第一篇：2020年暴雨洪水的防控與災后恢復重建工作報告

2020年暴雨洪水的防控與災后恢復重建工作報告

xx市位于xx省北部，轄xx區(qū)。全市總面積xxxx方公里，人口xxx.xx萬人。地形呈西北高東南低走勢，地面高程在xx~xx米之間。全市多年平均降雨量xxx毫米左右，降水量年際變化大，時空分布不均。汛期x-x月份降雨量集中，占年平均降雨量的xx%以上，且雨量集中，極易發(fā)生洪澇災害。

由于該市地處南北氣候過渡帶，災害性天氣頻繁，易旱易澇，是全省洪x.xm°x月x日~xx日，受臺風倒槽影響，xx市普降大到暴雨，局部大暴雨。至x月xx日晚xx時xx分，xx港xx水位已達x.xm，并呈繼續(xù)上漲趨勢。市防汛指揮部根據(jù)雨水情，發(fā)出工程運行調(diào)度指令。

（一）市區(qū)防指發(fā)出《關(guān)于封閉市區(qū)第三、第五防洪區(qū)外圍河道口門的緊急通知》，要求各區(qū)和工程管理所組織力量封閉轄區(qū)內(nèi)第三、第五防洪區(qū)外圍防洪閘門外所有河道敞口，關(guān)閉沿線除串場河閘站、串場河防洪閘、xx河防洪閘所有涵閘，并做好啟動排澇泵站的準備。

（二）市區(qū)防指發(fā)出《關(guān)于xxxx河市區(qū)段封閉斷航的預備通知》指令，決定在水位上漲至x.xm時，關(guān)閉市區(qū)第三防洪區(qū)（xx港以南，xx河以西，xx、xx以北，xx以東）外圍所有口門，實行大封閉，xx河、xx河進入防洪區(qū)內(nèi)的河道實行斷航。

（三）市區(qū)防指發(fā)出《關(guān)于做好xx市區(qū)防洪排澇工作的緊急通知》，指出第三、第五防洪區(qū)xxxx年將實行大聯(lián)坪封閉排澇，要迅速做好沿線口門澇災害較嚴重的地區(qū)之一。近xx年來，全市先后出現(xiàn)了xxxx年、xxxx年，xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年暴雨災害，這x年的年平均降雨量分別為：xxxx.x毫米、xxxx.x毫米、xxxx.x毫米Jxxx毫米、xxxx.x毫米、xxxx.x毫米，xxx.x毫米、xxxx.x毫米。以上這些年中，由暴雨引發(fā)的洪水災害給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活造成巨大的損失。其中xxxx年、xxxx年、xxxx年三次大水，全市經(jīng)濟封閉和泵站開機準備工作；同時根據(jù)因地制宜、局部自保的原則，對轄區(qū)內(nèi)低洼坪區(qū)按原有小坪區(qū)提前封閉自保，適時開機排澇。在遭遇特別強降雨，內(nèi)河水位迅速上漲時，低洼地區(qū)和易淹小區(qū)要適時實行二級排水。第一、第二、第四防洪區(qū)按原防洪排澇坪區(qū)實施分埒防洪排澇。各區(qū)按照分級負責、分區(qū)自保的原則，根據(jù)自身實際及水位情況，適時封閉排澇，并合理控制內(nèi)、外河水位差，保證閘站工程安全。

（四）x月xx日x時xx分，xx港xx站水位達到x.xm并呈繼續(xù)上漲趨勢。市防指發(fā)出佚于調(diào)度第三防洪區(qū)防洪排澇站開機翻水的通知》，調(diào)度xx河防洪閘、串場河防洪閘、串場河閘站關(guān)閉防洪閘門，并調(diào)度串場河閘站開機x臺、小洋河東支閘站開機x臺、大新河閘站開機x臺開機翻水，總排澇流量lOW/s。其他小洋河閘站、小馬溝閘站、東干渠閘站、西干渠閘站、第一溝閘站等x座泵站做好開機準備，隨時投入運行。開機后內(nèi)外河水位迅速被控制在x.x~x.xm之間。

（五）臺風過后外河水位逐步下?lián)p失達xx億元。

一、暴雨災害的特點

暴雨災害多集中于主汛期。x月下旬至x月上旬，是產(chǎn)生洪澇災害的主要時段，其中x月降雨量最大，暴雨日數(shù)最多，其次為x月。如xxxx年x月x~x日連續(xù)x次強降雨，全市平均降雨量xxx毫米，埔橋區(qū)大x.營鎮(zhèn)達xxx.x毫米。

2.暴雨日數(shù)年際變化較大。據(jù)資料分析，該市年均暴雨日數(shù)多在x天左右，暴雨日大于x天的年份有xxxx年、xxxx年降，x月xx日xx時，市區(qū)內(nèi)外河水位在x.xxm左右基本持平，市區(qū)防指發(fā)出指令，開啟各防洪閘門，解除莫拉克臺風皿級應急響應相關(guān)工作，恢復通航。

二、效果分析

xx市防指及早研究部署，通過科學調(diào)度運用城市防洪工程，xx市區(qū)成功抗御了第x號臺風“xxx”，當xx外河水位x.xxm（超警戒水位x.xxm）時，而內(nèi)河水位只有x.xxm，內(nèi)外河落差x.xxm，xxxkmx的防洪區(qū)內(nèi)沒有一個居民小區(qū)受淹，沒有一個企業(yè)生產(chǎn)受影響，居民生產(chǎn)生活秩序安定，受到市民的普遍贊譽。

因xxxx年是xx市第一次全面啟用城市防洪大包圍體系，在運行調(diào)度過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如：啟用的北、東線的泵站，西南地區(qū)與之距離遠，水位下降不明顯；部分泵站進水河道橋涵束水，不能充分發(fā)揮泵站效益等，這些問題將在以后的運行調(diào)度中加以調(diào)整完善，以更好地運用城市防洪工程，服務于地方經(jīng)濟發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)安全。但暴雨年際變化差異非常大，最多的年份xxxx年x月xx日~x月xx日x次暴雨J甬橋區(qū)蒿溝鄉(xiāng)降雨量高達xxxx.x毫米；最少的年份甚至沒有出現(xiàn)暴雨，如xxxx年和xxxx年。上世紀九十年代中后期以來，年平均暴雨日數(shù)開始增多，災害造成的經(jīng)濟損失也較嚴重。

暴雨集中，強度大。該市屬xx平原.地勢平坦，落差小，汛期大范圍連續(xù)性x.暴雨，局部大暴雨、特大暴雨，再加上間隔時間短，范圍大，雨量集中，這是引發(fā)洪澇災害的重要原因。如xxxx年x月x日xx時~xx時，蕭縣龍城鎮(zhèn)x小時最大降雨量達到xxx.x毫米，為建國以來第一位。近幾年短時強降雨發(fā)生頻率較高，特別是xxxx年x月xx日xx時~xx日x時，x個小時就降雨xxx.x毫米.其中晚上x~x時一小時最大降雨量達xx.x毫米，造成xx城區(qū)大面積短時積水深達x.x-x.x米，實為歷史同期罕見。

三、暴雨災害預防與科學調(diào)控措施

1.切實落實防范暴雨工作責任制。該市防指嚴格按照防汛職責和防洪預案的要求，上崗到位，切實履行職責，增強防范意識，克服松懈麻痹思想，按照“分級負責”的原則，將各項防范工作落實到具體單位和人員。

2.修訂完善各類防汛預案。認真落實該市政府批準實施的《xx市防汛應急預案》、《xx市城市防洪預案》、《xx河防淇調(diào)度預案》、《xx湖蓄滯洪區(qū)運用預案》，并在汛前根據(jù)上年度實施情況進行調(diào)整完善，進一步完善優(yōu)化防洪調(diào)度預案，逐步解決延長預見期和提高準確度問題。

3.加強預測預報。各級氣象、水文部門密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，加大監(jiān)測密度，及時會商分析，提高暴雨預報精度，特別是加強對突發(fā)性暴雨洪水災害的監(jiān)測預報。同時，充分利用廣播、電視、短信等各種途徑，及時向市防指成員和受洪水威脅區(qū)域群眾發(fā)布災害預警信息，提前做好暴雨洪水防范工作。

4.全力抓好重點部位的防范工作。及時制訂和完善防范暴雨洪澇災害應急預案，對山區(qū)水庫和易發(fā)生山洪、泥石流和淹沒等災害的區(qū)域進行排查，組建應急搶險隊伍，補充防汛所需物資、器材。對xx座中小型水庫、xx條河道險工險段，特別是xx條主要防洪河道要加強值守和巡查，排除隱患。對危舊房屋、病險水庫的安全狀況進行認真檢查，并落實好安全防范措施。對正在施工的病險水庫及其他在建工程，落實安全施工措施。對城市易積水路段、重點防洪排澇區(qū)域等，安排城管部門專人負責、分段包干，保證道路、排水暢通。

以人為本，科學調(diào)控。各級防指認真履行防汛職責，堅持科學調(diào)控，蓄泄統(tǒng)籌。

5.上下游左右岸兼顧、局部利益服從全局利益。同時，針對雨情、汛情、工情的變化，統(tǒng)籌考慮防洪工程的運用時機和運用方案，合理安排“攔、分、蓄、滯、排”措施，提前開閘預泄騰空庫容，順勢而為地疏導洪水，既有效控制洪水又給洪水以出路，給工程以保護，給水環(huán)境以健康，給自然生態(tài)以空間，科學有效地管理洪水，實現(xiàn)人、水與自然相和諧，確保防洪安全，最大限度地減輕災害損失。

6.堅持統(tǒng)一指揮，發(fā)揮防洪工程作用。各級防指統(tǒng)籌部署防御暴雨工作，進一步完善和落實各項防汛抗洪措施，密切關(guān)注雨情、水情變化，及時發(fā)布天氣預報和汛情，為防洪決策提供及時準確的依據(jù)。按照洪水調(diào)度方案，科學調(diào)度水庫、涵閘等防洪工程，合理控制水庫、河道水位，充分發(fā)揮防洪工程的減災效益，逐步形成反應靈敏、配合有力、有效應對、運轉(zhuǎn)高效的防災減災機制。

7.加強防汛決策支持系統(tǒng)和防辦規(guī)范化建設。全面推進防汛決策支持系統(tǒng)、防汛異地會商系統(tǒng)和涵閘監(jiān)控系統(tǒng)建設和運用，充分發(fā)揮防汛機構(gòu)作用，加強防汛值班，在第一時間掌握區(qū)域氣象、水情、雨情等信息，提高對水利工程突發(fā)事件應急處置能力，提高對突發(fā)性暴雨洪水汛情的果斷處置、快速報告能力，為領(lǐng)導科學決策當好參謀。逐步完善建成的全市x個縣區(qū)防汛抗旱視頻會商系統(tǒng)，完成全市第一批xx座涵閘監(jiān)控系統(tǒng)建設任務，變被動防御為主動防御暴雨災害，不斷提升全市各級防辦綜合能力。

四、洪澇災后恢復與重建

1.制定災后重建規(guī)劃，全面恢復水毀工程。該市按照有關(guān)政策，廣泛動員群眾投工投勞，多渠道籌集資金開展水利工程水毀修復和災后重建。堅持自力更生為主，分輕重緩急，先急后緩，急用先修，先恢復后加固，應急修復與冬春加固提高相結(jié)合，全面修復被洪水沖毀的堤防、涵閘、水庫、橋涵、渠道和損壞的灌溉設施及機電井，確保灌溉需要和度汛安全。

2.加大河道治理工作力度。目前，全市xx條排洪河道除xx河等少數(shù)河道排洪能力達到xx年一遇、除澇能力達x年一遇標準外，x河、x河、x河等河道除澇標準不足x年一遇，防洪標準不到xx年一遇，有的僅達xx年一遇，甚至更低。近年來，該市利用國債資金進行了治淮xx項骨干工程之一的xx河近期治理工程，該工程的竣工使xx河防洪除澇能力有了很大提高。目前，該市將對境內(nèi)xx河及沿淮洼地治理x河、x河、xx河、x河、xx等x條河道項目進行全面規(guī)劃，綜合治理，加固堤防，堵復缺口，恢復擴大河道泄洪能力，提高主要河道防洪排澇標準。

3.加大對重點病險水庫、涵閘的除險加固力度。釆取措施，集中人力、物力開展水毀基礎設施修復和重建。近年來，該市緊緊抓住國家x年內(nèi)完成大中型和重點小型水庫除險加固的機遇，對xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx座中小型水庫分期分批進行除險加固，目前已有xx座水庫完工，并對xx河團結(jié)閘、xx閘、x河進水閘等涵閘進行除險加固和重建，提高了調(diào)控洪水的能力，使該市的防洪保安工程體系得到了加強。

第二篇：災后恢復重建工作自查報告

關(guān)于災后恢復重建工作自查報告

縣重建辦：

按照三重建辦﹝2011﹞10號通知要求，對照縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我們認真組織對我鄉(xiāng)2011年災后恢復重建工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加快建設步伐，確保完成災后恢復重建任務

2011年，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)把災后恢復重建作為全鄉(xiāng)的中心工作，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最大機遇，堅持科學重建、和諧重建、務實重重建、艱苦重建，強力項目建設，強化質(zhì)量、資金監(jiān)管，把災后恢復重建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來，全面推進災后恢復重建，保質(zhì)保量完成了目標任務。

二、2011年目標任務及完成情況

目標任務：除農(nóng)房、場鎮(zhèn)居民住房重建重建和加固維修、政府辦公樓、政府公共住房、學校教學樓、司法所、衛(wèi)生院加固維修、新建學生宿舍樓、派出所已在2010年完成，2011年尚有敬老院、村級活動室、勞動保障平臺、綜合文化站、周轉(zhuǎn)房以及道路、水利、市政基礎設施等22個災后恢復重建項目建設任務，總投資額1630萬元。完成情況：截止2011年12月20日，22個重建項目已全部開工，其中竣工21個，在建1個，完成投資額1630萬元。

三、工作措施

（一）強化組織領(lǐng)導，加速推進恢復重建工作。要切實加強織領(lǐng)導，統(tǒng)籌整合各方資源，充實調(diào)整重建力量，確保重建工作機構(gòu)、領(lǐng)導、人員、經(jīng)費落實到位，做到一個項目一套領(lǐng)導班子、落實一名領(lǐng)導負責。繼續(xù)實行災后重建“一把手”負責制，黨政主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，形成一級抓一級、層層負責任、人人抓落實的良好局面和重建合力，為加快災后恢復重建提供強有力的組織保障。

（二）強化責任落實，確保目標任務如期完成。我們對2011年災后重建項目進行了認真梳理，詳細分解目標任務，認真制定了計劃和階段工作計劃和工作措施，明確了重建內(nèi)容、重建重點，通過正排工序、倒排工期的方式，層層簽訂了目標責任書。

（三）、抓住發(fā)展機遇，加快災后恢復重建步伐。一是嚴格按照上級有關(guān)災后重建和擴大內(nèi)需的政策，做到加速不違規(guī)，提速不越軌，強力推進重建速度，確保全面完成災后重建任務。二是強化監(jiān)督管理，確保重建優(yōu)質(zhì)高效。嚴格執(zhí)行建設標準，嚴格執(zhí)行項目程序，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行資金物資監(jiān)管制度，加強對資金、項目和重要物資的跟蹤與管理，確保重建資金按照規(guī)定使用。嚴格實行項目法人責任制、合同管理制和工程監(jiān)理制，規(guī)范招投標行為。嚴格堅持抗震設防標準，加強工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，確保恢復重建質(zhì)量，保證每一個工程和項目都經(jīng)得起人民的檢驗和歷史的檢驗。三是嚴格災后重建資金管理制度，切實做到一個項目一套專帳、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行，四是制定和完善建成項目管理使用辦法，努力使建成項目發(fā)揮最大作用和產(chǎn)生最大效益。

第三篇：鎮(zhèn)災后恢復重建工作總結(jié)

鎮(zhèn)災后恢復重建工作總結(jié)

在5.12汶川特大地震中，馬井鎮(zhèn)遭受重創(chuàng)，商人停商，工廠停產(chǎn)，學校停課，各項基礎設施嚴重受損，老百姓生產(chǎn)生活舉步維艱。一時間，人心惶惶，百廢待興，經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重受阻。面對此情此景，馬井鎮(zhèn)黨委政府毫不退縮、沉著應對，緊緊團結(jié)在市委市政府周圍，帶領(lǐng)廣大黨員干部不畏難、不畏艱，一切以大局為重，一切以群眾利益為重，深入基層了解災情，深入群眾了解疾苦，大力宣傳、認真落實中央、省、市各級災后相關(guān)政策，用赤膽忠心爭取了抗震救災的初步勝利，為馬井下一步恢復災后重建贏得了寶貴的時間。兩年來，在災后重建的賽場中，馬井鎮(zhèn)黨委政府以不甘人后的精神，懷抱奮勇一搏的決心，認真按照市委市政府“三年重建任務兩年基本完成”的目標要求，堅持高標準規(guī)劃、高水平設計、高起點打造特色亮點，以點帶面、以面帶片將馬井豐厚的文化歷史內(nèi)涵融入到災后重建項目中，切實提高重建項目的品質(zhì)品味，力爭把每項工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和人民滿意工程，努力實現(xiàn)在重建中爭優(yōu)、在發(fā)展中爭先。在城鄉(xiāng)住房建設中，按照市委市政府的總體部署，健全完善工作機構(gòu)，成立了災后城鄉(xiāng)住房重建領(lǐng)導小組，建立了質(zhì)量監(jiān)督檢查組、矛盾糾紛調(diào)解組、資金管理監(jiān)督組、信息上報組、資料收集整理組等工作組，切實加強對城鄉(xiāng)住房建設的組織領(lǐng)導和指導。在具體操作中，力求“四個一致”：思想一致、政策一致、宣傳一致、上下一致；認真開好“四會”：鎮(zhèn)黨委政府工作會、村組干部會、議事聽證會、社員大會，并要求班子成員親自參與、駐村干部親自宣講、村組干部逐戶解釋，力求災后重建政策宣傳的全覆蓋。積極引導農(nóng)戶不等、不靠、不要，充分發(fā)揮農(nóng)戶重建積極性。在登記核實的過程中，在政策的框架范圍內(nèi)，充分尊重老百姓意愿，認真按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市核”的原則，逐戶登記。經(jīng)過反復的宣傳、核實、公示，基本做到政策宣講不漏一戶，政策落實不漏一戶，切實維護了群眾的利益，促進了本地經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。在農(nóng)房重建過程中，馬井鎮(zhèn)黨委政府立足于宜散則散、宜聚則聚、以人為本的原則，在保證耕地總量不減少、不擴大建設用地規(guī)模的情況下，把自主權(quán)充分下放給農(nóng)戶。從召開農(nóng)戶大會，推舉業(yè)主管理委員會，到確定聯(lián)系施工對子，都充分尊重農(nóng)戶意愿，鎮(zhèn)黨委政府則作好臺前臺后的服務和協(xié)調(diào)工作，不但獲得了群眾的理解和擁護，也使農(nóng)房重建始終在有條不紊中加快推進。在加快推進農(nóng)房重建的同時，著力抓好“六進村”配套設施工程的落實，確保老百姓按時入住，確保幾個時間節(jié)點的任務圓滿完成。截止目前，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建已基本完成，舊宅基地的還耕工作也加大馬力在有序推進中。在項目建設中，馬井鎮(zhèn)按照“老有所養(yǎng)、幼有所學、病有所醫(yī)”的工作思路，搶抓北京援建、災后重建的機遇，主動出擊，積極爭取，狠抓項目落地，抓好要素協(xié)調(diào)和服務，強化責任意識，明確工作措施，全力助推災后重建項目在我鎮(zhèn)的順利實施和建設。一是實行一個項目，定一名牽頭領(lǐng)導，安排一名具體工作人員，落實一名村（社區(qū)）負責人的“四個一”工作辦法；二是強化工作責任，將重建項目納入目標管理，進行專項考核，獎懲逗硬；三是采取強有力措施加快做好征地拆遷等基礎性工作，確保項目順利落地；四是對市上要求的項目實行掛牌倒排工期制，促進和推進各項目高效、快捷地開展。截止9月30日，已完工或基本完工的項目分別有：馬井中心學校、馬井鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬井派出所、同心村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、S105道路、農(nóng)村住房建設、馬井鎮(zhèn)幼兒園、馬井鎮(zhèn)敬老院、馬井新華學校、馬井200套廉租房、洛小路改擴建、馬周路等村道恢復項目、支農(nóng)資金整合項目、村級活動場所建設、特色村落打造、城鄉(xiāng)住房災后重建等；因各種原因在積極推進中的項目分別是市政基礎設施及道路管網(wǎng)、政府機關(guān)重建和綜合服務樓、垃圾轉(zhuǎn)運站、集貿(mào)市場等。

在重建、救災資金物資管理上。鎮(zhèn)黨委政府高度重視災后重建項目資金的監(jiān)督和管理，書記鎮(zhèn)長親自掛帥，班子成員分工明確。成立了以鎮(zhèn)紀委書記為組長、紀委委員及相關(guān)人員為成員的災后重建項目資金監(jiān)督管理領(lǐng)導小組，全程參與監(jiān)督工作。建立較為完善的資金管理制度，嚴格資金撥付程序。鎮(zhèn)財政所建立健全災后重建資金專戶、實行專戶管理、封閉運行、專帳核算、?？顚Ｓ?；實行“一支筆審簽，重大開支集體研究決定”制度；嚴格報銷審批程序：由收款單位或收款人提供正規(guī)的合法的發(fā)票或票據(jù)—具體經(jīng)辦人簽字或蓋章—分管領(lǐng)導審批簽字——財政所進行審核——主要領(lǐng)導簽字——報賬（付款）。

在各項救災重建資金及“特殊黨費”的發(fā)放中，堅持“公開、公平、透明”的原則，嚴格資金發(fā)放的審核程序，實行跟蹤調(diào)查和全程公示，保證每一筆資金及時、準確發(fā)放到群眾手中。所有資金均順利通過中央審計署駐重慶特派辦、省巡視組等各級的嚴格審計，尚未發(fā)現(xiàn)一例嚴重違紀違規(guī)行為，確保了廉潔重建、陽光重建。

加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設上。做好災后重建土地復墾共作，積極爭取農(nóng)業(yè)項目，夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎。以480萬元“糧食基礎能力建設”項目為依托，加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入；以206萬元“安民增收”項目為載體，提高農(nóng)民科技意識和種植水平，鞏固我鎮(zhèn)無公害蔬菜基地品牌；以152.56萬元“日元生態(tài)貸款”（含8個集中點的生態(tài)林建設和2200口沼氣池建設）項目為契機，不斷提高我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設品質(zhì)。以25支渠路、四馬路、5公里村道建設為紐帶，全面改善我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村交通環(huán)境；以湔江兩岸（馬井段）堤防建設（含：馬井湔江馬井大橋下段右岸堤防大橋改造、湔江馬井大橋下段右岸堤防、湔江馬井大橋上段、湔江下老鴉堰、鴨子河菠蘿堰段）項目為機遇，徹底提升我鎮(zhèn)防洪抗旱的能力，為打造“水鄉(xiāng)馬井”奠定堅實的資源保障。

加快促進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。為使工業(yè)經(jīng)濟止滑回升，迅速恢復和超過震前水平：一是積極轉(zhuǎn)變政府職能，強化對企業(yè)的服務，盡力協(xié)助企業(yè)恢復生產(chǎn)，維護好企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)恢復生產(chǎn)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境；二是繼續(xù)扶持和培育成長型企業(yè)，做大做強規(guī)模和重點企業(yè)，使企業(yè)逐步呈梯次發(fā)展，步入良性循環(huán)；三是緊緊抓住“災后重建、擴大內(nèi)需、北京對口援建”三大機遇，用好用足災后恢復重建政策措施和擴大內(nèi)需政策，加大招商引資力度，健全招商引資隊伍和激勵約束機制，強化以商招商和企業(yè)家招商以及筑巢引鳳招商等策略和手段，以項目為載體，抓好生產(chǎn)性和建設性項目的招商，不斷拓寬鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展渠道，增強“造血”功能，確保馬井經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；四是加大服務業(yè)、消費品零售業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不斷增加第三產(chǎn)業(yè)比重；五是認真落實以“一崗雙責”為重點的安全生產(chǎn)責任制，確保了全鎮(zhèn)無一例重特大安全事故發(fā)生。2009年，工業(yè)增加值實現(xiàn)11279萬元，同比增漲48.3％左右；新增規(guī)模企業(yè)1家，德陽市重點企業(yè)2家；工業(yè)利稅實現(xiàn)1980萬元。

2009年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)30008萬元，社會固定資產(chǎn)投資完成22944萬元，同比增長222.74％；財政收入實現(xiàn)594.69萬元，同比增長5.97％；社會消費品零售總額達到8223萬元，同比增長77.41％；招商引資實現(xiàn)3100萬元，完成任務數(shù)的124％；農(nóng)民人均純收入達6280元，比上年增加528元，增幅9.2％。2009年，連續(xù)第三年榮獲市委、市政府年終綜合考核一等獎。

中共馬井鎮(zhèn)委員會 2010-10-11

第四篇：青川縣災后恢復重建工作匯報

青川縣災后恢復重建工作匯報

中共青川縣委 青川縣人民政府

（2011年4月）

“5.12”特大地震發(fā)生近三年來，在黨中央、國務院的親切關(guān)懷下，在省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導下，在全國人民尤其是浙江人民的傾力幫助下，在社會各界和新聞媒體的高度關(guān)注下，全縣人民大力發(fā)揚“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”的自力更生、艱苦奮斗精神，全力推進災后恢復重建，青川大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

一、大力弘揚艱苦奮斗精神，災后恢復重建取得重大勝利 面對特大自然災害，不屈的青川人民克服了難以想象的困難、付出了超乎尋常的努力。一是克服了縣城重建時間緊迫的特殊困難?？h城選址2009年5月底才正式批復，比其他災區(qū)晚了近一年時間。二是克服了建設用地不足的困難。青川是典型的山區(qū)縣，農(nóng)民建房找不到宅基地，城鎮(zhèn)建設缺少平壩地。靠開山劈地、圍河筑壩尋找建設用地，全縣新增建設用地3255畝。三是克服了重建任務繁重的困難。青川災后重建面廣量大，全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災，需恢復重建；全省38個重建重點集鎮(zhèn)中，我

2生活困難。廣電通訊實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)村居民點配套設施加快建設，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村“五難”問題得到有效解決。對農(nóng)村“三孤”、“五保”人員實行集中供養(yǎng)，城鄉(xiāng)低保對象進一步擴面，1.6萬城市低保對象、2.5萬農(nóng)村低保對象全部實現(xiàn)應保盡保、分類施保。建立城鄉(xiāng)困難群體貸款擔?；?，有效解決困難弱勢群體貸款難題。籌集各類教育基金575萬元，2920名貧困教師和學生受到資助和救助。著力解決低收入群體住房困難，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各項社會事業(yè)成效顯著。深入開展就業(yè)援助行動，支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3376 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，連續(xù)保持較低水平。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)5.7萬人，實現(xiàn)勞務收入3.86億元。竹園“智慧島”教育園區(qū)和全縣52所學校全面建成投入使用?？h級醫(yī)院和35所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設施設備、醫(yī)療水平實現(xiàn)整體跨越，230個村級衛(wèi)生站全部建成，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系逐步健全。新農(nóng)合參保率達97%以上。三是扶貧攻堅工作扎實推進。集中連片推進社會主義新農(nóng)村建設向縱深發(fā)展，投入各類資金2.4億元，啟動實施生態(tài)小康示范片1個、生態(tài)小康新村107個，統(tǒng)籌推進住房建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施配套、風貌改造、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和扶貧攻堅改造，新農(nóng)村建設全面推進，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。四是保持了社會和諧穩(wěn)定。不斷完善“大調(diào)解”工作體系，深入開展縣級領(lǐng)導大下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大接訪和聯(lián)系領(lǐng)導包案活動，妥善解決了征地拆遷、安臵補償、住房保障、質(zhì)量安全、勞資矛盾等事關(guān)民生的熱點難點問題，社會總體保持和諧穩(wěn)定。

（四）實現(xiàn)了重建項目和援建工作的預期目標。截至目前，全縣災后恢復重建項目累計完工852個、完工率93%，完成總投資215億元、占規(guī)劃任務的90.7%，“三年重建任務兩年基本完成”目標如期實現(xiàn)。同時，加大了地質(zhì)災害治理力度，全縣共排查出1242處地質(zhì)災害隱患點，完成重大地質(zhì)災害治理79處、排危除險168處、避讓搬遷434處，完成監(jiān)測預警網(wǎng)絡建設492處，有效保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。浙江舉全省之力援建青川，全體援建干部克服重重困難，發(fā)揚“四個特別”、“四不怕”精神和“五干”作風，堅持科學援建、高效援建、安全援建、廉潔援建，為重建美好新青川付出了艱辛的努力，灑下了辛勤的汗水，累計完成援建項目547個，完成投資86億元，援建項目全部竣工并投入使用，浙江對口援建工作圓滿完成。浙江省及其44個市縣與我縣簽訂了長期合作協(xié)議，援建長效機制逐步建立。

（五）實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展。2010年，全縣GDP實現(xiàn)15.94億元、增長17.3%，財政一般預算收入實現(xiàn)1.41億元、同比增長142.4%，全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長5.1%，農(nóng)民人均純收入新增507元、達到3871元，城鎮(zhèn)居民可支配收入新增1506元、達到11723元，全社會消費品零售總額增長20.8%。一

6堅決查處各種危害軟環(huán)境的行為，大力營造企業(yè)發(fā)展良好氛圍。堅定不移地實施生態(tài)農(nóng)業(yè)強縣戰(zhàn)略。大力推進山珍食用菌、茶葉、生態(tài)水產(chǎn)、干果油料等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強產(chǎn)業(yè)基地。瞄準大城市，以富民為目的，大力發(fā)展風景林產(chǎn)業(yè)，強力推進“銀杏富民”工程，農(nóng)村群眾每人栽植10株銀杏樹，力爭兩年內(nèi)全縣完成220萬株銀杏樹栽植。培育壯大龍頭企業(yè)，增強提升示范帶動，促進農(nóng)民長期持續(xù)增收。堅定不移地推進新型城鎮(zhèn)化進程。通過美化縣城、完善功能、開發(fā)竹園、活鄉(xiāng)強鎮(zhèn)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展。二是建成生態(tài)旅游強縣。堅持“突出生態(tài)特色，打造精品景點，開發(fā)旅游產(chǎn)品，完善服務體系”的思路，注重旅游資源開發(fā)的民族性、地域性及獨特自然山水風貌，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，加快旅游服務體系建設，開發(fā)旅游特色產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈，打造特色旅游品牌，促進旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。三是建成生態(tài)文明示范縣。建設誠信社會，做到政府帶頭講誠信，企業(yè)自覺講誠信，社會人人講誠信；提高社會文明素質(zhì)，開展“感恩奮進、回報社會”主題教育；建設廉潔政府、廉潔社會。

（三）發(fā)展措施。一是堅持產(chǎn)業(yè)支撐。突出項目工作，多上大項目好項目，加大招商引資力度，打造好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺。二是堅持基礎先行。全力支持廣甘高速、青川到平武高速公路建設，加快通鄉(xiāng)油路和通村公路建設，爭取在3年內(nèi)實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路目標。切實解決好城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活基礎設施配套問題，不斷提升居民幸福指數(shù)。三是堅持改革創(chuàng)新。改革干部人事制度，實施人才強縣戰(zhàn)略；改革行政運行機制，優(yōu)化政務環(huán)境，解決辦事拖拉、服務欠佳、從政不廉的問題。四是堅持改善民生。在全面落實省、市各項民生工程的同時，切實抓好青川“貧困救助、司法救助、白血病救助、火災救助、基層干部因病返貧救助、貧困黨員救助和老黨員定補制度”等各項救助制度，推進各項社會事業(yè)上新臺階。五是堅持黨建保證。以縣、鄉(xiāng)換屆和政府機構(gòu)改革為契機，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。切實加強基層黨組織建設，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“富民惠民安民”黨建主題活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強黨風廉政建設，使全縣各級領(lǐng)導干部爭做“政治堅定、勤奮工作、真心為民、廉潔從政”的表率，營造風清氣正的環(huán)境。

第五篇：市災后重建工作報告

20xx年xx月xx日，全市召開了災后重建工作動員大會，會后,我辦組織全體干部職工在我單位臨時帳篷內(nèi)及時傳達學習了動員會精神，在學習貫徹會議精神的同時，結(jié)合本職工作，對我辦下一步災后重建工作進行了安排。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，確保災后重建目標任務完成 全辦干部職工在沒有辦公場所的情況下，及時學習傳達，開展討論。通過學習,把全辦干部職工的思想統(tǒng)一到災后重建工作上來,切實把當前和今后一個時期的災后重建工作抓緊抓好,用發(fā)展的眼光來開展災后重建,以新思想、新觀念來推動工作,同時，以高度的政治感和責任心，積極投入到各項重建工作中去，服從市上統(tǒng)一安排，保證完成上級下達的各項任務。

二、立足本職，加強領(lǐng)導，確?；謴椭亟üぷ饔行蜷_展

一是統(tǒng)一思想，明確思路。按照市委災后重建工作目標任務貫徹落實，狠抓工作作風，嚴格考勤制度和請銷假制度，努力創(chuàng)新，進一步發(fā)揮黨員和領(lǐng)導干部的先鋒模范作用。

二是原抽調(diào)8名同志繼續(xù)認真協(xié)助做好聚源鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)的災民安置點活動板房建設工作,切實解決板房建設過程中的供水、排污、用電等基礎設施問題，保證安置點活動板房建設工作順利推進，由趙新天副主任負責。

三是原抽調(diào)8名同志繼續(xù)做好玉堂鎮(zhèn)外灘安置管委會的水、電、氣、防疫、環(huán)衛(wèi)、安全、民政工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)系工作，由宋海燕副主任負責。

四是加快災后移民安置點基礎設施恢復重建?！?.12”地震對我市移民安置點道路、通訊、供水、供電、學校等基礎和公用設施造成了不同程度的破壞，特別是紫坪鋪鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)等移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路、庫周交通、輸變電、郵電通訊廣播電視等，損壞嚴重，急需盡快恢復。因此，盡快組織機關(guān)干部深入到移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，認真調(diào)查研究，進一步摸清移民群眾受災情況，特別是基礎和公用設施受損情況。同時積極向上反映，努力爭取更多資金，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快移民安置點基礎設施恢復步伐，并及時把目前爭取到位的70萬元移民專項救災資金撥付到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五是引導和鼓勵移民積極開展生產(chǎn)自救。由于我市移民絕大部分安置壩區(qū)，房屋大多新建不久，且質(zhì)量較好，在地震中毀壞不是十分嚴重。根據(jù)我市實際，大力引導和鼓勵移民積極開展生產(chǎn)自救，克服依賴思想，搞好增收項目，減少災害造成的損失。同時，強化對抗震救災的政策、法律知識的宣傳貫徹，做好移民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓和外出務工實用技能培訓工作，有針對性地舉辦實用技術(shù)、務工職業(yè)技能培訓，不斷提高受災困難群眾的整體素質(zhì)，增強生產(chǎn)自救、重建美好家園的能力。

六是充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，搞好對口幫扶工作。根據(jù)市上統(tǒng)一安排，我辦對口聯(lián)系龍池鎮(zhèn)云華村的災后重建工作。該村由于位于山上，因山體滑坡和泥石流，受災嚴重，全村216戶受災，5人遇難，3人失蹤；垮塌房屋1476間共計35500平方米。為幫助云華村恢復重建，組織機關(guān)干部切實做好對口幫扶工作，充分以揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，堅決把黨和政府的關(guān)心落實到實際行動上。一是每位黨員干部要盡自已最大力量，出錢出物，為受災群眾重建家園提供物質(zhì)上的幫助；二是積極開動腦筋，認真研究，落實幫扶項目，做好培訓指導，幫助農(nóng)民增加收入，使受災群眾盡快恢復生產(chǎn)。

七是做好單位維修加固工作，確保機關(guān)正常工作秩序。我單位辦公樓破壞較為嚴重，部分填充墻斷裂，磚塊脫落，房屋吊頂部分垮掉，經(jīng)專家機構(gòu)初步鑒定，辦公樓為中度損壞，必須經(jīng)維修加固后才能正常使用。為保證機關(guān)正常辦公，在市國資辦的統(tǒng)一安排下，積極向上爭取資金，盡快對我辦機關(guān)辦公樓進行加固維修，早日投入使用，確保正常工作秩序

八是做好信訪接待工作，確保移民穩(wěn)定。地震使全市移民都在不同程度上遭到了一定的損失，在災后重建過程中，必然會出現(xiàn)大量移民群眾上訪。對此，我辦將進一步加強信訪接待力量，認真宣傳國家的移民政策和抗震救災、恢復重建政策，做好移民群眾的思想工作，特別是要做好因地震成為孤兒、孤老和殘疾人的移民的救助工作，及時把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們手中，切實幫助他們解決災后重建中的困難和問題，確保我市穩(wěn)定。此外，由于地震災害使市信用聯(lián)社電腦系統(tǒng)遭到破壞，無法把移民后期扶持資金打到移民個人賬戶上，我辦將聯(lián)合財政局、市信用聯(lián)社將此情況進行通告，對移民做好宣傳解釋，并組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步宣傳走訪。同時，督促市信用聯(lián)社盡快恢復電腦網(wǎng)絡系統(tǒng)，及時將后期扶持資金打入移民個人賬戶，確保穩(wěn)定。

九是加強隊伍建設。全辦干部職工按照已形成的臨時干部管理辦法進行管理，抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的8位同志由趙新天副主任統(tǒng)一管理；玉堂鎮(zhèn)外灘安置管委會開展水、電、氣、防疫、環(huán)衛(wèi)、安全、民政協(xié)調(diào)工作的8位同志由宋海燕副主任管理；余下人員由調(diào)研員王其林負責。在主任蒲良全的統(tǒng)一指揮下做到人人肩上有擔子，人人手上有活干,人人肩上有責任,在大災大難面前履職到位，發(fā)揮移民辦自身的職能作用。