全縣草牧業(yè)發(fā)展情況與生態(tài)保護(hù)工作

交流發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！按照會議安排，我就全縣草牧業(yè)發(fā)展情況與生態(tài)保護(hù)工作做如下匯報(bào)，不妥之處，請批評指正。

草牧產(chǎn)業(yè)作為我縣優(yōu)勢的傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府歷來高度重視草牧業(yè)發(fā)展，全縣緊緊圍繞建設(shè)“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的目標(biāo)，強(qiáng)化“趕著牛羊奔小康”的發(fā)展共識，草牧產(chǎn)業(yè)取得了快速的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我縣兼顧草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，按照保護(hù)為主、合理利用、加快建設(shè)、持續(xù)發(fā)展的思路，逐步實(shí)現(xiàn)資源有效保護(hù)和合理利用的良性循環(huán)，促進(jìn)草原資源經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

一、草牧業(yè)發(fā)展情況

2016年底全縣牛、羊、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到12.3萬頭、90.4萬只、35.2萬頭、523萬只，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到4.5萬噸，草牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到17億元，人均牧業(yè)收入達(dá)到2300元。

一是全力打造養(yǎng)殖園區(qū)及養(yǎng)殖基地。建成路園、蓮峰、北寨等畜牧綜合養(yǎng)殖園區(qū)三個(gè)，養(yǎng)殖基地85個(gè)；創(chuàng)建省級種畜禽場13家，申報(bào)部級示范場1家，創(chuàng)建省級示范場4家，市級龍頭企業(yè)7家；全縣養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）累計(jì)達(dá)到650家，其中在109個(gè)重點(diǎn)貧困村有218家。二是提高畜禽良種化率。對全縣境內(nèi)的13家省級種畜禽場進(jìn)行規(guī)范化管理，每個(gè)場確定1-2個(gè)品種進(jìn)行良種繁育，為全縣提供種畜，畜牧技術(shù)人員大力推廣黃牛凍精改良技術(shù)、羊常溫人工授精技術(shù)及雜交改良技術(shù)，牛羊豬雞良種化率分別達(dá)到90%、85%、93%、98%。三是疫病防控扎實(shí)有效。認(rèn)真抓好春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中免疫工作及常年補(bǔ)針免疫，重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%以上，動(dòng)物群體免疫抗體合格率達(dá)到85%以上。四是品牌打造全市領(lǐng)先。注冊的“秀峰”牌商標(biāo)獲“**省著名商標(biāo)”，“秀峰”牌蟲草雞被評為“**名牌產(chǎn)品”，開發(fā)的畜產(chǎn)品獲得了“綠色食品認(rèn)證”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”，開發(fā)的放養(yǎng)蟲草雞獲得“隴原農(nóng)寶.**十寶”產(chǎn)品，完成了“黃香溝雞”地理標(biāo)志認(rèn)證。五是草產(chǎn)業(yè)基地打造成效明顯。建立“養(yǎng)殖企業(yè)+飼草基地+貧困戶”的利益鏈接機(jī)制，在秦祁、北寨等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)500畝紫花苜蓿草種基地、200畝紅豆草基地和500畝燕麥草種基地，為農(nóng)戶免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)牧草種子，擴(kuò)大多年生牧草及全株青貯玉米種植面積，通過企業(yè)收購牧草及作物秸稈，增加貧困戶收入。六是培育壯大養(yǎng)殖企業(yè)帶動(dòng)貧困戶增加收入。采取“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種模式，利用“投母還羔”、“牛羊入股分紅”、“專項(xiàng)貸款入股分紅”、吸納貧困戶勞動(dòng)力到企業(yè)務(wù)工等多種形式，加入養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）的農(nóng)戶達(dá)到7500多戶，帶動(dòng)1.4萬戶養(yǎng)殖大戶，可吸收1400多名貧困戶全年務(wù)工，為貧困戶提供1.2萬個(gè)短期打工崗位。七是專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)幫扶扎實(shí)開展。開展了畜牧科技人才對接幫扶養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的“136”畜牧科技人才對接幫扶模式，即畜牧系統(tǒng)1個(gè)專業(yè)技術(shù)人員對接3個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)，每個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)系帶動(dòng)6戶精準(zhǔn)扶貧戶。

二、草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)情況

我縣境內(nèi)有天然草原81.2835萬畝，草原大多位于渭河、洮河水系的源頭和上中游地區(qū)，面積大，分布廣，有著極其重要的水源涵養(yǎng)功能，近年來我縣多措并舉，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)，加快草原生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)生態(tài)**建設(shè)。

一是積極開展草原普法宣傳。通過組織送法下鄉(xiāng)、利用各種媒體開展宣傳、積極開展執(zhí)法巡查等活動(dòng)形式，進(jìn)行全方位、多角度的宣傳草原法律法規(guī)、草原補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等草原法律法規(guī)政策、典型案例以及成績經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，進(jìn)一步提高公民保護(hù)草原的法律意識。

二是加強(qiáng)草原監(jiān)督管理。大力開展草原執(zhí)法工作，強(qiáng)化草原生態(tài)保護(hù)意識，鞏固草原生態(tài)建設(shè)成果，對我縣境內(nèi)非法占用草原的行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行專項(xiàng)整治和處罰；積極開展草原生態(tài)監(jiān)測，掌握全縣草原資源與生態(tài)現(xiàn)狀，為草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)和制定政策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)草原防火工作。加強(qiáng)草原防火法律法規(guī)宣傳，提高全社會的草原防火意識；嚴(yán)格執(zhí)行防火期24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化草原防火信息化建設(shè)，及時(shí)掌握和處置草原火情，建立健全草原火災(zāi)隱患排查記錄；加強(qiáng)草原火災(zāi)的隱患排查，確保全縣無重大草原火災(zāi)發(fā)生。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)草原保護(hù)政策項(xiàng)目。全面落實(shí)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策，加強(qiáng)禁牧區(qū)域和草畜平衡區(qū)域的管護(hù)工作，積極推行草原禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧制度。認(rèn)真實(shí)施

“**縣草原防火站建設(shè)項(xiàng)目”、“2016年轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)發(fā)展方式項(xiàng)目”、“2017年秸稈飼料化利用項(xiàng)目”等項(xiàng)目，促進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)。

雖然草牧業(yè)發(fā)展迅速，但還存在一些制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的因素和問題。一是防疫形勢不容樂觀，禽流感等疫病在省內(nèi)外時(shí)有發(fā)生。二是畜禽及其產(chǎn)品市場價(jià)格持續(xù)低迷，養(yǎng)殖積極性減弱。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，屠宰加工滯后，畜禽交易市場建設(shè)緩慢。四是養(yǎng)殖場及部分養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評手續(xù)辦理難度大。五是由于對草地資源重要性的認(rèn)識不夠以及干旱缺水等自然因素影響，草原生態(tài)保護(hù)形勢嚴(yán)峻。六是草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與草地資源保護(hù)建設(shè)的客觀要求不相適應(yīng)，草原監(jiān)理執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，難以適應(yīng)草業(yè)發(fā)展的需要。

下一步，我們將以開展“明查暗訪督查年”活動(dòng)和“三查三治”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)干部職工管理，以打造全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地為總目標(biāo)，以助推精準(zhǔn)脫貧為核心，以屠宰加工、冷鏈物流、交易市場為突破口，推動(dòng)種養(yǎng)加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)草原資源保護(hù)與利用，強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)督，積極開展植被恢復(fù)建設(shè)，實(shí)施科學(xué)的草原利用制度，保護(hù)草地資源生物多樣性，推動(dòng)全縣草牧業(yè)和草原上生態(tài)保護(hù)工作再上新臺階。