第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在2021年全縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在2021年全縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話范文
習(xí)近平總書記指出,產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。當(dāng)前,構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局將加快區(qū)域經(jīng)濟布局重塑,國家“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略將加速地方產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu),對我們這樣一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣和縣域經(jīng)濟欠發(fā)達地方來說,既是機遇也是挑戰(zhàn)。能不能在新一輪發(fā)展賽道上彎道超車、搶占先機?是對全縣上下、各級各部門各企業(yè)最大的考驗和挑戰(zhàn)。我們發(fā)展面臨著前所未有的緊迫形勢,唯有大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè),扎扎實實把縣域經(jīng)濟做出特色、形成集群,才能帶動全縣高質(zhì)量發(fā)展塑成優(yōu)勢、突圍奮進。
一、堅定不移做大做強制造業(yè)
制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐,是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。要強力突破制造強縣建設(shè),推動全縣產(chǎn)業(yè)底色得到根本重塑。
要在補鏈強鏈中塑成制造新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)與層次決定了制造業(yè)發(fā)展的潛力和未來。近年來,我們堅定不移秉持產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強縣理念,“3+3+1”新型產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,特別是去年啟動創(chuàng)新發(fā)展先進制造業(yè)集群、培育壯大五大核心產(chǎn)業(yè)鏈行動,極大提升了我縣“有機顏料、特碳材料、裝配式建筑、冰雪運動服飾、日化用品”的市場影響力和占有率。下步,我們要進一步堅持集群理念,突出“群長+鏈長制”,共同推進產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈、延鏈。一個是內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈,要謀劃如何改進上游的材料、技術(shù)和工藝,如何加強下游的銷售、服務(wù)布局,如何植入創(chuàng)新創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計、品牌營銷等要素,奮力向“微笑曲線”兩端攀升,提升價值鏈,打造創(chuàng)新鏈。另一個是外部產(chǎn)業(yè)鏈,如何打通相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈,完善配套,使之相輔相成、相互配套,形成集群式、共享化、創(chuàng)新性的制造生產(chǎn)模式。比如有機顏料產(chǎn)業(yè),如何進一步優(yōu)化布局,打造供應(yīng)鏈最短、產(chǎn)業(yè)鏈最長、價值鏈最高的國內(nèi)領(lǐng)先國際一流的有機顏料生產(chǎn)基地。
要在招大引強中凝聚制造新動能。制造業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展,離不開項目支撐。要開展好產(chǎn)業(yè)鏈招商。各產(chǎn)業(yè)招商專班要實體化運作,積極走出去,精準(zhǔn)對接行業(yè)龍頭企業(yè)、500強及大型央企國企,持續(xù)跟蹤推進常州昌瑞安全氣囊、九江晨光有機硅等項目。選聘的3位招商顧問,都是鏈主企業(yè)主要負責(zé)人,在各自的行業(yè)領(lǐng)域深耕多年,人脈資源廣、信息來源快,希望你們積極組織和介紹客商開展投資考察活動,對接投資意向企業(yè),捕捉和提供更多項目信息。要組織舉辦專題招商活動。抓好6月份北京、7月份的青島招商活動,提前赴三地走訪企業(yè)、洽談項目,力促一批大項目好項目簽約落地。要加大考核獎懲力度。
《XX市招商引資考核獎懲辦法》近期印發(fā),縣投促中心牽頭盡快制定完善我縣的《考核獎懲辦法》,在將招商引資納入綜合考核的基礎(chǔ)上,設(shè)立招商引資考核單項獎。對沒有招商任務(wù)的部門也要進行考核,對招引過5億元產(chǎn)業(yè)大項目落地或提供有重要價值信息的在年終綜合考核中予以加分。要加強項目跟蹤服務(wù)。項目落地是關(guān)鍵。對納入縣委1號文的重大項目,包??h級領(lǐng)導(dǎo)和工作線指揮長要加強調(diào)度推進,特別是對上海喆氏康復(fù)輔具及機器人、揚州揚杰工業(yè)芯片及半導(dǎo)體材料等重點簽約項目,要加快手續(xù)辦理,盡快開工建設(shè)。要重點排查項目審批、要素保障等領(lǐng)域的問題,建立臺賬,銷號管理。對簽約尚未開工的項目,要逐個剖析、逐一化解。
要在平臺建設(shè)中提升制造新能級。平臺是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地。要做強園區(qū)平臺,今年化工產(chǎn)業(yè)園要拓展5平方公里,開發(fā)區(qū)要會同自然資源等相關(guān)部門、鎮(zhèn)街盡快研究方案,超前謀劃、分步實施,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。臨港產(chǎn)業(yè)園,要加快閑置低效用地的盤活再利用。高鐵產(chǎn)業(yè)園,現(xiàn)有路網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施配套進一步升級改造,依托新區(qū)污水處理廠,配套建設(shè)園區(qū)污水管網(wǎng),解決供排水問題。要推動資源集中,突出“畝均效益”,把有限的資源要素更多集中到優(yōu)質(zhì)企業(yè)上。要依托工業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng),6月15日前完成對全縣規(guī)模以上和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)采集、確認工作,7月20日前完成企業(yè)分類評價。要健全完善差別化政策體系,提高政策的靈活性和可操作性??h經(jīng)開區(qū)要著力淘汰低水平、低技術(shù)、低產(chǎn)出的企業(yè)和項目,今年必須邁出實質(zhì)性步伐。
要在培大育強中增強制造新支撐。企業(yè)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。要堅持“頂天立地”和“鋪天蓋地”兩頭抓,進一步培育骨干企業(yè)。要激勵企業(yè)大力攀登。今年市里開始實施“企業(yè)攀登”工程,我縣僅有11家企業(yè)列入市級“攀登工程”名單,僅占規(guī)上工業(yè)企業(yè)5.58
??h工信局牽頭,對成長性好的企業(yè)要下力氣培育,爭取市里動態(tài)調(diào)整時我縣更多企業(yè)納入市庫。市里每月通報縣市區(qū)企業(yè)攀登工程進展情況,既看企業(yè)攀登的數(shù)量,也看目標(biāo)完成的質(zhì)量。工信、發(fā)改、科技、金融等部門和所屬鎮(zhèn)街,要把服務(wù)支持企業(yè)作為重中之重,確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要狠抓企業(yè)技術(shù)改造。市里針對技改專門出臺了支持政策,對重大技改項目,市縣給予貸款貼息,對納入省重大技改項目的,省市縣三級貼息比例合計最高達到55
、金額最高XXXX萬元??h工信局要充分用好貼息政策,對重點技改項目“一企一策”予以指導(dǎo),確保完成3個以上10億元以上技改項目。
集中突破5個市級百項重點技改項目,組織企業(yè)積極申報市級年度“十佳”技改項目。要動態(tài)完善技改項目庫,對XXX萬元以上的技改項目,及時指導(dǎo)企業(yè)入庫納統(tǒng)。工信、金融等部門要分產(chǎn)業(yè)每月組織開展專題政銀企對接活動,引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求提供金融服務(wù)。要培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵龍頭骨干企業(yè)掛大聯(lián)強,進一步提升產(chǎn)業(yè)集中度、延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大科技型、成長型企業(yè)扶持力度,大力推動“小升規(guī)”“專精特新”培育,確保每個產(chǎn)業(yè)集群都有一批“隱形冠軍”“單打冠軍”,確保年內(nèi)培育省市級瞪羚、單項冠軍、“專精特新”企業(yè)8家以上。要積極對接資本市場。上市掛牌是企業(yè)迅速做大做強的有效途徑。目前,XX新材料已完成股改,爭取8月份報省證監(jiān)局申請輔導(dǎo)備案。
XX作為我縣第一家“新三板”企業(yè),已完成定向增發(fā)1053萬,爭取明年上半年轉(zhuǎn)至創(chuàng)新層,下半年開展精選層申報工作。市委、市政府對企業(yè)上市真金白銀的獎勵扶持,各位企業(yè)家要搶抓機遇,金融部門要實行“一對一輔導(dǎo)”,暢通企業(yè)上市通道。
要在標(biāo)準(zhǔn)品牌中彰顯制造新形象。制造之強,強在品質(zhì)。要加強企業(yè)管理。結(jié)合工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展管理年活動,引導(dǎo)企業(yè)加快規(guī)范化改制步伐。要確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性,無論是對接銀行上市融資,還是取得政府支持,經(jīng)營指標(biāo)和數(shù)據(jù)都必須真實、邏輯關(guān)系合理。今年各級對能耗管理特別嚴(yán)格,能耗高于同行業(yè)平均水平的都要整改,如果我們?nèi)藶閴旱蜖I收、利潤,最終受害的還是企業(yè)自身。所以要提高會計人員專業(yè)操作能力,確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實。要樹牢節(jié)能降耗理念,強化約束機制,促進能效提升。安全是最大的效益,要明確專人管安全,加大安全投入,常態(tài)化開展安全警示教育培訓(xùn)和演練,向制度、向技改、向管理、向培訓(xùn)要安全,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。要強化標(biāo)準(zhǔn)意識。鼓勵引導(dǎo)有條件的企業(yè)主動參與各類標(biāo)準(zhǔn)制定,著力破解一批“制造”標(biāo)準(zhǔn)瓶頸,不斷搶占市場和行業(yè)話語權(quán)。要打造品牌形象。要大力實施品牌提升工程,通過政策激勵和市場倒逼,加快打造一批市場認可的中國馳名商標(biāo)。
二、堅定不移做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
錨定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣目標(biāo),深入研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,積極探索有特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路子。
一要走好規(guī)?;?jīng)營的路子。今年全市土地流轉(zhuǎn)率要達到65
左右,從市里通報情況看,我縣土地流轉(zhuǎn)率僅為45
,與市里要求相差甚遠。各鎮(zhèn)街要充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺作用,規(guī)范引導(dǎo)群眾開展土地流轉(zhuǎn)。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育三年行動,今年新增市級重點龍頭企業(yè)不少于3家,推動圣豐種業(yè)申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,年內(nèi)新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場示范場15個,土地股份合作社20個,創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范主體2個。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強調(diào)度、指導(dǎo)、通報,力爭今年全縣各項指標(biāo)實現(xiàn)大的提升。
二要做大做強種業(yè)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、制種大縣已獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)。要聚焦“種業(yè)強縣”目標(biāo),對接好中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院等科研院所,解決企業(yè)育種人才、技術(shù)問題,打造現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。園區(qū)核心區(qū)域所在的梁寶寺鎮(zhèn)、大張樓鎮(zhèn),以及周邊鎮(zhèn)街要引導(dǎo)群眾種植大豆,擴大園區(qū)規(guī)模。
要規(guī)范種子市場管理,提高種子企業(yè)準(zhǔn)入門檻,注冊資金要達到XXXX萬元,改變種子市場“散亂小”局面,杜絕惡意競爭行為,切實維護我縣種子行業(yè)公信度。要籌備好X月份的大豆種業(yè)高峰論壇暨成果轉(zhuǎn)化地展現(xiàn)場會,將論壇辦好辦實。
三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育計劃,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打通供應(yīng)鏈,拓展增值增效空間。①要依托XX老僧堂特菜瓜菜、大張樓葡萄、仲山西瓜、臥龍山油牡丹、紙坊林果等現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,實施中西部特色瓜菜和南部生態(tài)林建設(shè)行動,打好“珍稀牌”“生態(tài)牌”“文化牌”,培育一批精品優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)集群。②要壯大農(nóng)產(chǎn)品加工流通產(chǎn)業(yè),培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工及副產(chǎn)物綜合利用重點企業(yè),大力改變“洗洗泥、去去皮”的狀況,推動由賣“原字號”向賣“制成品”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮好供銷系統(tǒng)、郵政快遞物流以及鮮農(nóng)都等流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,打造一批區(qū)域性冷鏈物流中心。③要依托農(nóng)業(yè)多種功能發(fā)展產(chǎn)業(yè),挖掘拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化體驗、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài),加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。④發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)最終要落腳到農(nóng)民增收上,鼓勵發(fā)展龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的聯(lián)合體,引導(dǎo)工商資本投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),使企業(yè)和農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作。四要做強農(nóng)業(yè)品牌。標(biāo)準(zhǔn)化是品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。要以創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為抓手,推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),抓好特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),完善追溯體系,加強質(zhì)量監(jiān)管,力爭創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化集成示范基地。
三、堅定不移做大做強服務(wù)業(yè)
堅持一手抓載體,一手抓項目,推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)共同發(fā)展、齊頭并進。
一是推進載體建設(shè)。加快項目建設(shè),推動XX港、XX港建設(shè)集裝箱碼頭,提前謀劃洙水河航道“三改二”工程和綜合服務(wù)區(qū)項目。積極推動港臨港物流園、臥龍山貨運站改擴建項目,跟蹤推進旭源國際物貿(mào)港項目,啟動建設(shè)XX冷鏈物流倉儲中心,打造魯西南商貿(mào)物流集散中心。實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”物流快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè),10月底前完成338個村的快遞服務(wù)站建設(shè)。
二是攻堅重點項目。高標(biāo)準(zhǔn)推進XX野生動物園等總投資29.3億元的8個文旅項目建設(shè),策劃推出一批研學(xué)旅游精品線路及系列節(jié)慶活動。要統(tǒng)籌提升重點景區(qū)硬件設(shè)施和管理服務(wù)水平,景區(qū)的綠化、停車場、標(biāo)識、應(yīng)急救援等基礎(chǔ)設(shè)施由旅游公司運作,周邊環(huán)境由屬地鎮(zhèn)村負責(zé)。
三是發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟,著力引進金融保險、物業(yè)管理、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),招引有品牌有實力的健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),滿足企業(yè)、群眾多元化高品質(zhì)生產(chǎn)生活需求。實施電商培育、電商進村計劃,鼓勵發(fā)展直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式,著力培育一批電商村、淘寶鎮(zhèn)。
第二篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會上的講話
同志們:新年伊始,萬象更新,鎮(zhèn)黨委、政府在這里隆重召開全鎮(zhèn)干部大會,回顧總結(jié)去年工作,表彰各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,明確今年工作任務(wù),部署當(dāng)前環(huán)境整治和綠化工作,為完成全年經(jīng)濟社會目標(biāo)打下扎實基礎(chǔ)。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩方面意見。
一、~工作總結(jié) 在過去的一年中,全鎮(zhèn)上下堅持以“三個代表”重要思想總攬全局,緊緊圍繞年初所確定的各項奮斗目標(biāo),始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為方向,與時俱進,銳意進取,各項工作都取得了令人滿意的成績。
一、國民經(jīng)濟穩(wěn)步提升,綜合實力不斷增強。~年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11.59億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.82億元,財政總收入1.42億元,其中鎮(zhèn)可用財力8038萬元,分別比上年增加28.78%、44.99%、34.54%、30.52%。2003年獲得全市經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)稱號,第一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長?!贽r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.42億元,比去年同期增長5%。新發(fā)展花卉、百合、象山紅柑桔、安吉白茶、桑果等特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)2000余畝,奶牛有200多頭,農(nóng)業(yè)水利投資達1000多萬元,是歷史上投資最多一年,土地整理15510畝,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善,農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)得到推廣,農(nóng)業(yè)社會化體系進一步健全,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有了新的提高,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?zhèn)初步形成。大力開展村莊、農(nóng)田綠化活動,任佳溪村被評為寧波市園林式村莊,洪魏村通過慈溪市綠色村莊驗收。其他村的綠化工作得到有效開展。第二,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主要載體,加速提升了工業(yè)經(jīng)濟的競爭實力,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,全市一流的現(xiàn)代化工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進。技改投入穩(wěn)中有升,全年財務(wù)投入資金達到2.17億元,比上年增長27.5%;去年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達2200萬元,目前入園企業(yè)達到100家,開發(fā)面積達到3200畝;同時外向型經(jīng)濟也實現(xiàn)穩(wěn)步增長; ~年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破50億大關(guān),達到52億,同比增長47.4%,實現(xiàn)了產(chǎn)、銷、利的高位同步增長,增幅位居全市前茅。切實加強安全生產(chǎn),落實責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,有效遏制了安全事故的發(fā)生。第三,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。三產(chǎn)增加值穩(wěn)步增長,三產(chǎn)比重不斷提高。全年完成三產(chǎn)增加值3.1億元,同比增長33.6%,三產(chǎn)增加值占GDp的比重上升到27%,三產(chǎn)從業(yè)人員增加到7000多人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)面貌日新月異。以總體規(guī)劃為龍頭,堅持高起點、高水準(zhǔn)、大手筆,完善城鎮(zhèn)規(guī)劃編制體系。新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作基本完成,著手完善和編制了任佳溪旅游概念規(guī)劃、古文化保護區(qū)規(guī)劃、樹灘旅游休閑區(qū)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)等多種規(guī)劃,城鎮(zhèn)的功能定位和發(fā)展框架基本形成。舊村改造試點村方案已積極啟動,古建筑文化區(qū)建設(shè)雛形初現(xiàn),夢山公園已動工建設(shè),占地52畝、投資1000余萬元的彰河文化廣場和古建筑小公園已經(jīng)建成使用,全年完成道路建設(shè)68360平方米,新建橋梁六座,城建投入達3000多萬元。是歷年來最多的一年.“八區(qū)一帶”的建設(shè)規(guī)劃正在合理完善并扎實推進,杭州灣大橋南岸連接線與起段用地預(yù)申報工作基本完成。同時加強城管日常工作的法制宣傳,加大管理監(jiān)督力度,購置城管車輛,擴大城管巡查范圍,城鎮(zhèn)管理面貌日益改善。
三、精神文明扎實推進,社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。以創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)為龍頭,廣泛開展文明村、文明單位和村落文化宮等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。開展環(huán)境整治活動,“四個全面”鞏固拓展,“四大會戰(zhàn)”縱深推進,舊村改造工作有了實質(zhì)性啟動,今年我鎮(zhèn)進入了考核前六位。加大教育資金投入力度,辦學(xué)條件又有新的改善,東部一流的教育園區(qū)初具規(guī)模。將非典防治工作作為今年上半年的頭等大事來抓,突出早投入、早預(yù)防,實現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級的群防群治,確保了我鎮(zhèn)人民群眾的生命安全和身體健康。農(nóng)村合作醫(yī)療工作有序推進。加大弱勢群體幫扶力度,全面開展低保擴面工作,敬老院遷建裝修工程正在進行中,慈善捐款工作~完成,11家企業(yè)在全市率先實現(xiàn)冠名捐款390萬元,全面完成十四個村農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作。我們高度重視社會穩(wěn)定工作,切實加強社會面控制和流動人口管理,進一步完善鎮(zhèn)村兩級防控網(wǎng)絡(luò),狠抓信訪工作和苗頭、熱點、難點問題,深入排摸不安定因素,積極調(diào)處各類民間糾紛,有效地維護與起穩(wěn)定,人大、政協(xié)、老齡、殘疾人、慈善事業(yè)取得了較好的成績。征兵、計生、統(tǒng)計、檔案、民族、宗教事務(wù)等工作也有了新的發(fā)展。
四、黨的建設(shè)全面加強,干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。努力改進為民服務(wù),切實履行崗位職責(zé),在全市率先開創(chuàng)鎮(zhèn)級設(shè)立便民服務(wù)中心之先河。形成了“集中、透明、便民、高效”的辦事特色,充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府“重在便民,貴在服務(wù),志在辦事”的工作理念,去年成立以來,承辦各類審批事項1090件,即辦395件,群眾滿意度有了很大提高。完善各項制度,增強五種意識,努力保持干部群眾一流的精神狀態(tài)。進一步完善了鎮(zhèn)機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、值班住夜制度、駐村聯(lián)村制度等有關(guān)制度,從制度的落實和嚴(yán)格執(zhí)行上抓機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。村級組織工作機制進一步規(guī)范,村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進一步提升,并做了大量實事工程,村級經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,發(fā)展新黨員57名,基層工會組織達到54家。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。積極開展糾紛治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作,村級“零招待”制度執(zhí)行情況良好,印發(fā)《農(nóng)村工作資料匯編》。加大對案件的查處力度,追回直接經(jīng)濟損失9.6萬余元。同志們,過去一年成績的取得,是全鎮(zhèn)各級黨組織解放思想,總攬全局,趨利避害,乘勢而上的結(jié)果,是廣大干部群眾團結(jié)拼搏,顧全大局,勇挑重擔(dān),扎實工作的結(jié)果。特別是今天將受到表彰的先進黨組織、各線先進集體、以及優(yōu)秀黨員和先進工作者,在~與起經(jīng)濟社會發(fā)展的大潮中,身先士卒,中流砥柱,扮演了“弄潮兒”的角色,發(fā)揮了“排頭兵”的作用。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向大家致以熱烈的祝賀和崇高的敬意!并向一年來立足本職、默默奉獻的全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝!但我們也要清醒地看到,隨著事業(yè)的不斷推進,各種矛盾和制約因素將越
來越突出。主要表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,城鎮(zhèn)功能不夠完善;村級基層組織建設(shè)有待進一步加強,村級經(jīng)濟基礎(chǔ)仍很薄弱;水力、電力、土地等要素制約日益明顯,社會治安形勢依然嚴(yán)峻;個別部門和少數(shù)工作人員還存在著服務(wù)意識不強、辦事效率不高、工作作風(fēng)不實等問題。對這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中采取切實有效的措施,予以解決。
二、~年的主要工作 同志們,~年是推進大發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的至關(guān)重要之年。隨著杭州灣跨海大橋南岸連接線的全面開工建設(shè),與起作為重要交通節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,我們一定要牢牢把握這一千載難逢的機遇,為我們實現(xiàn)現(xiàn)代化工業(yè)強鎮(zhèn)的總體目標(biāo)進一步夯實基礎(chǔ),全力以赴推動全年各項工作的新突破和新進展。~年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實黨的十六屆三中全會和市第十一次黨代會精神,緊緊抓住大橋南岸連接線開工建設(shè)并在我鎮(zhèn)設(shè)互通立交橋這一歷史性機遇,圍繞實現(xiàn)一流的現(xiàn)代化工業(yè)強鎮(zhèn)這一總目標(biāo),以加速提升新型工業(yè)化水平、農(nóng)業(yè)規(guī)?;瘷n次、城鎮(zhèn)化品位、鎮(zhèn)民素質(zhì)和基層組織戰(zhàn)斗力為抓手,高起點,大手筆,新舉措,全力推動與起經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越式發(fā)展?!晡益?zhèn)主要奮斗目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值13.6億元,增長18%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.48億元,增長6%;工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元,增長20%;工業(yè)銷售收入62億元,增長20%;外貿(mào)交貨值7億元,增長27.3%,其中自營出口4000萬美元,增長21.2%;實際利用外資400萬美元;技改財務(wù)投入2.3億元,增長15%;三產(chǎn)增加值3.78億元,增長22%;財政總收入1.74億元,增長22.33%,其中鎮(zhèn)可用財力8888萬元,增長10.58%;農(nóng)民人均純收入達到7600元,增長5%。今年鎮(zhèn)政府將投資實施以下十大實事工程:(1)按照上級要求全面啟動杭州灣大橋南岸連接線的拆遷安置、土地征用等建設(shè)任務(wù);(2)繼續(xù)實施鎮(zhèn)橫街延伸工程及與起大街北拓工程;(3)實施工業(yè)區(qū)北二環(huán)路道路建設(shè),北一環(huán)路繼續(xù)向西延伸;(4)建成洋山夜市路綜合樓,完成洋山夜市路拓寬工程;(5)新建洋山片校教育樓,完成洋山片兩個小學(xué)的拆并工作和乾明學(xué)校操場及綜合樓,完成我鎮(zhèn)學(xué)?;窘ㄔO(shè);(6)規(guī)劃啟動樹灘水上公園建設(shè)項目;(7)積極實施康莊工程,全年實施康莊工程24公里,完成慈洋公路與余姚連接段的鋪澆工程;鋪澆桐井橋大路和鶴鳳路;(8)實施鎮(zhèn)北萬畝畈標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鎮(zhèn)南畈5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和中橫線北側(cè)6000畝土地整理項目;(9)完成敬老院建設(shè)任務(wù),基本實現(xiàn)我鎮(zhèn)孤寡、五保老人的集中供養(yǎng);(10)全面實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療和大病醫(yī)療救助工程。同志們,為了全面實現(xiàn)上述目標(biāo),完成各項任務(wù),今年全鎮(zhèn)工作要著重抓好以下五方面:
(一)加速提升新型工業(yè)化水平,努力在建設(shè)一流的現(xiàn)代化工業(yè)強鎮(zhèn)上實現(xiàn)新跨越。一是工業(yè)區(qū)建設(shè)要跨上新臺階。抓規(guī)劃,進一步優(yōu)化工業(yè)區(qū)布局。把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,積極融入慈東工業(yè)園區(qū),搞好相應(yīng)的控制性詳規(guī);根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,對基礎(chǔ)設(shè)施不配套、布局不合理、生產(chǎn)和生活混雜的老工業(yè)區(qū)進行調(diào)整和置換,以盤活土地存量。抓投入,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程,完成工業(yè)大道亮化工程,建設(shè)工業(yè)園區(qū)北二環(huán)線,火機園區(qū)向西拓展;增強投資吸引力,力爭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達到1800萬元。抓建設(shè),全面加快開發(fā)面積和企業(yè)集聚步伐。拓展土地發(fā)展空間,進區(qū)企業(yè)達到123家,工業(yè)園區(qū)建成面積達到4000畝,產(chǎn)出規(guī)模達到25億元;強化打火機工業(yè)區(qū)建設(shè),實現(xiàn)以特取勝,提升我鎮(zhèn)火機的品質(zhì)和品牌,全力打響“浙江省打火機工業(yè)園”的品牌;加快企業(yè)間的集聚和整合,進一步規(guī)范完善三產(chǎn)等配套工程建設(shè)。抓探索,加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度,采取鎮(zhèn)、村、企業(yè)聯(lián)合運作形式促進中小企業(yè)的集聚和孵化,以有效治理中小企業(yè)散亂的現(xiàn)象。二是招商引資要取得新進展。通過工業(yè)區(qū)為主的載體招商、企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)招商、政府推動為主的環(huán)境招商進一步加大招商引資力度,提高工業(yè)經(jīng)濟的外向度。積極鼓勵企業(yè)經(jīng)營者“走出去”參加各類產(chǎn)品展示會、交流會、博覽會和興辦境外企業(yè),開拓廣闊的國際市場,尋求更大的發(fā)展空間。以擴大自營出口為主抓手,引進內(nèi)外資為突破口,不斷提高外資到位率,并注重外資質(zhì)量。三是科技進步和技術(shù)創(chuàng)新要取得新成效。引導(dǎo)企業(yè)通過增強科技創(chuàng)新和加快設(shè)備更新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的創(chuàng)新能力和檔次,力爭全年開發(fā)寧波市級以上新產(chǎn)品10只。鼓勵企業(yè)通過與大專院校、科研院所的科技合作,來增強企業(yè)的科技實力,對科技含量高、附加值高的產(chǎn)品和高新技術(shù)項目,在用地等方面給予優(yōu)先保證。在全球最大的塑殼火機生產(chǎn)基地已經(jīng)形成的局面下,要培育多家慈溪市級以上的科技型企業(yè),特別是要培育科技型全國最大的無紡布生產(chǎn)基地、全國最大的銅鋁管生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)最先進的低壓電器企業(yè)。突出抓好投資在千萬元以上的重點技改項目,力爭全年千萬元以上技改項目達到20只,并確保技改財務(wù)資金投入到位。四是企業(yè)管理要逐步轉(zhuǎn)向新規(guī)范。積極引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)范有序的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)引進多方面人才,提高企業(yè)經(jīng)營者自身的素質(zhì)。切實樹立企業(yè)的品牌意識和質(zhì)量意識,打擊品牌侵權(quán),樹立良好的市場產(chǎn)品形象,同時規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平的市場競爭環(huán)境。五是安全生產(chǎn)要提供新保障。繼續(xù)加大宣傳力度,明確工作責(zé)任,切實提高廣大群眾和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,進一步抓好職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),完善“三級管理、四級臺帳”制度,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保全年安全生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。同時,要全面完成社保擴面工作。
(二)加速提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,努力在建設(shè)一流的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化鎮(zhèn)上實現(xiàn)新跨越。優(yōu)化農(nóng)業(yè)格局。進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加快水產(chǎn)、楊梅、花卉苗木、茶葉、林特產(chǎn)業(yè)、特種畜禽和食草動物等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚,做深做透百合、桑果、奶牛、銀杏等特色農(nóng)產(chǎn)品的文章,積極培育規(guī)模優(yōu)勢。積極探索農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和規(guī)模生產(chǎn)基地,發(fā)展生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,積極創(chuàng)建1000畝葡萄基地,1000畝綠色無公害農(nóng)業(yè)基地。積極培植“一村一品”的效益農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,加大山林經(jīng)濟開發(fā),規(guī)劃休閑觀光農(nóng)業(yè)帶和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)帶。同時大力實施種子種苗工程,加快新產(chǎn)品
在鞏固整治成果、建立長效機制等方面還存在著許多問題和不足,對此,各村各部門必須予以高度重視,進一步統(tǒng)一思想,增強搞好環(huán)治工作的緊迫感、使命感、責(zé)任感,齊心協(xié)力做好今年環(huán)境整治工作。同時我們也將加大對環(huán)境整治工作的考核和獎勵力度,鼓勵先進、鞭策后進,具體的實施意見和考核辦法會形成文件下發(fā)。
三、統(tǒng)籌兼顧,積極創(chuàng)造社會和諧發(fā)展態(tài)勢。積極努力創(chuàng)建寧波市衛(wèi)生鎮(zhèn),營造優(yōu)美的人居環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行人口與計生法,強化村民自治和村級基礎(chǔ)工作,認真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,扎實推進計劃生育工作。農(nóng)村新型合作醫(yī)療和大病救助工作有序推開,不斷重視老齡和殘聯(lián)工作,建立健全弱勢群體長效幫扶機制,做好土地征用新老政策的平穩(wěn)銜接工作,不斷加大社救優(yōu)撫力度完成移民安置工作。以社會治安大會戰(zhàn)為契機,堅持不懈地抓好社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類犯罪,切實排摸和消除各種不安定因素,高度重視信訪工作和暫住人口管理工作,健全鎮(zhèn)村兩級防控體系,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。積極拓寬黨代表和人大代表的監(jiān)督渠道,廣泛傾聽社會各界人士和人民群眾的意見,積極發(fā)揮工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用,營造民主團結(jié)的政治環(huán)境。不斷加強人民武裝工作,完成今年征兵任務(wù)。
(四)加速提升文化感召力和鎮(zhèn)民素質(zhì),努力在建設(shè)一流的文化休閑鎮(zhèn)上實現(xiàn)新跨越。一要著力提高精神文明建設(shè)水平。堅持不懈地把文明村、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動引向深入,進一步深化公民道德建設(shè),不斷提高鎮(zhèn)民的思想道德水平和文明程度。二要加快各種文化事業(yè)建設(shè)。做深做新文化,加快文化大鎮(zhèn)建設(shè)步伐。積極有效發(fā)揮村落文化宮的文化陣地作用,結(jié)合廣場和休閑公園等載體,興起廣場文化、企業(yè)文化、休閑文化和群眾文化,舉辦因非典推遲的全鎮(zhèn)首屆文化藝術(shù)節(jié)。注重精神文明建設(shè)的軟硬件投入,籌建鎮(zhèn)文化中心,再建二個村級休閑公園和村落文化宮,擴充鎮(zhèn)圖書館,完成車子屋展覽觀的布置。繼續(xù)加大教育投資,全面完成學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成布局調(diào)整規(guī)劃。加強師資隊伍建設(shè),全面提升教育水平。三要逐步規(guī)劃發(fā)展觀光休閑業(yè)。擴大并完善古建筑歷史文化區(qū),以“古”吸引人;啟動洞山寺、靈湖、靈龍宮為中心的沿山休閑區(qū)的基礎(chǔ)性工作,挖掘文化內(nèi)涵,以“景”吸引人;規(guī)劃建設(shè)快船江江南水鄉(xiāng)文化走廊,扮倩母親河,以“水”吸引人。
(五)忠實踐行“三個代表”重要思想,加速激活和提升基層組織戰(zhàn)斗力,努力在建設(shè)一流的堡壘型鎮(zhèn)上實現(xiàn)新跨越。一是狠抓理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)教育活動與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,不斷完善中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部學(xué)習(xí)和村黨組織“三會一課”制度,使理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化。二是加強組織建設(shè)。通過“六好”、“先鋒工程”、“五好”、“四好”創(chuàng)建活動,進一步增強全鎮(zhèn)干部群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,繼續(xù)完善“一點、一室、一箱”工作制度;切實加強村級班子建設(shè),不斷壯大村級集體經(jīng)濟,加大對村級實事工程補助力度,搞好村黨組織和經(jīng)濟合作社換屆選舉工作,將一批年紀(jì)輕、工作能力強、有帶頭致富本領(lǐng)、道德素質(zhì)高的優(yōu)秀分子充實到村干部隊伍。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實抓好鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)零招待的規(guī)定,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運作的不斷深化和完善,自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣,完善監(jiān)督約束機制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,把廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。四是加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,密切與人民群眾的聯(lián)系,塑造盡實心、辦實事、謀實利的勤政為民新形象。同志們,鎮(zhèn)村兩級干部是我們工作抓落實抓推進的主體。廣大干部的作風(fēng)實不實、責(zé)任心強不強、工作能力適應(yīng)不適應(yīng),對今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成,至關(guān)重要。實踐證明,每項工作,只要責(zé)任分明有人抓、抓的人身上有擔(dān)子,肯定是抓得好的。一要有強烈的責(zé)任心事業(yè)心。鎮(zhèn)村兩級干部都要在其位謀其政,首先把自己職責(zé)范圍內(nèi)的事做好。許多工作,我們都強調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),并不意味著班子其他成員、一般干部就沒有責(zé)任了?,F(xiàn)在,一些干部存在著“反正我是一般干部,或者是副職,單位工作好壞與我無關(guān)”的思想傾向。這種消極思想對我們各項工作的推進是極其有害的。要看到工作搞上去了,榮譽是大家的;經(jīng)濟社會發(fā)展了,每個干部都是直接受益的。每個黨員干部都要講黨性,講職業(yè)道德,本著對事業(yè)、對人民極端負責(zé)的精神,切實增強做好本職工作的責(zé)任感和使命感。每個干部都要珍惜崗位,經(jīng)常捫心自問,組織交給的任務(wù)是否不打折扣地完成,一年來到底干了多少活、為群眾辦了多少事。二要責(zé)任落實機制到位。今年的社會治安大會戰(zhàn)和其他各項工作任務(wù)很重,所以為了做好工作,各村各單位都要建立“能夠把責(zé)任分解得下去、落實到人頭”的工作機制,按照鎮(zhèn)里的總體部署,緊密結(jié)合實際,做好今年各項目標(biāo)任務(wù)細化分解工作,一級抓一級,層層抓落實,確保年初確定的各項工作任務(wù)能抓一件、成一件。同志們,“金猴獻瑞,福滿人間?!痹谶@一年里,讓我們借 “金猴”帶來的“瑞氣”、“靈氣”,緊緊抓住大橋經(jīng)濟這一歷史性機遇,以加快與起發(fā)展為己任,團結(jié)全鎮(zhèn)人民,求真務(wù)實、開拓進取,為實現(xiàn)與起社會經(jīng)濟各項事業(yè),新的跨越、新的騰飛、新的進步而努力奮斗!
第三篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會上的講話
同志們:新年伊始,萬象更新,鎮(zhèn)黨委、政府在這里隆重召開全鎮(zhèn)干部大會,回顧總結(jié)去年工作,表彰各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,明確今年工作任務(wù),部署當(dāng)前環(huán)境整治和綠化工作,為完成全年經(jīng)濟社會目標(biāo)打下扎實基礎(chǔ)。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩方面意見。
一、2003工作總結(jié)在過去的一年中,全鎮(zhèn)上下堅持以“三個代表”重要思想總攬全
局,緊緊圍繞年初所確定的各項奮斗目標(biāo),始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為方向,與時俱進,銳意進取,各項工作都取得了令人滿意的成績。
一、國民經(jīng)濟穩(wěn)步提升,綜合實力不斷增強。2003年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11.59億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.82億元,財政總收入1.42億元,其中鎮(zhèn)可用財力8038萬元,分別比上年增加28.78、44.99、34.54、30.52。2003年獲得全市經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)稱號,第一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長。2003年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.42億元,比去年同期增長5。新發(fā)展花卉、百合、象山紅柑桔、安吉白茶、桑果等特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)2000余畝,奶牛有200多頭,農(nóng)業(yè)水利投資達1000多萬元,是歷史上投資最多一年,土地整理15510畝,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善,農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)得到推廣,農(nóng)業(yè)社會化體系進一步健全,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有了新的提高,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?zhèn)初步形成。大力開展村莊、農(nóng)田綠化活動,任佳溪村被評為寧波市園林式村莊,洪魏村通過慈溪市綠色村莊驗收。其他村的綠化工作得到有效開展。第二,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主要載體,加速提升了工業(yè)經(jīng)濟的競爭實力,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,全市一流的現(xiàn)代化工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進。技改投入穩(wěn)中有升,全年財務(wù)投入資金達到2.17億元,比上年增長27.5;去年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達2200萬元,目前入園企業(yè)達到100家,開發(fā)面積達到3200畝;同時外向型經(jīng)濟也實現(xiàn)穩(wěn)步增長;2003年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破50億大關(guān),達到52億,同比增長47.4,實現(xiàn)了產(chǎn)、銷、利的高位同步增長,增幅位居全市前茅。切實加強安全生產(chǎn),落實責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,有效遏制了安全事故的發(fā)生。第三,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。三產(chǎn)增加值穩(wěn)步增長,三產(chǎn)比重不斷提高。全年完成三產(chǎn)增加值3.1億元,同比增長33.6,三產(chǎn)增加值占GDP的比重上升到27,三產(chǎn)從業(yè)人員增加到7000多人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)面貌日新月異。以總體規(guī)劃為龍頭,堅持高起點、高水準(zhǔn)、大手筆,完善城鎮(zhèn)規(guī)劃編制體系。新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作基本完成,著手完善和編制了任佳溪旅游概念規(guī)劃、古文化保護區(qū)規(guī)劃、樹灘旅游休閑區(qū)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)等多種規(guī)劃,城鎮(zhèn)的功能定位和發(fā)展框架基本形成。舊村改造試點村方案已積極啟動,古建筑文化區(qū)建設(shè)雛形初現(xiàn),夢山公園已動工建設(shè),占地52畝、投資1000余萬元的彰河文化廣場和古建筑小公園已經(jīng)建成使用,全年完成道路建設(shè)68360平方米,新建橋梁六座,城建投入達3000多萬元。是歷年來最多的一年.“八區(qū)一帶”的建設(shè)規(guī)劃正在合理完善并扎實推進,杭州灣大橋南岸連接線與起段用地預(yù)申報工作基本完成。同時加強城管日常工作的法制宣傳,加大管理監(jiān)督力度,購置城管車輛,擴大城管巡查范圍,城鎮(zhèn)管理面貌日益改善。
三、精神文明扎實推進,社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。以創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)為龍頭,廣泛開展文明村、文明單位和村落文化宮等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。開展環(huán)境整治活動,“四個全面”鞏固拓展,“四大會戰(zhàn)”縱深推進,舊村改造工作有了實質(zhì)性啟動,今年我鎮(zhèn)進入了考核前六位。加大教育資金投入力度,辦學(xué)條件又有新的改善,東部一流的教育園區(qū)初具規(guī)模。將非典防治工作作為今年上半年的頭等大事來抓,突出早投入、早預(yù)防,實現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級的群防群治,確保了我鎮(zhèn)人民群眾的生命安全和身體健康。農(nóng)村合作醫(yī)療工作有序推進。加大弱勢群體幫扶力度,全面開展低保擴面工作,敬老院遷建裝修工程正在進行中,慈善捐款工作圓滿完成,11家企業(yè)在全市率先實現(xiàn)冠名捐款390萬元,全面完成十四個村農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作。我們高度重視社會穩(wěn)定工作,切實加強社會面控制和流動人口管理,進一步完善鎮(zhèn)村兩級防控網(wǎng)絡(luò),狠抓信訪工作和苗頭、熱點、難點問題,深入排摸不安定因素,積極調(diào)處各類民間糾紛,有效地維護與起穩(wěn)定,人大、政協(xié)、老齡、殘疾人、慈善事業(yè)取得了較好的成績。征兵、計生、統(tǒng)計、檔案、民族、宗教事務(wù)等工作也有了新的發(fā)展。
四、黨的建設(shè)全面加強,干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。努力改進為民服務(wù),切實履行崗位職責(zé),在全市率先開創(chuàng)鎮(zhèn)級設(shè)立便民服務(wù)中心之先河。形成了“集中、透明、便民、高效”的辦事特色,充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府“重在便民,貴在服務(wù),志在辦事”的工作理念,去年成立以來,承辦各類審批事項1090件,即辦395件,群眾滿意度有了很大提高。完善各項制度,增強五種意識,努力保持干部群眾一流的精神狀態(tài)。進一
第四篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會上的講話
同志們:新年伊始,萬象更新,鎮(zhèn)黨委、政府在這里隆重召開全鎮(zhèn)干部大會,回顧總結(jié)去年工作,表彰各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,明確今年工作任務(wù),部署當(dāng)前環(huán)境整治和綠化工作,為完成全年經(jīng)濟社會目標(biāo)打下扎實基礎(chǔ)。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩方面意見。
一、~工作總結(jié) 在過去的一年中,全鎮(zhèn)上下堅持以“三個代表”重要思想總攬全局,緊緊圍繞年初所確定的各項奮斗目標(biāo),始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為方向,與時俱進,銳意進取,各項工作都取得了令人滿意的成績。
一、國民經(jīng)濟穩(wěn)步提升,綜合實力不斷增強?!陮崿F(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11.59億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.82億元,財政總收入1.42億元,其中鎮(zhèn)可用財力8038萬元,分別比上年增加28.78%、44.99%、34.54%、30.52%。2003年獲得全市經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)稱號,第一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長?!贽r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.42億元,比去年同期增長5%。新發(fā)展花卉、百合、象山紅柑桔、安吉白茶、桑果等特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)2000余畝,奶牛有200多頭,農(nóng)業(yè)水利投資達1000多萬元,是歷史上投資最多一年,土地整理15510畝,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善,農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)得到推廣,農(nóng)業(yè)社會化體系進一步健全,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有了新的提高,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?zhèn)初步形成。大力開展村莊、農(nóng)田綠化活動,任佳溪村被評為寧波市園林式村莊,洪魏村通過慈溪市綠色村莊驗收。其他村的綠化工作得到有效開展。第二,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主要載體,加速提升了工業(yè)經(jīng)濟的競爭實力,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,全市一流的現(xiàn)代化工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進。技改投入穩(wěn)中有升,全年財務(wù)投入資金達到2.17億元,比上年增長27.5%;去年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達2200萬元,目前入園企業(yè)達到100家,開發(fā)面積達到3200畝;同時外向型經(jīng)濟也實現(xiàn)穩(wěn)步增長; ~年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破50億大關(guān),達到52億,同比增長47.4%,實現(xiàn)了產(chǎn)、銷、利的高位同步增長,增幅位居全市前茅。切實加強安全生產(chǎn),落實責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,有效遏制了安全事故的發(fā)生。第三,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。三產(chǎn)增加值穩(wěn)步增長,三產(chǎn)比重不斷提高。全年完成三產(chǎn)增加值3.1億元,同比增長33.6%,三產(chǎn)增加值占GDp的比重上升到27%,三產(chǎn)從業(yè)人員增加到7000多人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)面貌日新月異。以總體規(guī)劃為龍頭,堅持高起點、高水準(zhǔn)、大手筆,完善城鎮(zhèn)規(guī)劃編制體系。新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作基本完成,著手完善和編制了任佳溪旅游概念規(guī)劃、古文化保護區(qū)規(guī)劃、樹灘旅游休閑區(qū)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)等多種規(guī)劃,城鎮(zhèn)的功能定位和發(fā)展框架基本形成。舊村改造試點村方案已積極啟動,古建筑文化區(qū)建設(shè)雛形初現(xiàn),夢山公園已動工建設(shè),占地52畝、投資1000余萬元的彰河文化廣場和古建筑小公園已經(jīng)建成使用,全年完成道路建設(shè)68360平方米,新建橋梁六座,城建投入達3000多萬元。是歷年來最多的一年.“八區(qū)一帶”的建設(shè)規(guī)劃正在合理完善并扎實推進,杭州灣大橋南岸連接線與起段用地預(yù)申報工作基本完成。同時加強城管日常工作的法制宣傳,加大管理監(jiān)督力度,購置城管車輛,擴大城管巡查范圍,城鎮(zhèn)管理面貌日益改善。
三、精神文明扎實推進,社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。以創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)為龍頭,廣泛開展文明村、文明單位和村落文化宮等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。開展環(huán)境整治活動,“四個全面”鞏固拓展,“四大會戰(zhàn)”縱深推進,舊村改造工作有了實質(zhì)性啟動,今年我鎮(zhèn)進入了考核前六位。加大教育資金投入力度,辦學(xué)條件又有新的改善,東部一流的教育園區(qū)初具規(guī)模。將非典防治工作作為今年上半年的頭等大事來抓,突出早投入、早預(yù)防,實現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級的群防群治,確保了我鎮(zhèn)人民群眾的生命安全和身體健康。農(nóng)村合作醫(yī)療工作有序推進。加大弱勢群體幫扶力度,全面開展低保擴面工作,敬老院遷建裝修工程正在進行中,慈善捐款工作~完成,11家企業(yè)在全市率先實現(xiàn)冠名捐款390萬元,全面完成十四個村農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作。我們高度重視社會穩(wěn)定工作,切實加強社會面控制和流動人口管理,進一步完善鎮(zhèn)村兩級防控網(wǎng)絡(luò),狠抓信訪工作和苗頭、熱點、難點問題,深入排摸不安定因素,積極調(diào)處各類民間糾紛,有效地維護與起穩(wěn)定,人大、政協(xié)、老齡、殘疾人、慈善事業(yè)取得了較好的成績。征兵、計生、統(tǒng)計、檔案、民族、宗教事務(wù)等工作也有了新的發(fā)展。
四、黨的建設(shè)全面加強,干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。努力改進為民服務(wù),切實履行崗位職責(zé),在全市率先開創(chuàng)鎮(zhèn)級設(shè)立便民服務(wù)中心之先河。形成了“集中、透明、便民、高效”的辦事特色,充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府“重在便民,貴在服務(wù),志在辦事”的工作理念,去年成立以來,承辦各類審批事項1090件,即辦395件,群眾滿意度有了很大提高。完善各項制度,增強五種意識,努力保持干部群眾一流的精神狀態(tài)。進一步完善了鎮(zhèn)機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、值班住夜制度、駐村聯(lián)村制度等有關(guān)制度,從制度的落實和嚴(yán)格執(zhí)行上抓機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。村級組織工作機制進一步規(guī)范,村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進一步提升,并做了大量實事工程,村級經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,發(fā)展新黨員57名,基層工會組織達到54家。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。積極開展糾紛治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作,村級“零招待”制度執(zhí)行情況良好,印發(fā)《農(nóng)村工作資料匯編》。加大對案件的查處力度,追回直接經(jīng)濟損失9.6萬余元。同志們,過去一年成績的取得,是全鎮(zhèn)各級黨組織解放思想,總攬全局,趨利避害,乘勢而上的結(jié)果,是廣大干部群眾團結(jié)拼搏,顧全大局,勇挑重擔(dān),扎實工作的結(jié)果。特別是今天將受到表彰的先進黨組織、各線先進集體、以及優(yōu)秀黨員和先進工作者,在~與起經(jīng)濟社會發(fā)展的大潮中,身先士卒,中流砥柱,扮演了“弄潮兒”的角色,發(fā)揮了“排頭兵”的作用。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向大家致以熱烈的祝賀和崇高的敬意!并向一年來立足本職、默默奉獻的全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝!但我們也要清醒地看到,隨著事業(yè)的不斷推進,各種矛盾和制約因素將越
來越突出。主要表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,城鎮(zhèn)功能不夠完善;村級基層組織建設(shè)有待進一步加強,村級經(jīng)濟基礎(chǔ)仍很薄弱;水力、電力、土地等要素制約日益明顯,社會治安形勢依然嚴(yán)峻;個別部門和少數(shù)工作人員還存在著服務(wù)意識不強、辦事效率不高、工作作風(fēng)不實等問題。對這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中采取切實有效的措施,予以解決。
二、~年的主要工作 同志們,~年是推進大發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的至關(guān)重要之年。隨著杭州灣跨海大橋南岸連接線的全面開工建設(shè),與起作為重要交通節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,我們一定要牢牢把握這一千載難逢的機遇,為我們實現(xiàn)現(xiàn)代化工業(yè)強鎮(zhèn)的總體目標(biāo)進一步夯實基礎(chǔ),全力以赴推動全年各項工作的新突破和新進展?!晡益?zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實黨的十六屆三中全會和市第十一次黨代會精神,緊緊抓住大橋南岸連接線開工建設(shè)并在我鎮(zhèn)設(shè)互通立交橋這一歷史性機遇,圍繞實現(xiàn)一流的現(xiàn)代化工業(yè)強鎮(zhèn)這一總目標(biāo),以加速提升新型工業(yè)化水平、農(nóng)業(yè)規(guī)?;瘷n次、城鎮(zhèn)化品位、鎮(zhèn)民素質(zhì)和基層組織戰(zhàn)斗力為抓手,高起點,大手筆,新舉措,全力推動與起經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越式發(fā)展?!晡益?zhèn)主要奮斗目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值13.6億元,增長18%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.48億元,增長6%;工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元,增長20%;工業(yè)銷售收入62億元,增長20%;外貿(mào)交貨值7億元,增長27.3%,其中自營出口4000萬美元,增長21.2%;實際利用外資400萬美元;技改財務(wù)投入2.3億元,增長15%;三產(chǎn)增加值3.78億元,增長22%;財政總收入1.74億元,增長22.33%,其中鎮(zhèn)可用財力8888萬元,增長10.58%;農(nóng)民人均純收入達到7600元,增長5%。今年鎮(zhèn)政府將投資實施以下十大實事工程:(1)按照上級要求全面啟動杭州灣大橋南岸連接線的拆遷安置、土地征用等建設(shè)任務(wù);(2)繼續(xù)實施鎮(zhèn)橫街延伸工程及與起大街北拓工程;(3)實施工業(yè)區(qū)北二環(huán)路道路建設(shè),北一環(huán)路繼續(xù)向西延伸;(4)建成洋山夜市路綜合樓,完成洋山夜市路拓寬工程;(5)新建洋山片校教育樓,完成洋山片兩個小學(xué)的拆并工作和乾明學(xué)校操場及綜合樓,完成我鎮(zhèn)學(xué)校基本建設(shè);(6)規(guī)劃啟動樹灘水上公園建設(shè)項目;(7)積極實施康莊工程,全年實施康莊工程24公里,完成慈洋公路與余姚連接段的鋪澆工程;鋪澆桐井橋大路和鶴鳳路;(8)實施鎮(zhèn)北萬畝畈標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鎮(zhèn)南畈5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和中橫線北側(cè)6000畝土地整理項目;(9)完成敬老院建設(shè)任務(wù),基本實現(xiàn)我鎮(zhèn)孤寡、五保老人的集中供養(yǎng);(10)全面實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療和大病醫(yī)療救助工程。同志們,為了全面實現(xiàn)上述目標(biāo),完成各項任務(wù),今年全鎮(zhèn)工作要著重抓好以下五方面:
(一)加速提升新型工業(yè)化水平,努力在建設(shè)一流的現(xiàn)代化工業(yè)強鎮(zhèn)上實現(xiàn)新跨越。一是工業(yè)區(qū)建設(shè)要跨上新臺階。抓規(guī)劃,進一步優(yōu)化工業(yè)區(qū)布局。把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,積極融入慈東工業(yè)園區(qū),搞好相應(yīng)的控制性詳規(guī);根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,對基礎(chǔ)設(shè)施不配套、布局不合理、生產(chǎn)和生活混雜的老工業(yè)區(qū)進行調(diào)整和置換,以盤活土地存量。抓投入,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程,完成工業(yè)大道亮化工程,建設(shè)工業(yè)園區(qū)北二環(huán)線,火機園區(qū)向西拓展;增強投資吸引力,力爭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達到1800萬元。抓建設(shè),全面加快開發(fā)面積和企業(yè)集聚步伐。拓展土地發(fā)展空間,進區(qū)企業(yè)達到123家,工業(yè)園區(qū)建成面積達到4000畝,產(chǎn)出規(guī)模達到25億元;強化打火機工業(yè)區(qū)建設(shè),實現(xiàn)以特取勝,提升我鎮(zhèn)火機的品質(zhì)和品牌,全力打響“浙江省打火機工業(yè)園”的品牌;加快企業(yè)間的集聚和整合,進一步規(guī)范完善三產(chǎn)等配套工程建設(shè)。抓探索,加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度,采取鎮(zhèn)、村、企業(yè)聯(lián)合運作形式促進中小企業(yè)的集聚和孵化,以有效治理中小企業(yè)散亂的現(xiàn)象。二是招商引資要取得新進展。通過工業(yè)區(qū)為主的載體招商、企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)招商、政府推動為主的環(huán)境招商進一步加大招商引資力度,提高工業(yè)經(jīng)濟的外向度。積極鼓勵企業(yè)經(jīng)營者“走出去”參加各類產(chǎn)品展示會、交流會、博覽會和興辦境外企業(yè),開拓廣闊的國際市場,尋求更大的發(fā)展空間。以擴大自營出口為主抓手,引進內(nèi)外資為突破口,不斷提高外資到位率,并注重外資質(zhì)量。三是科技進步和技術(shù)創(chuàng)新要取得新成效。引導(dǎo)企業(yè)通過增強科技創(chuàng)新和加快設(shè)備更新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的創(chuàng)新能力和檔次,力爭全年開發(fā)寧波市級以上新產(chǎn)品10只。鼓勵企業(yè)通過與大專院校、科研院所的科技合作,來增強企業(yè)的科技實力,對科技含量高、附加值高的產(chǎn)品和高新技術(shù)項目,在用地等方面給予優(yōu)先保證。在全球最大的塑殼火機生產(chǎn)基地已經(jīng)形成的局面下,要培育多家慈溪市級以上的科技型企業(yè),特別是要培育科技型全國最大的無紡布生產(chǎn)基地、全國最大的銅鋁管生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)最先進的低壓電器企業(yè)。突出抓好投資在千萬元以上的重點技改項目,力爭全年千萬元以上技改項目達到20只,并確保技改財務(wù)資金投入到位。四是企業(yè)管理要逐步轉(zhuǎn)向新規(guī)范。積極引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)范有序的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)引進多方面人才,提高企業(yè)經(jīng)營者自身的素質(zhì)。切實樹立企業(yè)的品牌意識和質(zhì)量意識,打擊品牌侵權(quán),樹立良好的市場產(chǎn)品形象,同時規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平的市場競爭環(huán)境。五是安全生產(chǎn)要提供新保障。繼續(xù)加大宣傳力度,明確工作責(zé)任,切實提高廣大群眾和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,進一步抓好職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),完善“三級管理、四級臺帳”制度,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保全年安全生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。同時,要全面完成社保擴面工作。
(二)加速提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,努力在建設(shè)一流的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化鎮(zhèn)上實現(xiàn)新跨越。優(yōu)化農(nóng)業(yè)格局。進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加快水產(chǎn)、楊梅、花卉苗木、茶葉、林特產(chǎn)業(yè)、特種畜禽和食草動物等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚,做深做透百合、桑果、奶牛、銀杏等特色農(nóng)產(chǎn)品的文章,積極培育規(guī)模優(yōu)勢。積極探索農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和規(guī)模生產(chǎn)基地,發(fā)展生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,積極創(chuàng)建1000畝葡萄基地,1000畝綠色無公害農(nóng)業(yè)基地。積極培植“一村一品”的效益農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,加大山林經(jīng)濟開發(fā),規(guī)劃休閑觀光農(nóng)業(yè)帶和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)帶。同時大力實施種子種苗工程,加快新產(chǎn)品的引進推廣,注重科研項目的引進申報,積極發(fā)揮科技示范戶和示范基地的示范帶動作用,加快農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的發(fā)展,確保建立1—2個專業(yè)合作組織。強化農(nóng)業(yè)扶持。繼續(xù)搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),全面實施以河道保潔和河道砌坎為重點的河道環(huán)境整治,加大對綠化的投入力度,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),準(zhǔn)備啟動鎮(zhèn)北萬畝畈標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鎮(zhèn)南畈5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和中橫線北側(cè)6000畝土地整理項目。繼續(xù)重點扶持慈溪市家家樂菜籃子有限公司和與起鎮(zhèn)永豐農(nóng)貿(mào)經(jīng)銷部,這兩家農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超500萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè),以及迅達銀杏種植基地,努力培育一批有品牌、上規(guī)模、連基地、帶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織,同時吸引和鼓勵外資、工商企業(yè)和民間資本投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),以農(nóng)產(chǎn)品加工和流通為重點,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。進一步完善土地流轉(zhuǎn)機制,鼓勵引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、工商企業(yè)主等成為規(guī)模經(jīng)營的主力軍,新增30畝以上土地規(guī)模經(jīng)營面積2900畝,其中工商企業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積達到2000畝。
(三)加速提升城鎮(zhèn)品位,努力在建設(shè)一流的人居名鎮(zhèn)上實現(xiàn)新跨越。
一、精心籌劃,著力啟動新一輪城鎮(zhèn)化進程。一是要高標(biāo)準(zhǔn)深化、細化、優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計,編制完成杭州灣大通道南岸連接線拆遷安置詳規(guī)等部分規(guī)劃,并嚴(yán)格規(guī)劃剛性,通過規(guī)劃引導(dǎo),走出一條集約式、規(guī)范化的建設(shè)發(fā)展路子。二是要高質(zhì)量推進城鎮(zhèn)建設(shè),積極實施康莊工程和陳家、洪魏兩個村的舊村改造;基本形成城鎮(zhèn)主干道路框架。對一些在建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在確保質(zhì)量的前提下要加速“收口成形”。充分依靠廣大干部群眾,調(diào)動各方面力量,規(guī)范土地征用工作,加大土地被征用人員養(yǎng)老保險工作,全力確保杭州灣大通道南岸連接線與起段工程和其他實事工程的順利實施。三是要高效能完善城鎮(zhèn)管理。加強城管隊伍建設(shè),提高綜合執(zhí)法水平;不斷規(guī)范招投標(biāo)制度,陽光操作更加透明;積極探索舊城改造、舊村改造的新路子,違法用地現(xiàn)象得到有效遏制;堅持凈化、綠化、美化、亮化相結(jié)合,突出區(qū)塊形象,帶動整體推進。四是要切實提高三產(chǎn)發(fā)展水平。立足優(yōu)化布局、加強調(diào)控,做大做強第三產(chǎn)業(yè),把三產(chǎn)作為推進城鎮(zhèn)化的有效途徑和新的經(jīng)濟增長點來抓。采取積極有效措施,多層次、多途徑、多元化興辦各類服務(wù)業(yè)和流通業(yè),不斷拓展三產(chǎn)的發(fā)展領(lǐng)域。
二、真抓實干,扎實開展環(huán)境整治活動。開展“環(huán)境整治年”活動是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,體現(xiàn)了全鎮(zhèn)人民的根本利益和長遠利益?!暌凑侦柟烫嵘八膫€全面”,深化拓展“四大會戰(zhàn)“的要求,深化環(huán)境管理的長效機制?!柟烫嵘八膫€全面”
1、全面抓好河道、道路保潔工作。一是按河道保潔要求,抓好河道保潔,使一、二類河道及穿鎮(zhèn)、穿村段的三類河道保潔面達到100%。二是建成區(qū)內(nèi)所有道路、村級1.5米以上道路保潔面達到100%。同時進一步深化市場運行機制,逐步將各村保潔工作引入市場化運作。三是繼續(xù)有計劃有重點地抓好穿村段、穿鎮(zhèn)段河道的清理、砌坎及綠化工作,這是今年我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的重點之一,今年凡履行申報、審批手續(xù),經(jīng)驗收合格的,一類河道砌坎市鎮(zhèn)二級每米補助300元,二、三類河道砌坎每米補助200元,同時做好河道兩岸綠化的,再每米補助50元。
2、全面推行垃圾袋(桶)裝化。一是有條件的村要引入市場機制全面推行生活垃圾袋(桶)裝化。二是繼續(xù)深化“門前三包”責(zé)任制。
3、全面消滅露天糞缸和簡易戶廁。一是各村要鞏固全面消滅露天糞缸和簡易戶廁工作,徹底杜絕反彈回潮。二是合理規(guī)劃建造三格式無害化公廁。全面改造窖池式公廁。三是大力提倡和鼓勵在舊房中建造三格式無害化戶廁,并嚴(yán)格把好新建住房三格式戶廁同建關(guān)。四是做好公廁保潔工作。
4、全面開展綠化活動。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)綠化,鞏固市、鎮(zhèn)綠色村莊創(chuàng)建活動成果,今年再爭取創(chuàng)建一個鎮(zhèn)級綠色村莊、一個市級綠色村莊和一個寧波市級園林式村莊,同時注意做好綠化養(yǎng)護工作。今年綠化工作的重點是庭院整治、庭院綠化,這也是我鎮(zhèn)今年環(huán)境整治工作的一個重點環(huán)節(jié)。要在去年試點的基礎(chǔ)上,逐步在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推開,要全面整理村莊空閑地,清除各類死角垃圾、雜物和雜草,農(nóng)戶房前屋后做到整潔有序;同時要在前幾年消滅露天糞缸和簡易戶廁的基礎(chǔ)上,拆除糞缸棚,平整糞缸基;房前屋后整理有序后,對庭院四周內(nèi)外進行設(shè)計布局,栽植各類樹木花草,美化庭院環(huán)境。今年對庭院整治我們也加大了補助的力度,凡在年初申報,全面完成庭院整治和綠化任務(wù),考核驗收合格的村,給予3萬元的補助?!罨貙挕八拇髸?zhàn)”
1、繼續(xù)開展拆除不良建筑大會戰(zhàn)。在前幾年拆除違法違章建筑的基礎(chǔ)上,做好鞏固和防止反彈工作;按照國道兩側(cè)徑深30米景觀立面規(guī)劃,扎實推進國道區(qū)塊改造工作。
2、繼續(xù)開展改善路邊形象大會戰(zhàn)。繼續(xù)做好主要道路兩側(cè)堆積垃圾和有礙觀瞻的各種堆積物的全面清除工作,并落實好管理機制。
3、繼續(xù)開展消除環(huán)境污染大會戰(zhàn)。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)特別是建成區(qū)徹底禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性發(fā)泡塑料餐具,杜絕白色污染。二是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展對亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂散發(fā)、亂吊掛等非法廣告的清理整治工作,主要道路兩側(cè)要徹底根除“牛皮廯”。
4、繼續(xù)開展整頓交通秩序大會戰(zhàn)。一是是深化建成區(qū)內(nèi)交通秩序整頓。進一步開展對占道亂設(shè)攤、亂搭建、亂堆物、亂停放的整治活動,確保建成區(qū)內(nèi)主要道路、街道暢通有序;二是要合理規(guī)劃布局各類車輛的停放泊位,做到各類車輛停放有序。三是加大馬路市場整治力度。加強監(jiān)督,嚴(yán)防已取締的馬路市場回潮反彈,并要防止出現(xiàn)新的馬路市場。——把握重點,推進舊村改造工程 新環(huán)境百村改造工程是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略舉措,今年我們確定了陳家、洪魏兩個村作為舊村改造的試點村,著重探索舊村改造的新路子新方法,逐步改善村容村貌,從而初步建設(shè)成為“規(guī)劃合理、用地集約、公建配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的社會主義新農(nóng)村。同志們,雖然我鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作經(jīng)過幾年的努力,取得了一定成效,一批三格式無害化公廁相繼建成,河道、道路保潔質(zhì)量明顯提高,好多村的村落小公園已經(jīng)啟動,城鎮(zhèn)面貌和環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,市里對我們的考核成績也比較理想。但同時,我們也應(yīng)看到
在鞏固整治成果、建立長效機制等方面還存在著許多問題和不足,對此,各村各部門必須予以高度重視,進一步統(tǒng)一思想,增強搞好環(huán)治工作的緊迫感、使命感、責(zé)任感,齊心協(xié)力做好今年環(huán)境整治工作。同時我們也將加大對環(huán)境整治工作的考核和獎勵力度,鼓勵先進、鞭策后進,具體的實施意見和考核辦法會形成文件下發(fā)。
三、統(tǒng)籌兼顧,積極創(chuàng)造社會和諧發(fā)展態(tài)勢。積極努力創(chuàng)建寧波市衛(wèi)生鎮(zhèn),營造優(yōu)美的人居環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行人口與計生法,強化村民自治和村級基礎(chǔ)工作,認真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,扎實推進計劃生育工作。農(nóng)村新型合作醫(yī)療和大病救助工作有序推開,不斷重視老齡和殘聯(lián)工作,建立健全弱勢群體長效幫扶機制,做好土地征用新老政策的平穩(wěn)銜接工作,不斷加大社救優(yōu)撫力度完成移民安置工作。以社會治安大會戰(zhàn)為契機,堅持不懈地抓好社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類犯罪,切實排摸和消除各種不安定因素,高度重視信訪工作和暫住人口管理工作,健全鎮(zhèn)村兩級防控體系,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。積極拓寬黨代表和人大代表的監(jiān)督渠道,廣泛傾聽社會各界人士和人民群眾的意見,積極發(fā)揮工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用,營造民主團結(jié)的政治環(huán)境。不斷加強人民武裝工作,完成今年征兵任務(wù)。
(四)加速提升文化感召力和鎮(zhèn)民素質(zhì),努力在建設(shè)一流的文化休閑鎮(zhèn)上實現(xiàn)新跨越。一要著力提高精神文明建設(shè)水平。堅持不懈地把文明村、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動引向深入,進一步深化公民道德建設(shè),不斷提高鎮(zhèn)民的思想道德水平和文明程度。二要加快各種文化事業(yè)建設(shè)。做深做新文化,加快文化大鎮(zhèn)建設(shè)步伐。積極有效發(fā)揮村落文化宮的文化陣地作用,結(jié)合廣場和休閑公園等載體,興起廣場文化、企業(yè)文化、休閑文化和群眾文化,舉辦因非典推遲的全鎮(zhèn)首屆文化藝術(shù)節(jié)。注重精神文明建設(shè)的軟硬件投入,籌建鎮(zhèn)文化中心,再建二個村級休閑公園和村落文化宮,擴充鎮(zhèn)圖書館,完成車子屋展覽觀的布置。繼續(xù)加大教育投資,全面完成學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成布局調(diào)整規(guī)劃。加強師資隊伍建設(shè),全面提升教育水平。三要逐步規(guī)劃發(fā)展觀光休閑業(yè)。擴大并完善古建筑歷史文化區(qū),以“古”吸引人;啟動洞山寺、靈湖、靈龍宮為中心的沿山休閑區(qū)的基礎(chǔ)性工作,挖掘文化內(nèi)涵,以“景”吸引人;規(guī)劃建設(shè)快船江江南水鄉(xiāng)文化走廊,扮倩母親河,以“水”吸引人。
(五)忠實踐行“三個代表”重要思想,加速激活和提升基層組織戰(zhàn)斗力,努力在建設(shè)一流的堡壘型鎮(zhèn)上實現(xiàn)新跨越。一是狠抓理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)教育活動與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,不斷完善中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部學(xué)習(xí)和村黨組織“三會一課”制度,使理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化。二是加強組織建設(shè)。通過“六好”、“先鋒工程”、“五好”、“四好”創(chuàng)建活動,進一步增強全鎮(zhèn)干部群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,繼續(xù)完善“一點、一室、一箱”工作制度;切實加強村級班子建設(shè),不斷壯大村級集體經(jīng)濟,加大對村級實事工程補助力度,搞好村黨組織和經(jīng)濟合作社換屆選舉工作,將一批年紀(jì)輕、工作能力強、有帶頭致富本領(lǐng)、道德素質(zhì)高的優(yōu)秀分子充實到村干部隊伍。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實抓好鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)零招待的規(guī)定,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運作的不斷深化和完善,自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣,完善監(jiān)督約束機制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,把廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。四是加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,密切與人民群眾的聯(lián)系,塑造盡實心、辦實事、謀實利的勤政為民新形象。同志們,鎮(zhèn)村兩級干部是我們工作抓落實抓推進的主體。廣大干部的作風(fēng)實不實、責(zé)任心強不強、工作能力適應(yīng)不適應(yīng),對今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成,至關(guān)重要。實踐證明,每項工作,只要責(zé)任分明有人抓、抓的人身上有擔(dān)子,肯定是抓得好的。一要有強烈的責(zé)任心事業(yè)心。鎮(zhèn)村兩級干部都要在其位謀其政,首先把自己職責(zé)范圍內(nèi)的事做好。許多工作,我們都強調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),并不意味著班子其他成員、一般干部就沒有責(zé)任了?,F(xiàn)在,一些干部存在著“反正我是一般干部,或者是副職,單位工作好壞與我無關(guān)”的思想傾向。這種消極思想對我們各項工作的推進是極其有害的。要看到工作搞上去了,榮譽是大家的;經(jīng)濟社會發(fā)展了,每個干部都是直接受益的。每個黨員干部都要講黨性,講職業(yè)道德,本著對事業(yè)、對人民極端負責(zé)的精神,切實增強做好本職工作的責(zé)任感和使命感。每個干部都要珍惜崗位,經(jīng)常捫心自問,組織交給的任務(wù)是否不打折扣地完成,一年來到底干了多少活、為群眾辦了多少事。二要責(zé)任落實機制到位。今年的社會治安大會戰(zhàn)和其他各項工作任務(wù)很重,所以為了做好工作,各村各單位都要建立“能夠把責(zé)任分解得下去、落實到人頭”的工作機制,按照鎮(zhèn)里的總體部署,緊密結(jié)合實際,做好今年各項目標(biāo)任務(wù)細化分解工作,一級抓一級,層層抓落實,確保年初確定的各項工作任務(wù)能抓一件、成一件。同志們,“金猴獻瑞,福滿人間?!痹谶@一年里,讓我們借 “金猴”帶來的“瑞氣”、“靈氣”,緊緊抓住大橋經(jīng)濟這一歷史性機遇,以加快與起發(fā)展為己任,團結(jié)全鎮(zhèn)人民,求真務(wù)實、開拓進取,為實現(xiàn)與起社會經(jīng)濟各項事業(yè),新的跨越、新的騰飛、新的進步而努力奮斗!
第五篇:區(qū)委書記在促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話
區(qū)委書記在促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話
同志們、朋友們:
這次全區(qū)促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神和省促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神、市企業(yè)座談會精神,表彰我區(qū)優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶,安排部署支持企業(yè)發(fā)展工作。
多年來,×區(qū)廣大企業(yè)和企業(yè)家勇當(dāng)時代先鋒、勇立時代潮頭,艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗,發(fā)展實業(yè)、回報社會,在穩(wěn)定增長、創(chuàng)造稅收、城市建設(shè)、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻,成為推動×區(qū)乃至×市發(fā)展壯大、快速崛起的強大生力軍。剛才,我們?yōu)閮?yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀個體工商戶代表頒發(fā)了獎牌,×位代表作了精彩發(fā)言。在這里,我代表區(qū)委和區(qū)政府,向受到表彰的企業(yè)和優(yōu)秀個體工商戶,表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大企業(yè)人士致以崇高的敬意!
7月21日,習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話,他強調(diào),改革開放以來,我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,市場體系不斷發(fā)展,各類市場主體蓬勃成長。新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊,我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。市場主體是經(jīng)濟的力量載體,保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。要千方百計把市場主體保護好,激發(fā)市場主體活力,弘揚企業(yè)家精神,推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。去年×月×日,省委召開全區(qū)促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會,貫徹落實習(xí)近平總書記在企業(yè)座談會上的重要講話精神,表彰優(yōu)秀企業(yè),出臺《關(guān)于促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,在企業(yè)最盼最急最憂的稅費負擔(dān)、信貸融資、營商環(huán)境、政策執(zhí)行等方面推出一系列含金量高、操作性強的政策措施。去年×月×日,市委書記×主持召開企業(yè)座談會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)座談會上的重要講話精神,聽取企業(yè)家對企業(yè)發(fā)展的意見建議。座談會上,包括今天在座的×集團、×集團、×集團、×集團等在內(nèi)的企業(yè)代表,提出了很多好的意見和建議,共同為我市企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今天,我們在這里召開如此規(guī)模的大會,就是要深入貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項決策部署,就是要向全社會宣示我們鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展堅定決心和鮮明態(tài)度,就是要堅決落實好習(xí)近平總書記強調(diào)的6個方面政策舉措和省促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的26條措施,就是要激勵和動員廣大企業(yè)和個體工商戶堅定信心、搶抓機遇、奮發(fā)作為,就是要舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智、聚全區(qū)之能,推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
下面,我講幾點意見。
一、切實將思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,增強促進×企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)發(fā)展,作出一系列重大決策部署、推出一系列重要政策舉措??倳浭冀K對企業(yè)發(fā)展關(guān)懷備至、大力支持,始終對廣大企業(yè)家深切關(guān)愛、寄予厚望,多次就企業(yè)發(fā)表重要講話、作出重要指示。在這次企業(yè)家座談會上,總書記再次重申黨和國家支持企業(yè)發(fā)展的一貫立場,極大地提振了信心、堅定了決心、凝聚了人心,具有重要里程碑意義,我們要用心感悟、用情貫徹、用力落實。
要助推企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。習(xí)總書記指出,實施好更加積極有為的財政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策,增強宏觀政策的針對性和時效性,繼續(xù)減稅降費、減租降息,確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體,強化對市場主體的金融支持,發(fā)展普惠金融,支持適銷對路出口商品開拓國內(nèi)市場。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神,旗幟鮮明為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供更多機會,推動企業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展、創(chuàng)造更大奇跡。
要支持企業(yè)持續(xù)壯大。習(xí)近平總書記指出,高度重視支持個體工商戶發(fā)展;積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題,提供更直接更有效的政策幫扶。企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難,走向更輝煌的未來,就要弘揚企業(yè)家精神,在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己,努力成為新時代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。我們要高度重視,也要直面挑戰(zhàn),更要積極作為,全面落實好上級出臺的各項政策舉措,幫助我區(qū)民營企業(yè)盡快走出困境。
要引導(dǎo)企業(yè)人士健康成長。習(xí)近平總書記指出,企業(yè)家要增強愛國情懷;要做誠信守法的表率,帶動全社會道德素質(zhì)和文明程度提升;要承擔(dān)社會責(zé)任,努力穩(wěn)定就業(yè)崗位,關(guān)心員工健康,同員工攜手渡過難關(guān);要拓展國際視野,立足中國,放眼世界,提高把握國際市場動向和需求特點的能力,提高把握國際規(guī)則能力,提高國際市場開拓能力,提高防范國際市場風(fēng)險能力,帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實現(xiàn)更好發(fā)展。廣大企業(yè)家要牢記囑托、感恩奮進,把握時代大勢,心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,踏踏實實辦好企業(yè),努力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神,高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè),關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家成長,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,推動企業(yè)迎來新春天。
二、抓住制約我區(qū)企業(yè)發(fā)展的突出問題,全心全意為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)、護好航
改革開放以來,×企業(yè)從小到大、由弱變強,在推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。有這樣一組數(shù)據(jù):全區(qū)企業(yè)市場主體占全部市場主體總量的×%,企業(yè)增加值占GDP比重達到×%,企業(yè)吸納了×%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口,上繳稅收占全區(qū)稅收總額比重超過×%。實踐證明,企業(yè)一直以來都是×穩(wěn)定就業(yè)的重要主體、創(chuàng)造稅收的重要來源、健康發(fā)展的重要力量,地位舉足輕重、作用不可替代、貢獻功不可沒!×今后發(fā)展要百尺竿頭更進一步,企業(yè)只能壯大、不能弱化!
但同時也要清醒看到,我區(qū)企業(yè)規(guī)模與發(fā)達地區(qū)的一些市轄區(qū)、縣相比仍然較小,行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量偏少;企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,煤炭、房地產(chǎn)等領(lǐng)域企業(yè)較多,科技型創(chuàng)新型企業(yè)總量少;近些年民間投資增速下滑趨勢較為明顯,一些企業(yè)和個體工商戶缺乏持續(xù)投資的安全感,投資熱情減退、投資意愿疲軟,生怕投資“打了水漂”;地區(qū)營商環(huán)境整體有待改善,項目審批前期手續(xù)多、程序繁、互為前置,企業(yè)和個體工商戶有時會感到被“刁難”;政策落地“最后一公里”“最后一百米”問題依然存在,一些政策落實得不深不細不及時,一些政策執(zhí)行得有偏差,大家覺得還是不“給力”;部分企業(yè)和個體工商戶在市場準(zhǔn)入、要素保障等方面遇到不平等待遇,一些優(yōu)惠承諾沒有兌現(xiàn);前些年高速發(fā)展伴生的歷史遺留問題較多,政企債務(wù)糾紛、政銀企抵押擔(dān)保等復(fù)雜矛盾漸次凸顯,處置難度較大、企業(yè)老板有情緒;中小企業(yè)和個體工商戶融資難融資貴,有效抵押物不足,貸款利率高、期限短,抽貸斷貸現(xiàn)象時有發(fā)生,一到年底就面臨倒貸困境,等等。
發(fā)展中遇到的問題只有用發(fā)展的辦法才能解決。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識到給企業(yè)“減負”就是為經(jīng)濟“蓄力”,幫企業(yè)“解難”就是給發(fā)展“通阻”。要時刻保持清醒:×的發(fā)展希望在民間、活力在民營、動力在民資。我們一定要自覺擔(dān)負起推動企業(yè)發(fā)展的時代重任,堅持以問題為導(dǎo)向,強化服務(wù),提升企業(yè)和個體工商戶的獲得感;堅持以需求為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實增強狠抓落實的執(zhí)行力;堅持以效率為導(dǎo)向,分秒必爭,讓各級政策措施的成效立竿見影,真正把企業(yè)和企業(yè)家當(dāng)作自己人,當(dāng)作推動×再創(chuàng)輝煌的重要力量。
一要扎實抓好政策落實。政策的生命力在于執(zhí)行,文件不在多,關(guān)鍵要能落地、見實效。近年來,國家、省和市級層面出臺了一些鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,但其中仍有不少政策沒落地,仍然不“解渴”,政策效應(yīng)打了折扣。近期,省出臺了《關(guān)于促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,市里也正在加緊研究出臺相關(guān)政策,我們要盯緊抓牢,加快行動步伐,盡快拿出具體行動方案,聚焦政策執(zhí)行力,把能落實、可操作作為重點和關(guān)鍵,不求面面俱到,但求條條見效。要暢通政企信息交流渠道,讓企業(yè)及時了解中央、省、市最新的惠企政策和幫扶舉措,區(qū)委政府也要及時掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展需求。今后在研究政策、落實政策時,首先要精準(zhǔn)對接企業(yè)和個體工商戶需求,深入了解大家反映的突出問題,幫助大家分析政策、利用政策、爭取政策,看哪些問題符合政策要求,看哪些政策可以為我所用,狠抓政策落地見效。要強化政策集成,認真梳理已有的扶持企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策舉措,要突出操作性、針對性,讓各項政策能夠真落地、真落細、真落實。要一視同仁抓執(zhí)行,不能厚此薄彼,不能戴著“有色眼鏡”落實政策,不論是大企業(yè)還是中小微企業(yè),不論是企業(yè)還是個體工商戶,都要平等對待,“一碗水端平”,堅決杜絕“看到政策、無法享受,看到空間、無法進入”的中梗阻現(xiàn)象。
二要切實減輕企業(yè)負擔(dān)。降低成本是扶持企業(yè)發(fā)展最直接、最切身的利好。這次中央經(jīng)濟工作會議提出的×個方面的政策舉措、省出臺的×條具體措施,都圍繞減稅降費作出了要求,特別是省的措施里,提出“免征小型微利企業(yè)所得稅地方分享部分、免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、推行涉企行政事業(yè)性零收費”等系列新措施,這些都是實打?qū)嵉摹皽p負”措施。全區(qū)各級各部門要樹立“放水養(yǎng)魚”意識,善于算大賬、會算長遠賬,不能只看眼前利益不顧長遠利益,更不能為了部門利益損害企業(yè)和個體工商戶的切身利益,堅決杜絕“減了甲費、來了乙費”“這里不收費、那里亂收費”。這里特別強調(diào)一下金融服務(wù),金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的“血液”,血脈通,增長才有力。這次省的《若干措施》提出,要組建×億元規(guī)模的“過橋”基金、組建×億元規(guī)模的紓困發(fā)展基金、組建×億元資本金、×億元擔(dān)保規(guī)模的再擔(dān)保集團,這些都是“真金白銀”的“干貨”,是各類企業(yè)疏解信貸融資困境的難得機遇。各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認識,加大爭取力度,希望各駐區(qū)金融機構(gòu)也要站位全局、積極行動,想方設(shè)法讓我們×的企業(yè)也能從中獲益、得到實惠。要不斷深化政銀企合作對接,各金融機構(gòu)要按照中央經(jīng)濟工作會議和省、市要求,把服務(wù)實體經(jīng)濟作為重中之重,引導(dǎo)信貸資源向中小微企業(yè)、個體工商戶傾斜,加快信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力創(chuàng)新更多的信貸產(chǎn)品,加大對企業(yè)和個體工商戶信貸融資支持,切實解決貸款難、擔(dān)保難、融資貴問題。建議各大金融機構(gòu)加大對優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶的信貸投放力度,區(qū)別不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè),單獨設(shè)置中小企業(yè)信貸額度,在有效防范信貸風(fēng)險的基礎(chǔ)上,重點支持有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景、信用良好的優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶,力爭投放增速不低于各項貸款增速。
三要全力優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)域競爭的實質(zhì)是發(fā)展環(huán)境的競爭,優(yōu)化環(huán)境的力度決定經(jīng)濟發(fā)展的高度?,F(xiàn)在,不少企業(yè)反映,比“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”問題更嚴(yán)重的是“沒門”!找不到“門”在哪兒!近年來,我區(qū)不斷深化“放管服”改革,努力為企業(yè)和個體工商戶提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù),但在服務(wù)理念、簡政便民、兌現(xiàn)承諾、保護企業(yè)家合法權(quán)益等方面仍有不小差距,痛點、堵點、難點仍然有很多。這就需要我們重新審視,圍繞“企業(yè)和個體工商戶真正需要什么樣的服務(wù)”定制度、定規(guī)矩。要提供公平發(fā)展的機會,企業(yè)最擔(dān)心的是機會不公平、規(guī)則不公平、待遇不公平。要全面落實“法無禁止即可為”,落實企業(yè)在投融資、參與混合所有制改革等方面的同等待遇,給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間。要抓住這次機構(gòu)改革契機,大力推進政府職能優(yōu)化配置,嚴(yán)格劃定政府權(quán)力邊界,舍得動自己的“奶酪”,把該放的放徹底、該管的管到位,通過權(quán)力的“瘦身”清除阻礙發(fā)展的“荊棘”和“梗阻”。要積極引導(dǎo)企業(yè)參與競爭性國有企業(yè)混合所有制改革,充分發(fā)揮企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施投資、資源要素配置等方面的重要作用。要切實提高服務(wù)效率,以“一網(wǎng)一門一次”改革為重點,縱深推進“最多跑一次”改革,繼續(xù)做實減事項、減次數(shù)、減材料、減時間的工作,讓企業(yè)辦事更方便、更高效,把“麻煩”留給政府,把方便留給大家。要實行包容審慎監(jiān)管,推廣“雙隨機、一公開”監(jiān)管,既要堅決守住質(zhì)量、安全、生態(tài)、環(huán)保底線,又要給企業(yè)留下生存發(fā)展的空間,不能簡單地一關(guān)了之、一停了之,更不能“一棍子打死”。要規(guī)范涉企檢查,同一監(jiān)管事項杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,更要避免簡單化、“一刀切”。要讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè),有恒產(chǎn)才有恒心,要依法保護企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán),依法保護企業(yè)家的生命健康、名譽等人身權(quán),嚴(yán)厲打擊非法侵害企業(yè)財物、人身權(quán)益的犯罪活動。對一些企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為,要以發(fā)展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進。要提高政府公信力,依法踐諾、新官理舊賬,對過去承諾且合法合規(guī)的事項要積極兌現(xiàn),特別是要依法合規(guī)兌現(xiàn)過去政府拖欠的企業(yè)款項。
新時代企業(yè)發(fā)展壯大,成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,這不僅給黨的工作開辟了新領(lǐng)域,而且對黨的建設(shè)提出了新命題。各級各部門一定要把好方向,從講政治的高度,把加快企業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,努力在加強和改進對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)上有新作為。一是把加強黨對企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。區(qū)委將堅持把企業(yè)發(fā)展擺在事關(guān)全局的重要位置,擺上重要議事日程,強化領(lǐng)導(dǎo)推進機制,及時解決企業(yè)和個體工商戶發(fā)展中的困難和問題。把支持和引導(dǎo)企業(yè)特別是中小企業(yè)克服困難的工作情況,列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,作為檢驗干部能力特別是駕馭市場能力、狠抓落實能力、推動發(fā)展能力的重要尺碼。二要為企業(yè)撐腰鼓勁。企業(yè)提供就業(yè)、創(chuàng)造財富、繁榮市場,為企業(yè)撐腰鼓勁是各級各部門的責(zé)任。當(dāng)前大家正處在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,本身承受著巨大壓力,更加需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門加大正向激勵,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。我們要多理解企業(yè)家創(chuàng)業(yè)之艱辛,設(shè)身處地感受他們的壓力之大,對企業(yè)在合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤給予更多寬容,對企業(yè)一時遇到的困難給予實實在在的幫助。要從心底認可和珍視廣大企業(yè)家及個體工商戶的勞動,像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家,像尊重老師一樣尊重老總,對企業(yè)家和個體工商戶高看一眼、厚愛三分,讓大家有信心經(jīng)營、有恒心投資、有決心發(fā)展。三要營造“親”“清”新型政商關(guān)系。現(xiàn)在有些干部曲解了“親”“清”政商關(guān)系,抱著多一事不如少一事的消極心態(tài),不愿同企業(yè)家打交道,不愿為企業(yè)辦事情。往重里說,這是不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)!這次會后,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門都要深入企業(yè)摸實情、搞服務(wù)、解難題,不能聽過了就完事、看過了就算數(shù)。對情況比較復(fù)雜、難度比較大的問題,要有攻堅克難的決心和辦法,“一事一議”“一企一策”,從幫助解決一筆貸款、協(xié)調(diào)一塊用地、爭取一個項目等具體事入手,以實際行動讓企業(yè)和個體工商戶看到區(qū)委政府的決心。區(qū)委、政府召開經(jīng)濟形勢分析、重點項目建設(shè)等有關(guān)會議,要適時邀請企業(yè)家代表和個體工商戶代表列席;區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要進一步發(fā)揮橋梁紐帶作用,更好服務(wù)、引領(lǐng)、凝聚企業(yè)發(fā)展。
三、企業(yè)應(yīng)把握形勢、練好內(nèi)功,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路
企業(yè)發(fā)展得好不好,黨委政府的支持很重要,但最終還要靠企業(yè)的自身努力。希望廣大企業(yè)家和個體工商戶加強自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升,把企業(yè)做得更強,把事業(yè)做得更大,為×乃至×高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。借此機會,向全區(qū)廣大從事企業(yè)的朋友們提幾點想法和建議:
一是要走質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的路子。
市場經(jīng)濟好比是大浪淘沙,能夠生存下來、發(fā)展起來的,絕大多數(shù)是深耕主業(yè)、堅守實業(yè)的企業(yè)。進入高質(zhì)量發(fā)展的新時代,就意味著過去靠鋪攤子、賣資源、高負債,搞粗放經(jīng)營賺大錢的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。隨著資源環(huán)境約束越來越緊、質(zhì)量安全監(jiān)管越來越嚴(yán)、消費升級和需求變化越來越快,許多行業(yè)都面臨著大洗牌,如果跟不上這種變化,再按老路走下去,將會難以為繼。我區(qū)企業(yè)發(fā)展無論是產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)鏈條,還是經(jīng)營方式、創(chuàng)新能力,與發(fā)達地區(qū)企業(yè)相比還有不少差距,如果不引起警醒、不去解決,就會掉隊、甚至被淘汰出局。希望廣大企業(yè)家集中資源做大主業(yè)、做強實業(yè),努力把企業(yè)打造成為行業(yè)標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)龍頭,牢牢掌握市場競爭的主動權(quán),在推動高質(zhì)量發(fā)展中挑起重擔(dān)、扛起大梁、作出貢獻。二是要走搶抓機遇、順勢而為的路子。
這幾年,國家深入實施“一帶一路”、西部大開發(fā)、支持民族地區(qū)邊疆地區(qū)貧困地區(qū)加快發(fā)展、支持資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、呼包鄂榆城市群等重大戰(zhàn)略,特別是黨的十九大以來,習(xí)近平總書記親自為×量身定制行動綱領(lǐng)、擘畫宏偉藍圖;省層面按照習(xí)近平總書記的殷切期望,深入推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展壯大現(xiàn)代能源經(jīng)濟、大力發(fā)展優(yōu)勢特色制造業(yè)、促進呼包鄂協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略舉措;市級層面圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,提出要大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟,重點培育高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),這些戰(zhàn)略舉措,都是×未來發(fā)展的難得機遇和有利條件,也恰恰是×廣大企業(yè)的比較優(yōu)勢所在。與此同時,作為全市核心區(qū)的主城區(qū),×在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生保障等方面,歷來受到省和市委政府的高度重視和大力支持。經(jīng)過多年快速發(fā)展,我們的城市體量初具規(guī)模,綜合承載力、產(chǎn)業(yè)支撐力、區(qū)域競爭力顯著提升,這些都是我們在座的大家完全可以感受得到、可以利用的好條件。希望大家保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信,抓住一切可以抓住的機會,在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上越走越寬闊、越走越順利。三是要走不忘初心、堅守匠心的路子。
長期以來,我區(qū)廣大企業(yè)家和個體工商戶以敢為人先的創(chuàng)新意識、鍥而不舍的奮斗精神,奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè),不僅涌現(xiàn)出了一批又一批優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶,更形成了誠實厚道、重信守義、堅韌執(zhí)著、追求卓越的優(yōu)秀品質(zhì),這是我們的寶貴財富。我們這次表彰的優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶是各行業(yè)的典型代表和先進示范,希望全區(qū)廣大企業(yè)和個體工商戶見賢思齊,向受到表彰的企業(yè)和個人學(xué)習(xí),也希望受到表彰的企業(yè)和個體工商戶以此為新的起點,不自滿,不停步,在推動全區(qū)企業(yè)更好發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功。要把做企業(yè)與做事業(yè)、做產(chǎn)品與立人品統(tǒng)一起來,帶頭弘揚新時代社會主義企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、責(zé)任、誠信、奉獻的精神,把主要精力放在提升核心技術(shù)、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)品牌等核心競爭力上來,全面推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,把企業(yè)打造成為長盛不衰的百年老店。四是要走遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營的路子。
人無信不立,業(yè)無信不興。對企業(yè)而言,誠信是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。誠信環(huán)境的打造,首先要從自身做起,只有每個個體做好了,誠信建設(shè)的整體效應(yīng)才有可能顯現(xiàn)。在這方面,我們×人感受更多、體會更深,我們很多企業(yè)曾因守信贏得信任和驕傲,也因失信丟名失譽。各相關(guān)部門及金融機構(gòu)要加強誠信管理,完善信用監(jiān)督機制,建立誠信紅黑名單,對紅名單企業(yè)給予最大限度的政策支持、信貸支持、服務(wù)支持。希望廣大企業(yè)家把守法誠信作為安身立命之本,強化法治意識、公平競爭意識和誠信意識,自覺依法合規(guī)經(jīng)營。要自覺維護親清新型政商關(guān)系,廣大企業(yè)家和個體工商戶要講真話、說實情、建諍言,在構(gòu)建親清新型政商關(guān)系中呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為。讓×這個我們共同的成長、發(fā)家之地更繁榮、更富庶、更美麗,更成為我們共同筑就的精神家園。同志們,朋友們,企業(yè)頂起了×經(jīng)濟的大半邊天,是×乃至×最重要的經(jīng)濟底盤。這個底盤,不僅要穩(wěn)住,而且要做大。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展企業(yè)的重要論述,保持戰(zhàn)略定力,勇于改革創(chuàng)新,齊心協(xié)力開創(chuàng)×企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面!為“建設(shè)亮麗×,共圓偉大中國夢”作出新的更大貢獻!