第一篇：區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年區(qū)政務(wù)工作要點的通知

區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年區(qū)政務(wù)工作要點的通知

2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年、“十四五”開局之年。2021年 xxx區(qū) 政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察xx和在xx開發(fā)開放 三十 周年慶祝大會上的重要講話精神，認真落實 黨中央、國務(wù)院 和 市委、市政府 關(guān)于推進新時代政務(wù)公開工作的決策部署，深入踐行 “人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，強化功能性導(dǎo)向，進一步提高政務(wù)公開法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化 水平，持續(xù)加大公開力度，拓展 公開深度，提高公開精度，用更有為的政務(wù)公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)，為城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

主要工作如下：

一、進一步夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)

（一）規(guī)范政務(wù)信息管理。政府網(wǎng)站引用或登載行政法規(guī)的，要對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫的國家正式版本，及時更新完善。推進行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開，系統(tǒng)清理本 單位 現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，通過政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開。嚴(yán)格落實公文公開屬性源頭審查和公開前發(fā)布審查工作機制，各單位 報請 區(qū) 政府或 區(qū) 政府 辦公室 發(fā)文的，須填寫《公文公開發(fā)布意見單》，明確相關(guān)公開要求，其中主動公開的政策性文件應(yīng) 同步報送政策解讀稿件，對缺項的原則上予以退文。各 單位 要對 2010年以來本單位未開展過公開屬性認定的政府公文開展全面梳理和屬性認定，對認定為主動公開的公文，通過 “ xxxx ”門戶網(wǎng)站 及時發(fā)布。要對本單位的制度文件進行專項梳理，并在 本單位 “政策 法規(guī) ”欄目 實現(xiàn) 集中公開。依托 “ xxxx ”門戶網(wǎng)站，建立統(tǒng)一的政府公文庫，實現(xiàn)主動公開的政府公文“一站通查”。

（二）做好法定公開內(nèi)容的日常維護。嚴(yán)格依照《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《xx市政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的要求，按照國務(wù)院各部委逐步細化的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，持續(xù)拓展細化主動公開的具體內(nèi)容。做好各類規(guī)劃集中公開，區(qū)政府各部門要主動公開本 部門編制的 “十四五”規(guī)劃和專項規(guī)劃，推動歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開。落實專人專責(zé)，健全法定主動公開專欄的日常檢查、維護和更新工作機制，杜絕錯鏈、斷鏈和內(nèi)容混雜。強化權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單、辦事指南等權(quán)力配置和辦事服務(wù)信息的調(diào)整更新。因法律法規(guī)修訂、職能轉(zhuǎn)移調(diào)整、流程優(yōu)化等原因?qū)е聝?nèi)容變化的，要及時公開調(diào)整后的準(zhǔn)確信息，明晰權(quán)力邊界。

（三）優(yōu)化完善依申請辦理工作。準(zhǔn)確適用《條例》和 《規(guī)定》，從嚴(yán)把握不予公開范圍，提升依申請公開工作規(guī)范 化水平。健全 依申請公開轉(zhuǎn)主動公開常態(tài)化審查機制，對于依申請公開提供的政府信息，要同步開展審查研判，符合主動公開條件的及時轉(zhuǎn)化公開。優(yōu)化和規(guī)范內(nèi)部辦理流程，盡可能縮短辦理時限，提高答復(fù)效率。加強收費管理，按照國家以及 本市收取政府信息公開信息處理費的 相關(guān)規(guī)定收取費用。各單位要 在本單位政府信息公開指南中，載明收費要求和標(biāo)準(zhǔn)，依法保障申請人合理獲取信息 的 需求。

二、進一步提高解讀和回應(yīng)實效

（一）推進政策文件精準(zhǔn)解讀。各單位 主動公開 的 政策性文件，均要開展解讀。加強政策解讀材料質(zhì)量把控，對政策制訂過程中收集到的普遍關(guān)注點和疑惑點，要有針對性地予以解答、說明，杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標(biāo)題等形式化解讀。強化政策施行后解讀，對政策實施過程中產(chǎn)生的新情況、新問題，文件起草單位要開展二次解讀、跟蹤解讀。合理選擇解讀形式，講明講透政策內(nèi)涵，綜合選用新聞發(fā)布會、政策通氣會、圖示圖解、場景演示、卡通動漫、專家訪談、短視頻等多元化解讀形式。年內(nèi)各 單位 多元化解讀率不得低于 60%。擴大政策解讀傳播面，對于重要政策文件及解讀材料，協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點網(wǎng)站和新媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，提高政策到達率和知曉度。根據(jù)市 就業(yè)、人才、教育 等主管 部門 部署，通過 “一網(wǎng)通辦”總門戶和“隨申辦”移動端的個人主頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁，探索 政策解讀精準(zhǔn)推送。

（二）抓好日常回應(yīng)關(guān)切和政民互動。優(yōu)化網(wǎng)上政民互動渠道，開放政策發(fā)布頁面的網(wǎng)民留言功能，完善 政民互動板塊網(wǎng)上咨詢功能，推動網(wǎng)站知識庫與 “12345”政務(wù)服務(wù)總客服知識庫的共建、共用、共享。健全完善網(wǎng)上問題建議的轉(zhuǎn)辦、分辦、反饋、選登機制，政策起草部門或業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對收集到的問題建議進行解答和回應(yīng)。嚴(yán)格落實回復(fù)期限，通過網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)信箱、建議征集信箱、網(wǎng)上信訪等渠道收集的信訪訴求，要嚴(yán)格按照法定期限進行回復(fù)；通過網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)站留言、“12345”網(wǎng)上受理平臺收到的意見建議和問題咨詢，答復(fù)期限不得超過5個工作日，簡單問題要在1個工作日內(nèi)完成答復(fù)。強化“一網(wǎng)通辦”平臺數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，對于政務(wù)服務(wù)好差評排名靠后的辦事事項和“12345”政務(wù)服務(wù)總客服咨詢投訴集中的辦事事項，承辦部門要進行專項回應(yīng)，有針對性地改進辦事流程，切實破解企業(yè)市民辦事的痛點堵點問題。鼓勵采取“云調(diào)研、云走訪、云反饋”的方式，強化政民互動對解決實際問題的支撐能力。

三、進一步推進高水平?jīng)Q策公開和公眾參與

（一）實行重大行政決策事項目錄管理。嚴(yán)格落實《xx市重大行政決策程序規(guī)定》及配套文件，對重大行政決策事項實行目錄源頭管理。區(qū)政府重大行政決策事項目錄于每年 3月31日前確定并發(fā)布。區(qū)政府重大行政決策事項 目錄 事項 的實施單位，要根據(jù)決策事項的推進情況，及時推送 各事項的決策草案、制訂背景、意見征集采納情況、會議審議情況、決策結(jié)果等各項信息。目錄內(nèi)事項確需調(diào)整的，有關(guān)單位要及時更新目錄內(nèi)容，并就調(diào)整的原因作出說明。

（二）落實重大行政決策全過程公眾參與。健全重大行 政決策公眾參與工作機制，暢通人民群眾參與公共政策制訂的渠道，規(guī)范做好決策預(yù)公開、邀請利益相關(guān)方列席決策會議、會議公開等工作。提高政府決策靶向性和質(zhì)量，制訂涉企政策必須聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見，意見聽取和采納情況作為上會討論的前置條件。擴大重要決策草案意見征集的覆蓋度，對于行政規(guī)范性文件等需公開征求意見的決策草案，除在政府網(wǎng)站公示外，還要通過 “一網(wǎng)通辦”總門戶、建議征集信箱、“隨申辦”移動端、政務(wù)新媒體等市民廣泛使用的平臺，收集社會公眾對決策草案的意見建議，并在決策文件出臺后的10個工作日內(nèi)，向社會公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。強化決策審議過程公眾參與，區(qū)政府年內(nèi)邀請企業(yè)代表、市民代表等利益相關(guān)方代表列席決策會議不少于3次，具體議題原則上從重大行政決策事項目錄中選取，代表列席和意見發(fā)表采納情況向社會公開。條件成熟的前提下 可以選取適當(dāng)議題，對議題審議情況開展在線直播，提升工作影響面和傳播度。

（三）辦好政府開放活動。各單位 要結(jié)合 工作 實際，圍繞 “一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、民生保障、公正監(jiān)管、公共衛(wèi)生安全等社會關(guān)注度高的重點領(lǐng)域，開展主題鮮明、形式多樣的政府開放活動。政府開放活動期間，要設(shè)置座談或問卷調(diào)查等環(huán)節(jié)，主動聽取參與代表對相關(guān)工作的意見建議。對于收集到的意見建議，要認真研究吸納，并作專項反饋。鼓勵通過云直播、VR展示、流程演示等新穎形式開展政府開放活動，拓寬政府開放渠道，擴大活動展示面，讓更多社會公眾知曉了解、認同支持政府工作。按照市政府關(guān)于開展 “ 全市政府開放月 ”活動的總體部署，8月集中組織開展以公共管理機構(gòu)、公共服務(wù)場所為主的線下系列主題開放活動。

四、進一步加強政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

（一）動態(tài)優(yōu)化更新政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。持續(xù)對政務(wù)公 開全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄優(yōu)化調(diào)整，特別是要加強對重點工作部分的公開事項的再梳理和再細化，確保標(biāo)準(zhǔn)目錄對重點業(yè)務(wù)工作的全覆蓋、無遺漏。強化公開事項和具體公開內(nèi)容的聯(lián)動展示，在區(qū)政府 門戶網(wǎng)站醒目位置設(shè)置網(wǎng)頁版標(biāo)準(zhǔn)目錄入口，并通過超鏈接等方式，實現(xiàn)公開內(nèi)容的一鍵查閱，便利公眾通過標(biāo)準(zhǔn)目錄進行公開信息的直接檢索和查看，同步 探索標(biāo)準(zhǔn)目錄和網(wǎng)站主動公開目錄的直接對應(yīng)和融合應(yīng)用。

（二）強化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化成果創(chuàng)新性應(yīng)用。各單位要 加強政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作成果研究和轉(zhuǎn)化，圍繞企業(yè)市民 “高效辦成一件事”“清晰讀懂一件事”，加快開發(fā)“政策服務(wù)包”“一件事導(dǎo)覽”等集成式、主題式、場景式公開產(chǎn)品。加強政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、“隨申辦”移動端等平臺聯(lián)動，強化政務(wù)數(shù)據(jù)分析和落地應(yīng)用，豐富“掃碼看”“掌上查”、政策服務(wù)信息差異化推送等公開形式和手段，提高公開的實用性和易用性。

（三）推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作向村居和公共企事業(yè)單 位延伸。加強政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開在形式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)上的有效銜接，區(qū)民政局、政務(wù)公開辦 要強化統(tǒng)籌指導(dǎo)，根據(jù)市級主管部門 出臺 的 指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各村（居）委會公開包括集體資產(chǎn)管理、財務(wù)收支、鄉(xiāng)村振興、為老服務(wù)、社會救助等內(nèi)容的基層自治信息，全面推進本區(qū)村（居）務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等行業(yè) 區(qū)級 主管部門和 區(qū) 國資委要按照 “誰主管、誰負責(zé)”的原則，在 上級 主管部門出臺相應(yīng)領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定后，明確 本系統(tǒng)范圍內(nèi)的適用主體清單，督促相關(guān)公共企事業(yè)單位研究制訂具體實施細則，依法全面公開各類服務(wù)信息。

五、進一步優(yōu)化重點領(lǐng)域信息公開

（一）細化深化衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息公開。針對疫情防控常態(tài)化下權(quán)威發(fā)布的疫情信息，及時開展宣傳引導(dǎo)。持續(xù)推進 “一網(wǎng)通辦”醫(yī)療機構(gòu)線上服務(wù)專欄建設(shè)，動態(tài)更新各類就醫(yī)服務(wù)類信息，集成公開互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院信息。完善醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療點等線下信息公開渠道建設(shè)，優(yōu)化信息查詢、就醫(yī)引導(dǎo)等服務(wù)，方便老年人群體日常就醫(yī)。優(yōu)化“962120”非緊急轉(zhuǎn)運熱線的服務(wù)預(yù)約功能推介，擴大公眾知曉度。繼續(xù)推進實施生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”項目。

（二）細化深化教育領(lǐng)域信息公開。繼續(xù)優(yōu)化細化各級 各類招生考試信息的公開，重點做好義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實施方案、實施細則、公辦學(xué)校對口招生區(qū)域范圍、民辦學(xué)校招生計劃、錄取辦法等信息的主動公開工作。強化中考改革政策的信息發(fā)布和配套措施的政策解讀。繼續(xù)規(guī)范教育培訓(xùn)機構(gòu)信息公開行為，督促各機構(gòu)在顯著位置公布辦學(xué)許可信息、法人登記信息、收退費制度等核心信息，健全完善 “白名單”管理制度。按照市級主管部門部署，配合 開展中小學(xué)信息公開事項梳理和公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制試點工作。

（三）細化深化市場監(jiān)管領(lǐng)域信息公開。嚴(yán)格落實市場監(jiān)管行政執(zhí)法公示制度，按照 “誰執(zhí)法誰公示”的原則，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé)，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式。及時通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺，向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。加強反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息發(fā)布工作。加大對聯(lián)合執(zhí)法、專項整治等工作開展情況的公開力度。繼續(xù)強化 “雙隨機一公開”信息發(fā)布。

（四）細化深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開。重點圍繞空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、集中式飲用水水源質(zhì)量、海洋環(huán)境質(zhì)量及輻射環(huán)境質(zhì)量等內(nèi)容，持續(xù)加大信息公開和解讀力度，及時公開藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰(zhàn)信息。按時公開建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）受理情況、擬審批公示、審批決定以及公開危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批信息，繼續(xù)做好排污許可信息公開。加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息公開力度，集中公開 本區(qū)域 生態(tài)環(huán)境行政處罰和 “雙隨機”抽查信息，公開xx經(jīng)濟帶入河排污口排查整治信息。公開《2021年 xxx區(qū) 強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單》和《 2021年 xxx區(qū) 重點排污單位名錄》，督促企業(yè)主動公開環(huán)境信息。做好中央和市級生態(tài)環(huán)境保護督察情況和發(fā)現(xiàn)問題整改情況的公開工作。配合 開展上市公司環(huán)境信息披露試點工作。

（五）細化深化財政資金領(lǐng)域信息公開。深化推進政府采購信息公開，全面實行政府采購意向公開，實現(xiàn)全 區(qū) 各級 預(yù)算 單位全覆蓋。擴大 單一來源采購項目公示范圍，未達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的單一來源采購項目的有關(guān)信息也要向社會公示。加大預(yù)算績效信息公開力度，按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，推進財政政策績效目標(biāo)公開試點。區(qū)級層面選擇 5個資金量較大、影響面較廣、社會關(guān)注度較高的財政專項資金績效目標(biāo)，由政策對應(yīng)的牽頭部門在公開財政專項資金信息時一并公開績效 目標(biāo) 情況。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，推動補貼信息公開向村居延伸。

（六）細化深化交通管理執(zhí)法領(lǐng)域信息公開。加強軌道交通站點服務(wù)公開工作，便利公眾出行。規(guī)范公交線路調(diào)整優(yōu)化流程，研究過程中要充分聽取沿線居民意見，提高公眾參與度，提升公交站點布局和線路設(shè)置的科學(xué)性和公眾滿意度。結(jié)合 “xx停車”APP的宣傳推廣，做好停車場（庫）相關(guān)信息的公開、查詢工作。對本 區(qū)域 機動車單向行駛、禁停路段、非機動車禁行區(qū)域等交通管制信息，實行底數(shù)管理，按照市級主管部門部署，定期以清單及地圖標(biāo)線形式，向社會公開并動態(tài)更新。加大對私劃停車位、禁行線等非法交通標(biāo)線行為的打擊力度，及時公開清理和整治情況。加大網(wǎng)約車、外賣快遞車輛的執(zhí)法信息公示力度，按照市級主管部門部署，建立定期通報機制，探索按月將 本區(qū)域 違章高發(fā)行為和點位排行向社會公開的工作機制。擴大交管數(shù)據(jù)開放利用，提高交通引導(dǎo)和疏解能力。

（七）加大公共數(shù)據(jù)開放力度。圍繞城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，針對交通物流、金融服務(wù)等領(lǐng)域開放數(shù)據(jù)共性訴求，引導(dǎo)水、電、氣、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)據(jù)深度開放。按照市級主管部門要求，積極推進 數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工程，全面滿足公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用需求。

未涉及上述重點領(lǐng)域的 區(qū) 政府其他部門要結(jié)合本 單位 重點業(yè)務(wù)和年度重點工作，自行確定本 單位 年度公開重點領(lǐng)域，明確細化公開內(nèi)容和要求，保障 公開任務(wù)落實。

六、進一步強化平臺和渠道建設(shè)

（一）提升門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體線上公開主渠道建設(shè) 和管理水平。持續(xù)深化“ xxxx ”門戶網(wǎng)站 “一區(qū)一網(wǎng)” 建設(shè)，不斷推動政務(wù)公開、辦事服務(wù)、政民互動等板塊均衡、融合發(fā)展。完善政府網(wǎng)站集約化平臺功能建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)站運行情況統(tǒng)一監(jiān)管、實時提醒。統(tǒng)一部署 區(qū)政府 網(wǎng)站智能檢索、智能問答功能，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分布運營、內(nèi)容豐富的政務(wù)知識庫，實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答。強化面向老年人、殘障人士等特定人群的服務(wù)能力建設(shè)，著力提升政府網(wǎng)站無障礙水平。深入推進政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實主管主辦責(zé)任，加強屬地管理、行業(yè)管理，提升以 “ xx 發(fā)布 ”為龍頭的政務(wù)新媒體矩陣運行水平。加強政務(wù)新媒體運營互動力和引導(dǎo)力能級建設(shè)，統(tǒng)籌做好信息發(fā)布的前置審核研判、后期評論收集和互動溝通，實現(xiàn)權(quán)威發(fā)布、引導(dǎo)預(yù)期、回應(yīng)關(guān)切的綜合效應(yīng)。加大政務(wù)新媒體對政府公報、重要政策及解讀材料等政府權(quán)威文本的推送和傳播力度。

（二）強化政務(wù)公開專區(qū)等線下公開場所和平臺建設(shè)。進一步優(yōu)化完善政務(wù)公開專區(qū)功能建設(shè)，充分將專區(qū)運營和企業(yè)市民辦事需求相融合，深入推進政務(wù)服務(wù)全過程公開，打造政務(wù)公開線下綜合平臺。專區(qū)在做好依申請接收、政府信息查閱、公報免費發(fā)放、政務(wù)公開意見收集反饋等常規(guī)服務(wù)保障外，還要提供重要政策現(xiàn)場集中解讀、公眾參與活動咨詢報名、群眾辦事痛點堵點問題收集等服務(wù)。各單位 要強化政務(wù)公開服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識庫建設(shè)，提高窗口對服務(wù)需求的響應(yīng)和現(xiàn)場處理能力。對土地征收、舊區(qū)改造、義務(wù)入學(xué)、就診就醫(yī)、養(yǎng)老服務(wù)等面向特定區(qū)域和人群的公開事項，要通過公共查閱點、公告欄、電子信息屏等方式，進行定點、定向公開。

七、嚴(yán)格強化工作保障和監(jiān)督

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。進一步完善主要領(lǐng)導(dǎo) 親自主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、政務(wù)公開主管部門（機構(gòu)）協(xié)調(diào)推進的工作機制。各單位 主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報，對政務(wù)公開的重點領(lǐng)域進行專題研究專門部署。各單位 要配齊配強工作力量，將政務(wù)公開工作經(jīng)費納入本單位年度預(yù)算，確保 政務(wù)公開各項 工作順利開展。

（二）提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)實效。將《條例》和《規(guī)定》列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)對政務(wù)公開工作的重視程度和認識水平。開展政務(wù)公開通識培訓(xùn)，各單位 用兩年時間對 本單位 工作人員輪訓(xùn)一次。各 單位 要建立健全政務(wù)公開管理部門（機構(gòu)）和業(yè)務(wù)部門（機構(gòu)）的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，將各項公開要求融入日常業(yè)務(wù)工作。

（三）強化激勵問責(zé)和工作監(jiān)督。完善通報制度，定期 通報 各單位政務(wù)公開 工作 推進情況。對政務(wù)公開工作推動有力、貢獻突出的單位 予以通報表揚，對工作落實不到位、進度緩慢滯后 的單位，通報 存在問題 并 視情 約談，督促工作整改提升，進一步落實 《條例》和《規(guī)定》 明確的 問責(zé)機制。完善主管部門考核與第三方評估相結(jié)合的考核評估制，采用各單位自查、主管部門網(wǎng)上核查、其他牽頭部門專項打分、第三方社會評議等方式開展綜合評估，評估結(jié)果列入績效考核體系，分值不低于 4分。一季度 向社會公開發(fā)布上年度政務(wù)公開考核結(jié)果，對工作表現(xiàn)優(yōu)良的單位予以表揚。

第二篇：法律知識通知佛山市人民政府辦公室印發(fā)佛山市2008年行政監(jiān)察工作要點的

佛山市人民政府辦公室印發(fā)佛山市2008年行政監(jiān)察工作要點的通知(佛府辦[2008]129號)

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《佛山市2008年行政監(jiān)察工作要點》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○八年四月二十一日

佛山市2008年行政監(jiān)察工作要點

2008年，我市行政監(jiān)察工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、中紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會和市紀(jì)委三次全會精神，按照今年國務(wù)院、省政府以及市政府廉政工作會議的部署和要求，以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為切入點，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，以加強對權(quán)力的制約監(jiān)督、規(guī)范行政權(quán)力運行為重點，進一步解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，積極推進反腐倡廉建設(shè)，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市、文化名城、現(xiàn)代化大城市與富裕和諧佛山提供有力保證。

一、圍繞市委市政府的重大決策部署，突出重點，加強執(zhí)法監(jiān)察，確保中心工作順利推進

加強對改善宏觀調(diào)控、推進改革開放和自主創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護、改善民生和促進社會和諧等重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。對節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、市場價格調(diào)控、土地管理和節(jié)約集約用地以及房地產(chǎn)調(diào)控法律法規(guī)政策執(zhí)行情況等五個領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查，健全節(jié)能減排工作機制，強化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用，嚴(yán)格規(guī)范投資項目新開工條件，防止投資增長過快，嚴(yán)肅查處價格違法違規(guī)行為，維護正常的市場經(jīng)營秩序。對群眾反映強烈的環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等突出問題開展專項治理，積極推進關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作，健全節(jié)能減排工作監(jiān)督、獎懲機制和食品藥品安全監(jiān)管制度，嚴(yán)肅處理產(chǎn)品質(zhì)量重大安全事件，落實責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為以及事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證政令暢通。強化對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，積極推行工程代建、市場準(zhǔn)入清出等制度，解決招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范協(xié)議出讓行為，強化用地合同的管理。加強對農(nóng)民征地補償款兌付情況的監(jiān)督檢查，防

止發(fā)生新的拖欠。加強對國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，探索加強國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的有效方式。強化對社?；?、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項資金和“三舊”改造專項資金管理使用情況的監(jiān)管，加強審計和財政監(jiān)督，維護資金安全。

二、進一步解放思想，以“廉政、效能、服務(wù)”為主題，深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動機關(guān)職能轉(zhuǎn)變

深入推進以“廉政、效能、服務(wù)”為主題的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化簡化審批和辦事程序，重點解決“不給好處不辦事，不給好處緩辦事，給了好處亂辦事”的問題，促進機關(guān)依法行政、作風(fēng)好轉(zhuǎn)和行政效能提高。開展《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對國家行政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。圍繞行政機關(guān)履行社會管理和公共服務(wù)職能等重大問題，通過明查暗訪等各種方式開展效能監(jiān)察，重點檢查各級機關(guān)及其工作人員依法行政、維護群眾合法權(quán)益的情況，發(fā)現(xiàn)并糾正機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中帶苗頭性、傾向性、普遍性的突出問題。探索建立科學(xué)規(guī)范的考評獎懲機制，在有條件的市直單位和區(qū)開展績效考評試點。建立健全崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首問負責(zé)、一次告知等制度。大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，推廣禪城區(qū)工程建設(shè)項目報建網(wǎng)上聯(lián)審試點經(jīng)驗，把“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批服務(wù)延伸到工程建設(shè)項目竣工驗收、工商企業(yè)注冊登記和房地產(chǎn)權(quán)證登記等領(lǐng)域。進一步完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，落實審批承諾服務(wù)時限，把工程報建網(wǎng)上聯(lián)審監(jiān)督、信息資源共享納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。推廣南海區(qū)的經(jīng)驗做法，把行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)延伸到鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)網(wǎng)點。全面啟動行政投訴電子監(jiān)察系統(tǒng)，統(tǒng)一全市投訴電話和投訴受理網(wǎng)站，把各級、各部門受理和協(xié)調(diào)處理投訴的行為全部納入系統(tǒng)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處行政不作為和亂作為的違紀(jì)違規(guī)案件，曝光典型案件。嚴(yán)格執(zhí)行《佛山市影響行政效能行為過錯責(zé)任追究暫行辦法》(佛府〔2006〕138號)，完善行政過錯責(zé)任追究制度體系，強化對違反行政執(zhí)法責(zé)任制行為的責(zé)任追究。

三、深入開展糾風(fēng)專項治理，努力解決損害群眾利益的突出問題

深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，切實履行教育經(jīng)費投入和監(jiān)管責(zé)任，確保全市義務(wù)教育政策順利實施。加強對教育“一費制”以外可選擇性服務(wù)收費的規(guī)范管理，完善中小學(xué)收費公示制度。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和招生行為，嚴(yán)格執(zhí)行高中招收擇校生“三限”政策。積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅決制止醫(yī)療亂收費;堅決落實醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上限價競價陽光采購工

作，降低虛高藥價，減輕患者負擔(dān)。著力解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題以及拖欠農(nóng)民工工資問題。加強對環(huán)保責(zé)任制和節(jié)能減排政策落實情況的檢查，深入開展整治企業(yè)違法排污專項行動，推進重點環(huán)境問題治理。推進勞動保障維權(quán)體系建設(shè)，完善工資支付監(jiān)控制度，建立拖欠工資問題快速處理機制，維護改制企業(yè)職工利益。積極治理供電、供水、供氣、電信等公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益問題。完善引入社會中介組織規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理改革，落實中央支農(nóng)惠農(nóng)政策，堅決糾正和查處涉農(nóng)亂收費問題。開展對全市文化、新聞出版系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議。進一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線。繼續(xù)清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰，開展清理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(基層)的檢查、考核工作。鞏固治理公路“三亂”、減輕企業(yè)負擔(dān)等工作成果。進一步完善黨政機關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)管理。清理規(guī)范黨政機關(guān)辦班培訓(xùn)。加強社團組織和行業(yè)協(xié)會自律，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場

中介組織的服務(wù)和收費行為，堅決糾正強制入會、攤派會費、強行服務(wù)等行為，糾正社團組織違規(guī)經(jīng)營出國行為。

四、堅持從嚴(yán)治政，繼續(xù)保持查辦案件工作力度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件，在“三舊”改造和征地拆遷中私分、貪污專項資金的案件，低價出讓土地和擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件，金融領(lǐng)域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用保險資金、違規(guī)處置不良資產(chǎn)、侵占上市公司資產(chǎn)的案件，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件，利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件。與此同時，加強案件審理和申訴復(fù)查工作，確保案件質(zhì)量。加強案件剖析，健全制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。綜合運用組織處理和紀(jì)律處分手段，加大組織處理工作力度。

五、繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷加大治本抓源頭工作力度，推動反腐倡廉上新臺階

繼續(xù)推進行政管理體制、財政管理制度、投資體制、金融體制等改革。完善群眾參與、專家咨詢論證和集體決策相結(jié)合的政府決策機制。完善決策責(zé)任追究制度，堅持“誰決策、誰負責(zé)”的原則，對盲目決策、不依法依規(guī)決策造成重大失誤的，實行責(zé)任追究。進一步發(fā)揮“實時在線財政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)”的作用，建立財政支出績效評價體系。強化預(yù)算管理和監(jiān)督，推進綜合預(yù)算，完善政府收支分類體系，深化“收支兩條線”管理，將政府非稅收入全部納入財政預(yù)算。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費制度改革。規(guī)范政府投資行為，健全政府投資項目后評價制度和決策責(zé)任追究制度，實行非經(jīng)營性政府投資項目代建制。堅持實行“管采分離”，加強政府采購制度和信息化建設(shè)，完善網(wǎng)上電子采購系統(tǒng)。建立健全有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的應(yīng)急機制。進一步完善政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開，認真實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，推行電子政務(wù)及社會聽證、新聞發(fā)布、“民生直通車”，抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺建設(shè)。進一步發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用，探索建立群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制。

深化國有企業(yè)改革，加強國有企業(yè)反腐倡廉工作。推進國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強對經(jīng)營管理者履職行為過程的監(jiān)督。試行國有企業(yè)主要負責(zé)人任期制，推行薪酬和職務(wù)消費改革，加強任中和離任審計。深入開展企業(yè)效能監(jiān)察，強化企業(yè)風(fēng)險管理。發(fā)揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用。加強對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管。

六、深入治理商業(yè)賄賂，建設(shè)健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

繼續(xù)抓好反商業(yè)賄賂宣傳教育，拓寬宣傳教育覆蓋面，重點推動專項治理宣傳教育向非公有制領(lǐng)域和社區(qū)、學(xué)校、基層站所等基層單位延伸。繼續(xù)推進非公企業(yè)專項治理工作。引導(dǎo)一批廠務(wù)公開、民主管理較好，有一定影響力的非公有

制企業(yè)認真開展治理商業(yè)賄賂工作，發(fā)揮其典型示范作用。圍繞建立規(guī)范運作、誠信執(zhí)業(yè)、公平競爭、信息公開、獎勵懲戒、自律保障六大機制，結(jié)合行業(yè)自律工作，進一步引導(dǎo)各類社團組織、行業(yè)協(xié)會開展專項治理。依法查辦商業(yè)賄賂案件，重點查辦土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)和食品藥品安全、環(huán)境保護、金融投資等重點領(lǐng)域和重點方面的商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)肅查處國家公務(wù)員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動中搞官商勾結(jié)、索賄受賄，嚴(yán)重損害群眾利益，給國家、社會造成重大損失的商業(yè)賄賂犯罪行為。加大對行賄行為的懲處力度，依法懲治行賄犯罪活動的單位和個人，突出對行賄案件進行曝光。積極推進長效機制建設(shè)，重點推進建立市場誠信記錄機制、市場信用信息公開共享機制、失信懲戒和守信激勵機制。抓好《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》的落實，加大對失信市場主體的懲戒力度。

第三篇：區(qū)人民政府2007年工作要點

文章標(biāo)題：區(qū)人民政府2007年工作要點

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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，駐區(qū)市屬各單位：

2007年是新一屆政府的開局之年，為促進地區(qū)經(jīng)濟社會既好又快地發(fā)展，特擬定全年政府工作要點。

一、工作目標(biāo)

完成地區(qū)生產(chǎn)總值24億元，增長12；地方預(yù)算內(nèi)財政收入達到1.7億元，增長15；實現(xiàn)社會消費品零售總額10.75億元，增長13；全社會固定資產(chǎn)投資達到12億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8205元，農(nóng)民人均純收入達到3471元，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降1，萬元GDP能耗控制在5噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。

二、主要任務(wù)

（一）突出抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

1．積極擴大工業(yè)經(jīng)濟增量，盤活存量，實現(xiàn)工業(yè)增加值9.4億元，增長25；

2．扎實抓好××電廠第二臺機組建設(shè)，有效組織電煤供應(yīng)，確保今年4月兩臺機組全面建成并正常運行，力爭全年發(fā)電20億度以上；

3．加快推進興隆煤礦建設(shè)，做好矛盾協(xié)調(diào)工作，完成辦公樓、變電站等建設(shè)，實現(xiàn)井巷掘進6000米進度；

4．幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決用水、用電、運輸、資金、技術(shù)等方面的問題，確保福耀玻璃配件公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.6億元以上，萬創(chuàng)無縫鋼管公司盡快達到3億元的年產(chǎn)出能力，美華醫(yī)療器械項目全面建成投產(chǎn)，萬立機焦項目及早達產(chǎn)，普生藥業(yè)公司擴大銷量；力爭促使海博金屬鎂實現(xiàn)原鎂正常生產(chǎn)；

5．努力為方盛電力、特種水泥、振興煤業(yè)、南桐化工、天澤鉆井、四維龍頭、重鋼白云石礦等12戶成長型企業(yè)營造良好的外部環(huán)境，確保實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.6億元以上；

6．努力盤活困難企業(yè)，積極幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，促使其逐步擺脫困境，對具備條件的困難企業(yè)，通過租賃、兼并等形式，引進社會資本予以改制盤活；

7．完善工業(yè)園區(qū)水、電、路、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施，啟動園區(qū)環(huán)保設(shè)施、管網(wǎng)布局和電力配套規(guī)劃，力爭啟動園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；清理并盡快盤活工業(yè)園區(qū)存量資產(chǎn)和存量土地；做好對原晉林廠資產(chǎn)和土地的開發(fā)和利用工作；

8．力爭年內(nèi)啟動渝黔煤電化綜合開發(fā)基地的總體規(guī)劃及道路、取水、土地利用等專項規(guī)劃，并大力開展招商引資，力爭啟動部分項目建設(shè)。

（二）突出抓好城市建設(shè)

9．以實施城市建設(shè)“十大工程”為切入點，掀起新一輪城市建設(shè)熱潮，全年城市建設(shè)投入資金達到3億元以上；

10．開工建設(shè)楓香雅苑、萬東城市花園、芙蓉天街、盛景天下、濱河雅筑、煤苑小區(qū)等“十大”樓盤，完成旅游文化街街區(qū)主體工程建設(shè)，力爭全年新開工城市房屋面積20萬平方米、竣工10萬平方米；新建農(nóng)房3萬平方米；

11．全面完成城市污水處理廠、垃圾處理場建設(shè)，扎實做好孝子河流域水污染綜合治理工程前期工作，力爭年內(nèi)啟動部分項目；

12．啟動××大道二期、觀景大道工程建設(shè)，繼續(xù)推進城市道路路面改造，力爭啟動過境公路建設(shè)和星級酒店建設(shè)；

13．加快推進××公園治理工程，增添一批健身、休閑設(shè)施；積極改善城區(qū)綠地質(zhì)量，新增城市公共綠地面積5000平方米；著手建設(shè)城市主題雕塑，完成綦萬高速路口和城市道路主要交匯點的主題雕塑建設(shè)工作；完成主城區(qū)候車站臺建設(shè)，改造城市公廁5座，完成濱江路、觀景灣垃圾放站建設(shè)；

14．大力推進市容市貌治理，努力提高市民文明素質(zhì)，整治城市交通秩序，規(guī)范各種臨時攤點和廣告活動行為，抓好城市建設(shè)工地管理，深入開展“禁煤”、“禁鳴”工作，加大對易撒漏物質(zhì)運輸車輛的密閉運輸管理力度，有效控制城市二氧化硫污染、粉塵污染和噪聲污染；

15．清理各類國有資產(chǎn)，加快城市資產(chǎn)市場化步伐，做活城市公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)、廣告權(quán)、冠名權(quán)等無形資產(chǎn)；

16．加快關(guān)壩、青年、黑山等小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善服務(wù)功能，治理城鎮(zhèn)環(huán)境；

17．進一步完善城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，超前做好重點區(qū)域、骨干道路、控制性項目的規(guī)劃設(shè)計和形象設(shè)計，尤其要做好惠民設(shè)施、群眾健身場所、城市雕塑等布局規(guī)劃。

（三）突出抓好旅游及商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

18．圍繞建設(shè)旅游休閑度假基地，促進旅游業(yè)整體上檔提質(zhì)，全年接待來區(qū)游客達到80萬人次以上，實現(xiàn)旅游直接收入1億元，旅游綜合收入3億元；

19．進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、旅游目的地形象策劃和黑山—石林風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，啟動旅游休閑度假基地規(guī)劃編制，編制黑山國家森林公園總體規(guī)劃，著手編制夜郎古鎮(zhèn)詳規(guī)和形象設(shè)計，完成旅游資源整合實施方案；

20．積極協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)主實施黑山谷、石林、奧陶紀(jì)、九鍋箐等現(xiàn)有景區(qū)的深度開發(fā)，進一步增強現(xiàn)有景區(qū)吸引力；著力推進天籟谷景區(qū)建設(shè)，啟動××旅游服務(wù)中心、白花旅游村項目建設(shè)；

21．加強旅游服務(wù)行業(yè)管理，健全旅游管理機制，規(guī)劃旅游市場秩序和景區(qū)開發(fā)行為，規(guī)范接待、客運、餐飲、購物等服務(wù)，完善接待標(biāo)識和設(shè)施，提高綜合服務(wù)水平；

22．按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、專業(yè)策劃、統(tǒng)一外宣”的思路，建立健全科學(xué)、合理的營銷機制，打破業(yè)主各自為政的宣傳格局，強化與各旅行社的合作，多形式、多渠道、寬領(lǐng)域地推銷××旅游；

23．研究制定促進旅游項目開發(fā)的政策措施，積極營造良好的投資經(jīng)營環(huán)境，支持娛樂服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力引進名品名店，積極完善商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，促進消費升級，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值10.5億元，增長9以上。

（四）突出抓好新農(nóng)村建設(shè)

24．扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3億元；

25．高度重視糧食生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5.3萬噸以上；大力實施無公害茶園、優(yōu)質(zhì)獼猴桃基地、山地雞養(yǎng)殖基地等10個產(chǎn)業(yè)化項目，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；

26．完成青山湖水庫一期工程，大力推進青山湖水庫二期工程等水利設(shè)施的前期工作，積極整治病險水庫；建成4條農(nóng)村公路；完成桐萬邊界公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，啟動藻渡河大橋建設(shè)；改造中低產(chǎn)田1萬畝，建設(shè)采空區(qū)水泥田坎20萬米,完成100公里農(nóng)村水泥便道建設(shè)；

27．大力實施人飲工程，解決1萬人飲水困難和安全問題；

28．積極爭取上級支持，廣泛發(fā)動群眾參與，扎實推進“2·20”工程，規(guī)劃建設(shè)黑山八角新村；積極治理農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民生產(chǎn)生活行為，完成1000戶農(nóng)戶的人居環(huán)境整治“四改”工程；

29．大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，力爭全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3000人，努力增加農(nóng)民經(jīng)營收入和務(wù)工收入；

30．按照“地礦合作、工農(nóng)共建”的原則，繼續(xù)扎實推進采煤沉陷區(qū)綜合治理工程，建立與南桐礦業(yè)公司的良好協(xié)作機制，進一步構(gòu)建和諧的工農(nóng)關(guān)系。

（五）突出抓好社會發(fā)展進步

31．積極完善田家炳中學(xué)“硬件”設(shè)施，完成東林高中學(xué)生公寓建設(shè)；積極爭取建設(shè)礦山技術(shù)中專，力爭啟動實質(zhì)性建設(shè)；

32．加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程，啟動農(nóng)村新型合作醫(yī)療，實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，對6歲以下兒童免費提供七種疫苗，“四苗”接種率達到95以上；

33．啟動警務(wù)室進社區(qū)、進村社工作，啟動公安指揮中心和消防指揮中心建設(shè)；繼續(xù)推進社會公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高預(yù)防和打擊違法、犯罪活動的能力，增強群眾安全感；

34．支持企業(yè)進行技術(shù)革新、管理創(chuàng)新；實施城市“一卡通”；

35．加強金橋吹打項目包裝，努力培育文化品牌，繼續(xù)推進子如文化項目開發(fā)，深入挖掘苗族文化、礦山文化、夜郎文化等地方特色文化，切實豐富旅游文化內(nèi)涵；

36．廣泛開展全民健身活動，規(guī)劃并啟動“羽毛球基地”建設(shè)；

37．大力推進廣播電視“村村通”工程，確保250個20戶以上的自然村通有線電視；

38．加強就業(yè)和社會保障工作，建立低保政策與就業(yè)政策的有機聯(lián)動機制，啟動城市“零就業(yè)”家庭就業(yè)工程，全年新增就業(yè)崗位1600個，指導(dǎo)就業(yè)3600人以上，就業(yè)培訓(xùn)2000人以上；全面落實農(nóng)村“低?！闭撸蛔龊美夏耆藘?yōu)待服務(wù)工作，切實保障殘疾人合法權(quán)益；

39．認真抓好優(yōu)生優(yōu)育工作，有效穩(wěn)定低生育水平，確保人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)；

40．深入推進“五·五”普法教育。

三、保障措施

41．認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，重點圍繞“兩基地、一城市”做好項目儲備，進一步充實和完善工業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等五大領(lǐng)域的重點項目；加快項目前期工作進度，做好項目選址用地、融資貸款、環(huán)境評估等方面的前期工作，為重點項目及早動工創(chuàng)造條件；

42．建立健全項目爭取的激勵機制，加快項目建設(shè)進度，加強在建項目督促檢查，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，進一步完善項目管理和建設(shè)服務(wù)，確保工程質(zhì)量、進度和施工安全；

43．完善招商引資激勵政策，強化招商引資責(zé)任制，廣泛發(fā)動各界人士開展招商引資，力爭全年引進5個投資500萬元以上的項目，5個投資1000萬元以上的項目，確保全年實際到位區(qū)外資金9億元；

44．加強區(qū)域合作，務(wù)實推進桐（梓）萬（盛）經(jīng)濟合作；

45．協(xié)調(diào)南桐礦業(yè)公司參與煤電化綜合開發(fā)基地建設(shè)，共同爭取發(fā)展采煤專用設(shè)備制造，支持和幫助南桐礦業(yè)公司積極向外拓展；與南桐礦業(yè)公司共同策劃老礦區(qū)改造項目，切實加快對東林、南桐、魚田堡等老礦區(qū)的改造和開發(fā)步伐；大力協(xié)助南桐礦業(yè)公司實施矸石山治理工程，推進煤矸石開發(fā)利用，提高地區(qū)資源綜合利用水平；

46．大力推進金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極完善企業(yè)信用檔案，努力爭取與市政府各大投資主體及各類金融機構(gòu)的合作，力爭實現(xiàn)本地金融機構(gòu)貸款余額增長10；力爭全年爭取上級資金1.2億元以上；

47．圍繞建設(shè)“兩基地、一城市”和資源型城市轉(zhuǎn)型加大對上爭取力度，把建設(shè)渝黔煤電化綜合開發(fā)基地、××旅游休閑基地、羽毛球訓(xùn)練基地等提升到市級層面，在爭取國家和市政府政策支持方面力爭實現(xiàn)新的突破；

48．積極爭取國家和市委、市政府及市級相關(guān)部門的大力支持，做好×ד退二進三”企業(yè)的爭取工作，力爭在規(guī)劃許可、項目布點等方面取得突破，在“1小時經(jīng)濟圈”和全市新一輪產(chǎn)業(yè)布局中占據(jù)主動，為實現(xiàn)×ד加快發(fā)展、資源轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧”三大任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

二〇〇七年三月七日

《區(qū)人民政府2007年工作要點》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區(qū)人民政府2007年工作要點。

第四篇：濱州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2012年濱州市黃藍兩區(qū)《規(guī)劃》實施工作要點的通知

濱州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2012年濱州市黃藍兩區(qū)《規(guī)劃》

實施工作要點的通知

制發(fā)機關(guān)： 市政府辦公室 成文日期： 2012-4-17 編 號： 濱政辦發(fā)〔2012〕18號 索引號： 1020020120014 標(biāo) 題： 濱州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2012年濱州市黃藍兩區(qū)《規(guī)劃》實施工作要點的通知

濱州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2012年濱州市黃藍兩區(qū)?規(guī)劃?

實施工作要點的通知

各縣(區(qū))人民政府,濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門、單位:

?2012年濱州市黃藍兩區(qū)?規(guī)劃?實施工作要點?已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。

濱州市人民政府辦公室

二○一二年四月十四日

2012年濱州市黃藍兩區(qū)?規(guī)劃?

實施工作要點

按照市委、市政府“123456”的總體發(fā)展布局和?關(guān)于加快推進“兩區(qū)”建設(shè)的實施意見?(濱發(fā)?2011?24號)要求,進一步深化“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略規(guī)劃和省、市各項規(guī)劃、措施的實施,抓住重點,明確責(zé)任,加快落實“兩區(qū)”規(guī)劃提出的各項任務(wù)措施,特提出以下工作要點。

一、加強生態(tài)建設(shè)與保護

1.加快推進濱州貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè),濱州貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)管理局牽頭制定具體建設(shè)方案,下半年啟動實施;加強水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)建設(shè),抓緊完成渤海灣中國毛蝦種質(zhì)資源保護區(qū)項目前期工作,上半年啟動項目建設(shè);進一步建設(shè)完善無棣馬谷山省級地質(zhì)遺跡保護區(qū),加強博興麻大湖濕地生態(tài)保護。責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局、無棣縣、博興縣。2.加強對河流沿岸水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫庫區(qū)的強制性保護,加快實施流域綜合治理,加強庫區(qū)周邊植被恢復(fù)與修復(fù),嚴(yán)禁發(fā)展有污染的企業(yè)。責(zé)任單位:市水利局、市環(huán)保局、相關(guān)縣(區(qū))。

3.實施農(nóng)田林網(wǎng)、路域林網(wǎng)、水系林網(wǎng)“三網(wǎng)”合一綠化工程,加強沿海防護林體系工程建設(shè),完善基干林帶,實施泥質(zhì)海岸防護林封育試點。實施林場擴建、新建和河道淡水水系生態(tài)林示范工程。年內(nèi)完成新建合格造林面積17萬畝。責(zé)任單位:市林業(yè)局、市水利局、市交通運輸局,各縣(區(qū))。

4.嚴(yán)格落實節(jié)能減排責(zé)任制,全面完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。建設(shè)和完善天地一體的現(xiàn)代立體監(jiān)測體系。逐步完善生態(tài)環(huán)境補償機制。責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、各縣(區(qū))。

5.加快博興縣、鄒平縣生態(tài)縣建設(shè)步伐,力爭年內(nèi)博興縣達到省級生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鄒平縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、博興縣、鄒平縣。

6.加強污染防治工作,城市污水集中處理率保持在良好水平。進一步提高秸稈綜合利用率。探索建立排污權(quán)有償使用和排污權(quán)交易市場,搞好項目論證,年內(nèi)制定實施方案。

責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局,各縣(區(qū))。

7.全面推進清潔生產(chǎn),全市開展清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)達到40家。責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、各縣(區(qū))。

8.加快濱州(鄒平)危險廢物集中處置設(shè)施,今年完成項目前期工作;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率保持在95%左右。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、鄒平縣。

9.對高耗水企業(yè)強制實施節(jié)水技術(shù)改造,萬元工業(yè)增加值用水量比2011年降低3.2%;工業(yè)用水重復(fù)利用率不斷提高。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市水利局、各縣(區(qū))。

10.依托小農(nóng)水重點縣建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉,發(fā)展節(jié)水灌溉面積18.7萬畝。

責(zé)任單位:市水利局、市農(nóng)業(yè)局、各縣(區(qū))。

11.抓好建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟試點城市工作,市環(huán)保局及各縣(區(qū))分別制定具體工作方案,明確階段性工作目標(biāo),建立完善工作推進機制,年內(nèi)啟動實施。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,啟動實施10個重大循環(huán)經(jīng)濟項目,加快推進魯北化工生態(tài)工業(yè)園、西王集團工業(yè)園、鐵雄能源工業(yè)園等循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),提報實施一批重大資源綜合利用項目和節(jié)能工程。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、各縣(區(qū))。

12.在?濱州港總體規(guī)劃?和?北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃?獲批的基礎(chǔ)上,加快編制濱州海域集中集約用海片區(qū)建設(shè)規(guī)劃,爭取修 訂完成初稿并完成專家評審。

責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、市港航局、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。13.加強對海洋工程、海上油氣勘探開發(fā)及海洋傾廢的環(huán)境保護監(jiān)管,啟動實施海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)警預(yù)報工程。

責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局、無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

二、加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

14.加快建設(shè)2×3萬噸級散雜貨碼頭及附屬工程,上半年正式投入運營,實現(xiàn)開港通航;開工建設(shè)深水港區(qū)3萬噸航道和防波堤 二期工程、3×5萬噸級液體化工碼頭主體工程。

責(zé)任單位:市港航局。

15.依據(jù)北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,搞好起步區(qū)路網(wǎng)及配套工程,繼續(xù)推進北海新城生活服務(wù)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

責(zé)任單位:北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

16.抓好德大鐵路濱州段、壽鄒鐵路項目濱州段建設(shè),開工建設(shè)德大鐵路濱州站、德大鐵路惠民聯(lián)絡(luò)線、濱港鐵路二期工程等3個配套項目。

責(zé)任單位:市鐵路局、市發(fā)展改革委。17.加快濱州—德州、濟南—濱州—東營等高速公路建設(shè),力爭2012年濱德高速通車,濟南—東營高速開工建設(shè),環(huán)渤海高等級公路完成前期工作。

責(zé)任單位:市交通運輸局、市公路局。

18.新建擴建北海等平原水庫,新增蓄水能力4802萬立方米;加強引黃灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,實施骨干河道綜合治理工程。

責(zé)任單位:市水利局、相關(guān)縣(區(qū))。

19.無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快沿海防潮堤建設(shè)工程進度,今年完成加固防潮堤9.5公里;沾化縣32公里防潮堤項目力爭年內(nèi)竣工;北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)套爾河上游北(西)岸至新河閘段防潮堤工程年內(nèi)完成前期工作,啟動建設(shè)。

責(zé)任單位:市水利局、無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。20.在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)配套建設(shè)500千伏變電站(500千伏沾化站)，年內(nèi)編制完成項目環(huán)境影響報告、項目水土保持方案;力爭年內(nèi)通過項目建設(shè)用地預(yù)審、取得省發(fā)展改委項目核準(zhǔn)意見,為項目上報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)做好各項準(zhǔn)備。

責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、沾化縣。

21.大力發(fā)展新能源,積極開發(fā)近淺海域灘涂風(fēng)電資源,加快6個在建風(fēng)電項目建設(shè)進度,建設(shè)沿海風(fēng)電基地;加快發(fā)展光伏發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電工程,加快天地緣污泥發(fā)電項目、天鴻熱電生物質(zhì)改造項目建設(shè)。

責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、相關(guān)縣(區(qū))。

三、推進特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

22.加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),科學(xué)規(guī)劃布局臨港產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)物流中心和油鹽化工、船舶制造、清潔能源、生物制藥、裝備制造、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加快北海新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱州港臨港物流園區(qū)建設(shè);年內(nèi)編制完成沾化縣臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項規(guī)劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沾化縣。

23.加快50個重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),上半年制定出臺扶持政策,年內(nèi)制定園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)和實施方案,強化督導(dǎo)考核,加快推進

特色工業(yè)園區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

責(zé)任單位:市黃藍辦、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、市統(tǒng)計局、各縣(區(qū))。

24.濱城區(qū)、惠民縣、陽信縣、無棣縣、沾化縣啟動實施天然草場建設(shè)工程,惠民縣、陽信縣、無棣縣、沾化縣加快推進生態(tài)畜牧區(qū)建設(shè),大力發(fā)展肉牛、奶牛、肉羊、生豬、肉禽等生態(tài)養(yǎng)殖項目,培植15個特色健康養(yǎng)殖區(qū)。

責(zé)任單位:市畜牧獸醫(yī)局、相關(guān)縣(區(qū))。

25.無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快推進生態(tài)漁業(yè)區(qū)建設(shè),重點建設(shè)淺海貝類增殖養(yǎng)護區(qū)、潮上帶池塘養(yǎng)殖區(qū)、內(nèi)陸健康養(yǎng)殖區(qū)和海珍品工廠化養(yǎng)殖及微藻養(yǎng)殖區(qū),年內(nèi)在全市建成10個具有區(qū)域特色的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖園區(qū),打造現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)。

責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、相關(guān)縣(區(qū))。

26.年內(nèi)制定具體實施方案,建設(shè)好縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站,啟動建設(shè)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、農(nóng)作物改良中心、良種繁育基地、畜禽水產(chǎn)良種場、水產(chǎn)遺傳育種中心、種質(zhì)資源場和區(qū)域性檢測中心,建設(shè)和完善區(qū)域性動物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、檢疫監(jiān)督、獸藥質(zhì)量監(jiān)察及殘留監(jiān)控、防疫技術(shù)支撐、防御物質(zhì)保障六大系統(tǒng)。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、相關(guān)縣(區(qū))。27.大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),力爭每個縣(區(qū))建成1個大型觀光農(nóng)業(yè)區(qū),加快推進陽信縣金陽街道辦事處“全國休閑農(nóng)業(yè)與旅游 示范點”建設(shè)。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、各縣(區(qū))。

28.加快黃河三角洲(濱州)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)園主干道路及科技創(chuàng)新服務(wù)中心主體工程建設(shè),開工建設(shè)管網(wǎng)、橋涵、污水處理廠等配套設(shè)施。

責(zé)任單位:黃河三角洲(濱州)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

29.依托西王集團、渤海油脂、香馳糧油等10余家重點骨干企業(yè),延伸糧油 果蔬加工產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)全國重要的綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)基地。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、相關(guān)縣(區(qū))。

30.依托盟威集團等汽車零部件企業(yè),大力發(fā)展汽車零部件制造業(yè);以濱奧鉆石飛機為依托,加快發(fā)展飛機及零部件制造業(yè);依托海王星船舶重工、沾化海興造船、天馬船舶產(chǎn)業(yè)基地、中盛船務(wù),加快發(fā)展船舶制造業(yè);依托濱州長星集團等,發(fā)展環(huán)保設(shè)備制造業(yè)。按照?濱州市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃?,上半年制定具體實施方案,確定階段性推進計劃,下半年啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、各縣(區(qū))。

31.依托中海瀝青、濱化股份、京博石化、魯北化工、陸源化工、鐵雄集團等企業(yè),重點發(fā)展高等級交通道路瀝青、精細化工等項目,建設(shè)新型石油化工基地。鼓勵有實力的企業(yè)開展石油商業(yè)儲備。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、相關(guān)縣(區(qū))。

32.依托魏橋紡織、亞光毛巾、華潤紡織等骨干企業(yè),建設(shè)國家級家紡服裝產(chǎn)業(yè)基地。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、相關(guān)縣(區(qū))。

33.加快培育建設(shè)臨港物流、東城物流、西城物流、鄒平鐵路物流和高新區(qū)物流等五大物流園區(qū),加快惠民縣、陽信縣、無棣縣、沾化縣、博興縣、鄒平縣、高新區(qū)等物流中心建設(shè),積極推進魯北航空物流中心建設(shè)。按照?濱州市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃?,上半年制定具體實施方案,確定階段性推進計劃,下半年啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、相關(guān)縣(區(qū))。34.圍繞“孫子故里,生態(tài)濱州”城市旅游形象品牌建設(shè),構(gòu)筑 黃河生態(tài)旅游區(qū)、山岳風(fēng)光旅游區(qū)、孫子文化旅游區(qū)、濱海濕地旅游區(qū)四大旅游板塊,新開發(fā)古貝殼自然遺跡等旅游產(chǎn)品。按照?濱州市 黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃?,上半年制定具體實施方案,確定階段性推進計劃,下半年啟動實施。

責(zé)任單位:市旅游局、相關(guān)縣(區(qū))。

35.在無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)交通便利地區(qū)和集中集約用海片區(qū),啟動特色海洋產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。市商務(wù)局會同市科技局編制特色海洋產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))規(guī)劃,下半年啟動建設(shè)。責(zé)任單位:市商務(wù)局、市科技局、無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

36.積極探索循環(huán)經(jīng)濟新模式,大力發(fā)展海洋油氣、鹽鹵資源深加工和油鹽化工,推進海水梯級利用,建設(shè)全國重要的海洋化工生產(chǎn)基地。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。37.引導(dǎo)和扶持海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育以海洋戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務(wù)、年產(chǎn)值過10億元的企業(yè)集團,建設(shè)全國重要的海洋生物產(chǎn)業(yè)基地、海洋新能源產(chǎn)業(yè)基地和海洋新材料產(chǎn)業(yè)基地。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委、相關(guān)縣(區(qū))。

38.依托濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、陽信縣、無棣縣電子信息產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展新型電子元器件、電子新材料和軟件產(chǎn)業(yè)等,濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)低碳經(jīng)濟科技產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),規(guī)劃建設(shè)鄒平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市科技局、相關(guān)縣(區(qū))。

四、創(chuàng)新土地與海域開發(fā)管理

39.開展基本農(nóng)田整理、中低產(chǎn)田改造、撂荒地復(fù)墾、鹽堿澇洼地綜合治理,年內(nèi)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造8萬畝。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、市國土資源局、市財政局、各縣(區(qū))。40.加快推進未利用地開發(fā)工作,年內(nèi)完成沾化縣利國馬營5.5萬畝土地開發(fā)整理項目區(qū)、無棣縣興棣5萬畝土地開發(fā)整理項目區(qū)和北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2萬畝新材料產(chǎn)業(yè)園項目區(qū)等3個土

地開發(fā)項目,新增耕地2萬畝,新增建設(shè)用地2萬畝。

責(zé)任單位:市財政局、市國土資源局、各縣(區(qū))。

41.積極推進未利用土地管理體制改革試點,大膽探索、改革創(chuàng)新、先行先試,初步建立未利用土地開發(fā)建設(shè)和管理的新模式、新 機制。

責(zé)任單位:市國土資源局、市財政局。

42.市海洋與漁業(yè)局會同市國土資源局加快探索用海用地管理銜接機制改革,支持開展用海管理與用地管理銜接的試點,積極推動填海海域使用權(quán)證與土地使用權(quán)證的換發(fā)試點工作。

責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、市國土資源局、無棣縣、沾化縣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

五、不斷深化改革與對外開放

43.加快開展流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)、林權(quán)、船舶和海域使用權(quán)抵押融資試點,規(guī)范有序搞活農(nóng)村金融。

責(zé)任單位:市金融證券辦、人行濱州市中心支行。

44.市海洋與漁業(yè)局牽頭探索開展海洋綜合管理試點,積極推進實施海洋綜合管理試點方案,全面推進海洋綜合執(zhí)法。

責(zé)任單位:市海洋與漁業(yè)局、市公安局、市交通運輸局。

45.認真做好省組織的境內(nèi)外“兩區(qū)”建設(shè)招商推介活動的籌備工作。重點抓好第三屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會、藍色經(jīng)濟高峰論壇、海洋經(jīng)濟文化(技術(shù))國際博覽會等籌備工作。

責(zé)任單位:市黃藍辦、市海洋與漁業(yè)局、各縣(區(qū))。

46.支持有條件的開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū),鼓勵開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。積極做好臨港物流園區(qū)申報省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。市商務(wù)局牽頭選擇具備一定條件的省級以上開發(fā)區(qū),建設(shè)產(chǎn)業(yè)或資本轉(zhuǎn)移承接區(qū),引導(dǎo)建設(shè)汽車零部件、紡織服裝等優(yōu)勢特色產(chǎn)品出口基地。

責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化委、市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、各縣(區(qū))。47.提高外資利用水平,鼓勵外資參與企業(yè)改組改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。積極引進跨國公司和全球行業(yè)龍頭企業(yè),設(shè)立區(qū)域性總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。年內(nèi)制

定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市招商局、市商務(wù)局、相關(guān)縣(區(qū))。

六、科教戰(zhàn)略實施

48.擇優(yōu)建設(shè)海洋生物、海洋化工、海洋新材料、海洋裝備制造技術(shù)等優(yōu)勢領(lǐng)域國家工程(技術(shù))研究中心和工程實驗室,積極做

好申報工作。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、相關(guān)縣(區(qū))。49.積極開展國家重大海洋科研項目研究、實施海洋科

技優(yōu)先行動計劃,推進形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。努力爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金,組織實施9大海洋科技成果轉(zhuǎn)化 重點,加快建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、相關(guān)縣(區(qū))。

50.積極爭取國家及省加大對海洋職業(yè)技術(shù)教育的支持力度,依托濱州職業(yè) 學(xué)院和市技術(shù)學(xué)院,建設(shè)海洋職業(yè)技術(shù)教育基地。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局、市教育局、市財政局。

51.以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為重點,建設(shè)以“一個中心、四個基地”為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系,形成覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、物流、倉儲、銷售、消費的全方位、無縫隙監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),保障農(nóng)產(chǎn)品安全,努力打造農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成展示中心。年內(nèi)制定具體實施方案和階段性推進計劃,并啟動實施。

責(zé)任單位:市科技局、黃河三角洲(濱州)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

七、加強對重點任務(wù)的協(xié)調(diào)調(diào)度和督查考核 52.認真準(zhǔn)備,精心組織,做好省對“兩區(qū)”建設(shè)情況的考核和國家對?黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃?中期評估的準(zhǔn)備工作。

責(zé)任單位:市黃藍辦、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局、各縣(區(qū))。

53.加強“兩區(qū)”建設(shè)動態(tài)監(jiān)測、專項督查和情況通報,實行月調(diào)度、季通報、年終考核的重點任務(wù)推進制度。

責(zé)任單位:市黃藍辦。

各項重點任務(wù)責(zé)任單位,要根據(jù)具體情況,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,配套工作制度,建立組織保障。要對負責(zé)的重點任務(wù)制定工作計劃,并根據(jù)工作進展情況,及時進行調(diào)度,協(xié)調(diào)解決遇到的問題。各項重點任務(wù)責(zé)任單位,要確定1名聯(lián)絡(luò)員,于每月8日前將上月工作進展情況報市黃藍辦(特殊情況可按季度提報),由市黃藍辦匯總后報市委、市政府;每季度末將本季度工作情況報市黃藍辦,由市黃藍辦匯總整理后,通過?督查通報?等形式予以通報。

主題詞:經(jīng)濟管理 規(guī)劃 要點 通知

抄送:市委各部門,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市紀(jì)

委辦公室,市中級法院,市檢察院,濱州軍分區(qū)。濱州市人民政府辦公室2012年4月16日印發(fā)

第五篇：張掖市人民政府辦公室2012年工作要點

張掖市人民政府辦公室2012年工作要點

政務(wù)各科室，機關(guān)事務(wù)管理局、督查室、應(yīng)急辦，各駐外辦事機構(gòu)：

2012年，市政府辦公室工作的總體思路和要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和市第三次黨代會、市三屆一次人代會、全市經(jīng)濟工作會議暨轉(zhuǎn)型跨越動員會議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以做好市政府和政府領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作為根本職責(zé)，以加強“四項建設(shè)”（政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)）為基礎(chǔ)，以強化“四化管理”（制度化、規(guī)范化、精細化、科學(xué)化管理）為抓手，以開展“六項活動”為載體，創(chuàng)新服務(wù)理念，提高服務(wù)水平，促進機關(guān)工作務(wù)實高效運行。

一、加強理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)

1．切實強化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)教育作為提高素質(zhì)、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要前提，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為目標(biāo)，進一步健全完善理論學(xué)習(xí)長效機制。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)，全年不少于12次，其中黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的內(nèi)容不少于4次；辦公室月月有學(xué)習(xí)安排，科室周周有學(xué)習(xí)任務(wù)，個人天天有學(xué)習(xí)內(nèi)容。進一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，通過以考測學(xué)、專題輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)講座、研討交流等務(wù)實管用的多種形式，組織干部職工強化政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)。全年辦公室各科室形成調(diào)研報告或工作研究文章不少于3篇，縣級干部在市級以上刊物發(fā)表理論文章不少于1篇。

2．始終保持政治上的堅定性。堅決做到從思想上、組織上、工作上同市委、市政府保持高度一致，不折不扣地貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，堅持正面思考、正面宣傳、正面推進，不出現(xiàn)負面言論和行為。加強思想政治工作和品德培養(yǎng)，辦公室黨組每半年分析研究一次思想政治工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，經(jīng)常開展談心交心，防微杜漸，正確引導(dǎo)，不斷提高思想政治工作水平。

二、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高業(yè)務(wù)能力

3．著力提高文秘工作水平。嚴(yán)格公文格式、行文規(guī)則和程序，以市政府及辦公室名義上報下發(fā)的各類文件質(zhì)量明顯提高，文件制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，收發(fā)傳遞及時準(zhǔn)確，公文處理無延誤、丟失、泄密現(xiàn)象發(fā)生。省政府及省政府辦公廳下發(fā)的各類文電、各縣（區(qū)）政府、市政府各部門、市直及省屬駐張各單位上報市政府的各類請示報告的辦結(jié)率達到100％。緊貼張掖發(fā)展實際，牢固樹立精品意識，認真組織撰寫各類文稿材料，堅持做到“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率”，避免出現(xiàn)“錯調(diào)子、錯數(shù)字、錯別字”，切實提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、針對性，高標(biāo)準(zhǔn)完成文稿起草任務(wù)。

4．著力提高督查工作實效。充分發(fā)揮督查職能作用，重點抓好市政府工作要點、目標(biāo)管理責(zé)任書、為民辦實事、重點項目以及會議確定事項、領(lǐng)導(dǎo)批示件、群眾反映的熱點難點問題的督查督辦。積極開展專項督查，督促各縣區(qū)、各部門制定計劃、落實措施、明確責(zé)任，及時反饋工作進展情況，務(wù)求事事有著落、件件有結(jié)果。全年編發(fā)政務(wù)督查專（通）報不少于40期。加強人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理的督促督辦，辦結(jié)率達100％。密切關(guān)注社會輿論動態(tài)，及時辦理網(wǎng)民留言，回復(fù)率繼續(xù)保持在90%以上。

5．著力提高信息報送質(zhì)量。緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局，抓住重點，突出熱點，及時下發(fā)信息報送要點，加強對信息內(nèi)容的審核把關(guān)，精心組織上報一批反映全市各方面工作的經(jīng)驗型和調(diào)研型信息，不斷提高信息質(zhì)量和采用率。認真做好緊急信息報送工作，繼續(xù)抓好輿情信息反饋，狠抓問題類信息的挖掘，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有參考價值的意見和建議。年內(nèi)舉辦一次政務(wù)信息工作培訓(xùn)班。全年向省政府辦公廳上報信息600條以上，采用25條以上，信息工作繼續(xù)在全省保持先進位次。

6．著力提高調(diào)研工作成效。充分發(fā)揮組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)作用，保證市政府領(lǐng)導(dǎo)的各類調(diào)研活動順利進行。突出加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快新能源開發(fā)建設(shè)、強力推進招商引資、加強和創(chuàng)新社會管理等重點課題，牽頭組織開展專題調(diào)研，深入研究經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)實踐中的新經(jīng)驗、新舉措，為市政府科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。

7．著力做好會議服務(wù)和政府領(lǐng)導(dǎo)活動安排。嚴(yán)格執(zhí)行會務(wù)工作規(guī)程，精心組織市政府全體會、常務(wù)會、黨組會、市長辦公會和各類專題會議，會務(wù)籌辦工作無失誤，議定事項辦結(jié)率達到98％以上。精心組織，周密安排，搞好政府領(lǐng)導(dǎo)外出考察、下基層工作及重大活動的聯(lián)絡(luò)、組織和協(xié)調(diào)服務(wù)。嚴(yán)格會議審批和領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動安排，保證政府領(lǐng)導(dǎo)集中精力謀大事、抓大事。

三、著眼工作全局，切實做好綜合協(xié)調(diào)工作

8．圍繞大局搞好綜合協(xié)調(diào)。緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“樞紐”功能，加強與省政府辦公廳的聯(lián)系銜接，積極爭取上級部門的工作指導(dǎo)，形成順暢的匯報聯(lián)系渠道；加強與市委、人大、政協(xié)辦公室之間的溝通協(xié)調(diào)，步調(diào)一致地做好工作；加強與縣區(qū)、市直部門和駐張單位的協(xié)作配合，上情下達、下情上報，共同推進工作任務(wù)落實。

9．圍繞重大事項搞好綜合協(xié)調(diào)。高度重視市委、市政府重大事項、重要會議、重大活動、重要接待的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)工作牽頭責(zé)任，周密制定方案，整合各方力量，綜合各種情況，及時搞好銜接，保證各項組織協(xié)調(diào)工作圓滿完成。

四、加強統(tǒng)籌管理，全面提高服務(wù)保障水平

10．全力提供優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)。堅持管理科學(xué)化、保障效能化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的工作目標(biāo)，扎實做好機關(guān)后勤服務(wù)工作，有效保障機關(guān)和諧穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。加大機關(guān)大院綠化、美化、凈化、亮化力度，營造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境。堅持日巡查、月檢修、季保養(yǎng)，加強對機關(guān)大院公用設(shè)施（備）的維護保養(yǎng)，確保各類設(shè)施的正常運行。采取人防、物防、技防等多種措施，加強安全保衛(wèi)工作，維護機關(guān)正常辦公秩序。及時對公務(wù)用車進行安全檢查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。認真執(zhí)行公共機構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)管理、督辦問責(zé)等制度，推動全市公共機構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)有效開展。

11．切實加強應(yīng)急管理工作。健全完善應(yīng)急管理體制，強化工作責(zé)任制，完善信息通報、預(yù)防預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)和社會動員機制，加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練。在加強機關(guān)單位應(yīng)急管理工作的同時，深入推動應(yīng)急管理進農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，不斷提高應(yīng)急處置能力。堅持實行24小時值班，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共事件信息報送制度，不發(fā)生遲報、漏報、錯報情況。

12．不斷提升公務(wù)接待水平。認真執(zhí)行公務(wù)接待各項制度，按照“熱情、大方、周到、細致、節(jié)儉、滿意”的要求，突出地方特色，規(guī)范接待程序，全面提升公務(wù)接待工作的質(zhì)量和水平，進一步推進公務(wù)接待活動規(guī)范化、程序化、制度化，充分展示我市對外開放、改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的良好形象。

13．加強對市政府駐外辦事機構(gòu)的管理。充分利用信息渠道多、聯(lián)系接觸廣的優(yōu)勢，大力開展招商引資，積極爭取項目資金，及時報送國家政策動態(tài)信息和外地先進經(jīng)驗，細致做好接待服務(wù)工作，全面完成目標(biāo)管理責(zé)任書的各項任務(wù)。

五、切實加強機關(guān)管理，營造和諧向上的機關(guān)氛圍 14．推進科學(xué)化精細化管理。積極培育符合辦公室特點的精神文化，大力弘揚“政治堅定、工作一流、作風(fēng)務(wù)實、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、團結(jié)協(xié)作、廉潔高效”的辦公室室風(fēng)，形成推進辦公室工作再創(chuàng)一流的強大精神力量。堅持原則性與靈活性相結(jié)合，健全完善溝通協(xié)調(diào)機制。辦公室內(nèi)部實行日常工作分工負責(zé)、整體工作綜合統(tǒng)籌、科室工作細化職責(zé)，個人工作計效考核的管理辦法。認真履行崗位職責(zé)，做到辦文不出差錯、辦會不出紕漏、辦事不出漏洞、落實不留空檔。堅持辦公室周一例會制度，通報工作情況，統(tǒng)籌安排部署。進一步加強制度建設(shè)，嚴(yán)格落實公文處理、公務(wù)接待、財務(wù)管理等方面的工作制度，形成良好的工作機制、工作流程和工作規(guī)范，做到用制度管人、靠制度管事。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室考核辦法，因崗定責(zé)，因責(zé)計效，強化措施，獎罰分明，客觀評價干部職工的工作績效，鼓勵多干事、干成事、挑重擔(dān)，著力營造勇于擔(dān)當(dāng)、多干工作、爭先進位的良好氛圍。

15．切實改進工作作風(fēng)。把作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到工作的方方面面，從開會學(xué)習(xí)、參加活動、落實任務(wù)、協(xié)調(diào)問題、遵章守紀(jì)等細節(jié)抓起，大力提倡說了算、定了干、言必行、行必果、雷厲風(fēng)行、聞風(fēng)而動的工作作風(fēng)，認真落實主動辦、馬上辦、辦就辦好的工作要求，做到一切工作干就干好、一干到底、干出成效。時刻關(guān)注和把握重點工作，早介入、早思考、早研究，切實增強工作的主動性。始終保持工作的快節(jié)奏和高效率，當(dāng)日事當(dāng)日畢，當(dāng)場事當(dāng)場辦，急事急辦、特事特辦，力爭用最短時間、最優(yōu)質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，堅決杜絕“一慢二看三等待”和互相推諉扯皮的不良現(xiàn)象。繼續(xù)實行掛牌上崗，展現(xiàn)辦公室工作人員的良好精神風(fēng)貌。

16．深入推進機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮機關(guān)黨建在自身建設(shè)中的引領(lǐng)作用，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持“三會一課”制度，切實加強黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，積極實施黨支部目標(biāo)管理考核辦法，對黨支部各項工作實行量化考核，促進黨支部工作的規(guī)范化、制度化。繼續(xù)深化精神文明建設(shè)，組織開展形式多樣的主題實踐活動，積極參加全市性的文體活動，不斷增強干部職工的集體榮譽感，提高辦公室的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求，履行好市政府綜合口黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭抓總職責(zé)，加強班子成員和黨員干部廉潔自律工作，筑牢拒腐防變的思想防線，始終做到清正廉潔、遵紀(jì)守法、履職敬業(yè)、勤政為民。

17．積極開展“六項活動”，活躍機關(guān)文化氛圍。（1）4月份清明前后，組織開展“緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞”活動；（2）4月份，組織開展“業(yè)務(wù)知識水平”考試測評活動，辦公室全體干部職工參加，按照不同崗位設(shè)置測試內(nèi)容，集中進行閉卷考試，提高工作人員的業(yè)務(wù)知識和水平；（3）5月份，組織開展以“如何做好辦公室工作”為主題的演講交流評比活動，達到相互學(xué)習(xí)、相互促進、共同提高的目的，并對優(yōu)秀者進行表彰獎勵；（4）5月份，組織市政府離退休老干部赴外考察；（5）6月份，組織開展以“體育健身、快樂工作”為主題的內(nèi)部體育比賽活動，豐富干部職工文化生活；（6）8月份，組織開展“深入基層調(diào)查研究、觀摩重點建設(shè)項目”活動，科級以上干部每人撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告，就全市經(jīng)濟社會發(fā)展提出見解，篩選優(yōu)秀文章在內(nèi)部刊物上刊發(fā)，并編輯優(yōu)秀論文集，形成學(xué)習(xí)成果。

18．切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守民主集中制，加強班子團結(jié)，相互理解、相互信任、相互支持、相互補臺。工作中要做到“四帶頭”：帶頭開展學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭遵守規(guī)章制度、帶頭參加各項活動，充分發(fā)揮表率作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工進一步做好辦公室工作，為推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展做出新的貢獻。

二〇一二年二月七日