結(jié)構(gòu)。面對(duì)我市“一流資源、二流產(chǎn)品、三流效益”的局面，要切實(shí)在三個(gè)方面狠下功夫。要在旅游市場(chǎng)上下功夫，切實(shí)抓好今年我們確定的70余項(xiàng)旅游宣傳計(jì)劃，吸引更多的游客來(lái)林。要在旅游消費(fèi)上下功夫，大力發(fā)展高端旅游商品，完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增長(zhǎng)游客在林時(shí)間。要在營(yíng)造好環(huán)境上下功夫，重點(diǎn)是加大風(fēng)景名勝區(qū)綜合治理行動(dòng)力度，堅(jiān)決查處私搭亂建違法建設(shè)行為，完善相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位共同參與的聯(lián)合執(zhí)法和長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)景區(qū)管理上臺(tái)階。通過(guò)旅游業(yè)的培育，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，真正把三產(chǎn)這個(gè)發(fā)展上的短板補(bǔ)齊。

四、狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我市旅游業(yè)發(fā)展新局面

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年，我們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)指揮部人員做了進(jìn)一步調(diào)整與充實(shí)，指揮部規(guī)格進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，由鄭書(shū)記任政委，我任指揮長(zhǎng)，郭書(shū)記和梁主席任副政委。指揮部下設(shè)十四個(gè)分揮部，并且每個(gè)分指揮部均有四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭。從中可以看到，我們把此項(xiàng)工作提到了前所未有的高度。涉及旅游工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)也要高度重視該項(xiàng)工作，作為全年重點(diǎn)任務(wù)和工作來(lái)抓。

二是要加大政策支持。對(duì)投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)、影響面廣的大型旅游項(xiàng)目，要享受與工業(yè)項(xiàng)目相同的優(yōu)惠政策。三聯(lián)辦和重點(diǎn)項(xiàng)目辦也要將項(xiàng)目列入重點(diǎn)范圍，加快項(xiàng)目推進(jìn)。要探索并建立旅游獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的賓館飯店、旅游區(qū)、旅行社及旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)給予一定政策及資金扶持。同時(shí)，也要進(jìn)一步加大景區(qū)管理力度，剛才周翔部長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)全市旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)管理工作的通知》，旅游產(chǎn)業(yè)指揮部要抓好落實(shí)，對(duì)私自出讓、轉(zhuǎn)讓景區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目的，要嚴(yán)肅追究處理。

三是要形成發(fā)展合力。對(duì)旅游業(yè)發(fā)展，全市上下要形成圍繞旅游抓城建、抓文化、抓交通、抓林業(yè)的氛圍。從今年開(kāi)始，我們已將旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目納入政府目標(biāo)管理體系，并對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個(gè)人，市政府將按照工業(yè)及招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以切實(shí)形成推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。

四是要強(qiáng)化工作落實(shí)。今天的會(huì)上，旅游產(chǎn)業(yè)指揮部已明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、制定了工作臺(tái)賬，責(zé)任單位也簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要按照簽訂的旅游工作責(zé)任狀，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，倒排工期，落實(shí)責(zé)任人，制定切實(shí)可行的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)按序時(shí)進(jìn)度圓滿(mǎn)完成。指揮部辦公室要與目標(biāo)辦、兩辦督查室結(jié)合，加強(qiáng)工作進(jìn)度督查。要通過(guò)方方面面的努力，為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加寬松、更加和諧、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

同志們，今年林州旅游各項(xiàng)工作已全面展開(kāi)，希望全市上下要

認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、省“旅游立省”和安陽(yáng)市“三陽(yáng)開(kāi)泰”的發(fā)展戰(zhàn)略，真正把發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，力爭(zhēng)使旅游業(yè)在近期有突破性進(jìn)展，為林州加快建設(shè)三省交界區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：在綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上的講話(huà)

在綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上的講話(huà)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大忙時(shí)節(jié)，市委、市政府研究決定召開(kāi)全市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，表明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)文件和會(huì)議精神，研究部署我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。農(nóng)業(yè)局++副局長(zhǎng)傳達(dá)了荊州市會(huì)議精神，++書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面我根據(jù)會(huì)議精神講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的責(zé)任感和緊迫感。

隨著時(shí)代的發(fā)展，食品學(xué)上的分類(lèi)越來(lái)越細(xì)，廣義的無(wú)公害食品包括有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害食品。綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，允許使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。江澤民總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出：要把食品質(zhì)量、衛(wèi)生和安全工作放在十分突出的位置，要大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品。溫家寶副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上提出：發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，盡快與國(guó)際接軌。省委省政府也十分重視綠色食品工作，2+++年省政府以++號(hào)令下發(fā)了《++省無(wú)公害食品管理辦法》，今年省政府辦公廳又以++號(hào)文下發(fā)了《++省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，明確了全省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、具體政策和措施。++市在++月初舉辦了無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品技術(shù)培訓(xùn)班，為我們加快綠色食品的發(fā)展指明了方向，提供了技術(shù)保證。各級(jí)都十分重視這項(xiàng)工作，要求我們?cè)鰪?qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。

發(fā)展綠色食品是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的有效措施，也是全面提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇，加快推進(jìn)這項(xiàng)工作具有十分重要的意義。

1、有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)，調(diào)整的重點(diǎn)就是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，在調(diào)整的思路上要由農(nóng)業(yè)的外延系列的調(diào)整，逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵系列的提高，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)即微生物農(nóng)業(yè)。我市近幾年來(lái)大力施實(shí)“六優(yōu)”工程，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)得到了極大改善，但在組織生產(chǎn)過(guò)程中從食品安全的角度考慮較少，目前最迫切需要解決的是農(nóng)藥殘留問(wèn)題和收脫、貯藏方式的改進(jìn)，大幅度提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的比重，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、有利于進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，我國(guó)近期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求的基本態(tài)勢(shì)可概括為需求制約，主要農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩加重，價(jià)格持續(xù)走低，甚至出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難。農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入是農(nóng)民收入的主要，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。++縣++集團(tuán)生產(chǎn)的大米，過(guò)去在上海無(wú)人問(wèn)津，獲得綠色食品標(biāo)志后，上?？蜕桃淮涡跃陀嗁?gòu)大米5000噸，為公司創(chuàng)造了較好的效益，也為農(nóng)民增加了收入。++市++鎮(zhèn)是我省聞名的西瓜大鎮(zhèn)，前幾年由于沒(méi)有申報(bào)無(wú)公害食品標(biāo)志，瓜農(nóng)的效益與其他瓜農(nóng)相比沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)。XX年該鎮(zhèn)申報(bào)了無(wú)公害食品西瓜，在西瓜過(guò)剩的情況下，每斤無(wú)公害西瓜比普通瓜價(jià)格高0.05-0.1元，農(nóng)民僅此一項(xiàng)每畝就增加收入200多元。

3、有利于適應(yīng)人們生活水平的提高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為發(fā)生了深刻的變化，未來(lái)更加關(guān)注健康、時(shí)尚，城鄉(xiāng)中富裕了的階層渴望得到綠色無(wú)公害食品，也對(duì)食品質(zhì)量的多樣、優(yōu)質(zhì)、安全提出了更高的要求，開(kāi)始由溫飽食品向純天然、無(wú)污染、高質(zhì)量的方向發(fā)展。加快綠色食品的發(fā)展迎合了人們對(duì)這方面的需求。

4、有利于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，關(guān)稅壁壘逐漸消除，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越高，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格，食品安全性的綠色壁壘正在筑高。農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量與品牌的競(jìng)爭(zhēng)，而綠色食品具有安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的特點(diǎn)，具有極大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的污染，尤其是農(nóng)藥問(wèn)題，已對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口構(gòu)成嚴(yán)重威脅，以茶葉為例，歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家提高了茶葉進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，因達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)出口茶葉被拒收、退回原產(chǎn)地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。加快綠色食品發(fā)展，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打破國(guó)際貿(mào)易壁壘，應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，增加出口創(chuàng)匯，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。

5、有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程不科學(xué)，如亂用農(nóng)藥、濫施化肥，往往會(huì)造成生態(tài)環(huán)境局部污染，物種多樣性減少、天敵破壞。加快綠色食品的發(fā)展，不僅可以減少農(nóng)藥、化肥的施用量，有效地降低生產(chǎn)成本，而且有利于美化、綠化和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益都很顯著，相得益彰。

二、明確重點(diǎn)，加大措施，加快我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

綠色食品工作是一項(xiàng)全新的工作，綠色食品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市與++其它縣市相比還存在一定差距，如++縣僅++集團(tuán)就一次性地申報(bào)9個(gè)綠色食品品牌，其它縣市均有起步。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，各級(jí)干部要自我加壓，加大工作措施，推進(jìn)我市綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近期內(nèi)我市綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要以發(fā)展無(wú)公害食品為主，有條件的地方和企業(yè)也可以直接申報(bào)綠色食品。具體講要抓好五個(gè)方面的措施。

1、因地制宜，明確目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。結(jié)合我市資源優(yōu)勢(shì)，我市無(wú)公害綠色食品的發(fā)展重點(diǎn)：一是糧油產(chǎn)品。以++米業(yè)公司為龍頭創(chuàng)建我市綠色食品大米品牌；++酒廠要增加“++”品牌的內(nèi)涵，創(chuàng)建綠色食品++酒；++粉絲加工廠要進(jìn)一步改造升級(jí)，創(chuàng)建無(wú)公害食品粉絲；以++油脂公司為龍頭，創(chuàng)建我市綠色食品食用油品牌。二是瓜果類(lèi)產(chǎn)品。目前我市幾個(gè)規(guī)模較大的柑桔場(chǎng)要加強(qiáng)聯(lián)合，組建++柑桔產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)名義申報(bào)無(wú)公害食品標(biāo)志，++西瓜、++葡萄，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)公害食品標(biāo)志。三是茶葉。我市茶葉生產(chǎn)已具有一定基礎(chǔ)，“++”茶并已獲得“++省十大名茶”稱(chēng)號(hào)，市特產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)各大茶場(chǎng)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高質(zhì)量，創(chuàng)建無(wú)公害茶葉品牌。四是蔬菜。以++蔬菜生產(chǎn)基地、++城郊蔬菜生產(chǎn)基地、++菜生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，發(fā)展名優(yōu)蔬菜、特種蔬菜生產(chǎn)，創(chuàng)建無(wú)公害蔬菜品牌。五是畜禽蜂產(chǎn)品。++豬、++的養(yǎng)羊、++的黑山羊、鵝、++的山區(qū)養(yǎng)蜂，要進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖技術(shù)，建設(shè)無(wú)公害豬、羊、雞、鵝、蜂養(yǎng)殖基地，培育品牌，創(chuàng)建我市畜禽、蜂類(lèi)產(chǎn)品無(wú)公害或綠色食品。六是水產(chǎn)品。發(fā)揮我市水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，以++鱖魚(yú)、++青魚(yú)等品牌為基礎(chǔ)，申報(bào)水產(chǎn)品無(wú)公害食品標(biāo)志。七是食用菌類(lèi)產(chǎn)品。以++食用菌基地、++雙孢蘑菇基地為基礎(chǔ)，巧借外援，大力發(fā)展我市食用菌產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建食用菌綠色食品品牌。八是飲料及其它產(chǎn)品。我市濃縮果汁加工廠項(xiàng)目已初步達(dá)成協(xié)議，要高標(biāo)準(zhǔn)建廠，高起點(diǎn)注冊(cè)品牌，大力發(fā)展綠色飲品及相關(guān)產(chǎn)品。各地要明確重點(diǎn)，把任務(wù)落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到責(zé)任人，以企業(yè)、協(xié)會(huì)為載體拿出強(qiáng)有力的專(zhuān)班和措施，把這項(xiàng)工作抓出成效。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)基地建設(shè)。開(kāi)發(fā)綠色食品，是從保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境入手，在種植、養(yǎng)殖、加工過(guò)程中執(zhí)行規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，限制或禁止使用化學(xué)合成物及其它有毒有害生產(chǎn)資料，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障食品安全，提高產(chǎn)品質(zhì)量。按照區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)糧油產(chǎn)品、瓜果、茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等綠色食品生產(chǎn)基地，來(lái)構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。在基地建設(shè)中，嚴(yán)格按照綠色食品、無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn)，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、激素等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的施用，實(shí)行從土地到餐桌的全程質(zhì)量控。一是要加強(qiáng)綠色食品基地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，與我市在建的科技工程如生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、退耕還林工程等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增加綠色植被，減少水土流失，防治工業(yè)“三廢”污染，為綠色食品生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件。二是要發(fā)展綠色食品種子種苗產(chǎn)業(yè)，為綠色食品生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的種子種苗資源，滿(mǎn)足綠色食品生產(chǎn)發(fā)展的需要。三是要大力推廣無(wú)公害的生產(chǎn)技術(shù)，積極推廣有機(jī)肥料和生物肥料、微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、動(dòng)物源農(nóng)藥、礦物源農(nóng)藥和綠色食品生產(chǎn)準(zhǔn)用的高效低毒殘留化學(xué)農(nóng)藥。四是推廣使用綠色食品添加劑、飼料添加劑以及綠色食品包裝材料。

3、抓好農(nóng)產(chǎn)品加工，確保品質(zhì)，培育綠色食品市場(chǎng)。一個(gè)優(yōu)質(zhì)品種，要有配套的生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從引種制種、生產(chǎn)栽培、采摘收獲脫粒到加工包裝的全過(guò)程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因，是在收獲加工過(guò)程中不注意質(zhì)量，如普通存在公路脫粒的現(xiàn)象。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，要注重綠色食品加工工藝的引進(jìn)和應(yīng)用，制定綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，包括綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、加工技術(shù)規(guī)程、貯藏運(yùn)輸技術(shù)規(guī)程，規(guī)范綠色食品的生產(chǎn)、加工、貯藏和運(yùn)輸，保障綠色食品的質(zhì)量。要加快培育和建設(shè)綠色食品市場(chǎng)，帶動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在城區(qū)要建立綠色食品專(zhuān)賣(mài)店，超市設(shè)立綠色食品專(zhuān)柜，并依托有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，在++等大中城市設(shè)立我市綠色食品銷(xiāo)售窗口，逐步建設(shè)綠色食品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

4、培育品牌，加速綠色食品、無(wú)公害食品標(biāo)志的申報(bào)。今年，一定要實(shí)現(xiàn)我市綠色食品和無(wú)公害食品標(biāo)志零的突破，力爭(zhēng)今明兩年全市標(biāo)志數(shù)達(dá)到4-5個(gè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，舍得拿干貨，做好綠色食品、無(wú)公害食品標(biāo)志的申報(bào)工作。全市綠色食品和無(wú)公害食品標(biāo)志的申報(bào)，由享受標(biāo)志的有關(guān)單位向農(nóng)業(yè)部門(mén)呈報(bào)，再由市農(nóng)業(yè)部門(mén)向上級(jí)綠色食品管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。

5、嚴(yán)格管理，確保安全食品的質(zhì)量信譽(yù)。要按照《++省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，規(guī)范綠色食品的生產(chǎn)與市場(chǎng)行為；二是把綠色食品技術(shù)落實(shí)到實(shí)處；三是開(kāi)展經(jīng)常性市場(chǎng)打假工作，糾正不規(guī)范使用綠色標(biāo)志的行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保我市發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

進(jìn)入21世紀(jì)，有機(jī)食品進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，綠色食品產(chǎn)業(yè)正在成為新世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，無(wú)公害食品將成為我國(guó)21世紀(jì)的主導(dǎo)食品。在現(xiàn)階段要把綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的突破口，創(chuàng)建我市農(nóng)業(yè)精品名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)培植成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否抓出成效，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，象抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣抓好這項(xiàng)工作，常抓不懈。各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，各司其責(zé)，把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。市成立了綠色食品工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)綠色食品的申報(bào)工作。二是切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)配合。綠色食品工作涉及部門(mén)多、行業(yè)廣，需要政府各部門(mén)的大力支持和配合。計(jì)劃、財(cái)政、金融等部門(mén)要重點(diǎn)支持綠色食品開(kāi)發(fā)，確保一定比例的資金投入，金融部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)綠色食品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的信貸扶持力度，廣泛吸納社會(huì)資金對(duì)綠色食品開(kāi)發(fā)的投入，加快形成多形式、多層次、多渠道的綠色食品開(kāi)發(fā)投資機(jī)制。農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)要做好發(fā)展規(guī)劃，在技術(shù)上提供支撐。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)力度，加快農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè)速度，不僅要把外面的信息收集進(jìn)來(lái)，更要把我市農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布出去，發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通等部門(mén)要在政策上予以?xún)A斜，特事特辦；同時(shí)加大打擊各類(lèi)假冒綠色食品行為的力度。宣傳部門(mén)要對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的做法和典型大力宣傳。三是加強(qiáng)綠色食品工作隊(duì)伍建設(shè)。要建立一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，進(jìn)一步完善技術(shù)服務(wù)體系、信息服務(wù)體系、質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系、行政執(zhí)法服務(wù)體系，建立綠色食品標(biāo)志申報(bào)專(zhuān)班，加強(qiáng)上下聯(lián)系，為申報(bào)工作創(chuàng)造條件。四是積極開(kāi)辟綠色食品綠色通道。加強(qiáng)流通中介組織建設(shè)，培育綠色食品市場(chǎng)，開(kāi)通鮮活農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品減免收費(fèi)的綠色通道，開(kāi)展綠色營(yíng)銷(xiāo)。五是加大獎(jiǎng)勵(lì)措施，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣和管理工作中，做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人將予以重獎(jiǎng)。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，凡獲得省級(jí)以上綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品品牌的企業(yè)，市政府研究決定，市財(cái)政將按每個(gè)品牌給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，綠色食品是高科技產(chǎn)品，雖然我們起步晚、任務(wù)重、困難大，但我市發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)取得了極大的成效，為發(fā)展綠色食品工作積累了經(jīng)驗(yàn)，積蓄了力量，蘊(yùn)藏了后勁，只要我們以江總書(shū)記的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，同心協(xié)力，迎難而上，把各項(xiàng)工作措施落在實(shí)處，就一定能夠把我市綠色食品工作搞上去，就一定會(huì)為我市農(nóng)業(yè)添上新的一頁(yè)。

第四篇：在綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上的講話(huà)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大忙時(shí)節(jié)，市委、市政府研究決定召開(kāi)全市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，表明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)文件和會(huì)議精神，研究部署我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。農(nóng)業(yè)局++副局長(zhǎng)傳達(dá)了荊州市會(huì)議精神，++書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面我根據(jù)會(huì)議精神講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的責(zé)任感和緊迫感。

隨著時(shí)代的發(fā)展，食品學(xué)上的分類(lèi)越來(lái)越細(xì)，廣義的無(wú)公害食品包括有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害食品。綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，允許使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。江澤民總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出：要把食品質(zhì)量、衛(wèi)生和安全工作放在十分突出的位置，要大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品。溫家寶副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上提出：發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，盡快與國(guó)際接軌。省委省政府也十分重視綠色食品工作，2+++年省政府以++號(hào)令下發(fā)了《++省無(wú)公害食品管理辦法》，今年省政府辦公廳又以++號(hào)文下發(fā)了《++省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，明確了全省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、具體政策和措施。++市在++月初舉辦了無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品技術(shù)培訓(xùn)班，為我們加快綠色食品的發(fā)展指明了方向，提供了技術(shù)保證。各級(jí)都十分重視這項(xiàng)工作，要求我們?cè)鰪?qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。

發(fā)展綠色食品是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的有效措施，也是全面提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇，加快推進(jìn)這項(xiàng)工作具有十分重要的意義。

1、有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)，調(diào)整的重點(diǎn)就是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，在調(diào)整的思路上要由農(nóng)業(yè)的外延系列的調(diào)整，逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵系列的提高，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)即微生物農(nóng)業(yè)。我市近幾年來(lái)大力施實(shí)“六優(yōu)”工程，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)得到了極大改善，但在組織生產(chǎn)過(guò)程中從食品安全的角度考慮較少，目前最迫切需要解決的是農(nóng)藥殘留問(wèn)題和收脫、貯藏方式的改進(jìn)，大幅度提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的比重，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、有利于進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，我國(guó)近期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求的基本態(tài)勢(shì)可概括為需求制約，主要農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩加重，價(jià)格持續(xù)走低，甚至出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難。農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。++縣++集團(tuán)生產(chǎn)的大米，過(guò)去在上海無(wú)人問(wèn)津，獲得綠色食品標(biāo)志后，上?？蜕桃淮涡跃陀嗁?gòu)大米5000噸，為公司創(chuàng)造了較好的效益，也為農(nóng)民增加了收入。++市++鎮(zhèn)是我省聞名的西瓜大鎮(zhèn)，前幾年由于沒(méi)有申報(bào)無(wú)公害食品標(biāo)志，瓜農(nóng)的效益與其他瓜農(nóng)相比沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)。2001年該鎮(zhèn)申報(bào)了無(wú)公害食品西瓜，在西瓜過(guò)剩的情況下，每斤無(wú)公害西瓜比普通瓜價(jià)格高0.05-0.1元，農(nóng)民僅此一項(xiàng)每畝就增加收入200多元。

3、有利于適應(yīng)人們生活水平的提高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為發(fā)生了深刻的變化，未來(lái)更加關(guān)注健康、時(shí)尚，城鄉(xiāng)中富裕了的階層渴望得到綠色無(wú)公害食品，也對(duì)食品質(zhì)量的多樣、優(yōu)質(zhì)、安全提出了更高的要求，開(kāi)始由溫飽食品向純天然、無(wú)污染、高質(zhì)量的方向發(fā)展。加快綠色食品的發(fā)展迎合了人們對(duì)這方面的需求。

4、有利于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，關(guān)稅壁壘逐漸消除，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越高，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格，食品安全性的綠色壁壘正在筑高。農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量與品牌的競(jìng)爭(zhēng)，而綠色食品具有安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的特點(diǎn)，具有極大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的污染，尤其是農(nóng)藥問(wèn)題，已對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口構(gòu)成嚴(yán)重威脅，以茶葉為例，歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家提高了茶葉進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，因達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)出口茶葉被拒收、退回原產(chǎn)地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。加快綠色食品發(fā)展，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打破國(guó)際貿(mào)易壁壘，應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，增加出口創(chuàng)匯，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。

5、有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程不科學(xué)，如亂用農(nóng)藥、濫施化肥，往往會(huì)造成生態(tài)環(huán)境局部污染，物種多樣性減少、天敵破壞。加快綠色食品的發(fā)展，不僅可以減少農(nóng)藥、化肥的施用量，有效地降低生產(chǎn)成本，而且有利于美化、綠化和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益都很顯著，相得益彰。

二、明確重點(diǎn)，加大措施，加快我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

綠色食品工作是一項(xiàng)全新的工作，綠色食品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市與++其它縣市相比還存在一定差距，如++縣僅++集團(tuán)就一次性地申報(bào)9個(gè)綠色食品品牌，其它縣市均有起步。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，各級(jí)干部要自我加壓，加大工作措施，推進(jìn)我市綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近期內(nèi)我市綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要以發(fā)展無(wú)公害食品為主，有條件的地方和企業(yè)也可以直接申報(bào)綠色食品。具體講要抓好五個(gè)方面的措施。

1、因地制宜，明確目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。結(jié)合我市資源優(yōu)勢(shì)，我市無(wú)公害綠色食品的發(fā)展重點(diǎn)：一是糧油產(chǎn)品。以++米業(yè)公司為龍頭創(chuàng)建我市綠色食品大米品牌；++酒廠要增加“++”品牌的內(nèi)涵，創(chuàng)建綠色食品++酒；++粉絲加工廠要進(jìn)一步改造升級(jí)，創(chuàng)建無(wú)公害食品粉絲；以++油脂公司為龍頭，創(chuàng)建我市綠色食品食用油品牌。二是瓜果類(lèi)產(chǎn)品。目前我市幾個(gè)規(guī)模較大的柑桔場(chǎng)要加強(qiáng)聯(lián)合，組建++柑桔產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)名義申報(bào)無(wú)公害食品標(biāo)志，++西瓜、++葡萄，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)公害食品標(biāo)志。三是茶葉。我市茶葉生產(chǎn)已具有一定基礎(chǔ)，“++”茶并已獲得“++省十大名茶”稱(chēng)號(hào)，市特產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)各大茶場(chǎng)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高質(zhì)量，創(chuàng)建無(wú)公害茶葉品牌。四是蔬菜。以++蔬菜生產(chǎn)基地、++城郊蔬菜生產(chǎn)基地、++菜生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，發(fā)展名優(yōu)蔬菜、特種蔬菜生產(chǎn)，創(chuàng)建無(wú)公害蔬菜品牌。五是畜禽蜂產(chǎn)品。++豬、++的養(yǎng)羊、++的黑山羊、鵝、++的山區(qū)養(yǎng)蜂，要進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖技術(shù)，建設(shè)無(wú)公害豬、羊、雞、鵝、蜂養(yǎng)殖基地，培育品牌，創(chuàng)建我市畜禽、蜂類(lèi)產(chǎn)品無(wú)公害或綠色食品。六是水產(chǎn)品。發(fā)揮我市水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，以++鱖魚(yú)、++青魚(yú)等品牌為基礎(chǔ)，申報(bào)水產(chǎn)品無(wú)公害食品標(biāo)志。七是食用菌類(lèi)產(chǎn)品。以++食用菌基地、++雙孢蘑菇基地為基礎(chǔ)，巧借外援，大力發(fā)展我市食用菌產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建食用菌綠色食品品牌。八是飲料及其它產(chǎn)品。我市濃縮果汁加工廠項(xiàng)目已初步達(dá)成協(xié)議，要高標(biāo)準(zhǔn)建廠，高起點(diǎn)注冊(cè)品牌，大力發(fā)展綠色飲品及相關(guān)產(chǎn)品。各地要明確重點(diǎn)，把任務(wù)落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到責(zé)任人，以企業(yè)、協(xié)會(huì)為載體拿出強(qiáng)有力的專(zhuān)班和措施，把這項(xiàng)工作抓出成效。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)基地建設(shè)。開(kāi)發(fā)綠色食品，是從保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境入手，在種植、養(yǎng)殖、加工過(guò)程中執(zhí)行規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，限制或禁止使用化學(xué)合成物及其它有毒有害生產(chǎn)資料，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障食品安全，提高產(chǎn)品質(zhì)量。按照區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)糧油產(chǎn)品、瓜果、茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等綠色食品生產(chǎn)基地，來(lái)構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。在基地建設(shè)中，嚴(yán)格按照綠色食品、無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn)，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、激素等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的施用，實(shí)行從土地到餐桌的全程質(zhì)量控。一是要加強(qiáng)綠色食品基地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，與我市在建的科技工程如生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、退耕還林工程等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增加綠色植被，減少水土流失，防治工業(yè)“三廢”污染，為綠色食品生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件。二是要發(fā)展綠色食品種子種苗產(chǎn)業(yè)，為綠色食品生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的種子種苗資源，滿(mǎn)足綠色食品生產(chǎn)發(fā)展的需要。三是要大力推廣無(wú)公害的生產(chǎn)技術(shù)，積極推廣有機(jī)肥料和生物肥料、微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、動(dòng)物源農(nóng)藥、礦物源農(nóng)藥和綠色食品生產(chǎn)準(zhǔn)用的高效低毒殘留化學(xué)農(nóng)藥。四是推廣使用綠色食品添加劑、飼料添加劑以及綠色食品包裝材料。

3、抓好農(nóng)產(chǎn)品加工，確保品質(zhì)，培育綠色食品市場(chǎng)。一個(gè)優(yōu)質(zhì)品種，要有配套的生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從引種制種、生產(chǎn)栽培、采摘收獲脫粒到加工包裝的全過(guò)程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因，是在收獲加工過(guò)程中不注意質(zhì)量，如普通存在公路脫粒的現(xiàn)象。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，要注重綠色食品加工工藝的引進(jìn)和應(yīng)用，制定綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，包括綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、加工技術(shù)規(guī)程、貯藏運(yùn)輸技術(shù)規(guī)程，規(guī)范綠色食品的生產(chǎn)、加工、貯藏和運(yùn)輸，保障綠色食品的質(zhì)量。要加快培育和建設(shè)綠色食品市場(chǎng)，帶動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在城區(qū)要建立綠色食品專(zhuān)賣(mài)店，超市設(shè)立綠色食品專(zhuān)柜，并依托有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，在++等大中城市設(shè)立我市綠色食品銷(xiāo)售窗口，逐步建設(shè)綠色食品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

4、培育品牌，加速綠色食品、無(wú)公害食品標(biāo)志的申報(bào)。今年，一定要實(shí)現(xiàn)我市綠色食品和無(wú)公害食品標(biāo)志零的突破，力爭(zhēng)今明兩年全市標(biāo)志數(shù)達(dá)到4-5個(gè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，舍得拿干貨，做好綠色食品、無(wú)公害食品標(biāo)志的申報(bào)工作。全市綠色食品和無(wú)公害食品標(biāo)志的申報(bào)，由享受標(biāo)志的有關(guān)單位向農(nóng)業(yè)部門(mén)呈報(bào)，再由市農(nóng)業(yè)部門(mén)向上級(jí)綠色食品管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。

5、嚴(yán)格管理，確保安全食品的質(zhì)量信譽(yù)。要按照《++省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，規(guī)范綠色食品的生產(chǎn)與市場(chǎng)行為；二是把綠色食品技術(shù)落實(shí)到實(shí)處；三是開(kāi)展經(jīng)常性市場(chǎng)打假工作，糾正不規(guī)范使用綠色標(biāo)志的行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保我市發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

進(jìn)入21世紀(jì)，有機(jī)食品進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，綠色食品產(chǎn)業(yè)正在成為新世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，無(wú)公害食品將成為我國(guó)21世紀(jì)的主導(dǎo)食品。在現(xiàn)階段要把綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的突破口，創(chuàng)建我市農(nóng)業(yè)精品名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)培植成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否抓出成效，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，象抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣抓好這項(xiàng)工作，常抓不懈。各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，各司其責(zé)，把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。市成立了綠色食品工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)綠色食品的申報(bào)工作。二是切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)配合。綠色食品工作涉及部門(mén)多、行業(yè)廣，需要政府各部門(mén)的大力支持和配合。計(jì)劃、財(cái)政、金融等部門(mén)要重點(diǎn)支持綠色食品開(kāi)發(fā)，確保一定比例的資金投入，金融部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)綠色食品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的信貸扶持力度，廣泛吸納社會(huì)資金對(duì)綠色食品開(kāi)發(fā)的投入，加快形成多形式、多層次、多渠道的綠色食品開(kāi)發(fā)投資機(jī)制。農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)要做好發(fā)展規(guī)劃，在技術(shù)上提供支撐。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)力度，加快農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè)速度，不僅要把外面的信息收集進(jìn)來(lái)，更要把我市農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布出去，發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通等部門(mén)要在政策上予以?xún)A斜，特事特辦；同時(shí)加大打擊各類(lèi)假冒綠色食品行為的力度。宣傳部門(mén)要對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的做法和典型大力宣傳。三是加強(qiáng)綠色食品工作隊(duì)伍建設(shè)。要建立一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，進(jìn)一步完善技術(shù)服務(wù)體系、信息服務(wù)體系、質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系、行政執(zhí)法服務(wù)體系，建立綠色食品標(biāo)志申報(bào)專(zhuān)班，加強(qiáng)上下聯(lián)系，為申報(bào)工作創(chuàng)造條件。四是積極開(kāi)辟綠色食品綠色通道。加強(qiáng)流通中介組織建設(shè)，培育綠色食品市場(chǎng)，開(kāi)通鮮活農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品減免收費(fèi)的綠色通道，開(kāi)展綠色營(yíng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)銷(xiāo)。五是加大獎(jiǎng)勵(lì)措施，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣和管理工作中，做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人將予以重獎(jiǎng)。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，凡獲得省級(jí)以上綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品品牌的企業(yè)，市政府研究決定，市財(cái)政將按每個(gè)品牌給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，綠色食品是高科技產(chǎn)品，雖然我們起步晚、任務(wù)重、困難大，但我市發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)取得了極大的成效，為發(fā)展綠色食品工作積累了經(jīng)驗(yàn)，積蓄了力量，蘊(yùn)藏了后勁，只要我們以江總書(shū)記的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，同心協(xié)力，迎難而上，把各項(xiàng)工作措施落在實(shí)處，就一定能夠把我市綠色食品工作搞上去，就一定會(huì)為我市農(nóng)業(yè)添上新的一頁(yè)。

第五篇：在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神，安排部署我縣201x重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，努力開(kāi)好局、起好步，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才，弘祖同志傳達(dá)了全市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神，通報(bào)了201x年我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并對(duì)201x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)作了布置;縣發(fā)改局、縣交通局、縣公用事業(yè)局、xx街道辦、xx有限公司等單位負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，講得都很好。等會(huì)，xx書(shū)記還作重要講話(huà)，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化“三種認(rèn)識(shí)”，把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重

第一、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的需要。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性作用。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大，國(guó)家、省、市非常重視通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)帶動(dòng)有效投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確提出，拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用;省委、省政府把加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展上升為全省戰(zhàn)略，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效作為加快粵東西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大抓手”，湛江市也相應(yīng)開(kāi)展“三大會(huì)戰(zhàn)”。特別是今年，省、市在新年伊始就召開(kāi)了加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議，把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力中，我們的消費(fèi)萎靡不振，出口這塊更是持續(xù)大幅下滑，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)我們這種落后的地方更是談不上。所以說(shuō)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，是當(dāng)前我們穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)最重要、最有效的抓手。

第二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是補(bǔ)短板的需要。徐聞?dòng)泻芏鄡?yōu)勢(shì)，特別是我們的區(qū)位、生態(tài)、農(nóng)副產(chǎn)品和旅游資源等優(yōu)勢(shì)非常明顯，但短板也不少，特別是基礎(chǔ)設(shè)施落后的短板尤為明顯，導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)一直無(wú)法有效發(fā)揮，無(wú)法轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn)，我們?cè)谡猩桃Y和工業(yè)發(fā)展過(guò)程中已有深深的感受和體會(huì)。有不少企業(yè)都非?？春梦覀?，但一來(lái)考察發(fā)現(xiàn)我們還沒(méi)有通高鐵，只有一條高速公路能連通珠三角，到廣州，最快要5個(gè)多小時(shí)，去湛江或海口坐飛機(jī)也不是很方便，其他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配套設(shè)施落后且不全，就失去了投資的興趣。省委胡春華書(shū)記非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，他開(kāi)會(huì)時(shí)講了一個(gè)例子，說(shuō)的是：比亞迪老總王傳福兩次到韶關(guān)，第一次是從深圳開(kāi)車(chē)到韶關(guān)，花了近5個(gè)小時(shí)，第二次是從廣州坐高鐵到韶關(guān)，只用了40多分鐘，當(dāng)天晚上9時(shí)辦完事，接著坐高鐵去長(zhǎng)沙才花了1個(gè)小時(shí)。正是高鐵的體驗(yàn)，最后讓王傳福在多地政策招商、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的比選中，將國(guó)家級(jí)汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)和汽車(chē)零部件的生產(chǎn)基地落戶(hù)韶關(guān)。這個(gè)例子充分說(shuō)明，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)一個(gè)地方的招商和發(fā)展是多么的重要，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施的“短板”對(duì)徐聞而言將是多么的重要。

第三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是惠民生的需要。我們說(shuō)重點(diǎn)項(xiàng)目，考慮更多的是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，但也要認(rèn)識(shí)到，任何一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施都和民生息息相關(guān)，抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)既是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的需要，也是改善群眾生產(chǎn)生活條件、提升群眾幸福指數(shù)的需要，兩者密切相關(guān)。比如說(shuō)，去年我們完成了207國(guó)道“白改黑”改造，改善了群眾的出行條件，老百姓非常滿(mǎn)意;我們投入1300萬(wàn)元，全面完成了人民公園改造，為市民提供了一個(gè)娛樂(lè)、休閑的好場(chǎng)所，得到群眾高度贊揚(yáng)。此類(lèi)例子還很多，我就不列舉了。今年，我們要?jiǎng)庸そㄔO(shè)xx進(jìn)港公路、雷州半島環(huán)島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、大水橋濕地公園等項(xiàng)目，要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南門(mén)塘公園、縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)等城市擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目，還要完成縣第七小學(xué)、省村村通自來(lái)水工程等項(xiàng)目建設(shè)，這些項(xiàng)目的建設(shè)是發(fā)展的問(wèn)題，也是與老百姓密切相關(guān)的民生問(wèn)題，我們務(wù)必高度重視，全力以赴抓好落實(shí)。

二、抓牢“四個(gè)關(guān)鍵”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)高質(zhì)完成今年，我縣計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，總投資515.67億元，計(jì)劃投資141.4億元。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目有如下幾個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：一是數(shù)量多，投資大。無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量、總投資，還是計(jì)劃投資，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目都比201x年多出不少，特別是計(jì)劃投資是201x年的3倍多，多了近100億元，這也是徐聞歷年來(lái)計(jì)劃投資最多的一年，可以毫不夸張地說(shuō)，201x年是徐聞縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)之年。二是分布均衡、安排合理。68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中工業(yè)24個(gè)、宜居城鄉(xiāng)12個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各8個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)6個(gè)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生2個(gè)，此外，重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目8個(gè)，涵蓋了交通、擴(kuò)容提質(zhì)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)田水利、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域，同時(shí)，又能突出重點(diǎn)，聚力交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和城市擴(kuò)容提質(zhì)，安排合理。三是時(shí)間緊，壓力大。68個(gè)項(xiàng)目中，列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目有13項(xiàng)，特別是xx南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭等項(xiàng)目備受上級(jí)關(guān)注，多次寫(xiě)進(jìn)省委、省政府和市委、市政府的報(bào)告，被省、市督查部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)督辦，并已經(jīng)明確在明年8月份要建成投入使用，這是政治任務(wù)，躲不得，避不開(kāi)，我們沒(méi)有退路。所以，今年的推進(jìn)進(jìn)度至關(guān)重要，能否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)，影響到明年的如期竣工，時(shí)間之緊，壓力之大，可想而知。

抓重點(diǎn)項(xiàng)目，我認(rèn)為要抓住“四個(gè)關(guān)鍵”。

(一)抓項(xiàng)目落地建設(shè)，關(guān)鍵在“快”。去年，我們的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)整體偏慢，很多項(xiàng)目都沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，特別是城市擴(kuò)容提質(zhì)那幾個(gè)項(xiàng)目，原定去年10月份開(kāi)工的，但目前仍沒(méi)有動(dòng)工。項(xiàng)目推進(jìn)慢，有客觀方面的原因，前期手續(xù)較繁瑣，天氣雨水影響施工等，但我認(rèn)為更多是我們的主觀努力不夠。以前，我們抓工作都是前松后緊，上半年慢慢來(lái)，等下半年再趕。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這是行不通的。下半年，特別是年底，所有工作都堆在一起，千頭萬(wàn)緒，哪有時(shí)間來(lái)抓專(zhuān)項(xiàng)工作。所以，今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起就要進(jìn)入工作狀態(tài)，務(wù)必加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高整體效率。一是項(xiàng)目審批要快。要積極跟蹤項(xiàng)目審批動(dòng)態(tài)，該履行的程序要及時(shí)走完，該完善的資料要加快補(bǔ)齊，能并聯(lián)推進(jìn)的要統(tǒng)籌安排好。項(xiàng)目審批慢，往往是耽誤一天就耽誤一個(gè)月。因此，各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必樹(shù)立起強(qiáng)烈的效率意識(shí)，積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，確保在項(xiàng)目審批上搶占先機(jī)。二是用地調(diào)整要快。項(xiàng)目落地，最關(guān)鍵的還是用地的問(wèn)題，國(guó)土、林業(yè)部門(mén)要有服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)，在面臨發(fā)展問(wèn)題的時(shí)候，要善于開(kāi)動(dòng)腦筋，多研究上級(jí)文件，多與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取用地問(wèn)題在最短內(nèi)時(shí)間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會(huì)直接影響到后面工程的推進(jìn)，甚至影響項(xiàng)目的如期竣工。征地拆遷，縣級(jí)是主體責(zé)任，鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)具體工作，鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓。今年的道路交通、風(fēng)電項(xiàng)目特別多，征地拆遷任務(wù)重，壓力大，有重點(diǎn)項(xiàng)目布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴。同時(shí)要確定合理的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作方法，保證征拆工作公開(kāi)透明、公平公正，保障群眾切身利益。四是施工建設(shè)要快。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理，各責(zé)任單位要科學(xué)制訂工期計(jì)劃，一個(gè)項(xiàng)目一張作戰(zhàn)圖，明確項(xiàng)目落地建設(shè)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。未落地開(kāi)工項(xiàng)目要將前期工作做深、做細(xì)，減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整和反復(fù)。已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目要避免前松后緊，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多頭并舉，主體工程與配套設(shè)施同步推進(jìn)，切實(shí)提高施工效率，與時(shí)間賽跑，在保證質(zhì)量和施工安全的前提下以最快速度推進(jìn)建設(shè)。特別是南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭、湛徐高速xx支線和xx進(jìn)港公路改擴(kuò)建等工程更是要加快施工進(jìn)度，要有時(shí)不我待的緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量，為明年8月份建成投入使用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)抓項(xiàng)目融資，關(guān)鍵在“活”。重點(diǎn)項(xiàng)目的投資，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是巨大的，沒(méi)錢(qián)干不了事。我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，說(shuō)白了就是沒(méi)錢(qián)。去年，雖然我們通過(guò)農(nóng)發(fā)行和國(guó)家政策性基金爭(zhēng)取到了部分貸款，但很多項(xiàng)目的資金還很欠缺，還沒(méi)有落實(shí)。所以，在融資方面，我們要繼續(xù)解放思想，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“活”字。一是爭(zhēng)取上級(jí)支持要活。一些競(jìng)爭(zhēng)性的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目，我們一定要多溝通、匯報(bào)，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，爭(zhēng)取能得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。要統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的資金按建設(shè)時(shí)序及時(shí)足額到位。二是撬動(dòng)社會(huì)資本要活。要敢于讓社會(huì)資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，大力推行PPP合作模式，用活社會(huì)資本。過(guò)去，我們都是關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)，總是盯著財(cái)政那點(diǎn)錢(qián)，這是很不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都是社會(huì)資金建的。我們的兄弟縣(市)，雷州、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項(xiàng)目入選201x年省財(cái)政廳PPP項(xiàng)目庫(kù)。所以，我們還是要進(jìn)一步解放思想，拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，大膽利用社會(huì)資來(lái)搞建設(shè)，否則徐聞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只會(huì)越搞越糟糕，越搞越困難，最終陷入越保守就越?jīng)]錢(qián)，越?jīng)]錢(qián)就越保守的惡性循環(huán)。三是政府融資要活。要認(rèn)識(shí)到，適當(dāng)負(fù)債搞建設(shè)是必要的，不能又想把事情做好又不愿意負(fù)債，那是不現(xiàn)實(shí)的，能用到銀行的錢(qián)就是本事。銀行的錢(qián)，表面上要還貸款利息，但是跟物價(jià)上升到指數(shù)比較起來(lái)，要低的多。現(xiàn)在買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)等大宗商品都是貸款的，甚至買(mǎi)輛電動(dòng)車(chē)、買(mǎi)部手機(jī)都是貸款的。去年，我們就爭(zhēng)取了10多億農(nóng)發(fā)行和國(guó)家政策性基金的貸款，還有幾個(gè)項(xiàng)目10多億在審批中，我們要繼續(xù)跟蹤落實(shí)。同時(shí)我們要用好縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司、廣元發(fā)展投資有限公司等融資平臺(tái)，努力營(yíng)造良好的融資環(huán)境，用活各項(xiàng)融資政策，加大融資力度，為重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的融資支持。

(三)抓項(xiàng)目監(jiān)管，關(guān)鍵在“嚴(yán)”。我們抓項(xiàng)目建設(shè)要做到三個(gè)“先行”。一是質(zhì)量先行。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程設(shè)計(jì)合理科學(xué)，施工單位要有資質(zhì)。驗(yàn)收工程必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，這才能保證我們的項(xiàng)目長(zhǎng)久服務(wù)我們的發(fā)展。二是安全先行。各項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程中務(wù)必做實(shí)安全生產(chǎn)工作，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管，住建部門(mén)要經(jīng)常排查生產(chǎn)安全隱患，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí)，講程序、講規(guī)矩，做到工程資金來(lái)往公開(kāi)透明，審計(jì)監(jiān)察部門(mén)要多與業(yè)主、施工方多查查表、對(duì)對(duì)賬，保證工程資金及時(shí)到位，高效利用。

(四)抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，關(guān)鍵在“搶”。由于歷史欠賬太多，要從根本改變我縣落后的局面，必須在項(xiàng)目爭(zhēng)取上強(qiáng)化“搶”的意識(shí)，全力以赴增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。當(dāng)前，徐聞的發(fā)展面臨很多的利好政策，我們要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省、市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)政策，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金在徐聞落地實(shí)施。雖然我們可以把握的優(yōu)惠政策很多，但我們必須比其他縣市區(qū)工作勤快一點(diǎn)，對(duì)政策敏感一點(diǎn)、響應(yīng)迅速一點(diǎn)，加緊爭(zhēng)取，不能是靠等分配，否則“過(guò)了這個(gè)村就沒(méi)這個(gè)店”。同時(shí)我們要充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，例如在濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光等方面，我們要重點(diǎn)發(fā)展，搶先爭(zhēng)取省市的肯定與支持。當(dāng)然，一些我們特有的資源：菠蘿的海、珊瑚礁保護(hù)區(qū)等我們特有的更要做優(yōu)做強(qiáng)，才能增加徐聞的吸引力，才能有更多的發(fā)展機(jī)遇。

三、落實(shí)“五項(xiàng)要求”，強(qiáng)化加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作保障

一要壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要盡心盡責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，形成有效的工作機(jī)制。要繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)制度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。全縣有重大基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)任務(wù)的部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)，都要根據(jù)自己的任務(wù)，向縣委、縣政府立下責(zé)任狀，確定工作目標(biāo)，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。

二要加強(qiáng)調(diào)度。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度管理，從現(xiàn)在開(kāi)始狠抓建設(shè)進(jìn)度，明確工作目標(biāo)，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，厘清工作責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要盡快制定出更加詳細(xì)、科學(xué)高效的建設(shè)施工表，以最快速度完善相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。

三要做好服務(wù)。各部門(mén)要增強(qiáng)全局意識(shí)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國(guó)土部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門(mén)要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，提高投資效益;金融部門(mén)要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;宣傳部門(mén)要搞好輿論宣傳，在全社會(huì)大力營(yíng)造擼起袖子加油干的濃厚氛圍，為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加溫鼓勁。

四要克難攻堅(jiān)。在推進(jìn)工作的過(guò)程中，不可避免地會(huì)遇到一些問(wèn)題，面對(duì)這些問(wèn)題，關(guān)鍵要有敢于克難攻堅(jiān)的態(tài)度和勇氣。不要寧愿受批評(píng)，也不推動(dòng)工作，也不匯報(bào)解釋原因。在這個(gè)位置上，就要盡這份力，就要去完成任務(wù)、做好事，如果大家遇到困難就繞道走，遇到困難就不作為，遇到困難就你推我、我推你，我們的工作就無(wú)法推進(jìn)，我們的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。今年，我們要加大力度打擊阻工現(xiàn)象，從嚴(yán)從重從快打擊阻工影響施工行為，特別是公職人員參與其中的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

五要督查考評(píng)?？h委、縣政府會(huì)定期集中聽(tīng)取一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)報(bào);四套班子領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期地開(kāi)展督查;兩辦督查部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急，排出督查時(shí)間表，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行督查。同時(shí)堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成不良影響的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作意義重大、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，大家務(wù)必高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起，馬上行動(dòng)起來(lái)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，擼起袖子加油干、使勁干，全力以赴抓項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn).