2021年某縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點

一、指導思想

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，堅持把防控重大安全風險、遏制重特大事故作為重中之重，以“雙控”體系建設為抓手，進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動，強化行業(yè)專項整治，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責任體系、監(jiān)管體系，努力夯實安全生產(chǎn)基層基礎，全力推動全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

全面落實各單位黨政領導干部安全生產(chǎn)責任，強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，進一步壓實醫(yī)療衛(wèi)生單位主體責任，建立衛(wèi)健行業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重風險防控體系，安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動扎實見效，防范化解安全生產(chǎn)領域重大風險，著力減少較大事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為中國共產(chǎn)黨成立100周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、重點工作

(一)深入學習貫徹總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。

深入開展學習總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的專題宣傳活動，闡釋加強新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，見諸行動。全面落實總書記關于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話要求，強化政治站位，堅持問題導向，全面排查整治，堅持防化并舉、預防為先，堅持標本兼治、源頭治理，最大程度消除各種安全風險，探索建立安全生產(chǎn)風險防控長效機制。

(二)建立完善安全生產(chǎn)管理機構。

成立安全生產(chǎn)工作領導小組，主要負責人要親自擔任組長，主管領導擔任常務副組長，其他領導班子成員任副組長，相應人員為成員(要有相關文件印證，并根據(jù)人員變動，及時調(diào)整)；領導小組每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，每季度要組織召開一次安全生產(chǎn)事故防范會議。按照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定要設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專兼職安全管理人員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，確保各項工作措施落實到位。

(三)全面落實領導干部安全生產(chǎn)責任。

按照《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《省地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等文件要求，明確本單位領導干部安全生產(chǎn)職責。除單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負總責外，要明確一名班子成員分管安全生產(chǎn)工作(要有相關文件印證)；其他班子成員負責做好分管職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作，形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作格局。單位主要負責人、主管領導以及其他領導班子成員每月至少帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作，要有記錄、有影像資料、有成效。

(四)健全完善安全生產(chǎn)工作制度。

建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系和安全生產(chǎn)巡查、督查等制度。層層簽訂安全生產(chǎn)責任書(狀)，將安全生產(chǎn)工作落實到每個科室、每個崗位和每個人員。制定完善安全生產(chǎn)工作目標管理考核辦法，并組織實施。

(五)扎實做好安全生產(chǎn)專項整治活動。

按照省、市、縣以及縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項治理工作部署，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，切實做好消防、危險化學品、特種設備、人員密集場所等安全生產(chǎn)專項治理工作，明確工作目標和重點，落實責任，強化措施，狠抓落實。

(六)大力開展“雙控”機制建設。

全面開展醫(yī)療機構風險辨識，建立“風險清單”，根據(jù)風險分布和危害程度確定區(qū)域安全風險等級，組織開展風險評估管控工作，實行分級分類監(jiān)管。對照“風險清單”，開展一次隱患清零活動，對排查出來的問題隱患堅決“零容忍”，逐條制定整改計劃，做到責任、措施、資金、時限和預案”五落實”，確保隱患全清零、治理全達標。要聘請專家指導檢查安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮專家的專業(yè)知識和技術優(yōu)勢，通過精準排查、精細排查、挖掘深層次問題，提升各級醫(yī)療機構安全生產(chǎn)工作管理水平。

(七)扎實開展應急演練活動。

要根據(jù)自身實際制定應急救援預案，完善應急救援和應急處理機制，廣泛開展應急疏散演練活動，不斷提高員工安全防范意識和應急逃生能力。

(八)全面加強消防安全工作。

深入貫徹落實《省消防安全責任制實施辦法》，持續(xù)開展夏季消防檢查和冬春火災防控，強力推進電氣火災綜合治理，全面推進“四個能力”建設。深入開展消防宣傳“七進”工作，不斷提高消防安全常識的知曉率。強化微型消防站建設，配齊消防設施設備，配強消防應急救援隊伍，確保關鍵時候能夠拉得出、用得上。

(九)切實做好關鍵時期的安全生產(chǎn)工作。

采取切實措施，全力做好暑期、汛期等重點時段和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大活動安全防范工作，確保重要敏感時期全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(十)進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項攻堅行動。

按照省、市、縣關于進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動的總體部署，制定實施方案，強化問題導向和目標導向，細化措施、嚴明責任，確保各項工作落實到位。強化“隱患就是事故，事故就要處理”意識，狠抓隱患排查整治這個關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)對所有作業(yè)崗位、設施設備、技術環(huán)節(jié)和規(guī)章制度進行排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按標準要求及時整改到位，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；建立“監(jiān)督、問題隱患、整改、驗收銷號、執(zhí)法、問責”等6個清單，對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患全部拉條掛賬，邊查邊改、逐一銷號、動態(tài)清零；嚴格實施責任追究，對工作不力、隱患排查整治不到位，發(fā)生安全事故的，嚴格追究相關責任人的責任。

(十一)強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。

制定活動方案，將國家防災減災日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳周、安全宣傳“進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭”等活動有機銜接、融合推進；開展安全知識競賽活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和安全知識，積極引導廣大干部職工投入安全防范工作中，切實形成群防群治的良好局面；定期加強對“安全員”的教育培訓，明確任務，落實責任；進一步加強對單位安全管理人員的專題培訓，聯(lián)合消防部門，對單位各級安全管理人員開展一次全員輪訓，切實解決安全管理人員整體素質(zhì)不高的問題。

(十二)著力加強對特種設備的安全管理工作。

不斷加強對維保公司的監(jiān)管，要組織維保力量加強對單位電梯、壓力容器、制氧設備、消控系統(tǒng)以及水、電、氣、熱、能等各種設備設施的維護保養(yǎng)，確保消防設備設施完整好用、確保大型機械設備運行正常。進一步加強對大型特種設備操作人員規(guī)范管理，加強對操作人員的安全教育和技能培訓，確保持證上崗，嚴格操作規(guī)程，確保不因操作人員操作失誤導致安全事故的發(fā)生。

(十三)全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設。

按照上級的統(tǒng)一部署，對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作進行安排部署，舉辦專班，組織專題培訓，熟悉系統(tǒng)操作規(guī)程，在各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面推廣運行該系統(tǒng)。

(十四)扎實推進衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全標準化管理工作。

全面落實《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全標準化管理工作實施方案》文件精神，始終把滅火器、消火栓、疏散通道、自動消防系統(tǒng)，供氧（制氧）站、壓力容器、壓力管道，配電室、電氣設備藥品、器材倉庫等重點部位設施，高壓氧艙、毒麻藥品、易燃易爆危險化學品、藥品倉庫等作為監(jiān)管和治理的重點，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決隱患，將問題隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不出現(xiàn)安全隱患。擬在縣直醫(yī)療單位打造一個標準化管理示范點，切實將全縣醫(yī)療行業(yè)標準化管理工作推向深入。

(十五)繼續(xù)抓好跟蹤問效工作。

繼續(xù)按照縣衛(wèi)健局通知要求，各單位加強對科室的效績考核工作嚴格考核標準、完善考核內(nèi)容、確保考核效果，并按時上報跟蹤問效考核結(jié)果。

(十六)嚴格落實事故信息報告制度。

及時報告生產(chǎn)安全事故和反饋安全生產(chǎn)信息，不遲報、瞞報。認真參與相關事故調(diào)查，落實對有關責任單位和責任人的處理意見。

(十七)高質(zhì)量完成安全生產(chǎn)改革階段性任務。

按照縣委、縣政府有關要求，抓好本系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展各項工作任務的落實。對前期工作落實情況開展“回頭看”，加強督促檢查；查漏補缺，確保各項改革舉措落實到位，做到出臺一項、落實一項、見效一項。

(十八)強化安全生產(chǎn)責任追究。

對未按有關規(guī)定履行安全監(jiān)管職責，導致重大事故隱患不能及時治理、發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領導責任的領導干部，嚴格按照《省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等規(guī)定追究責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度和安全生產(chǎn)約談制度，強化對事故多發(fā)或工作不力單位的警示誡勉，推動責任措施落實、督促問題隱患整改。

四、工作要求

(一)高度重視，加強組織領導。

各單位要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，主要領導要親自安排部署、親自督導檢查、親自抓落實；主管領導要親自調(diào)度，親自檢查，親自現(xiàn)場落實，以高度的責任感，全力抓好安全生產(chǎn)工作。

(二)落實責任，抓住重點。

各單位要進一步強化安全生產(chǎn)主體責任意識，加強安全工作宣傳教育，建立安全生產(chǎn)責任制度，持續(xù)開展安全隱患排查工作，特別是對防火安全、易燃易爆危險化學品、人員密集場所等重點設施部位要狠抓不懈，堅決消除各類安全隱患。

(三)制定措施，抓好落實工作。

各單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際，研究制定本單位2021年度安全生產(chǎn)工作要點，落實配套措施，切實抓好工作落實。

2021年某局關于開展黨史學習教育工作的情況匯報

根據(jù)《中共（）市委員會黨史學習教育領導小組辦公室關于認真做好黨史學習教育動員部署的通知》要求，為進一步貫徹落實中央、省委、市委關于開展黨史學習教育的工作部署和要求，結(jié)合我局實際認真開展活動，現(xiàn)將開展情況匯報如下：

一、活動開展情況

（一）強化組織領導，精心謀劃部署

1.加強學習，提高政治站位。通過召開局黨組（擴大）會議、組織生活會、“三會一課”、主題黨日活動等形式，深入學習貫徹總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話、（）書記在全區(qū)黨史學習教育動員大會上的講話和（）書記在全市黨史學習教育動員大會上的講話精神，以及中央、自治區(qū)黨委和市委有關方案等相關內(nèi)容，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局，不斷提高全局黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握大局大勢、應對風險挑戰(zhàn)、推進實際工作的能力水平，為高質(zhì)量完成玉林綜合立體交通建設發(fā)展提供保障，以建設人民滿意的交通提供堅強政治保障的成績來檢驗活動的效果。

2.強化引導，狠抓責任落實。我局成立了黨史學習教育領導機構和工作機構，加強統(tǒng)籌謀劃，推動落地落實。下屬各單位相應成立領導機構和工作機構，安排精干力量，抓好組織實施。局主要負責同志切實擔負起第一責任人的責任，認真謀劃，精心組織，深化各項工作措施；班子成員認真履行“一崗雙責”，對分管科室、單位加強督促指導。黨員領導干部以身作則、率先垂范，發(fā)揮好領學促學作用，切實做到學有所思、學有所悟、學有所得。

3.結(jié)合實際，制定實施方案。我局貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委對黨史教育的部署要求，把握正確導向，聚焦交通工作重點，局黨史學習教育領導小組起草制訂了《市交通運輸局黨史學習教育的實施方案》，方案明確了指導思想、學習內(nèi)容、學習安排等內(nèi)容。市委將黨史學習教育作為一項重大政治任務，及時召開市委常委會學習貫徹中央、自治區(qū)黨委黨史學習教育動員會議精神，研究安排工作任務。（）月（）日，局黨委召開黨史學習教育動員會議，對全局黨史學習教育進行全面系統(tǒng)動員部署。及時組建了由局長任組長、其他有關領導任副組長、各科室主要負責人為成員的領導小組，下設由宣傳科科長任主任的辦公室，擰緊壓實責任、逐級傳導壓力，推動各項任務落實。抽調(diào)（）名精干力量組建綜合協(xié)調(diào)、宣傳引導、實踐指導等（）個工作組，向各分局派出（）個巡回指導組。各部門黨組黨委切實擔負起主體責任，強化組織領導、周密安排部署、細化工作舉措，為學習教育開好局起好步提供了強有力的組織保障、奠定了扎實的基礎。

二、嚴格對標對表，推動學習教育深入開展。

局領導小組認真對照中央、省委關于開展黨史學習教育的有關要求，列出任務清單，明確責任主體、目標任務和時限要求，研究制定我市初步實施方案，并將工作任務、時間節(jié)點、步驟要求，細化為（）項具體舉措，制定了“流程圖”和“行事歷”，實現(xiàn)了各項專題實踐、組織活動安排流程化、時序可視化。全市黨史學習教育動員大會召開后，各工作組和巡回指導組迅速啟動，下沉一線開展工作。針對不同層級、不同領域、不同對象提出具體工作要求，在完善好規(guī)定動作的基礎上，鼓勵各地各部門創(chuàng)新創(chuàng)造一批務實管用的載體活動，不斷增強學習教育的針對性、實效性。各級黨史學習教育機構充分發(fā)揮牽頭抓總作用，推動各成員單位各盡其責、密切配合，形成工作合力。

三、科學統(tǒng)籌謀劃，確保各項工作落到實處。

為進一步擴大黨史學習教育的廣度深度，我局從高校、政策研究機構、各級黨校精挑細選（）名政治素養(yǎng)高、政策理論功底扎實的專家教授講師，組建專職黨史學習教育宣講團，加緊做好宣講準備。充分兼顧黨員干部自學和組織系統(tǒng)學，制定了黨委（黨組）理論學習中心組學習、讀書班等計劃方案?；鶎狱h組織結(jié)合“三會一課”和主題黨日等，開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習活動，確保黨史學習教育全年不斷線、持續(xù)往深走。在抓好黨中央、省委規(guī)定篇目學習的同時，針對領導干部和普通黨員的不同特點和學習需求，列出學習推薦書目，不斷激發(fā)黨員干部的學習積極性和主動性。大力組織各級文藝文化工作者深入開展研究研討、創(chuàng)作交流，力爭推出一批優(yōu)秀文藝作品。進一步強化正面宣傳和輿論引導，積極引導干部群眾正確認識、科學評價黨史上的重大事件、重要人物、重要會議等，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，堅決抵制歪曲和丑化黨的歷史、宣揚狹隘民族主義等錯誤傾向和言行，樹牢正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。突出青少年群體、貼近青少年需求，制定了黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育工作計劃，引導他們聽黨話、感黨恩、跟黨走。以縣處級以上干部為重點，將黨史學習教育納入黨校學習培訓主體班次，發(fā)揮線上教育優(yōu)勢，開發(fā)制作一批易于傳播的微黨課、微網(wǎng)課，不斷提升網(wǎng)絡學習培訓的引導力、影響力。用好革命遺址遺跡、黨性教育基地等紅色資源，將在清明節(jié)、“七一”、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點，精心組織開展形式多樣的愛黨愛國愛社會主義教育活動，深化黨員干部黨史學習教育。堅持學習實踐同步推進，把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程。近期我局將舉辦“我為群眾辦實事”暨全局“強黨建、促振興、惠三農(nóng)”集中服務示范活動，立足各行業(yè)各單位實際，切實為群眾辦實事解難題，把黨的溫暖送到人民群眾心坎上。同時，讓廣大黨員干部在實踐中學、在為民服務中學，真正做到學有所思、學有所悟、學有所獲，更加堅定理想信念，更好地把學習成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力。

下一步，我局將在省委的領導下，緊緊依靠黨史學習教育巡回指導組的指導支持，牢牢把握黨史學習教育目標方向，緊扣黨史學習教育階段要求、步驟安排、必學內(nèi)容、規(guī)定動作，嚴把標準關、質(zhì)量關，進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督導力度，堅持不達標不放過、不見效不松手，切實把中央、自治區(qū)黨委對黨史學習教育的各項部署要求從嚴從實從細落到實處，不斷推進黨史學習教育取得新進展新突破。