新時(shí)期核電企業(yè)檔案管理的重要性

及對(duì)策建議思考

近些年我國(guó)核電事業(yè)有了飛速發(fā)展，從早期的適度發(fā)展已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為了積極發(fā)展的態(tài)勢(shì)。對(duì)于核電企業(yè)來說，在其運(yùn)行過程中的檔案管理是非常重要的，利用科學(xué)合理的檔案管理可以對(duì)整個(gè)核電項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行完整記錄，以此來對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理提供準(zhǔn)確參考。因此企業(yè)要意識(shí)到檔案管理的重要性，不斷優(yōu)化自身的檔案意識(shí)，同時(shí)也要加強(qiáng)檔案管理人員的意識(shí)，全方位提升檔案管理工作的質(zhì)量以及效率。本文主要闡述企業(yè)如何增強(qiáng)檔案意識(shí)以及檔案人員提升全局意識(shí)，提升檔案管理水平，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說，想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得健康發(fā)展，一定要加強(qiáng)企業(yè)的管理水平，其中最主要的部分之一就是檔案管理，這是企業(yè)完善現(xiàn)代管理體系、確保健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施。因此企業(yè)一定要樹立起檔案管理意識(shí)，確保企業(yè)檔案向著更加科學(xué)、現(xiàn)代化管理方向轉(zhuǎn)變。

一、新時(shí)期核電企業(yè)檔案的特點(diǎn)及檔案管理的重要性

（一）核電企業(yè)檔案特點(diǎn)分析

第一，檔案內(nèi)容復(fù)雜性較高。核電項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)涉及到非常多的內(nèi)容和領(lǐng)域，屬于綜合性的工程，會(huì)牽扯到建設(shè)單位、承包單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等等，涉及到的人員類型也較多，包括法人、專業(yè)技術(shù)人員、檔案管理人員，等等。

第二，具有較強(qiáng)的專業(yè)性。核電建設(shè)檔案具有非常強(qiáng)的專業(yè)性，重點(diǎn)形成在特殊的技術(shù)領(lǐng)域，屬于非常重要的信息資源。例如在核電建設(shè)過程中涉及到具體施工方面的資料就包括鋼筋安裝、墻體砌筑、地面防水等等，這些資料檔案都具有非常強(qiáng)的專業(yè)性。一定要確保專業(yè)資料檔案的準(zhǔn)確性才可以真正反映出核電建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況。

第三，具有不可重復(fù)性?，F(xiàn)代數(shù)碼技術(shù)的快速發(fā)展使得利用影像的方式記錄核電建設(shè)的過程非常方便，但是并不用將所拍攝的所有資料都進(jìn)行歸檔，這會(huì)造成較大的資源浪費(fèi)并提升檔案管理成本。所以在核電建設(shè)檔案管理時(shí)一定要遵照擇優(yōu)選擇的原則。同類照片或者影像要進(jìn)行有效的篩選，將最具有代表性的進(jìn)行存檔，保證其清晰性、完好性、不可重復(fù)性。

（二）核電建設(shè)檔案管理的重要性

第一，檔案能夠?qū)穗娊ㄔO(shè)的整個(gè)過程各種活動(dòng)進(jìn)行記錄，可以以此為基礎(chǔ)給企業(yè)進(jìn)行決策、計(jì)劃的制定以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提供參考和依據(jù)。

第二，通過檔案能夠?qū)穗娊ㄔO(shè)成果進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，檔案的驗(yàn)收也是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的關(guān)鍵部分，通過對(duì)檔案的建立、驗(yàn)收整個(gè)過程的控制能夠更好的確保核電建設(shè)的順利實(shí)施；

第三，對(duì)文件的收集、整理、立卷、移交形成最終檔案的整個(gè)過程，能夠?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)保存最為真實(shí)、詳盡的記錄，從而為后續(xù)核電安全運(yùn)行以及維護(hù)提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)，同時(shí)也為類似的核電建設(shè)項(xiàng)目提供有效的參照。

二、企業(yè)要不斷加強(qiáng)檔案意識(shí)

（一）加強(qiáng)檔案的法律意識(shí)

我國(guó)已經(jīng)建立起了完善的法律體系，對(duì)于企業(yè)來說通過檔案能夠準(zhǔn)確記錄企業(yè)的行為，是企業(yè)從事相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的憑證，其對(duì)于維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益以及整個(gè)社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序都具有非常重要的作用。所以企業(yè)一定要加強(qiáng)檔案的法律意識(shí)，利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部社交平臺(tái)、企業(yè)微信公眾號(hào)等多種方式加強(qiáng)《檔案法》的宣傳教育，形成全員檔案管理意識(shí)（如圖1所示），確保企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員以及職工能夠意識(shí)到檔案的重要性以及法律意識(shí)，確?！稒n案法》得到有效落實(shí)。例如企業(yè)要定期組織職工實(shí)施《檔案法》《保密法》等相應(yīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和考試，以此來提升職工法律意識(shí)，將企業(yè)的檔案管理歸入到企業(yè)管理體系當(dāng)中，確保檔案工作法制化發(fā)展。

（二）加強(qiáng)檔案的參與意識(shí)

企業(yè)檔案要以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為職能，要充分了解經(jīng)營(yíng)需求，尤其是加強(qiáng)企業(yè)基建、科研以及設(shè)計(jì)方面的動(dòng)態(tài)性服務(wù)，在確保檔案收集完整性的同時(shí)及時(shí)明確企業(yè)需求，提供相應(yīng)的服務(wù)。檔案管理工作要深入到每個(gè)部門以及項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，要積極主動(dòng)到相應(yīng)部門收集資料，要監(jiān)督相關(guān)人員不斷完善文件的歸檔，輔助業(yè)務(wù)部門完善檔案資料的歸檔，特別是在企業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收、科研成果鑒定等方面檔案管理人員都要參與其中，監(jiān)督檔案資料的整理，提升檔案前期控制力度，不斷完善檔案的庫存。

（三）加強(qiáng)檔案的服務(wù)意識(shí)

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說，開展檔案工作要建立在服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上來進(jìn)行，檔案工作屬于服務(wù)性工作，所以檔案工作也要以此為出發(fā)點(diǎn)最大程度發(fā)揮檔案的效益。企業(yè)想要健康發(fā)展、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要加強(qiáng)市場(chǎng)信息的收集，同時(shí)也要從檔案資料中深入挖掘更有價(jià)值的信息，實(shí)現(xiàn)檔案收集—整理—保管—統(tǒng)計(jì)—鑒定的全方位管理，全面服務(wù)于企業(yè)的管理決策，提升服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)檔案的創(chuàng)新意識(shí)

隨著近些年計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字化電子文件已經(jīng)成為了最主要的形式，檔案從收集到利用的全過程都在納入到企業(yè)檔案管理體系當(dāng)中，檔案管理部門需要充分結(jié)合現(xiàn)代信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案的創(chuàng)新性發(fā)展。

第一，要嚴(yán)格遵照國(guó)家已有檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（例如《中國(guó)檔案分類法》《檔案著錄標(biāo)準(zhǔn)》等）加快原有紙質(zhì)化檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)變，建立起企業(yè)的檔案信息管理系統(tǒng)，能夠通過網(wǎng)絡(luò)方便的進(jìn)行瀏覽、檢索以及應(yīng)用，在授權(quán)范圍內(nèi)各個(gè)部門都可以利用網(wǎng)絡(luò)了解并利用檔案，并且也能夠確保企業(yè)信息資源得到保護(hù)。另外，要加強(qiáng)企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，遵照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)于檔案進(jìn)行分類歸檔，可以利用掃描設(shè)備快速將其錄入到數(shù)據(jù)庫，同時(shí)也要對(duì)其實(shí)施剪裁、拼接、修改以及壓縮之后存入到相應(yīng)硬件設(shè)備中。相應(yīng)授權(quán)用戶能夠?qū)?shù)據(jù)庫內(nèi)容實(shí)施瀏覽以及檢索，以便提升檔案的利用率。

第二，檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展要按照兩階段分步實(shí)施，首先要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的建設(shè)和完善，加強(qiáng)和項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)部門的溝通建立起相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)庫，確保相應(yīng)人員能夠及時(shí)獲取所需信息，以此來推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展；之后檔案管理部門要按照國(guó)家以及行業(yè)相關(guān)的企業(yè)檔案管理規(guī)定建立起滿足網(wǎng)絡(luò)化檔案管理的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)化檔案管理方面的問題（例如相關(guān)資料的審核、審核手續(xù)的確認(rèn)、用戶極限設(shè)定、過期資料的收集以及銷毀等）進(jìn)行明確規(guī)定，不斷提升管理水平。

三、企業(yè)檔案管理人員的全局意識(shí)

企業(yè)檔案管理人員所具有的意識(shí)直接影響著檔案業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量和效率，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)檔案工作發(fā)展具有重要作用。隨著信息化、數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)的檔案管理工作也有了全新的局面，檔案管理人員要與時(shí)俱進(jìn)，形成全局意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)檔案管理工作的發(fā)展。

（一）檔案管理人員要具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)

檔案工作的相關(guān)社會(huì)活動(dòng)、職能以及工作方式都體現(xiàn)了其服務(wù)的屬性，其屬于服務(wù)性比較強(qiáng)的工作，所以檔案管理人員一定要意識(shí)到此種屬性，要在工作中樹立起以人為本的服務(wù)意識(shí)，這是做好檔案工作的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中要積極主動(dòng)、熱情周到，能夠主動(dòng)深入到各個(gè)部門了解對(duì)于檔案應(yīng)用的需求，進(jìn)入到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)明確項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)于檔案的利用情況，分析檔案對(duì)于各部門和項(xiàng)目建設(shè)所起到的作用，以此為基礎(chǔ)積極主動(dòng)的優(yōu)化調(diào)整檔案工作流程、創(chuàng)新服務(wù)手段，提升檔案利用率。

（二）檔案管理人員要具有較強(qiáng)的法律意識(shí)

《檔案法》對(duì)于檔案的收集、整理以及利用等都進(jìn)行了較為明確的規(guī)定，所以檔案管理人員也要嚴(yán)格遵照法律的規(guī)定進(jìn)行工作，嚴(yán)格按照《檔案法》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行工作，絕不超越限定范圍。在工作中一旦發(fā)現(xiàn)存在違反法律規(guī)定的行為要及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)重情況下報(bào)送相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。這樣不但能夠?qū)ψ陨砉ぷ鬟M(jìn)行有效規(guī)范，同時(shí)也可以確保企業(yè)的檔案管理工作逐漸形成“依法治檔”的局面。

（三）檔案管理人員要具有較強(qiáng)的保密意識(shí)

從國(guó)家層面來看，檔案直接關(guān)系到國(guó)家的安全、相關(guān)政治和軍事活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，而對(duì)于企業(yè)來說，檔案同樣影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)發(fā)展，特別是對(duì)于核電企業(yè)這種具有較強(qiáng)技術(shù)要求、影響國(guó)家發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵性企業(yè)來說更是如此。所以對(duì)于企業(yè)檔案管理人員來說，一定要嚴(yán)格遵照《保密法》的規(guī)定開展工作，要不斷提升自身的保密意識(shí)，通過教育培訓(xùn)等方式加強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心的建設(shè)，形成較強(qiáng)的保密意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。要確保所負(fù)責(zé)的工作流程清晰、手續(xù)完整，同時(shí)要避免無意識(shí)泄密行為的發(fā)生。因?yàn)闄n案管理人員會(huì)時(shí)長(zhǎng)接觸到企業(yè)核心內(nèi)容（包括技術(shù)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等），這些影響到企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性內(nèi)容會(huì)隨著檔案工作人員的某些社會(huì)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到不同類型的場(chǎng)合當(dāng)中，在這些場(chǎng)合檔案工作人員容易形成無意識(shí)泄密行為，會(huì)對(duì)企業(yè)甚至國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p失。因此檔案管理人員要在思想深處形成嚴(yán)格的保密意識(shí)，不管在何種場(chǎng)合都要避免相關(guān)資料的外泄，嚴(yán)守企業(yè)核心機(jī)密，將其作為自身的職責(zé)以及義務(wù)。

（四）檔案管理人員要具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)

社會(huì)的發(fā)展需要建立在創(chuàng)新基礎(chǔ)上，同樣企業(yè)的檔案管理工作也要建立在創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)之上，缺少創(chuàng)新意識(shí)就很難處理好目前檔案工作在理論和實(shí)踐方面的矛盾。特別是隨著技術(shù)水平的快速提升，核電項(xiàng)目所涉及到的內(nèi)部不斷增加，所形成的檔案類型也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)，所以檔案管理人員要不斷創(chuàng)新發(fā)展，建立起銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，與時(shí)俱進(jìn)，只有這樣才可以真正解決檔案工作的問題，提升檔案工作質(zhì)量和效率，摸索出企業(yè)檔案工作的全新發(fā)展方向。

四、結(jié)語

企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要不斷加強(qiáng)管理水平，其中最主要的內(nèi)容之一就是檔案管理。企業(yè)要意識(shí)到檔案管理的重要性，建立起法律、服務(wù)、創(chuàng)新等多種意識(shí)，完善企業(yè)管理范圍，從根本上推動(dòng)企業(yè)管理水平的提升，為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。