第一篇：副市長(zhǎng)在全市三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度視頻會(huì)上的講話

副市長(zhǎng)在全市三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度視頻會(huì)上的講話范文

剛才，市發(fā)改委XX同志就三季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)作了詳細(xì)安排。今天召開這個(gè)會(huì)議，主要是統(tǒng)一思想和行動(dòng)，完成好抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)三季度穩(wěn)增長(zhǎng)。近期，省上按照年度重點(diǎn)工作考核辦法對(duì)各市州進(jìn)行了考核，并將結(jié)果作了通報(bào)。從考核評(píng)價(jià)結(jié)果看，我市重點(diǎn)工作完成情況綜合得分X分，排名全省倒數(shù)第二，僅僅比XX高一點(diǎn)。其中，“六保”任務(wù)完成情況得分X分，排名全省倒數(shù)第三，“拓存創(chuàng)增”工作完成情況得分X分，排名全省倒數(shù)第二。在X項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展、規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、招商引資成效、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占比、億元以上項(xiàng)目開工率及投資完成率等10項(xiàng)指標(biāo)均排名靠后、得分較低。

前幾天，市委市政府對(duì)三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng)工作進(jìn)行了安排。年前，由市政府三位副市長(zhǎng)帶隊(duì)到九縣區(qū)進(jìn)行了督查。昨天，我們召開專題會(huì)議對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析，如果我們GDP三季度按照6%、8%、10%增長(zhǎng)，是實(shí)現(xiàn)不了穩(wěn)增長(zhǎng)的，排名將繼續(xù)停留在全省末尾，所以，三季度計(jì)劃目標(biāo)定在了15%左右。下面，圍繞完成好這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市三季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，我講六個(gè)方面的意見。

第一，要共同檢討。我們要帶著責(zé)任檢討。從考核評(píng)價(jià)結(jié)果中我市的失分項(xiàng)來(lái)看，在“拓存創(chuàng)增”方面，固定資產(chǎn)投資丟了8分、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)占比丟了2分、招商引資成效丟了2分、社會(huì)消費(fèi)品零售總額丟了1.8分，這些都是權(quán)重較大、影響考核結(jié)果明顯的指標(biāo)；“六保”任務(wù)方面，規(guī)上工業(yè)增加值丟了0.8X分、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入丟了0.17分，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展丟了0.52分，這部分指標(biāo)盡管分值不高，但積少成多，逐漸被別的市州拉開了距離。在“減分項(xiàng)”指標(biāo)中，開展防范和處置非法集資工作被扣0.68分，充分說(shuō)明我們?cè)诓糠诸I(lǐng)域還有明顯的短板弱項(xiàng)。由于省上的考核辦法是總量和增速的雙維度評(píng)價(jià)，我們的經(jīng)濟(jì)總量較小，像農(nóng)村居民收入這樣增速有優(yōu)勢(shì)、總量又劣勢(shì)的指標(biāo)，也不同程度丟了分，導(dǎo)致考核結(jié)果更為被動(dòng)。20XX年我市的這份成績(jī)單，與全省一片大好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)形成了鮮明的反差，這樣的結(jié)果今天我們?cè)谧母魑浑y辭其咎，所以我們要共同檢討。認(rèn)真分析考核失分的主要原因，一是去年我市確實(shí)受疫情和暴洪災(zāi)害影響，但是其他市州難道沒(méi)有嗎?主要還是我們抓項(xiàng)目落實(shí)不力。二是對(duì)20XX年的重點(diǎn)工作季度任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核，但是約談問(wèn)責(zé)不到位，沒(méi)有引起大家的高度重視。三是相關(guān)部門還是出力不出活，對(duì)工作存在敷衍應(yīng)付，會(huì)后一定要把考核結(jié)果好好看一看，在今年的工作中盡量彌補(bǔ)。四是對(duì)新的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)沒(méi)有深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握，致使沒(méi)有很好的落實(shí)。對(duì)此，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真反思、共同檢討，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從短處入手增動(dòng)力，從弱處著手補(bǔ)不足，力爭(zhēng)在今年有較好的表現(xiàn)。

第二，要共同追趕。市縣區(qū)必須要共同追趕。三季度GDP增速預(yù)期目標(biāo)定在X%左右，大家對(duì)此一定要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)。從各類咨詢機(jī)構(gòu)及權(quán)威學(xué)者分析，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)高開低走的走勢(shì)，全年增速預(yù)計(jì)在8%左右，三季度預(yù)計(jì)在18%左右。這里面，既有去年負(fù)增長(zhǎng)形成的基數(shù)較低因素，也有后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)形成的增速波峰效應(yīng)，所以兩位數(shù)的預(yù)期增速目標(biāo)是科學(xué)合理的，通過(guò)努力也是能夠?qū)崿F(xiàn)的。這里我講一組數(shù)據(jù)，截至X月底，全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成XXX萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)X%，增收X萬(wàn)元。分部門看：稅務(wù)部門累計(jì)完成X億元，同比增長(zhǎng)X%，增收X億元；財(cái)政部門累計(jì)完成X億元，同比增長(zhǎng)X%，增收X萬(wàn)元。全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成X億元，同比增長(zhǎng)X%，增收X億元。從財(cái)政收入上可以看到，今年經(jīng)濟(jì)總體向好的走勢(shì)，也預(yù)示著其他指標(biāo)高速增長(zhǎng)是有支撐的。總的來(lái)看，我們指標(biāo)提的比較務(wù)實(shí)，既兼顧了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要支撐，也充分考慮到實(shí)現(xiàn)的可能性。因此，各縣區(qū)、各部門三季度必須要把這個(gè)15%的增速任務(wù)完成好，如果實(shí)現(xiàn)不了15%的有效增速，我市的排名依然在全省末尾，被省上約談就避免不了，約談可能會(huì)造成嚴(yán)重的影響，請(qǐng)你們認(rèn)真研究。一要對(duì)市上分解的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)，各行業(yè)部門要及時(shí)分解，細(xì)化任務(wù)舉措。二要將各項(xiàng)指標(biāo)要分解到縣、到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)、做深、做到位。三要三季度穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)任務(wù)在三月底前完成。四要組織一班專人研究一下，真正拿出務(wù)實(shí)的舉措，全面完成三季度穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。只有這樣我們才能真正實(shí)現(xiàn)共同追趕。第三季度這個(gè)目標(biāo)任務(wù)完成了，我們?cè)谧母魑痪涂梢韵蚴形姓毁~了，各位常務(wù)縣長(zhǎng)也能向縣委政府交賬了，如果第三季度實(shí)現(xiàn)不了，那我們要列出被檢查約談的單位名單進(jìn)行問(wèn)責(zé)，這點(diǎn)必須要清楚。

第三，要抓實(shí)統(tǒng)計(jì)。這些天省對(duì)市、市對(duì)縣正在進(jìn)行綜合發(fā)展考核，考核辦法涉及X項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不知道這41項(xiàng)指標(biāo)你們是不是都認(rèn)真學(xué)習(xí)研究清楚了，指標(biāo)涉及的單位責(zé)任都靠實(shí)到位了，指標(biāo)的操盤手和責(zé)任人都盯清楚了。市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市發(fā)改委配合，我們就從市上對(duì)考核指標(biāo)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)抓起，一直要抓到縣，抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如，開展防范和處置非法集資考核，為什么會(huì)失分，考核數(shù)據(jù)從哪來(lái)的，現(xiàn)在都弄不清楚，沒(méi)有抓手很著急。會(huì)后，各縣區(qū)也要認(rèn)真安排部署，扎實(shí)開展一場(chǎng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)。市統(tǒng)計(jì)部門要對(duì)上加大銜接力度，對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好入庫(kù)和報(bào)表上報(bào)工作，幫助項(xiàng)目單位辦理各類統(tǒng)計(jì)入庫(kù)要件，將統(tǒng)計(jì)入庫(kù)條件、投資統(tǒng)計(jì)制度等告知項(xiàng)目單位，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效。各位常務(wù)縣區(qū)長(zhǎng)要在X月6號(hào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)閉庫(kù)之前，把二月份數(shù)據(jù)在看一看，核實(shí)一下。然后，爭(zhēng)取利用一個(gè)月的時(shí)間迎頭趕上，全面完成三季度穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)。

第四，要靠實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要真正把穩(wěn)增長(zhǎng)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真分析研究存在的問(wèn)題，逐項(xiàng)目、逐企業(yè)解決實(shí)際困難，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，有力有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一要靠實(shí)新開工項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任。實(shí)現(xiàn)三季度投資穩(wěn)增長(zhǎng)，就必須把完成項(xiàng)目審批時(shí)限前移，力爭(zhēng)在X月底全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目審批等前期工作，使更多的項(xiàng)目具備三季度開工建設(shè)的條件。市發(fā)改委要提出具體工作方案、任務(wù)明細(xì)表，抽調(diào)力量深入縣上開展督導(dǎo)工作，督促縣區(qū)盡快完成所有項(xiàng)目前期審批。三季度我們就抓開了工的項(xiàng)目，不要清單上計(jì)劃投資列了幾十億，最后連一個(gè)億都沒(méi)落實(shí)，出了問(wèn)題就找你新開工項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任。二要靠實(shí)復(fù)工項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任。各縣區(qū)和項(xiàng)目單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，特別對(duì)于重大項(xiàng)目要精細(xì)化管理，合理調(diào)配設(shè)備和力量，統(tǒng)籌安排施工時(shí)段，最大限度加密施工進(jìn)度，努力形成更多的實(shí)物工程量。三要靠實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任人責(zé)任?，F(xiàn)在距離X月底還有二十多天時(shí)間，只要項(xiàng)目開工我們把固投統(tǒng)計(jì)進(jìn)去，各項(xiàng)指標(biāo)就都上去了。

第五，要落實(shí)政策。關(guān)于抓政策落實(shí)工作，我這里提三點(diǎn)要求。一是認(rèn)真研究學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件政策。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府出臺(tái)的一系列抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的文件政策，不要讓政策文件變成一紙空文。近期，市發(fā)改委將下發(fā)關(guān)于切實(shí)做好三季度穩(wěn)增長(zhǎng)有關(guān)工作通知，X月10日市上將組織聯(lián)合督查組赴縣區(qū)開展穩(wěn)增長(zhǎng)有關(guān)工作督查。二是開展投資項(xiàng)目“回頭看”工作。把截至去年底有實(shí)物工程量但未統(tǒng)計(jì)入庫(kù)的項(xiàng)目過(guò)篩子式梳理一遍，逐個(gè)項(xiàng)目分析原因，逐一核查支撐要件，研究提出針對(duì)性的解決辦法，把這部分沉淀數(shù)據(jù)在三季度充分釋放出來(lái)。尤其是債券項(xiàng)目，要根據(jù)債券項(xiàng)目相關(guān)政策精神，認(rèn)真梳理總結(jié)近期申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和原因，特別是對(duì)于沒(méi)有通過(guò)審核的項(xiàng)目，要抓緊調(diào)整完善項(xiàng)目可研和初設(shè)，明確項(xiàng)目收益內(nèi)容，超前評(píng)估收益率，科學(xué)合理確定適宜的債券需求額度，力爭(zhēng)在今年債券項(xiàng)目增補(bǔ)申報(bào)時(shí)進(jìn)入國(guó)省盤子。三是繼續(xù)謀劃落實(shí)一批重大的債券和民生項(xiàng)目。要邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的智庫(kù)機(jī)構(gòu)專家，在X月底前舉行一次專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃包裝培訓(xùn)活動(dòng)，著力提升在交通基礎(chǔ)設(shè)施、天然氣進(jìn)村入戶、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、冷鏈物流、農(nóng)田水利和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃包裝水平，努力提高專項(xiàng)債券申報(bào)命中率。要開辟債券項(xiàng)目招投標(biāo)綠色通道，及早辦理好工程審批和施工許可證等前期手續(xù)，確保債券資金到位后項(xiàng)目能夠盡快開工。

第六，要優(yōu)化服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“候鳥經(jīng)濟(jì)”，那里營(yíng)商環(huán)境好、投資和創(chuàng)業(yè)成本低、服務(wù)水平和辦事效率高，人才就往那里走、資金就往那里流、項(xiàng)目就在那里建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就在那里興。省上最近將召開營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)，對(duì)今年持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排和部署。前幾天，我也帶領(lǐng)有關(guān)縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)人到深圳正威集團(tuán)進(jìn)行了考察，通過(guò)和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人面對(duì)面的交流，正威集團(tuán)濃厚的文化和敬業(yè)精神值得我們尊敬和學(xué)習(xí)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人“那里的營(yíng)商環(huán)境好，他們就把資金投向那里”的話對(duì)我觸動(dòng)很深。我們?cè)谧亩际莾?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心部門，還請(qǐng)大家相互配合，務(wù)必抓好持續(xù)優(yōu)化好營(yíng)商環(huán)境，全面落實(shí)“政務(wù)進(jìn)大廳”要求，深入推進(jìn)“辦事不求人”改革，拓展完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，落實(shí)好惠企政策“不來(lái)即享”機(jī)制、“一企一策”問(wèn)題解決機(jī)制，打造更加方便快捷、公平公正的營(yíng)商環(huán)境。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)三件事。一是債券項(xiàng)目的資金撥付和謀劃。去年因我們項(xiàng)目前期工作不充分，致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，尤其債券項(xiàng)目資金撥付率太低，受到省上通報(bào)和批評(píng)。債券投資也是拉動(dòng)雙循環(huán)的核心，也將是我們二季度投資項(xiàng)目工作發(fā)力的核心。所以請(qǐng)各縣區(qū)、各單位扎實(shí)謀劃今年的債券項(xiàng)目申報(bào)工作，必須在X月20日之前再謀劃一批成熟的項(xiàng)目，對(duì)已形成實(shí)物投資量的建設(shè)項(xiàng)目，要加快資金支付進(jìn)度。二是“十四五”規(guī)劃編制工作。前幾天，省上的規(guī)劃綱要正式發(fā)布，市級(jí)規(guī)劃綱要也進(jìn)入征求意見階段，從縣區(qū)和行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃看，還存在工作進(jìn)度不平衡、項(xiàng)目承接不到位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不扎實(shí)、文字表述不精準(zhǔn)等問(wèn)題，特別是個(gè)別縣區(qū)規(guī)劃綱要同省委、市委規(guī)劃建議銜接還不到位，對(duì)項(xiàng)目謀劃深度、廣度、精度、力度還不夠，這些問(wèn)題要引起高度重視、加快予以改進(jìn)。三是招商引資工作。要圍繞各縣區(qū)特色和亮點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)好市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)招商制度，各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商至少2次以上，每個(gè)縣區(qū)至少招引2個(gè)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全市招商引資到位資金增長(zhǎng)8%以上。

同志們，穩(wěn)增長(zhǎng)不是口號(hào)和形勢(shì)，是我們的責(zé)任，不要讓換屆散了我們的心，空了我們的責(zé)，誤了我們的事。各縣區(qū)、各部門要主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任，全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

第二篇：副市長(zhǎng)在2021年全市項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度視頻會(huì)上講話

副市長(zhǎng)在2021年全市項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度視頻會(huì)上講話范文

剛才，xx副市長(zhǎng)通報(bào)了全市項(xiàng)目建設(shè)情況，x市長(zhǎng)就進(jìn)一步抓好爭(zhēng)項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作作了重要講話。x市長(zhǎng)的講話情深意切、發(fā)人深省，嚴(yán)厲指出了當(dāng)前我們項(xiàng)目建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題，安排部署了做好項(xiàng)目工作的“三大戰(zhàn)役”，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹好本次會(huì)議精神，特別是x市長(zhǎng)指示要求，圍繞抓好五個(gè)機(jī)制落實(shí)，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作上水平，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、要抓好項(xiàng)目建設(shè)定期研究工作機(jī)制的落實(shí)。各縣區(qū)政府及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要盡快組織召開一次項(xiàng)目專題研究會(huì)，真正靜下心來(lái)研究項(xiàng)目工作，重點(diǎn)解決四個(gè)問(wèn)題：一是吃透把準(zhǔn)國(guó)家政策，把政策研究成果真正轉(zhuǎn)化到具體項(xiàng)目的謀劃上來(lái)；二是繼續(xù)夯實(shí)各領(lǐng)域投資項(xiàng)目“三個(gè)清單”，做大做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目盤子；三是每個(gè)縣（除兩當(dāng)外）再謀劃一批投資額度XX億元以上的新增項(xiàng)目，切實(shí)把兩xx、渭武兩個(gè)大項(xiàng)目完工形成的基數(shù)缺口補(bǔ)齊；四是務(wù)必于3月10號(hào)前，向市政府報(bào)送本縣區(qū)本部門貫徹落實(shí)進(jìn)展情況。

二、要抓好項(xiàng)目建設(shè)專人專班工作機(jī)制的落實(shí)。由縣區(qū)政府、市直部門一把手親自掛帥，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃、資金爭(zhēng)取和銜接落地。項(xiàng)目工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要“九牛爬坡、個(gè)個(gè)使勁”，不能一提到項(xiàng)目工作就往發(fā)改部門身上推，如果沒(méi)有大家的協(xié)同配合，推進(jìn)起來(lái)是非常困難的。所以，要盡快成立一套集中謀劃項(xiàng)目、協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)的項(xiàng)目專班，把x市長(zhǎng)今天會(huì)上提到的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目謀到位、抓上手、見成效。

三、要抓好政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的落實(shí)。今年國(guó)家的投資導(dǎo)向是大力推行債券項(xiàng)目，據(jù)有關(guān)方面預(yù)計(jì)，全國(guó)發(fā)債規(guī)模為4萬(wàn)億，一般債券僅占五分之一左右，大部分則是有收益的專項(xiàng)債券。今年，我們共謀劃了XX多億的債券項(xiàng)目，其中XX多億是一般債券，所以從現(xiàn)在起，要把專項(xiàng)債券作為項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的重點(diǎn)，緊盯國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部明確的七大領(lǐng)域、十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。需要注意的是，今年的項(xiàng)目申報(bào)工作是項(xiàng)目跟著資金走，債券項(xiàng)目的主體是發(fā)改部門，只有前期工作成熟的項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委才會(huì)推送到財(cái)政部，而后由財(cái)政部門發(fā)債安排資金，為此，項(xiàng)目前期工作深度和質(zhì)量才是整個(gè)工作鏈的重中之重。在我們已謀劃的項(xiàng)目中，90%經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單包裝后，都能變?yōu)閷ｍ?xiàng)債券項(xiàng)目。像城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目就可以用土地包裝，醫(yī)療衛(wèi)生健康養(yǎng)老、供氣供熱等這些項(xiàng)目都有收益，是符合債券項(xiàng)目有收益要求的。例如，X市新建城市橋梁，本屬于公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，但為了符合專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)要求，申請(qǐng)時(shí)以項(xiàng)目帶動(dòng)周邊土地升值，從而包裝成有收益且符合要求的專項(xiàng)債券項(xiàng)目。項(xiàng)目包裝方面是我們的短板和硬傷，各縣區(qū)要從財(cái)政預(yù)算中列支一定額度的項(xiàng)目前期費(fèi)，聘請(qǐng)有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的咨詢單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提升我市債券項(xiàng)目申報(bào)的命中率。按照省上要求，X月8日之前又要申報(bào)一批債券項(xiàng)目，各縣區(qū)要在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神基礎(chǔ)上，加快完善項(xiàng)目前期手續(xù)，集中精力，重點(diǎn)突破，真正打一場(chǎng)債券項(xiàng)目翻身仗。

四、要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)包抓責(zé)任機(jī)制的落實(shí)。各方面信號(hào)反映，新冠肺炎疫情結(jié)束之后，國(guó)家將出臺(tái)一系列重大利好政策刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市上下要抓緊時(shí)間謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取得到更多投資支持。今天會(huì)后，各縣區(qū)要圍繞x市長(zhǎng)講話提到的醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病醫(yī)院、醫(yī)療物資儲(chǔ)備、肉菜類儲(chǔ)備等領(lǐng)域，各自謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)分頭包抓落實(shí)，親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在具體問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)有序開展。市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要積極作為、主動(dòng)出擊，真正抓出幾個(gè)拿的出、叫得響、效益好的項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

五、要抓好項(xiàng)目建設(shè)工作考核機(jī)制的落實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，建立并落實(shí)好“五個(gè)一”考核制度，具體要求是：一月召開一次匯報(bào)會(huì)或督辦會(huì)，一季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)和責(zé)任追查落實(shí)會(huì)，半年召開一次項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)，召開一次工作總結(jié)會(huì)，最后還要組織一次市、縣區(qū)互評(píng)互鑒會(huì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)督促考核，把考核結(jié)果作為改進(jìn)工作、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)引導(dǎo)作用，確保項(xiàng)目建設(shè)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

第三篇：在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)上的講話

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)上的講話

（2015年3月24日）

同志們: 今天，我們召開這次會(huì)議，主要是正確分析和研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，研究確保一季度“開門紅”和做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作的具體措施。剛才，有關(guān)部門、縣市的負(fù)責(zé)同志分別作了匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言，總體感覺(jué)，大家對(duì)今年以來(lái)的工作研究是比較深入的，對(duì)問(wèn)題的把握和形勢(shì)判斷也比較準(zhǔn)，工作措施的針對(duì)性也比較強(qiáng)，希望大家相互學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒；桂榮、全毅同志作了講話，講得很好，很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，就抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 今年，克強(qiáng)總理在作《政府工作報(bào)告》時(shí)指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大?！?當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)更為復(fù)雜，受宏觀經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)性影響，像xx這樣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化剛剛起步的地區(qū)遇到了異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我州今年以來(lái)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，確實(shí)是形勢(shì)不容樂(lè)觀、問(wèn)題較

為突出、壓力十分巨大。一是要素瓶頸突出，投資拉動(dòng)乏力。一方面，受國(guó)發(fā)43號(hào)和62號(hào)文件影響，項(xiàng)目建設(shè)資金趨緊，加之近年來(lái)我州城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)高位投資，舉債建設(shè)的情況不同程度存在，目前已進(jìn)入還款高峰，收支矛盾突出，今年政府性投資面臨巨大的資金缺口壓力。另一方面，土地瓶頸制約仍然存在。2014年我州需要建設(shè)用地約3453公頃，省下達(dá)建設(shè)用地指標(biāo)僅為521.33公頃，用地指標(biāo)欠賬較多，同時(shí)受新的土地政策限制，今年用地緊缺矛盾仍然存在。與此同時(shí)，我州四項(xiàng)主要污染物排放量已超出“十二五”約束性指標(biāo)，資源環(huán)境空間有限。隨著新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施，對(duì)我州產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，尤其對(duì)“四個(gè)一體化”等資源型建設(shè)項(xiàng)目限制較大。二是市場(chǎng)需求不足，工業(yè)運(yùn)行困難。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行傳導(dǎo)加深影響，產(chǎn)品價(jià)格下滑和效益較低造成企業(yè)生產(chǎn)意愿不強(qiáng)，可能帶來(lái)復(fù)產(chǎn)復(fù)工出現(xiàn)反復(fù)逆轉(zhuǎn)；受市場(chǎng)、資金等多種因素疊加，我州的原煤、冶金、磷化工行業(yè)運(yùn)行效益偏低，煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷下滑；建材產(chǎn)業(yè)受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷影響，企業(yè)應(yīng)收債務(wù)增加，流動(dòng)資金壓力增大。三是稅收形勢(shì)堪憂，目標(biāo)缺口較大。財(cái)政總收入雖然同比增長(zhǎng)6.63%，但是公共預(yù)算收入?yún)s同比下降8.89%。在13個(gè)縣（市、區(qū)）中，僅有4個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，有9個(gè)縣（市）下降，縣域公共預(yù)算收入不平衡。在稅收中，地稅同比增長(zhǎng)10.42%，但是國(guó)稅同比下降0.4%，稅收形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

事非經(jīng)過(guò)不知難。在座的各位同志都戰(zhàn)斗在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)都有深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，要

確保實(shí)現(xiàn)今年既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確實(shí)壓力很大、任務(wù)艱巨。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，我州正處于后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，解決貧困落后的主要矛盾和加快發(fā)展的根本任務(wù)沒(méi)有改變，與全國(guó)全省同步建設(shè)全面小康社會(huì)任務(wù)艱巨，只有加快發(fā)展才是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵和出路。

當(dāng)前，雖然有這樣和那樣的困難，但我們加快發(fā)展的有利條件也很多。從外部環(huán)境來(lái)看，我們有國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來(lái)的新機(jī)遇，有國(guó)家推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放帶來(lái)的新機(jī)遇，有產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和廣市對(duì)口幫扶帶來(lái)的新機(jī)遇；從xx自身?xiàng)l件來(lái)看，我們有交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破帶來(lái)的新機(jī)遇，有生態(tài)環(huán)境后發(fā)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的新機(jī)遇，有干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲帶來(lái)的新機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，對(duì)我州來(lái)講，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇，新常態(tài)就是新機(jī)遇。我們要站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的高度，圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、同步小康”這一目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、質(zhì)量不降、力度不松，全力以赴保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確保全省第一方陣不動(dòng)搖。

二、把握關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)開門紅

一年之計(jì)在于春，做好第一季度工作，事關(guān)全年。我們必須立足僅剩下7天的時(shí)間，分秒必爭(zhēng)，盡最大的努力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。去年以來(lái)，我們統(tǒng)計(jì)工作明顯改觀，但還有進(jìn)步的空間，統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不足

等問(wèn)題仍然存在。各級(jí)各部門要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識(shí)，按照“準(zhǔn)確、全面”的要求全面抓好統(tǒng)計(jì)工作；統(tǒng)計(jì)部門、各縣市和市直部門之間要加強(qiáng)溝通，避免閉門造車，要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的支撐性、匹配性和協(xié)調(diào)性。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要站在發(fā)展全局的高度，主動(dòng)搞好服務(wù)，對(duì)一些手續(xù)不全的項(xiàng)目，要盡快幫助企業(yè)完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)手續(xù)，確保項(xiàng)目及時(shí)入規(guī)、入限、入庫(kù)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；統(tǒng)計(jì)工作不但要做事后諸葛亮，更要由事后統(tǒng)計(jì)向事前、事中、事后并重轉(zhuǎn)變，提高預(yù)測(cè)預(yù)警、跟蹤監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估能力，提高統(tǒng)計(jì)工作的主動(dòng)性、前瞻性和針對(duì)性。

二是加強(qiáng)跑省進(jìn)廳，爭(zhēng)取上面支持。人是感情動(dòng)物。在資金、項(xiàng)目分配機(jī)制還不健全的情況下，人的因素、感情的因素多少有一些影響。如果上面不知道我們?cè)谙胧裁矗吭诟墒裁?？需要什么？那么上面怎么可能放心把資金、項(xiàng)目安排給我們！如果我們不溝通、不匯報(bào)，那么上面怎么可能知道我們發(fā)展的成績(jī)！所以，不管爭(zhēng)取資金項(xiàng)目也好，爭(zhēng)取增長(zhǎng)指標(biāo)也好，都要靠向上匯報(bào)爭(zhēng)取。我們不等不靠，但不可以不要。相對(duì)而言，xx的干部還是太老實(shí)，只會(huì)埋頭干活，不會(huì)抬頭看路。各縣市、各部門要進(jìn)一步加大跑上力度，需要的時(shí)候，政府班子成員都可以帶著大家跑，關(guān)鍵是要把前期工作做扎實(shí)，提高匯報(bào)爭(zhēng)取的效率和效益。原則上，市政府各部門每季度都要到對(duì)口的省廳對(duì)接匯報(bào)工作，匯報(bào)的內(nèi)容、爭(zhēng)取的事項(xiàng)、對(duì)接的情況、分管副市長(zhǎng)帶隊(duì)情況等要建立臺(tái)賬。政府辦要及時(shí)收集整理各部門跑上情況，在適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)。另外，今年要繼續(xù)執(zhí)行各部門爭(zhēng)取上級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)

動(dòng)大家跑上的積極性。

三是加強(qiáng)要素保障，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)。要突出重點(diǎn)，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)煤炭、磷化工、建材業(yè)、煙草制品業(yè)等對(duì)全州經(jīng)濟(jì)具有重大影響的行業(yè)和企業(yè)，要實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，搞好預(yù)測(cè)分析，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題，保障煤、電、油、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素供給，確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。

四是深挖增收潛力，彌補(bǔ)財(cái)稅缺口。稅務(wù)部門要采取措施，加強(qiáng)稅收征管，加大綜合治稅力度，加強(qiáng)行業(yè)稅收整治，查找各行業(yè)、各稅種、稅目征管的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步挖掘存量稅源的增收潛力，加強(qiáng)精細(xì)化管理。通過(guò)加大稅收稽查力度，最大限度減少稅收流失，做到應(yīng)收盡收，盡可能地收小一季度財(cái)稅收入缺口。各縣市特別是缺口較大的縣市要認(rèn)真分析原因，拿出應(yīng)對(duì)措施，剩下這幾天時(shí)間能夠補(bǔ)回來(lái)的要盡量補(bǔ)上，能在今后補(bǔ)上的在今后補(bǔ)上，確保均衡入庫(kù)。大家要一起努力，為今年繼續(xù)保持全省第一方陣提供強(qiáng)有力的支撐。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作圓滿完成

（一）狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。我們要延續(xù)和發(fā)揚(yáng)去年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度常態(tài)化、制度化，提高分析調(diào)度的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。要按照“獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)慵罰懶”的原則，盡快制訂出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度考核制度》，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高綜合經(jīng)濟(jì)分析的質(zhì)量和水平。各縣市、相關(guān)職能部門要認(rèn)真研究新 的考核指標(biāo)體系，增強(qiáng)系統(tǒng)思維，搞清搞準(zhǔn)各指標(biāo)間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。在調(diào)度的過(guò)程中，要特別注重各項(xiàng)指標(biāo)的支撐性、匹配性和協(xié)調(diào)性，進(jìn)一步提高調(diào)度工作的質(zhì)量。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度機(jī)制，將綜合測(cè)評(píng)考核指標(biāo)體系中的35項(xiàng)指標(biāo)都納入分析調(diào)度范圍，不能顧此失彼、掛一漏萬(wàn)、自相矛盾。

（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，保持投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。沒(méi)有項(xiàng)目投入，再美的藍(lán)圖也是空中樓閣；抓住項(xiàng)目，就是抓住了跨越發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前，我州經(jīng)濟(jì)仍然屬于投資拉動(dòng)型。我們要充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，想方設(shè)法、千方百計(jì)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速40%以上的目標(biāo)。一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年選取了449個(gè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)加以推進(jìn)，這些項(xiàng)目順利推進(jìn)與否，直接影響到全年完成1600億固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目集中開工是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的有力抓手，今年要按照每一季度安排一次的頻率組織重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，以多輪項(xiàng)目開工建設(shè)保持投資持續(xù)擴(kuò)張。特別要抓好去年12月份和今年3月份集中開工重大項(xiàng)目的推進(jìn)，杜絕新聞開工、典禮開工、儀式開工。同時(shí)，要用好觀摩的辦法推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，今年要分別在上半年和下半年分別召開一次現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目觀摩會(huì)，通過(guò)觀摩的形式促使大家比、學(xué)、趕、超，掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。當(dāng)務(wù)之急，要精心組織開展好第一次項(xiàng)目觀摩會(huì)。二是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目包裝。要圍繞國(guó)家“七大工程包”項(xiàng)目，按照“一圈兩翼”布局和我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行包裝，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步充

實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省盤子。雖然已包裝儲(chǔ)備34個(gè)PPP項(xiàng)目，但是總量偏小，要包裝儲(chǔ)備一批十億、百億的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，做到當(dāng)年謀劃、當(dāng)年生成、當(dāng)年運(yùn)行。三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。要在抓好已簽約項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上，圍繞城建建設(shè)、“四個(gè)一體化”、文化旅游、商貿(mào)物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域，精心組織開展產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，提高招商效率和質(zhì)量，努力形成“開工建設(shè)一批、包裝儲(chǔ)備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。四是破解要素瓶頸。要加大淘汰落后產(chǎn)能力度，加大環(huán)保設(shè)施投入，爭(zhēng)取更大的環(huán)境容量，支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要加大對(duì)閑置土地的清理，提高土地的投資強(qiáng)度。對(duì)推進(jìn)較好的重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要給予土地、資金等要素傾斜。

（三）狠抓百千萬(wàn)工程，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，是積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的重要決策，也是重點(diǎn)突破工業(yè)的重要舉措。要認(rèn)真抓好實(shí)施“百千萬(wàn)”工程的重點(diǎn)任務(wù)。一是抓工業(yè)項(xiàng)目幫扶調(diào)度。要圍繞全年560億元的工業(yè)投資目標(biāo)任務(wù)，盯緊看牢我州230個(gè)重點(diǎn)調(diào)度工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，有針對(duì)性地開展調(diào)度、幫扶和督促。同時(shí)，要把部分項(xiàng)目納入“百千萬(wàn)”工程，通過(guò)定點(diǎn)幫扶和重點(diǎn)支持，推進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn)，及時(shí)順利達(dá)產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。二是抓營(yíng)銷拓市場(chǎng)。既要幫助企業(yè)抓生產(chǎn),也要引導(dǎo)企業(yè)促銷售，充分挖掘本地市場(chǎng)，積極開拓市外市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉力。各縣市、各部門要高度重視企業(yè)去庫(kù)存化的問(wèn)題，注重研究企業(yè)產(chǎn)品

結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求變化、消費(fèi)趨勢(shì)變化以及有關(guān)的政策導(dǎo)向，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。當(dāng)前，市工信牽頭，發(fā)改、商務(wù)、住建等相關(guān)部門參與，在開展“市場(chǎng)開拓年”活動(dòng)，幫助企業(yè)擴(kuò)市場(chǎng)、占市場(chǎng)、爭(zhēng)市場(chǎng)。特別要挖掘本地市場(chǎng)潛力，搭建購(gòu)銷平臺(tái)，研究出臺(tái)同等條件下政府性采購(gòu)優(yōu)先使用本地產(chǎn)品目錄指導(dǎo)意見，提高本地產(chǎn)品的本地市場(chǎng)占有率。三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量低是我州工業(yè)企業(yè)的短板，這也是我們企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的根源。作為政府，我們要主動(dòng)作為，加大扶持力度，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是與我州組合優(yōu)勢(shì)最為契合的產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下xx實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、同步小康的必然選擇。一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。要把文化旅游作為享受高鐵經(jīng)濟(jì)的紅利的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下好“先手棋”、打響“當(dāng)頭炮”，叫響美麗xx高鐵旅游品牌。要從“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素下功夫，加快構(gòu)建“快進(jìn)慢游”服務(wù)體系，提高旅游綜合接待能力，把更多的游客吸引到xx，把更多的旅客留在xx，把更多的消費(fèi)留在xx。荔波縣、龍里縣要認(rèn)真籌備，精心組織，以辦好旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引爆高鐵旅游市場(chǎng)。二要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。推進(jìn)奧特萊斯、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、義烏小商品等一批大型商貿(mào)綜合體建設(shè)，推動(dòng)雙龍快遞、醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品、城市配套等一批物流園區(qū)發(fā)展。

著力抓好貴廣物流通道、21世紀(jì)海上絲綢之路西南分撥中心、貴市國(guó)際陸港和福泉無(wú)水港建設(shè)。加強(qiáng)物流通道、物流網(wǎng)絡(luò)、物流園區(qū)建設(shè)和物流企業(yè)培育，積極發(fā)展第三方、第四方物流，培育鄉(xiāng)村市場(chǎng)。推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快建成淘寶“特色中國(guó)”xx館和縣（市）展示館，為我州優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品提供電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)特色產(chǎn)品銷售。三要挖掘消費(fèi)潛力。貴廣高鐵開通后，由于本地消費(fèi)體系和市場(chǎng)不完善，消費(fèi)“外溢”現(xiàn)象逐步擴(kuò)大，本地外出購(gòu)物現(xiàn)象比較普遍。各縣市要高度重視這個(gè)問(wèn)題，加大城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)力度，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。特別要搶抓各類節(jié)假日有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)搞好xx產(chǎn)品展銷，鼓勵(lì)xx人消費(fèi)xx產(chǎn)品。農(nóng)村消費(fèi)需求存在較大增長(zhǎng)空間，要盡快完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)一批農(nóng)村小超市、小市場(chǎng)，改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。

（五）狠抓財(cái)稅金融，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。今年一般公共預(yù)算收入的目標(biāo)是增長(zhǎng)15%，從當(dāng)前完成情況來(lái)看，缺口很大。各縣市、各有關(guān)部門要按照既定目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，密切跟蹤和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，做好收入形勢(shì)分析工作，重點(diǎn)抓好工礦企業(yè)、煙草、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入征管。要加強(qiáng)部門、縣市之間的聯(lián)系與溝通，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門增收的積極性，及時(shí)采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)納稅評(píng)估和稅源分析，不斷提高分析深度和預(yù)測(cè)精度，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。市人行、市銀監(jiān)局和各駐市金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞地方發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)需要，進(jìn)一步

加大“跑省”力度，積極爭(zhēng)取省行在xx擴(kuò)大信貸規(guī)模，提高信貸增量，支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加快“引銀入市”、“引金入市”步伐，鼓勵(lì)和支持銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)到我州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融資源配置，推動(dòng)金融資源向交通、水利、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聚集，向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小微型企業(yè)聚集，向保障和改善民生聚集。

同志們，“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。說(shuō)一千道一萬(wàn)，最終離不開干。希望大家甩開膀子、邁開步子、真抓實(shí)干，一天接著一天、一步一個(gè)腳印，干好每一天、抓好每個(gè)月，積小勝為大勝，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，向建市60周年獻(xiàn)上一份大禮！

謝謝大家！

第四篇：在三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

今年市政府召開第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主題是研究企業(yè)做大扶強(qiáng)問(wèn)題，同時(shí)部署第四季度重點(diǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、企業(yè)做大扶強(qiáng)的意義

加快工業(yè)化進(jìn)程，主要從盤活存量和引進(jìn)增量?jī)煞矫嫒胧?。盤活存量不僅要解決改制問(wèn)題，還要解決發(fā)展問(wèn)題，通過(guò)政府扶持、通過(guò)調(diào)整重組，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化資源配置為目標(biāo)，培育壯大一批骨干企業(yè)。實(shí)施企業(yè)做大扶強(qiáng)戰(zhàn)略，在新形勢(shì)下具有十分重要的意義。

首先，大企業(yè)、大集團(tuán)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志?，F(xiàn)在評(píng)判一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，很重要是看其是否擁有大而強(qiáng)的企業(yè)，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是大企業(yè)、大集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)。麗水市近兩年工業(yè)增速一直在全省位居前茅，主要是納愛斯公司、凱恩集團(tuán)、遂昌纖維板廠等一批骨干企業(yè)的拉動(dòng)，僅納愛斯一家企業(yè)，1-9月就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.76億元，帶動(dòng)麗水全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅7-8個(gè)百分點(diǎn)；臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和崛起，錢江摩托、海正藥業(yè)、飛躍縫紉機(jī)、星星電器、吉利汽車、蘇泊爾等龍頭企業(yè)起到了很強(qiáng)的支持作用，帶動(dòng)了一批產(chǎn)業(yè)；青島市更是靠海爾、海信、雙星、青啤等幾家大集團(tuán)撐起了全市經(jīng)濟(jì)。面對(duì)我國(guó)加入WTO的新形勢(shì)，分散的、小規(guī)模的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是難以適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的，在資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)更是如此。而我市去年銷售收入超億元的企業(yè)僅11家，除巨化外，沒(méi)有一家大型企業(yè)，也沒(méi)有一家上市公司，這是制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一。特別是市本級(jí)，一些原來(lái)的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展緩慢，有的還在萎縮，同時(shí)又缺乏有前景、有活力的成長(zhǎng)型企業(yè)。如果剔除巨化，市本級(jí)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與中心城市地位是不相稱的。只有通過(guò)實(shí)施做大扶強(qiáng)戰(zhàn)略，培育出幾個(gè)在全省乃至全國(guó)同行業(yè)居領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，才能在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。

第二，做大扶強(qiáng)一批企業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往哪里調(diào)，基礎(chǔ)在企業(yè)。要依托有實(shí)力的企業(yè)把產(chǎn)業(yè)做大，可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，也可以通過(guò)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)散加工、并購(gòu)等形式進(jìn)行擴(kuò)張。像開山公司，近年來(lái)相繼并購(gòu)了四聯(lián)公司、味精廠，這種低成本擴(kuò)張既是公司自身壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，同時(shí)也盤活了存量資產(chǎn)，促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一個(gè)骨干企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可能會(huì)帶動(dòng)一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！笆濉逼陂g我市要加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常繁重，應(yīng)該更多地發(fā)揮骨干企業(yè)的作用。

第三，做大扶強(qiáng)一批企業(yè)，是增加財(cái)政收入的主渠道。千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)主要是解決群眾增收問(wèn)題，而政府財(cái)政收入的主要來(lái)源是大企業(yè)、大集團(tuán)。去年全市上繳稅收500萬(wàn)元以上的22家企業(yè)，共上繳稅收3.84億元，占全市財(cái)政總收入的38.18%。巨化集團(tuán)公司一家企業(yè)，去年上繳稅收1.68億元，占市本級(jí)財(cái)政總收入的43.35%。麗水納愛斯公司一家企業(yè)，去年上繳兩稅1.5億多元，占麗水市本級(jí)財(cái)政總收入的33.54%。遂昌縣1995年地方財(cái)政收入只有龍游縣的69.92%，正是由于“五朵金花”的崛起，“九五”期間以每年23.99%的速度遞增，到去年已是龍游的93.31%。如果我們不重視做大扶強(qiáng)，積極培植財(cái)源，財(cái)政收入的增長(zhǎng)就會(huì)失去基礎(chǔ)，進(jìn)而影響政府運(yùn)作。

總之，加快重點(diǎn)骨干企業(yè)做大扶強(qiáng)，是我市加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重要途徑。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把做大扶強(qiáng)作為興工強(qiáng)市的重要舉措來(lái)抓。

二、企業(yè)做大扶強(qiáng)應(yīng)把握的幾條原則

（一）做大扶強(qiáng)的目標(biāo)是培植企業(yè)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)做大扶強(qiáng)不再靠政府行政命令，而是通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，靠企業(yè)主體的行為，企業(yè)自身的“做”是內(nèi)因，政府的“扶”是外因。企業(yè)作為主體，自身首先要有做大的沖動(dòng)，有做大的規(guī)劃，有技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)。因此，列入政府“做大扶強(qiáng)”對(duì)象的企業(yè)，首先應(yīng)該是改制到位、機(jī)制到位的企業(yè)，未改制企業(yè)必須先解決改制問(wèn)題。政府的扶持要打破所有制界限，只要機(jī)制有活力、發(fā)展有沖動(dòng)，誰(shuí)有條件做大就支持誰(shuí)。每一個(gè)有志于做大做強(qiáng)的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)有自己的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，并有相關(guān)的措施，使企業(yè)生產(chǎn)制造、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面形成綜合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)形成，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）做大扶強(qiáng)既要扶持規(guī)模企業(yè)，也要重視抓好一批成長(zhǎng)型企業(yè)。列入做大扶強(qiáng)的企業(yè)，應(yīng)有一個(gè)量的概念，近期3-5億，中遠(yuǎn)期5-10億，發(fā)展水平在全省乃至全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先。但企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，有的企業(yè)雖然塊頭不小，但體質(zhì)差，有些企業(yè)盡管現(xiàn)在規(guī)模不很大，但在同行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、市場(chǎng)潛力較大。因此，我們做大扶強(qiáng)在盯住重點(diǎn)骨干企業(yè)的同時(shí)，也要重視扶持發(fā)展一批成長(zhǎng)型的中小型企業(yè)特別是科技型企業(yè)。對(duì)列入做大扶強(qiáng)名單的企業(yè)，要像省“五個(gè)一批”企業(yè)一樣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立定期淘汰機(jī)制，并及時(shí)將好的苗子企業(yè)列入扶持對(duì)象。當(dāng)然，列入做大扶強(qiáng)的企業(yè)宜精不宜多。

（三）做大扶強(qiáng)既要重視政策扶持，更要注重為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在目前條塊分割的行政體制尚未打破、社會(huì)保障體系尚不完善、企業(yè)尚處于成長(zhǎng)期的情況下，政府對(duì)企業(yè)做大扶強(qiáng)給予一定的政策扶持是必要的。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政策扶持的空間將越來(lái)越小，特別是加入WTO后，WTO規(guī)則最重要的就是強(qiáng)調(diào)公平，更多的政策性壁壘和保護(hù)將不得不取消。因此，政府支持企業(yè)做大扶強(qiáng)，更重要的是要做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文章，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的行政干預(yù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。

（四）做大扶強(qiáng)既要重視扶持現(xiàn)有企業(yè)，加快自我發(fā)展，又要善于借助外力，引進(jìn)外地有實(shí)力的企業(yè)做大。一方面要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)抓投入、抓技術(shù)改造的積極性，加快自我滾動(dòng)發(fā)展，另一方面要眼睛向外，借助外力做大企業(yè)，包括鼓勵(lì)企業(yè)開展并購(gòu)、推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、爭(zhēng)取股票上市或借殼上市、引進(jìn)外地有實(shí)力的企業(yè)來(lái)衢落戶等。目前開發(fā)區(qū)一些入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，在洽談接觸之中的項(xiàng)目也不少，包括一些外商，這其中很有可能會(huì)冒出一些大企業(yè)來(lái)，也可能通過(guò)招商引資引進(jìn)大的企業(yè)，所以我們做大扶強(qiáng)不能只盯著原來(lái)的幾家企業(yè)不放，而要進(jìn)一步拓寬視野，特別是要重視抓好開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的做大扶強(qiáng)工作，加大招商引資力度。即使是現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，也可以走開放的路子，引進(jìn)外來(lái)資本聯(lián)合做大。

（五）不僅工業(yè)企業(yè)要做大扶強(qiáng)，其他各行各業(yè)也有做大扶強(qiáng)任務(wù)。做大扶強(qiáng)應(yīng)不限于行業(yè)，工業(yè)企業(yè)有做大扶強(qiáng)問(wèn)題，其它行業(yè)、各個(gè)口子也有培育重點(diǎn)骨干企業(yè)問(wèn)題，如：如何培育一批上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工和深度開發(fā)能力，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶農(nóng)民的生產(chǎn)；建筑業(yè)如何抓住當(dāng)前投資需求較旺的有利時(shí)機(jī)，拓展市場(chǎng)份額，提高資質(zhì)水平；流通、外貿(mào)行業(yè)如何培育一批銷售和出口創(chuàng)匯大戶等。

三、政府在企業(yè)做大扶強(qiáng)中應(yīng)做的工作

（一）加快重點(diǎn)骨干企業(yè)改制步伐，從機(jī)制上解決做大扶強(qiáng)的動(dòng)力問(wèn)題。

目前我市發(fā)展勢(shì)頭較好的骨干企業(yè)，都是改制到位的企業(yè)，改制的效益是明顯的，而有的原來(lái)的重點(diǎn)企業(yè)，由于尚未改制或改制不到位，發(fā)展停滯不前甚至出現(xiàn)萎縮。實(shí)踐證明，只有通過(guò)改制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革和職工身份置換，企業(yè)才有活力，才有做大的動(dòng)力，這是繞不過(guò)去的。因此，我們要把加快重點(diǎn)骨干企業(yè)的改制攻堅(jiān)作為做大扶強(qiáng)的首要任務(wù)來(lái)抓。市本級(jí)還有棉紡、煤機(jī)、木材等幾家重點(diǎn)企業(yè)尚未改制，政府已經(jīng)研究過(guò)多次，要抓緊完善方案，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作，象抓浙電改制一樣逐個(gè)進(jìn)行攻堅(jiān)突破。對(duì)已改制但不到位的企業(yè)，要引導(dǎo)支持其深化改制，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度。有條件的企業(yè)要抓緊進(jìn)行規(guī)范化的股份有限公司改造，為爭(zhēng)取上市做好準(zhǔn)備。

（二）引導(dǎo)與幫助企業(yè)確定發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，堅(jiān)持一企一策、一品一策，逐個(gè)企業(yè)分析排隊(duì)，落實(shí)做大扶強(qiáng)措施。

做大扶強(qiáng)的主體是企業(yè)，但政府也有個(gè)引導(dǎo)、幫助的問(wèn)題。企業(yè)要做大扶強(qiáng)，也不是一個(gè)模式，應(yīng)該是各有各的路子，各有各的特色，各有各的條件。如華鑫搞拉鏈園區(qū)、開山并購(gòu)企業(yè)、國(guó)光生化抓技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)等，這些都是企業(yè)從各自實(shí)際出發(fā)做大扶強(qiáng)的例子。還有像紅五環(huán)，一頭抓市場(chǎng)營(yíng)銷，一頭抓技術(shù)開發(fā)，走啞鈴型發(fā)展的路子，輕裝上陣，勢(shì)頭很好。因此，每個(gè)企業(yè)都要研究發(fā)展的路子，研究做大的措施。

（三）完善落實(shí)政策，加大支持企業(yè)做大扶強(qiáng)力度。

近期市委、市政府將研究出臺(tái)支持企業(yè)技術(shù)改造的政策，即對(duì)市本級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的增量稅收地方留成部分，在一定年限內(nèi)由財(cái)政列支，用于支持企業(yè)發(fā)展；市財(cái)政加大對(duì)市本級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目貼息支持力度，項(xiàng)目報(bào)批和實(shí)施過(guò)程中的各種行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取，技改用地可按成本價(jià)或行政劃撥供應(yīng)。各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。這次出臺(tái)的政策要向社會(huì)公布，政府企業(yè)雙方共同努力，確保執(zhí)行到位。與此同時(shí)，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省里的政策支持，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目，幫助企業(yè)一起爭(zhēng)取項(xiàng)目。1-9月金融技改貸款明顯少增，必須引起重視，金融部門應(yīng)保持對(duì)工業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)的貸款支持，不因其它建設(shè)增加而受影響。

（四）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立為企業(yè)服務(wù)的快速通道。

各級(jí)各部門都要樹立這樣一種觀念，即企業(yè)是我們的衣食父母，企業(yè)再小的事也是政府的大事，做大扶強(qiáng)更是如此。政府部門要淡化主管部門的意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，健全服務(wù)體系，為企業(yè)提供科技、信息、法律等多方面的服務(wù)，特別是要著力解決一些靠一家一戶企業(yè)辦不了也辦不好的事，如基礎(chǔ)設(shè)施大配套、社會(huì)保障制度改革等。對(duì)列入做大扶強(qiáng)的企業(yè)，要建立市領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系制度，經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題，各級(jí)政府和有關(guān)部門要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要深化審批制度改革，減少辦事環(huán)節(jié)和各種收費(fèi)，提高辦事效率。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)行掛牌保護(hù)制度。

（五）尊重企業(yè)家，為企業(yè)家創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

企業(yè)做大扶強(qiáng)，除了有好的機(jī)制、好的產(chǎn)品，還要有好的經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)家是企業(yè)最寶貴的財(cái)富，也是稀缺的資源。培養(yǎng)壯大企業(yè)家隊(duì)伍的最好方法，就是不斷改善企業(yè)家創(chuàng)業(yè)與成長(zhǎng)的外部環(huán)境，使其把主要精力集中到企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展上。我們不能用與政府官員一樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求企業(yè)家，衡量企業(yè)家的標(biāo)準(zhǔn)，就是看是否促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)家都有鮮明的個(gè)性，有時(shí)候也容易得罪人，在這方面我們要多一些寬容，不能求全責(zé)備。即使是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)一些不規(guī)范操作，只要不是嚴(yán)重違法，也應(yīng)當(dāng)放一碼，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不能簡(jiǎn)單地以罰代管，更不能動(dòng)輒把企業(yè)經(jīng)營(yíng)者叫來(lái)錄口供、按手印，這是對(duì)企業(yè)家最起碼的尊重。

四、抓好四季度各項(xiàng)工作落實(shí)

今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的態(tài)勢(shì)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1-9月全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值126.41億元，比上年同期增長(zhǎng)11.3%，增幅高于去年同期2個(gè)百分點(diǎn)，較全省平均水平高1個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)來(lái)看，二、三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ划a(chǎn)增長(zhǎng)高于正常年份。一產(chǎn)因柑桔生產(chǎn)全面恢復(fù)，牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，實(shí)現(xiàn)增加值18.62億元，同比增長(zhǎng)7.5%。二產(chǎn)增加值62.24億元，增長(zhǎng)11.7%，其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%，建筑業(yè)增長(zhǎng)24.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值74.74億元，增長(zhǎng)18.2%，居全省第4位。三產(chǎn)增加值45.55億元，增長(zhǎng)12.5%,其中房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最快，增長(zhǎng)26.4%。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大需求看，投資需求的拉動(dòng)作用明顯。1-9月全市國(guó)有等單位固定資產(chǎn)投資36.27億元，同比增長(zhǎng)81.2%，增幅位居全省第1位，其中基本建設(shè)投資16.6億元，增長(zhǎng)66.3%，更新改造投資10.27億元，增長(zhǎng)1.37倍，房地產(chǎn)開發(fā)投資9.08億元，增長(zhǎng)71.4%。消費(fèi)需求穩(wěn)中有升，社會(huì)消費(fèi)品零售總額63.2億元，增長(zhǎng)10.5%。出口需求受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢和出口退稅等影響，增幅從年初的68.4%下降到9月底的5.31%，服裝、紡織、茶葉等行業(yè)已受到明顯影響。從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，企業(yè)效益繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快。前三季度全市財(cái)政總收入10.57億元，增長(zhǎng)27%，其中地方財(cái)政收入6.43億元，增長(zhǎng)39.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好，1-8月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6.09億元，其中利潤(rùn)2.27億元，同比分別增長(zhǎng)16.3%和45%。1-9月市區(qū)居民人均可支配收入6536元，同比增長(zhǎng)12.1%，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2323元，增長(zhǎng)7.8%。預(yù)計(jì)全年我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅可達(dá)11%左右。

時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入第四季度，政府工作的基本要求是抓緊最后三個(gè)月時(shí)間，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，努力完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作：

（一）抓好工業(yè)招商、農(nóng)業(yè)招商、旅游招商。這幾次招商都要注重實(shí)效，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。除了談項(xiàng)目、引資金，還要聯(lián)絡(luò)結(jié)交一批新客商，加強(qiáng)與客商的合作聯(lián)系，主動(dòng)上門回訪，以誠(chéng)招商，使招商引資成為我們一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。對(duì)簽約的項(xiàng)目，要實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，按項(xiàng)目組成工作班子抓落實(shí)。

（二）抓好項(xiàng)目工作落實(shí)。要求重點(diǎn)建設(shè)投資計(jì)劃要超額完成，辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成，城市招商項(xiàng)目履約三分之一。市政府辦公室要加強(qiáng)項(xiàng)目工作檢查，每月通報(bào)一次進(jìn)度。

（三）抓好農(nóng)民增收。今年農(nóng)村形勢(shì)不錯(cuò)，水果、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都恢復(fù)到歷史比較好的水平。去年農(nóng)民收入水平不高，今年上半年與去年基本持平，但到三季度農(nóng)民現(xiàn)金收入明顯增加，今年增長(zhǎng)5%的目標(biāo)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。下一步要繼續(xù)把農(nóng)民增收擺到重要位置來(lái)抓，特別是要認(rèn)真抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)又增收。

（四）努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。工作要抓短腿，外貿(mào)出口(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)是我市的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，雖然受大的環(huán)境影響，但并不是說(shuō)就無(wú)能為力了。要看到全國(guó)出口增幅下降了，相應(yīng)地國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力就大了，這是聯(lián)動(dòng)的。出口市場(chǎng)丟了份額，實(shí)際上也是相對(duì)減少我們的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。不僅外貿(mào)部門，也包括出口生產(chǎn)企業(yè)，都要研究這個(gè)問(wèn)題。我市外貿(mào)出口雖然總量不大，但潛力很大，我們要逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)產(chǎn)品分析對(duì)策、采取措施。

（五）調(diào)研理清明年工作思路。各地各部門從現(xiàn)在開始就要加強(qiáng)研究，理清明年工作思路，提出解決矛盾的辦法措施，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展。四季度省各有關(guān)部門將安排明年的項(xiàng)目計(jì)劃，各地各部門要加強(qiáng)與省里有關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)做好明年項(xiàng)目計(jì)劃的銜接。

第五篇：在三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

在三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

同志們：

9月中旬召開了工業(yè)企業(yè)百日服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，上周五又召開了全市投資項(xiàng)目審批代辦制推進(jìn)會(huì)，今天市委召開三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是動(dòng)員全市上下迅速進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、攻堅(jiān)沖刺狀態(tài)，思想集中到全年目標(biāo)的攻堅(jiān)沖刺上來(lái)、力量集中到重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突破上來(lái)、精力集中到各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌落實(shí)上來(lái)，保持奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)和時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，竭盡全力抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。剛才，**同志就我市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào)，在座的各位市領(lǐng)導(dǎo)也提出了很好的意見，我完全贊同。下面，我根據(jù)大家的發(fā)言，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)分析形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

對(duì)全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，用三句話概括。

（一）成績(jī)來(lái)之不易，必須充分肯定。今年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化的一年，經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。全市上下積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，努力克服要素制約，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。1—9月，實(shí)現(xiàn)投資、財(cái)政收入、居民收入、外貿(mào)出口、實(shí)到內(nèi)資五個(gè)穩(wěn)步增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額、自營(yíng)出口、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增幅實(shí) 現(xiàn)三個(gè)穩(wěn)步攀升；生產(chǎn)總值增幅達(dá) %，居 第一。上半年，各項(xiàng)能耗考核指標(biāo)降幅均居**地區(qū)首位等等。這些成績(jī)非常來(lái)之不易，必須給予充分肯定，進(jìn)而以更強(qiáng)的自信心做好工作。

（二）困難問(wèn)題不少，必須保持清醒。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難比較突出。對(duì)照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、第三產(chǎn)業(yè)增加值、實(shí)到外資等幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)相比差距很大，而且工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅每月都在下滑，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后，土地征用難、房屋拆遷難和前期工作不到位等問(wèn)題制約了項(xiàng)目推進(jìn)，1—9月，個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資 億元，只完成年計(jì)劃的 %； 個(gè) 萬(wàn)以上重大工業(yè)項(xiàng)目只完成年計(jì)劃投入的 %； 部分指標(biāo)雖然達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，但在**市排名仍不盡理想。要素保障問(wèn)題仍需進(jìn)一步破解，土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯，少數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。這些問(wèn)題，有的不可能一朝一夕獲得解決，需要下更多的功夫打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)；有的通過(guò)找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，可以取得立竿見影的效果；有的帶有一定普遍性，解決起來(lái)難度大，但不管怎樣，都需要我們?nèi)ジ叨戎匾暋?qiáng)化舉措、努力破解。

（三）目標(biāo)不能動(dòng)搖，必須下定決心。今年的大事、要事特別多，牽涉了我們抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的精力。但我們年初 制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是剛性的，不能打折扣，我們必須集中精力、集中人員、集中時(shí)間、集中保障，來(lái)努力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)速度不能慢、收入不能減、投資不能少的總體目標(biāo)。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy，思想上就不堅(jiān)定，工作上就有徘徊。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，面對(duì)前進(jìn)中的各種困難，信心比什么都重要。各級(jí)各部門要在困難中堅(jiān)定信心，在困難中尋求突破，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，樹立必勝的信心和決心。

二、合力克難攻堅(jiān)，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)

開展“工業(yè)企業(yè)百日服務(wù)活動(dòng)”是推進(jìn)市委、市政府第四季度工作的重要抓手。對(duì)此，市委、市政府已作了專門部署，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

（一）對(duì)照全年目標(biāo)，狠抓進(jìn)度。四季度是各級(jí)各部門和企業(yè)盤點(diǎn)全年、計(jì)劃來(lái)年的主要時(shí)期，是加快各類工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的大好時(shí)節(jié)，也是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的黃金季節(jié)。圍繞目標(biāo)任務(wù)抓沖刺。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照市委市政府工作目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合各自目前的進(jìn)展情況，找準(zhǔn)位置和不足，集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，把四季度各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，倒排時(shí)間，奮力沖刺，確保完成全年任務(wù)。任務(wù)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要咬緊牙關(guān)，迎難而上，要不折不扣地完成。具體要從四方面作最后沖刺：一要圍繞企業(yè)運(yùn)行抓沖刺。抓好現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行，抓好現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)，是沖刺全年的十分重要的工作。抓好企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮，決不能因?yàn)檎?wù) 不到位而影響企業(yè)產(chǎn)能釋放。切實(shí)幫助企業(yè)渡難關(guān)，針對(duì)遇到的難題，采取一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)政策、一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)對(duì)策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的關(guān)聯(lián)要素，促使技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，保證企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。抓好規(guī)模企業(yè)培育，促使一批臨界點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。二要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓沖刺。抓好項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和效益，是全面完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的根本所在。有項(xiàng)目就有投入，有投入就有產(chǎn)出和效益。要以落實(shí)項(xiàng)目要素、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，想方設(shè)法加快項(xiàng)目進(jìn)度，特別是對(duì)一些進(jìn)度滯后的政府性投資項(xiàng)目，要及時(shí)分析、排除影響工程進(jìn)度的因素，倒排工期，強(qiáng)化督查調(diào)度，確保按期完工。要緊緊盯住雅鼎衛(wèi)浴、遠(yuǎn)健藥業(yè)、大明化工、康師傅、美通等重大工業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)與業(yè)主對(duì)接，增強(qiáng)業(yè)主信心，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要圍繞招商引資抓沖刺。四季度是招商引資的黃金時(shí)段，重要資金在尋求明年的投資方向，企業(yè)業(yè)主在捕捉明年的發(fā)展空間，重要部門在規(guī)劃籌備明年的發(fā)展項(xiàng)目，必須抓住機(jī)遇，抓緊出擊，加大力度，務(wù)求實(shí)效。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)簽約項(xiàng)目的進(jìn)度，確保洽談項(xiàng)目的履約率。特別是外資項(xiàng)目要集中精力抓一抓，不到最后一刻絕不能放棄。四是圍繞農(nóng)民增收抓沖刺。四季度是我市農(nóng)產(chǎn)品啟動(dòng)銷售和農(nóng)民增收的關(guān)鍵期。要認(rèn)真籌辦各類促銷活動(dòng)，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工與營(yíng)銷，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。多渠道地推進(jìn)幫扶救助工作。

（二）突出重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓保障。一要做好資源要素保障。首先，在資金問(wèn)題上，銀行、政府、企業(yè)三者間要繼續(xù)加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，形成良性互動(dòng)，尤其在四季度各類政府性貸款集中到期的情況下，金融部門要繼續(xù)給予全力支持。要加快推進(jìn)小額貸款公司組建工作，大力開展“三個(gè)一”活動(dòng)，著力解決工業(yè)企業(yè)百日活動(dòng)梳理出的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化金融要素保障。其次，在土地問(wèn)題上，主要是加快報(bào)批。今年以來(lái)，國(guó)土部門圍繞土地報(bào)批做了大量卓有成效的工作。但是，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)的需求還有不少差距，主要原因是項(xiàng)目業(yè)主、責(zé)任部門的前期工作不扎實(shí)，該定的沒(méi)及時(shí)定，該推進(jìn)的沒(méi)及時(shí)推進(jìn)，項(xiàng)目可批性不強(qiáng)。國(guó)土部門也要再接再厲，進(jìn)一步把工作重點(diǎn)從把關(guān)轉(zhuǎn)到指導(dǎo)包裝和幫助向上爭(zhēng)取上來(lái)，抓緊做好農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)報(bào)批工作。同時(shí)要切實(shí)加大閑置土地盤活力度。二要強(qiáng)化政府服務(wù)保障。首先，要集中工作精力，這是要首先保障的，這個(gè)保障不了，所有保障都無(wú)從談起，而這個(gè)保障主要是看領(lǐng)導(dǎo)特別是在座的主要領(lǐng)導(dǎo)，你們沉得下去，下面的干部就能沉下去；你們沉不下去，下面的干部同樣也沉不下去。到年底，各類考核、走訪、慰問(wèn)會(huì)增多，客觀上會(huì)牽涉到一部分工作精力，這種時(shí)候尤其要強(qiáng)調(diào)集中工作精力，下決心減少會(huì)議、減少出訪、減少應(yīng)酬，沉下心來(lái)、撲下身去，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一件件工作抓落實(shí)。其次，要不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，少一些按部就班，多一些解決問(wèn)題的辦法。要注重特事特辦、急事快辦，通過(guò)代辦制推行，既能把住環(huán)保關(guān)、產(chǎn)業(yè)關(guān)，提升項(xiàng)目質(zhì)量，又能在程序、環(huán)節(jié)上從簡(jiǎn)從速，有效破解“審批難”、“審批煩”問(wèn)題，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三，要深化“三走進(jìn)、一深化”活動(dòng)。對(duì)于服務(wù)問(wèn)題，必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)，常講、常抓，特別是“三走進(jìn)、一深化”活動(dòng)要不斷鞏固提升，使這種深入一線、主動(dòng)服務(wù)的形式長(zhǎng)效化、機(jī)制化。要通過(guò)優(yōu)化政府服務(wù)，為企業(yè)和投資者營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展小環(huán)境。三要強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境保障?，F(xiàn)在，許多工作、許多項(xiàng)目不能按進(jìn)度推進(jìn)，是因?yàn)槿罕姟白韫ぁ?、是卡在征遷環(huán)節(jié)。對(duì)于這類問(wèn)題，要根據(jù)具體情況，采取針對(duì)性措施。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層組織的戰(zhàn)斗力，這非常迫切?，F(xiàn)在有些基層組織，不但不執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的決策，還為了一些局部利益領(lǐng)頭“阻工”，發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象，要按組織紀(jì)律予以嚴(yán)懲。要開展阻工行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、敲詐勒索、強(qiáng)攬工程等行為。同時(shí)，要切實(shí)抓好生產(chǎn)安全、食品安全、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)境、冬季森林防火等工作，包括信訪重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（三）著眼持續(xù)發(fā)展，狠抓后勁。現(xiàn)在看來(lái)，明年的形勢(shì)可能比今年還要嚴(yán)峻。第四季度的工作，具有承上啟下的特點(diǎn)，抓好四季度，也就為明年的開局打好了基礎(chǔ)。一要高度關(guān)注項(xiàng)目?jī)?chǔ)備問(wèn)題。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是最直接的后勁。要深入研 究、扎實(shí)做好明年重點(diǎn)項(xiàng)目的安排，積極主動(dòng)地向上銜接。前期工作要在產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目上狠下功夫，尤其要做好重大工業(yè)項(xiàng)目的前期工作。二要高度關(guān)注發(fā)展空間問(wèn)題。要堅(jiān)持工業(yè)功能區(qū)土地平整和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)目標(biāo)不變，加快推進(jìn)馬目—南峰和白沙—更樓工業(yè)功能區(qū)擴(kuò)容，盡快完成馬目—南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，推進(jìn)化工行業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，嚴(yán)格“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)由于業(yè)主原因遲遲不動(dòng)工，或已基本明確下步無(wú)實(shí)質(zhì)性投入的，要采取措施，收回土地，防止資源浪費(fèi)。三要高度關(guān)注節(jié)能降耗問(wèn)題。上半年，雖然我市節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況相對(duì)較好，但去年上半年基數(shù)較大，有許多不可比因素，仍需高度重視。要注重節(jié)能減排與傳統(tǒng)行業(yè)整治提升相結(jié)合，抓好一批重點(diǎn)企業(yè)的示范、抓好一批落后生產(chǎn)力的淘汰。

三、精心統(tǒng)籌安排，及早研究謀劃明年工作

在確保完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，認(rèn)真落實(shí)好其他各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。在今后的兩個(gè)月時(shí)間里，擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是廣泛開展調(diào)研，深入分析宏觀政策趨向，把握發(fā)展大局，謀劃明年的目標(biāo)和思路。在工作基調(diào)上，我認(rèn)為還是要堅(jiān)持能快則快，快中求好。在工作思路上，要體現(xiàn)連續(xù)性和創(chuàng)新性。從連續(xù)性的角度，就是要圍繞市委、市政府既定的重大戰(zhàn)略部署，一如既往地抓好落實(shí)，尤其是要突出 “抓項(xiàng)目、增投入、促發(fā)展”這條經(jīng)濟(jì)工作主線，保證招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)的勁頭不松、力度不減。從創(chuàng)新性的角度，就是要更加注重產(chǎn)業(yè)提升，更加注重民生保障，更加注重工作方法創(chuàng)新。對(duì)此，大家一定要高度重視，務(wù)必超前謀劃，及時(shí)布置，切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

同志們，完成今年年初確定的目標(biāo)任務(wù)，是擺在各級(jí)干部面前的頭等大事和肩負(fù)的首要職責(zé)，也是對(duì)我們各級(jí)干部工作能力的測(cè)驗(yàn)、意志的考驗(yàn)、作風(fēng)的檢驗(yàn)。我們一定要樹立大局意識(shí)、緊迫意識(shí)，用只爭(zhēng)朝夕的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)，知難而進(jìn)，迎難而上，奮力拼搏，合力攻堅(jiān)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)作出不懈的努力。