第一篇：2021關(guān)于市場監(jiān)管模式行政指導(dǎo)優(yōu)化措施

2021關(guān)于市場監(jiān)管模式行政指導(dǎo)優(yōu)化措施范文

一、行政指導(dǎo)符合“放管服”改革市場監(jiān)管模式的核心要求

“放管服“改革以簡政放權(quán)、放管結(jié)合為要求，“雙隨機、一公開”的市場監(jiān)管模式，旨在通過轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府對市場的干預(yù)，增強市場的活力，營造良好的公平競爭的市場環(huán)境。行政指導(dǎo)符合“放管服”做到服務(wù)型政府的要求。行政指導(dǎo)是指通過柔性、靈活、不具有國家強制力的指導(dǎo)、勸告、建議等行為彌補政府干預(yù)的缺陷，促進市場的良性發(fā)展。

（一）“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革的提出背景

xxxx年，我國首次提出“放管服”改革的概念，即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，旨在實現(xiàn)“小政府、大社會”的目標(biāo)。我國“放管服”改革涉及范圍廣，并得到顯著成效，其中“雙隨機、一公開”的市場監(jiān)管改革為深化“放管服”改革的一項重要內(nèi)容。xxxx年x月，由國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》中，要求在全國全面推行“雙隨機、一公開”的市場監(jiān)管模式。即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開，達到執(zhí)法透明化的目的，保障監(jiān)管過程級結(jié)果公平公正公開，促進市場監(jiān)管良性發(fā)展。

（二）“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式的推行情況

我國多數(shù)部門、領(lǐng)域以及地區(qū)已經(jīng)推行實施“雙隨機、一公開”的監(jiān)管改革，國家工商總局于xxxx年x月印發(fā)的《關(guān)于新形勢下推進監(jiān)管方式改革創(chuàng)新的意見》提出工商部門應(yīng)促進與政府部門協(xié)同監(jiān)管；財政部發(fā)布關(guān)于政府采購監(jiān)督檢查實施“雙隨機、一公開”工作細則的公告，指出了總體要求、主要目標(biāo)、重點任務(wù)以及保障措施；國家能源局也提出做能源市場的陽光“裁判員”。全國各省市積極響應(yīng)國家政策，隨即開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督工作。x省計劃全面建成國家信用信息公開系統(tǒng)；x省強調(diào)要加快建立配套保障機制；x市以“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革為創(chuàng)新新機制。

（三）我國實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式的必要性

x.深化“放管服”改革，保障監(jiān)管透明化“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式是推進“放管服”改革的重要舉措。我國之前長期存在行政效率不高、部門負擔(dān)重、百姓“事難辦”的問題。從我國全面推行“放管服”改革后，政府正在逐步從“大政府、小社會”轉(zhuǎn)向“小政府、大社會”，從以前的干預(yù)市場經(jīng)濟到現(xiàn)在的逐步簡政放權(quán)，滿足多方需求。“雙隨機、一公開”切實達到了“放管服”的目標(biāo)。從政府層面來看，政府簡政放權(quán)，監(jiān)管部門工作量減少，各部門之間實現(xiàn)信息共享，同時責(zé)任落實到位，增強辦公人員責(zé)任感；從社會需求來看，相關(guān)部門減輕負擔(dān)，群眾可以直接通過公示的信息直接獲取市場監(jiān)管的情況，更加直觀全面的了解監(jiān)管人員、監(jiān)管過程及結(jié)果，保障監(jiān)管公開透明。x.有效緩解市場“監(jiān)管失靈“問題，保障市場秩序?qū)τ谑袌觥氨O(jiān)管失靈”問題，“雙隨機、一公開”針對性強并且效果顯著。市場監(jiān)管權(quán)在中國的出現(xiàn)較晚，無論是在政策制定還是實際操作方面都不夠成熟，許多問題在市場運行過程中不斷顯現(xiàn)。其一，監(jiān)督責(zé)任主體不明確導(dǎo)致監(jiān)管效率低。工商管理部門、質(zhì)量監(jiān)管部門等多個部門都擁有監(jiān)管權(quán)力，導(dǎo)致存在監(jiān)督范圍重疊的問題，同時也存在監(jiān)督不到位的情況。其二，對監(jiān)督權(quán)自身缺少約束，存在權(quán)力濫用的情況。我國賦予了監(jiān)管部門監(jiān)管權(quán)，只是做到了單方面的下放權(quán)力，但是缺少對監(jiān)管權(quán)的監(jiān)督和制約。對監(jiān)管權(quán)的放松導(dǎo)致市場監(jiān)管中存在濫用職權(quán)、玩忽職守的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)腐敗，究其原因是沒有對其進行有效的監(jiān)督。

二、行政指導(dǎo)在“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式中的作用

（一）易于被接受，提供多方位指導(dǎo)

行政指導(dǎo)是非強制性的，具有柔和、靈活的特點。行政行為的指導(dǎo)對象可以自愿選擇是否接受行政指導(dǎo)的內(nèi)容，為受指導(dǎo)方留出足夠空間，尊重受指導(dǎo)方的選擇。xxxx年，我國提出“放管服”改革，旨在通過實行簡政放權(quán)營造公平有序的良性市場環(huán)境，“雙隨機、一公開”是我國為落實“放管服”戰(zhàn)略部署，對政府管理方式和規(guī)范市場執(zhí)法進行的全方位改革。本文通過對行政指導(dǎo)在“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式中作用的研究，進一步思考其優(yōu)化措施。從而促進市場的穩(wěn)定發(fā)展，推動國家治理體系現(xiàn)代化?！半p隨機、一公開”監(jiān)管模式中，行政指導(dǎo)可以補充隨機抽查事項清單，在執(zhí)法人員進行檢查時若遇到什么問題，則可以給予引導(dǎo)和輔助，以政府比較宏觀的視角進行相應(yīng)的評價，可以贊同，也可以提出建議。所有的行政指導(dǎo)都是基于事實，以科學(xué)的角度出發(fā)作出的，但非強制性的，相對人可以作為多角度的參考。

（二）具有預(yù)防和抑制功能，利于減少和控制危害

在市場監(jiān)管過程中，個人或社會組織可能為了增加自身利益而不惜損害社會利益。此時，行政指導(dǎo)因其具有靈活性，一方面，可以對可能發(fā)生的會對社會造成不利后果的行為做到及時預(yù)防，有效降低危害發(fā)生的可能性；另一方面，對于已經(jīng)發(fā)生了的危害行為做到及時抑制，并且積極制定相應(yīng)的措施，總之，在危害還沒有發(fā)生或是發(fā)生初期及時進行制止，避免危害進一步擴大。同時，因為政府具有主體優(yōu)勢，以及獲得信息資源的強大能力，可以在預(yù)防和抑制階段組織相關(guān)部門、相關(guān)專家進行進研究。其一，預(yù)防方面，明確可能導(dǎo)致危害社會秩序的因素，如果可以避免，則可以通過行政指導(dǎo)進行輔助和安排；如果可能沒有辦法避免，則做到提前分析、提前做好解決方案，在危害真正發(fā)生時，以最優(yōu)的方式解決。其二，抑制方面，在危害發(fā)生的第一時間及時將危害降到最低，并從根源切實解決問題。同時對于廣大群眾需要作出一個合理的解釋，可以利用行政指導(dǎo)的協(xié)調(diào)和疏通的功能，有效引領(lǐng)社會維護秩序、穩(wěn)定輿論導(dǎo)向，為大眾提供一個安全可靠的環(huán)境。

（三）形式內(nèi)容具有普遍性，有效提升綜合監(jiān)管水平

行政指導(dǎo)覆蓋面廣、容易接受、靈活多樣、追求效率。首先，結(jié)合國內(nèi)外行政指導(dǎo)的實施現(xiàn)狀和研究成果，行政指導(dǎo)的操作方式大致概括為抽象行政指導(dǎo)行為、具體行政指導(dǎo)行為和抽象具體兩可型行政指導(dǎo)行為三大類，包含的形式內(nèi)容多樣，涉及發(fā)布、勸告、指導(dǎo)、協(xié)商等，做到了普遍覆蓋，并且可以根據(jù)具體情況進行靈活調(diào)整，進行合情合理的指導(dǎo)。其次，“雙隨機、一公開“市場監(jiān)管模式中行政指導(dǎo)的對象主要是“雙隨機”的執(zhí)法人員，并且可以補充隨機抽查事項清單，指導(dǎo)行為主要以監(jiān)管過程的準(zhǔn)確性和公平公開展開，是實施“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管的有效手段。

三、行政指導(dǎo)對于“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式的優(yōu)化措施

由于“雙隨機、一公開”的市場監(jiān)管模式提出時間較短，呈現(xiàn)狀態(tài)不夠成熟，還未形成結(jié)構(gòu)化的綜合監(jiān)管體系，我國相關(guān)部門可以通過借助政府的行政指導(dǎo)以完善市場監(jiān)管模式，切實實行“雙隨機、一公開”，深化“放管服”改革。

（一）行政指導(dǎo)應(yīng)同時重視監(jiān)管過程和結(jié)果

行政指導(dǎo)比起結(jié)果更注重過程，這主要是因為行政指導(dǎo)具有非強制性的特征，只是根據(jù)規(guī)則、原則來進行指導(dǎo)和建議，是否接受行政指導(dǎo)取決于當(dāng)事人的意愿。對于“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式的實行，我國行政指導(dǎo)依然更注重過程和實施的形式，而忽略了實施的結(jié)果，其中明顯的一點是由于檢查標(biāo)準(zhǔn)不清導(dǎo)致的責(zé)任劃分不明的一系列連環(huán)反應(yīng)。其一，檢查標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致實施困難。由于“雙隨機、一公開”是我國創(chuàng)新嘗試的新型監(jiān)管模式，具有特殊性和復(fù)雜性，在理論基礎(chǔ)上沒有構(gòu)建完整的、合理的監(jiān)管體系，導(dǎo)致在現(xiàn)實操作中缺少具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，難以把握檢查尺度；其二，檢查標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致難以進行責(zé)任劃分?！半p隨機、一公開”吸取了之前傳統(tǒng)監(jiān)管模式的監(jiān)管主體不明的教訓(xùn)，明確在檢查執(zhí)法過程中，應(yīng)將責(zé)任劃分到各部門，并且責(zé)任落實到人。但是檢查標(biāo)準(zhǔn)的缺失同時也導(dǎo)致了缺少責(zé)任劃分的依據(jù)，不利于監(jiān)管責(zé)任的落實，甚至直接影響“雙隨機、一公開”的實施效果。從法理層面講，雖然行政指導(dǎo)是柔性靈活、不具有強制力的，但與此同時行政指導(dǎo)具有補充和替代功能。對于監(jiān)管過程中出現(xiàn)的具體標(biāo)準(zhǔn)不明的問題，行政指導(dǎo)應(yīng)及時靈活地采取相應(yīng)的行政指導(dǎo)措施予以調(diào)整，明確監(jiān)管過程中的具體檢查標(biāo)準(zhǔn)，以補充監(jiān)管過程中的不足，并且增強對監(jiān)管過程的重視。

（二）通過行政指導(dǎo)提高監(jiān)管隊伍的專業(yè)化水平

目前我國進行的行政指導(dǎo)涉及范圍較廣，但是存在缺乏針對性的問題。在現(xiàn)行的“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式中，行政指導(dǎo)依然是與其他領(lǐng)域的相一致，進行一般普遍化的指導(dǎo)?！半p隨機”實現(xiàn)了對于檢查人員和檢查對象的公平性，但對于一些專業(yè)化程度高的監(jiān)管領(lǐng)域，對執(zhí)法人員的專業(yè)化水平要求極高。從法理層面講，由于行政機關(guān)在掌握知識、信息、政策上具有優(yōu)越性和宏觀性，其作出的行政指導(dǎo)能夠從更加專業(yè)、具體的角度出發(fā)。對于執(zhí)法隊伍的專業(yè)化水平有待提高的問題，可以通過進行技術(shù)幫助型指導(dǎo)，提供具有針對性的專業(yè)化意見，以達到提高專業(yè)化水平的目標(biāo)。

（三）創(chuàng)新行政指導(dǎo)的形式以實現(xiàn)

社會共治的目標(biāo)目前我國行政指導(dǎo)的形式單一，沒有最大程度的發(fā)揮行政指導(dǎo)的優(yōu)勢。創(chuàng)新行政指導(dǎo)的形式有利于更好的推行行政指導(dǎo)，也讓被監(jiān)管對象和群眾更好的接受行政指導(dǎo)，爭取做到社會各個主體共同積極參與的目標(biāo)。“雙隨機、一公開”中政府可以動員群眾上報隨機抽查事項清單的變動情況，以及向公眾收集對新型監(jiān)管模式的反饋或優(yōu)化建議，增強群眾的參與感?！耙还_”公開了檢查的結(jié)果，不僅避免了政府部門與企業(yè)之間可能存在的腐敗問題，還增強了群眾對于政府的信賴，同時增加了群眾方的監(jiān)督，真正做到公開透明，提高了行政管理效率，向社會共治的目標(biāo)更進一步。

四、結(jié)語

在“放管服”改革的背景下，“雙隨機、一公開”的市場監(jiān)管模式實施效果顯著，有效改善了“監(jiān)管失靈”的問題。行政指導(dǎo)以其特殊的形式，對“雙隨機、一公開”進行了補充和完善，起到了彌補立法的作用。因為“雙隨機、一公開”的新型監(jiān)管模式還不夠成熟，加之行政指導(dǎo)程序存在不足，在進行行政指導(dǎo)過程中存在重過程輕結(jié)果、監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平低、行政指導(dǎo)形式單一等問題，本文也提出了相應(yīng)的解決措施。

第二篇：農(nóng)資市場監(jiān)管措施研究

農(nóng)資市場監(jiān)管措施研究

摘要：根據(jù)普蘭店地區(qū)農(nóng)資市場的實際情況，總結(jié)假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料屢禁不止的成因，提出相應(yīng)的解決措施，為實現(xiàn)農(nóng)資市場有效監(jiān)管及保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)資市場；監(jiān)管；打假；執(zhí)法

中圖分類號：F304.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1161（2015）03-0081-03

目前，普蘭店地區(qū)農(nóng)資市場秩序總體情況較好，但假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料依然屢禁不止，坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生。隨著科技的進步、信息傳播速度的加快，違法犯罪方式越來越隱蔽多樣，使得農(nóng)資打假形勢更加嚴峻。為確保農(nóng)民用上“放心種、安全藥、高效肥”，農(nóng)資監(jiān)管部門必須牢牢把握監(jiān)管的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真分析農(nóng)資市場和監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題及原因，積極研究應(yīng)對措施，做到有效監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全。農(nóng)資市場存在的突出問題

1.1 經(jīng)營主體資格不合法或超范圍經(jīng)營

1）無證照經(jīng)營。一些商販在未辦理《經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》的情況下，利用農(nóng)村農(nóng)資批發(fā)網(wǎng)點、個體經(jīng)銷戶，采取送貨上門、走村串戶銷售等形式販假、售假。

2）經(jīng)營條件不足。有些經(jīng)營者不具備種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資方面的專業(yè)技術(shù)人員；有的質(zhì)量檢驗檢測儀器設(shè)備不齊備，或者倉儲設(shè)施不完備，在農(nóng)資管理部門實地驗收時采取弄虛作假、現(xiàn)借現(xiàn)拼等手段蒙混過關(guān)。

3）非法掛靠經(jīng)營。有的個體經(jīng)營戶無相應(yīng)的農(nóng)資經(jīng)營許可證，而掛靠在有資質(zhì)的企業(yè)名下，自行包裝和批發(fā)零售有關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品。

4）超范圍經(jīng)營。個別經(jīng)營單位或個人只有一種農(nóng)資經(jīng)營許可證，卻從事多項農(nóng)資經(jīng)營。例如，有的種子經(jīng)銷戶超范圍銷售農(nóng)藥、化肥；有的農(nóng)藥經(jīng)營業(yè)戶利用其銷售渠道，擅自配送化肥等農(nóng)資；有的在沒有取得種子經(jīng)營許可證的情況下，超范圍經(jīng)營散裝種子；有的擅自將零售擴大到批零兼營。

5）轉(zhuǎn)讓證照。有些農(nóng)資經(jīng)營者擅自出租或轉(zhuǎn)讓種子、農(nóng)藥等經(jīng)營許可證，無視法律法規(guī)的規(guī)定。

1.2 農(nóng)資包裝和標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范

1）農(nóng)作物種子外包裝標(biāo)識或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合《種子法》規(guī)定。一品多名、套包套號、種植區(qū)域與審定結(jié)果不符、標(biāo)簽標(biāo)注不標(biāo)準(zhǔn)、夸大宣傳或虛假宣傳等現(xiàn)象屢見不鮮。另外，個別進口蔬菜種子的包裝上沒有中文標(biāo)識。

2）化肥虛假標(biāo)注、標(biāo)識不清的問題嚴重。當(dāng)前農(nóng)資市場上經(jīng)銷的肥料的外包裝不規(guī)范現(xiàn)象比較嚴重，特別是小廠家的問題更加突出。主要表現(xiàn)在：有的外包裝上沒有生產(chǎn)廠家的廠名、廠址和具體生產(chǎn)日期等必要的標(biāo)注；有的標(biāo)注的企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過期，而袋內(nèi)也沒有合格證，或者有合格證但沒有生產(chǎn)日期；有的外包裝上標(biāo)注國外原料加工，卻沒有標(biāo)注具體國家、分裝企業(yè)或加工企業(yè)；有的只標(biāo)注總養(yǎng)分，而沒有標(biāo)注其中成分含量；有的產(chǎn)品是復(fù)混肥，外包裝上卻標(biāo)注為復(fù)合肥等。

3）農(nóng)膜的“三無”現(xiàn)象仍然存在。部分經(jīng)銷商為了迎合農(nóng)民購買廉價農(nóng)資的心理，將既沒有廠名、廠址、商標(biāo)，又沒有合格證的農(nóng)膜通過直銷入戶、送貨上門等方式銷售給農(nóng)民，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全造成隱患。

4）農(nóng)藥外包裝超范圍標(biāo)識的現(xiàn)象比較普遍。例如，有的農(nóng)藥產(chǎn)品登記的防治對象為1種作物或1～2種作物，但標(biāo)簽上卻標(biāo)注多種防治對象。

1.3 農(nóng)資打假困難重重

1）當(dāng)前的農(nóng)資市場十分混亂，產(chǎn)品種類繁多、品種多樣，讓消費者真假難辨。尤其是一些不法商販打著“送貨上門、服務(wù)農(nóng)民”的旗號，將假冒偽劣農(nóng)資直銷到農(nóng)民手中。農(nóng)民則因價格低、銷售態(tài)度好等因素購買這些產(chǎn)品，為不法商販提供了廣闊的市場。

2）基層農(nóng)資執(zhí)法隊伍因缺乏必要的執(zhí)法經(jīng)費、專業(yè)技術(shù)人員及先進的執(zhí)法檢測手段，使得農(nóng)資打假難度增大。以種子市場為例，隨著打擊品種侵權(quán)和制售假劣種子專項行動的不斷深入，種子真實性檢測越來越成為當(dāng)前種子執(zhí)法的重點和難點，因遼寧省尚無一家完全可獨立承擔(dān)種子真實性檢測的檢驗機構(gòu)，只能將樣品送到北京進行檢測。

1.4 農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法與多頭執(zhí)法并存

近年來，農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部推行綜合執(zhí)法，但對執(zhí)法主體及其職能、執(zhí)法范圍沒有明確規(guī)定。原有的種子、農(nóng)藥、肥料等專業(yè)執(zhí)法陸續(xù)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，大部分縣級專業(yè)農(nóng)資管理部門被整合成農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。從某種意義上講，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法使執(zhí)法機構(gòu)精簡，避免了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。但現(xiàn)有人員數(shù)量、執(zhí)法裝備和農(nóng)資質(zhì)量檢測等不能滿足當(dāng)前農(nóng)資打假的實際需要，常常出現(xiàn)力不從心、監(jiān)管不到位的情況。另外，工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門對農(nóng)資市場也有“監(jiān)管查處”的權(quán)力，導(dǎo)致農(nóng)資市場依然存在“多個大蓋帽管一個小草帽”的現(xiàn)象。農(nóng)資市場存在問題的成因分析

2.1 農(nóng)戶打假意識淡薄

相當(dāng)一部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)注度不高，解讀法律法規(guī)的能力有限，防假打假意識淡薄。例如，有的農(nóng)民在購買農(nóng)資時不索要發(fā)票，當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因農(nóng)資問題造成損失而向有關(guān)部門投訴時，因沒有有效證據(jù)而增加維權(quán)難度。

2.2 農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度不夠完善

當(dāng)前的農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度不夠完善。例如，現(xiàn)行的《肥料登記管理條例》對肥料經(jīng)營者并沒有規(guī)定專業(yè)技術(shù)條件，使一些非專業(yè)經(jīng)營者借機進入肥料經(jīng)營市場。另外，現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有強制性規(guī)定種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品進入市場前必須進行檢驗，使得這些農(nóng)資產(chǎn)品無論優(yōu)劣都可進入市場。

2.3 農(nóng)資執(zhí)法體系不健全

目前，在機構(gòu)設(shè)置方面，大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法實行市支隊、縣（市、區(qū)）大隊的兩級管理體制；在綜合配備方面，人員數(shù)量、執(zhí)法裝備與執(zhí)法工作需要差距很大，遠不能保證正常的執(zhí)法工作。在經(jīng)費方面，當(dāng)前執(zhí)法機構(gòu)實行“收支兩條線”，雖然“以罰代管”“以罰養(yǎng)隊”的現(xiàn)象得到遏制，但經(jīng)費不足問題卻沒有解決。在職能劃分上，執(zhí)法主體及其職能劃分不夠明確、執(zhí)法范圍不夠清晰，造成部門交叉管理，相互扯皮，給監(jiān)管工作帶來困難。

加強農(nóng)資市場監(jiān)管的對策與建議

3.1 健全農(nóng)資監(jiān)管體系，建立市場長效監(jiān)管機制

1）按照法律法規(guī)賦予的執(zhí)法職能，切實劃清農(nóng)業(yè)、工商、公安和質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門的職責(zé)范圍，加強行政執(zhí)法部門之間、行政執(zhí)法與刑事司法部門之間的相互配合、信息交流、案情通報與協(xié)作，進而提高農(nóng)資執(zhí)法效能與水平。同時，加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法順利進行。

2）進一步強化農(nóng)資市場整治工作。以種子、農(nóng)藥、肥料等為重點，嚴厲查處經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資違法行為；按照國家對新農(nóng)資生產(chǎn)、銷售的有關(guān)規(guī)定，進一步完善農(nóng)作物新品種、新農(nóng)藥、新肥料等引進、推廣審定（備案）制度；定期向社會公布當(dāng)前的主推品種和建議零售價，引導(dǎo)農(nóng)民選對農(nóng)資，選好農(nóng)資。

3）強化抽檢制度。實行定期檢查、隨機抽查相結(jié)合的方式對主要農(nóng)資產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢，并做到每次檢查都要有行之有效的實施方案，農(nóng)資質(zhì)量檢驗報告出來后，及時依法向社會公布結(jié)果。

4）深入推進農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)試點，構(gòu)建涵蓋市場準(zhǔn)入、執(zhí)法監(jiān)管、信用評價、執(zhí)法服務(wù)等內(nèi)容的農(nóng)資監(jiān)管信息化系統(tǒng)，大力提升農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管效能和水平。

3.2 加大宣傳培訓(xùn)力度，增強整體素質(zhì)和維權(quán)意識

廣泛開展宣傳培訓(xùn)工作，普及有關(guān)法律法規(guī)和購買農(nóng)資時的注意事項，以提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和農(nóng)民的維權(quán)意識。宣傳培訓(xùn)的主要途徑有：對農(nóng)資從業(yè)人員進行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行廣泛宣傳；開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”、“農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)”等活動；推廣陽光工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)等項目。同時，加大對農(nóng)資執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)。通過邀請專家授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，對農(nóng)資執(zhí)法隊伍特別是基層執(zhí)法人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及相關(guān)的法律法規(guī)知識、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和專業(yè)技能等。

3.3 嚴格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格，提升監(jiān)管能力和水平

依據(jù)《行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則，從源頭上治理和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。認真落實農(nóng)業(yè)執(zhí)法巡查、執(zhí)法抽檢、檢打聯(lián)動、案件協(xié)查聯(lián)動、重點農(nóng)資企業(yè)監(jiān)控等農(nóng)資打假工作機制。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門各司其職，全面加強對農(nóng)資經(jīng)營主體資格的檢查，對合法的經(jīng)營主體，建立農(nóng)資經(jīng)營戶臺帳，進行動態(tài)管理；對不具備農(nóng)資經(jīng)營資格條件的，堅決予以取締；對需要限期整改的農(nóng)資經(jīng)營戶，在整改到位前，暫時取消其經(jīng)營資格；對新申請的經(jīng)營戶，要完善前置條件，嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴格依法履行行政許可職責(zé)，強化許可后的跟蹤核查。嚴查重處農(nóng)資違法行為，追根溯源，決不手軟。涉嫌犯罪的案件及時移送公安機關(guān)，堅決杜絕“有案不移，以罰代刑”行為。

參考文獻

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第三篇：優(yōu)化課堂教學(xué)模式

優(yōu)化課堂教學(xué)模式,構(gòu)建高效課堂

東

五

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小

學(xué)

解秋學(xué)

優(yōu)化課堂教學(xué)模式,構(gòu)建高效課堂

一、如何構(gòu)建高效課堂

（一）備課求“實”-----預(yù)設(shè)、生成，相輔相成

為一名教師，在備課前要吃透教材，力求備課準(zhǔn)確到位，做好課堂教學(xué)預(yù)設(shè)。因此，必須明確編者意圖，明確每節(jié)課所學(xué)的知識點、知識塊在整個單元、整冊教材、整個學(xué)段所處的地位、作用。每節(jié)課的重點、難點、關(guān)鍵點都做到心中有數(shù)。當(dāng)然，教材是專家編的供學(xué)生學(xué)習(xí)的材料，內(nèi)容單一，片面，所以教師不能完全依賴教材，照本宣科?？梢詫⑾嚓P(guān)的課外材料引入課堂，使現(xiàn)有的課本與課外的材料相互補充，使我們的課堂更加有血有肉，更加形象生動，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，拓寬學(xué)生的知識面。同時，教材并不是一成不變的，有時為了更好地實施教學(xué)，我們需要科學(xué)重組教學(xué)內(nèi)容，大膽的改造教材，讓教材“為我所用，為生所用”。

有效的預(yù)設(shè)應(yīng)促進課堂上的有效生成。有位老師在教學(xué)《長城》一課時，做了這樣一個預(yù)設(shè)：他出示課件，向?qū)W生饒有興趣地介紹長城的結(jié)構(gòu)。后來評課時有人問他為什么做這樣的預(yù)設(shè)，他支吾地答道是為了讓學(xué)生了解長城的構(gòu)造。像這樣的預(yù)設(shè)就屬于無效預(yù)設(shè)或低效預(yù)設(shè)，不能完全激發(fā)學(xué)生的情感和思維，不能促進課堂的有效生成。如果我們讓學(xué)生在圖上找一找課文中涉及的長城的各部分，如：城墻外沿、垛子、瞭望口、射口、城臺等，并在圖上注明，用自己的話說一說各部分的作用。充分了解長城的特點，從而使學(xué)生感受到我國古代勞動人民的勤勞、智慧和力量，進而激發(fā)民族自豪感和對祖國的熱愛之情，促進學(xué)生情感思維的形成，這樣才是有效預(yù)設(shè)。

有效的預(yù)設(shè)應(yīng)有教學(xué)梯度，而不是盲目的、隨意的，它應(yīng)促進課堂教學(xué)向縱深發(fā)展。前不久，聽了一位老師上《那片綠綠的爬山虎》，課堂導(dǎo)入之后，老師提出了兩個問題：“這篇課文主要講了什么？如果讓你學(xué)該學(xué)什么？”然后組織學(xué)生討論，再讓學(xué)生回答。大家不難想象，整個課堂大部分學(xué)生不知所云，不知從何應(yīng)答，整個課堂顯得雜亂而沉悶。究其原因，是其過分注重課堂的生成而忽視了有效預(yù)設(shè)，致使教學(xué)無法向縱深發(fā)展，時間也無法掌控。如果采取課前先下發(fā)探究表，課堂上教師依據(jù)問題難易程度梯次推進課堂教學(xué)，就會收到好的效果。

（二）課堂求“活”-------形式、方法，把握有度。

只有確保課堂教學(xué)高效，才能帶來教學(xué)質(zhì)量的高效。這就要求我們在“活”字上做文章。

形式和方法層出不窮，開辟了課堂教學(xué)的新空間，但要真正實現(xiàn)課堂教學(xué)的務(wù)實高效，還必須有度。如：小組合作學(xué)習(xí)這種常見的學(xué)習(xí)形式已被廣泛地引入課堂，并成了新課程課堂的標(biāo)志。有位老師在上《花鐘》一課時提問：“花兒開放的樣子是一樣的嗎？開花的時間相同嗎？”請分小組討論。教室頓時熱鬧起來，那位教師反而顯得無所事事。有的小組討論漫無目的，缺乏有效引導(dǎo)；有的小組只是優(yōu)等生發(fā)言，其余當(dāng)聽眾；有的小組只是象征性的說上幾句。整個課堂看似活躍，其實是散亂的活躍、假活躍。毋庸臵疑，小組合作教學(xué)方式打破了過去師生交流的二維模式，構(gòu)建了一個師生對話、生生對話、生本對話的三維模式，但千篇一律采用一種形式就值得商榷了。其實，討論問題必須是高質(zhì)量、有探究價值的，而且必須建立在學(xué)生個體思考基礎(chǔ)上，這樣才能真正發(fā)揮小組合作方式的優(yōu)點，才能達到課堂教學(xué)的高效。

二、構(gòu)建高效課堂的意義

（一）高效課堂的構(gòu)建，使原來死氣沉沉的傳統(tǒng)課堂煥發(fā)了勃勃生機。

傳統(tǒng)課堂教學(xué)的基本模式是“灌輸——接受”，學(xué)生處于被動狀態(tài)；高效課堂采用新理念，課堂上學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作探究、踴躍發(fā)言，談感想、談收獲。新理念讓學(xué)生在“聽中學(xué)”、“看中學(xué)”、“想中學(xué)”、“議中學(xué)”、“演中學(xué)”。這就突出了“以學(xué)生為中心”，學(xué)生真正成了課堂的主人，在交流中實現(xiàn)了“生生互動，師生互動”，使學(xué)生處于主動狀態(tài)，教師在課堂上關(guān)注的是每一位學(xué)生，關(guān)注的是學(xué)生的一切，教師只是課堂的組織者、引導(dǎo)者，學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者。高效課堂切實提高了學(xué)生的知識水平，培養(yǎng)了學(xué)生能力。

（二）促進了學(xué)生的發(fā)展，增強了學(xué)生的自信。

“做中學(xué)”提高了學(xué)生的寫作能力、表演能力、合作能力；“想中學(xué)”增強了學(xué)生的思維能力；“議中學(xué)”提高了學(xué)生的語言表達能力和應(yīng)答能力，“演中學(xué)”鍛煉了學(xué)生的膽量，培養(yǎng)了學(xué)生的表演能力。這些能力的提高是潛移默化的。

三、構(gòu)建高效課堂對教師能力的要求：

（一）高超的課堂導(dǎo)學(xué)能力

高效課堂中的教師更為關(guān)注的是學(xué)生在課堂上做了些什么、說了些什么、想了些什么、學(xué)會些什么和感受到什么等等。教師給予學(xué)生充分自主學(xué)習(xí)、探究的機會，學(xué)生在課堂上獲得了充分的發(fā)展。板書也許是學(xué)生來寫，總結(jié)也許是學(xué)生來說，但這依然是一堂好課，一堂學(xué)生“學(xué)”得好的課。

（二）準(zhǔn)確地教材把握能力

高效課堂強調(diào)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。自主實踐必定會引發(fā)學(xué)生形形色色的問題，這就需要教師儲備豐富的相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的知識，不能局限于教材范圍的知識，教師要學(xué)會“用教材”而不是“教教材”。

（三）靈活的課堂管理能力

無法滿足學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和參與，熱鬧又是課堂紀(jì)律的大敵，如何能讓學(xué)習(xí)在“熱鬧”中“有序”地進行，取決于教師課堂管理能力。

（四）機智的課堂環(huán)節(jié)把控能力

環(huán)節(jié)的設(shè)計能力要求教師不能完全按固定的設(shè)計環(huán)節(jié)進行，要富有彈性，以便隨學(xué)生的表現(xiàn)來靈活調(diào)整，這取決于教師的隨堂機智。

四、存在不足及困惑

（一）課堂活動 要求容易養(yǎng)成難

高效課堂讓老師少講，學(xué)生多學(xué)、多說；老師先不講，只是告訴學(xué)生學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容，學(xué)生要將被動接受，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃铀魅?，學(xué)生要動起來，還要在同學(xué)面前講出來。學(xué)生要從過去的觀眾變成演員、當(dāng)事人，要重建一種新的課堂秩序，要克服人類最大的弱點“惰性”。學(xué)生的規(guī)范變成習(xí)慣，需要教師告訴學(xué)生如何做，需要老師堅持點評，采用合適的評價。讓學(xué)生發(fā)生質(zhì)的飛躍這一過程需要長期的培訓(xùn)。

（二）課堂展示 參與容易精彩難

展示是高效課堂的亮點。為什么要展示？展示什么？是我們不得不思考的問題。我們也發(fā)現(xiàn)一些問題，如果任由課堂自由發(fā)展，課堂出現(xiàn)了“展示專業(yè)戶”的問題；如果教師人為分工，擴大參與度，又使得 展示雖然參與廣泛但又變得 “泛泛而展”，失去了精彩，難以達到高效率。這是教師教學(xué)的困惑，高效課堂改革是一個蝴蝶破繭、鳳凰涅槃的過程。它作為一個新生事物，前途是光明的，但過程是曲折的。

優(yōu)化課堂教學(xué)模式,構(gòu)建高效課堂

東

五

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學(xué)

劉蘭霞

優(yōu)化課堂教學(xué)模式,構(gòu)建高效課堂

一、教師要處理好以下轉(zhuǎn)變

教師角色、觀念的轉(zhuǎn)變。教師的角色應(yīng)由知識的灌輸者、守護者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)活動的組織者、參與者、共享者，在這個學(xué)習(xí)過程中，教師要以學(xué)生為本，依學(xué)定教，學(xué)生可以用自己的心靈去領(lǐng)悟，用自己的觀點去判斷，用自己的語言去表達，課堂不再是格式化程序的場所，而是學(xué)生自主發(fā)展的舞臺。要做到這一方面，教師首先要及時轉(zhuǎn)變觀念，真正實現(xiàn)從傳統(tǒng)到高效課堂的意識轉(zhuǎn)變。

師生關(guān)系的轉(zhuǎn)變。教學(xué)過程中最活躍的是師生關(guān)系，而良好的師生關(guān)系是決定教育成敗的關(guān)鍵所在。每一名教師都應(yīng)該真心地走進學(xué)生，真情地親近學(xué)生，深入地了解學(xué)生，平等而理解地對待學(xué)生，只有這樣才能真正構(gòu)建融洽、民主、平等、和諧的師生關(guān)系，也只有在這種師生關(guān)系下，才會實現(xiàn)真正意義上的和諧、高效教育。那么，如何構(gòu)建和諧的師生關(guān)系呢？我認為應(yīng)從以下方面著手：

真心熱愛學(xué)生，贏得學(xué)生的信任，這是建立朋友式的師生關(guān)系的前提。只有讓學(xué)生感到你愛他，學(xué)生才能信任你，你講的話才有感召力，你的愿望才能得以實現(xiàn)。同時學(xué)生也會向你敞開心扉，經(jīng)常向你吐露心思，使你的教育教學(xué)工作有針對性，有實效。為此，我認為應(yīng)注意做到：一要理解和尊重學(xué)生，教育成功的秘訣在于尊重學(xué)生；二要以客觀公正、實事求是的科學(xué)態(tài)度對待全體學(xué)生?？陀^地看待全體學(xué)生，也有利于學(xué)生正確看待自己，找準(zhǔn)自己的位臵，形成健康的心理狀態(tài)。教師應(yīng)該注意自己的教育方式、方法，對待學(xué)生應(yīng)一視同仁、一碗水端平。利用課余時間，盡量去了解學(xué)生，充分的接觸是建立朋友式師生關(guān)系的基礎(chǔ)。利用課間的休息時間作為了解學(xué)生的最佳時機，這樣可以向?qū)W生指出他的錯誤或提出自己的建議。因為學(xué)生的自尊心都很強，所以應(yīng)針對不同的學(xué)生，用不同的方式向其指出錯誤或提出好的建議，學(xué)生極易接受。二、高效課堂需要充分的課前準(zhǔn)備

緊盯教學(xué)內(nèi)容?！安淮驘o準(zhǔn)備之仗”，課堂要高效，教師就要認真?zhèn)湔n，精心設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)，要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生情況，設(shè)計出能最大限度地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的前臵性作業(yè)。知識目標(biāo)的定位要難易適中，還要充分考慮到三維目標(biāo)的統(tǒng)一，也要兼顧好、中、差三個層次。另外，在備課時，教師首先要明確每節(jié)課教學(xué)的重點與難點，這不在于面面俱到，而是需要有的放矢；體會學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的困難之處，重點加以突破。還有，教師還要準(zhǔn)備充足的時間在下節(jié)課前處理上節(jié)課遺留的問題。

緊盯教學(xué)對象。課前備課必須充分，特別是“備學(xué)生”要落實到位。這節(jié)課你雖然設(shè)計得很精彩，但是必須符合你這個班學(xué)生的認知水平，如果不符合，就必須修改，因為這是關(guān)系到我們所講的這節(jié)課是否能引起大部分學(xué)生興趣的一個關(guān)鍵之所在，而學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣正是我們提高課堂效率的一個重要因素。例如；在講人教版高一《經(jīng)濟生活》第九課第一框“市場配臵資源”時，結(jié)合我校學(xué)生特點(家長大多為郊區(qū)菜農(nóng)），導(dǎo)入新課時，插入農(nóng)副產(chǎn)品爛市圖片，讓學(xué)生深刻體會到“農(nóng)副產(chǎn)品豐收后賣不出去爛市”這一現(xiàn)象背后掩蓋的問題以及人的需求的無限性與資源的有限性之間的矛盾，從而得出結(jié)論，社會必須合理配臵有限資源，經(jīng)過觀看－思考－分析的過程，使學(xué)生從生活中得出了結(jié)論，又帶著結(jié)論返回了生活，獲得真實的生活體驗，借助多媒體教學(xué)媒介，把課堂知識學(xué)習(xí)與生活情景聯(lián)系起來，改變過去呆板僵化、單調(diào)老套的說教形式，克服思想政治課內(nèi)容多，教學(xué)時間少的困難，提高了教育教學(xué)效率，增強了政治課的吸引力、誘惑力，又使高中學(xué)生充滿了興趣。

三、高效課堂需要活躍的課堂狀態(tài)教師要善于根據(jù)具體教學(xué)情況，靈活運用各種教學(xué)方法，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，成為學(xué)生創(chuàng)造潛能的開發(fā)者，精心設(shè)計調(diào)動學(xué)生課堂學(xué)習(xí)主動性的方法。作為課堂的組織者、參與者、合作者，教師要重視課堂民主平等氛圍的營造，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與、獨立思考、自由表達、愉快合作，讓學(xué)生在心理上處于興奮和抑制的最佳狀態(tài)，讓學(xué)生充滿求知的愉悅感，調(diào)動起學(xué)生的良好情緒，最大限度激發(fā)學(xué)生的主題意識和主題精神。

課堂要讓每個學(xué)生都動起來。首先，課堂語言要充滿活力和感染力，要抑揚頓挫，要風(fēng)趣幽默。這需要教師自己的感情投入，要進入角色，眼睛有神，動作有力。其次，課堂要像相聲演員那樣設(shè)計些“包袱”，讓學(xué)生在張弛有度的環(huán)境下學(xué)習(xí)。如果僅用某一種教學(xué)方法，容易造成學(xué)生聽覺、視覺上的疲勞，從而分散學(xué)生的注意力，降低課堂效率。

課堂節(jié)奏要隨著學(xué)生學(xué)習(xí)節(jié)奏變化而變化。合理地講練，每節(jié)課都要有比較深入的信息反饋與調(diào)整，確保每節(jié)課中目標(biāo)的達成度或生成度。另外，作業(yè)的布臵要科學(xué)、有層次，要有大局意識（應(yīng)該在作業(yè)中設(shè)計“必修”或是“選修”題目），這樣就比較有彈性，滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

課堂要面向全體學(xué)生。為此，我們還應(yīng)該端正一種認識――培優(yōu)補差不是課后的工作，而是課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。我們不難發(fā)現(xiàn)，利用課余補課的學(xué)生的成績并不比不補課的學(xué)生成績好。因此，加強課堂教學(xué)中的培優(yōu)補差工作，尤其是補差工作值得我們重視。補差，首先是“治懶”，“懶”包括思維上的懶和練習(xí)中的懶。思維上的懶常常表現(xiàn)為學(xué)習(xí)過程中的心不在焉、注意力不集中；練習(xí)中懶的表現(xiàn)為練習(xí)速度慢，作業(yè)完成不及時或是抄襲作業(yè)等。針對以上情況，分別要施之有效的措施，在課堂中加強“快速提問”，增加提問的密度，把一些略簡單的問題讓程度較差的學(xué)生回答，讓他們形成一定的自信心；同時，盡量給他們板演的機會，讓他們養(yǎng)成良好的練習(xí)習(xí)慣；還有，課堂作業(yè)要堂堂清，教師要嚴格監(jiān)督，不給他們拖拉的機會；再者，還不能讓他們有抄襲作業(yè)的機會，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時進行批評，并嚴格處理。

四、教師課堂結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)的重新構(gòu)建

高效課堂需要科學(xué)的學(xué)法指導(dǎo)。著名教育家陶行知先生指出“我認為好的先生不是教書，不是教學(xué)生，乃是教學(xué)生學(xué)?！贝蛟旄咝дn堂的今天，教師應(yīng)該改變自己的教學(xué)方法，更應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)生擁有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。傳統(tǒng)的教學(xué)重在教師與學(xué)生之間的互動，教師的講授不易打動學(xué)生，導(dǎo)致教學(xué)的實效性差。生生互動式學(xué)習(xí)，由于經(jīng)歷、知識、生活范圍上相近，因此學(xué)生更容易在仁者見仁、智者見智的討論中接受教育。所以，應(yīng)重視學(xué)生之間的互動學(xué)習(xí),而這些學(xué)習(xí)方法離不開教師的指導(dǎo)。

以練為主：課堂上學(xué)生的練習(xí)是主線，練習(xí)的形式多種多樣，生生互動，師生互動。教師僅起主持人的作用，環(huán)節(jié)的導(dǎo)入、時間的控制、爭議的評價等都可能是調(diào)動學(xué)生主觀能動性的一種途徑。這個環(huán)節(jié)教師應(yīng)當(dāng)視具體情況給予學(xué)生合理的評價，以練習(xí)去強化課堂的互動，并通過這種練習(xí)達到課堂教學(xué)效果的及時反饋，以便更好地把握學(xué)生對本課學(xué)習(xí)目標(biāo)的掌握情況。

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學(xué)

劉金格

優(yōu)化課堂教學(xué)模式,構(gòu)建高效課堂

20世紀(jì)80年代末、90年代初以來，我國學(xué)者就進行了互動合作學(xué)習(xí)的研究與實驗，它已成為提高教學(xué)實效的新策略，既是課程改革的新教學(xué)理念，也是實施新課程的新教學(xué)行為，同時又是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的新方式。那么。怎樣才能讓學(xué)生在語文課堂上互動合作學(xué)習(xí)呢？為了使學(xué)習(xí)有條理、有層次，我設(shè)計了新的課堂形式：

第一：科學(xué)分組。為了便于學(xué)生間的交流與討論，我先組建互動合作小組，本著“組間同質(zhì)，組內(nèi)異質(zhì)”的原則，將全班50人分成8個小組，小組成員圍坐在一起，便于討論交流，注意答配，把閱讀、寫作、理解、表演等能力較強的人分散到各組，使各組力量均衡，做到組內(nèi)合作，組間競爭，讓每個學(xué)生都有參與的機會。每組選派一名組織能力強，責(zé)任心強，有樂于助人的同學(xué)擔(dān)任組長，負責(zé)組織小組同學(xué)進行預(yù)習(xí)、討論、或分派任務(wù)，此外，將教師前后兩塊黑板分成8部分，標(biāo)上小組號，用于小組成員板書或向大家講演。

第二：明確目標(biāo)與任務(wù)。這一環(huán)節(jié)是教師的主要工作環(huán)節(jié)。它建立在教師對教材深入研究的基礎(chǔ)上，博采眾長，對所教授知識有較全面的理解，研究學(xué)情，針對教材特點設(shè)計出科學(xué)合理又富有創(chuàng)造性的預(yù)習(xí)題，編寫成預(yù)習(xí)案，預(yù)習(xí)案注意以下幾個問題①確定學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容。課堂教學(xué)的各項活動都緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo)進行。教師要發(fā)揮主導(dǎo)地位，從認知目標(biāo)、能力、情感目標(biāo)來制定明確、全面的教學(xué)目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生始終圍繞確定的目標(biāo)來學(xué)習(xí)，②確定重點難點。語文教師需要對教材熟悉在心，對學(xué)生充分了解，這樣才能恰當(dāng)?shù)卮_定教學(xué)的重點難點，在教學(xué)中指導(dǎo)學(xué)生注意理解和掌握。然后將提前發(fā)給學(xué)生，給學(xué)生充分的合作互動時間，由各小組組長將任務(wù)分解到每個小組成員，做到責(zé)任到人，使小組成員全員參與，團結(jié)協(xié)作，共同完成預(yù)習(xí)任務(wù)，避免參與程度的不均衡。

第三：優(yōu)化課堂管理。課堂教學(xué)是落實新課程改革任務(wù)，提高學(xué)生語文素質(zhì)的主戰(zhàn)場。只有充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，才能使學(xué)生學(xué)有目標(biāo)、學(xué)有內(nèi)容、學(xué)有所獲。新的課堂教學(xué)模式下，教師已由知識的傳授者變?yōu)榛雍献鲗W(xué)習(xí)知識的參與者，有教育教學(xué)的權(quán)威變?yōu)橐龑?dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的組織者。課堂教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變期待教師角色的轉(zhuǎn)變，但這也不是“放羊式”的教學(xué)，這其中教師的主導(dǎo)作用更為突出，教師用新穎的導(dǎo)語引發(fā)學(xué)生興趣，指導(dǎo)課堂上學(xué)生的活動按規(guī)則有序展開，如：由各組選派學(xué)生代表依次發(fā)言；組內(nèi)交流聲音應(yīng)較低，只要組內(nèi)成員聽清楚；采取抽簽或輪流坐莊的方式，做到不重復(fù)，人人參與互助合作學(xué)習(xí)，為班級交流做準(zhǔn)備，保證參與的均衡性；巡視各小組合作學(xué)習(xí)情況，并給予及時點撥；對學(xué)生個體，小組集體都要適度地評價等。整個課堂教學(xué)中，教師既能放手讓學(xué)生互助合作學(xué)習(xí)，使學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)，在互助合作學(xué)習(xí)中增長知識，發(fā)展能力，激發(fā)求知欲。在實際操作過程中，教師又必須給予及時、適度的組織與調(diào)控，做到能放能收。

第四：學(xué)生成果展示。課堂是學(xué)生的舞臺，教師理應(yīng)提供機會，讓學(xué)生盡情發(fā)揮其才智，展示其風(fēng)采，這不但可以點燃學(xué)生久違的學(xué)習(xí)激情，還可以通過形形式式的學(xué)習(xí)活動培養(yǎng)學(xué)生互助合作精神，體驗集體榮譽感與成就感。語文學(xué)科內(nèi)容廣泛而豐富，包羅萬象，有適于朗誦，有適于表演，有適于辯論……教師利用課堂這一舞臺，充分讓學(xué)生展示自己，這也是有效教學(xué)的一個途徑。如：教授文言文《廉頗藺相如列傳》，我事先安排學(xué)生按組將原文抄寫在黑板上，課上由各組學(xué)生代表手執(zhí)教鞭，充當(dāng)小教師的角色，自報家門，從實詞、虛詞、句意、情節(jié)等方面娓娓道來，不足之處其他學(xué)生爭著彌補，難點教師點撥，整個課堂氣氛融洽。如：教授《雷雨》一文，分析作品中主要人物形象，我通過開展小組辯論活動進行教學(xué)，結(jié)果學(xué)生展示的分析成果比想象中更全面、完美。

第五、課堂檢測：我的語文課堂教學(xué)一般采用“5＋30＋15”的模式，課堂前5分鐘對上節(jié)課練習(xí)講評，中間30分鐘是互助合作學(xué)習(xí)時間，最后15分鐘是課堂檢測時間。課堂檢測首先要求教師對課堂檢測題精心設(shè)計，不僅內(nèi)容選擇做到量要適宜，可保證學(xué)生在10-15分鐘完成，還要在鞏固課內(nèi)所學(xué)知識的同時，關(guān)注課外，實現(xiàn)知識的遷移，題目設(shè)計做到有梯度，有精度。其次，必須強調(diào)當(dāng)堂完成，及時批閱。練習(xí)課堂上分小組上交，由組長和教師共同批閱，既能發(fā)現(xiàn)班級共性問題，又能發(fā)現(xiàn)組內(nèi)個性問題，便于教師及時了解學(xué)生，在檢測課堂教學(xué)效果的同時，既鞏固學(xué)生所學(xué)的知識，又培養(yǎng)學(xué)生語文能力。

采用了“互助合作”課堂教學(xué)模式，教學(xué)效果有了明顯改觀。教師不再僅是知識的漏斗，學(xué)生也不再是“沉默”的“容器”，整個課堂自始至終是以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，師生關(guān)系融洽，互助合作學(xué)習(xí)氛圍濃厚。語文課堂又找回了她一度失去的魅力。主要表現(xiàn)在一下幾方面：

一、有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，啟發(fā)學(xué)生思維能力。

俗話說：興趣是最好的老師。當(dāng)學(xué)生在學(xué)習(xí)中對所學(xué)知識產(chǎn)生興趣時，就會對其更好地感知、記憶、思考與想象，從而獲得更多知識與能力。互助合作式課堂教學(xué)，要求教師想法設(shè)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，喚起學(xué)生的求知欲，教師可通過分角色朗讀、表演，質(zhì)疑，辯論等形式活動，始終保持學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，從而啟發(fā)學(xué)生思維能力。

二、有利于創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，培養(yǎng)學(xué)生聽說讀寫的綜合語言運用能力。

互助合作式課堂教學(xué)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，語文教師要利用語文教材，挖掘其內(nèi)涵，積極開展學(xué)生喜聞樂見的各種活動，不失時機地對學(xué)生進行啟發(fā)、教育，既使學(xué)生得到美的享受，體驗到其中美好的思想感情，精神得到陶冶，又使課堂教學(xué)生動活潑。要為每一個學(xué)生提供更多參與的機會，使學(xué)生在交流和合作中，鍛煉聽說交際能力，通過學(xué)生自主閱讀，進而培養(yǎng)其閱讀的能力，在閱讀中，每位成員都有自己的想法，有理有據(jù)地寫出來，交流討論，會讓大家借鑒他人的長處，彌補自身的不足，久之，也培養(yǎng)了其寫作的能力。因此，互助合作式課堂教學(xué)有效地培養(yǎng)了學(xué)生的綜合語言運用能力。

三、有利于優(yōu)化語文課堂教學(xué)氛圍，提高課堂教學(xué)效率。

美國心理學(xué)家羅杰斯認為：“成功的教學(xué)依賴于一種真誠的理解和信任的師生關(guān)系，依賴一種和諧安全的課堂氣氛。”互助合作教學(xué)式課堂教學(xué)，營造一種民主和諧、生動活潑、愉快寬松的教學(xué)氛圍。在這融洽的氛圍中，學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究，學(xué)得輕松，學(xué)得愉快。它還創(chuàng)設(shè)機會讓學(xué)生積極參與，榮譽感與成功感使他們產(chǎn)生一種渴望學(xué)習(xí)的沖動，有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與興趣，進而變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，這種模式激活了學(xué)生主體，活化課堂教學(xué)，提高了課堂教學(xué)效率。

此外，這種課堂教學(xué)模式還可以充分引導(dǎo)學(xué)生展開聯(lián)想和想象的翅膀，啟發(fā)他們的創(chuàng)造思維。培養(yǎng)他們的想象力與創(chuàng)造力。從而激發(fā)他們的興趣，更積極地參與教學(xué)。保證教育目標(biāo)的完成。

語文新課程改革在語文教學(xué)實踐中的具體實施，給教育事業(yè)注入了清新的活力,是它給我們的學(xué)生帶來一片自主發(fā)展的空間，是它給我們的課堂帶來了濃濃的春意，還是它為我們提供了踐行的新理念?！爸挥欣蠋熃痰煤茫瑢W(xué)生才能學(xué)得好?！?鄧小平：《關(guān)于科學(xué)和教育工作的幾點意見》)語文學(xué)科的課堂教學(xué)，教師的主導(dǎo)作用猶顯重要。語文教師是學(xué)生求知過程中的啟發(fā)者，是學(xué)生學(xué)習(xí)的參與者、指導(dǎo)者，只有充分發(fā)揮語文教師在教學(xué)上的主導(dǎo)作用，努力構(gòu)建充滿生命力的語文課堂。才能更好更快地實現(xiàn)教育目標(biāo)，作為教學(xué)主體的學(xué)生，也才能積極、健康的發(fā)展。

優(yōu)化課堂教學(xué)模式,構(gòu)建高效課堂

東

五

樓

小

學(xué)

董蘭喬

優(yōu)化課堂教學(xué)模式,構(gòu)建高效課堂

信息技術(shù)課是一門培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和應(yīng)用計算機信息技術(shù)興趣、意識和技能的必修課。通過系統(tǒng)地教學(xué)，可以幫助學(xué)生掌握計算機基礎(chǔ)知識和基本技能，獲得搜集信息、分析信息和處理信息的能力，以適應(yīng)現(xiàn)代信息社會的需要。雖然現(xiàn)在廣大農(nóng)村中小學(xué)已全面開展了信息技術(shù)教育，但在教學(xué)質(zhì)量上還存在一定的差距，因此研究如何提高信息技術(shù)教學(xué)中的高效課堂問題已是迫在眉睫。并且隨著新課程的實施不斷推向深入，我們廣大的教育工作者也越來越清楚地認識到，教育教學(xué)質(zhì)量的提高需要高效課堂、新課程實施需要高效課堂、教師由教書匠向研究型教師轉(zhuǎn)變需要高效課堂、促使學(xué)生學(xué)習(xí)方式的根本改變也需要高效課堂的實現(xiàn)?？梢哉f，高效課堂對提高我國教育的整體質(zhì)量和效益具有深遠的意義。

何謂高效課堂？可用七個字加以衡量：真、實、新、活、情、特、效。①真：真實、真誠、真為。真實即教師要尊重事實、講究實際；真誠即用“心”去上課，用真誠感染自己的學(xué)生；真為即教師要真正的關(guān)注學(xué)生，做到因班施教、因材施教。②實：教學(xué)目標(biāo)實、教學(xué)內(nèi)容實、方法手段實、學(xué)習(xí)指導(dǎo)實。③新：觀念新、設(shè)計新、評價新。④活：問題提出活以激起學(xué)生興趣和思考；學(xué)生活動活以使學(xué)生主動參與且積極探究；教師調(diào)控活以使課堂動靜結(jié)合，活而不亂。⑤情：教學(xué)激情，教師教學(xué)要有感染力；教材情感，教師對教材的體悟要深刻；人情即教師要有親合力。⑥特：鮮明的教學(xué)特長及特色。⑦效：教學(xué)效果及效率要高。實現(xiàn)高效課堂，在理解了七要素的內(nèi)涵后，還應(yīng)把握“三講”“三不講”原則。三講：易錯、易漏的知識講；重難點講；有擴展性內(nèi)容的知識講。三不講：學(xué)生會的知識不講；通過自學(xué)能學(xué)會的知識不講；講了學(xué)生也不會的知識不講。

依據(jù)以上闡述，筆者在八年多的計算機教學(xué)實踐中，針對中學(xué)生好奇、好動、好玩、好鉆及求知欲、成就感非常強的心理特點，結(jié)合教材特色，在五備(備學(xué)生、備自己、備教材、備教法、備語言)的基礎(chǔ)上，采用“學(xué)生自學(xué)、教師輔導(dǎo)、歸納問題集中講授”的教學(xué)原則和“任務(wù)驅(qū)動”的授課方式，嘗試出信息技術(shù)高效課堂新模式：軟件的“四步教學(xué)法”。

第一步：學(xué)生自主學(xué)習(xí)，教師個別指導(dǎo)

學(xué)生自學(xué)是通過自己學(xué)習(xí)教材和參考書來獲得知識的一種方法，它是培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力，養(yǎng)成讀書習(xí)慣，擴展知識面必不可少的途徑。自學(xué)時閱讀教材，還有利于培養(yǎng)學(xué)生的獨立性和分析問題、解決問題的能力，有利于學(xué)生自由調(diào)整學(xué)習(xí)速度，實現(xiàn)個別教學(xué)。

現(xiàn)在的中學(xué)《信息技術(shù)》教材在介紹軟件的使用時，大部分是結(jié)合實際例子，配合軟件窗口彩色插圖的前提下，注重了步驟的闡述，每一步敘述的都很清楚；并且學(xué)生當(dāng)中也有一部分同學(xué)家中有電腦，對于教材中介紹的內(nèi)容比較熟悉，還有一部分學(xué)生以前曾利用寒暑假參加過電腦初級培訓(xùn)。因此，教師完全沒有必要再照本宣科。上課前教師只要先布臵好上機任務(wù)，點撥出要講軟件部分的知識重、難點，然后就可以讓學(xué)生們放開手腳的去大膽操作，教師的工作只是來回巡視每一名學(xué)生的操作情況。對于操作過程中學(xué)生遇到的個性問題，教師可以引導(dǎo)性的讓學(xué)生參考教材解決、同學(xué)間互相討論解決或借助于聯(lián)機幫助；對于學(xué)生們的共性問題，教師可記錄下來稍后解釋。在這一步教學(xué)中，教師應(yīng)注意以下幾點：

布臵的任務(wù)要由淺入深，抓住關(guān)鍵，突出重、難點，有計劃地培養(yǎng)學(xué)生的探索精神和能力。

指導(dǎo)學(xué)生時要言簡意賅，引而不發(fā)，激勵學(xué)生的首創(chuàng)精神。

做好巡視監(jiān)督工作，杜絕個別學(xué)生玩游戲。

對于程度好的學(xué)生，教師可適當(dāng)?shù)卦黾宇}目難度，或輔導(dǎo)練習(xí)軟件的其它功能。

第二步：學(xué)生當(dāng)眾演示，教師全面輔導(dǎo)

學(xué)生自由學(xué)習(xí)了十幾分鐘后，教師就可鼓勵學(xué)生當(dāng)眾演示軟件的部分功能應(yīng)用。借助多媒體等示教設(shè)備（如幻燈機、投影儀、大屏幕彩電等）向其他同學(xué)做示范性表演，這是直觀性原則的具體表現(xiàn)。它不僅在知識教育方面有很大作用，還有利于發(fā)展學(xué)生的認知能力。借助演示，能使學(xué)生獲得大量的感性認識，加深對所學(xué)知識的理解，幫助學(xué)生形成正確、印象深刻的概念，還能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，集中注意力，積極思考，以及培養(yǎng)學(xué)生的觀察力、動手能力。在軟件教學(xué)上，此法往往能起到事半功倍的作用。

在學(xué)生演示時，教師應(yīng)適時地提出共性問題或自己先行設(shè)計的題目，讓演示同學(xué)操作解答。如果該同學(xué)不能解決，教師可以發(fā)動其他同學(xué)討論后解答。討論是一種輔助性教學(xué)方式，它有利于教學(xué)相長，能集思廣益，互相啟發(fā)，實現(xiàn)信息與思想的交換，以求得問題的解決和認識的深入；能充分暴露學(xué)生的認識狀況，使教師獲得及時的信息反饋；這種方法信息交換頻繁，有助于學(xué)生加深對知識的理解和老師掌握學(xué)生的認識狀況，能充分調(diào)動學(xué)生的積極性，啟發(fā)學(xué)生獨立思考，鍛煉其歸納、分析和表達的能力，有利于培養(yǎng)學(xué)生敢想、敢說、敢干、探求真理、堅持真理的優(yōu)良品質(zhì)。運用此法時，教師要注意幾個問題：

教師事先應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，對演示重、難點適時地加以必要說明，以引起學(xué)生的足夠認識。

適當(dāng)?shù)乜刂茖W(xué)生的情緒，維持好機房的上課秩序。

盡量由學(xué)生自己完成操作，實在不行的話，可由教師演示給同學(xué)們看。

演示完后，教師要歸納總結(jié)，做出明確結(jié)論。

第三步：學(xué)生消化吸收，教師巡回輔導(dǎo)

演示結(jié)束后，根據(jù)學(xué)生的掌握反饋情況，教師應(yīng)布臵一些上機作業(yè)讓學(xué)生練習(xí)。就學(xué)生而言，學(xué)習(xí)中獲得的感知必須多次重復(fù)呈現(xiàn)，才能促進理解，而理解的知識通過應(yīng)用，才能牢固掌握，有利于技能技巧的培養(yǎng)。通過練習(xí)不但能鞏固知識形成技能，還能培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的能力、克服困難的意志、一絲不茍的作風(fēng)及審美能力。而且對于能力的形成和發(fā)展，學(xué)習(xí)興趣和探索精神的激發(fā)，科學(xué)思維的培養(yǎng)，學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高起著重要的作用。

作業(yè)要有針對性和典型性，從深度、廣度上都要上一個臺階，并注意“變式”的應(yīng)用，使學(xué)生真正能把知識消化吸收并加以提高創(chuàng)新。在完成作業(yè)期間，教師應(yīng)注意巡視輔導(dǎo)工作，隨時解答學(xué)生作業(yè)中的疑難問題。在這一步中，教師應(yīng)注意：

重視教師的指導(dǎo)作用，學(xué)生做作業(yè)時不能不管不問。

注意做好“兩極”學(xué)生的幫扶工作。

控制學(xué)生玩游戲。

第四步：學(xué)生最后總結(jié)回顧，教師布臵筆試作業(yè)

教師要引導(dǎo)學(xué)生對本節(jié)課知識做最后的知識性回顧，使知識能系統(tǒng)地留在學(xué)生們的腦海中。然后，教師布臵適量的課下筆試作業(yè)，真正使學(xué)生做到既會操作，又會敘述，避免產(chǎn)生“啞巴計算機”現(xiàn)象。

綜上分析，在這四步教學(xué)中，少了教師“填鴨式”的講解，多了教師重點的指引；少了學(xué)生“機械式”的學(xué)習(xí)，多了“隨心所欲”的操作。軟件四步教學(xué)法，真正調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)信息技術(shù)的動力，充分發(fā)揮了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性，培養(yǎng)了興趣，激發(fā)了思維想象力和創(chuàng)新能力，提高了整堂課的教學(xué)效率。

第四篇：論優(yōu)化初中美術(shù)教學(xué)模式的措施

論優(yōu)化初中美術(shù)教學(xué)模式的措施

論優(yōu)化初中美術(shù)教學(xué)模式的措施

胡玉蘭

（新疆維吾爾自治區(qū)特克斯縣初級中學(xué)）

摘 要：一個美術(shù)作品可以反映作者的情感，作者在進行創(chuàng)作時會將自己的情感抒發(fā)在自己的作品中。初中美術(shù)旨在教授學(xué)生的美術(shù)知識，同時也會讓學(xué)生在學(xué)習(xí)美術(shù)知識的同時，注重對學(xué)生能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生知道任何藝術(shù)作品都離不開創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：初中美術(shù)；教學(xué)方式；能力

美術(shù)課的學(xué)習(xí)與其他課程是有所區(qū)別的，因為美術(shù)是需要想象力和創(chuàng)造力的科目，不管是教師的教學(xué)還是學(xué)生 的學(xué)習(xí)都要注重對學(xué)生能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)美術(shù)的同時，也要培養(yǎng)自身的素質(zhì)。初中美術(shù)教學(xué)是讓學(xué)生在學(xué)習(xí)美術(shù)知識的同時，培養(yǎng)自己的美術(shù)修養(yǎng)，而美術(shù)修養(yǎng)和能力的提高離不開教師的教學(xué)方法，所以教師要注意對教學(xué)方式進行創(chuàng)新，使美術(shù)教學(xué)達到教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。本文通過對初中美術(shù)教學(xué)的分析，講述了對教學(xué)方式的創(chuàng)新，以達到美術(shù)教學(xué)的目的。

一、美術(shù)教學(xué)的現(xiàn)狀

隨著初中美術(shù)教學(xué)要求的逐漸提高，越來越要求培養(yǎng)學(xué)生的美術(shù)鑒賞能力。但是因為我國應(yīng)試教育的原因，使學(xué)生和教師對美術(shù)課缺乏足夠的認識和重視，這使美術(shù)教學(xué)一直都是以教師為主導(dǎo)，讓學(xué)生照著教師給安排的作品進行臨摹。再有就是學(xué)生在平時很少接觸到其他美術(shù)作品，使學(xué)生對美術(shù)的了解僅限于教師所教授的部分，因為教師教學(xué)模式的匱乏，也會使大部分的學(xué)生對美術(shù)的學(xué)習(xí)缺乏興趣，這樣在平時也會

缺少對身邊美好事物的觀察，使學(xué)生的審美能力得不到有效的提高。

二、美術(shù)教學(xué)方法的創(chuàng)新

初中美術(shù)教學(xué)重點是要培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，學(xué)好美術(shù)不僅需要學(xué)生具備良好的審美能力，還要具有一定的觀察能力、想象能力和創(chuàng)造能力，這也要求教師在平時的教學(xué)中，注意選用正確的教學(xué)方式，以達到教學(xué)目的。在教學(xué)中，教師要創(chuàng)新自己的教學(xué)方式，增強學(xué)生的能力。首先在教學(xué)中，教師不能只局限于教材，要擴大學(xué)生的知識面，使學(xué)生對美術(shù)知識有一個更深的了解和認識。在平時的課堂上，教師可以通過多媒體，選擇一些美術(shù)作品，通過比較，讓學(xué)生學(xué)會欣賞不同的美術(shù)作品。例如，教師可以將中國的古典名畫與西方的古典名畫進行對比教學(xué)，讓學(xué)生感受西方畫作與東方畫作的不同之處。教師可以將中國畫作《廬山高圖》與西方畫作《最后的晚餐》進行對比教學(xué)，讓學(xué)生了解不同畫作運用了什么樣的手法，以及這

些畫作的創(chuàng)作背景和這些畫作的過人之處，通過對比，學(xué)生對美術(shù)知識也會有了更多的了解，知道了西方畫作在于寫實，而中國畫作講究的是意境，這樣的對比教學(xué)也會增加學(xué)生的美術(shù)修養(yǎng)和欣賞水平。

為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，教師在教學(xué)中，可以給學(xué)生一個主題，讓學(xué)生根據(jù)這個主題，發(fā)揮自己的想象進行繪畫，這樣也會使學(xué)生在繪畫時不受拘束，例如教師可以讓學(xué)生畫一畫“學(xué)生心目中的學(xué)?！保@樣學(xué)生在繪畫中會選擇自己喜歡的建筑、喜歡的環(huán)境、喜歡的顏色，通過這樣的教學(xué)方式，對學(xué)生想象力的提高是非常有幫助的，也會提高學(xué)生對美術(shù)學(xué)習(xí)的興趣。

總之，一個有效的教學(xué)模式會使教師的教學(xué)工作事半功倍，也會讓學(xué)生學(xué)到真正的知識和能力，因為能力的培養(yǎng)對學(xué)生的幫助是非常大的，不僅現(xiàn)在學(xué)習(xí)中需要，在以后的工作和生活中也會是一筆受益無窮的財富，讓學(xué)生受益匪

淺。

參考文獻：

［1］盧穎。初中美術(shù)教學(xué)實踐中的創(chuàng)新做法和體會［J］。成才之路，2013（09）。

［2］劉廉。談如何優(yōu)化初中美術(shù)課堂教學(xué)［J］?？荚囍芸?，2011（11）。

編輯 韓 曉

第五篇：三項措施提升市場監(jiān)管水平

保德縣煙草專賣局（營銷部）

三項措施提升市場監(jiān)管水平

近日、為了及時掌握農(nóng)村卷煙市場假冒卷煙的動態(tài)信息，充分發(fā)揮農(nóng)村專賣信息員的作用，加大假、私、非卷煙的查處力度，保德縣局“三項措施”提升市場監(jiān)管水平。

一、制度規(guī)范是提升市場監(jiān)管水平的前提。保德縣局堅持以制度促規(guī)范，以規(guī)范促監(jiān)管。一是積極落實市場監(jiān)管目標(biāo)考核機制，將縣局的市場監(jiān)管重點工作納入目標(biāo)管理，對日常工作進行綜合評價。二是嚴格堅持規(guī)范的工作流程，市場監(jiān)管的每項工作做到有計劃、部署、督查、總結(jié)，逐個環(huán)節(jié)落實，確保了各項工作取得實效。

二、溝通協(xié)作是提高市場監(jiān)管水平的保障。市場監(jiān)管工作涉及多個部門，只有加強協(xié)調(diào)，各部門形成合力，監(jiān)管才能更有效。保德縣局所堅持與其他部門協(xié)調(diào)溝通、聯(lián)合執(zhí)法。

三、強化服務(wù)是提高市場監(jiān)管水平的關(guān)鍵。監(jiān)管與服務(wù)是對立統(tǒng)一的。在實施市場監(jiān)管中，采用人性化的措施，考慮問題時多從監(jiān)管對象出發(fā)，往往監(jiān)管工作就更會得到監(jiān)管對象的支持，也更能促其服從管理。保德縣局始終以服務(wù)對象的滿意為標(biāo)準(zhǔn)，用心用情服務(wù)，在監(jiān)管中強化服務(wù)質(zhì)量，在服務(wù)中提升監(jiān)管水平。

保德縣局 王永明