第一篇：珙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珙縣人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則的通知

珙縣人民政府辦公室

珙府辦函〔2012〕45號(hào)

珙縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)珙縣人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則的

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)將《珙縣人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一二年三月三十日

珙縣人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則

縣政府常務(wù)會(huì)議是縣政府的重要議事決策形式。為進(jìn)一步規(guī)范縣政府常務(wù)會(huì)議議事程序，提高會(huì)議效率，完善科學(xué)、民主的決策機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的要求，結(jié)合縣政府工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

一、會(huì)議制度

（一）縣政府常務(wù)會(huì)議實(shí)行例會(huì)制度，按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則依法行使職權(quán)，原則上每月召開一次，特殊情況可增加或推遲。

（二）縣政府常務(wù)會(huì)議由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理、縣政府辦公室主任組成，由縣長(zhǎng)或委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長(zhǎng)召集和主持。

（三）召開縣政府常務(wù)會(huì)議必須有常務(wù)會(huì)議組成人員的半數(shù)以上出席。

（四）縣政府常務(wù)會(huì)議由縣政府辦公室主任負(fù)責(zé)組織。

二、主要任務(wù)

（一）傳達(dá)和貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委的重要指示和決定；

（二）討論通過報(bào)請(qǐng)市政府和縣委批準(zhǔn)的重要事項(xiàng)；

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（三）討論決定縣政府工作的重大事項(xiàng)和以縣政府制定、發(fā)布的規(guī)范性文件；

（四）分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)；

（五）討論通過有關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；

（六）學(xué)習(xí)重要法律；

（七）通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。

三、參加人員

（一）出席人員：縣政府常務(wù)會(huì)議組成人員?？h人武部主要負(fù)責(zé)人。

（二）列席人員：縣政府辦公室副主任，縣政府研究室、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局、縣政府新聞辦公室、縣委縣政府督查目標(biāo)辦、縣信訪局的主要負(fù)責(zé)人；議題承辦單位及與議題內(nèi)容相關(guān)的縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人。

（三）根據(jù)需要邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。

（四）縣政府辦公室秘書股和議題承辦單位1名助手作為工作人員列席會(huì)議。

四、議題準(zhǔn)備

需提交縣政府常務(wù)會(huì)議討論決定的議題，按照以下程序準(zhǔn)備：

（一）提出和審定議題：

1．由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理書面批示提出；

— 3 — 2．由縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)，經(jīng)辦文程序處理，經(jīng)縣政府辦公室主任審核同意后提出；

3．人事任免、獎(jiǎng)懲方面的議題由縣人力資源和社會(huì)保障局或縣監(jiān)察局提出。

上述人員和單位提出的議題，由縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長(zhǎng)審定是否提交縣政府常務(wù)會(huì)議討論。

（二）凡提交縣政府常務(wù)會(huì)議討論決定的議題（人事任免、獎(jiǎng)懲除外），需經(jīng)過以下處理程序：

1．議題承辦部門需對(duì)提出的議題進(jìn)行深入的調(diào)查研究和分析論證；

2．需與有關(guān)部門協(xié)調(diào)的議題，議題承辦部門要與議題內(nèi)容涉及的單位進(jìn)行充分協(xié)商，取得一致或基本一致的意見；對(duì)已協(xié)調(diào)仍未取得一致意見的，應(yīng)書面如實(shí)反映各方觀點(diǎn)，并表明主報(bào)部門的傾向性意見；

3．需由縣政府出面協(xié)調(diào)的議題，由分管副縣長(zhǎng)或委托辦公室主任、副主任召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)，并形成報(bào)常務(wù)會(huì)討論的書面意見；如仍對(duì)議題內(nèi)容有分歧，應(yīng)將各方意見一并提交會(huì)議，并提出處理意見；

4．按有關(guān)規(guī)定，需縣政協(xié)政治協(xié)商、征求意見的議題，由承辦單位提請(qǐng)縣政協(xié)政治協(xié)商、征求意見。

（三）凡有下列情況之一者，不提交縣政府常務(wù)會(huì)議討論研究：

— 4 —

1．屬縣政府各職能部門職權(quán)范圍內(nèi)能解決的事項(xiàng)； 2．應(yīng)由有關(guān)部門協(xié)商解決的事項(xiàng)；

3．屬分管副縣長(zhǎng)職權(quán)范圍內(nèi)解決的和副縣長(zhǎng)之間能夠協(xié)商解決的事項(xiàng)；

4．能由縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議等方式解決的；

5．意見分歧較大而會(huì)前未經(jīng)協(xié)調(diào)和充分論證的； 6．會(huì)前未經(jīng)會(huì)議主持人同意而臨時(shí)動(dòng)議的。

（四）收集議題。

1．縣政府辦公室秘書股收到縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長(zhǎng)批準(zhǔn)提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究的議題后，立即按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)的要求與議題牽頭單位聯(lián)系，對(duì)議題修改清樣，確定議題匯報(bào)單位、列席單位名單，落實(shí)議題匯報(bào)說(shuō)明的起草和印制工作，并在2個(gè)工作日內(nèi)將按照要求收集、印制好的議題相關(guān)資料。

2．縣政府辦公室秘書股確定專人收集縣政府常務(wù)會(huì)議議題。收集到的議題超過5個(gè)或最早簽發(fā)議題時(shí)間超過15個(gè)工作日，應(yīng)報(bào)告辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)，按程序逐級(jí)請(qǐng)示是否召開縣政府常務(wù)會(huì)議。

（五）會(huì)議審批。

由縣政府秘書股將收集到的議題登記匯總，擬好會(huì)議通知，在開會(huì)前一周報(bào)辦公室主任審核簽署意見并報(bào)縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)審批同意后，即確定本次常務(wù)會(huì)議的議題。議題一經(jīng)確定，原

— 5 — 則上不得臨時(shí)變動(dòng)和增加。

（六）縣政府常務(wù)會(huì)議的議題，一律由承辦部門的主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。議題的匯報(bào)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。

五、議題材料要求

（一）議題牽頭單位收到議題資料后，2個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備如下材料，特殊情況及時(shí)辦理：

1．議題報(bào)告和議題說(shuō)明（議題起草的背景和過程、主要內(nèi)容、需會(huì)議重點(diǎn)研究的內(nèi)容等）；

2．有關(guān)部門或縣政府組織協(xié)調(diào)的書面意見（有關(guān)部門協(xié)商的意見必須簽名并加蓋公章）；

3．與議題有關(guān)的附件，如有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定等。4．需以縣政府、縣政府辦公室單獨(dú)印發(fā)或與縣委、縣委辦公室聯(lián)合印發(fā)的議題，則議題牽頭單位還應(yīng)在議題首頁(yè)附印發(fā)通知。

（二）印制裝訂要求：

1．印制份數(shù)：提交縣政府常務(wù)會(huì)議題的材料，一般情況下印制30份，特殊情況，由縣政府辦公室秘書股通知，另行處理。

2．印刷格式：

（1）排版以秘書股提供的統(tǒng)一格式為準(zhǔn)；（2）紙張采用A4紙雙面印制；

（3）裝訂順序：首頁(yè)裝訂議題說(shuō)明材料，緊接裝訂議題正文；

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六、會(huì)務(wù)工作

縣政府常務(wù)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由縣政府辦秘書股承辦。

（一）議題材料裝袋及分送。

1．議題審定后，秘書股負(fù)責(zé)印制縣政府常務(wù)會(huì)議通知。2．資料分發(fā)?？h政府常務(wù)會(huì)議討論的議題材料一律裝入縣政府專用文件夾。

（1）縣政府常務(wù)會(huì)議組成人員專用文件夾內(nèi)裝全套會(huì)議文件、材料，并于會(huì)議召開前半天送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)手中；

（2）縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，縣人武部領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦主任、副主任，縣政府研究室、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局、縣政府新聞辦、縣委縣政府督查目標(biāo)辦、縣信訪局等列席會(huì)議的負(fù)責(zé)人文件夾內(nèi)裝除人事任免、獎(jiǎng)懲外所有文件、材料，并放在會(huì)場(chǎng)座位上；

（3）其他列席會(huì)議單位負(fù)責(zé)人文件夾內(nèi)只裝有關(guān)文件、材料，并在會(huì)議簽到時(shí)發(fā)放。

（二）會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。

秘書股按以下要求，分別進(jìn)行會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作： 1．落實(shí)會(huì)場(chǎng)。秘書股提前落實(shí)并布置好會(huì)場(chǎng)。

2．會(huì)議通知。秘書股提前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容書面或電話通知出（列）席領(lǐng)導(dǎo)和列席單位。

3．會(huì)議記錄?？h政府辦公室秘書股負(fù)責(zé)記錄。

七、會(huì)議紀(jì)要和決定事項(xiàng)的辦理、落實(shí)

（一）常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，由縣政府辦公室秘書股草擬《珙縣人民政府第XX屆XX次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》，送辦公室分管副主任、主任審核，再報(bào)送會(huì)議主持人簽發(fā)。

（二）常務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)由常務(wù)會(huì)議組成人員按照分工負(fù)責(zé)落實(shí)，各有關(guān)部門必須堅(jiān)決執(zhí)行，不得擅自改變。各承辦單位應(yīng)在常務(wù)會(huì)議后1個(gè)月內(nèi)將本單位主辦的重大決定事項(xiàng)的落實(shí)情況向縣政府作出書面報(bào)告。

（三）常務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)，原則上5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)辦理落實(shí)；如果需要再進(jìn)一步研究論證后實(shí)施的，原則上10個(gè)工作日內(nèi)辦理落實(shí)；如果需要再進(jìn)一步研究論證后實(shí)施的，原則上10個(gè)工作日內(nèi)辦理落實(shí)，特殊情況不得超過20個(gè)工作日（縣委縣政府督查目標(biāo)辦應(yīng)定期進(jìn)行督辦）。

（四）常務(wù)會(huì)議議定需以縣政府、縣政府辦公室名義下發(fā)或以縣政府名義報(bào)送縣委的事項(xiàng)，縣級(jí)相關(guān)部門應(yīng)在會(huì)后2個(gè)工作日內(nèi)將修改文稿送縣政府秘書股，常務(wù)會(huì)議討論通過的文件需下發(fā)時(shí)，應(yīng)在文件內(nèi)注明“經(jīng)X年X月X日縣政府第XX屆XX次常務(wù)會(huì)議”，并經(jīng)縣府辦分管副主任、主任審核后報(bào)會(huì)議主持人簽發(fā)。

（五）常務(wù)會(huì)議討論通過的需提請(qǐng)縣人大常委會(huì)或人民代表大會(huì)審議的人事任免、《政府工作報(bào)告》等，由有關(guān)部門根據(jù)會(huì)議決定草擬修改文稿，經(jīng)縣長(zhǎng)審定后報(bào)出。

八、會(huì)議紀(jì)律

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（一）出（列）席常務(wù)會(huì)議人員不得無(wú)故缺席或遲到早退。出（列）席單位的行政正職因故不能到會(huì)，經(jīng)請(qǐng)假同意委托主持工作的副職到會(huì)。除議題承辦部門可限帶1名助手外，其他單位一律不帶助手。

（二）會(huì)議期間禁止會(huì)客和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，不得在會(huì)場(chǎng)內(nèi)使用電話。

（三）注意保密。會(huì)議討論決定事項(xiàng)以正式文件或《常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》為準(zhǔn)，沒有規(guī)定傳達(dá)的問題，不得擴(kuò)散。

（四）縣政府常務(wù)會(huì)議的新聞報(bào)道，由縣政府新聞辦公室負(fù)責(zé)組織，并經(jīng)常務(wù)會(huì)議主持人審核后報(bào)道。

九、會(huì)議資料歸檔

縣政府辦公室秘書股負(fù)責(zé)常務(wù)會(huì)議資料（議題批件、簽到冊(cè)、會(huì)議文件、會(huì)議材料、會(huì)議錄音、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔。

主題詞：行政事務(wù)

常務(wù)會(huì)議事規(guī)則△

通知

抄送：縣委辦公室，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院，縣人武部。

珙縣人民政府辦公室

2011年3月30日印

第二篇：珙縣珙泉鎮(zhèn)人民政府文件

珙縣珙泉鎮(zhèn)人民政府文件 泉府辦[2008]67號(hào)

珙泉鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的實(shí)施意見

村（社區(qū)）民委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門：

根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定于2008年開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。按照國(guó)家、省、市、縣政府通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義

國(guó)務(wù)院決定開展的第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。目的是全面調(diào)查掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)要素構(gòu)成、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)效益等基礎(chǔ)信息；摸清各類企業(yè)和單位節(jié)能降耗基本情況；系統(tǒng)總結(jié)和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)；建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息庫(kù)和電子地理信息系統(tǒng)；進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，特別是服務(wù)業(yè)和節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核 算和能源核算，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系綜合配套改革。本次經(jīng)濟(jì)普查成果，將作為修正常年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況和編制“十二五”規(guī)劃的重要依據(jù)。

認(rèn)真搞好第二次經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)于我鎮(zhèn)堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力，具有十分重要的意義。

二、經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象、范圍、內(nèi)容、時(shí)間及總體安排

（一）普查對(duì)象。我鎮(zhèn)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶。

（二）普查范圍。采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會(huì)組織等。

（三）普查內(nèi)容。單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、信息化、科技活動(dòng)情況等。

（四）普查時(shí)間。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2008年12月31日，時(shí)期資料為2008。

（五）總體安排。2008年12月31日以前為普查準(zhǔn)備階 段；2009年上半年為普查登記階段；2009年下半年為數(shù)據(jù)處理階段；2010年為普查資料開發(fā)應(yīng)用和總結(jié)表彰階段。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施

將經(jīng)濟(jì)普查與節(jié)能降耗普查、主要能耗設(shè)備普查合并進(jìn)行的第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，涉及范圍廣，參與部門多，技術(shù)要求高，工作難度大，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定成立珙泉鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），確保普查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施、責(zé)任等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重要的政府行政行為。各村（社區(qū)）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，按照統(tǒng)一安排和部署認(rèn)真組織和實(shí)施第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。對(duì)普查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施切實(shí)加以解決，千方百計(jì)保證普查質(zhì)量。各級(jí)各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，共同搞好經(jīng)濟(jì)普查。要充分發(fā)揮居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

為確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，鎮(zhèn)政府決定將經(jīng)濟(jì)普查作業(yè)重要工作納入目標(biāo)管理考核，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查各階段主要工作的 督查督辦，對(duì)高質(zhì)量完成普查任務(wù)、有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、精心謀劃，高質(zhì)量圓滿完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù) 各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的總體要求，精心謀劃、統(tǒng)籌安排、周密部署、認(rèn)真實(shí)施。狠抓機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任和措施的落實(shí)，深入開展調(diào)查研究，科學(xué)制定普查方案，精心組織普查人員，要認(rèn)真開展普查綜合和專項(xiàng)試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)整頓、小區(qū)劃分、地址編碼、地圖繪制，扎實(shí)開展清查摸底，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，充分準(zhǔn)備普查物資，切實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保2008年12月31日前全面完成普查準(zhǔn)備階段各項(xiàng)工作；2009年6月底前，完成普查入戶登記、質(zhì)量抽查驗(yàn)收、審核編碼等工作；2009年12月底前，完成數(shù)據(jù)錄入、審核查詢、評(píng)估論證、匯總上報(bào)、數(shù)據(jù)發(fā)布等工作；2010年，完成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù)、單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、電子地理信息系統(tǒng)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用、總結(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資料立卷歸檔等工作。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的生命。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》，切實(shí)制定工作制度、工作流程和質(zhì)量控制辦法，采取切實(shí)可行的有效措施，認(rèn)真落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，對(duì)普查各階段、各環(huán)節(jié)工作實(shí)行全過程質(zhì)量管理和控制，重點(diǎn)抓好普查事前、事中質(zhì)量控制，以普查工作高質(zhì)量確保普查數(shù)據(jù)高質(zhì)量。

五、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)普查有序開展 第二次經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)政府將根據(jù)普查對(duì)象數(shù)量及工作難易程度，充分考慮第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查增加了節(jié)能降耗普查，主要能耗設(shè)備普查和數(shù)據(jù)處理方式轉(zhuǎn)變、普查員普查指導(dǎo)員補(bǔ)助，確定普查經(jīng)費(fèi)總量，列入相應(yīng)財(cái)政預(yù)算，按普查進(jìn)度及時(shí)落實(shí)到位，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展。

六、堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依法普查

經(jīng)濟(jì)普查是政府依法進(jìn)行的全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查。凡在珙泉境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，都必須遵照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)及相關(guān)法規(guī)，依法進(jìn)行普查，堅(jiān)持杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。監(jiān)察部門要加大對(duì)普查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)于干擾經(jīng)濟(jì)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實(shí)的要嚴(yán)肅查處，并視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)依法予以處理。鎮(zhèn)政府普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。經(jīng)濟(jì)普查所取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。

七、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好普查氛圍 第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事，是和平時(shí)期重大的社會(huì)動(dòng)員。各村（社區(qū)）普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門、新聞單位要按照普查工作的總體部署，充分利用廣播、電視、路牌、車站、短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義和有關(guān)要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，教育廣大普查人員依法開展普查工作，引導(dǎo)普查對(duì)象依法配合普查，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

附：珙縣珙泉鎮(zhèn)人民政府第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

二00八年九月六日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 統(tǒng)計(jì) 經(jīng)濟(jì) 普查 通知 抄 送：縣委辦、縣府辦、縣紀(jì)委、縣統(tǒng)計(jì)局

珙泉鎮(zhèn)人民政府辦公室 2008年9月6日印發(fā)（共印30份）附件

珙縣珙泉鎮(zhèn)人民政府 第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長(zhǎng)：陳 陽(yáng) 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：簡(jiǎn) 勇 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

蔣運(yùn)培 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng) 曾紅歐 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成 員：蔣國(guó)強(qiáng) 政協(xié)聯(lián)委主任、財(cái)政所長(zhǎng)

劉啟琴 鎮(zhèn)紀(jì)委副書記 陳忠云 鎮(zhèn)黨政辦主任 張為民 鎮(zhèn)黨政辦副主任 張小偉 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦主任 熊安良 鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦主任 熊萬(wàn)萍 鎮(zhèn)社事中心主任 周 毅 珙泉工商所所長(zhǎng) 周玉東 珙泉中心校校長(zhǎng) 韋 明 珙泉地稅所所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，由張為民兼任辦公室主任。

第三篇：珙縣上羅鎮(zhèn)人民政府基于印發(fā)《2009上羅鎮(zhèn)計(jì)劃生育藥具管理工作

上府發(fā)〔2009〕60號(hào)

珙縣上羅鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《2009年上羅鎮(zhèn)計(jì)劃生育藥具管理工作

目標(biāo)考核辦法》的通知

各村民委員會(huì)、服務(wù)站：

現(xiàn)將《2009年上羅鎮(zhèn)計(jì)劃生育藥具管理工作目標(biāo)考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照各項(xiàng)考核指標(biāo)，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

附：上羅鎮(zhèn)計(jì)劃生育村級(jí)藥具室設(shè)置要求。

二○○九年三月二十二日

主題詞：計(jì)劃生育 藥具

目標(biāo)考核

通知

抄 送：各村民委員會(huì)珙縣上羅鎮(zhèn)黨政辦公室

二○○九年三月二十二日

2009年珙縣計(jì)劃生育藥具管理工作目標(biāo)考核辦法

為了全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，認(rèn)真落實(shí)省人口計(jì)生委《關(guān)于開展計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》（川人口發(fā)[2007]4號(hào)）文件精神和宜賓市人口計(jì)生委《宜賓市計(jì)劃生育藥具工作改革評(píng)估實(shí)施方案》（宜人口發(fā)[2007]7號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織實(shí)施四川省計(jì)劃生育藥具工作“十一五”規(guī)劃，特制定我鎮(zhèn)藥具管理工作目標(biāo)考核辦法。

一、考核內(nèi)容（100分）

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)。（23分）

1、各村把藥具管理工作納入人口計(jì)生工作的總體目標(biāo)，同安排、同部署、同考核。（4分）

2、各村層層落實(shí)藥具目標(biāo)責(zé)任制。藥具管理工作由“一把手”負(fù)總責(zé)，計(jì)生專干具體抓，服務(wù)站內(nèi)有1-2名藥具管理人員負(fù)責(zé)具體工作，村級(jí)明確有1-2名藥具員。鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)站要密切配合，加強(qiáng)對(duì)藥具工作的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，共同作好藥具工作。（6分）

3、理順該鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村藥具管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決藥具工作中的困難和問題。作好同縣藥具管理機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系，確保 本村的發(fā)放渠道通暢，把當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口藥具管理發(fā)放納入居住地管理服務(wù)中。（2分）

4、建立藥具業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)管理，有專人負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)能用計(jì)算機(jī)處理藥具業(yè)務(wù)，為群眾提供便民服務(wù)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)。（2分）

5、積極參加鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站組織的藥具管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鎮(zhèn)服務(wù)站要組織對(duì)村（社區(qū)）藥具管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有學(xué)習(xí)記錄，并參加培訓(xùn)考試。（4分）

6、把藥具科普知識(shí)、生殖健康知識(shí)納入人口計(jì)生宣傳工作重要內(nèi)容，采取形式多樣，內(nèi)容豐富的方式，在育齡群眾中廣泛普及藥具知識(shí)。（5分）

（二）建立健全免費(fèi)供應(yīng)工作機(jī)制。（60分）

1、認(rèn)真制定、完善藥具管理制度，相應(yīng)藥具制度要上墻。村藥具帳、村級(jí)使用人員花名冊(cè)健全；落實(shí)好統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作（藥具計(jì)劃需求表每年10月10日前上報(bào)；庫(kù)存表、半年、年終長(zhǎng)期使用藥具人數(shù)表等數(shù)據(jù)正確；每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、條理清晰、邏輯合理、報(bào)送及時(shí)，各賬冊(cè)及報(bào)表妥善保管、統(tǒng)計(jì)、歸檔）；加強(qiáng)對(duì)藥具庫(kù)房和藥具質(zhì)量管理、批號(hào)、發(fā)放、隨訪、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的制度，并做好相應(yīng)登記、質(zhì)量檢查記錄、上報(bào)和檔案工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥具帳、表、卡、冊(cè)、物的種類和數(shù)量相符，村級(jí)藥具進(jìn)、發(fā)、存、使用對(duì)象的種類和數(shù)量相符。（20分）

2、村藥具室面積達(dá)到10-20平方米，室內(nèi)配有藥具柜、宣 傳掛圖、各類藥具和藥具帳、表、卡、冊(cè)。村按“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好村計(jì)生服務(wù)室，村級(jí)有藥具箱或包一個(gè)、有使用藥具人員花名冊(cè)、有藥具宣傳掛圖一套、有提供給育齡群眾使用的避孕套和避孕藥等藥具。（14分）

3、向流動(dòng)人口和艾滋病、性病人員免費(fèi)發(fā)放安全套，發(fā)放中無(wú)過期失效藥品；建立多點(diǎn)發(fā)放，利用各種人口計(jì)生宣傳活動(dòng)積極向育齡人群發(fā)放安全套，要在各種公共場(chǎng)所設(shè)置發(fā)放點(diǎn)。對(duì)以上用藥人員和產(chǎn)后還未采用長(zhǎng)期避孕措施的應(yīng)該使用藥具的人員（特別是產(chǎn)后應(yīng)使用藥具人員），均納入臨時(shí)用藥人員范圍，并建立使用藥具隨訪花名冊(cè)，定期隨訪。（4分）

4、把藥具規(guī)范化管理工作納入創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”及婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)、艾滋病防治工作中，配合鎮(zhèn)級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)擬定研究課題，提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，并有相應(yīng)文字記載為依據(jù)。（4分）

5、加強(qiáng)藥具供應(yīng)和發(fā)放，認(rèn)真落實(shí)《四川省避孕方法知情選擇服務(wù)工作規(guī)范（試行）》，藥具服務(wù)對(duì)象動(dòng)態(tài)基數(shù)清楚，藥具使用分類情況明確。與育齡婦女簽訂藥具使用協(xié)議書、藥具使用率達(dá)到95%、知情滿意率達(dá)到100%（8分）

6、堅(jiān)持隨訪。建立藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度（每季度向縣藥具管理機(jī)構(gòu)上報(bào)一次），保障群眾使用藥具安全。藥具隨訪率達(dá)100%、有效率不低于98%。（10分）

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。（17分）

1、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，藥具管理人員團(tuán)結(jié)向上，單位和諧，無(wú)違紀(jì)違法行為；藥具室整潔、優(yōu)美，有溫馨提示標(biāo)記、有避孕藥具免費(fèi)發(fā)放標(biāo)志。（4分）

2、加強(qiáng)藥具人事制度改革，確保村藥具發(fā)放人員工作任務(wù)落實(shí)。（2分）

3、遵守藥具工作紀(jì)律，無(wú)因工作失職造成藥具人為損失。（3分）

4、組織村級(jí)藥具員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)1-2次，有培訓(xùn)記錄、講稿、試卷、花名冊(cè)。（4分）

5、加強(qiáng)信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每次通過各種人口計(jì)生宣傳活動(dòng)的藥具發(fā)放情況寫成材料，及時(shí)上報(bào)縣級(jí)藥具管理部門，并留底。（4分）

以上各項(xiàng)考核指標(biāo)每缺一項(xiàng)按比例扣分。

二、考核辦法

考核實(shí)行平時(shí)檢查和年終抽查相結(jié)合，平時(shí)考核占40%，年終考核占60%。同時(shí)隨機(jī)走訪育齡群眾3-5人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。確保藥具質(zhì)量?jī)?yōu)良，安全有效；確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)放隨訪、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作到位。

第一階段：2009年1-3月，認(rèn)真落實(shí)完善國(guó)家、省、市、縣對(duì)計(jì)生藥具有關(guān)文件和實(shí)施方案，認(rèn)真分析，查漏補(bǔ)缺，完善轄區(qū)內(nèi)藥具工作。

第二階段： 2009年4－10月，按要求理順和完成藥具管 理工作，接受鎮(zhèn)、縣組織督促檢查，促進(jìn)工作進(jìn)一步完善。

第三階段：2009年11-12月，進(jìn)行評(píng)估工作總結(jié)，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)藥具改革工作。

三、考核結(jié)果

考核結(jié)果作為《上羅鎮(zhèn)2009年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法》中藥具工作和鎮(zhèn)對(duì)村計(jì)生服務(wù)站業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的對(duì)應(yīng)分值。

上羅計(jì)劃生育村級(jí)藥具室設(shè)置要求

1、按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好村計(jì)生服務(wù)室。

2、有一個(gè)藥具箱或藥具包。

3、有使用藥具人員隨訪花名冊(cè)。

認(rèn)真記錄本村實(shí)際用藥人員情況。特別是短時(shí)期、非規(guī)律性使用藥具的人群和產(chǎn)后先用藥后安環(huán)（結(jié)扎）的臨時(shí)用藥人員，應(yīng)認(rèn)真填寫，做到不遺漏。采用“雙保險(xiǎn)”者，有使用藥具的應(yīng)統(tǒng)計(jì)為使用藥具并填寫隨訪花名冊(cè)。堅(jiān)持月隨訪并填寫好隨訪記錄。

4、有宣傳掛圖一套。

5、有免費(fèi)避孕藥具發(fā)放牌子。

6、有提供育齡婦女使用的避孕套和避孕藥等藥具。

7、有與使用藥具的服務(wù)對(duì)象簽訂的《藥具使用協(xié)議書》

8、有服務(wù)站藥具業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。

9、有服務(wù)站開出的避孕藥具發(fā)貨單（紅色聯(lián)）。

10、藥具進(jìn)、發(fā)、村、使用對(duì)象的種類和數(shù)量相符。

第四篇：珙縣上羅鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《2009年上羅鎮(zhèn)計(jì)劃生育藥具管理工作

上府發(fā)?2009?60號(hào)

珙縣上羅鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《2009年上羅鎮(zhèn)計(jì)劃生育藥具管理工作

目標(biāo)考核辦法》的通知

各村民委員會(huì)、服務(wù)站：

現(xiàn)將《2009年上羅鎮(zhèn)計(jì)劃生育藥具管理工作目標(biāo)考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照各項(xiàng)考核指標(biāo)，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

附：上羅鎮(zhèn)計(jì)劃生育村級(jí)藥具室設(shè)置要求。

二○○九年三月二十二日

主題詞：計(jì)劃生育 藥具

目標(biāo)考核

通知

抄 送：各村民委員會(huì) 珙縣上羅鎮(zhèn)黨政辦公室 二○○九年三月二十二日 2009年珙縣計(jì)劃生育藥具管理工作目標(biāo)考核辦法

為了全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，認(rèn)真落實(shí)省人口計(jì)生委《關(guān)于開展計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》（川人口發(fā)[2007]4號(hào)）文件精神和宜賓市人口計(jì)生委《宜賓市計(jì)劃生育藥具工作改革評(píng)估實(shí)施方案》（宜人口發(fā)[2007]7號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織實(shí)施四川省計(jì)劃生育藥具工作“十一五”規(guī)劃，特制定我鎮(zhèn)藥具管理工作目標(biāo)考核辦法。

一、考核內(nèi)容（100分）

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)。（23分）

1、各村把藥具管理工作納入人口計(jì)生工作的總體目標(biāo)，同安排、同部署、同考核。（4分）

2、各村層層落實(shí)藥具目標(biāo)責(zé)任制。藥具管理工作由“一把手”負(fù)總責(zé)，計(jì)生專干具體抓，服務(wù)站內(nèi)有1-2名藥具管理人員負(fù)責(zé)具體工作，村級(jí)明確有1-2名藥具員。鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)站要密切配合，加強(qiáng)對(duì)藥具工作的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，共同作好藥具工作。（6分）

3、理順該鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村藥具管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決藥具工作中的困難和問題。作好同縣藥具管理機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系，確保本村的發(fā)放渠道通暢，把當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口藥具管理發(fā)放納入居住 地管理服務(wù)中。（2分）

4、建立藥具業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)管理，有專人負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)能用計(jì)算機(jī)處理藥具業(yè)務(wù)，為群眾提供便民服務(wù)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)。（2分）

5、積極參加鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站組織的藥具管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鎮(zhèn)服務(wù)站要組織對(duì)村（社區(qū)）藥具管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有學(xué)習(xí)記錄，并參加培訓(xùn)考試。（4分）

6、把藥具科普知識(shí)、生殖健康知識(shí)納入人口計(jì)生宣傳工作重要內(nèi)容，采取形式多樣，內(nèi)容豐富的方式，在育齡群眾中廣泛普及藥具知識(shí)。（5分）

（二）建立健全免費(fèi)供應(yīng)工作機(jī)制。（60分）

1、認(rèn)真制定、完善藥具管理制度，相應(yīng)藥具制度要上墻。村藥具帳、村級(jí)使用人員花名冊(cè)健全；落實(shí)好統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作（藥具計(jì)劃需求表每年10月10日前上報(bào)；庫(kù)存表、半年、年終長(zhǎng)期使用藥具人數(shù)表等數(shù)據(jù)正確；每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、條理清晰、邏輯合理、報(bào)送及時(shí)，各賬冊(cè)及報(bào)表妥善保管、統(tǒng)計(jì)、歸檔）；加強(qiáng)對(duì)藥具庫(kù)房和藥具質(zhì)量管理、批號(hào)、發(fā)放、隨訪、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的制度，并做好相應(yīng)登記、質(zhì)量檢查記錄、上報(bào)和檔案工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥具帳、表、卡、冊(cè)、物的種類和數(shù)量相符，村級(jí)藥具進(jìn)、發(fā)、存、使用對(duì)象的種類和數(shù)量相符。（20分）

2、村藥具室面積達(dá)到10-20平方米，室內(nèi)配有藥具柜、宣傳掛圖、各類藥具和藥具帳、表、卡、冊(cè)。村按“五個(gè)一”標(biāo) 準(zhǔn)建設(shè)好村計(jì)生服務(wù)室，村級(jí)有藥具箱或包一個(gè)、有使用藥具人員花名冊(cè)、有藥具宣傳掛圖一套、有提供給育齡群眾使用的避孕套和避孕藥等藥具。（14分）

3、向流動(dòng)人口和艾滋病、性病人員免費(fèi)發(fā)放安全套，發(fā)放中無(wú)過期失效藥品；建立多點(diǎn)發(fā)放，利用各種人口計(jì)生宣傳活動(dòng)積極向育齡人群發(fā)放安全套，要在各種公共場(chǎng)所設(shè)置發(fā)放點(diǎn)。對(duì)以上用藥人員和產(chǎn)后還未采用長(zhǎng)期避孕措施的應(yīng)該使用藥具的人員（特別是產(chǎn)后應(yīng)使用藥具人員），均納入臨時(shí)用藥人員范圍，并建立使用藥具隨訪花名冊(cè)，定期隨訪。（4分）

4、把藥具規(guī)范化管理工作納入創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”及婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)、艾滋病防治工作中，配合鎮(zhèn)級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)擬定研究課題，提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，并有相應(yīng)文字記載為依據(jù)。（4分）

5、加強(qiáng)藥具供應(yīng)和發(fā)放，認(rèn)真落實(shí)《四川省避孕方法知情選擇服務(wù)工作規(guī)范（試行）》，藥具服務(wù)對(duì)象動(dòng)態(tài)基數(shù)清楚，藥具使用分類情況明確。與育齡婦女簽訂藥具使用協(xié)議書、藥具使用率達(dá)到95%、知情滿意率達(dá)到100%（8分）

6、堅(jiān)持隨訪。建立藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度（每季度向縣藥具管理機(jī)構(gòu)上報(bào)一次），保障群眾使用藥具安全。藥具隨訪率達(dá)100%、有效率不低于98%。（10分）

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。（17分）

1、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，藥具管理人員團(tuán)結(jié)向上，單位和諧，無(wú)違紀(jì)違法行為；藥具室整潔、優(yōu)美，有溫馨提示標(biāo)記、有避孕藥具免費(fèi)發(fā)放標(biāo)志。（4分）

2、加強(qiáng)藥具人事制度改革，確保村藥具發(fā)放人員工作任務(wù)落實(shí)。（2分）

3、遵守藥具工作紀(jì)律，無(wú)因工作失職造成藥具人為損失。（3分）

4、組織村級(jí)藥具員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)1-2次，有培訓(xùn)記錄、講稿、試卷、花名冊(cè)。（4分）

5、加強(qiáng)信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每次通過各種人口計(jì)生宣傳活動(dòng)的藥具發(fā)放情況寫成材料，及時(shí)上報(bào)縣級(jí)藥具管理部門，并留底。（4分）

以上各項(xiàng)考核指標(biāo)每缺一項(xiàng)按比例扣分。

二、考核辦法

考核實(shí)行平時(shí)檢查和年終抽查相結(jié)合，平時(shí)考核占40%，年終考核占60%。同時(shí)隨機(jī)走訪育齡群眾3-5人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。確保藥具質(zhì)量?jī)?yōu)良，安全有效；確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)放隨訪、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作到位。

第一階段：2009年1-3月，認(rèn)真落實(shí)完善國(guó)家、省、市、縣對(duì)計(jì)生藥具有關(guān)文件和實(shí)施方案，認(rèn)真分析，查漏補(bǔ)缺，完善轄區(qū)內(nèi)藥具工作。

第二階段： 2009年4－10月，按要求理順和完成藥具管理工作，接受鎮(zhèn)、縣組織督促檢查，促進(jìn)工作進(jìn)一步完善。第三階段：2009年11-12月，進(jìn)行評(píng)估工作總結(jié)，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)藥具改革工作。

三、考核結(jié)果

考核結(jié)果作為《上羅鎮(zhèn)2009年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法》中藥具工作和鎮(zhèn)對(duì)村計(jì)生服務(wù)站業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的對(duì)應(yīng)分值。上羅計(jì)劃生育村級(jí)藥具室設(shè)置要求

1、按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好村計(jì)生服務(wù)室。

2、有一個(gè)藥具箱或藥具包。

3、有使用藥具人員隨訪花名冊(cè)。

認(rèn)真記錄本村實(shí)際用藥人員情況。特別是短時(shí)期、非規(guī)律性使用藥具的人群和產(chǎn)后先用藥后安環(huán)（結(jié)扎）的臨時(shí)用藥人員，應(yīng)認(rèn)真填寫，做到不遺漏。采用“雙保險(xiǎn)”者，有使用藥具的應(yīng)統(tǒng)計(jì)為使用藥具并填寫隨訪花名冊(cè)。堅(jiān)持月隨訪并填寫好隨訪記錄。

4、有宣傳掛圖一套。

5、有免費(fèi)避孕藥具發(fā)放牌子。

6、有提供育齡婦女使用的避孕套和避孕藥等藥具。

7、有與使用藥具的服務(wù)對(duì)象簽訂的《藥具使用協(xié)議書》

8、有服務(wù)站藥具業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。

9、有服務(wù)站開出的避孕藥具發(fā)貨單（紅色聯(lián)）。

10、藥具進(jìn)、發(fā)、村、使用對(duì)象的種類和數(shù)量相符。

第五篇：銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2008

銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2008

銅陵市政府信息公開年報(bào)的通知

銅政辦〔2009〕14號(hào)

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

2008年，我市政府信息公開工作在各部門、各單位重視下，開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯成效?，F(xiàn)將《2008銅陵市政府信息公開年報(bào)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取切實(shí)措施，促進(jìn)全市政府信息公開工作再上新臺(tái)階。

銅陵市人民政府辦公室 二○○九年二月十七日

2008銅陵市政府信息公開年報(bào)

一、2008年主要工作開展情況

2008年，全市政府信息公開工作主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化制度建設(shè)、搭建信息公開平臺(tái)、拓展信息公開渠道等方面入手來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)

《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒發(fā)以后，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)貫徹實(shí)施《條例》工作進(jìn)行了研究。去年初，成立了以市政府副秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市監(jiān)察局、發(fā)改委等9個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的市政府信息公開指南和公開目錄編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信息公開工作。明確市政府辦公室為信息公開工作主管部門，市監(jiān)察局負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)和責(zé)任追究，市經(jīng)濟(jì)信息中心提供技術(shù)支持，市文化局、檔案局和政務(wù)服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)各自政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)等。一縣三區(qū)，市直部門，部分公共企事業(yè)單位以及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，也都于去年10月底前相繼明確了政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和具體承辦機(jī)構(gòu)，指定人員負(fù)責(zé)具體工作，初步建成了從縣（區(qū)）政府、市直部門和重點(diǎn)公共企事業(yè)單位延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的覆蓋全市的政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范操作

一是市政府召開中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦專家來(lái)銅做《條例》專題報(bào)告，對(duì)《條例》進(jìn)行全面解讀，包括市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和單位150余人參加了會(huì)議；二是開展集中培訓(xùn)。市政府辦公室等單位先后舉辦了4期培訓(xùn)，邀請(qǐng)省信息中心的專家到場(chǎng)授課，對(duì)全市227家單位的近300名工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市政府辦公室、市經(jīng)濟(jì)信息中心先后派員參加了省政府辦公廳等單位主辦的《條例》培訓(xùn)和研討會(huì)，在此基礎(chǔ)上加大對(duì)市有關(guān)人員的培訓(xùn)；三是制定下發(fā)了《銅陵市政府信息公開網(wǎng)信息發(fā)布操作規(guī)范》，對(duì)公開指南內(nèi)容、信息發(fā)布格式以及政府信息公開網(wǎng)的操作規(guī)程等進(jìn)行了規(guī)范。

（三）制定方案，加強(qiáng)督查

1．制定工作方案。制定了《銅陵市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》，明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保障和工作要求，編制了縣區(qū)、市直部門和公共企事業(yè)單位的單位代碼和主動(dòng)公開目錄。

2．強(qiáng)化指導(dǎo)督查。一是制定工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任單位。針對(duì)工作重點(diǎn)提前做好謀劃，對(duì)具體任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任單位及完成時(shí)限；二是開展督查，查擺問題。5月中旬組織4個(gè)督查組，對(duì)全市21個(gè)部門和單位的政府信息公開工作開展專題督查，并進(jìn)行通報(bào)；三是通過網(wǎng)站改版，強(qiáng)化督查功能。在新改版的市政府信息公開網(wǎng)上專門開辟了“督查通報(bào)”版塊，通過信息發(fā)布數(shù)量、環(huán)比、同比等數(shù)據(jù)，對(duì)公開單位的信息發(fā)布情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的統(tǒng)計(jì)排名。同時(shí)還在信息發(fā)布平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了公開發(fā)布時(shí)限考評(píng)功能，確保了政府信息按時(shí)發(fā)布，此項(xiàng)功能在全省乃至全國(guó)都屬首創(chuàng)。

各單位在推動(dòng)這項(xiàng)工作中，結(jié)合工作實(shí)際探索了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如：市政府辦公室將信息公開工作納入到各科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核當(dāng)中，建立了領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)或批閱文件時(shí)直接批示該信息是否公開和以何種形式公開的審核制度；銅官山區(qū)政府印發(fā)了本區(qū)編制方案，組織區(qū)直部門及街道積極開展相關(guān)工作；市檔案局結(jié)合政府信息公開查閱點(diǎn)建設(shè)，制訂了《銅陵市政府信息公開查閱暫行辦法》；銅陵縣政府制定了一套行政職權(quán)流程圖示范格式文本，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（四）建章立制，健全機(jī)制

1．制訂下發(fā)了一系列政府信息公開工作文件。自3月中旬起，我市先后轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》、《安徽省人民政府關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉的實(shí)施意見的通知》等10多個(gè)文件，并對(duì)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開條例若干問題意見的通知》等重要文件提出了具體貫徹意見。

2．修訂政府信息公開規(guī)范。對(duì)《銅陵市人民政府工作規(guī)則》和《銅陵市政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行了重新修訂。修訂后的《銅陵市人民政府工作規(guī)則》新增“推行政務(wù)公開”章節(jié)，進(jìn)一步明確了政府信息公開的范圍、載體、制度建設(shè)等。《辦法》結(jié)合《條例》內(nèi)容做了大篇幅的修改，如：增加了政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、更新協(xié)調(diào)、虛假或不完整信息澄清、考核評(píng)議等配套制度的專門章節(jié)，并特別加入了“法律責(zé)任”章節(jié)，明確了行政機(jī)關(guān)及其工作人員在出現(xiàn)違反政府信息公開規(guī)定的行為后，將受到包括司法追究、行政問責(zé)在內(nèi)的七種責(zé)任追究。此外還擬定了《銅陵市政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)定》、《銅陵市政府虛假或不完整信息公開澄清工作規(guī)定》，提交市政府常務(wù)會(huì)議研究。

3．強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。先后制定了《銅陵市政府信息公開考核暫行辦法》、《關(guān)于開展2008政務(wù)公開考評(píng)和編寫政府信息公開報(bào)告及依申請(qǐng)公開指南目錄工作的通知》兩個(gè)重要文件，分別從組織領(lǐng)導(dǎo)、考核原則、范圍、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。并明確將政府信息公開工作作為依法行政的重要內(nèi)容之一，納入2008年全市崗位目標(biāo)責(zé)任制考核之中，對(duì)考核不合格單位將給予責(zé)任追究，直至一票否決。

（五）搭建平臺(tái)，拓展渠道

一年來(lái)，除了不斷完善新聞發(fā)布會(huì)、《銅陵市人民政府公報(bào)》等公開方式外，還積極探索公開的新形式、新載體，進(jìn)一步豐富和拓展了公開渠道。

1．建立和完善政府信息公開平臺(tái)。按期開通了銅陵市政府信息公開網(wǎng)（http://zwgk.tl.gov.cn），設(shè)有“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請(qǐng)公開”、“政府信息公開年報(bào)”4個(gè)欄目。其中在“政府信息公開目錄”下，設(shè)置了市及縣區(qū)兩級(jí)政府（辦公室）類子欄目17個(gè)，政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和具有管理公共事務(wù)職能組織類子欄目11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）類子欄目7個(gè)，公共企事業(yè)單位類子欄目10個(gè)，搭建起全市政府信息公開發(fā)布的統(tǒng)一平臺(tái)。銅陵市人民政府網(wǎng)站、“市民論壇”以及大部分單位的門戶網(wǎng)站均在顯著位置設(shè)置了與市政府信息公開網(wǎng)的鏈接。根據(jù)要求，及時(shí)對(duì)政府信息公開軟件平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)，將于今年初逐步實(shí)現(xiàn)銅陵市人民政府網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)的信息互通。此外，在前期投入20萬(wàn)元用于網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，又投入了近3萬(wàn)元，對(duì)政府信息公開網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改版，突出了專題信息、信息搜索查詢等功能，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“依申請(qǐng)公開”版塊，設(shè)計(jì)增加了“便民查詢”等欄目，強(qiáng)化了網(wǎng)站的量化考評(píng)功能、信息集約化功能和便民服務(wù)功能。在升級(jí)改版中還增加了依申請(qǐng)公開辦理提示，有效地保證了申請(qǐng)辦理的及時(shí)有效。

2．建設(shè)信息查閱場(chǎng)所。在市政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館設(shè)立了3個(gè)政府信息查閱點(diǎn)。目前，市政務(wù)服務(wù)中心已將進(jìn)駐中心窗口的所有審批項(xiàng)目（涉密事項(xiàng)除外）的項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、辦理程序等8項(xiàng)內(nèi)容在辦件大廳的觸摸屏上進(jìn)行公布。市檔案館在原查檔室的基礎(chǔ)上設(shè)立了信息查閱場(chǎng)所，并單獨(dú)配備了電腦設(shè)備，建立了相關(guān)制度。市圖書館在電子閱覽室內(nèi)設(shè)立查閱點(diǎn)。

3．完善傳統(tǒng)公開方式。一是建立和完善新聞發(fā)布會(huì)制度。2008年共召開青銅文化博覽會(huì)、民生工程、教育等專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)共計(jì)20余場(chǎng)（次）；二是做好《銅陵市人民政府公報(bào)》的贈(zèng)閱工作。普通公民除可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)查閱外，還可以在全市32個(gè)街頭報(bào)刊亭、5個(gè)部門辦事大廳免費(fèi)查閱。去年共免費(fèi)贈(zèng)閱《銅陵市人民政府公報(bào)》萬(wàn)余份；三是積極搭建群眾參政議政平臺(tái)。下發(fā)了《市民代表旁聽市政府常務(wù)會(huì)議和重要市長(zhǎng)辦公會(huì)議辦法》，邀請(qǐng)市民代表旁聽涉及廣大群眾切身利益的重要政策制定和重大決策部署的政府重要會(huì)議。2008年共有近20余人參加了旁聽。

4．積極探索政府信息公開新渠道。一是充分發(fā)揮“行風(fēng)熱線”作用，建立了市政府領(lǐng)導(dǎo)定期上線工作制度，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)將輪流走入直播間，與群眾進(jìn)行交流；二是利用銅陵市人民政府網(wǎng)站、銅陵市政府信息公開網(wǎng)、“市民論壇”等網(wǎng)絡(luò)載體，加強(qiáng)與市民的溝通與聯(lián)系。對(duì)市政府部分?jǐn)M出臺(tái)的規(guī)范性文件、民生工程、城市建設(shè)等社會(huì)較為關(guān)注的熱點(diǎn)問題和重大決策，如：銅陵火車站廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及周邊地段城市設(shè)計(jì)方案、《銅陵市城鎮(zhèn)非職工居民醫(yī)療暫行辦法》實(shí)施效果、天井湖公園噴泉項(xiàng)目方案、關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范我市出租汽車行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見、城市公交線路設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行網(wǎng)上公開，廣泛征求市民的意見和建議，取得了較好效果；三是繼續(xù)做好881數(shù)字電視《政府信息》專用頻道建設(shè)。該頻道于2007年12月開通，是安徽省首個(gè)數(shù)字電視《政府信息》專用頻道。市政府通過數(shù)字電視880資訊平臺(tái)公布政府信息，24小時(shí)發(fā)布政策政令、部門權(quán)限、辦事指南、時(shí)事要聞等內(nèi)容，集政策性、服務(wù)性、權(quán)威性為一體。市民足不出戶便可以通過電視了解和掌握政府發(fā)布的政策政令、辦事公開等信息。

（六）加強(qiáng)宣傳 營(yíng)造氛圍

1．積極開展“政務(wù)公開宣傳月”活動(dòng)。5月31日，市政府辦公室、市糾風(fēng)辦和市電臺(tái)在銅都廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了以政府信息公開工作為主題的政務(wù)公開大型廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)。有32個(gè)部門和單位參加，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料近50000份，制作政務(wù)公開展板33塊，解答群眾咨詢5300余人（次），接受群眾投訴360余件。“行風(fēng)熱線”電臺(tái)直播車還進(jìn)駐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，部分單位上線交流。當(dāng)天，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)還在《銅陵日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了名為《統(tǒng)一思想 精心組織———認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開條例》的署名文章，對(duì)全市各部門、各單位政府信息公開工作提出新的更高要求。

2．加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。除編發(fā)了多期政府信息公開專題的政務(wù)信息外，還在市政府信息公開網(wǎng)上設(shè)立了“八面來(lái)風(fēng)”、“政策瞭望”等專欄，宣傳介紹和交流先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。去年以來(lái)，還通過《政務(wù)公開工作簡(jiǎn)報(bào)》、《政務(wù)信息》等刊物以及新聞媒體對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行了廣泛宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流。

二、銅陵市政府信息公開網(wǎng)運(yùn)行情況

截至2008年底，市政府信息公開網(wǎng)已有227家發(fā)布單位，共發(fā)布信息6457條，其中市直部門65個(gè)，占發(fā)布單位總數(shù)的28.64%，發(fā)布信息4155條，占信息發(fā)布總量的64.35%；縣、區(qū)政府部門98個(gè)，占發(fā)布單位總數(shù)的43.17%，發(fā)布信息1593條，占信息發(fā)布總量的24.67%；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道25個(gè)，占單位總數(shù)的11.01%，發(fā)布信息153條，占信息發(fā)布總量的2.37%；公共企事業(yè)單位39個(gè)，占單位總數(shù)的17.18%，發(fā)布信息556條，占信息發(fā)布總量的8.61%。

在各類公開欄目中，“政府機(jī)構(gòu)”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”類欄目發(fā)布信息273條，占4.23%；“人事信息”類欄目發(fā)布信息58條，占0.90%；“政策法規(guī)”、“規(guī)范性文件”類欄目發(fā)布信息2025條，占31.36%；其他類欄目發(fā)布信息4101條，占63.51%。目前，政府文件從生成到上網(wǎng)公開平均需要15個(gè)工作日，最長(zhǎng)需要20個(gè)工作日；其他信息從生成到上網(wǎng)公開平均需要5個(gè)工作日，最長(zhǎng)需要15個(gè)工作日。

全市受理信息公開申請(qǐng)3條，均為網(wǎng)上受理，申請(qǐng)事項(xiàng)涉及住房補(bǔ)貼、衛(wèi)生醫(yī)療等方面。其中，可以依申請(qǐng)公開的2條，占總數(shù)的66.67%，信息不存在的1條，占總數(shù)的33.33%。答復(fù)申請(qǐng)均按照申請(qǐng)人申請(qǐng)所示，通過公開網(wǎng)平臺(tái)或以電子郵件等方式進(jìn)行了答復(fù)。未收到涉及政府信息公開工作的舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟。

市政府信息公開工作開展近一年來(lái)，大部分單位都十分重視，其中市政府辦公室、國(guó)稅局全年發(fā)布信息均為473條，發(fā)布數(shù)量居首位；市人民醫(yī)院、銅官山區(qū)政府辦公室、銅陵縣房產(chǎn)局等單位發(fā)布的信息結(jié)構(gòu)較為合理，如將市民最為關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格、政府規(guī)范性文件和會(huì)議紀(jì)要、商品房預(yù)售許可證和房屋拆遷公告等及時(shí)地進(jìn)行了網(wǎng)上公開。但也仍有一些單位重視程度不夠，工作進(jìn)展緩慢。其中： 市直單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、地震局、銀監(jiān)局、郵政局等4家單位未發(fā)布政府信息公開指南。市監(jiān)察局、信訪局、史志辦、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等單位3個(gè)月以上未更新維護(hù)本單位公開欄目，市銀監(jiān)局至今仍未發(fā)布信息。還有一些單位的信息量與本單位工作職能明顯不符，如市發(fā)改委自2008年6月至12月信息發(fā)布數(shù)量為零。

縣區(qū)政府部門：銅陵縣有32個(gè)二級(jí)發(fā)布單位，其中有28家未發(fā)布公開指南，9個(gè)部門至今未發(fā)布信息；銅官山區(qū)有27個(gè)二級(jí)發(fā)布單位，其中有18個(gè)未發(fā)布公開指南；獅子山區(qū)共有19個(gè)二級(jí)發(fā)布單位，均發(fā)布了指南，并公開了政府信息；郊區(qū)有20個(gè)二級(jí)發(fā)布單位，其中7個(gè)部門未發(fā)布公開指南，3個(gè)部門至今未發(fā)布信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中僅有4個(gè)發(fā)布了公開指南，銅陵縣五松鎮(zhèn)、順安鎮(zhèn)、鐘鳴鎮(zhèn)、胥壩鄉(xiāng)，銅官山區(qū)楊家山街道，獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)、新廟街道、東郊辦事處等8個(gè)單位至今未發(fā)布信息。

公共企事業(yè)單位：39個(gè)發(fā)布單位中有30個(gè)未發(fā)布信息公開指南，14個(gè)至今未發(fā)布信息。

三、政府信息公開工作存在的主要問題

政府信息公開工作推行以來(lái)，在全市范圍內(nèi)已逐步形成政府牽頭，上下聯(lián)動(dòng)，各方參與，全力推進(jìn)的政府信息公開體系，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，取得了一定的工作成績(jī)。國(guó)務(wù)院督查組、省政府信息公開工作檢查組也對(duì)我市公開工作給予了充分肯定。

但同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市政府信息公開工作還存在著一些問題。一是部分單位基礎(chǔ)性工作薄弱。有的沒有建立完善的內(nèi)部工作機(jī)制，有的沒有明確專人負(fù)責(zé)，有的信息發(fā)布審核流程不明確。二是各單位重視程度不一。僅從2008年12月公開網(wǎng)信息發(fā)布情況看，當(dāng)月發(fā)布信息526條，其中市直部門發(fā)布410條，占77.95%，是主要信息來(lái)源?？h區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）100條，占19.01%，公共企事業(yè)單位（大都為住房城建、交通運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的二級(jí)單位）僅16條，占3.04%。三是信息發(fā)布的種類不均衡。一些單位對(duì)于決策類、公示類的政府信息特別是規(guī)范性文件、會(huì)議紀(jì)要、辦事公開、人事等信息發(fā)布數(shù)量不多，而考察調(diào)研、內(nèi)部學(xué)習(xí)等工作動(dòng)態(tài)信息所占比重過大，影響了公開效果。四是指南目錄編制和信息發(fā)布格式不規(guī)范。仍有一些部門和單位未發(fā)布公開指南，個(gè)別單位未按照格式進(jìn)行編制，如對(duì)必須設(shè)置的，如：機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事公開等基本欄目擅自進(jìn)行了刪減，能夠體現(xiàn)本單位工作特色的個(gè)性化欄目較少。還有一些單位在發(fā)布信息時(shí)，直接將Word、Excel等文檔和圖片以附件形式上傳，造成信息主體頁(yè)面空白，影響了網(wǎng)頁(yè)的美觀性和統(tǒng)一性。發(fā)布員責(zé)任心不強(qiáng)，有信息發(fā)錯(cuò)欄目或必填項(xiàng)目錯(cuò)漏項(xiàng)的情況。五是依申請(qǐng)公開有超時(shí)辦理的情況。2008年3例依申請(qǐng)公開中，就有2例超時(shí)限辦理。

四、2009年政府信息公開工作打算

（一）開展對(duì)2008年政務(wù)公開工作的考評(píng)

將在全市范圍內(nèi)首次開展包括政府信息公開工作在內(nèi)的政務(wù)公開專項(xiàng)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果將作為各單位“效能建設(shè)”、“政風(fēng)評(píng)議”等設(shè)定分值的組成部分，與2008年各單位崗位目標(biāo)考核掛鉤，并將對(duì)考核結(jié)果予以通報(bào)。進(jìn)一步完善政府信息公開監(jiān)督檢查、考核評(píng)議和責(zé)任追究機(jī)制，建立科學(xué)合理的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，以促進(jìn)信息公開工作的常規(guī)化和規(guī)范化發(fā)展。

（二）針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督促檢查

督促縣區(qū)政府以及住房城建、交通運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的主管部門，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的指導(dǎo)督查，建立健全審核發(fā)布、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)、虛假或不完整信息澄清、主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開等工作制度，進(jìn)一步明確公開范圍和辦事程序，及時(shí)更新和維護(hù)政府信息公開網(wǎng)等公開渠道，加大重點(diǎn)、熱點(diǎn)信息和群眾關(guān)注信息的發(fā)布。尚未發(fā)布信息公開指南的單位要盡快編制指南，對(duì)已經(jīng)發(fā)布的信息進(jìn)行梳理，科學(xué)分類，及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。有門戶網(wǎng)站的單位盡快與市政府信息公開網(wǎng)做好鏈接。市政府信息公開辦公室將不定期開展督促檢查。

（三）進(jìn)一步提升政府信息公開網(wǎng)應(yīng)用水平

做好市政府信息公開網(wǎng)升級(jí)改版后新增功能的應(yīng)用培訓(xùn)，使之盡快發(fā)揮作用，加快完成與市政府網(wǎng)站的信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息的互相調(diào)用和欄目共享。

（四）擴(kuò)大政府信息查閱點(diǎn)

縣區(qū)政府要充分利用各自的政務(wù)服務(wù)中心等窗口，建立政府信息查閱點(diǎn)，有條件的市直部門可設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、電子信息屏。對(duì)信息查閱點(diǎn)等公開場(chǎng)所建設(shè)要規(guī)范化，要有明確的指示牌和使用須知，配備上網(wǎng)電腦、打印、復(fù)印等設(shè)備，免費(fèi)向公眾開放。

（五）規(guī)范依申請(qǐng)公開工作流程

加快制定出臺(tái)銅陵市依申請(qǐng)公開的具體工作規(guī)定，各公開單位要依據(jù)規(guī)定，做好單位內(nèi)部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指定依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu)，明確受理機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門（科室）的分工。要依托市政府信息公開網(wǎng)的“依申請(qǐng)公開”系統(tǒng)，完善工作流程，建立起依申請(qǐng)公開歸檔等制度，規(guī)范相關(guān)文本，嚴(yán)格遵守時(shí)效規(guī)定。

（六）進(jìn)一步加大宣傳力度，著力營(yíng)造良好氛圍

各部門和單位要充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等加大對(duì)信息公開工作的宣傳，引導(dǎo)群眾正確行使知情權(quán)，幫助更多群眾掌握查閱信息的辦法和申請(qǐng)信息公開的途徑，著力營(yíng)造廣大市民積極參政議政的良好氛圍。